R L a ciudad

ChiIena deI
siglo XVllI

nerica
banizacion
latina

Gabriel Guarda

1111141

La ciudad hilena del siglo XVlll

La urbanizaci6n en America latina

Monografias de historia urbana

Gabriel Guarda

La- ciudad chilena

del siglo XVlll

CENTRO EDITOR DE

I
m e f i e dirlgida por Jorge Enrique Hardoy

18) 1968
Centro Editor de America Latina S. A.
Avda. de Mayo 1365 Buenos Aires
Hecho el dep6sito de ley
lmpreso en la Argentina Printed in Argentina

I
I. De la guerra a la paz
DeelirLacio'n de la guerra de Araueo

Durante la dominacih espaiiola, el reino de Chile fue

una especie de gran sala de armas de las provincias indianas.
Su estrategica situacidn en el engranaje geopolitico del virreinato del Per6 convertia al pais en un verdadero trapo
rojo para las naciones enemigas de Espaiia. Trampolin para
acceder a1 corazdn del Perd, reputhbase todo 61 llave y antemural del que dependia la conservaci6n, no s610 de las costas
del citado emporio, sin0 m&s lejos, las de las Audiencias de
Quito y Tierra Firme, Nueva Espaiia y aun California.
Las incursiones de Drake y Hawkins, en el siglo XVI, la
ocupacih de Chilo6 por 10s holandeses Baltasar y Simdn de
Cordes, y de Valdivia por la expedicih de Brower y Herckmans en el siguiente siglo, ademas de un cortejo de piratas,
transformaron a esta extrema porci6n de America en el taldn
de Aquiles de esta parte del imperio espaiiol, a la vez que
en la niiia de 10s ojos del monarca y el quebradero de cabeza
de sus colaboradores en el Consejo de Indias.
Esa vulnerabilidad externa que hacia de todas sus costas una especie de vasta barricada, y que mantenia a sus hase transformaba en sus tede sus aborigeFlandes Indian0
a1 pais en el siglo XVII.
Esta guerra interna marc6 con tal sell0 el desenvolvimiento hist6rico del pais que ninguna de sus actividades ni
de las diversas facetas de su de arrollo pudo sustraerse a su
Presidn que, 16gicamente, se ejer i6 t a m b i b en la fundacibn,
aumento o decadencia de BUS antiguas pobla-

La guerra de Arauco comenz6 a mediados del siglo XVI

cuando el espaiiol precisamente emprendia la colonizaci6n y
fundaba sus primeras ciudades; no terminaria hasta la segunda mitad del XIX cuando el ejCrcito de la Repiiblica someti6 a viva fuerza 10s iiltimos restos de una raza salvaje per0
heroica, desgastada a lo largo de tres siglos de lucha.
Aquellos sigIos, sin embargo, no fueron una sola mon6tona y gran batalla; como en la reconquista espafiola, h u b
en su desarrollo periodos Blgidos y lhnguidos, avances y retrocesos, paces y rotad, banderias y alianzas. Como con el
mor0 en la peninsula, las alternativas darian lugar a parlamentos y embajadas, canjes de prisioneros, rehenes, cautivos
y rescates; la cadena de batallas, despuh de su period0 inicial, reconoci6 uno notablemente violento a fines del siglo XVI,
una prolongaci6n sostenida a lo largo del todo el XVIIy un
progresivo declinar a lo largo del XVIII; las alternativas de
esta curva marcan paralelamente el historial de las ciudades :
a1 proceso inicial y fecund0 del XVI se sucede la despoblacibn
y el repliegue en el XVII; el XVIII,a medida que el trhnsito de
la guerra a la paz se va haciendo m k evidente, es el momento
de la expansi6n. Como si el ritmo natural del desarrollo
urban0 de un territorio potencialmente rico y desbordante de
energias se hubiese visto artificialmente reprimido, a medida
que avanza el siglo, lo que primer0 se insinlia timidamente,
aparece luego como cauce arrollador que f inalmente desborda
e inunda de fundaciones, de arriba a abajo, el vasto territorio
hasta entonces convulsionado por la guerra. ba caracteristica del proceso de urbanizaci6n de Chile en el siglo XVIIIacaso
no sea tanto el balance numeric0 del total de las fundaciones
realizadas, sino el carBcter explosivo que reviste, su sujeci6n
a un plan, peculiaridad original en relaci6n con las demBs
regiones de la monarquia indiana.

De h ocupaddn d pobbamimto
A1 ocupar el territorio del futuro reino de Chile, Pde Valdivia, su primer conquistador, pareci6 haber inI%%b

admirablemente su longitud, a1 diseminar con mesura las

,gemillas de sus futuras ciudades.
Antes de reconocerlo en su totalidad, como si previamente hubiese tenido a mano un acabado plan0 con 10s pormenores de su larga geografia, situ6 SUB fundaciones a calculadaa
y justas distancias, de modo que la distribucih en el conjunto correspondi6, en general, a un p m s o de ocupaci6n bastante proporcionado.
Despuks de h a h r pasado por 10s futuros asientos de Copiap6 y La Serena y de resistirse a la tentaci6n de fundar
hasta su arribo a1 valle del Mapmho, en que ech6 10s cirnientos de Santiago, en ulteriores incursiones a1 sur, complement6 definitivarnente las bases de estructuracibn urbana del
llamado Nuevo Extremo. No obstante el hecho de haber
atravesado mas de una vez el extenso valle central - o b j e t o
de las miis numerosas fundaciones del siglo XWII- se a b tuvo de dar escape a em espeie de pasi6n p r las fundaciones, como poseido de una voluntad deliberada, com6n a su
primer triinsita por las region= nortinas.
Mecesidad urgente de r e r v a r sus medias para repartir10s en regulares distancias a lo largo del remota espacio que
lo separaba del Estrecho, lirnite austral de sus dominios;
misteriosa atracci6n hacia la riquexa de la tierra que seria su
tumba, hacia la densa poblaci6n indigena de la zona sur, estos u otros fadores que no alcanzamo8 a abarcar, privaron a
la regi6n central, por e s h tiempo, de las beneficios de una
incorporaci6n mks efectiva a1 naciente desenvolvimiento d
pais.
Aun miis: terminado el siglo, mientras la zona austral
veia crewr y multiplicarse el radio de influencia de ricas
fundaciones, repartidas sus tierras entre vecinos y encomenderos, en todo el rest0 del valle central, separadas por la cordillera las tres de Cuyo, s610 Santiago y una entonces opaca
San Bartolome de Gamboa (Chilliin) contemplaban el desarrollo de sus colegas sureiias, promisorias emporios agrico185, mineros y comerciales, a un tiempo espectadoras, actoras
Y victimas del drama de la guerra de Arauco.
La'ciudad es para la regi6n circundante un foco, centrifWo, como lo llamarii Morse (31), de irradiaci6n civilizadora.
corn0 las ondas concentricas de una piedra arrojada a1 agua,
SUB alrededores sienten sl,~beneficio en forma proporcional
a la distancia que 10s acerca o separa de aquel centro vivi-

10

La eiudad elailma del sigh XVIII

ficador. Con la incorporacih a1 desarrollo agricola de 10s

campos vecinos, la ciudad extiende su influjo a un radio progresivamente mayor seg6n transcurren 10s afios y su desenvolvimiento sigue un ritmo regular.
Cada merced de tierras, encomienda, misibn, conversih
o doctrina, cada obraje o establecimiento agricola, cada fortaleza, es un tentbculo que va ganando pedazos del territorio
a la nueva concepcih ordenadora que dimana del centro
transmisor, el n6cleo urbano. Los caminos pasan a ser cauces de movimiento a trav6s de 10s cuales se establece esa
circulaci6n vital que fluye de la cabeza del cuerpo a 10s mbs
apartados miembros; desde las mbs pequefias chticaras a las
mhs vastas estancias, todo un orden nuevo va imponiendo su
impronta racional sobre el dibujo que configura la topografia del valle. La irrupci6n de la linea, del bngulo recto, de
paralelas, va bosquejando una red que teje sobre el paisaje
10s perfiles de una nueva fisonomia. El clbsico y matembtico plan0 de damero de la traza urbana proyecta sus coorde.
nadas a lo largo y a lo ancho del espacio circundante (1Amina I). Una arquitectura simple y clara como aquella traza
comenzarh a florecer en 10s hasta hace poco incultos campos ;
la categoria de la ciudad determinarg sus proporciones, el
clima y 10s materiales constructivos, su modalidad caracteristica.

Las antiguas eiudades a principios del siglo XVIII

Descontando las f undadas en regiones ultracordilleranas
en el primer momento de la conquista, pero incluidas las de
Cuyo, regi6n perteneciente hasta 1776 a1 reino de Chile (16),
dieciseis habian sido las poblaciones f undadas dentro de 10s
limites territoriales del pais a lo largo del siglo XVI.
El destino de cada una de ellas fue vario. Asi como el
primer gobernador del reino y prolific0 fundador de ciudaders, Valdivia, habia sido muerto por 10s indigenas en 1598,
uno de sus sucesores, Martin Garcia Oiiez de Loyola correria
igual suerte, pereciendo con todo su shquito en Curalaba, en

