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SUMRIO:
1. Decises Vinculantes do STF e do STJ (Repercusso Geral e Recursos Repetitivos)
1.1. Manifestao da PGFN
2. Portaria Conjunta PGFN/RFB 01, de 12 de fevereiro de 2014
2.1. Referncia ao Cdigo de Processo Civil
3. NOTA PGFN/CRJ 1.114 de 2012
4. NOTA PGFN/CRJ 1.155 de 2012
5. NOTA PGFN/CRJ 1.549 de 2012
6. NOTA PGFN/CRJ 1.582 de 2012
7. NOTA PGFN/CRJ 1.486 de 2013
5. Negada a existncia da repercusso geral, a deciso valer para todos os recursos sobre
matria idntica, que sero indeferidos liminarmente, salvo reviso da tese, tudo nos termos do
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal.
6. O Relator poder admitir, na anlise da repercusso geral, a manifestao de terceiros,
subscrita por procurador habilitado, nos termos do Regimento Interno do Supremo Tribunal
Federal.
7 A Smula da deciso sobre a repercusso geral constar de ata, que ser publicada no
Dirio Oficial e valer como acrdo.
Art. 543-B. Quando houver multiplicidade de recursos com fundamento em idntica
controvrsia, a anlise da repercusso geral ser processada nos termos do Regimento Interno
do Supremo Tribunal Federal, observado o disposto neste artigo.
1 Caber ao Tribunal de origem selecionar um ou mais recursos representativos da
controvrsia e encaminh-los ao Supremo Tribunal Federal, sobrestando os demais at o
pronunciamento definitivo da Corte.
2 Negada a existncia de repercusso geral, os recursos sobrestados considerar-se-o
automaticamente no admitidos.
3 Julgado o mrito do recurso extraordinrio, os recursos sobrestados sero apreciados
pelos Tribunais, Turmas de Uniformizao ou Turmas Recursais, que podero declar-los
prejudicados ou retratar-se.
4 Mantida a deciso e admitido o recurso, poder o Supremo Tribunal Federal, nos termos
do Regimento Interno, cassar ou reformar, liminarmente, o acrdo contrrio orientao
firmada.
5 O Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal dispor sobre as atribuies dos
Ministros, das Turmas e de outros rgos, na anlise da repercusso geral.
Art. 543-C. Quando houver multiplicidade de recursos com fundamento em idntica questo de
direito, o recurso especial ser processado nos termos deste artigo.
1. Caber ao presidente do tribunal de origem admitir um ou mais recursos representativos
da controvrsia, os quais sero encaminhados ao Superior Tribunal de Justia, ficando
suspensos os demais recursos especiais at o pronunciamento definitivo do Superior Tribunal
de Justia. 2. No adotada a providncia descrita no 1o deste artigo, o relator no Superior
Tribunal de Justia, ao identificar que sobre a controvrsia j existe jurisprudncia dominante
ou que a matria j est afeta ao colegiado, poder determinar a suspenso, nos tribunais de
segunda instncia, dos recursos nos quais a controvrsia esteja estabelecida.
3. O relator poder solicitar informaes, a serem prestadas no prazo de quinze dias, aos
tribunais federais ou estaduais a respeito da controvrsia.
4. O relator, conforme dispuser o regimento interno do Superior Tribunal de Justia e
considerando a relevncia da matria, poder admitir manifestao de pessoas, rgos ou
entidades com interesse na controvrsia.
6. Destaque-se, finalmente, que a lista em anexo servir como um norte na atuao da RFB
sem prejuzo da consulta ao inteiro teor de cada julgado para definio das mincias a serem
adotadas em cada caso concreto, ficando esta Coordenao-Geral disposio para dirimir
eventuais dvidas que surgirem na aplicao de cada um dos julgados na esfera
administrativa.
So as consideraes que, por ora, submetemos apreciao superior.
PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL, em 14 de junho de 2012.
MARISE CORREIA DE OLIVEIRA
Procuradora da Fazenda Nacional
De acordo. considerao superior.
OBSERVAO: Como visto, o STF entendeu que a COFINS/PIS somente pode incidir sobre
receitas operacionais das empresas (ligadas s suas atividades principais), sendo
inconstitucional a sua incidncia sobre as receitas no operacionais (p.ex. aluguel de imvel).
Sendo assim, percebe-se que a COFINS/PIS incidem sobre as receitas oriundas dos servios
financeiros prestados pelas instituies financeiras (servios remunerados por tarifas e
atividades de intermediao financeira), eis que as mesmas possuem natureza de receitas
operacionais. Ou seja, a declarao de inconstitucionalidade, pelo STF, do art. 3, 1 da Lei
9.718/98, no impede que a COFINS/PIS incidam sobre as receitas decorrentes dos servios
financeiros prestadas pelas instituies financeiras. Tal entendimento restou firmado no Parecer
PGFN/CAT 2773/2007,e, posteriormente, foi reiterado pelas Notas PGFN/CRJ 178/2009 e
842/2009.
Assim, diante disso, as unidades da PGFN devem continuar contestando/recorrendo em face
de demandas/decises que invoquem o precedente acima referido (declarao de
inconstitucionalidade do art. 3, 1 da Lei 9.718/98) a fim de afastar a incidncia de
PIS/COFINS sobre as receitas oriundas dos servios financeiros prestadas pelas instituies
financeiras.
Sobre o tema, confiram-se as ME/PGFN/CRJ 554, 642 e 748, disponveis na intranet.
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: o PIS/COFINS deve incidir somente sobre as receitas
operacionais das empresas, escapando da incidncia do PIS/COFINS as receitas no
operacionais. Consideram-se receitas operacionais as oriundas dos servios financeiros
prestados pelas instituies financeiras (servios remunerados por tarifas e atividades de
intermediao financeira).
3 RE 562.276/PR
Relator: Ellen Gracie
Recorrente: Unio
Recorrido: OWNER'S BONS PROMOCIONAIS LTDA - ME
Data de julgamento: 03/11/2010
Resumo: A Corte declarou inconstitucional o art. 13 da Lei 8.620/93, por entender que o
dispositivo desrespeita o art. 146, III, b da Constituio, que prev as normas gerais de Direito
Tributrio. Para a relatora, para ter por reconhecida a responsabilidade pela contribuio, o
scio deve ter uma atuao relacionada com o prprio fato gerador do tributo. Isto porque, a
jurisprudncia tem-se firmado no sentido de que ilcitos praticados pelos gestores, ou scios
com poderes de gesto, no se confundem com o simples inadimplemento de tributos. O artigo
13 da Lei n 8.620/93, ao vincular a simples condio de scio obrigao de responder
solidariamente, estabeleceu uma exceo desautorizada norma geral de Direito Tributrio,
que est consubstanciada no artigo 135, inciso III do CTN, o que evidencia a invaso da esfera
reservada a lei complementar pelo artigo 146, inciso III, alnea 'b' da Constituio, disse a
ministra, negando provimento ao recurso da Unio. Ainda, em seu voto a Ministra proclamou a
inconstitucionalidade material de referida norma, por afrontar os artigos da Constituio
condizentes com a liberdade de empresa e razoabilidade.
