SURGIMIENTO Y CARACTERIZACIN DEL NEOLIBERALISMO:

INGLATERRA, ESTADOS UNIDOS Y AMRICA LATINA. LA

CRISIS DE LA DEUDA. COSTOS SOCIALES Y POLTICOS
INTRODUCCIN
El Neoliberalismo es un sistema econmico donde el Estado no
interviene. El Neoliberalismo empez en los aos 70s donde
anteriormente el sistema que rega a Estados Unidos era
totalmente diferente donde el Estado intervena en lo econmico
como: Empresas Estatales, subsidios etc. El Neoliberalismo tena
el pensamiento de Adam Smith, este deca que un capitalista al
buscar su propio beneficio buscaba el de los dems, pensaba que
la economa estaba regida por una mano invisible es decir que
tena un orden natural. El surgimiento de este comenz en el ao
1929 cuando un suceso llamado la gran depresin que era la
produccin rebasaba las necesidades abarco Estados Unidos,
despus surgi una recuperacin en el ao 1924 donde el Estado
empieza a intervenir en la economa este fue el sistema que rigi
donde su auge fue en los aos 50s y 60s que se les llamo aos
de oro y de plata, pero fue que en el ao 1973 el sistema cay en
crisis de ah fue donde surgi en Neoliberalismo. Segn los Neoliberales las causas de esta crisis fueron: los gastos sociales
excesivos del Estado, el poder excesivo y nefasto de los
Sindicatos intervencionistas del Estado en la economa en
consecuencia los Neoliberales crean que para la eliminacin de
esta crisis seria quitar toda la relacin del Estado en lo
econmico.
SURGIMIENTO DEL NEOLIBERALISMO
Ante el fracaso del Estado de bienestar las grandes potencias
pusieron en prctica una nueva poltica
econmica: el neoliberalismo, se ha
propuesto como el modelo ms adecuado
para encarar la crisis del sistema
capitalista y tuvo origen en los pases
avanzados cuyos principales promotores
son las lites del gran capital financiero y
monoplico
transnacional,
el
neoliberalismo constituye un modelo de
los pases altamente desarrollados que
obligan a los pases dbiles mal llamados emergentes o en
desarrollo a poner en prcticas polticas que atentan contra
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riquezas , sus recursos dando como resultado en desempleo y el

empobrecimiento acelerado de la poblacin . El modelo
neoliberal procura que la economa y la poltica se liberen de los
obstculos como la posibilidad de los sindicatos que intervienen
a favor de un aumento de salarios y prestaciones , reducir el
mnimo posible de la participacin del estado en la economa , y
descansar los instrumentos de poltica monetaria (taza de
inters, control de circulante etc.)
Concepto del neoliberalismo: es una poltica econmica que
pretende reducir al mnimo la participacin del estado en materia
econmica y social defendiendo el libre mercado capitalista.
Caractersticas del neoliberalismo: El neoliberalismo propone que
se deje en manos de las particulares actividades que antes
realizaba el estado.
Polticas monetarias restrictivas: aumentar las tasas de inters y
reducir la oferta de dinero.
Polticas fiscales restrictivas:
Aumentar los impuestos sobre el consumo
y reducir los impuestos sobre la
produccin y la renta, disminuir el gasto
pblico
Privatizacin: se considera que los
agentes privados son ms eficientes y
productivos que los pblicos y que el estado debe adelgazarse
para ser ms eficiente.
Liberacin: un factor importante para el crecimiento y la
distribucin de la riqueza del comercio son: una participacin
ms amplia de agentes en el mercado (sin monopolios).
Causas del neoliberalismo:
La desregulacin, medio que elimina parte de los controles
oficiales a favor de la produccin privada de bienes y
servicios.

Que significa que el gobierno renuncia a controlar a las

grandes corporaciones empresariales. La venta de bienes y
concesin de servicios ayuda aun mas a su libertad para
controlar todos los negocios de su pas........

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Eliminacin de subsidios....
Adelgaza miento del aparato burocrtico
Crecimiento del ejercito industrial de reserva

Fueron otros que los millones de desocupados que este sistema

genera, la calificacin y disciplina industrial que se requiere hoy
da hace que muchas de esas personas pierdan toda capacidad
de incorporarse a la produccin y se convierte en una poblacin
superflua, proclive a acciones de "limpieza" social y tnica de los
gobiernos reaccionarios.
INSTRUMENTO ANTI-INFLACIONARIO.
El neo-liberalismo se considera como
un cuerpo integral capaz de resolver la
crisis
econmica
y
regular
el
crecimiento econmico a largo plazo.
No obstante, es claro que la columna
vertebral de la teora neo-liberal es su
capacidad para acabar con la inflacin
que es un fuerte obstculo para lograr
un crecimiento eficiente y produce
efectos.
NEOLIBERALISMO EN INGLATERRA
Inglaterra fue uno de los pases de
Europa que no segua, las normas
establecidas como las monrquicas
l era un precursor dentro de los
ideales neoliberales ya que era un
pas en proceso de modernizacin
por as llamarlo, hubo una crisis, la
de los 70s que era del petrleo y
del estado de bienestar, las cuales
culpaban
la
participacin
del
estado
econmico,
que
como
consecuencia
tuvo
el
estancamiento
econmico,
al
limitar
los
beneficios
empresariales y reducir en consecuencia las posibilidades de
inversin, lo cual puso en declive la economa de Inglaterra y la
de Estados Unidos que se le llama el acepta miento de estas
ideas.
-3-

