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LA DEMOCRACIA
Carlos Jos Gil Jurado
Profesor Universidad de Pamplona
Guillermo Len Daz Carvajal
Profesor Universidad de Pamplona
Angel Ignacio Ramrez Castellanos
Profesor Universidad de Pamplona
Impresin:
cargraphics S.A.
impresin digital
CONTENIDO
TALLER 1:
QU ES LA DEMOCRACIA? ................................................................... 1
TALLER 2:
TALLER 3:
TALLER 4:
TALLER 5:
TALLER 6:
PRESENTACIN
El diagnstico de la actual situacin socioeconmica de las reas rurales de Colombia presenta
un panorama complejo. Se da por una parte, la creciente modernizacin tecnolgica y empresarial
del agro donde la actividad econmica tiende a organizarse bajo la forma de empresas modernas
en el marco de la integracin dependiente con la agroindustria y por otra parte se constata el
progresivo y creciente empobrecimiento de aquellos grupos de la poblacin directamente
vinculada a la produccin agrcola tradicional.
Una de las necesidades insatisfechas es la de la educacin, considerada como un elemento clave
en cualquier estrategia que se proponga lograr un desarrollo rural equitativo. Se alude aqu,
especficamente a la educacin bsica obligatoria establecida por la Constitucin Poltica de
Colombia de 1991.
La actual Ley General de Educacin define la educacin bsica Como la educacin primaria y
secundaria; comprende nueve grados y se estructura en torno a un currculo comn, conformado
por las reas fundamentales del conocimiento y de la actividad humana, las cuales deben
comprender por lo menos el 80% del plan de estudios. Los decretos reglamentarios de la Ley
General de la Educacin se refieren a la educacin bsica en los siguientes trminos:
Es un proceso pedaggico que comprende nueve grados y debe organizarse de manera
secuenciada y articulada que permita el desarrollo de actividades pedaggicas, de formacin
integral, que facilite la evaluacin por logros y favorezca el avance y la permanencia del educando
dentro del servicio educativo (Decreto 1860 del 94).
A quienes hayan terminado satisfactoriamente los estudios de educacin bsica se les otorgar
un diploma mediante el cual se certifica la culminacin del bachillerato bsico, por el cual se
permite comprobar el cumplimiento de la obligacin constitucional de la educacin bsica y
habilita al educando para ingresar a la educacin media, al servicio especial de educacin
laboral o al desempeo de actividades que exijan este grado de formacin,
El Ministerio de Educacin Nacional consciente de la responsabilidad que tiene frente a la
promocin de la educacin para las zonas rurales, no ha ahorrado esfuerzos para presentar
innovaciones y estrategias para el desarrollo rural. Actualmente esta en marcha el proyecto de
educacin rural PER, que tiene como objetivos: cobertura con calidad en el sector rural;
capacidad de la gestin educativa fortalecida en las entidades territoriales; procesos de formacin
de las escuelas y comunidades para la convivencia y la paz, y una poltica para la educacin
tcnica rural.
La Postprimaria rural como una opcin de educacin bsica completa, enmarcada dentro del
objetivo de calidad y cobertura, surge a partir de innovaciones educativas vividas en la dcada
de los noventa que apuntaron especialmente, a la introduccin de cambios en las metodologas
de aprendizaje, en las formas de organizacin escolar, en el diseo de materiales, en la evaluacin
y promocin, en propuestas curriculares pertinentes al medio, mediante la implementacin de
proyectos institucionales de educacin rural que garantizaran articulacin secuencia y
continuidad del servicio educativo.
La Postprimaria se puede considerar como una estrategia innovadora que integra educacin
formal, no formal e informal especialmente dirigida a los nios y nias jvenes en edad escolar
para ofrecerles mas grados en las escuelas rurales que hayan logrado el 5 de primaria y puedan
ampliar los grados hasta alcanzar la educacin bsica completa directamente o por convenio
con instituciones rurales organizadas por fusin o asociacin, para lo cual se ha diseado un
conjunto de materiales curriculares o textos guas (del 6 al 9 grados) de apoyo para el auto
aprendizaje y el aprendizaje cooperativo en las reas obligatorias y fundamentales, en los
proyectos pedaggicos y en los proyectos pedaggicos productivos.
La Universidad de Pamplona, dada su experiencia en el diseo de ese tipo de materiales fue
responsabilizada mediante convenio con el Ministerio de Educacin Nacional para la produccin
de dichos materiales, el nfasis est puesto en el funcionamiento de centros e instituciones
educativas de forma presencial y semipresencial, con calendarios, horarios, planes y programas
flexibles, y adecuados a la realidad del medio.
En este sentido los materiales curriculares que se incluyen se ubican en la perspectiva de adoptar
procesos que contribuyan a generar acciones que aproximan la educacin bsica rural a la
realidad vivida por los educandos y sus familias y abrir espacios de participacin a travs del
diseo de estrategias pedaggicas activas que ponen nfasis en su propia realidad y en la bsqueda
de soluciones a los problemas que los afectan.