* Referido tema foi includo, excepcionalmente, antes do trnsito em julgado em face de
ausncia de possibilidade de reverso do entendimento do STF, conforme definido pela
CASTF, CRJ e PGA.
sociedade junto Seguridade Social, pois, para ser responsabilizado, o scio deve ter atuao
relacionada com o prprio fato gerador do tributo (ingerncia na sociedade).
Contudo, a inconstitucionalidade declarada no prejudica a responsabilizao que estiver
fundamentada em outros dispositivos legais no declarados inconstitucionais, como, por
exemplo, os artigos 134 e 135 do CTN.
4 RE 587.008/SP
Relator: Dias Toffoli
Recorrente: Unio
Recorrido: Japan Leasing do Brasil S/A Arrendamento Mercantil
Data de julgamento: 02/02/2011
Resumo: O STF reconheceu a necessidade de aplicao do princpio da anterioridade
nonagesimal Emenda Constitucional 10/96.
Segundo a Suprema Corte, o poder constituinte derivado no ilimitado, devendo se submeter
aos limites materiais, circunstanciais e temporais inscritos nos 1, 4 e 5 do art. 60 da
Constituio Federal. Nesse contexto, o princpio da anterioridade, por constituir garantia
individual e, como tal, clusula ptrea, no pode ser suprimido por fora de emenda
constitucional. Acrescentou que a EC 10/06 no prorrogou o contedo da ECR n 1/94, pois
houve soluo de continuidade entre o trmino da vigncia daquela e a promulgao da EC,
concluindo-se que a referida emenda um novo texto e veicula nova norma, devendo,
portanto, observncia ao princpio da anterioridade nonagesimal, porquanto majorou a alquota
da CSLL para as pessoas jurdicas referidas no 1 do art. 22 da Lei 8.212/91.
Data da incluso: 08/07/2011
5 RE 566.621/RS
Relator: Min. Ellen Gracie
Recorrente: Unio
6 RE 596.177
Relator: Min. Ricardo Lewandowski
Recorrente: Adolfo ngelo Marzari Junior
Recorrido: Unio
Data de julgamento: 01/08/2011
Resumo: Em feito com repercusso geral referente ao tema relativo contribuio
previdenciria incidente sobre o produtor pessoa natural, o STF reconheceu a
inconstitucionalidade do art. 1 da Lei 8.540/1992, que deu nova redao aos artigos 12,
incisos V e VII, 25, incisos I e II, e 30, inciso IV, da Lei n 8.212/91, com a redao atualizada
at a Lei 9.528/97. Assim, no perodo anterior Lei 10.256/01, os contribuintes, pessoas
naturais, no recolhero a contribuio social sobre a receita bruta proveniente da
comercializao da produo rural.
OBSERVAO: Na elaborao de clculos de repetio de indbito ou de compensao, deve
ser observada a diferena entre a legislao anterior (incidncia sobre a folha de salrios) e a
legislao declarada inconstitucional pelo STF (incidncia sobre a receita bruta proveniente da
comercializao da produo rural).
OBSERVAO 2: No que se refere ao perodo posterior Lei 10.256/01, deve-se continuar a
contestar e recorrer, pois ainda esto pendentes de apreciao embargos de declarao
opostos pela Unio, com o escopo de sanar omisso e excluir a referncia
inconstitucionalidade material.
Data da incluso: 29/11/2011
2 - RESP 973.733/SC
Relator: Min. Luiz Fux
Recorrente: INSS
Recorrido: Estado de Santa Catarina
Data de julgamento: 12.08.2009
Resumo: Impossibilidade de aplicao cumulativa dos prazos previstos nos artigos 150, 4 e
173 do CTN para determinao do prazo decadencial na constituio do crdito tributrio pelo
Fisco, nas hipteses em que o contribuinte no declara, nem efetua o pagamento antecipado
do tributo sujeito a lanamento por homologao. Vide Parecer PGFN/CAT 1617/2008.
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: o STJ decidiu que o prazo decadencial quinquenal
para o Fisco constituir o crdito tributrio (lanamento de ofcio) conta-se do primeiro dia do
exerccio seguinte quele em que o lanamento poderia ter sido efetuado (CTN 173, I), nos
casos em que a lei no prev o pagamento antecipado da exao ou quando, a despeito da
previso legal, o mesmo inocorre, sem a constatao de dolo, fraude ou simulao do
6-RESP 1.012.903/RJ
Relator: Min. Teori Albino Zavascki
Recorrente: Eliana Pinto Esteves e outros
Recorrido: Fazenda Nacional
Data do julgamento: 08/10/2008.
Resumo: Iseno do IR sobre o valor da complementao de aposentadoria e o do resgate de
contribuies recolhidos no perodo de 1.01.1989 a 31.12.1995, cujo nus tenha sido
exclusivamente do beneficirio.
Sobre o tema, vide Ato Declaratrio n 4/2006.
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: definio de que no h incidncia do Imposto de
Renda sobre o valor da complementao da aposentadoria e do resgate das contribuies
correspondentes a recolhimentos para a entidade de previdncia privada ocorridos no perodo
de 01/01/1989 a 31/12/1995. O dispositivo do acrdo faz meno expressa ao limite do que
foi recolhido pelos beneficirios, a ttulo desse tributo, sob a gide da Lei 7.713/88, isto , na
proporo do que foi recolhido ao Fisco pelo contribuinte no perodo indicado.
7 - RESP 1.111.177/MG
Relator: Min. Benedito Gonalves
Recorrente: Jorge Fernandes Pedrosa e outros
Recorrido: Fazenda Nacional
Data de julgamento: 23.09.2009
Resumo: indevida a cobrana de imposto de renda sobre o recebimento antecipado de 10%
(dez por cento) da reserva matemtica do Fundo de Previdncia Privada como incentivo para a
migrao para novo plano de benefcios, relativamente parcela recebida a partir de janeiro de
1996, na proporo do que j foi anteriormente recolhido pelo contribuinte, a ttulo de imposto
8- RESP 760.246/PR
Relator: Min. Teori Albino Zavascki
Recorrente: Claudio Massaru Shigueoka
Recorrido: Fazenda Nacional
Data do julgamento: 10/12/2008
Resumo: No incidncia de imposto de renda sobre valores recebidos em decorrncia do rateio
do patrimnio de entidade de previdncia privada, na proporo do que j foi anteriormente
recolhido pelo beneficirio quando da realizao de contribuies para o fundo no perodo de
vigncia da Lei 7.713/88.