A raz de esto hubo dos gobiernos que recuperaron las ideas

liberales el gobierno de Margaret Thatcher en Inglaterra el cual
comenz una serie de reformas,
logrando la disminucin de
prestaciones
sociales,
la
reduccin
de
empleados
pblicos, redujo los salarios y se
empeoraron las condiciones de
trabajo; a esta reforma se le
conoci thatcherismo, aunque
en realidad fue una vuelta al capitalismo clsico, a raz de estas
reformas Inglaterra logr salir de la crisis y mejorar su Economa,
pero las condiciones de vida de sus habitantes empeoraron
notablemente y se vivi el mayor ndice de desempleo de su
historia.
El de Ronald Reagan, en Estados Unidos se comenz a aplicar un
modelo similar, pero el sistema econmico de este pas hizo que
no se sintieran tanto las repercusiones del modelo, hubo un
aumento de la desocupacin y una gran cantidad de pequeas y
medianas empresas cerraron, pero las consecuencias ms duras
de estas reformas neoliberales recayeron indirectamente sobre
Amrica Latina, estos dos gobiernos tuvieron xito, ya que estos
pases anunciaban que defendan la libertad de mercados, lo cual
no era as, sus mismas aduanas aplicaban un severo control para
proteger sus productos ante el posible ingreso de otros pases .
Como consecuencia de esta gran influencia los pases ms
liberales son los que lograron una economa mejor por as
llamarlo son ms ricos y los menos liberales son los ms pobres
lo cual sigue vigente hasta ahora.
EL NEOLIBERALISMO EN ESTADOS
UNIDOS 1979 y 1986
James Crter gana la presidencia en
1976, el le toco sufrir la decadencia de
Estados Unidos y la crisis econmica,
pero como no logro Ronald Reagan le
gano en las elecciones de 1980.
La iniciativa de defensa estratgica,
comnmente conocida como guerra de
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las galaxias, fue un sistema propuesto por el presidente

estadounidense Ronald Reagan el 23 de marzo de 1983 para
utilizar sistemas basados en tierra y en el espacio a fin de
defender Estados Unidos contra un ataque nuclear con misiles
balsticos intercontinentales.
Nunca fue complemente desarrollada, la investigacin y la
tecnologa puso los cimientos para algunos sistemas actuales. La
organizacin para la iniciativa de defensa estratgica se puso en
marcha en 1984 dentro del Departamento de Defensa de Estados
Unidos. El presidente Bill Clinton le cambio el
nombre en 1993 por el de Organizacin para
la Defensa contra Misiles Balsticos y su
nfasis paso de un sistema de defensa de
misiles de nivel nacional a uno de nivel
regional.
Se propuso reducir el gasto pblico en
salud y en educacin y lo logro.
Aument el gasto militar y redujo los
impuestos a las grandes corporaciones, tambin se
propuso disminuir el gasto social.
Los ingresos en Estados Unidos producto de la propiedad
aumentaron el 25% mientras que los ingresos del producto de
trabajo disminuyeron un poco ms del 3%.
George Bush tuvo que acoplar su poltica externa ante la
desaparicin de la URSS. Se realizo el nuevo orden internacional
este se trataba de un liderazgo absoluto de su pas.
Reagan incremento los gastos militares pero esto llevo a su pas
a la Guerra de las Galaxias.
EL NEOLIBERALISMO EN AMRICA LATINA:
En Amrica Latina principal mente se da en tres pases que son:
Chile, Argentina y Mxico.
Chile.
Cuando termino el golpe militar al gobierno de la Unidad Popular
que lo encabezaba Salvador Allende la junta militar impuso un
rgimen burocrtico-autoritario su objetivo principal de este
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rgimen era la reconstruccin nacional esto quera decir que no

se iba a cambiar el sistema poltico sino que lo queran destruir
las consecuencias a este rgimen fueron la suspensin de la
Constitucin, se declararon ilegales los partidos, la junta impuso
un estado de sitio, limito a los medios de comunicacin y en
Octubre un mes del golpe militar los militares tomaron las
universidades.
Se utilizo a un grupo de
tecncratas civiles para
que pudiera introducir
cambios en la economa
estos
grupos
se
les
llamaba
Chicago boys
por que la mayor parte
de sus integrantes eran
de la universidad de
Chicago , este programa
se basaba en la creencia
en la eficacia y equidad de la competencia del mercado, segn
este grupo lo que haba restringido el mercado era la
intervencin gubernamental en la economa ya que aumento de
forma artificial lo salarios y por esto se deban de hacer leyes de
oferta mediante la reduccin del papel de estado y el control de
la inflacin y este medio les resulto efectivo ya que hubo un
crecimiento superior al 7% de 1976 a 1981 . Los economistas de
Pinochet (ex-presidente de chile) tenan como meta abrir a Chile
a la economa mundial pero hubo factores externos como la
contraccin de la economa mundial que golpeo fuertemente a
chile Pinochet consigui la autoridad suprema donde gobern
hasta 1988 y luego Patricio Aylwin continuo con el esquema
liberal hasta 1993.
Argentina
En 1973 Hctor Campora un candidato
peronista llego al poder pero este lo dejo
rpido; as llegando al poder Juan Domingo
Pern y su esposa Isabel y estos reprimieron
a los revolucionarios de izquierda. Con la
llegada de la crisis mundial de 1974 hubo
muchos problemas pero pern ya no pudo
hacer nada porque se muri en 1974 como
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por ejemplo: una inflacin que lleg a 335 % en 1975 y las

exportaciones sufran debido a las trabas impuestas por el
mercado comn europeo. El auge guerrillero y los problemas
econmicos llegaban al trmino del gobierno de Isabel.
El golpe de estado y la llegada del general Videla fueron
acompaados de una campaa de exterminio contra la oposicin
a la guerra sucia, hubo cerca de 13500 prisioneros y alrededor de
30000 desaparecidos y la euforia se disip debido a la situacin
poltica y econmica. Jos Martnez de Hoz practic un programa
que intent reducir la inflacin. Hubo salarios bajos y pocos
crditos para empresarios, el sector que result ms favorecido
fue el de los bancos y las instituciones financieras. Otras
medidas de Hoz fue privatizar algunas empresas estatales y
reducir aranceles en la mayora de los artculos industriales pero
las medidas neoliberales se agotaron en el ao 1981 ya que en
ese mismo ao hubo una ola de quiebras bancarias y una gran
salida de capitales aumento la inflacin y se instal la recesin
y Videla le dejo el poder al general Roberto Viola en marzo de
1981 y este a su vez se lo dio a el general Leopoldo Galtieri
(1982)
Galtieri embarco al pas en la guerra de las Malvinas con
Inglaterra y esta se trata de islas pequeas controladas desde
hace mucho tiempo atrs por Inglaterra y reclamadas por
Argentina, se crea que la victoria de Argentina seria facial pero
las tropas britnicas con mucho mas entrenamiento y mayor
experiencia invadieron las islas y sitiaron a 7500 soldados
argentinos en la capital Port Stanley y luego de unas consultas
en Buenos Aires y una resistencia dbil el comandante argentino
rindi .
El resultado ante este fracaso fue el desprestigio de los militares
y la vuelta de los civiles pero esto no se dio a corto plazo sino
hasta 1983 en que Ral Alfonsn lleg al poder. Alfonsn enfrento
dos problemas graves que eran el juicio al personal militar y la
desaparicin de miles de argentinos as como el empeoramiento
de la economa.
FMI impuso su poltica en argentina como condicin para darle
crditos pero no funciono ya que la inflacin llego al 627% en
1984 y se acerc al 700% en 1985 y Alfonsn hizo el llamado plan
Austral que en una congelacin de salarios y precios y se cre
una moneda llamada austral., pero el plan se termino en 1989
ya que los precios subieron ms del 30% al mes y llego al 100%
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a mitad de ao. Los peronistas esperaban este aumento para que