La estructura curricular, adapta los contenidos a la realidad del medio, combinando en los
mismos ciencia y tecnologa, propiciando el desarrollo de estrategias curriculares que siten en
la misma lnea de objetivos la relacin teora-practica, en todas las reas del conocimiento,
orientndolas hacia el anlisis y comprensin de los obstculos que frenan el desarrollo y la
bsqueda de soluciones a los problemas derivados de la produccin e interaccin comunitaria.
Los contenidos presentados en estos mdulos, pueden ser trabajados en torno a ejes problemticos
o proyectos seleccionados a travs de procesos participativos, que comprometan en su conjunto
a la comunidad educativa, con el fin de que se generen conocimientos socialmente tiles. El
desarrollo de las temticas deben ser seleccionadas segn las necesidades y la realidad del
medio, especialmente en lo referente a las reas optativas en las cuales se debe introducir
innovaciones por medio de la adaptacin y seleccin de contenidos segn las necesidades,
realidades e intereses de las comunidades locales.
En relacin con la metodologa que identifica el diseo de los materiales, no se puede definir
una sola metodologa o una nica metodologa, cada una de las reas, de los proyectos
pedaggicos presenta o aplica su propio proceso o procesos metodolgicos, el fin es buscar la
produccin e interpretacin de conocimientos adaptados a las necesidades bsicas de aprendizaje,
para luego contrastarlos con su practica cotidiana y con los factores que inciden en el desarrollo
de su comunidad, mediante la utilizacin de estrategias participativas de investigacin y accin
educativa en la deteccin de problemas y desarrollo de proyectos.
Por ltimo, el papel del educador como gestor y orientador de estos procesos, valorados desde
su actitud, sus dominios acadmicos, pedaggicos y de identidad con el medio en el cual labora,
son definitivos para el desarrollo del programa de Postprimaria Rural como una alternativa
para implantar la institucin bsica, reconociendo la capacidad del educando para generar y
adaptar los contenidos a sus necesidades e intereses.
Los mdulos curriculares aqu desarrollados son un medio para el aprendizaje, no un fin.
LLER
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
LE
AL
QU ES LA
DEMOCRACIA?
ACTIVIDAD 1.
ACTIVIDAD 2.
Analizo y respondo
LA DEMOCRACIA
Hemos odo decir que vivimos en un Estado democrtico y que por eso todos podemos
participar, como ciudadanos, en la construccin de una sociedad mejor y de un nuevo
pas.
Compartes la idea que tiene Manolito de democracia?
1
POSTPRIMARIA RURAL
Para que no entendamos mal la democracia y no nos pase lo mismo que a Manolito,
estudiemos un poco qu es y de dnde viene la idea de democracia.
La propuesta de LA DEMOCRACIA tiene mucha historia:
Esta idea de organizacin civil surgi entre los griegos, especficamente entre los atenienses en el siglo V a.C. Veamos cmo explicaba lo que era un
gobierno democrtico, uno de sus gobernantes, el seor Pericles, en un
discurso pronunciado en honor de los hombres muertos, defendiendo la
libertad. Estas eran sus palabras:
Tenemos un rgimen de gobierno que no envidia las leyes de otras
ciudades, sino que ms somos ejemplo para otros que imitadores de los
dems. Su nombre es democracia, por no depender el gobierno de pocos,
sino de un nmero mayor; de acuerdo con nuestras leyes, cada cual est en situacin
de igualdad de derechos en las disensiones privadas, mientras que segn el renombre
que cada uno, a juicio de la estimacin pblica, tiene en algn respecto, es honrado en
la cosa pblica, y no tanto por la clase social a que pertenece como por su mrito, ni
tampoco, en caso de pobreza, si uno puede hacer cualquier beneficio a la ciudad, se le
impide por la oscuridad de su fama. Y nos regimos liberalmente no slo en lo relativo
a los negocios pblicos, sino tambin en lo que se refiere a las sospechas recprocas
sobre la vida diaria, no tomando a mal al prjimo que obre segn su gusto, ni poniendo
rostros llenos de reproche, que no son un castigo, pero s penoso de ver. Y al tiempo
que no nos estorbamos en las relaciones privadas, no infringimos la ley en los asuntos
pblicos, ms que nada por un temor respetuoso, ya que obedecemos a los que en cada
ocasin desempean las magistraturas y a las leyes, y de entre ellas, sobre todo a las que
estn legisladas en beneficio de los que sufren la injusticia, y a las que por su calidad de
leyes no escritas, traen una vergenza al que las incumple. Y, adems, nos hemos
procurado muchos recreos del espritu, pues tenemos juegos y sacrificios anuales y
hermosas casas particulares, cosas cuyo disfrute diario aleja las preocupaciones; y a
causa del gran nmero de habitantes de la ciudad, entran en ella las riquezas de toda la
tierra, y as sucede que la utilidad que obtenemos de los bienes que se producen en
nuestro pas no es menos real que la que obtenemos de los dems pueblos.
Es apenas lgico pensar que desde esa poca hasta nuestros das la idea de
democracia y su aplicacin en la sociedad ha tenido muchos cambios, 25
siglos no pasan en vano.
Sin embargo, podemos, extraer de este discurso elementos claves que
constituyen la democracia y a la vez que nos permiten comprenderla.