Sobre o tema, vide Ato Declaratrio n 4/2006.
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: Em face da iseno do IR sobre o valor da
complementao de aposentadoria e o do resgate de contribuies recolhidos no perodo de
1.01.1989 a 31.12.1995, cujo nus tenha sido exclusivamente do beneficirio, tambm no
incide imposto de renda sobre valores recebidos em decorrncia do rateio do patrimnio de
entidade de previdncia privada, na proporo do que j foi anteriormente recolhido pelo
beneficirio quando da realizao de contribuies para o fundo no perodo de vigncia da Lei
7.713/88.
16 - RESP 1.111.175/BA
Relatora: Min. Denise Arruda
Recorrente: Soft Spuma Indstria e Comrcio Ltda
Recorrido: Fazenda Nacional
Data do julgamento: 10.06.2009.
Resumo: Aplica-se a taxa SELIC, a partir de 1.1.1996, na atualizao monetria do indbito
tributrio, no podendo ser cumulada, porm, com qualquer outro ndice, seja de juros ou
atualizao monetria. Para pagamentos efetuados aps 1.1.1996, o termo inicial para a
17 - RESP 1.111.223/SP
Relator: Min. Castro Meira
Data do julgamento: 22.04.2009
Recorrente: Rodrigo Alberto de Freitas Lacsko
Recorrido: Fazenda Nacional
Resumo: No incide Imposto de Renda sobre os valores recebidos a ttulo de frias
proporcionais e respectivo tero constitucional convertidas em pecnia em razo de demisso
sem justa causa.
Sobre a matria, vide Atos Declaratrios 05/2006 e 06/2008. Vide, tambm, a Smula n.
383/STJ.
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: julgado definiu que os valores recebidos a ttulo de
frias proporcionais e seu respectivo tero tm carter indenizatrio, no incidindo Imposto de
Renda. Assim, no h incidncia de Imposto de Renda sobre a verba recebida a ttulo de frias
proporcionais e seu respectivo tero proporcional, recebido em pecnia quando da demisso
do empregado sem justa causa.
18 - RESP 1.112.467/DF
Relator: Min. Teori Albino Zavascki
Recorrente: Fazenda Nacional
Data do julgamento: 12/08/2009
Resumo: A reteno da contribuio para a seguridade social pelo tomador do servio no se
aplica s empresas optantes pelo Simples. A reteno, pelo tomador de servios, de
contribuio sobre o mesmo ttulo e com a mesma finalidade, na forma imposta pelo art. 31 da
25 - RESP n. 1.114.404/MG
Relator: Min. Mauro Campbell Marques
Recorrente: Paulo Grijo Von Der Bruggen e outros
Recorrido: Fazenda Nacional
Data do julgamento: 10/02/2010
Resumo: A sentena que reconhece que o contribuinte recolheu indevidamente valores a ttulo
de tributo confere ao mesmo a opo entre executar essa sentena e, assim, receber o crdito
correspondente mediante precatrio ou requisio de pequeno valor (RPV), ou ento, proceder
compensao desse crdito com tributos por ele devidos Fazenda Nacional.
OBSERVAO 1: Sempre que o particular optar por executar a deciso judicial de procedncia
da ao declaratria do direito repetio do indbito, o Procurador da Fazenda Nacional que
atua no feito executivo dever se informar, junto Receita Federal do Brasil, se o crdito
exeqendo ainda no foi objeto de compensao pelo exeqente. Se a resposta da Receita for
positiva, o Procurador da Fazenda Nacional dever comunicar tal fato ao juzo da execuo,
para que o mesmo a julgue extinta. E mais: Sempre que, na hiptese acima narrada, o
particular lograr obter o recebimento do seu crdito mediante precatrio ou RPV, deve o
Procurador da Fazenda Nacional comunicar tal fato Receita Federal do Brasil, para que esta
proceda glosa de compensaes que eventualmente venham a ser efetivadas tendo como
objeto o mesmo crdito objeto do precatrio. Evita-se, com essas providncias, que o particular
27 - RESP 1.101.728/SP
Relator: Min. TEORI ALBINO ZAVASCKI
Recorrente: Borda do Campo Indstria e Comrcio de Biscoitos Ltda.
Recorrido: Fazenda do Estado de So Paulo
Data do julgamento: 11/03/2009
Resumo: o julgado decidiu a questo referente responsabilidade dos scios para responder
por dbitos da pessoa jurdica devedora em execuo fiscal, concluindo que "a simples falta de
pagamento do tributo no configura, por si s, nem em tese, circunstncia que acarreta a
responsabilidade subsidiria do scio, prevista no art. 135 do CTN, sendo indispensvel, para
tanto, que tenha agido com excesso de poderes ou infrao lei, ao contrato social ou ao
estatuto da empresa (ERESP 374.139/RS).
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: pacificao do entendimento de que simples falta de
pagamento do tributo no configura, por si s, nem em tese, circunstncia que acarreta a
responsabilidade do scio. Para que se viabilize a responsabilizao patrimonial do scio na
execuo fiscal, indispensvel que esteja presente uma das situaes caracterizadoras da
responsabilidade do scio pela dvida do executado, nos moldes das hipteses previstas no art.
135 do CTN.
28 REsp 1.114.767/RS
Relator: Min. Luiz Fux
Recorrente: Valdomiro Moreira Carpes
Recorrido: Fazenda Nacional
44 - RESP 1.121.023/SP
Relator: Min. Mauro Campbell
Recorrente: Kuazitudo Materiais para Construo Ltda
Recorrido: Fazenda Nacional
Data do julgamento: 30.06.2010.
Resumo: Compensao de valores indevidamente recolhidos a ttulo de PIS, sem as limitaes
introduzidas pelas INs 67/92, 21/97 e 73/97. Remanesce o interesse de agir do particular, nos
casos em que h resistncia do Fisco em proceder compensao nos moldes pleiteados
pelos contribuintes.
*Data da incluso: 24.09.2010.
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: decidiu-se sobre a existncia de interesse de agir na
hiptese em que a ao ajuizada postula, alm do reconhecimento do direito compensao,
45 - RESP 1.149.022/SP
Relator: Min. Luiz Fux
Recorrente: Banco Pecnia S/A
Recorrido: Fazenda Nacional
Data do Julgamento: 09.06.2010.