Carlos Sal Menen llegara al poder. Menen violo a una serie de
acuerdos del peronismo y se oriento a una poltica neoliberal
que consisti en la privatizacin de compaas estatales.
En 1991 se nombro a Domingo Cavallo como ministro de
economa y este profundizo las medidas neoliberales llevando a
cabo una ley de convertibilidad que reduca el gasto pblico,
prohiba emisin de ms billetes y restructuracin de la deuda
externa de argentina y as la inflacin llego al 6% anual y se
hablaba de un milagro econmico.
En 1994 se reformo la Constitucin del pas, para reducir el
periodo presidencial a 4 aos. Menen promovi el desarrollo del
MERCOSUR (Mercado Comn del Sur) con Argentina, Brasil,
Uruguay y Paraguay.
Mxico
A partir de Miguel de la Madrid
Hurtado y Carlos Salinas
de
Gortari, Mxico asiste a la puesta
del modelo neoliberal.
El sector empresarial pugno por
una nueva conduccin
de la
economa que sera retomada
posteriormente por Miguel de la
Madrid.
Los
empresarios
argumentaron que la crisis econmica estaba mal administrada
del periodo 1976-1982 diciendo que tuvo su origen en el
desequilibrio del gasto pblico y el sector externo, la inflacin y
el desempleo y denominaron a este modelo neoliberal como
economa social de mercado.
Antes de dejar el poder Jos Lpez Portillo tuvo compromisos con
el Fondo Monetario Internacional que sentaron las bases del
neoliberalismo y Miguel de la Madrid se enfrent a los
descontentos empresariales. En la primera etapa de la Madrid
existieron 3 grupos de planteamientos econmicos que tuvieron
como finalidad corregir la inflacin y el dficit externo pblico y
esta etapa se caracterizo por:
La reduccin del gasto pblico y la circulacin de moneda
la liberacin de las tasas de inters, los precios y el tipo de
cambio, as como el control de los salarios.
-8-

 la liberacin del comercio y flexibilizacin de la poltica

proteccionista.
La prctica del modelo neoliberal arranca en la segunda mitad
del sexenio de Miguel De la Madrid y alcanza su primer gran
desarrollo en el salinismo. Este modelo trataba de crear
condiciones propicias para que la industria y algunas ramas de
produccin agropecuaria estn en punto de competir en el
mercado mundial.
El nuevo proyecto pretende una
mayor integracin con el mercado
estadounidense. En cuanto a la
mano de obra barata mientras no
se alcancen mayores niveles de
productividad el deterioro salarial
ser la clave. Se pretende
alcanzar el ingreso de fuertes
cantidades de divisas y con ello
equilibrar la balanza de pagos.
Otro supuesto del proyecto
neoliberal es reformar el Estado y privatizar la economa, se
despiden a muchos empleados y se restringe gastos estatales
sobre todo el destinado a seguridad social, educacin, vivienda y
servicios pblicos as como el mantenimiento de la
infraestructura
productiva;
esta
es
necesaria para las empresas que quieran
sobrevivir, significa importar tecnologa
pero tambin reorganizar las relaciones
entre capital y estado.
Durante el sexenio de Carlos Salinas lo
indicadores
econmicos
no
fueron
favorables ya que la deuda externa del
sector publico aumento.
Otro problema de crisis fue la escases de
ahorro interno y necesidad de atraer
capitales externos para nivelar los dficit de la balanza ya que
solo las grandes empresas pueden recurrir a los prstamos
externos y a la colocacin de acciones en el exterior y en la bolsa
mexicana de valores, sin embargo la mayor parte de las
empresas eran pequeas y no tenan la posibilidad de recurrir a
este financiamiento.
-9-

el modelo neoliberal solo ha profundizado los problemas

econmicos de nuestro pas, haciendo ms ricos a los ricos y ms
pobres a los pobres aparte de que se ha creado una crisis social
que se vuelve poltica.
En 1994 el estallido de la rebelin chiapaneca fue el corolario a
los esquemas neoliberales.
LA CRISIS Y DEUDA COSTOS SOCIALES Y POLTICOS
En Amrica Latina las polticas econmicas posteriores a la crisis
de 1929 se basaron en la imposibilidad de confiar en la
expansin de las exportaciones de productos primarios como
eran las materias primas.
Los grupos dirigentes de Latinoamrica decidieron optar por el
denominado desarrollo hacia adentro que era tambin
nombrado como sustitucin de importaciones este consista en
que el estado apoyaba el desarrollo industrial y econmico as
desarrollando mercados internos.
Para solucionar los
problemas algunos
gobiernos intentaron
ampliar
los
mercados de destino
de sus productos
nacionales a partir
de la integracin
econmica,
buscando
nuevos
mercados o bien
ampliando
la
presencia de sus
productos.
Otros
gobiernos promocionaban las exportaciones agro mineras e
industriales, e igualmente intentaron ajustes; Argentina se apoyo
con el Plan Austral, Brasil con el Plan Cruzado y Mxico con
algunas medidas fiscales profundas, pero esto no fue suficiente,
entonces dos instituciones el Fondo Monetario Internacional y
el Banco Mundial (ambas organizaciones apoyadas por la
ONU), intervinieron para ayudar a los pases Latino-americanos
-10-

en crisis. Pero para que los pudieran ayudar tambin tenan sus
condiciones como la firma de cartas de intencin y varios
documentos que indicaban y condicionaban los crditos de
ayuda.
Las consecuencias de las polticas aplicadas a estos pases han
sido malas y negativas principalmente para los desempleados; la
cada del empleo llevo a la transferencia de mano de obra, esto
significa que cambiaban lo bueno por bajos ingresos de
productividad.
Algunos problemas de gran costo para pases Latino-americanos:

Demasiada vulnerabilidad econmica

social para las personas.