!De la guarra a la pas

11

el centro de la efervescente regi6n de Arauco. Este acontecimiento desencaden6 una de las conflagraciones miis sangrientas de la colonizaci6n de Ambrica, designada por la
historiograf ia como ruina de las siete ciudades. Sucesivamente la destrucci6n de Santa Cruz de Ofiez, Valdivia, Osorno, La Imperial, Cafiete, Angol y Villarrica signifid, en cifras, la p6rdida de unos dieciseis millones de pesos en bienes
materiales (47) y, de hecho, el retroceso de la colonizaci6n a1
momento casi inicial de la conquista. A la pkrdida innumerable de vidas en el saqueo, el incendio o el cautiverio se sumaba la circunstancia de ser la regi6n asolada la mhs rica
y poblada del pais. h s ciudades arrasadas gozaban fama de
opulentas y 10s datos suministrados por 10s documentos permiten adjudicar a tres de ellas la primacia en cuanto a equipamiento y riqueza en la balbuciente estructuraci6n del nuevo estado.
A partir de 1606 entre el rio Bio Bio y el Canal de Chacao, Los Andes y el mar, se extender5 una vasta regi6n de
diez millones de hecthreas yermas y devastadas, que habian
sido, hasta esa fecha, precisamente, las m8s roturadas y urbanizadas del reino. Como una gran cufia entre 10s t6rminos de la antigua Concepci6n y el archipielago de Chilo6,
aquella zona qued6 desde entonces y a lo largo de mik de un
siglo como tierra prhcticamente vedada a1 trhnsito del espafiol, sujeta s610 a pacificas correrias misionales o de rescate,
fugaces incursiones punitivas, cuando no refugio de pr6fugos
y desertores, chrcel involuntaria de centenares de cautivos y,
por consiguiente, criadero infinito de mestizos.
La ref undaci6n de Valdivia, emprendida con ingentes
esfuerzos por el virrey del Per6 en 1645, despues de la frustrada ocupaci6n de su puerto dos afios antes por 10s holandeses, tuvo el carhcter no tanto de restauraci6n de la ciudad
antigua en el sentido gropio del termino cuanto el de creaci6n
de una plaza fuerte presidiada, murada y erizada de cafiones,
especie de isla en tierra firme, a cuyos habitantes esthbales
prohibido poseer extramuros tierras de cultivo ni indios de
servicio, cuyo sustento en dinero y especies llegbbales una
vez a1 afio directamente desde el Callao en forma de situado;
SU configuraci6n urbana en caracteristica ciudadela determinaba wn vivo contraste con la ciudad primitiva, cuyas imponentes ruinas eran constante motivo de nostalgia y afioranza
Para BUS ahora escasos habitantes.

Restaurada ChiUn, bastante a1 norte del Bio Bio e intentada varias veces la refundaci6n de Angol, s610 Castro, en
el centro de la lejana isla grande de Chilo6 atravesd indemne
aquellas grandes pruebas para llevar una vida lhguida, nunca repuesta del todo despuCs de las depredaciones pir6tica.B
de 1600 o 1643.
Puede decirse que, exceptuada Santiago y las antiguas
fundaciones cuyanas, es caracteristica de M a s las ciudades
de Chile un marcado acento castrense, impuesto desde las
formas urbanas m8s visibles hasta las mhs sutiles como la
preocupacih y actividad predominante de sus moradores. El
permanente estado de guerra penetr6 hasta lo mhs hondo de
su cuerpo y alma (26).

11. Genesis de las fundaciones

El poblador del valle cmtral

La ruina del sur habia sido una especie de gran naufragio en el cual no s610 habia sucumbido un incontable nlimero
de colonizadores, sino donde 10s sobrevivientes constituian
una masa de desplazados, ayunos de todo medio de subsistencia, que, trasladados apresuradamente a Ckilob, Santiago,
Perli, o devueltos a Espafia, representaban un problema mi
y6sculo para las autoridadea.
El Presidente del reino no disponia de vacantes suficientes para ocupar a tal n6mero de hidalgos en puestos p-nporcionados a sus mbritos; en esta coyuntura, nos dice
cronista, el Gobernador Alonso de Ribera, a1 ver a 10s ve
nos de las ciudades perdidas en sumo descarrio y vgcilant
sobre su destino de quedarse o salir del reino, que era a lo que
mbs se inclinaban. . . 10s contuvo ofrecihdoles tierras para
su manutenci6n y subsistencia y asi comenz6 a poblar el
gran pais que mediaba entre la ciudad de la Concepci6n y
Santiago.
- Es de alrededor de 1600 la consolidaci6n del valle central,
hasta entonces privado de 10s beneficios de una efectiva acci6n colanizadorq que lo transformar&, en un siglo de esfuerzos. El descendiente de este poblador sera el hombre m6s
ligado a las nuevas villas y ciudades, las patrocinarb y alentard; junto con el indio y el mestizo, serb su primer vecino.
A1 indigena, poblador inicial del valle, se suma el esfuerzo del emigrado de las ciudades de arriba; gran organizador,
bajo sus auspicios se consolida la economia de la regi6n. Hay
que anticipar que, ademds de su aporte positivo a1 desarrollo
del lugar y a las futuras fundaciones, en determinado mo-

ir., -

..

se opus0 a su proliferaci6n : entre invitado y obligado

ablecer en ellas su residencia, el agricultor de pocos reasumi6 una resistencia remolona, aduciendo el cas0
generalmente la poblaci6n distaba en exceso de su
lugar de trabajo. En el terrateniente, un celo previsor en
defensa de su independencia impulshbalo a una actitud prevenida. Las autoridades hubieron de echar a rodar todo un
sistema de ofertas tentadoras tanto para cazar vecinos como
para vender oposiciones. Ademss de 10s ofrecimientos generosos, usuales en la peninsula desde la lejana Bpoca de la reconquista de Sevilla en el siglo XIII, a manera de complemento, hub0 de pensarse en medidas coercitivas.
En un momento dado la oposici6n se organiz6 y describid
en un memorial la turbaci6n de todo el reino con el motivo
de esta numerosa multiplicaci6n de villas. . .. Intervino el
Fiscal de la Audiencia de Santiago proponiendo a1 Presidente, mayor elasticidad en la elecci6n de 10s sitios, consulta de
la opini6n de 10s agricultores, nuevas regalias ; el plan oficial
capearia con felicidad el temporal y sus beneficios traerian la
pa%a 10s timidos.

Las estancias antes de las fundaciones del XVIII

r

Ancladas en las grandes haciendas, las residencias de 10s

pobladores del valle central crecieron de generaci6n en generacibn, a medida que prosperaba la explotaci6n agricola y
rendia ganancias cada vez mhs saneadas. La constitucidn de
una tradici6n artesanal, 10s elementos constructivos que proporciona el medio, el clima y una intenci6n imprimen el sello
a la expresi6n plsstica. En su conjunto, estas casas patrona- lea llegan a ser de tal extensi6n que resulta dificil encontrar
en el continente ejemplos similares ; enderezaron su camino
por un cauce de tradici6n andaluza y hasta hoy abundan en
a mna interesantes ejemplos (23).
La casa del inquilino, el otro elemento arquitect6nico
rt6 el valle a las nuevas fundaciones, deb% pasar
-debemos ver en su aparejo de quincha, paja y pie

.%

ISh

de las fundaciones

1
__

je rio una modalidad muy ligada a la herencia aborigen. Los

materiales constructivos serian pronto 10s mismos de las patronales. La gran diferencia radicarii en la vastedad del programa y en el atuendo. Las casas patronales son una entidad
authoma, a cuyo programa propio se agregan todos 10s elementos comunes de la hacienda, diagramando un establecimiento de proporciones casi urbanas ; las de 10s inquilinos, en
cambio, dependen de la anterior, forman parte de la constelaci6n de construcciones que la rodean y una parte de sus
dependencias es de us0 cornfin (23).
A ambas, niveladora, envuelve la misma naturaleza, la
misma generosa floracih de plantas, huertos, jardines y arboledas que hacen ffrciles y abundantes 10s medios de subsistencia ; se crea un genero de vida en que la convivencia inmediata y el servicio reciproco respecto a 10s de dentro y la
comfin hospitalidad con 10s de fuera, determinan sus caracteristicas. EStoda aquella tierra tan fhrtil, nos dice un
cronista, y abundante en mantenimientos en todas las partes
que se cultivan y benefician, que casi todos 10s de las tierras
de paz y poblados comen de balde y por ninguna parte poblada se camina. . . que sea rnenester llevar dinero para el gasto
de mafltenimiento de las personas y caballos, por lo que, aunque hay gente pobre en aquella tierra, no hay ninguno mendingante (21).
La arquitectura de las primitivas casas patronales y de
inquilinos y Ias caracteristicas de la vida que se desarrolla en
ellas s e r h ingredientes que pasaran a constituir el carhcter
de Ias futuras fundaciones; deberhn tenerse presentes a1 abordar el estudio detallado de Bstas.

Estancias e iglesias, genesis de fundaciones

Lo que hacia 1600 habia comenzado balbuceante, a1 cab0
de siglo y medio de vida llegaba a una adulta robustez. El
Proceso de ocupacidn del valle, como una marea, habia invadido lentamente todos 10s rincones hasta lamer 10s mismos
faldeos serranos, penetrando por 10s estrechos cajones de

ID

UW

ciudad chilena del aiglo XVlII

rios, desbordando el vasto valle central. Las estancias que

hemos descrito serfin germen de nuevas poblaciones, centinelas de su desarrollo, constantes auxiliares en sus primeras
necesidades. Su proliferaci6n y enriquecimiento, con sus consecuencias, exigia una nueva politica en la siempre activa
misi6n colonizadora. Un primer paso hacia las fundaciones
lo dio, indirectamente, la iglesia a1 erigir un ndmero cada \I
mayor de parroquias y capillas rurales. Como 10s monasbc
rios en la Edad Media, estas iglesias, diseminadas en lo
campos, precipitaron las nuevas f undaciones. El proceso
origin6 en la existencia de una mayor densidad de poblacion
rural en regiones determinadas ; esta densidad provoc6 el
establecimiento de nuevas iglesias y capillas, y bstas, a su vez,
contribuyeron a la concentraci6n de aquella poblaci6n dispersa en torno suyo. Cerrando el circulo, la concentraci6n causaria la localizaci6n de nuevas villas. Tal es el origen, entotras, de Taka, Curic6, San Fernando, Peumo, San Pedro
Alchtara, San Francisco del Monte, etcetera ;el proceso continu6 despues de la independencia.
Cuando en 1750 el Fiscal Jose Perfecto de Salas propuso
la fundaci6n de unas cuatro o seis villas en cada corregimiento del reino, sugeria lo fuesen a1 abrigo de las parroqui
conventos de regulares fundados en su jurisdiccih; se ahorraria con ello la construcci6n de iglesias porque les servirfn
la parroquial a que se agregan o el convent0 de religiosos
cuyo abrigo estfin prontos a fundarse (13). El Rey, ademiis,
por cbdula de 7 de setiembre de 1782, ordenaria la edificaci6n de capillas rurales en 10s tbrminos del obispado de Concepci6n y cuando el Marqubs de AvilBs entrega, en 1797, e
gobierno a su sucesor, Joaquin del Pino, a partir de la ex
tencia de estas capillas comeata sobre 10s campesinos ut:
aquella zona: tal vez que edificando sus casas pr6ximas a
la iglesia.. . se d6 principio a algunas aldeas que lleguen a
ser villas (4).
Aun en el proceso de gestaci6n de 10s pueblos de indios
desempefiaria muchas veces el papel de ndcleo central la existencia de alguna capilla; el capitulo X de 10s acuerdos celebrados por el padre Matud, misionero irandscano, con las
parcialidades de Malchn y Quilaco en marzo de 1761, pedia
que para evitar 1as incomodidades que ae sigue a loa indios
que viven lejos de la capilla, de venir a la miaa y doctrina, se
miman t-1isnt.n anten auedan a hacer SUB

misma capilla y reducirae a pueblo, quees lo que el Rey nues.