Pasemos ahora a estudiar estos elementos sin olvidar que tenemos que volver,
cada vez que sea necesario, a leer este discurso.
ACTIVIDAD 3.
Leo y respondo
IGUALDAD DE CONDICIONES
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
POSTPRIMARIA RURAL
Respondo:
ACTIVIDAD 4.
Leo y respondo
Respondo:
En qu parte del discurso se habla del sometimiento a las leyes que los mismos
hombres elaboran?
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
histricamente nos hemos dado. Esto es, que las Reglas del Juego o leyes en un
Estado democrtico se han establecido en el pasado y de acuerdo a las circunstancias
de cada momento; sin embargo, las podemos cambiar, modificar o crear. Porque si las
leyes son la expresin de la voluntad de los hombres, y si esta voluntad se va modificando
con el devenir del tiempo, de igual manera que se van modificando las condiciones de
vida, entonces tenemos que ir ajustando o proponiendo las leyes que las nuevas pocas
requieren. En otras palabras, podemos decir:
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 5.
Leo y respondo
Respondo:
Las respuestas que cada uno de nosotros hemos dado sus similitudes y
diferencias.
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
Pero, el hecho de que los gobernantes sean elegidos por mayora no quiere decir que
este gobierno deba anular o desconocer a la minora o a las minoras. Todo lo contrario,
un gobierno democrtico se caracteriza porque las mayoras electas reconocen y respetan
a los otros, los tienen en cuenta y consideran que las minoras pueden aportar valiosas
ideas para el desarrollo de la misma democracia y del pas.
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 6.
Leo y respondo
En una sociedad civilizada los ciudadanos conocen, de una parte, cules son las cosas
que tienen que ver con los dems y en consecuencia, que se deben tratar y resolver con
los dems. De otra parte, identifican las cosas que son de su propia incumbencia,
privadas, y en las cuales nadie debe intervenir.
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 7.
Leo
EL ESTADO DEMOCRTICO
TIENE COMO MISIN LA JUSTICIA
Tambin Pericles sealaba que el Estado democrtico se caracteriza por ser justo. Esto
es, que un Estado con una naturaleza poltica democrtica se preocupa permanentemente porque todos los ciudadanos estn atendidos en sus necesidades bsicas: salud,
educacin, vivienda, trabajo, servicios, etctera.
En consecuencia, el trabajo por la justicia no slo es de carcter jurdico y/o penal, sta
es slo una parte mnima del problema; la justicia se refiere especialmente a la creacin
de las condiciones que hacen posible que las personas puedan gozar de los medios para
buscar su felicidad sin afectar a los dems y sin afectarse a s mismas.
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Leo y respondo
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 8.
EL ESTADO DEMOCRTICO
SE PREOCUPA POR EL BIENESTAR
ESPIRITUAL
LA DEMOCRACIA
TAMBIN ES UNA FORMA DE VIDA
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 9.
Concluyo
EN SNTESIS
12
LLER
ANALICEMOS
CON MAFALDA
ALGUNAS IDEAS
QUE NOS
AYUDAN A
ENTENDER Y A
CONSTRUIR LA
DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 1.
Analiza lo siguiente
Ciertamente, cuando los nios seamos mayores seremos los responsables del desarrollo
de la familia, la comunidad, la vereda, el municipio, el departamento y el pas.
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EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
LE
AL
POSTPRIMARIA RURAL
La libertad.
El amor
La toleracia.
La igualdad.
La participacin.
La autonoma.
La justicia.
Leo y respondo
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 2.
DESARROLLEMOS UNA
CONVIVENCIA RACIONAL
La gran diferencia que nos separa de los animales es que podemos pensar.
Esto quiere decir que cada uno puede tomar la decisin, o de alejarse bastante
de los animales, asistiendo a la escuela y estudiando fuertemente, o bien,
quedarse muy prximo a ellos sin ir a la escuela o sin estudiar.
Tambin somos diferentes de los animales en la manera como convivimos.
Ellos lo hacen instintivamente y nosotros racionalmente. Esto quiere decir
que nuestras relaciones estn mediadas por nuestros pensamientos, deseos,
voluntades, intereses, normas, entidades, etctera. Por eso somos seres sociales,
y no podemos vivir aislados pues nos negaramos como seres humanos. Por
lo tanto, debemos aceptar que para poder desarrollar una convivencia
verdaderamente humana, digna del hombre, tenemos que conocer los
pensamientos que se han desarrollado en el pasado y los que hoy se
desarrollan en pro de organizar de mejor forma la sociedad. De igual manera
conocer los deseos, intereses, anhelos y temores que los hombres expresan.
En la medida que desarrollemos un conocimiento real de estos aspectos,
tendremos la oportunidad de disear lo que podramos llamar nuestras Reglas
del juego para construir la convivencia que debemos forjar para el futuro.
Este conocimiento lo logramos con los aportes que nos proporcionan las
ciencias sociales, la historia, la educacin ambiental, las matemticas, la
educacin para la democracia, la tica, la filosofa, etctera.
15
POSTPRIMARIA RURAL
Por esto la convivencia que debemos construir es racional, exige nios, jvenes y adultos
dispuestos a poner por encima de sus pasiones, las mejores razones y los mejores deseos.