Condiciones de trabajo muy bajas y

menos empleos.

Las repercusiones las toman ms las

familias ya que los jefes de familia estn
cada vez ms preocupados por la
economa; esto conlleva a que nios y
esposas salgan a trabajar.

Se incrementa la violencia, la
inseguridad y el narcotrfico.
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EL NEOLIBERALISMO:
SU ORIGEN.
El neoliberalismo como doctrina se origina en el perodo posterior
a la Segunda Guerra Mundial, fundamentado en las teoras
neoclsicas de finales del siglo diecinueve, pero sera en los aos
setenta cuando comienza su auge a nivel internacional al no
encontrar el capitalismo contemporneo respuestas a diferentes
problemas que han angustiado al mundo en las ltimas dcadas.
Segn los defensores de esa lnea de actuacin, el Estado
gastaba demasiado y era eso lo que generaba la crisis, por lo
tanto haba que reducirlo. Los neoliberales aseguran que el
aumento de las ganancias es el nico motor de la economa, de
ah que se debe reducir los costos volviendo al liberalismo
tradicional con la reduccin del papel rector del Estado,
disminucin de los salarios y eliminacin de los puestos de

-11-

trabajo innecesarios. Para los neoliberales el mercado es el gran

man llegado con la modernidad.
LOS MOTORES DEL NEOLIBERALISMO.
El neoliberal encontr campo frtil en Inglaterra bajo el mandato
de Margaret Tatcher, la que aplic reformas que propiciaron la
renuncia del Estado a intervenir en los problemas econmicos y
sociales. Privatizaciones, disminucin de prestaciones sociales y
del empleo pblico fueron medidas adoptadas por el gobierno.
Mientras los despidos, la reduccin de los salarios y el
empeoramiento de las condiciones de trabajo fueron aplicadas
por el capital privado. Bajo esa ptica Inglaterra recuper su
economa, pero con el costo de tener el mayor desempleo de su
historia. Este modelo, donde prevaleca el mejoramiento de las
variables econmicas sobre las condiciones de vida, fue la
primera expresin mundial del neoliberalismo. En los Estados
Unidos, sera Ronald Reagan quien aplic el modelo, el que
sustentado en el podero econmico de ese pas y su influencia,
encontr escenario en Amrica Latina.
EL FRACASO DE LA ESTRATEGIA NEOLIBERAL.
Interesados en maquillar la cara del fascismo implantado por
Augusto Pinochet, los norteamericanos aplicaron all la tesis del
neoliberalismo, convirtiendo a Chile en el primer sitio
latinoamericano en acoger el sistema, de donde se propago
como la gran renovacin capitalista.
Estrenado el siglo Veintiuno, el neoliberalismo se identifica como
la teora maldita que hundi a la regin en la ms brutal pobreza.
Aquella poltica dictada desde Washington endeud a nuestros
pases, entronizado la indigencia, y convirti a Latinoamrica en
la regin con peor distribucin de la riqueza, desgastando los
esquemas polticos que se le subordinaron y se aprovecharon de
sus fuertes aires de exclusin.
Denunciado desde temprano por Fidel Castro, el neoliberalismo
hoy se hunde en el descrdito, mientras una renovacin surgida
de los movimientos populares despunta en el escenario de la
regin como un nuevo amanecer de esperanzas. Coment: Noel
Martnez.
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El neoliberalismo es una corriente econmica basada en el

principio clsico de la economa "Dejar hacer, dejar pasar"; es
-12-

decir representa una reformulacin de la teora del libre mercado,

planteada en el siglo XVIII.
El liberalismo clsico tuvo lugar en el mundo durante todo el
siglo XIX y principios del XX; y es en este periodo en el que se
vivi una rpida industrializacin del mundo. La produccin fue
masiva, y exista la posibilidad del consumo. Al final de la Primera
Guerra Mundial, este modelo fue el que se aplic para reconstruir
Europa. La guerra anim el mercado de las inversiones y los
bienes races.
Sin embargo, muchas inversiones productivas y financieras no se
hallaban correctamente respaldadas, y se emple el crdito para
acceder a ellas; lo que aunado a la baja tasa de consumo,
provoc en 1929 una de las peores crisis econmicas de los
Estados Unidos y del mundo.
Durante la segunda guerra mundial, se vivi una
economa de guerra; y posteriormente un mundo
donde los sistemas liberales seguan los principios
Smith, con las crticas de Keynes; y los sistemas
tomaron su propio y distinto rumbo.

reanimada
bipolar, en
clsicos de
comunistas

Durante la presidencia de Ronald Reaggan, se retom los

principios clsicos del liberalismo, surgiendo lo que se conoce
como neoliberalismo. En Inglaterra, esto se vivi tambin con
Margaret Tatcher. Es decir, que el concepto de neoliberalismo
surge a principios de la dcada de 1980.
Lo que pretende el neoliberalismo es, en trminos generales, que
el Estado no intervenga en cuestiones de la economa, ya que se
aduce que por su tamao es un mal administrador. Su funcin
nicamente consiste en favorecer condiciones que permitan el
libre mercado y la regulacin a los monopolios y las prcticas
desleales al comercio exterior.
Actualmente, la sociedad en su conjunto se halla inmersa en el
fenmeno de la globalizacin, que inici en la segunda mitad de
los noventas, con el mejoramiento de las comunicaciones
mundiales.
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-13-