Resumo: 1. A denncia espontnea resta configurada na hiptese em que o contribuinte, aps
efetuar a declarao parcial do dbito tributrio (sujeito a lanamento por homologao)
acompanhado do respectivo pagamento integral, retifica-a (antes de qualquer procedimento da
Administrao Tributria), noticiando a existncia de diferena a maior, cuja quitao se d
concomitantemente.
2. A denncia espontnea exclui a multa moratria.
*Data da incluso: 24.09.2010.
**Item 2 includo em 17.05.2011.
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: o tribunal consolidou que a denncia espontnea
ocorre quando o contribuinte retifica a declarao anteriormente feita (seguida de pagamento
do que foi nela declarado) e, de imediato, paga a diferena constatada antes de qualquer
procedimento fiscalizatrio, extinguindo o crdito tributrio mediante pagamento, nos termos do
art. 156, I, do CTN. Vide Atos Declaratrios PGFN n 4/2011 e 8/2011.
50 - RESP 1.164.452/MG
Relator: Min. TEORI ZAVASCKI
Recorrente: Dispaulo Distribuidora de Acar Cristalpuro
Recorrido: Fazenda Nacional
Data de julgamento: 05/10/2010
Resumo: A lei que regula a compensao tributria a vigente na data do encontro de contas
entre os recprocos dbito e crdito da Fazenda Nacional com o contribuinte. Em se tratando
de crdito objeto de controvrsia judicial, vedada a sua compensao antes do "transito em
julgado da respectiva deciso judicial", conforme prev o art. 170-A do CTN, vedao que,
51 - RESP 1.008.343/SP
Relator : Min. Luiz Fux
Recorrente: Braskalb Agropecuria Brasileira Ltda
Recorrido: Fazenda Nacional
Data do julgamento: 09/12/2009
Resumo: O STJ entendeu que a compensao tributria realizada antes do ajuizamento da
Execuo Fiscal adquire a natureza de direito subjetivo do contribuinte, quando ocorrerem,
concomitantemente trs elementos: (i) a existncia de crdito tributrio, como produto do ato
administrativo do lanamento ou do ato-norma do contribuinte que constitui o crdito tributrio;
(ii) a existncia de dbito do fisco, como resultado: (a) de ato administrativo de invalidao do
lanamento tributrio, (b) de deciso administrativa, (c) de deciso judicial, ou (d) de ato do
prprio administrado, quando autorizado em lei, cabendo Administrao Tributria a
fiscalizao e ulterior homologao do dbito do fisco apurado pelo contribuinte; e (iii) a
existncia de lei especfica, editada pelo ente competente, que autorize a compensao, ex vi
do artigo 170, do CTN. Assim, a compensao pode ser oponvel em sede de embargos
execuo (Lei 6.830/80, art. 16, 3). Segundo o STJ: O advento da Lei 8.383/91 (que
autorizou a compensao entre tributos da mesma espcie, sem exigir prvia autorizao da
Secretaria da Receita Federal) superou o aludido bice legal, momento a partir do qual passou
a ser admissvel, no mbito de embargos execuo fiscal, a alegao de extino (parcial ou
integral) do crdito tributrio em razo de compensao j efetuada (encartada em crdito
lquido e certo apurado pelo prprio contribuinte, como si ser o resultante de declarao de
inconstitucionalidade da exao), sem prejuzo do exerccio, pela Fazenda Pblica, do seu
poder-dever de apurar a regularidade da operao compensatria. Observe-se que faz-se
necessrio que a compensao tenha ocorrido em momento anterior ao ajuizamento da
execuo fiscal atingindo a liquidez e a certeza do ttulo executivo, o que se desume da
interpretao conjunta dos artigos 170, do CTN, e 16, 3, da LEF, sendo certo que, ainda que
se trate de execuo fundada em ttulo judicial, os embargos do devedor podem versar sobre
causa extintiva da obrigao (artigo 714, VI, do CPC).
Conseqentemente, a compensao efetuada pelo contribuinte, antes do ajuizamento do feito
executivo, pode figurar como fundamento de defesa dos embargos execuo fiscal, a fim de
ilidir a presuno de liquidez e certeza da CDA, mxime quando, poca da compensao,
52 - RESP 1.116.399/BA
Relator: Min. Benedito Gonalves
Recorrente: Fazenda Nacional
Recorrido: Laboratrio de Anlises Joo Pinto Cunha S/C Ltda
Data do Julgamento: 28.10.2009
Resumo: Para fins do pagamento dos tributos com as alquotas reduzidas, a expresso
"servios hospitalares", constante do artigo 15, 1, inciso III, da Lei 9.249/95, deve ser
interpretada de forma objetiva (ou seja, sob a perspectiva da atividade realizada pelo
contribuinte), porquanto a lei, ao conceder o benefcio fiscal, no considerou a caracterstica ou
a estrutura do contribuinte em si (critrio subjetivo), mas a natureza do prprio servio prestado
(assistncia sade). Ficou consignado que os regulamentos emanados da Receita Federal
referentes aos dispositivos legais acima mencionados no poderiam exigir que os contribuintes
cumprissem requisitos no previstos em lei (a exemplo da necessidade de manter estrutura
que permita a internao de pacientes) para a obteno do benefcio. Para fins de reduo da
alquota, devem ser considerados servios hospitalares "aqueles que se vinculam s atividades
desenvolvidas pelos hospitais, voltados diretamente promoo da sade", de sorte que, "em
regra, mas no necessariamente, so prestados no interior do estabelecimento hospitalar,
53 - RESP 1.122.959/SP
Relator: Min. Luiz Fux
Recorrente: Fazenda Nacional
Recorrido: Manugistics do Brasil Ltda
54 - RESP 1.127.564/PR
Relator: Min. Luiz Fux
Recorrente: Fazenda Nacional
Recorrido: Hospital e Maternidade Imaculada Conceio Ltda
Data do julgamento: 09/08/2010.
Resumo: Os hospitais podem optar pelo SIMPLES, tendo em vista que eles no so
prestadores de servios mdicos e de enfermagem, mas, ao contrrio, dedicam-se a atividades
que dependem de profissionais que prestem referidos servios, uma vez que h diferena entre
a empresa que presta servios mdicos e aquela que contrata profissionais para a consecuo
de sua finalidade, isto porque a Lei 9.317/96, em consonncia com o art. 179 da CF/1988, teve
como escopo estimular as pessoas jurdicas mencionadas em seus incisos, mediante a
previso de carga tributria mais adequada, simplificao dos procedimentos burocrticos,
protegendo as micro-empresas e retirando-as do mercado informal, por isso das ressalvas do
inciso XIII do art. 9 do mencionado diploma, cuja constitucionalidade foi assentada na ADIn
1.643/DF, excludentes dos profissionais liberais e das empresas prestadoras dos servios
correspectivos e que, pelo cenrio atual, dispensam essa tutela especial do Estado.
