ANEXO AL OFICIO N PXR-SUD-LOSI-II-

-2014

ALCANCES Y ESPECIFICACIONES
Anlisis de riesgo de Procesos del Muelle de la Residencia de Operaciones Martima y Portuaria de la Paz, BCS.
Objetivo:
Identificar, analizar y evaluar en forma integral sistemtica, la probabilidad de la ocurrencia de daos en la Residencia de
Operaciones Martima y Portuaria de la Paz, BCS, asociados a los factores externos (fenmenos naturales y sociales), fallas
en los sistemas de control, los sistemas mecnicos, factores humanos y fallas en los sistemas de administracin; con la
finalidad de controlar y/o minimizar las consecuencias al personal, a la poblacin, al medioambiente, a la produccin y/o a las
instalaciones.
El objetivo de realizar anlisis de riesgos es identificar peligros y riesgos para emitir recomendaciones tendientes a controlar y
prevenir incidentes/accidentes, mitigar las consecuencias para evitar prdidas humanas, daos a la salud, a la propiedad,
instalaciones y medio ambiente.

1. Antecedentes:
Las Residencias de Operacin Martima y Portuaria, estn consideradas como instalaciones estratgicas para el movimiento de
hidrocarburos por va martima en la importacin y distribucin de destilados para consumo interno, lo que toma relevante
importancia para Petrleos Mexicanos y el Pas. Al ser instalaciones estratgicas, se requiere que cumplan los estndares
nacionales e internacionales, con el fin de garantizar una operacin segura y confiable del abastecimiento de hidrocarburos por
va martima, as mismo cuidando el cumplir con los aspectos de Seguridad Industrial, Proteccin Ambiental y Salud
Ocupacional, como son los Sistemas SSPA e ISO.
Por las razones antes expuestas y debido a las condiciones en que opera la Terminal Martima de La Paz, BCS, que
paulatinamente se ha deteriorado generando incertidumbre y una condicin de riesgo operativo, se tom la determinacin de
construir un nuevo muelle con capacidad de 50 mil Toneladas de Peso Muerto (MTPM), as como la modernizacin de toda la
infraestructura con el propsito de restablecer las condiciones operativas de la instalacin portuaria, a fin de que pueda operar
en condiciones seguras y reduzca las maniobras que hoy encarecen la operacin.
Derivado de estos cambios realizados a la Terminal Martima de La Paz y con el propsito de identificar y controlar
oportunamente los riesgos asociados que se puedan introducir, al realizar este tipo de cambios y que puedan ser causa de
incidentes, se requiere realizar un Anlisis de Riesgo de Procesos, adems de dar cumplimento a los elementos de
Administracin de Cambios y Administracin de Cambios de Tecnologa del Subsistema de Administracin de la Seguridad
de los Procesos.
2. Alcance
El enfoque de identificar, analizar y evaluar en forma integral sistemtica, la probabilidad de la ocurrencia de daos en la
Residencia de Operaciones Martima y Portuaria de la Paz, BCS, asociados a los factores externos (fenmenos naturales y
sociales), fallas en los sistemas de control, los sistemas mecnicos, factores humanos y fallas en los sistemas de administracin;
con la finalidad de controlar y/o minimizar las consecuencias al personal, a la poblacin, al medioambiente, a la produccin y/o a
las instalaciones, tomando en cuenta sus posibles consecuencias y su probabilidad de ocurrencia, implementando medidas
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ALCANCES Y ESPECIFICACIONES
Anlisis de riesgo de Procesos del Muelle de la Residencia de Operaciones Martima y Portuaria de la Paz, BCS.
preventivas y correctivas, que los reduzcan, soportndolas todas ellas con un efecto anlisis costo-beneficio que permitan
integrar estos proyectos a la cadena productiva, de forma segura bajo niveles de riesgo tolerables.
Todo fundamentado en el cumplimiento legal y normativo siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

NOM-028-STPS-2004 - Organizacin del Trabajo de Seguridad en los Procesos de Sustancias Qumicas.

C0MERI 144 - Lineamiento para el Anlisis y Evaluacin de Riesgos en Petrleos y Organismos Subsidiarios, Rev. 2.
DG-SASIPA-SI-02741 - Gua para realizar Anlisis de Riesgos, Rev. 3.
NRF-018-PEMEX-2007 - Estudios de Riesgo.
800-16400-DCO-GT-75 - Guas Tcnicas para Realizar Anlisis de Riesgos de Proceso.
DCO-GDOESSSPA-CT-001 - Criterios Tcnicos para simular Escenarios de Riesgo por Fugas y Derrames de
Sustancias Peligrosas, en Instalaciones de Petrleos Mexicanos.
7. Subsistema de Administracin de Seguridad de los Procesos del Sistema Pemex-SSPA, requisito 2.1 del elemento 2
Anlisis de Riesgos de Proceso
8. CSSPA PG-008 Procedimiento para la realizacin y actualizacin de anlisis de riesgos

Se realizar para las siguientes reas de la Residencia de Operaciones Portuarias de la SUD La Paz, Baja California Sur:
reas
4 Brazos de Carga de 12