tro sefior desea para reconocerlos como fieles y leales vasa110s (32)

Un apartado especial ocupa el caso de la r a d n estraWugica como fuente de fundaciones y su secuencia, el apareja
militar, como factor de influjo, ya en el desarrollo de 1
existentes ya como atuendo indispensable en las que se construyeran.
Un territorio con las caracteristicas sefialadas a1 princ
pio, sometido a la influencia de ineludibles presiones de estrategia externa e interna, debia necesariamente marcar con
un sello propio la fisonomia de SUB poblados. Un cincuerfn
por ciento de las poblaciones levantadas en Chile durante
dominacih espafiola y, en determinadas regiones, abn hasta
el tiltimo tercio del siglo XIX, son fortificadas. En estas mismas zonas el hecho revisti6 caracteres de constante. Muchas
poblaciones y villas deben su origen a la existencia de un
fuerte, que es asi tambi6n semilla generadora de vida urba
(1Smina 11).
Los poblados mediterrheos constituyen la mayoria ; en
ellos el sello de la fortificacih contra 10s ataques indigenas,
aunque aporta ejemplos interesantes, es en general d6bil.
Los centros urbanos maritimos, en cambio, recibieron un
aparej o castrense generalmente complicado ; num6ricament.p
su proporcih es minima, aunque su aderezo costaso.
En ambos casos el factor militar influye primer0 en su
localizacih y luego en el desarrollo y trazado de las plantas;
y ademSs, en sw estampa externa, su concepcih espacial, en
el ritmo de la vida diaria de la ciudad. En numerosas soluciones, tanto de conjunto como de detalle, perviven en pleno
siglo XVIII formas de inspiracih medieval.
La calidad muchas veces deleznable de todo este aparato
militar, la mayoria de las veces eliminado en el desarrollo
ulterior de las ciudades, acentda su valor cop0 factor de
.influencia Duramente urbanistico. nor sobre el m e hava nodi-

18

La ciudad chilena del sigh XVZZZ

do tener en si, como monument0 de arquitectura militar

(1Pmina 111).
Entre 10s ejemplos notables sujetos a este g6nero de
influencia destaca por la originalidad de su traza la plaza
de Nacimiento y las ciudades de La Serena, Valdivia y Ancud,
por el acierto de 10s logros espaciales estructurales con
elementos de c a r h t e r defensivn f 2G).

La traxa libre
Resultado de un proceso fundacional irregular, legalmene accidentado o inexistente, durante el siglo XVIII se desarroIan varios nkleos urbanos product0 de agrupamientos esiontheos ; su estudio ha revelado que generalmente derivan
le antiguos pueblos de indios o de la ininterrumpida subdiisi6n de la tierra en poder de pequeiios propietarios. La
irimera causa puede explicar su frecuente ubicaci6n junto a
yandes estancias en las cuales, en el momento de la abolii6n de las encomiendas, fueron asentados los naturales someidos a aquel r6gimen.

Antes, sin embargo, ya existian agrupamientos de jornaleros interesados en el trabajo de las haciendas, pero tambi6n en conservar su independencia absoluta, a1 vivir fuera
de sus lindes. Tal es el cas0 de Teno, Rauco, Comalle y otros,
en la zona de Curic6, que han sido modernamente estudiados
en su origen y desarrollo (33). Siempre en la zona central destacan Guacarhue (figura 1), Lampa, o Vichuqubn, Machali
(figura 2) ; en ChiloQ es la Qpoca de gestaci6n y consolidaci6n de gran cantidad de pintorescos pueblos costeros cuyo

FIG.2. Plan0 actual de Machali

n6mero asciende a unos ochenta y cuya historia es posible
seguir a traves de la evoluci6n de la encomienda en aquella
zona. E n otros poblados influyen momentos de auge minero
que luego declina o deriva en otras posibilidades econ6mkas,
que determinan nuevas aglomeraciones. Localidades corn0
Valparaiso o Rere, deben su traza irregular a otros factores
Y tienen un carhcter e importancia representativos en el
balance urbano del siglo XVIII.

111, El proceso fundacional

La cronologia

Tres son las causas principales que posibilitan, en Chile,

el florecimiento urbano del siglo XVIII : una politica gubernativa, un programa misional y el desarrollo orghico del reino,
coartado antes p r 10s acontecimientos paralizantes de la
guerra de Arauco. Lm dos primeras se presentan regularmente unidas y constituyen como el fondo te6rico del c6mulo
de proyectos elaborados por autoridades civiles, militares y
eclesissticas. La tercrera se percibe priicticamente en el exito,
estagnaci6n o fracaso de las fundaciones, en la medida en
que el programa te6rico se realiza ajustado a las realidades
del reino o -lentado por la euforia y la ilusi6n- traspasa
10s limites de sus posibilidades prhcticas.
E n la cronologia de 10s avances del proceso, se puede
distinguir un primer paso en la cedula dada p ~ Felipe
r
V en
1703 por la que, con medidas draconianas, ordeniibase la
congregacibn en sociedad de 10s espafioles diseminados en 10s
campos para dar con ello ejemplo a 10s indios, contribuir a su
respectiva concentraci6n en pueblos y finiquitar la guerra
de Arauco.
El gobernador, seg6n su cGdula, debia mandar con graves apercibimientos que todos las espafioles que se hallasen
en el reino en ranchos, haciendas y chacrm se reduzcan y
vayan a vivir a la ciudad y poblaciones de espafioles . . . dent r o de seis meses, so pena de destierro y confiscacih de
bienes. Las villas deberian fundarse segiin las disposiciones
generales de las leyes de Indias ;a pesar del tono conminatorio
de la orden real, en la priictica resultaba de cumplimiento
ut6pico, por no decir imposible. Desde su promulgaci6n hasta

1734, en que nuevamente se agita el problema, s610 se conoce

una realizacih, San Martin de la Concha, en Quillota en 1717.
En el gobierno de Gabriel Can0 de Aponte (1717-1733),se
organiza la primera junta de poblaciones para atender la
politica fundacional a seguir en el futuro. En 1734 el Cabildo de la capital designaria su procurador ante la code a1
abogado Tomiis de Azba, quien estaba en Madrid, a fin de
que obtuviese 10s auxilios para poder llevar a la przictica las
proyectadas ideas. Mientras se avanzaba esta gestacibn, el
Presidente Jos6 Antonio Manso de Velasco, con una imaginaci6n poco combn, zanjaba las dificultades que hasta entonces habian retardado la ejecuci6n de! proyecto de fundaciones y comenzaba de hecho a desarrollarlo, inaugurando el
do que nos ocupa.
anso disponia de principios directores, pero, por el
momento, carecia de antecedentes tknicos precisos : contaba
con un precario mapa del reino con espeeificaci6n de BUS rios,
puertos y puntos ausoeptibles de acoger nnevas villas, informes descriptivos proporeionados por testigos oculares, un
censo aproximado de la poblaci6n del pafs -110.000 a 120.000
habitantes, excluidw 10s indigenas- y unos pocos dineros
para iniciar 10strabajos (5).
En julio de 1740 insbl6se err el convent0 franciscano de
Santa Rosa de Vitervo, en el valle de Aconcagua, para proceder a la fundaci6n de la primera villa, San FePipe el Real.
Segbn el discurso prelirninar pronunciado en aquellas circunstancias, su fin seria la congregacih de la densa poblacih
diseminada en los aledafios,, para que se le enseiiase la dwtrina cristiana a la juventud, a leer y escribir e instruyese en
todas las letras, estando en sociabilidad y politica. Divididas las opiniones de 10s futuros vecinos sobre la elecci6n del
sitio, resoIvi6 la duda el propio Presidente a1 examinar personalmente IQS terrenos; con este acto se constituia en heredero directo del conquistador del XVI, poblador a la-vez que
urbanista. En la reanudaci6n del proceso fundacional de
ciudades en pleno siglo XVIII se repite el procedimiento aplicad0 doscientos aiios antes. Una vez mas, se admira la carencia de t&nicos, se repiten las pricticas heredadas de la Edad
Media espafiola, brilla por su ausencia el cariicter renacentista
ibliano que se ha querido ver en el desarrollo histbrico del
urbanism0 indiano (25).