OBS: Transitou em julgado em 27/09/2010
55 - RESP 1.127.713/SP
Relator: Min. Herman Benjamin
Recorrente: Fazenda Nacional
Recorrido: Pacheco Pacheco e Companhia Ltda
Data do julgamento: 09/08/2010
Resumo: Segundo o STJ, o art. 6, pargrafo nico, da LC 07/70 no se refere ao prazo para
recolhimento do PIS, mas sua base de clculo que o faturamento do sexto ms anterior ao
da ocorrncia do fato gerador.
OBS: Transitou em julgado em 18/10/2010
* Data da incluso: 15/12/2010
Sobre o tema, conferir Ato Declaratrio n 08/2006
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: interpretao do art. 6 da Lei Complementar 07/70 e
seu pargrafo nico, at a edio da MP 1.212/95, adotando o entendimento de que o
faturamento do sexto ms anterior ao da ocorrncia do fato gerador do PIS constitui a base de
clculo da incidncia.
56 - RESP 1.143.216/RS
Relator: Min. Luiz Fux
Recorrente: Fazenda Nacional
Recorrido: Reni Gottardo
Data do julgamento: 24/03/2010
Resumo: A excluso do contribuinte do programa de parcelamento (PAES), em virtude da
extemporaneidade do cumprimento do requisito formal da desistncia de impugnao
administrativa, afigura-se ilegtima na hiptese em que o deferimento da adeso tcito ( luz
do artigo 11, 4, da Lei 10.522/2002, c/c o artigo 4, III, da Lei 10.684/2003) e adimplidas as
prestaes mensais estabelecidas por mais de quatro anos e sem qualquer oposio do
Fisco.Isto porque, a falta de desistncia do recurso administrativo, conquanto possa impedir o
deferimento do programa de parcelamento, acaso ultrapassada a aludida fase, no serve para
motivar a excluso do parcelamento, por no se enquadrar nas hipteses previstas nos artigos
7 e 8 da Lei 10.684/2003 (inadimplncia por trs meses consecutivos ou seis alternados; e
no informao, pela pessoa jurdica beneficiada pela reduo do valor da prestao mnima
mensal por manter parcelamentos de dbitos tributrios e previdencirios, da liquidao,
resciso ou extino de um dos parcelamentos) (Precedentes do STJ: REsp 958.585/PR, Rel.
Ministro Francisco Falco, Primeira Turma, julgado em 14.08.2007, DJ 17.09.2007; e REsp
1.038.724/RJ, Rel. Ministro Luiz Fux, Primeira Turma, julgado em 17.02.2009, DJe 25.03.2009).
OBS: Transitou em julgado em 29/09/2010
Data da Incluso: 15/12/2010
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: a excluso do contribuinte do PAES, pela
extemporaneidade da desistncia de impugnao administrativa, ilegtima, na hiptese em
que o deferimento da adeso tcito (art. 11, 4, da Lei 10.522/2002, c/c art. 4, III, da Lei
10.684/2003), uma vez que a falta de desistncia do recurso administrativo pode impedir o
deferimento da adeso ao programa de parcelamento (PAES), mas, uma vez deferido, a
Administrao no pode excluir o contribuinte do parcelamento em razo da mera
extemporaneidade do pedido de desistncia da impugnao administrativa, pois as hipteses
de excluso do parcelamento so aquelas previstas no art. 7 e 8 da Lei 10.684/2003.
62 - RESP 1.131.047/MA
Relator: Min. Teori Albino Zavascki
Recorrente: Atlntica Segurana Tcnica LTDA
Recorrido: Fazenda Nacional
Data de julgamento: 24/11/2010.
Resumo: O STJ entendeu que, com a nova redao dada ao art. 31 da Lei 8.212/91, pela Lei
9.711/98, nos casos em que houver reteno do valor correspondente contribuio
previdenciria pela empresa tomadora de servio, apenas ela responsvel pelo pagamento
da contribuio dos trabalhadores terceirizados, sendo totalmente excluda a responsabilidade
da empresa cedente de mo de obra. Assim, quanto aos valores retidos, se a tomadora de
servios deixar de recolher o tributo aos cofres pblicos, ou recolher a menor, a
responsabilidade exclusivamente sua, no havendo que se falar em responsabilidade
subsidiria ou sucessiva da empresa cedente.
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: a partir da vigncia do art. 31 da Lei 8.212/91, com
redao dada pela Lei 9.711/98, a empresa contratante responsvel, com exclusividade, pelo
recolhimento da contribuio previdenciria por ela retida do valor bruto da nota fiscal ou fatura
63 - RESP 1.140.9569/SP
Relator: Min. Luiz Fux
Recorrente: Municpio de So Paulo
Recorrido: Fazenda Nacional
Data de julgamento: 24/11/2010.
Resumo: O depsito do montante integral do dbito, nos termos do art. 151, II do CTN, feito no
bojo de ao anulatria de crdito, declaratria de inexistncia de relao jurdico-tributria ou
mandado de segurana ajuizados antes da execuo fiscal, suspende a exigibilidade do crdito
tributrio, impedindo o ajuizamento da execuo fiscal. Isto porque, as causas que suspendem
a exigibilidade do crdito tributrio impedem o Fisco de realizar os atos de cobrana. Julgada
improcedente a ao proposta pelo contribuinte, o depsito feito ser convertido em renda em
favor da Fazenda, extinguindo o crdito tributrio, em conformidade com o art. 156, VI do CTN.
Observao: Destaque-se que a jurisprudncia do STJ restou pacfica no entendimento de que
o depsito judicial constitui o crdito tributrio, tornando desnecessrio o lanamento, no
havendo que se falar em decadncia. Precedentes: REsp 961.049; Resp 1.008.788; REsp
822.032.
* Data da incluso: 19/04/2011
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: o ponto controvertido da interpretao do repetitivo
acima diz respeito aos efeitos do depsito judicial em relao ao lanamento do tributo. Isto
porque, nos Pareceres CAT 941/2007, 796/2011 e 232/2012, a PGFN consolidou o
entendimento de que o depsito do montante integral em aes que discutam a cobrana de
crdito tributrio no impede o lanamento, mas apenas o torna desnecessrio. No entanto, a
Corte pareceu consignar que o depsito tambm impediria o lanamento. Percebe-se que
faltou tcnica no uso dos termos pelo julgador na ementa da deciso. O melhor fazer a
exegese do julgado no sentido de que o depsito impede os atos de cobrana posteriores ao
lanamento.