EL NEOLIBERALISMO
El neoliberalismo y la globalizacin son fenmenos que aparecen
en el mundo para convertirse en protagonistas de los ltimos
aos del siglo XX.
La globalizacin busca desarrollar un nuevo proceso al interior de
la economa mundial a travs de la universalizacin de los
medios de comunicacin y de algunos valores culturales.
Por su parte, el neoliberalismo es un programa de reformas
econmicas que pretende hacer que algunos pases no se
rezaguen en su proceso de acoplamiento al mundo globalizado.
Sin embargo, los problemas aparecen al descubrirse que no
todos los pases tienen capacidad para competir de igual manera
en el mundo globalizado, as como que las jerarquas estn
ampliamente marcadas.
El neoliberalismo nace en los aos ochenta en Estados Unidos, en
donde algunos pensadores econmicos de Estados Unidos,
Alemania e Inglaterra, apoyados por profesionales de la
economa, son contratados por organismos financieros
internacionales como el FMI (Fondo monetario internacional) para
lograr un nuevo modelo econmico, modelo que terminara por
extenderse a gran parte del mundo.
El neoliberalismo hace una crtica constante al llamado Estado de
bienestar, que fue un tipo de Estado que funcion en Europa y en
los pases escandinavos con xito durante algunas dcadas, pero
que en los aos setenta, debido a la crisis mundial que se viva,
qued en entredicho.
Es as como el neoliberalismo pretende excluir al Estado de la
participacin y del control sobre el mercado, ya que de lo
contrario no podran llevarse a cabo los siguientes puntos:
- Rechazo a la intervencin del Estado en la economa, bien sea
en un Estado de bienestar o en un rgimen fundamentado en la
nocin de socialismo real.
-14-

- Defender el mercado como nica forma para lograr la

regulacin econmica en todos los pases.
- Defender y promover constantemente, para lograr el desarrollo
mximo de la economa global, la libre competencia econmica.
Sin embargo, para lograr esto es obvio que se deben llevar a
cabo algunas reformas para que tales pretensiones sean
posibles:
- Reduccin estatal. Se busca que el Estado sea ms eficiente y
sea ms fcil de controlar.
- Apertura comercial. Se busca, por medio de la eliminacin de
aranceles, que las importaciones y las exportaciones funcionen
mas fluida y efectivamente. - Ajuste estructural. Por medio de los
procesos de ajuste se busca que la economa de los pases sea
ms eficiente.
Segn lo anterior, se podra pensar que lo que realmente busca
el neoliberalismo es encontrar el camino para que las naciones
con menos posibilidades de exportacin y con una capacidad
mnima de participacin en el mercado no sufran tanto en el
proceso de acoplamiento al mundo globalizado; sin embargo, hoy
en da, la polmica suscitada por la implantacin de este modelo
sigue viva, ya que para nadie es un secreto que la mayora del
capital que circula en el mundo queda en manos de las potencias
mundiales como Estados Unidos o de algunos pases europeos.
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CUL ES LA DIFERENCIA ENTRE LIBERALISMO Y
NEOLIBERALISMO?
La palabra liberal tiene fuertes connotaciones en las
discusiones polticas modernas. Muchas personas se autoidentifican como liberales en sus puntos de vista polticos, pero
evitan tal etiqueta. Todo esta confusin se debe en parte a que
las races histricas del Liberalismo han producido un sistema
rico y diverso de ramas filosficas. De hecho, muchas de estas
ramas del Liberalismo destacan por ser opuestas entre s en
muchas cuestiones polticas y econmicas. La palabra liberal
no refleja adecuadamente la definicin de este concepto
filosfico.
-15-

Liberalismo
El Liberalismo fue el producto del pensamiento ilustrado. John
Locke es considerado el padre del pensamiento poltico liberal,
basado en su prolfica escritura acerca de los derechos naturales
de los individuos, la separacin entre Estado y religin, el
contrato social y otros conceptos filosficos muchos de los
cuales se incorporaron en las revoluciones democrticas que
tuvieron lugar dcadas despus de su muerte. Lo cual hizo del
Liberalismo un movimiento que facultaba el papel del individuo y
desafiaba a las monarquas absolutas -.
Sin embargo, a finales del siglo XIX y principios del XX, el
Liberalismo pas de ser una filosofa individualista a una que es
ms comn en la naturaleza humana. Inspirndose en concepto
utilitario de John Stuart Mill de proporcionar la mayor felicidad
para el mayor nmero de personas, el Liberalismo trat de
defender el bien comn;
es decir, un sistema poltico y
econmico que maximiza el progreso social para el grupo en su
conjunto y no para beneficiar a una porcin de individuos.
Franklin D. Roosevelt es quien mejor encarna este valor con el
New Deal en la dcada de 1930. Este cuerpo de legislacin,
produjo una infraestructura gubernamental a gran escala; que se
caracteriz por proyectos de obras pblicas, redes de seguridad
social, el bienestar y las reformas de las instituciones financieras.
Con el propsito de mitigar los efectos del individualismo
desenfrenado que se asoci comnmente con la Gran Depresin
en 1929.
Hoy en da, la interpretacin moderna del Liberalismo se asocia
con causas de izquierda. Inspirndose en el New Deal, el
pensamiento econmico liberal faculta fuertemente a las
instituciones pblicas como medios para apoyar a las personas
que se ven afectadas negativamente por los efectos externos
como la pobreza y la contaminacin del Capitalismo de libre
mercado. En temas de los derechos polticos, el Liberalismo se
esfuerza por asegurar las libertades civiles de los grupos
minoritarios; desde el movimiento por los derechos civiles para
los afroamericanos en la dcada de 1960 hasta la actual lucha
por la igualdad de matrimonio para la comunidad gay.
Neoliberalismo
-16-