aa

agc- sagm

'""-B

XVZZZ

Dado que la fundacidn de San Felipe reviste carkcter

' programltico en relacidn a las que le sucederfin, mereeen

examinarse en detalle SUB pasos : decidida la cuestidn del sitio

a favor de determinado particular, el gobernador acude a la
generosidad de 10s vecinos pudientes, que deberln proporcionar 10s medios para la construcci6n de la parroquia, instituye
ademls un responsable que vigile las obras, en este cam el
marques de Cafiada Hermosa, quien deberg ajustar su accidn
a 10s diecisiete capitulos de las instrucciones proporcionadas
por el propio gobernador.
Dos aiios m l s tarde, se echaban 10s cimientos de Nuestra
Seiiora de Los Angeles, en la Laja; inmediatamente despues
10s de Nuestra Sefiora de Las Mercedes de Manso, en la confluencia de 10s rios Tutuben y Cauquenes y, siempre en 1742,
10s de San Agustin de Taka, trasladfindola del precario lugar
en que estaba desde 1692. Abn en mayo, de paso por la regi6n
de Colchagua, diose el Presidente el tiempo necesario para
alcanzar a fundar San Fernando.
A1 aiio siguiente era agraciado el corregimiento de Melipilla con la fundaci6n de L~groiiiode San Jose, a la que sucedieron en seguida Santa Cruz de Triana, en Rancagua, y San
Jose de Buenavista, en Curicd.
El aiio 1744 alcanzd aun a recibir 10s beneficios de la
pasmosa actividad de Manso con la ereccidn de San Francisco
de la Selva, en Copiap6, poblaci6n de viejo abolengo desarrollada informalmente en torno a un convent0 franciscano y
fomentada por el beneficio de las minas aledaiias.
La obra del Presidente Manso, realizada en un tiempo
minimo y con recursos precarios, result6 duradera y, mAs
que eso, orientadora; a1 desaparecer el mito de la imposibilidad de realizarla, 10s inmediatos beneficios que trajo consigo sellarian el destino de la politica que sus sucesores en
el mando no harian mhs que continuar.
Las gestiones del procurador Aztia, a quien habiamos
dejado en Madrid agitando el asunto, sumadas a las realizadas directamente por autoridades civiles y eclesilsticas, habian logrado obtener, entretanto, una cedula promulgada en
Bum Retiro el 5 de abril de 1744,por la cual el monarca asumia con carlcter oficial la tarea de patrocinador de la empresa, constituyendo la definitiva Junta de Poblaciones llamada a dar continuidad a la politica de Manso y a cumplir
una benemhrita labor en pro del desarrollo urban0 del pais

El pocego fundaOiona1

2%

hasta las visperas ae ia independencia. Nos reservamos nuevamente el estudio de su funcionamiento para verlo junto a
las demOs piezas legales acumuladas en torno a1 tema. Adelantaremos, sin embargo, que a1 recibo de la cedula aludida,
en abril de 1744, se acababa de finiquitar la fundaci6n de
las ocho villas ya citadas. Constituida inmediatamente, la
Junta alab6 10s pasos anticipados del gobernador y se aboc6
de lleno a su trabajo, fomentando aquellas primeras poblaciones y reuniendo antecedentea para la erecci6n de las futuras. El beneficia de unos titulos de Castilla graciosamente
otorgados por el Rey y la liberalidad del propio Presidente
permitieron en breve crear una caja de 120.000 pesos, Suficiente para cumplir 10s planes inmediatos (5).
Para resefiar la importante Lslrea eumplida por la Junta,
%ria necesario dedicarle un voluminoso torno (9) : bbstenos
gfialar brevisimamente algunas de sus actividades.
En virtud de 10s autos legales que le habian dado exit+
tencia, eran vastas las proyecciones sacioeconcimicas que le
compstian. No es extra50 asi que, paralelamente a la atencidn de aspectos meramente tknicos desde el punto de vista
edilicio, concediese particular inter& a la consolidaci6n social, econdmica, cultural y religiosa de las poblaciones.
Dentro de esta linea d e b destacarse que en mayo de
1745 acord6 establecer en las villas ya fundadas obrajes de
lino y lanas, provisi6n de 10s respectivos operarios y su adecuado financiamiento. Acord6 igualmente fomentar el comercio concediendo tres diaa de feria al afio, mbs la exenci6n del impuesto de alcabala. Toda mercancia no comestible
y de menudeo elaborada en las nuevas villas y hasta una legua
alrededor liber6se por diez afios del derecho de pulperia ;oblig6 igualmente la residencia en cada una, de oficiales mechicos y la traslaci6n de conventos de religiosos y colegios de
jesuitas desde la campafia a sitios designados expresamente
dentro de la traza. Dispusieronse medidas para el fomento
de la mineria, nuevas liberaciones y privilegios para pobladores y medidas proteccionistas para 10s indios. E n Junta
de mayo del afio siguiente encontramos fuertes cuotas de seis
a doce mil pesos a cada' una de las diez villas amparadas hasta ese momento por su tutelaje. Paralelamente cursaba pedidos de hierro a Buenos Aires y a1 virrey del Per6, para desPachar, desde Valparaiso a PanamO las harinas cosechadas en
la zona de las fundacionea.

En 1749 la vemos abordando 10s asentamientos ultracordilleranos de Pismanta, Calingasta y Valle FBrtil y la reducci6n a pueblo de 10s indios de Jachal, ademBs de 10s informales pueblos de Mogna y Ampacame; de todos se levant6
matricula de vecinos, atendihdose de acuerdo con el obispa
la provisi6n de curatos 1.
Una cedula de setiembre de 1751 vino a inquirir a todas
las autoridades indianas sobre el estado de sus distritos; sus
disposiciones coincidian con la empresa en que se encontraba
embarcada la Junta de Poblaciones, y para su cumplimiento
extendieronse facultades precisas a Jose Perfecto de Salas,
Fiscal de la Audiencia de Santiago, que inici6 las informaciones en noviembre de 1754. El informe sujetdbase a un
cuestionario expedido a 10s corregidores y subdelegados de
10s partidos que componian la divisi6n administrativa del
reino 2.
En marzo, Salas expidi6 las circulares, cuyas preguntas
6 y 8 inquirian respectivamente sobre el estado de las nuevas
villas mandadas fundar y el n6mero de pueblos de indios de
cada jurisdicci6n (13).
En abril de 1754 vemos a la Junta entregando una instrucci6n de veintid6s capitulos a1 Oidor Blanco de LaysequiHa, comisionado a Cuyo para entender en las fundaciones de
aquel corregimiento, quien, antes del aiio, elevaba un informe
de catorce cuadernos con un completo andlisis del plan para
esa parte del reino (9). Entretanto, el Presidente Domingo
Ortiz de Rozas, Conde de Poblaciones (1745-1755), habia
fundado en enero de 1749 San Antonio Abad de Quirihut
Jes6s de Coelemu, en el camino a Concepci6n. En 1748 habia
establecido la poblaci6n de San Juan Bautista en la isla de
Juan FernBndez, y en 1751 iniciaba el traslado de Concepci6n.
Aquel aiio conoce ademas la fundaci6n de La Florida y 1753
las de Casablanca y Petorca; el siguiente, en fin, Santo Pomingo de Rozas, en La Ligua y San Rafael de Rozas, en
cuzcuz.
Manuel de Amat (1755-1761),ech6 10s cimientos de la
nueva plaza de Nacimiento, con loa de Santa Juana, Gualqui
y Santa BBrbara, en la zona del Bio Bio y el heredero de
aqu4, Antonio Guill y Gonzaga - a p a r t e de la ambiciosa y
1
2

C.G. 706.
Biblioteca de Palacio, Madrid, Me. 2424.

.. .

26

El proceso ficn&c&onal

f n s t r a d a fundaci6n de 10s pueblos de indios- agrega a la

1ista San Luis Gonzaga de Rere y Tucapel Nuevo, en 1765 y,
a1 afio siguiente, San Carlos de Yumbel.
Fuera de otras fundaciones como las de San Carlos de
Ancud (1768) y San Carlos de Chonchi (1764), el proceso
regular lo reanuda con nuevos brios Ambrosio OHiggins,
bajo cuyo mando se erigen San Jose de Maipo, Nueva Bilbao,
Linares, San Jose de Alcudia, Los Andes y Vallenar, ademhs
de la importante repoblaci6n de la antigua Osorno. Sin ser
el dltimo Presidente entregado en cuerpo y alma a la aventura
fundacional, las obras de OHiggins son notables; en una loa
po6tica con que el reino lo despidi6 a1 ser promovido a1 virreinato del Perd, un personaje representando a Chile improvisaria 10s siguientes versos :

..

(. diganlo tantas villas

cuyos cimientos
se formaron apenas
y las asiste ya
concurso inmenso.
Las calles enlozadas
decoro excelso
en que apenas me iguala
el m4s antiguo Pais, m k opulento.

..8

Teorixantes y p&icticos
Un plan de fundaciones suponia necesariamente reflexiones, teorias y especulaciones previas; tanto en el medio
espafiol como en el hispanoamericano ha habido natural tendencia a la variedad de opiniones y el tema que nos ocupa
prest6base admirablemente ; ya el siglo XVII, el de 10s proyectOS, habia sido fecundo en producciones sobre el asunto; el
XVIII, de reaIizaciones, seria aun mAs prolifico.
Biblioteea Nacional de Santiago, Medina, Ms. 367, p. 221.

--lad

$:,-

chilena del siglo PVZfI

De entre la masa de opinantes destiicase la figura del

jesuita Joaquin de Villarreal, per0 le antecede en el tiempo
Pedro de Figueroa y Cbrdoba, Maestre de Campo General del
Reino, que fech6 en Concepci6n, el 27 de enero de 1737, su
proposicih en forma de Proyecto para terminar con la
guerra de Chile! 4 ; proponia alli la reconstrucci6n de Angol,
. La Imperial y Villarrica, destruidas en 1600, la fundaci6n de
otras tres o cuatro en el territorio de Arauco y la reducci6n
de 10s indios a pueblos como en el Perb. Sigui6 a b t e el
proyecto del Oidor Martin de Recabarren, fechado el mismo
dia que el anterior y basado en la fundaci6n de plazas a1
sur del Bio-Bio, frontera tradicional con el Estado de Arauco.
El proyecto del propio Presidente fechhbase un mes despuQ; a todos se sobrepuso el llamado de 10s jesuitas, datado
en Madrid el 22 de diciembre de 1752, del cual el citado Villarreal era el alma. El cronista Olivares esboza su contenido
que consultaba la repoblaci6n de Angol y Osorno, asentando
poblaciones a distancia de doce leguas una de otra, para que
se diesen la mano y auxiliasen mutuamente; podrian sqr
hasta ocho, cads una con cuatrocientos hombres.
Per0 el mAs exhaustivo teorizante, por la profundidad de
sus criticas y realism0 de SUB propuestas, result6 ser finalmente el franciscano Antonio Sors y Lleonart, catalhn y misionero en Chile. En su proyecto (1780) critic6 el de los
jesuitas en forma detallada, ya que preferia la reducci6n de
10s indigenas y la erecci6n de plazas fuertes espaiiolas; pvr
la importancia del primer0 de estos aspectos, tratamos su
contenido a1 hablar de 10spueblos de indios ; adelantamas que,
desde luego, el fin perseguido en las propuestas poblaciones
se dirige exclusivamente a la conversih de 10s naturales a1
cristianismo (58).
E n la prhctica, en toda la 6poca no act6a un t6cnico en
urbanismo, en el sentido que hoy entenderiamos por tal. Seg i n hemos dicho, en el diseiio de 10smismos planos, se repite
el fen6meno del siglo XVI, cuando era el mismo c a p i t h o el
alarife -de la hueste conquistadora quien suplia el lugar del
facultativo con estudios en el tema, de suyo escaso -si no
del todo inexistente- en 10s grandes virreinatos y aun en la
misma peninsula. Los atractivos est6ticos y 10s dinamismos
espaciales que se admirarhn en las nuevas v i l l a y ciudades
*