65 - RESP 1.129.430/SP
Relator: Min. Luiz Fux
Recorrente: Fazenda Nacional
Recorrido: Transatlantic Carriers Agenciamentos LTDA
67 - RESP 1.138.206/RS
Relator: Min. Luiz Fux
Recorrente: Fazenda Nacional
Recorrido: Delmaq Mquinas e Acessrios Ltda e Outros
Data de julgamento: 09/08/2010.
Resumo: Neste caso, o STJ entendeu pela possibilidade de fixao, pelo Poder Judicirio, de
prazo razovel para a durao de procedimento administrativo fiscal. Desta forma, o prazo de
360 dias para a concluso do processo administrativo fiscal previsto no art. 24 da Lei
11.457/07, contado a partir do protocolo do pedido, aplica-se tanto para os requerimentos
efetuados anteriormente vigncia da Lei 11.457/07, quanto para os pedidos protocolados
aps o advento do referido diploma legislativo.
Data da incluso: 17.05.2011.
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: o tribunal entendeu que se aplica ao processo
administrativo fiscal o princpio da durao razovel do processo. Assim, a norma que instituiu
o prazo de 360 dias para a concluso do processo deve ser cumprida, de imediato pela
administrao tributria, tanto para os processos j em curso, quanto para aqueles que tiveram
seus pedidos protocolados aps a sua vigncia. A partir da vigncia da lei 11.457/2007, o prazo
para concluso dos processos administrativos de 360 dias da data do protocolo do pedido.
No h referncia, no julgado, de que o prazo seria aplicado por instncia administrativa. A
deciso apenas foi clara quanto possibilidade de o juiz determinar o cumprimento do prazo
legal, inclusive para procedimentos iniciados antes de sua vigncia por ser norma de
natureza processual, portando de aplicao imediata. Assim, uma vez determinado o prazo
pelo juiz, a RFB dever cumpri-lo sob pena de descumprimento de ordem judicial.
68 - RESP 1.118.893/MG
Relator: Min. Arnaldo Esteves Lima
Recorrente: Ale Distribuidora de Combustveis Ltda
Recorrido: Fazenda Nacional
Data de julgamento: 23/03/2011.
Resumo: O STJ fixou entendimento segundo o qual, transitada em julgado deciso judicial que
reconheceu inexistir relao jurdico-tributria entre determinado contribuinte e o fisco, face
inconstitucionalidade da Lei 7.689/88, que instituiu a CSLL, afasta-se a possibilidade de sua
cobrana com base nas Leis n. 7.856/89, 8.034/90, na LC 70/91 e nas Leis 8.383/91 e
8.541/92, eis que estes diplomas apenas modificaram a alquota e a base de clculo da
contribuio instituda pela Lei 7.689/88, ou dispuseram sobre a forma de pagamento,
alteraes que no criaram nova relao jurdico-tributria.
Transitada em julgado a deciso que declarou a inexistncia de relao jurdico-tributria, a
deciso posterior do STF reconhecendo a constitucionalidade da Lei 7.689/88, proferida em
2007, no poder produzir efeitos retrospectivos, de maneira que no poder atingir o perodo
referente ao ano de 1991, objeto da controvrsia dos autos.
Observao 1: Sobre o tema, destaque-se o Parecer PGFN/CRJ/N 975/2011, que esclarece
que o precedente ora referido no prejudica a tese contida no Parecer PGFN/CRJ/N 492/2011,
segundo a qual as decises proferidas pelo STF em sentido contrrio ao plasmado em coisas
julgadas que disciplinem relaes jurdicas tributrias de trato sucessivo possui o condo de
fazer cessar, prospectivamente, a eficcia dessas coisas julgadas, de modo a permitir, por
exemplo, a cobrana de tributos em relao a fatos geradores ocorridos aps o transito em
julgado da deciso da Suprema Corte (no atingindo, portanto, fatos geradores pretritos).
Assim, segundo conclui o Parecer acima citado, tanto a deciso proferida no REsp n
1.118.893/MG quanto o Parecer PGFN/CRJ/N 492/2011 acabam protegendo as situaes
pretritas deciso do Supremo Tribunal Federal, ainda que contrrias ao posicionamento
posteriormente firmado por essa Suprema Corte.
Observao 2: Diante do entendimento fixado no julgamento do recurso repetitivo
supramencionado, combinado com o art. 1, V, da Portaria PGFN N 294/2010, resta revogado
o Parecer PGFN/CRJ/N 2434/2008.
69 - RESP 1.116.460/SP
Relator: Min. Luiz Fux
Recorrente: Fazenda Nacional
Recorrido: Malpa Comercial e Agrcola Ltda
Data de julgamento: 01/02/2010
Resumo: O STJ entendeu que a indenizao decorrente de desapropriao no encerra ganho
de capital, tendo-se em vista que a propriedade transferida ao Poder Pblico por valor justo e
determinado pela Justia a ttulo de indenizao, no ensejando lucro, mas mera reposio do
valor do bem expropriado. Afastou-se, portanto, a incidncia do imposto sobre a renda sobre as
verbas auferidas a ttulo de indenizao advinda de desapropriao, seja por utilidade pblica
ou por interesse social.
Observao: Tendo-se em vista que o Pleno do STF j se manifestou sobre o tema na Rp
1260/DF, deciso esta que continua sendo aplicada nas decises monocrticas proferidas
pelos Ministros at a presente data, no deve ser interposto nem mesmo o RE por violao ao
art. 97 da CF, em face do disposto no art. 481, Par. nico, do CPC.
Data da incluso: 08.07.2011.
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: no incide imposto de renda sobre as verbas
auferidas a ttulo de desapropriao, seja por utilidade pblica ou por interesse social, pois se
trata de verba indenizatria que no encerra ganho de capital, tendo em vista que a
propriedade transferida ao Poder Pblico por valor justo e determinado.
72 - RESP 1.227.133/RS
Relator: Min. Teori Albino Zavascki
Relator para acordo: Min. Cesar Asfor Rocha
Recorrente: Fazenda Nacional
Recorrido: Rogis Marques Reis
Data de julgamento: 10/11/2010
Data da concluso do julgamento: 08.02.2012
Resumo: (EXCLUDO). O STJ fixou entendimento no sentido de que no incide imposto de
renda sobre juros de mora advindos de verbas trabalhistas decorrentes de deciso judicial
(Resumo excludo em razo do julgamento dos segundos Embargos de Declarao opostos
pela Fazenda Nacional).
Resumo 2: O STJ definiu que, em regra, incide imposto de renda sobre juros de mora, salvo
quando decorrerem de verbas trabalhistas de natureza indenizatria recebidas no contexto da
despedida/resciso do contrato de trabalho, fixadas em deciso judicial, consoante expressa
redao do Art. 6, V da Lei 7.713/88. Ressalte-se que, no caso de verbas de natureza
remuneratria, como, por exemplo, salrios, admite-se a incidncia do imposto de renda sobre
os juros de mora respectivos.