Durante las ltimas dcadas, una nueva forma de Liberalismo o

ms bien una reinterpretacin del concepto original surgi en la
forma Neoliberalismo. No contentos con la falta de poder del
Liberalismo moderno en favor del Estado, los filsofos
neoliberales vuelven a los principios fundamentales que ofrece
La Riqueza de las Naciones de Adam Smith. Considerado como
uno de los ejes para el Capitalismo de libre mercado, Smith
describe la necesidad de que la actividad econmica humana sea
impulsada por la mano invisible del mercado, en lugar de
alguna institucin gubernamental.
Para citar a Smith: Si todas las personas se esfuerzan tanto
como pueden en emplear su capital en apoyo de la industria
nacional, asimismo pueden dirigir esa industria para la cual su
producto puede ser de gran valor. Cada individuo trabajara
necesariamente para hacer que los ingresos anuales de la
sociedad sean tan grandes como puedan.
Es decir, a los ojos del Neoliberalismo; permitir que los individuos
sean libres de comerciar en los mercados sin restricciones
producira una mayor cantidad de riqueza y las condiciones
necesarias para una sociedad opulenta.
El neoliberalismo que tambin es conocido como liberalismo
clsico; ya que toma prestado algunos principios filosficos del
siglo XVIII se debe principalmente a una escuela de
pensamiento econmico. Puso de relieve la importancia de la
desregulacin de los mercados y la privatizacin de las
instituciones pblicas. La transicin de esta filosofa de la
economa a un movimiento poltico ha cobrado impulso en los
ltimos aos con el aumento de Liberalismo en los Estados
Unidos. Aunque los liberales modernos pueden ser equiparados
con lo que se considera conservadurismo moderno (si bien
esas ideas son liberales en algunas polticas econmicas, estn
en total desacuerdo con las polticas que se relacionan con el
papel del Estado en la vida privada de los ciudadanos); para ser
ms especficos, los derechos de los ciudadanos a casarse
libremente, no pueden ser objeto de vigilancia del gobierno y la
libertad para la compra y produccin de sustancias prohibidas
como la marihuana. Para esta corriente, el individuo es el
verdadero rbitro de una sociedad libre; tanto en trminos
econmicos como polticos.
-17-

El liberalismo es la ideologa de la libertad. Para los liberales, la

libertad es el valor supremo, entendiendo libertad como la
ausencia de coercin. Si nadie me impide hacer algo, soy libre.
La libertad, sin embargo, no es la ausencia de leyes, como
piensan algunos.
En efecto, si Yo deseo algo que otros tambin quieren, Cmo
impedir que nuestras libertades no entren en conflicto y
conduzcan a la violencia?
La respuesta esta en el estado de derecho, en el imperio de la
ley. La ley plantea las reglas del juego.
Si todos estamos obligados a cumplirlas, somos libres. La
ausencia de leyes solo conducira al imperio de la fuerza y
viviramos bajo la tirana de los mas fuertes.
Desde hace muchos aos, las naciones de las diferentes partes
del mundo se han sorprendido, al ver como se ha extendido el
neoliberalismo, era como una mancha de aceite que iba
cubriendo reas cada vez ms grandes; pases con distinto grado
de poder econmico y poltico se convirtieron rpidamente a la
nueva fe. Esta difusin tan rpida no era ajena a la Guerra fra,
el liberalismo le
servia en lo econmico, como respaldo a la poltica cada vez mas
agresiva contra el socialismo. Sin embargo, los resultados del
neoliberalismo han sido decepcionantes tanto en crecimiento,
como en la distribucin y un desastre completo en materia de
empleo.
Muchos economistas en la actualidad tienen como definicin del
neoliberalismo lo siguiente: El neoliberalismo es un modelo
estril y una guerra contra los pobres.
Sin embargo, y a pesar de las grandes criticas y anlisis que se
han llevado acerca de esta teora econmica muchos pases la
siguen utilizando; pases de Europa no temen tanto a las
consecuencias, pero al ver los aspectos de los pases
latinoamericanos, los economistas temen una crisis econmica
impresionante, visiblemente las condiciones econmicas de
Latinoamrica no son las mismas y es por eso que el futuro de
Amrica Latina es incierto.
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CAPITULO I
ANTECEDENTES
Historia
Las ideas esenciales del liberalismo fueron elaboradas por John
Locke (1632-1704), Montesquieu (1689-1755), David Hume
(1711-1776), Adam Smith (1723-1790) y John Stuart Mill (18061873), entre otros.
La palabra liberal se utiliz por primera vez en Espaa, a
principios del siglo XIX, para denotar simpata por una monarqua
constitucional, con una constitucin parecida a la inglesa. El
poder del gobierno era lo viejo. Lo radicalmente nuevo es el
respeto a las libertades individuales (tambin llamado derechos
humanos). Es por eso que el socialismo y el comunismo son
profundamente reaccionarios.
No hay latinoamericano que no pueda sealar que, durante el
siglo XIX, su pas funcion bajo el amparo de una constitucin
liberal.
A finales del siglo XIX, las ideas del liberalismo dominaban en
todo el mundo occidental. El liberalismo, sin embargo, se vio
prcticamente marginalizado durante la mayor parte del siglo
XX. Eso se debi, en gran medida, a la desilusin con el
capitalismo provocada por la Primera Guerra Mundial y la Gran
Depresin de los aos 30.
El Neoliberalismo se origina en la etapa posterior a la Segunda
Guerra Mundial, este, es heredero de las teoras neoclsicas de
finales del siglo XIX; pero es en los aos setenta cuando
comienza su auge a nivel internacional.
Despus de la Segunda Guerra Mundial y hasta 1967 Europa
presenta un crecimiento econmico, entre 1969 y 1971 se
presenta un fenmeno conocido como estanflacin, poco
crecimiento econmico y aumento de la inflacin, generando una
grave crisis penetrando especialmente en los pases capitalistas
dependientes (tercermundistas) y afectados gravemente a los
socialistas.
Fueron los gobiernos de Margaret Thatcher, en Gran Bretaa,
Ronald Reagan, en Estados Unidos que dieron un brusco viraje,
recuperando las viejas ideas liberales y las aplicaron con un xito
espectacular.
Era 1979, el ao que Margaret Thatcher lleg al poder y lanzo la
revolucin liberal en Gran Bretaa.
-19-