Cfr. B.C.H.H.G., 79,100.

no derivan generalmente del trazado de la planta en el momento de su fundacibn, sin0 m5s bien de una intuici6n colectiva expresada m8s adelante durante el crecimiento y desarrollo de 10s poblados.
Acaso dnicamente la elecci6n del sitio, no solo en cuanto
a SUB calidades tecnicas, sin0 como enclave estetico en la geografia del lugar, sea lo dnico 'que las nuevas villas deban a
BUS primitivos artifices; lo dem8s quedarh a cargo de las
generaciones futuras, a la voluntad corporativa de 10s organismos municipales.
Con todo, a diferencia del XW, ahora hay m5s variedad
de autores, numerosos planos aparecen firmados o la documentaci6n conservada alude directamente a las personas comisionadas por las autoridades para entender en la materia.
Para el problema tecnico de la mensura y-el trazado existen
en el pais dptimos ingenieros egresados del real cuerpo de
su especialidad en Madrid o agrimensores titulados en las
universidades locales ; es a veces la acci6n del mismo Capitan
General la que se trasluce en la concepci6n de determinadas
plantas; la presencia de estos facultativos, sin embargo, no
altera el esquema de las ciudades y el plano dibujado por su
mano no se diferencia en nada del confeccionado por un capitin, un hacendado o un misionero.
Entre 10s ingenieros, Pedro Rico es autor de las plantas
de La Ligua, Vallenar y del arreglo de La Serena; Carlos de
Beranguer, de la curiosa de Ancud; Leandro Badarin de la
de P u r h ; Manuel Olaguer Felid de la de Alcudia, y Agustin
Caballero de otro arreglo de La Serena en 1755; el mismo
Joaquin Toesca, el dnico arquitecto de fuste en el pais, interviene en 10s comienzos de la poblaci6n de Taka o Los Andes,
m6s que en su diseiio, en la construcci6n de SUB principales
edificios.
Entre 10s agrimensores titulados, encontramos la intervenci6n de Diego Villeaubrun en la planta de la nueva Concepci6n, Antonio de Losada y Carvallo en Casablanca y Santa
Birbara y Antonio Martinez de Matta en La Ligua, Cornbarbal6, Los Andes, Sotaqui, San Jose de Maipo, Guamalata
Y Petorca. E n otros planos e s t h las firmas de Domingo
Javier de Urrutia, Martin Gregorio del Villar, Francisco
Fernhndez, Santiago Oiiederra, Francisco Muiioz, Jose de
Palma, Cornelio de Baeza, Jose Ignacio Diaz de Meneses. E l
can6nigo Francisco Javier Gonz8lez Barriga interviene en

El mismo Presidente Amafserii el autor de la notable planta

de Nacimiento y su postrer sucesor -ya en el siglo XIXGarcia Carrasco, autor en Espafia de los'planos de una ciudad
en el Monte Acho y de 10s arreglos de varias plazas de la
Frontera.
El nombre de 10s demirs artifices se pierde en la penumbra ; urbanistas improvisados de poca imaginaci6n pero agudo instinto, la obra de estos autores an6nimcrs no se diferencia en nada de 10s logros conseguidos por 10s conocidos.

La legklaeibn. El Padre ViUamd

Tanto la acci6n del procurador A z h Iturgoyen, como

10s informes de las autoridades que hemos mencionado habian
dado origen a dos extensos impresas sin firma ni data, aunque con seguridad de 1744, que wrvirian de base legal a la
politica inaugurada por Manso de Velasco.
La primera de estas piezas titulhbase Representacibn de2
Reino de Chile sobre la impovtancia y Ytecesidad de reducir a
pueblos a sus habitadores dispersos por bs campos y de 10s
medios de conseguirlo sin gasto del erart.0 ni g r a v a m n de
10s particulares; la segunda : Representacihn del Reino de
Chile sobre la importancia y necesidad de sujetar y reducir
a pueblos a 10s indios araucanos, la imposibilidad de conseguirlo perseverando en la conducta pasada y la facilidd con
que puede lograrse sin costo alguno del real erario por medio
de las providencias que se expresan.
Comenzaba la primera por dar cuenta de 10s dos informes tratados en el Consejo de Indias sobre las propuestas
fundaciones, 10s cuales eran aprobados en cada una de BUS
partes y promulgados como leyes. Queda con est0 aclarado
el cariicter legal prescriptivo de ambos escritos, no obstante
el enunciado ambiguo de sus titulos.
Para su cumplimiento decretaba la constituci6n de la
Junta de Poblaciones, que estaria presidida por el propio

CapitBn General e integrada por el Obispo de Santiago y

otras autoridades.
Se la revestia de amplios poderes para decidir por si
misma las cuestiones propuestas y la prioridad o posterga;
ci6n de cada una de las fundaciones proyectadas; acordaba
premies y privilegios a 10s vecinos ; consideraba una propuesta del Obispo de Concepci6n de facilitar a 10s vecinos de
Chilo6 10s medios para repoblar el antiguo sitio de Osorno;
que se nombrasen personas de confianza para vigilar in situ
las nuevas fundaciones; que para la eleccih de 10s sitios se
eligiesen parajes sanos y convenientes. Respecto a 10s indios recomendaba se indujese a que 10s caciques diesen sus
hijos para educarlos en el Real Colegio de Naturales Nobles
establecido en C h i l l h y que se fundase en esa ciudad, Concepci6n o Santiago, una casa de educaci6n para las hijas
de 10s caciques, que cuiden mujeres de convenientes circunstancias a su cuidado, cristiana y civil educaci6n y se destine
fondo . . .,; se encargaba todo lo referente a la atencidn de
10s pueblos de indigenas a 10s misioneros jesuitas.
La c6dula estipulaba diversos medios para el financiamiento de las fundaciones, adoptando desde luego el beneficio
de seis titulos en personas de el lustre y calidad que corresponde a este grado (51).
El contenido legal de las dos representaciones se cornplementaba con las Iwtrucciones, promulgadas en seguida en
el mismo Madrid, y con las establecidas proprio m w t e por
Manso de Velasco, a1 echar 10s cimientos de San Felipe, y las
ulteriores del Presidente OHiggins a1 fin del siglo.
De carhcter meramente local, como sefialamos, la primede estas piezas sirvi6 de modelo a las sucesivas. Sus dieiete capitulos estipulaban muy concretamente el proceEl comisionado de la fundacibn, promulgaban, darh sitio
n la traza a1 que lo pidiere, bajo la eondici6n de compromeerse a cercarlo de pared, haciendo habitaci6n dentro de 10s
ciocho meses; la casa debia ser techada de teja y no de
ja e inalienable por titulo de venta hasta pasados ocho
0% bajo pena de p6rdida de las mejoras en beneficio del
0 de propios de la villa. E n la repartici6n de 10s solares
tomaria en cuenta la calidad del agraciado, estimhndose
r de mBs categoria IDS contiguos a la plaza. E n un costado
sefialfibase una cuadra, en &rea para casa del Ayun-

30

La ciudad chilenu dd &at0

tamiento, del Corregidor y Cbrcel y lo restante para propia

de la Villa; otro costado reserviibase para iglesia, ea
rroquial y renta de 6sta; a distancias proporcionadas s
tinaba una cuadra a1 convent0 de La Merced, otra a 1
paiiia de Jesfis y otra a un beaterio; continufibase a tr
de esto con una vieja tradici6n espafiola de la cual hay
tancia explicita en la ciudad ideal proyectada por el
can0 Eiximenic nada menos que en el siglo XIV (25).
Mis directamente en lo formal, estipulaban en seguida
que las calles se formen en linea recta y sin oblicuidad y que
tengan el ancho de trece varas para el mejor aspecto y hermosura de la villa; a 10s costados Norte y Sur, a1 tkrmino
de la traza, se dejarian caiiadas. Vedabase la plantaci6n de
viiias dentro de 10s solares, permitihdose en cambio la de
irboles para una competente huerta en el terreno que dejasen
libre habitaciones y patios, medida de increible proyecci6n en
lo que se refiere a1 aspeeto ameno que con su cumplimiento
adquiririn 10s poblados. Preveianse precauciones en relaci6n
a1 crecimiento futuro de kstos, velhndose porque ninguna
calle se tapase con pretext0 alguno. Estipulhbase la provis i h de aguas, el padr6n de pobladores, la erecci6n del Cabildo
y funcionarios piiblicos ; la delineacidn misma de la traza se
entregaba a la ejecuci6n del comisionado con titulo de superintendente (5).
Dijimos que las ordenanzas de Manso squedarian cornpletadas con otras disposiciones de cariicter local que otorgaria el Presidente Ambrosio OHiggins. Fueron promulgadas
6stas entre 1791 y 1796 y otorgaban permiso para el cork
de maderas con destino a la fabricaci6n de mas; para el
establecimiento de extranjeros con su familia en las fundaciones, que gozarian de iguales privilegios que 10s dembs vecinos; liberaban a estos de ciertos servicios comunes a 10s
habitantes del reino ; fomentaban el establecimiento de cOmercios y pulperias eximihdolos de derechos, y echaban
manos para us0 com6n de tierras realengas ; compelian, finalmente, a todos 10s oficiales mechnicos de cada partido a que
se vengan a poblar y vivir en la villa, pudiendo salir de
alli, no obstante, a trabajos en el campo; trasladaban, en
plazo de 10 meses, todo bodeg6n o pulperia rural a1 poblado
y penaban todo futuro establecimiento de este g6nero fue
de 61;hasta 10s vagos y malhechores, amparados en su no
dismo, estacionibanse por las mismas disposiciones en

El proceso fundaoional

31

dar el estudio de las instruceiones, t6canos tratar en este momento tanto la persona del artifice de esta obra, como el

Historiadores de Chile y Documentos Relativos a la His

National 10.