OBSERVAO 1: (EXCLUDA) Somente no incide o tributo quando se tratar de juros
decorrentes de verbas trabalhistas reconhecidas judicialmente. Dessa forma, nos demais casos
de incidncia de IR seja pessoa fsica ou jurdica sobre juros, deve-se continuar a contestar
e a recorrer, defendendo-se a existncia de acrscimo patrimonial no recebimento de tal verba.
(Cumpre esclarecer que o termo "verbas trabalhistas reconhecidas judicialmente" refere-se no
apenas resciso do contrato de trabalho, mas tambm a qualquer discusso judicial sobre
verbas trabalhistas). (Observao excluda em razo do julgamento dos segundos Embargos
de Declarao opostos pela Fazenda Nacional, os quais, apesar de terem sido rejeitados,
culminaram em ementa que no reflete o verdadeiro teor do julgamento em sua integralidade
vide resumo 2.
OBSERVAO 2: (EXCLUDA) O precedente em apreo no se aplica a servidores pblicos,
valores de aposentadoria, bem como outras questes no decididas em deciso judicial sobre
verbas trabalhistas. Observao excluda em razo do julgamento dos segundos Embargos de
Declarao opostos pela Fazenda Nacional
OBSERVAO 3: O precedente em apreo no se aplica a servidores pblicos, valores de
aposentadoria, bem como outras questes no decididas em deciso judicial sobre verbas
trabalhistas indenizatrias recebidas no contexto da despedida/resciso do contrato de
trabalho.
* Data da incluso: 29.11.2011
* Data da excluso do Resumo e das Observaes 1 e 2, e da incluso do Resumo 2 e da
Observao 3: 17.02.2012
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: no contexto deste julgado, ficou definido que no
incide IR sobre as verbas trabalhistas de natureza indenizatria, quando na despedida/resciso
de contrato de trabalho, forem fixadas em deciso judicial. Quando se tratar de juros de mora
decorrente do atraso no pagamento de verba remuneratria (benefcio previdencirios,
salrios, horas-extras,13 salrio etc.) no contexto da resciso do contrato de trabalho ou no,
deve incidir IR.
Data da incluso:10.08.2012
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: trata-se de incluso na lista de repetitivos de tema
idntico quele do AD 14/2011, sendo que de aplicao s cooperativas, pois estas ficaram
fora da abrangncia do AD referido. Assim, tem-se que, a IN RFB n 23/97 no se aplica em
nenhum dos casos, sejam os produtores dos insumos pessoas fsicas ou cooperativas, pois
neste julgado foi declarada a ilegalidade da sua aplicao para ambos os sujeitos, pois ela
extrapolou os limites da legislao vigente.
So as consideraes que, por ora, submetemos apreciao superior.
PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL, em 10 de setembro de 2012.
MARISE CORREIA DE OLIVEIRA
Procuradora da Fazenda Nacional
De acordo. considerao superior.
PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL, em 10 de setembro de 2012.
JOO BATISTA DE FIGUEIREDO
Coordenador de Consultoria Judicial
De acordo. considerao superior.
PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL, em 11 de setembro de 2012.
CLAUDIO XAVIER SEEFELDER FILHO
Coordenador-Geral da Representao Judicial da Fazenda Nacional
Aprovo. Encaminhe-se a presente nota-explicativa Secretaria da Receita Federal do Brasil.
PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL, em 11 de setembro de 2012.
FABRCIO DA SOLLER
Procurador-Geral Adjunto de Consultoria e Contencioso Tributrio
itens referidos no pargrafo anterior, realizando a delimitao do tema ali tratado, nos seguintes
termos:
25 - RESP n. 1.114.404/MG
Relator: Min. Mauro Campbell Marques
Recorrente: Paulo Grijo Von Der Bruggen e outros
Recorrido: Fazenda Nacional
Data do julgamento: 10/02/2010
Resumo: A sentena que reconhece que o contribuinte recolheu indevidamente valores a ttulo
de tributo confere ao mesmo a opo entre executar essa sentena e, assim, receber o crdito
correspondente mediante precatrio ou requisio de pequeno valor (RPV), ou ento, proceder
compensao desse crdito com tributos por ele devidos Fazenda Nacional.
OBSERVAO 1: Sempre que o particular optar por executar a deciso judicial de procedncia
da ao declaratria do direito repetio do indbito, o Procurador da Fazenda Nacional que
atua no feito executivo dever se informar, junto Receita Federal do Brasil, se o crdito
exeqendo ainda no foi objeto de compensao pelo exeqente. Se a resposta da Receita for
positiva, o Procurador da Fazenda Nacional dever comunicar tal fato ao juzo da execuo,
para que o mesmo a julgue extinta. E mais: Sempre que, na hiptese acima narrada, o
particular lograr obter o recebimento do seu crdito mediante precatrio ou RPV, deve o
Procurador da Fazenda Nacional comunicar tal fato Receita Federal do Brasil, para que esta
proceda glosa de compensaes que eventualmente venham a ser efetivadas tendo como
objeto o mesmo crdito objeto do precatrio. Evita-se, com essas providncias, que o particular
que obteve o reconhecimento judicial do seu direito repetio de indbito em face da
Fazenda receba por duas vezes o crdito da decorrente.
OBSERVAO 2: Vale atentar para o fato de que as sentenas proferidas em sede de
Mandado de Segurana no so aptas a assegurar a compensao ou a devoluo de valores
reconhecidos como indevidos, pagos pelo impetrante em momento anterior impetrao, eis
que tal via processual no pode ser utilizada como ao de cobrana. cobrana. (EXCLUDA
EM RAZO DA ORIENTAO CONSTANTE NO PARECER PGFN CRJ 1177/2013)
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: considerando que tanto o recebimento de
precatrio/RPV ou a compensao constituem forma de execuo de julgados, o STJ entendeu
que, uma vez reconhecido o recolhimento indevido de um tributo, o contribuinte pode requerer
o cumprimento da deciso por qualquer um dos modos acima (precatrio/RPV ou pedido de
compensao).
DELIMITAO DA MATRIA QUANTO EXCLUSO DA OBSERVAO 2 (em 13/12/2013):
com fundamento no Parecer PGFN/CRJ n 1177/2013, revisou-se a observao 2 deste item.
Assim, reconheceu-se que podem ser objeto de compensao os crditos vincendos e
vencidos data da propositura do mandado de segurana (respeitando o prazo prescricional
de 5 anos do art. 168, do CTN) referentes deciso transitada em julgado que reconheceu a
inexistncia de relao jurdico-tributria, independentemente de constar, de modo expresso,
no pedido da ao ou no bojo da sentena o reconhecimento ao direito creditrio em favos do
autor, se nele for possvel identificar e extrair todos os elementos da obrigao devida, como
sujeitos, prestao e exigibilidade.