Pienso y escribo:
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Leo y respondo
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 3.
CONSTRUYAMOS UNA
SOCIEDAD TOLERANTE
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POSTPRIMARIA RURAL
Intoleracia tnica
Intoleracia cultural
Intoleracia social
Intoleracia religiosa
Intoleracia econmica
Intoleracia poltica
Intoleracia de gnero
(machismo)
Intoleracia generacional
(entre edades)
Respondo:
Qu es actuar de manera intolerante?
Qu consecuencias trae para cada uno el obrar con intolerancia?
Leo y respondo
Como Felipe, cada persona debe saber que un derecho inalienable que se tiene es la
libertad.
Ser libre quiere decir tener la posibilidad de pensar y obrar segn la propia
consideracin siempre y cuando la manera de actuar no afecte ni lesione al
otro.
La libertad no significa, lo que dice el dicho popular, hacer lo que a uno se
le d la gana ya que esto impedira la convivencia social en paz y afectara
la misma libertad. Eso sera libertinaje y este tipo de actuacin en nada
contribuye al bienestar y desarrollo de la comunidad ya que lesiona a los
dems y, en consecuencia, a nosotros mismos.
Por eso la libertad no se da por naturaleza, como las plantas, sino que se
construye racional y socialmente.
Racionalmente, porque el hombre va pensando que sus acciones tanto internas
como externas, contribuyen a su bienestar y felicidad.
Y socialmente, porque como somos seres sociales nuestra libertad opera o
funciona en relacin con la libertad de los dems; tenemos que acordar con
los otros los parmetros bajo los cuales debemos actuar sin que se lesione ni
la libertad individual ni la libertad colectiva.
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EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 4.
POSTPRIMARIA RURAL
As pues, construir la libertad no es una tarea fcil, se requiere estudiar muy bien cules
son nuestros deseos, nuestros anhelos, nuestras posibilidades, las condiciones materiales
y espirituales en que nos desarrollamos tanto individual como socialmente, para que
todos podamos proyectar la vida que queremos.
Respondo:
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Leo y respondo
La democracia nunca podr ser plena, si cada uno de nosotros no se preocupa por
saber qu lo diferencia y qu lo identifica con los dems.
Parece que a Manolo lo identifica slo su afn por el dinero. Si sabemos
quines somos podemos empezar a reconocer qu sitio ocupamos o tenemos
tanto en la vida espiritual como en la vida social, y qu nos hace nicos. Por
lo tanto, el reconocimiento de nuestra individualidad, de nuestra autonoma
nos permite, no ser un individuo ms del rebao, (como una oveja), sino
una persona llamada: Diego, Ivn, Diana, Paola, Aura, que como tal tiene
cualidades, intereses, anhelos, ilusiones, sentimientos, ideas que le pertenecen
o le son propias a partir de su propia comprensin.
El reconocimiento de mi identidad, me permite saber muchas cosas: la manera
como me relaciono con el otro; analizar mis posibilidades de actuar, mis
debilidades y fortalezas y tomar decisiones con libertad, con criterio, con
razones, es decir, con AUTONOMA.
Ser autnomo, entonces, no significa actuar porque as actan los dems; o
porque esa sea la moda; o por el qu dirn. Precisamente hay un dicho
popular que nos muestra todo lo contrario a lo que es actuar autnomamente;
dice: Para dnde va Vicente? Para donde va la gente. (En otras palabras,
Vicente no acta autnomamente).
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EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 5.
POSTPRIMARIA RURAL
Ser autnomo tampoco significa actuar en contra del otro o de los otros, porque de lo
que se trata es de tomar decisiones con base en la razn, en las discusiones bien pensadas,
as stas estn o no de acuerdo con las decisiones de los dems.
Por ejemplo, cuando se trata de votar no se debe hacer por lo que dice el
vecino, el pap, la mam, el amigo, el poltico, etctera, sino por la
determinacin racional, libre y responsable que cada uno tome de acuerdo
con los programas, trayectoria tica y compromiso de los aspirantes a gobernar.
Qu es ser autnomo?
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Leo y respondo
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 6.
DEBEMOS INTERESARNOS
POR LA IGUALDAD
Manolo tiene razn cuando dice que definitivamente no somos iguales: tenemos
caractersticas, pensamientos e intereses diferentes. Sin embargo, todos deseamos que
no existan esas desigualdades tan marcadas por las cuales unos tienen todas las
posibilidades (o les sobran) para vivir plenamente mientras una gran cantidad de personas, nios, jvenes o ancianos, tienen que vivir en condiciones de pobreza absoluta,
tanto material como espiritual.
Pensar en una organizacin social en donde las oportunidades de vida sean iguales para
todos permitira que cada uno desde su identidad o su diferencia, como mecnico,
agricultor, juez, maestro, blanco, negro, mujer, hombre, nio o nia, pueda hacer sus
aportes para la construccin de una vida digna. Las grandes desigualdades se podran ir
superando en la medida que nuestra participacin en la vida poltica o ciudadana sea
activa y racional. Si nos comprometemos con programas de gobierno que brinden
mejores condiciones de vida para los sectores sociales menos favorecidos, que brinden
salud, educacin, recreacin, deportes, es decir programas que cada da vayan cerrando
la brecha entre quienes lo tienen todo y quienes nada tienen, estaremos contribuyendo
a disminuir las desigualdades y las injusticias.
