Apres les mergents, le temps des divergents

Mme si lexpression voquait en Europe linquitante monte en

puissance de nouvelles conomies, sans piti pour nos industries et nos
emplois, parler de pays mergents tmoignait dun double optimisme.
Cela supposait dune part lide dun rattrapage : les pays mergents
allaient rejoindre la situation moyenne des pays dvelopps, cest--dire
saligner sur une norme, conomique et politique, reprsente par les pays
occidentaux. La

mtaphore donnait aussi limage

dune sorte de

convergence entre des pays aux intrts communs, unis dans un

processus

dafrmation

de

leur

puis

sance.

Entre

autres,

les

emblmatiques B RIC (Brsil, Russie, Inde et Chine) semblaient participer

ensemble au bouleversement du rapport de force mondial, mesure de
leur contribution toujours plus afrme lconomie globale.
Or si lon observe la trajectoire de ces quatre pays, ce sont
aujourdhui les divergences bien plus que les convergences qui sautent
aux yeux. Tout dabord, il nest pas question pour eux de se xer sur un
point de rfrence commun, mme comme repoussoir : les tats-Unis ne
sont plus lhyperpuissance, le monde occidental na plus les moyens ni la
lgitimit dimposer ses prfrences. Mais dans le chaos stratgique
global, les mergents nont pas impos de voix alternative. Ils ne sont pas
prts

assumer

les

responsabilits

dune

diplomatie

denvergure

mondiale. Et pour cause : ils ne partagent ni les mmes intrts ni les

mmes visions de lordre inter - national. Les Chinois et les Russes, malgr
les accords commerciaux rcents sur le gaz, nont pas de stratgie
commune

et

ne

sallient

que

dans

leur

peur

des

mouvements

dmocratiques Kiev ou Hong Kong. La Chine veut tout prix viter une
volution la russe, qui signierait la n du monopole du parti
communiste.

La

Russie

sengouffre

dans

une

nouvelle

idologie

nationaliste slave sans pouvoir dattraction denvergure internationale.

LInde et la Chine restent des rivaux asiatiques. Le Brsil, en plein
marasme cono - mique, est trop absorb par ses difficults internes pour
simposer sur la scne globale.

Le dveloppement conomique de ces pays est aussi divergent. Le

Brsil et la Russie subissent un ralentissement de leur dve - loppement,
avec des conomies trs dpendantes des matires premires ou des
hydrocarbures, tandis que la Chine et lInde commencent largir leurs
capacits au-del de la sous-traitance industrielle. Si le dbut de dcollage
conomique a permis ces pays de faire sortir de larges parts de la
population de la pauvret, il sen faut de beaucoup pour que leur situation
soit stabilise. Labsence de protection sociale, dpargne et daccs
lducation fait vite retomber les familles modestes dans la pauvret ds
que lconomie ralentit.
Or ces classes moyennes mergentes devaient, dans un scnario
optimiste de convergence mondiale, crer les conditions dune demande
dmocratique plus large. L aussi, la discorde simpose. Alors que lInde et
le Brsil ont connu des lections ces derniers mois, la situation politique
rgresse dangereusement en Russie et en Chine. Confront de
mauvaises perspectives conomiques, Poutine use de la propagande et de
la menace pour asseoir son avenir sur un nationalisme agressif. En Chine,
depuis larrive au pouvoir de Xi Jinping, la rpression sest accentue
contre les dfenseurs des droits de lhomme et les manifestants de Hong
Kong ont t traits sans tat dme. Du point de vue dmocratique, il ny
a pas de BRIC, pas de trajectoire uniforme ni mme tangentielle aux
normes europennes.
Mais lEurope elle-mme nest pas labri. La crise des dettes
souveraines montre que les conomies de la zone euro nont pas converg
malgr la monnaie unique. Les normes dmocratiques, un socle fondateur
de lUnion europenne, sont en outre aujourdhui ouvertement contestes
par Viktor Orb n, le Premier ministre hongrois, qui nhsite pas faire
lloge du capitalisme autori - taire et de l tat non libral , comme
sil voulait sinspirer de Moscou et de Pkin Une voie directe vers les
tats dsunis dEurope.

Esprit Novembre, 2014