Producto
Px. Magna, Px. Premium, Px. Diesel, Cope Int. 15
y Turbosina

5 Poliductos
Ductos Playeros de envo de Muelle a
Px. Magna, Px. Premium, Px. Diesel y Turbosina
Tanques en la TAR
Ductos Playeros de envo de Muelle a
Cope Int. 15
Tanques de CFE
Para la elaboracin del Anlisis de Riesgo de Procesos la CONTRATISTA desarrollara una evaluacin de las actividades
consideradas riesgosas, en las siguientes etapas:

Identificacin de peligros y condiciones peligrosas

El objetivo de realizar anlisis de riesgos es identificar peligros y riesgos para emitir recomendaciones tendientes a controlar y
prevenir incidentes/accidentes, mitigar las consecuencias para evitar prdidas humanas, daos a la salud, a la propiedad,
instalaciones y medio ambiente.
Los resultados del anlisis de riesgos se emplean para evaluar el nivel de tolerabilidad del riesgo, as como para la toma de
decisiones en cuanto a seleccionar la mejor o mejores opciones para su administracin y control.
Estos peligros ocasionan riesgos que no son mutuamente excluyentes. Esta Gua trata con los riesgos asociados con los peligros
tecnolgicos, es decir, con el manejo, procesamiento, almacenamiento y transporte de sustancias txicas, inflamables y/o
explosivas en las instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

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ALCANCES Y ESPECIFICACIONES
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3. Entregables:
3.1 Reporte diario de actividades de cada uno de los especialistas contratados, el cual deber estar debidamente validado
por el Responsable del rea a la que presta directamente el apoyo, as como del Supervisor del Prestador del Servicio.
3.2 Todo el personal de apoyo que participe en la prestacin del servicio, deber dejar plena constancia y evidencia de su
participacin en las diferentes actividades que les sean asignadas; ejemplo: en el caso de las evaluaciones econmicas
de los anlisis de precios unitarios de los conceptos de obra no previstos en los catlogos de los contratos, debern
firmar el anlisis final en seal de su participacin; adems debern entregar, sin condicin alguna, a cada Responsable
del rea a la que presta directamente el apoyo, la documentacin y los archivos electrnicos que se deriven del
desempeo de sus funciones.
3.3 En los casos que se generen gastos reembolsables por alguna comisin de personal de apoyo, se deber presentar un
informe de dicha comisin, en la cual se detalle el asunto a atender, as como las actividades des desarrolladas y los
resultados obtenidos; dicho informe debe ser validado por cada Responsable del rea a la que presta directamente el
apoyo.
5. El INAOE debe anexar obligatoriamente a su propuesta Tcnica-Econmica la siguiente documentacin sin
excepcin:
a) Documento que acredite que cuenta con personal propio especializado para llevar a cabo las actividades motivo de este
convenio de servicios.
b) Currculums del personal propuesto con experiencia comprobable conforme a lo solicitado en el punto 4. Perfil de los
profesionistas de esta propuesta, acreditar la antigedad sealada y demostrar que ha participado en convenios de
servicios como los descritos en el punto 2. Alcances particulares de los servicios.
c) Currculums del INAOE donde demuestre la experiencia en contratos iguales o similares a las actividades solicitadas en
el punto 2. Alcances particulares de los servicios.
d) Escrito donde el INAOE manifieste contar con capacidad legal, tcnica y econmica para proporcionar los servicios que
se le solicitan con calidad, profesionalismo y puntualidad.

7. Responsabilidades del INAOE:

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ALCANCES Y ESPECIFICACIONES
Anlisis de riesgo de Procesos del Muelle de la Residencia de Operaciones Martima y Portuaria de la Paz, BCS.
Es responsabilidad del INAOE:
1) Atender la confidencialidad de la informacin proporcionada por Pemex Refinacin y la generada por el personal del L
2) Ejecutar los servicios propuestos considerando sin excepcin todos los alcances mencionados en este documento.
3) Firmar carta de confidencialidad de la informacin proporcionada y generada por Pemex Refinacin.
4) Apegarse y cumplir de manera estricta la normatividad y procedimientos en materia del SSPA.

10. Datos generales para la contratacin:

11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
11.6
11.7
11.8
11.9

Plazo de Ejecucin
Fecha Estimada de Inicio
Fecha de Terminacin
Estimaciones
Anticipo
Tipo de Moneda
Subcontratacin
Personal Requerido
Equipo Requerido

11.10

Jornada de Trabajo

11.11

Gastos rembolsables

364 (trescientos sesenta y cuatro) das naturales

02 de enero de 2015
31 de diciembre de 2015
Mensuales
No se otorgar
Pesos Mexicanos
No se subcontratara
28 Profesionistas
28 Computadoras Laptop
40 horas a la semana con un horario 8:30 hrs. a 18:00 hrs., de lunes a
viernes, (considerando una hora y media de comida de 14:30 a 16:00 hrs).
El personal asignado por el INAOE podr realizar parte de las actividades
en cualquiera de los centros de trabajo dependientes de la Subdireccin de
Distribucin de Pemex Refinacin o donde se requiera.
Los gastos reembolsables se utilizarn para el correcto desempeo de los
trabajos que se encomendarn al personal de apoyo, como son: boletos de
transporte (areo o terrestres), renta de automvil o camioneta,
combustibles, peajes, taxis, hospedaje y alimentos que requieran para
cumplir con sus compromisos de trabajo con Pemex Refinacin.
Mxico, D.F., a 17 de diciembre de 2014

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Ing. Carlos Alans Chvez

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Ing. Juan Sergio Gonzlez Burgos

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