Era muy conocida por justificar su programa con una sola

palabra, TINA: There is no Alternative. El valor central de la
doctrina de la Thatcher y el neoliberalismo en s mismo, es la
nocin de competencia entre naciones, regiones, empresas y por
supuesto, individuos.
Estados Unidos, Europa y Japn inician procesos de estabilizacin
econmica, disminuyendo cargas fiscales, recortando gastos
sociales, facilitando el intercambio con el exterior y se profundiza
la divisin internacional del trabajo, se crea que con estas
medidas el mundo estaba listo para iniciar su fase de
crecimiento.
Desde principio de los aos 80, el liberalismo volvi a
considerarse como la nica forma adecuada de gobernar. Era el
nuevo liberalismo, el neoliberalismo.
El principal terico liberal del siglo XX ha sido F. A. Hayek. Entre
algunos exponentes tenemos a:
En Europa occidental: Lugwin Von Mises, economista y a Karl
Popper, filsofo.
En Estados Unidos: Milton Friedman, economista.
En Amrica Latina: Carlos Rangel, periodista y Luis Pazos,
economista.
CAPITULO II
EL NEOLIBERALISMO
A. Definicin de Neoliberalismo
La palabra liberalismo es, sin duda, una de las ms ambiguas,
tanto en el vocabulario poltico como en el vocabulario
econmico; designa una filosofa poltica, fundada en el valor de
la libertad individual, describe as mismo un conjunto de
principios ideolgicos de una serie de partidos polticos en el
mundo occidental e identifica una perspectiva de anlisis frente a
los mecanismos rectores del funcionamiento de la economa.
Todos estos significados, sin embargo, tienen su fundamento en
el llamado "liberalismo clsico", caracterstico de un modo de
observar el mundo de la economa poltica que se remonta por lo
menos hasta Adam Smith.
A riesgo de comprimir en exceso los rasgos distintivos del
liberalismo clsico, pudiera sealarse, primero: un compromiso
con la libertad personal, definida como la no interferencia en las
creencias y en la bsqueda de objetivos privados; segundo: una
poltica de estricta libertad econmica y, tercero: una doctrina
-20-

del gobierno limitado y restringido a asegurar las funcin es

bsicas de la organizacin de la sociedad, particularmente, la
libertad, la seguridad y la justicia.
El liberalismo clsico entr en decadencia hacia fines del siglo
XIX, y el trmino liberal empez a ser usado frecuentemente para
describir un liberalismo intervencionista o social, particularmente
en los Estados Unidos y en el Reino Unido. As, liberal en el
sentido poltico lleg a identificar a aqul que propenda por la
intervencin del Estado para corregir particularmente las
injusticias sociales.
Paralelamente y en parte como una respuesta tarda, fue
surgiendo una tendencia "neoliberal" en los Estados Unidos
referida a un grupo de polticos e intelectuales asociados con el
partido demcrata, quienes aceptan que la intervencin
gubernamental fue en el pasado demasiado extensa y que
debera hacerse un uso mayor del mercado.
Desde entonces el trmino Neoliberalismo cobij una tendencia
de renacimiento y desarrollo de las ideas liberales clsicas, tales
como la importancia del individuo, el papel limitado del Estado y
el valor del mercado libre.
En sntesis y desde una perspectiva moderna, el neoliberalismo
puede ser definido como la creencia en que la intervencin
gubernamental usualmente no funciona y que el mercado
usualmente s lo hace. El fracaso del gobierno en la consecucin
de sus metas (fallo del gobierno) es predecible y segn los
neoliberales ha sido confirmado por la experiencia.
El mercado, el intercambio voluntario de bienes y servicios
satisfar habitualmente los requerimientos de los individuos con
mucha mayor eficacia que el gobierno dentro de las restricciones
de recursos limitados.
En realidad, el neoliberalismo y ms precisamente el
resurgimiento de las ideas liberales que impulsara Friedrich
Hayek desde los aos cuarenta, ha tenido un contexto favorable
para su desenvolvimiento en los acontecimientos recientes de la
historia mundial. La tesis del llamado "fin de la historia",
expresin segn la cual asistimos al triunfo de la democracia
liberal capitalista y a la derrota definitiva del marxismo, nos
deparar segn sus defensores una expansin del liberalismo
econmico y poltico al que slo se opondrn determinadas
formas de nacionalismo y religin, significando un cambio radical
en la consideracin del papel del Estado como agente
econmico, cuyas funciones bsicas se asociaron desde los aos
-21-

treinta a la responsabilidad de la puesta en marcha de los

mecanismos necesarios para asegurar objetivos como el pleno
empleo de los recursos, y que tuvo su fundamento terico en la
revolucin keynesiana.
Actualmente, el neoliberalismo al oponerse a la intervencin
redistributiva
del
Estado,
perpeta
la
desigualdad
socioeconmica tradicional y la acrecienta. Este sistema
introduce el criterio de que solamente el mercado posee la virtud
de asignar eficientemente los recursos y fijas a los diversos
actores sociales los niveles de ingresos.
Se abandonan as los esfuerzos por alcanzar la justicia social
mediante una estructura progresiva de impuestos y una
asignacin del gasto publico que privilegie a los dems
desfavorecidos; y se dejan de lado intentos por la
democratizacin de la propiedad accionara o la reforma agraria
integral.
Estamos peligrosamente empujados por una cultura que
radicaliza la ambicin por poseer, acumular y consumir, y que
sustituye la realizacin de todas las personas en comunidades
participativas y solidarias por el xito individual en los mercados.
El neoliberalismo provoca esta crisis al llevar a la desaparicin el
bien comn como objeto central de la poltica y la economa. El
bien comn es sustituido por la bsqueda de equilibrio de las
fuerzas del mercado.
B. Diferencia entre Liberalismo y Neoliberalismo
La diferencia principal que se le atribuye con respecto al
liberalismo clsico es que en este el mercado es considerado el
motor del progreso humano. En el liberalismo econmico se
entiende que el libre comercio y las leyes del mercado deben ser
salvaguardadas para que la mano invisible pueda gobernar en
inters de todos.
El neoliberalismo, en cambio, va ms all. Las leyes de los pases
deben plegarse al mercado y no al revs. El poder poltico no
debe, segn ellos, tener influencia alguna en los movimientos de
capital y los negocios de las multinacionales, aunque ello vaya en
detrimento del propio pas que lo permite.
As pues, a diferencia del liberalismo el neoliberalismo rechaza de
plano cualquier poltica intervencionista y social que regule en lo
ms mnimo a las transacciones internacionales. Se opone a
cualquier medida proteccionista y exige la privatizacin de las
-22-