Remitimos a1 lector a las fuentes citadas, que pasaremos

ahora por alto, para detenernos en las dos piezas mhs importanks, desconocidas y definitivas del jesuita, que demuestran
en su articulado el alcance de la posicidn oficial de la Corona
referente
a Chile.

Intitiilase la primera : Imtruceidn que paede 11 tenerse

presente en h fundad6.n de 10s Pueblos que se forman por
el mandato de Su M . en el Reyno de Chile, a t r e 10s limites
del Valle de Copiapb, y b frontera del T = ~ QBiobio.
Despub de declarar que el monarca ha aprobado el primer0 de 10s proyectos elevados a su consideraci6n en nombre
del reino, detalla directamente las conveniencias concedidas a las futuras villas. Son ellas: 42.000 fanegas de tierra
-4.666 madras- que deberian servir para glanta del ldgar
y para repartir a cada uno de BUS cincuenta pobladores la
que necesita para vivir, ademha de un solar de 50 o mhs warad
de frente y una casa de 100 pesos de costo fabridndola de
quincha doble y tech0 de paja, a1 uso de aquellas campaiiad;
200 pesos durante 10s tres primeros aiios, gracia de ciertos
privilegios, dinero para la construccih de iglesia, para poner
en estado de defensa 10s lugares en frontera de indios y
4.000 pesos previos a cada nueva poblacih. El Rey se adelanta a.favorecer la empresa otorgando un prkstamo de 40.000
pesos, el beneficio de dos titulos de Castilla y la variacih
de destino de 122.000 pesos anuales del situado de Concepci6n; con estos fuertes ingresos trabajarii Ia Junta de Poblaciones.
Sobre la eleccidn de 10s sitios y 10s posibles defectos de
10s pueblos dice que si 10s primeros son hdmedos y bajos,
serhn insanos, y que establecihdose las calles y m a n m a s
de las casas sin drden ni concierto permanecerfi un laberinto
mal formado; un trazado irregular har6 costosas las menX, Santiago, 1875, prig. 215 y s ~ .
Medina, O.C.111, 335, citando a Leclerc, Biblioteca Americana
(1876) n. 1327, anota debs en vez de puede, como vemcrs impreso en el
original, que hemos copiado en la Biblioteca de la Real Academia de h
Histotria, Colecci6n Jesuitas CLXX, pirg. 23; Medina no cita la InatruOeidn Segand&. que tratamoa mirs adelante.
10

11

_ L a _ _ -

..

._

I. Plan0 de Santa Bhrbara. h s a d a y Carvallo, 1767. La divisi6n de la tierra en chhcaras y estancias proyecta al camp
la ortogonalidad del plano de la villa, ubicada a lahquierd
junto a1 rio

111. Muralla exterior de Valdivia. ,Duce, 1780. Origin6 calles

que'sobrevivieron 8 la destruccidn.de la cerca

Plano de Nacimiento, 1767

X. Plano de Guamalata. Matta, 1790. Pueblo de indios de

dirjposicidn lineal paralela a1 rio

XI. Plano de San Javier de Bella Isla, 1754. Disposici6n

tipica de las villas del siglo XVIII

XII. Plan0 de CoDeauCn. Urr

XV. La Estrella. ha5 ondulacmias

irregularizan las calles.

uw

terreno

XVI. Slaa Carlos de Chonchi. La direccibn de las calles se

dimamiza en funci6n de edificios caracterizados

XVII.

San Carlos de Ancud. Los accidentes del terrew

deforman el plan0 de damero

XXI

San Jer6nimo de Alhu6. Calle

trucciones d
XXII. Valparaiso. Litografia, 1836. Cc--XVIII sobre antiguas baterias

XXIV. Plaza de Arauco. Dibujo de mediados del siglo X I I1

XXV. La Sesena. Grabado, Frezier, 1712. Torres y hrbc

sobre la linea horizontal de las fachadas,

XXVII. .Plan0 de Santiago a fines del siglo XVIII

I
XXVIII. Valparaiso. Grabado, Feullbe, 1709

XXIX. Santiago, litografia. Los edificios dieciochescos a

principios de la independencia

<-I.-

_-

suras, de lo que se originaria un manantial perenne de pleitos y quimeras sobre linderos.

Contin6a con la explicacidn individual del mbtodo, mensura y repartimiento de las nuevas f undaciones, estipulhdose
que el sitio deberb estar a la una parte del rio en cuyas mhrgenes se forma el pueblo, a1 que le servirb de limite, teniendo
contiguas llanuras aptas para el cultivo, amenas y fryctiferas. Se preferirA el terreno regado o regable previniendose
la construcci6n de acequias en todas las manzanas logrando
por este medio 10s Pueblos unos aires muy puros y una limpieza incomparable. Iniciado el reparto y traza, se destinarim inmediatamente dos o tres cuadras prdximas para cultivo
de frutos del mantenimiento diario de loa labradores; se
prevCn otras extensiones para distiatos usos y la diversificaci6n de las parcelas para siembras y ganados, con descanso
anualmente alternado. El espacio de terreno fCrtil de pan
llevar de cada pueblo, incluido el de su planta, se extiende
hasta alrededor de una legua cuadrada de tres millas que forman un cuadro de cinco mil varas por lado, sirviendo el resto
I para montes y pastos de us0 com6n.
1 En cuanto a la planta, se prevb su extensibn, calidad y
ausencia de cerros que embaracen su defensa, en cas0 que por
su ubicaci6n geogrAfica se necesite. En relaci6n a las manzanas, debe tenerse presente que el espacio de las ciudades de
la America Meridional es uniforme y tirado a cordel, bien
que diverso en la longitud y latitud de sus lados; traidas
a colacidn las medidas de Lima y Santiago, se opta por nuevas
dimensiones : no aspirando estos Pueblos a la competencia
con las ciudades capitales, se contenta con unas islas de ciento
treinta y seis varas por cada uno de sus cuatro frentes, de
suerte que a cada solar corresponden setenta y ocho varas
por cada lado de su cuadrado; se considera asi la escala
de proporciones propia de 10s pueblos, diferente a la de las
grandes ciudades. Algunos serAn de sentir, agrega, que no
convienen manzanas y solares tan grandes en un lugar corto. . . sin embargo -previenede ning6n modo deben minorarse, pues aunque a1 principio Sean pequefios 10s pueblos, se
ignora la grandeza que les darA la serie de 10s tiempos . 9 )
Siendo a d e m h constante el peligro de 10s terremotos, el
espacio holgado servirti de oportuno easilo contra las ruinas,.
de este modo, se obtiene la fundacidn de un pueblo
reducido a un cuadrado de trescientas varas de frente y con

..

..;

el tiempo.
Respecto del ancho de las calles, insiste, bashdose

conlo que se lograrii adem&, que man t a m b i h miis puros

10s aires y mfis sanos y secos los pueblos. El esquema urbano se reduce asi a una planta cuadrada de seis cuadras 0 ,
novecientas varas por cada uno de sus frentes, rodeado de
egidos, eras, arboledas y pmeos; de e& modo, agrega,
gozan todos 10s Pueblos de la hermosura, sirnetria y pureza
de aires que la ciudad de Santiago y otras de AmBrica.
Loa solares, productos de la divisih de c%da,manzana
en cuatro partes, resultan cuadrados de 68 varas p r lado,
superficie para extender 1s easa y corrdes y fabricar algunos cuartos de alquiler; en cada uno se ha de levantar una
casa de adobe o quincha doble.
Contintia la instrucci6n eon lo referente a 10s pagos y
privilegios prometidos, eon lo referente a la Iglesi& a cuya
construcci6n, como la de 10s curatas de campo, con pareda
de adobes crudos se mnceden 500 pesos, encarghndm a1 cura
su mejora ulterior; se des3tinan ademPs, 2.000 pesos para
defensas, si el lugar lo requiere. Se prev6 tambi6n el incremento del ram0 de propios, apliciindmle diverms auxilios
como cargas en relaei6n al bien comtin: maestro de escuela,
cirujano, barlrero y cincuenta bocass de fuego: Per0 de mayor
inter& resultan las disposiciones referentes a la plaza de la
poblaci6n: teniendo la planta cinco cuadras por cads una,
de sus cuatro frentes, dice a1 respecto, una cuadra sirve de
plaza, pues aunque a1 principio basta la mitad, siendo co
el vecindario, es cordura remrvar toda la cuadra para s
tiempo. Un frente se destina para m a de la villa, alh6n
digas y cuartos de alquiler, otro para iglesia y casa del curas
y 10s dos restantes para lw vecinos.
El pueblo aum2ntarii mucho si se hacen comunicables
dos riberas del rio por un puente ;con est0 se concertan to
fundaciones sobre el camino, garantizando su mantenci
avoreciendo el comercio. Se sugiere un peaje durante
aiios como concesi6n a quien construya 10s puentes, ap
luego a BU conservacibn.