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POSTPRIMARIA RURAL
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Leo y respondo
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 7.
Uno de los problemas ms complicados que tenemos que resolver los colombianos es
el problema de la justicia.
Fijmonos que todos invocamos que esto o aquello no es justo. Que no es
justa la nota que el profesor le dio al trabajo, el regao que me hizo mi
padre, que no es justo que haya nios que se mueran de hambre, que en las
crceles haya inocentes, etctera.
Siempre estamos interesados en que haya justicia, es decir: que se califiquen
los trabajos imparcial o justamente; que no se mueran nios con hambre,
mientras en algunos hogares se bota la comida; que no haya inocentes en las
crceles, mientras muchas veces los verdaderos infractores de las normas,
sean comunes o de cuello blanco que se enriquecen ilcitamente, no son castigados.
En fin, queremos que en nuestra sociedad opere la justicia para que nadie se sienta en
condiciones de desigualdad.
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POSTPRIMARIA RURAL
Por esta razn necesitamos elegir y comprometernos con un gobierno sensible a los
problemas de los pobres; que gobierne con justicia, responsabilidad y con una tica a
toda prueba; para que destine con justicia los recursos del Estado; para que la accin de
los organismos encargados de velar por la justicia se ejecute correctamente y para que
los ciudadanos sintamos que frente al Estado y la ley todos somos iguales.
Si conseguimos que todos los colombianos sean fiscalizadores del
cumplimiento de las obligaciones del Estado, para que se logren cada da
acciones ms correctas por la justicia; estaremos enriqueciendo la democracia
y creando condiciones para una vida mejor.
Respondo:
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Leo y respondo
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 8.
Generalmente nos pasa lo mismo que a Manolito: entendemos las cosas de una manera mecnica o fra sin ponerle sentimientos. Es por ello que pensar la relacin entre
amor y democracia, en nuestro pas, es bastante difcil, parece que nos hemos acostumbrado a separar indebidamente nuestras acciones y nuestros sentimientos. Cuestin bastante negativa para la construccin de una vida feliz.
Es posible que no encontremos ningn vnculo entre amor, justicia, democracia, recreacin, etctera. Sin embargo, intentemos plantearnos nuestras representaciones y
nuestras relaciones con los otros de otra manera:
Qu tal si asumimos que no slo existe el amor sexual o el filial, sino que podemos
desarrollar otras formas de amor, por ejemplo el amor a la naturaleza, a los compaeros, a la comunidad, a la ciudad, al pas, etctera y en este contexto pensar nuestras
relaciones polticas?
No ser que, si acompaamos nuestras razones, intereses y deseos con manifestaciones de afectividad como la del amor, podremos aproximarnos con mayor rapidez a la
tolerancia, la justicia, la convivencia, la felicidad, etctera; y en esa medida, a una
democracia en donde la paz y la solidaridad sea la forma comn de vida?
Si asumimos esta manera de pensar y de obrar seguramente nos estaremos desarmando espiritualmente y en consecuencia estaremos creando condiciones individuales y
sociales para construir la paz y la democracia.
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POSTPRIMARIA RURAL
Las relaciones con los otros las debemos reducir slo a un clculo egosta?
S o no, Por qu?
ACTIVIDAD 9.
Leo y respondo
INCREMENTEMOS LA PARTICIPACIN
Por qu supondr Susana que si el pueblo sube al poder ste se llena de cscaras,
papeles, etctera?
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EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
que asumimos una actitud de no participacin en las decisiones del grupo; vivir de la
comunidad podra significar que, de manera egosta, aprovechamos la comunidad para
beneficio propio sin importarme los otros y vivir para la comunidad podra significar
estar aportando nuestro trabajo, amor y dedicacin a los otros.
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 10.
Leo y respondo
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ACTIVIDAD 11.
Leo y respondo
Si damos un vistazo por Colombia podemos constatar que existen diversos grupos
sociales, raciales y tnicos que van desde los negros y los indios hasta los blancos pasando por una gama muy amplia de mestizaje.
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EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
POSTPRIMARIA RURAL
Esta situacin nos puede hacer pensar que si bien hay elementos fsicos que nos hacen
diferentes, estamos unidos por una misma racionalidad y por las mismas condiciones
humanas. Por lo tanto es tarea de los colombianos construir una convivencia con respeto
a esa diferencia y en pro del desarrollo de un bienestar general sin exclusin alguna.
El Estado debe atender con mayor prontitud aquellos grupos sociales, tnicos
o raciales que histricamente han sido parcial o totalmente excluidos del
beneficio del desarrollo. Se deben apoyar estos grupos con planes y programas
que apunten al mejoramiento de su vida. Si esto se hace, con toda seguridad
se contribuir a la construccin de la democracia participativa que requiere
el pas, puesto que cada uno desarrolla su sentido de pertenencia al notar
que es atendido y reconocido como ciudadano en igualdad de condiciones
que los dems.