empresas publicas como nico camino ya que el neoliberalismo

presupone que los hechos han demostrado la invalidez de las
medidas intervencionistas y propugna que el inters particular de
cada individuo y su competicin con sus vecinos har que la
sociedad se mueva sola hacia el inters comn de esta.
Se puede decir que si el liberalismo es una ideologa
socioeconmica permeable a la crtica y abierta a cambios, el
neoliberalismo es casi una creencia ciega en unos dogmas que,
por fuerza, han de llevar a la sociedad por el buen camino. De
modo que para el neoliberalismo no hay alternativa posible a su
sistema.
C. Principios del Neoliberalismo
Los principios ideolgicos del neoliberalismo renen los antiguos
principios del liberalismo econmico y poltico del siglo pasado
con caractersticas propias como el pensamiento nico, sucesor
del postmodernismo filosfico y valedor principal de los llamados
"pensamientos dbiles" en contraposicin con aquellas
"doctrinas totalizadoras" -como el marxismo- que intenta
encontrar una explicacin general a la existencia humana.
Sus principios fundamentales son:
1. Propiedad privada
El liberalismo defiende la propiedad privada sin lmites. Esto
conlleva necesariamente la concentracin de riqueza en una
pequea minora privilegiada que acta a nivel planetario.
El liberalismo fruto del desarrollo de la burguesa capitalista
antes que nada fue y en ello puso su mayor nfasis un sistema
econmico que ampli el mercado en una dimensin mundial.
(Manifiesto Comunista, Marx y Engels).
2. Libertad
La libertad como valor absoluto, pero en manos de esa minora.
Libertad, fundamentalmente, de los mercados de capitales para
decidir el sentido de la opinin pblica; para comprar, vender o
competir sin trabas burocrticas ni fronteras; para adquirir los
mximos beneficios e invertirlos donde plazca. Lo que lleva a
imponer los intereses de esta minora privilegiada "caiga quin
caiga" por encima de las necesidades de la mayora de la
sociedad y de la voluntad de los estados nacionales.
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La libertad es una gran palabra; pero bajo la bandera de la

libertad de industria se han hecho las guerras ms rapaces, y
bajo la bandera de la libertad de trabajo se ha expoliado a los
trabajadores. (Que hacer, Lenin)
3. Predominio del mercado
Se defiende la no intervencin del estado en la economa,
desmontando el Estado del bienestar y las polticas de proteccin
social. Se quiere evitar que el estado fije los precios y de
subsidios. Esto debe estar regulado por las propias leyes del
mercado. Sin embargo, si se requiere al estado como salvavidas
de los capitalistas que mediante mecanismos como la deuda
pblica se forran.
Adems, se exigen ayudas de todo tipo y garantas a las
inversiones de las empresas. Por tanto, ms mercado y menos
estado, pero para los pobres.
4. Orden
Se exige a los gobiernos mantener una situacin que no
entorpezca los negocios ni la vida econmica. Se considera
alteradores del orden pblico y subversivos a todos aquellos que
exijan cosas que estn en contra de los que ms tienen.
El orden exige un fortalecimiento del estado: ms policas,
ejrcitos eficaces -profesionales-, control de los medios,
limitacin de derechos, endurecimiento de las leyes, etc. "La
democracia en s misma jams ha sido un valor central del
neoliberalismo" (Friedrich Hayek, idelogo del neoliberalismo).
5. Individualismo
No importan los intereses colectivos, sino los de los individuos. Es
ms no existe la colectividad.
El neoliberalismo no cree que uno y uno sumen dos. Siempre va
a haber diferencias irreconciliables entre uno y otro. Por ello es
imposible la lucha de clases. Tampoco es posible encontrar una
explicacin global a lo que pasa en el mundo. El pensamiento
est en crisis. Lo que importan son los hechos. El individuo es el
principio y el final de todas las leyes. La satisfaccin individual -la
de los ricos, sobre todo- el sentido de la vida.
En resumen podemos decir que:
"Lo econmico prima sobre lo poltico. Se coloca a la economa
en el puesto de mando (un marxista distrado no renegara de
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este principio); una economa, desde luego, liberada de la

ganga de lo social.
El mercado, cuya mano invisible corrige las asperezas y
disfunciones del capitalismo, y muy especialmente los
mercados financieros, cuyos signos orientan y determinan el
movimiento general de la economa.
La competencia y la competitividad, que estimulan y
dinamizan a las empresas llevndolas a una permanente y
benfica modernizacin.
El libre intercambio sin lmites, factor de desarrollo
ininterrumpido del comercio y, por consiguiente, de la
sociedad.
La mundializacin, tanto de la produccin manufacturera como
de los flujos financieros.
La divisin internacional del trabajo, que modera las
reivindicaciones sindicales y abarata los costos salariales.
La moneda fuerte, factor de estabilizacin.
La desreglamentacin, la privatizacin, la liberalizacin.
Cada vez menos estado y un arbitraje constante en favor de
los ingresos del capital en detrimento de los del trabajo.
Indiferencia con respecto al costo ecolgico
D. Caractersticas del Neoliberalismo
Defienden un mercado altamente competitivo
Aceptan la intervencin del Estado en la economa, como arbitro
o promovedor de la libre competencia, pero lo restringe hasta
despojarlo de la posibilidad de garantizar los bienes comunes
mnimos que se merece todo ciudadano por ser persona Se
oponen al acaparamiento y a la especulacin.
Se oponen a la fijacin compulsiva de salarios por el Estado.
Rechazan la regulacin de precios por el Estado, ya que deben
fijarse en base a la relacin oferta / demanda.
Se oponen a la creacin compulsiva de empleo, eliminando los
programas generales de creacin de oportunidades para todos y
los sustituye por apoyos ocasionales a grupos focalizados.
Se oponen al gasto pblico burocrtico, privatizando empresas
bajo la premisa de que la administracin privada es mejor que la
pblica.
Defienden el libre comercio internacional, abriendo las fronteras
para mercancas, capitales y flujos financieros y deja sin
suficiente proteccin a los pequeos productores.
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Defienden la libertad de contratacin del trabajo y la libre

movilidad de los factores de produccin.
Elimina obstculos que podran imponer las legislaciones que
protegen a los obreros.
Libera de impuestos y de obligaciones a grupos poderosos.
Provoca el individualismo y la competencia llevando al olvido el
sentido de comunidad, produciendo la destruccin de la
integridad humana y ecolgica. Expresa una poltica de ajuste y
apertura.
En su conjunto, las caractersticas del neoliberalismo provocan
una concentracin mayor de la riqueza y del poder econmico en
las manos de unos cuantos y dejan sin proteccin a la mayora de
la poblacin. Los defensores de este sistema afirman que estos
ajustes producirn, a largo plazo, un crecimiento que elevar los
niveles de ingreso y resolver la situacin de los desfavorecidos.

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