I -

El proceso fundacionaL

36

La extracci6n de fondos del situado de Concepcidn se

compensa con la preferencia concedida a cuatro fundaciones
en la margen del Bio Bio ; se continuaria con cuatro o seis en
la ribera del Laja. Las villas de esta zona resultaban ser asi
plazas fuertes, que se prevBn con dos baluartes en 10s gnguios opuestos, de cincuenta varas en cuadro, de piedra o estacada, de 10s cuales se anuncia plano especial; anticipindose
a la critica de posible distraccih de fuerzas, se responde que
en breves afios Bstas se cuadruplicarh por efecto del incremento de poblacidn obtenido gracias a las fundaciones.
La instruccibn aborda luego el poblamiento del Almendral de Valparaiso, pues causa listima contemplar el precipicio en que estA fundado el pueblo irregular y mal ordenado
del Puerto m8s frecuentado de aquel Reino. Se beneficia
luego la bahia de Coquimbo, bella y defensable, fomenthdose el desarrollo de La Serena y sus defensas. Finalmente
se ha de continuar con una fundaci6n por afio en aquellos
sitios que pareciesen mAs acomodados a1 juicio y prudencia
de la Junta, sin excluir las provincias de Cuyo, que claman
por el mismo remedio.
ComplemBntase la pieza resefiada con una Instruccibn
segunda que puede tenerse presente en la fundaci6n de 10s
pueblos de indios y espugoles que deben fundame en todo el
espacio medio entre el rio BCo BCo y Archipielago de Chiloe.
Como su nombre lo indica, buena parte de ella refiBrese
a la ereccidn de pueblos de indios ysus disposiciones en este
sentido las analizaremos a1 tratar de ellos en especial. En lo
que respecta a 10s de espafioles, destacaremoa que se propone
la fundacidn de villas de vecindario mixto espafiol-indigena ;
que prev6 fundaciones en la jurisdiccih del Gobierno de Valdivia y la afluencia a ellas de vecinos de Chilob, por haberlo
pedido aai SUB habitantes en repetidas ocasiones. Esta poblacidn espafiola de las islas del sur daria suficiente cantidad
como para poder poblar diez o doce pueblos de cien vecinos,
permitiendo las comunicaciones y la conversi6n de 10s indios
cuncos, como el embarazo con mano poderosa a 10s europeos
cualquiera plantacidn que emprendan en las islas. Hay que
decir que la Instrucci6n segunda va en este punto mhs lejos
hasta llegar a proponer la transmigracih total de indios Y
espafioles de Chilo6 a1 continente, suponiendo Sean m6s seguraS ]as islas desiertas que pobladas; citando a este prop6sito
10s estragos causados en el siglo anterior por la piraterla

holandesa, sostiene que el no encontrar viveres evitar6 nuevos

intentos y salvard muchas vidas de matanzas sanguinarias.
Desde ya diremos que aqui hay una perspectiva ingenua de
10s hechos, pues, junto con desconocer la existencia de mbs
de ochenta pueblos de indios en Chilo6, en tal caso, exterminados, propone en seguida la erecci6n de otros a6n mhs a1 sur
y en lugares mucho m5s expuestos y aislados como son las
islas de chonos y otras tribus en las doscientas leguas de costa
hasta el Estrecho, precisamente para evitar establecimientos
europeos.
No quedan fuera de las miras de la InstruccGn las vastas
extensiones atlknticas del reino -de Chile y en un esfuerzo
que enaltece la visidn de su redactor, aborda tambiCn las fundaciones de aquel distante territorio, ahora perteneciente a la
Rep6blica Argentina (16). NOdistando del archipiClago de
Chilo6 - d i c e a1 respecto- mhs de 150 leguas 10s puertos
de San J u l i h , Camarones y Buenos Aires, continuando las
fundaciones hacia dichos parajes, se hace muy fiicil la resiskncia a 10s establecimientos que las naciones proyecten en
chos puertos y se facilita la entrada para la conversi6n y
poblaci6n de 10s patagones y otros indios del estrecho. . .
junto con dilucidarse definitivamente la inc6gnita de la imaginada ciudad de 10s CQares, tan fomentada por 1- vecinos
de Chilo6.
La Instruccitjn prevC en seguida la posibilidad de defen.
sa de las fundaciones establecidas en esta regibn, amenazadas
por la vecindad de naturales agresivos ; discurre dos medidas :
una que se den la mano 10s pueblos, no distando uno de otro .
arriba de seis leguas, para evitar la trhgica experiencia de
la ruina de las antiguas siete ciudades, con su grande separaci6n de treinta o cuarenta leguas que distaban unas de
otras. La otra serii no establecer tierra adentro lugar
alguno de indios ni espaiioles antes de formar un cord6n de
cinco o seis pueblos en cada uno de 10s rios caudalosos que se,
encontraren; con seis villas a1 norte del Bio Bio, otras cinco
o seis en la margen boreal del ToltCn se pondrii en jaque a
10s impetuosos vecinos de la otra ribera. Los rios Valdivia y
Bueno permitirhn id6ntica estratagema, corno 10s que medien
hasta el mismo Estrecho; la prudente distancia de todas Iasl
ftlsdaciones respecto a la costa evitard el peligro de lm inva-
europeas.

- 4
1

7 8 .

37

ContinLia el documento especificando 10s fondos que se

ha dignado conceder el Rey para este plan ; beneficio de titu10s de Castilla, aumento de 10s quintos de or0 de la Casa de
Moneda de Santiago, un pr6stamo de 20.000 pesos y extracciones a 10s situados de Valdivia y Concepci6n.
Disposiciones especiales indican que la parte urbanistica
de las villas proyectadas en esta segunda Instruccih deberzi
regirse por 10s principios estipulados en la primera, a1 igual
que en lo referente a privilegios concedidos; se dividiriin 10s
lugares con la simetria y disposici6n expresada, como tambi6n el repartimiento de las huertas y sementeras a dos hojas. El cumplimiento del plan garantizarii la autosubsistencia de las costosa Plaza de Valdivia, har6 defendible el reino,
abririi las comunicaciones cerradas hacia siglo y medio y ,
una puerta franca para la correspondencia con Buenos Aires
en todas las estaciones del aiio.. ., permitirh la conversi6n
de 10s patagones, evitarii todo establecimiento europeo en
Chile, a1 vedar su instalaci6n en Chilob, en las costas del sur
de las cercanias del Estrecho, o en las del norte, que tiran
para el rio de la Plata.
Una valoracidn de conjunto de estas dos importantes
piezag legales nos permite reconocer en ellas un intento a alto
nivel de politica fundacional, muchas veces negado a1 proceso
de la colonizaci6n espaiiola. Seria vulgar descalificar su importancia por el hecho de que no se cumpli6 en todas SUB
partes ; est0 es propio de todo plan ambicioso, cuya aplicaci6n
debia desarrollarse en un largo period0 de tiempo. El auge
fundacional de Chile en el siglo XVIII reconoce en todo este
cuerpo legal su authntica palanca; la Repfiblica, pasados 10s
incidentes de la revoluci6n separatista, heredaria sus postulados y tal vez, insensiblemente, en su propia politica fundacional desarrollada en el siglo XIX y lo que lleva del XX, no
haria otra cosa que seguir en SUB lineas generales las directrices de estas instrucciones.
Es oportuno agregar aun que toda esta legislacidn especial supone la aplicaci6n del derecho comiin codificado en la
Recopilaci6n de 1680, en posteriores c6dulas y reales 6rdenes.
A1 echarse las bases de San Francisco de la Selva, en agosto
de 1744, la Junta de Poblaciones recomendaria se haga todo
en la forma y con las circunstancias que previenen las Leyee
Reales de Indias, citando explicitamente 10s distintos libroe
66

y titulos 12; en 10s autos del traslado de Concepci6n, el Obispd

Tor0 Zambrano alega que el sitio elegido carecia de las calf;,
dades prevenidas por las b y e s de Indias, Libro IV, ley pri.
mera, titulo V y la ley segunda, titulo VI1 y tercera del
mismo libro 13; atin mas, en la ubicaci6n del hospital, corn0
m b tarde en 1786, en la recova de Valparaiso, se siguen
exactamente las viejas prevenciones legales sobre la materia
(1846). En 10s autos sobre la poblaci6n de Alhu6, en 1753,se
cita explicitamente la ley 10,titulo V, Libro IV de Indias 14,
Las antiguas recopiladas, las promulgadas especialmente
para Chile a mediados del XVIIIen Madrid y las instrucciones
locales impartidas en el mismo pais por 10s gobernadores
constituyen un denso aparato legal que encauza el vasto plan;
su anhlisis detenido, aqui meramente esbozado, permitiri
aquilatar m5s prof undamente el desarrollo del urbanism0
indiano y su historial particular en Chile.

El fendmeno que venimos estudiando coinciae con un

proceso observado coetheamente en tdas las provincias hispanoamericanas ; para su debida apreciacidn deberemos corimer mejor el detalle de lo ocumido en el Rio de la Plata o
Paraguay, Nueva Granada o California. Miis atin, mrO necesario conocer m b detalladamente 10s padrones levantados en
el mismo Chile en 1778 para apreciar si las poblaciones pasaron efectivamente, y en que grado de la etapa fundacional, a
ser polos de crecimiento de un tipo nuevo de economia y sociedad (7), si prevaleci6 el t i p de ciudad centrifuga que
explota sus inmediaciones o si se vislumbr6 -acaso en Santiago- el tipo centripeto, propio de las ciudades europeas,
mercantiles y menos explotativas, centros de atraccidn de laS
fuentes econ6micas de la regi6n (31).
12

A.G.I., Chile 137.

13 C.G. 677.
14

C.G. 618.