De igual manera cada comunidad y cada grupo debe preocuparse por crear
su propia alternativa de desarrollo para ganar su propia identidad y en esa
medida ganar el espacio econmico, social y poltico que se merece.
Respondo:
En grupo analizamos:
32
LLER
CMO EST
PENSADA
NUESTRA
DEMOCRACIA?
INTRODUCCIN
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
LE
AL
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 1.
Reflexin
ACTIVIDAD 2.
Leo
34
QU ES LA NACIN?
Se considera la nacin como el conjuntos de personas ubicadas en un mismo territorio
que se consideran pertenecientes a un pas y que estn sometidos a los mismas leyes
y autoridades. Estos habitantes pueden ser de diferentes etnias, culturas, religiones,
etctera.
QU ES EL ESTADO?
Cuando un conjunto de personas ha organizado una entidad social, poltica y jurdica
se dice que ha organizado un ESTADO. Dentro de l se ejercen funciones
administrativas, legislativas y judiciales que consisten en elaborar leyes, ejecutarlas y
aplicarlas.
QU ES LA DEMOCRACIA?
Fundamentalmente significa el gobierno del pueblo. Esto es tanto las medidas que
orientan la conduccin del Estado como las personas que lo gobiernan surgen de la
voluntad mayoritaria de las personas que integran un pueblo.
QU ES GOBIERNO?
El hecho de que algunas personas tengan la posibilidad de ejercer autoridad sobre otras
puede considerrsele GOBIERNO. En el Estado democrtico esa autoridad es conferida
por el pueblo y esta autoridad tiene que ejercerse de acuerdo a las leyes establecidas. As
los elegidos se convierten en gobierno. Dentro de ellos tenemos el presidente,
gobernadores, alcaldes, congresistas, diputados, concejales, etctera.
ACTIVIDAD 3.
En grupo
35
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 4.
Leemos y analizamos
ACTIVIDAD 5.
En grupo
Elaborar un cuadro que nos permita mostrar lo comn y lo diferente entre Estado,
nacin y gobierno.
Reflexionamos: Con el hecho de tener la Constitucin que ordena una democracia participativa, hemos logrado una verdadera participacin de los ciudadanos
en la vida poltica del pas? S o no Por qu?
Qu es la Constitucin?
36
En grupo
Analicemos el TTULO I:
En el ttulo I, desde el artculo 1 al 10, se consignan los presupuestos o reglas del
juego sobre los cuales se organiza el Estado, tales como: Colombia es un Estado
social de derecho, la soberana reside exclusivamente en el pueblo, El Estado
reconoce, sin discriminacin alguna la primaca de los derechos inalienables de la persona, El Estado reconoce la diversidad tnica y cultural de la nacin colombiana, el
castellano es el idioma oficial de Colombia aunque se respetan como oficiales en sus
territorios las lenguas y dialectos de los grupos tnicos.
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 6.
POSTPRIMARIA RURAL
De segunda generacin.
De tercera generacin.
8. Proteger los recursos culturales y naturales del pas y velar por la conservacin de
un ambiente sano.
9. Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de
conceptos de justicia y equidad.
Analicemos el TTULO III:
El Ttulo III, del artculo 96 al 102, contiene los artculos que nos habla de las
condiciones para ser ciudadano colombiano, de los derechos de los
extranjeros, de cuando se pierde la ciudadana y de los lmites de nuestro
territorio.
El artculo 96 dice: Son nacionales colombianos:
1. Por nacimiento:
a ) Los naturales de Colombia, con una de dos condiciones: que el padre
o la madre hayan sido naturales o nacionales colombianos o que,
siendo hijos de extranjeros, algunos de sus padres estuviere domiciliado
en la Repblica en el momento del nacimiento.
b ) Los padres de hijos de padre o madre colombianos que hubieren
nacido en tierra extranjera y luego se domiciliaren en la Repblica.
2. Por adopcin:
a ) Los extranjeros que soliciten y obtengan carta de naturalizacin, de
acuerdo con la ley, la cul establecer los casos en los cuales se
pierde la nacionalidad colombiana por adopcin.
b ) Los latinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados en
Colombia, que con autorizacin del Gobierno y de acuerdo con la ley
y el principio de reciprocidad pidan ser inscritos como colombianos
ante la municipalidad donde se establecieren.
c ) Los miembros de pueblos indgenas que comparten territorios
fronterizos, con aplicacin del principio de reciprocidad segn tratados
pblicos.
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EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
POSTPRIMARIA RURAL
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
y los agentes del Ministerio Pblico ante las autoridades jurisdiccionales, por los
personeros municipales y por los dems funcionarios que determine la ley. Al Ministerio
Pblico corresponde la guarda y promocin de los derechos humanos, la proteccin
del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempean funciones
pblicas.
POSTPRIMARIA RURAL
El artculo 190 nos habla sobre las elecciones del presidente El Presidente de la
Repblica ser elegido para un perodo de cuatro aos, por la mitad ms uno de los
votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la fecha y con las
formalidades que determine la ley. Si ningn candidato obtiene dicha mayora, se
celebrar una nueva votacin que tendr lugar tres semanas ms tarde, en la que slo
participarn los dos candidatos que hubieren obtenido las ms altas votaciones, Ser
declarado Presidente quien obtenga el mayor nmero de votos.