91 RESP 1.096.288/RS
Relator: MIN. LUIZ FUX
Recorrente: VILMAR MOYSES QUEVEDO BORGES
Recorrido: FAZENDA NACIONAL
Data do julgamento: 09.12.2009
Resumo: segundo o STJ, o auxlio conduo pago a servidores que utilizam seus veculos para
o exerccio da atividade profissional, constitui verba indenizatria que tem finalidade de
compensar o desgaste do automvel do servidor. Assim, por no resultar em incremento
patrimonial do servidor, no incide IRPF sobre a verba recebida a ttulo de auxlio conduo
quando o servidor utiliza veculo prprio no exerccio da atividade profissional.
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: no incide Imposto de Renda Pessoa Fsica sobre as
verbas recebidas a ttulo de auxlio conduo pagas a servidor pblico que utiliza veculo
prprio no exerccio de suas funes. Carter indenizatrio da verba. No incidncia do tributo.
Data da incluso:13/12/2013
93 RESP 1.239.203/PR
Relator: MIN. MAURO CAMPBELL MARQUES
Recorrente: INSS
Recorrido: ANDR TENRIO SOUTO
Data do julgamento: 06.03.2013
Resumo: no incidncia da contribuio previdenciria do servidor pblico sobre a parcela
referente aos juros de mora, por serem verbas no incorporveis aos vencimentos.
94 RESP 1.355.947/SP
Relator: MIN. MAURO CAMPBELL MARQUES
Recorrente: FAZENDA NACIONAL
Recorrido: AVF MVEIS E INSTALAES COMERCIAIS LTDA
Data do julgamento: 12.06.2013
Resumo: documentos que comprovem a confisso de dvida no servem para constituir dvida
aps o transcurso do prazo decadencial, pois a decadncia forma de extino do crdito
tributrio e, uma vez extinto, no pode se reavivado posteriormente.
Data da incluso: 13/12/2013
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: confisso de dbito tributrio, para fins de
parcelamento, apresentada aps o prazo previsto no art. 173, I, do CTN, no serve para
constituir crdito tributrio, pois, uma vez transcorrido o prazo decadencial, est extinto o
crdito, no sendo o documento de confisso de dvida servvel para reaviv-lo.
95 RESP 1.354.506/SP
Relator: MIN. MAURO CAMPBELL MARQUES
Recorrente: ENGEDISA EMPREENDIMENTOS IMOBILIRIOS LTDA
Recorrido: FAZENDA NACIONAL
Data do julgamento: 18.08.2013
Resumo: Aos contribuintes submetidos tributao do IR sobre o lucro presumido no se
aplica a base de clculo do PIS e da COFINS com base nas leis 10.637/02 e 10.833/03, mas
aquela definida constitucionalmente pelo art. 195, I, com redao anterior EC 20/98. Isto se
justifica em razo da redao dos arts. 8, I, da Lei 10.637/02 e 10, II, da Lei 10.833/03, que
excluem da aplicao da legislao nova os contribuintes tributados pelo IR com base no lucro
presumido.
Data da incluso:13/12/2013
96 - RESP 1.213.082/PR
Relator: Min. Mauro Campbell Marques
Recorrente: FAZENDA NACIONAL.
Recorrido: BENEFICIAMENTO SANTO ANDR LTDA
Data do julgamento: 08/02/2012
Resumo: O STJ reconheceu a legalidade da compensao de ofcio, exceto nos casos em que
os dbitos do sujeito passivo se encontram com a exigibilidade suspensa, na forma do art. 151
do CTN o que engloba dbitos includos em parcelamentos. A Corte, na ocasio, entendeu
pela ilegalidade do art. 6 e pargrafos do Decreto n. 2.138/97, bem como das instrues
normativas da SRF que regulamentam a compensao de ofcio no mbito da Administrao
Tributria Federal, porquanto teriam extrapolado o art. 7 do Decreto-Lei n. 2.287/86, somente
no que diz respeito imposio da compensao de ofcio aos dbitos com exigibilidade
suspensa.
OBSERVAO: Deve-se defender a realizao de compensao de ofcio efetuada aps a
edio da Lei 12.488, de 19 de julho de 2013, em razo da disposio expressa contida no art.
73, pargrafo nico, que prev sua realizao quando os dbitos no estiverem parcelados ou
parcelados sem garantia.
Data da incluso:13/12/2013
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: ilegal a compensao de ofcio quando os dbitos
do sujeito passivo encontram-se com a exigibilidade suspensa (art. 151 do CTN) no perodo
anterior Lei 12.488/2013. Destaca-se que o decidido nesse repetitivo aplicvel apenas em
relao compensao de ofcio com crditos do contribuinte a serem restitudos ou
ressarcidos pela RFB. Quanto sistemtica constitucional da compensao de crditos fiscais
objeto de parcelamento com crditos do contribuinte a serem pagos via precatrio (sistemtica
do art. 100, 9, da CF, declarada inconstitucional recentemente) deve-se aguardar a
modulao dos efeitos a ser dada pelo STF ADIs 4357 e 4425. Ademais, restam legais as
compensaes realizadas aps a Lei 12.488/2013.
97 - RESP 1.129.971/BA
98 RE 606.107/RS
Relator: Min. Rosa Weber
Recorrente: Unio
Recorrido: SCHIMDT IRMOS CALADOS
Data de julgamento: 22/05/2013
Resumo: no incide PIS e COFINS sobre a cesso a terceiros do crdito presumido do ICMS
decorrente de exportao.
Data da incluso:13/12/2013
DELIMITAO DA MATRIA DECIDIDA: as verbas referentes cesso a terceiro de crdito
presumido do ICMS decorrente de exportao no constituem base para incidncia do PIS e
da COFINS.
So as consideraes que, por ora, submetemos apreciao superior.
PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL, em 16 de dezembro de 2013.
MARISE CORREIA DE OLIVEIRA
Procuradora da Fazenda Nacional
De acordo. considerao superior.
PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL, em 24 de dezembro de 2013.
VINCIUS CAMPOS SILVA
Coordenador de Consultoria Judicial
Aprovo. Encaminhe-se a presente nota-explicativa Secretaria da Receita Federal do Brasil.
PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL, em 24 de dezembro de 2013.
JOO BATISTA DE FIGUEIREDO
Procurador-Geral Adjunto de Consultoria e Contencioso Tributrio Substituto
Base Legal: Mencionada no texto.
FONTE: LEFISC
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