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FILOSOFA POLTICA I
En los inicios del Estado liberal, la Nacin poltica era la Nacin burguesa. La
burguesa se constituy en clase nacional de una sociedad que se organizaba homogneamente, con base a unos principios liberales que se convirtieron en generales por ley y que actuaron como impulsores de una nica comunidad de cultura. El
primer liberalismo no contemplaba ms que una sola Nacin poltica: la que naca
de la consideracin de que todos los individuos eran libres e iguales ante la ley y
que sta protega su libertad, seguridad y propiedad. Cuando una comunidad decide separarse de un Estado a pesar de inspirarse en los mismos valores ilustrados y
liberales, nace una nueva Nacin poltica. La voluntad poltica de unas lites crea
naciones y constituye estados, por secesin o por unificacin. Esto es nacionalismo.
El hecho de la Nacin dividida convierte al Estado en un ente absoluto de cohesin social. La inexcusable homogeneidad del Estado tiene que ser garantizada por
encima de las diferencias sociales y culturales que expresan realmente lo que es la
sociedad civil. Los partidos nacionalistas se presentan como de los defensores de
los intereses generales y se apoderan de la bandera y smbolos nacionales. En la
historia contempornea las ideologas polticas se han puesto al servicio de la lealtad nacional slo cuando han accedido al gobierno del Estado nacional.
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europeas y, especialmente, del Imperio espaol (siglos XVIII y XIX); 3) Los nacionalismos europeos tardos que dieron lugar a menos estados nacionales por medio de
la unificacin (Alemania e Italia), la secesin (Noruega), o bien como resultado de la
Primera Guerra Mundial y de la disolucin del Imperio austrongaro; 4) La extensin de los movimientos nacionalistas a los otros continentes (Asia, frica) en el
periodo de entreguerras y su culminacin con el surgimiento y constitucin de una
nueva oleada de estados nacionales independientes (Egipto, 1936; Argelia, 1962,
entre otros); 5) La quinta y ltima surge como consecuencia del final de la Guerra
Fra y del derrumbamiento del imperio sovitico (1989).
La pregunta que se puede formular es si existe la posibilidad de una sexta
oleada nacionalista mirando hacia el futuro, y si tiene sentido la constitucin de
nuevos estados, basados en las naciones sin Estado.
Hechter ha clasificado cuatro tipos distintos de nacionalismo mediante la
constitucin de un Estado propio: 1) el nacionalismo de Estado o la construccin
nacional desde el Estado; 2) el nacionalismo perifrico o el nacionalismo que surge
de naciones culturales que se resisten a la integracin-asimilacin por parte de otro
Estado y se proponen tener un Estado propio; 3) el nacionalismo irredento que
ocurre cuando se pretende extender los lmites del Estado nacional para incorporar
territorios cuya poblacin copertenece a la misma identidad nacional; 4) el nacionalismo unificador cuando se promueve la formacin de un Estado nacional nico
sobre un territorio culturalmente homogneo pero polticamente dividido.
Es una buena clasificacin de tipos ideales de nacionalismo aunque con limitaciones. El propio Hechter acepta que esta clasificacin no resuelve todos los
procesos nacionalistas, como el sionismo, o aquellos movimientos nacionalistas de
base religiosa a la bsqueda de la tierra prometida.
4. Nacionalismo y autodeterminacin
En todos los tipos de nacionalismo la autodeterminacin nacional es exclusiva
y excluyente. En un Estado nacional slo tiene cabida una autodeterminacin. No
se considera la posibilidad de ninguna otra en su territorio y, si apareciera, sera
vista como una amenaza a la unidad nacional. Soberana nacional y autodeterminacin nacional son conceptos equivalentes dentro de la doctrina nacionalista. Y
como no existe una definicin objetiva de Nacin que sea compatible con todos los
nacionalismos, est asegurada la aparicin de un conflicto nacional en aquel territorio donde ms de una Nacin, entendida como comunidad poltica imaginada,
pretenda ser soberana. Entramos en un crculo vicioso que no tiene solucin. Por
un lado, el nacionalismo ha sido motor del modelo de Estado nacional, que la modernidad se ha dado para la organizacin poltica de la sociedad industrial. Por otro
lado, la constitucin y defensa de los estados nacionales impide la realizacin poltica de aquellos otros nacionalismos de las naciones sin Estado, cuya autodeterminacin est en directa contradiccin y oposicin con el principio de la soberana
nacional que fundamenta el Estado al cual pertenecen. No deja de ser irnico que
un principio que ha sostenido la creacin y generalizacin del modelo de Estado
nacional acabe siendo prisionero y vctima de sus xitos.
El Estado nacional y la autodeterminacin parten de un problema irresoluble:
el territorio es limitado. Puede haber innumerables naciones, pero el territorio
objeto del deseo es el mismo. Por ejemplo, Israel y Palestina tienen un problema sin
solucin bajo el paradigma nacionalista si no encuentran la manera de compartir el
territorio. El Estado nacional es soberano sobre un territorio delimitado por fronteras y no admite compartirlo con nadie, sino defenderlo frente a otro. La nica autodeterminacin que concibe el Estado nacional es la que se corresponde con la poPgina 3 de 4
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blacin, vinculada territorialmente por el ordenamiento jurdico estatal. Y si una
parte de esta poblacin se define como Nacin y reivindica el derecho de autodeterminacin, no le ser fcil ejercerlo. En el siglo XX Las tres fechas clave ya mencionadas; 1918, 1945, 1989, han sido momentos favorables a la aplicacin del
principio de autodeterminacin y a la constitucin de nuevos estados nacionales.
Las crisis polticas han provocado la recomposicin del mapa mundial de los estados nacionales y se han producido autodeterminaciones como consecuencia de ello.
Pero no se debera confundir la autodeterminacin de hecho con la autodeterminacin de derecho. Se autodetermina quien puede y no quien quiere. El Estado nacional es, en este punto, poco o nada democrtico. Hay excepciones, pero la regla
es un no sin paliativos. Aunque es cierto que mientras permanezca el modelo del
Estado nacional no hay razn para negar a toda comunidad nacional el derecho a
constituir su propio Estado.