Analicemos el TTULO VIII:
El ttulo VIII, artculos 228 al 256 se refiere a la composicin, organizacin y
funciones de la rama judicial, en cuya cabeza se encuentra la Corte Suprema
de Justicia, se organiza el Consejo de Estado, la Corte Constitucional, la
Fiscala General de la Nacin y el Consejo Superior de la Judicatura.
Leamos el Artculo 228:
La Administracin de Justicia es funcin pblica. Sus decisiones son
independientes. Las actuaciones sern pblicas y permanentes con las
excepciones que establezca la ley y en ellas prevalecer el derecho sustancial.
Los trminos procesales se observarn con diligencia y su incumplimiento
ser sancionado. Su funcionamiento ser desconcentrado y autnomo.
Analicemos el TTULO IX:
El ttulo IX de los artculos 258 a 266 se refiere a la cuestin electoral: las
elecciones y su organizacin. Aqu se establece que los ciudadanos eligirn
por medio del voto secreto y de manera directa al presidente, vicepresidente,
senadores, representantes, gobernadores, diputados, alcaldes, concejales
municipales y distritales, miembros de las juntas administradoras locales y
cuando as lo requiera, los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente
o dems funcionarios o autoridades que seale la Constitucin.
El artculo 258 nos dice:
El voto es un derecho y un deber ciudadano. En todas las elecciones los
ciudadanos votarn secretamente en cubculos individuales instalados en
cada mesa de votacin, con tarjetas electorales numeradas e impresas en
papel que ofrezca seguridad, las cuales sern distribuidas oficialmente. La
organizacin electoral suministrar igualitariamente a los votantes instrumentos
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ARTCULO 282. Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los
colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las
autoridades competentes o entidades de carcter privado.
43
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
en los cuales deben aparecer identificados con claridad y en iguales condiciones todos
los candidatos.
POSTPRIMARIA RURAL
44
Debate
Con los resultados del anlisis de cada uno de los 13 ttulos de la Constitucin organizamos un debate. Para ello nos dividimos en 3 o 4 grupos y nos asignamos los ttulos.
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EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 7.
LLER
CMO
PARTICIPAR EN LA
CONSTRUCCIN
DE LA
DEMOCRACIA?
ACTIVIDAD 1.
Individual
47
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
LE
AL
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 2.
En grupo
ACTIVIDAD 3.
LA PARTICIPACIN
ACTIVIDAD 4.
En grupo
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 5.
Por parejas
Escribimos las cuatro o cinco cosas ms importantes en las que hemos dejado de
participar y el motivo que nos llev a ello.
ACTIVIDAD 6.
ESCENARIOS DE PARTICIPACIN
51
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
Respondo a lo siguiente:
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 7.
LA PARTICIPACIN ES PLURALISTA
ACTIVIDAD 8.
Entre tus compaeros haz observado que alguno de ellos se impone? Cmo?
Por qu?
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EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
POSTPRIMARIA RURAL
RESPETO
PODER
DISENSO
CONCENSO
ACUERDO
ACTIVIDAD 9.
EN LA VERDADERA DEMOCRACIA
TODOS PARTICIPAN
Con mis compaeros y el maestro decidimos llevar a cabo una accin que mejore
el aula, para observar:
-
Qu accin decidimos?
Cmo la decidimos?
Qu recursos necesitamos?
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
Evaluamos lo observado.
ACTIVIDAD 10.
LA PARTICIPACIN
NO ES PARA DAR OPORTUNIDAD A
ALGUNOS
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 11.
ACTIVIDAD 12.
57
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 13.
En grupos
ACTIVIDAD 14.
Resumen
ACTIVIDAD 15.
Debate
Con mis compaeros pensamos y discutimos cul debe ser el programa del
prximo gobierno escolar.
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LLER
QU SIGNIFICA
SER
CIUDADANO?
ACTIVIDAD 1.
Reflexin
Cundo se es ciudadano?
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EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
LE
AL
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 2.
Es correcto decir que slo es ciudadano quien posea cdula? Por qu?
Crees que no saber leer y escribir es motivo suficiente para no ser ciudadano?
61
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
socialmente justas y equitativas, esto es, no solo reconocer que tengo obligaciones,
sino tambin derechos.
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 4:
En grupo
Tradicionalmente hemos credo que la poltica se refiere a cosas como votar, elegir o
que es simplemente aquella cosa que hacen quienes mandan: el presidente, el gobernador,
el alcalde o los congresistas. Por ello, tenemos la tendencia a creer que eso no es asunto
nuestro y que por lo mismo no debe interesarnos. Adems, como las decisiones de los
polticos nos afectan y no siempre bien o positivamente, la rechazamos.
Ahora bien, ello es cierto, pero tambin es cierto que ello no corresponde a lo que es
realmente la poltica. La actividad poltica en su real sentido es inters por lo pblico;
es decir, es responsabilidad frente a todo aquello, que directa o indirectamente, puede
afectar la vida de la comunidad y, por consiguiente, nuestra vida. Por ella el ciudadano
verdadero; es decir, el ciudadano responsable, comprometido y solidario con los dems
miembros
62
ACTIVIDAD 5.
En grupo
Cmo son, quines son y donde viven, por quienes se vota en la vereda?
63
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
POSTPRIMARIA RURAL
La educacin que recibimos realmente nos gua para ser buenos ciudadanos. Por
qu?
64
ACTIVIDAD 7.
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
Leo y reflexiono
HOMBRES
MUJERES
SOCIEDAD
CIVIL
Soldados
Sacerdotes
Polticos
Policas
Grupos
Sociales
El ciudadano como todo hombre o mujer, que lucha porque sus derechos fundamentales se conviertan en un ejercicio pleno y permanente.
65
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 8.
Reflexiono
66
Leo y reflexiono
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 9.
CIUDADANOS
Si observamos con cuidado el grfico, vemos que los ciudadanos sostienen el mapa de
Colombia; si ellos lo soltasen muy seguramente caer y se destrozar. Ello quiere decir
que los ciudadanos tienen en sus manos lo que el pas es o puede ser.
En efecto, es la sociedad civil la que tiene en sus manos lo que nuestro pas puede ser,
en la medida que esta sociedad esta integrada por hombres y mujeres responsables.
La historia, en efecto, nos dice que al principio la sociedad civil estaba compuesta por
un reducido grupo de hombres que reclamaban derechos y libertades. Casi siempre
eran perseguidos y asesinados por ello.
En la historia de Colombia fue importante el movimiento comunero y su caudillo Jos
Antonio Galn precisamente porque reivindicaran libertades bsicas como los de comerciar, participar, decidir. Este movimiento fue el germen de la sociedad civil colombiana, en cuanto se opuso a la violencia y el autoritarismo del Estado espaol.
67
POSTPRIMARIA RURAL
Es importante observar que la sociedad civil enfrenta al Estado por cuanto este ltimo se
ha fortalecido ms aceleradamente que la misma sociedad civil que es la creadora del
Estado. Por consiguiente, si deseamos que el Estado, como garante de la vigencia de los
derechos fundamentales cumpla su papel, debemos fortalecer, consolidar y hacer viva y
participativa la sociedad civil.
La sociedad ser autnticamente democrtica si existe una
sociedad civil madura, fuerte, civilizada; es decir, una
sociedad de mujeres y hombres que se preocupan por la
paz, la justicia y el bienestar.
ACTIVIDAD 10:
En grupos
Comentamos que tienen que ver estos artculos con el ciudadano, la sociedad civil
y la democracia.
ACTIVIDAD 11:
SOCIEDAD CIVIL
DERECHOS FUNDAMENTALES
DEMOCRACIA
68
LOS DERECHOS
DEL
CIUDADANO
LLER
ACTIVIDAD 1.
Leo y reflexiono
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
LE
AL
POSTPRIMARIA RURAL
quienes deban obedecer, es decir, los sbditos, los que no tenan otra cosa que hacer
que vivir para cumplir la voluntad del soberano, ofrendndole su vida y su trabajo.
Como es lgico suponer, los que mandaban siempre eran pocos y posean todos los
privilegios y derechos; mientras que los sbditos eran los muchos y carecan de privilegios
y derechos. Era una situacin injusta por lo desigual e inhumana.
La humanidad entonces, comenz un proceso, es decir, una lucha en busca
del reconocimiento de que todos los seres humanos sean reconocidos como
personas, es decir, como seres dignos, ntegros, valiosos y en condiciones de
igualdad frente a los dems miembros de la colectividad humana. As comienza
el proceso que cambia la condicin de sbdito a la de ciudadano. Ha sido
una lucha larga, sangrienta, dolorosa y que si bien llev a que en 1948, la
ONU promulgara la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, an
no ha terminado.
Aunque hoy se reconoce que el ser humano, por su
naturaleza y dignidad, posee derechos inalienables e
ntegros, hubo una poca como sbdito: es decir, como
alguien sin derechos y sujeto a la obediencia. Con la
declaracin de los derechos humanos (ONU, 1948), se dio
un paso importante para crear el ciudadano, pero este
proceso an contina...
ACTIVIDAD 2.
En grupos
70
Leo y reflexiono
EDUCACIN PARA
EDUC
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 3.
Derecho a:
La vida.
La igualdad.
La intimidad.
Libre desarrollo.
Expresin.
La paz.
Trabajo.
Elegir.
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 4.
En grupos
ACTIVIDAD 5.
Resumen en grupos
TTULO II - CAPTULO 1
TTULO II - CAPTULO 2
TTULO II - CAPTULO 3
CAPTULO 4 Y CAPTULO 5
72
Leo y reflexiono
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 6.
VIDA
DIGNIDAD
PAZ
RESPETO
POSTPRIMARIA RURAL
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Leo y reflexiono
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 7:
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 8:
Reflexin en grupos
En mi relacin con los dems, respeto a todos sus derechos? Por qu?
76
Leo y reflexiono
EDUCACIN PARA
LA DEMOCRACIA
ACTIVIDAD 9.
LA DEMOCRACIA Y
LOS DERECHOS HUMANOS
POSTPRIMARIA RURAL
ACTIVIDAD 10:
Reflexin
ACTIVIDAD 11.
En grupo
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