. J

~l proceso fundaciomal

39

De valor nos parece una observaei6n que se desprende

de la distribuci6n general de las fundaciones dentro de la
geografia del pais ; llama la atenci6n la preferencia marcada
por las zonas interiores o mediterrheas, en desmedro de las
maritimas que, como San Carlos de Ancud, son verdaderamente excepcionales. Se eligen expresamente lugares cuya
conexitin f avorece el desarrollo econ6mico y comercial : hemos
visto que las instrucciones suponen tal conexibn, a1 ubicar
las fundaciones en el camino real, y que solucionan el problema de sus puentes ; es ilustrativo que un inspector oficial sefiale en 1796 que la experiencia dicta que en este reino han
tomado mayor incremento las poblaciones puestas sobre 10s
caminos reales (40) (liimina V) .
No puede dejar de sefialarse, en h d o el promo, la importancia que 61 encierra desde el punto de vista social, como
una expresitin m8s del movimiento en pro de la elevad6n de
la dignidad humana del indio, reflejada en la atenci6n concedida a la creaci6n de pueblos especiales para elloa. Si su inmadurez impidi6 concretarIos en el sur, la zona central y e?
l llamado norte chico dieron wn notable pas0 en este sentido.
Es interesante destacar en la zona m&s estabilizada del pais
indicios notables del prweso de culturizacitin del indio a1 colaborar activamente en el plan mismo de fundaciones, buena
ilustracitin de lo cual e;s la donaci6n de 10s terrenos para la
Guaglh y 10s de
villa de Rancagua por el caeique don To&
la antigua 0so1-110por Xil. Seiialaremos m8s adelante el valor profundo de las frustradas fundaciones de pueblos de
indios por el Presidente Guill y Gonzaga, pionero de un plan
dificil que a610 lograria cumplir con otros m6todos la Reptib h a rn8s de un siglo despu6s.
Indicamos el valor de la copiosa documentaci6n legal
acumulada; diremos finalmente que su anblisis reviste un
carikter sefialado desde otro punto de vista; como en gocos
escenarios el colonizador hub0 de desplegar en Chile mks te nacidad en su tar=. Amenazado por una r m ind6mita
igualmente tenaz en la defensa de su libertad, frente a Avidas
Y regulares incursiones pirgticas que amenazaban la existencia misma del reino como parte integrante de la monarquia
espafiola, contra sismos, maremotos e incendios que redujeron en breves momentos a escombros obras de siglos, el POblador, como acaso en ninguna otra parte de America, h u b
de redoblar SUB energias para hacer de esta tierra esquiva
1

per0 cautivante un pais civilizado; acaso en ningiin otro se

halla sumado tal n6mero de fundaciones, como resultado de
las sucesivas e insistentes reincidencias en volver a levantar
lo que el hombre o 10s elementos empeiiitbanse en arrebatar.
Una desafiante voluntad de supervivencia parece gravitar
sobre estas castigadas ciudades que, finalmente, por lo menos en su mayoria, lograrhn trasponer sus pruebas para
llegar con vida a nuestra bpoca, con un historial gritvido de
heroicos episodios.

IV. Realiwtciones

El plano de cuadricula, usado en Asiria, en Grecia y en

todas las colonias del imperio romano, que lo traslado a Espafia, se reprodujo a lo largo de la Edad Media, dentro de la
Peninsula, en ejemplos variados, distribuidos desde Puente
La Reina a Santa Fe, fundadas entre 1104 y 1492. Enraizado
en una tradici6n ya netamente espafiola y propuesto por tratadistas levantinos en pleno siglo XIV como modelo para la
. ciudad ideal, llega despues de la 6ltima de las fundaciones citadas a Amhrica, donde ya se admira en la segunda fundaci6n de Santo Domingo, en la Espafiola (1502) y luego en
todas las poblaciones establecidas sucesivamente, no s610 en
este continente, sin0 mirs lejos, en la distante Oceania, mucho
antes de que, en 1573, Felipe I1 pusiese su firma a las primeras normas legales que establecerian sus caracteristicas especificas (25).
La fuerza de esta costumbre, trasmitida, m8s que por
conductos meramente legales, por una authtica tradici6n en
el sentido filol6gico del tbrmino, no se alteraria en uno de 10s
extremos de aquel vasto imperio, en el siglo XVIII. La excepci6n de la Plaza de Nacimiento, parece no ser sino el ejemplo
necesario para confirmar la regla y su desarrollo y derivaci6n ulterior, su comprobaci6n.
En el plano de damero 10s observadores europeos vieron
el orden y la armonia frente a1 caos urbano de las tortuosae
ciudades de la morisma o de las antiguas poblaciones medievales, presionadas en su desarrollo por el estimulo de m6ltiplea determinantes; 10s criollos, a su vez, veian en la traza
regular la pulicia frente a la barbarie de 10s desordenadofi
\

42

del sigh XVZZZ

conglomerados indigenas a quienes, precisamente, se intentaba civilizar reducibndolos a pueblo.

A1 estudiar el espacio urbano veremos que la repetida
ortogonalidad del plano de damero no fue 6bice para valoraciones que jerarquiaaron espacios determinados, que alternaron en concertado equilibrio el dinamismo de a c m s y cauces
de repetida circulaei6n con el remanso esutico de plazas y
plazuelas, realzadas, aqui y all& por la presencia de nobles
construcciones. No siendo de ninguna manera la ciudad bnicamente el dibujo de su planta, sino, sobre todo, su alzado, el
circunscribir la apreeiaci6n critica, &lo al estudio de las trazas, sin atender a lo que se levant6 en ella, irnplicarizt caer
en el error que con justicia se irnputa a la mala critica arquitectbnica, que se detiene en el estudio de 1as plantas y decoraciones estilisticas de 10s edificios sin apreciarlos a la luz de
10s efectos espaciales logrados en sw interioridad o en sus
proyecciones externas.
Tanto las instrucciones estvdiadas como las ordenanzas
locales estipularon en Chile las caracteristicas del plano de
damero, aludiendo incluao en cierto pitipid que no bermos logrado ver. Las realizaciones, en cambio, noa ofremn la concreci6n de esos dibujos elementales, que podemss admirar
hoy en tantas poblaciones en que, por no haber si& trastofnadas por la avalancha del deaarrollo industrial, es posible,
apreciar a h con lm adiciones constructivas de bpcrcas posteriores, la intenci6n buscada p m sus artifices primitivos.
En algunos casos la ciudad fundada s e g h el esquema de
damero quiebra o altera la geometricidad de sus lineas por el
us0 y abuso de SUB habitantes ; un accidente topogriifico (lamina XV), una ondulaci6n del terreno, un trajin repetido, la
importancia de determinado edificio (l6rnina XVI) , estrechan una calle o ensanchan o t r a La regularidad entonces se
enriquece, preside tiicitamente una voluntad ordenadora a la
que se sobrepone un sentimiento vivo subre el USQ de las cosas
a1 servicio del hombre; la pestrera acumulaci6n de diversos
estratos- de construcciones del siglo XVIII o XIX haeen llegar
algunas de estas ciudades hasta nuestros dias con un c a r b
ter y una personalidad no siemgre logrado por las rigidamente geom6tricas plantas de damero o las de traza completamente libre (liimina XVII).
Ese mismo trazado ortogonal determina el volumen de
las construcciones, desbordalos lindes de las villas y tiene un

Realixacions8

43

eco en la divisidn de la tierra de 10s aledaiios, la direccidn de

10s caminos, la disposici6n de las arboledas, de las alamedas
en largas hileras. El orden de la ciudad se prolonga a sus
alrededores estableciendo una unidad que por sus dimensiones adquiere una majestad sobrecogedora (23).
San Felipe, Melipilla, Alhu6, multitud de otros pueblos,
pueden servir como buenos ejemplos donde apreciar el objetivo buscado y logrado en estas fundaciones que, en su kpoca,
respondian plenamente a las necesidades prkcticas y el sentimiento est6tico de sus habitantes. El plano de damero se prodig6 en proporci6n abrumadora en las poblaciones del siglo
XVIII con tanta generosidad como en el XVI, llegando a ser
como su sello caracteristico ; las demks variantes que reseiiamos representan, si no ejemplos excepcionales, notoria minoria.

La planta Tadiante

El cas0 de la Plaza de Nacimiento significa precisamente

la excepcibn.
Habia sido fundada como fuerte por el gobernador AlonSO de Ribera, en la Navidad de 1604, en las juntas del Bio B ~ o
con el Vergara en un lugar a la vez estrat6gico y espectacular
por las vistas que dominaba desde su cima. De largo historial
en 10s anales de la guerra de Arauco, conserv6 su carhcter de
fortaleza hasta que el Presidente Amat proyect6 su remodelaci6n, dkndole el rango de villa el 20 de agosto de 1756.
Del detalle de esta ceremonia se desprende que el autor
de su traza fue el mismo gobernador, cuya pasi6n por las
cosas castrenses e ingenieriles, por lo demks, queda atestiguada por varias fuentes. Tor cuanto la configuraci6n del terreno de esta Villa -dice el acta- es la de un cuadrilongo
desigual y a manera de cola de golondrina pas6 Su Sehoria
a delinear su fortificaci6n respecto a ser esta Plaza la m6a
expuepta
y mexor.

vrq
d

El conjunto pertenece a1 tip0 de fortificacibn permanente abaluartada ; llama la atenci6n en su estructura la desproporcionada progresi6n radial que hace de la plaza un elemento microc6falo en relaci6n a1 cuerpo total de la villa. Se
distinguen claramente las des parte8 del conjunto: el castillo,
ciudadela poligona cuadrangular, irregular, con cuatro baluartes semejantes dos a dos, de magnitudes bajo de las preceptivas, y el hornaveque, tknicamente bien pensado pero
desproporcionado y desajustado respecto a su funci6n de
villa.
Lo componen dos baluartes regulares, un revellin con
plaza de amas y puentes levadizos, todo ello de progorciones
desusadas, ejemplo tipico de la llamada escuela hispanoame&ana de fortificacicin, M$s libre en relxi6n a la europea,
,influida por condidonamientos geogrhficos y facctores politico-humanos distinbx a 1- de aquel medio (lbmina IV) .
Sabemes que en 1762 existian en el hsrnaveque 73 casas
de adobe de vecinos espaiioles y tres ranchos de paja, fuera
de la poblaei6n indfgena. En Bas planoe de 1756 y 1757, se
repiten puntualmente las caraderisticas msefiadas ; 10s posterior& revelan l w variantes que de hecho surgieron: la
plaza no pareee haber rwtificado sus lineas w&n el proyedo
de Amat, sino consemado su disposicih antigua, informal;
uno de 1860, muestra, bastante estropeado, el diseiio radial
de las calks, en tanto que otro de tres afios despuks exhibe
la planta totalmente riegularizada, demostrando elwuentemen.
te el triunfo del viejo patr6n de drunero sobre las novedadef
impuestas por la f a u n d i a ingenieril del gobernante. Sin
duda, 10s sitios, cada uno ligeramente trapezoidal, debieron
constituir un rompecahzas para 10s constructores, a1 edifi.
Carlos. La ealidad de loe mums externos del hornaveque
luego en prematuro proem de ruina, el deeaimiento de la
guerra de Arauco, que b c i a superflua su costma reparacibn,
conspirarian para aflojar el diseiio original, permitiendo a
sus habitantes volver instintivamente a lo que se hallaban
acostumbrados. La planta de Macimiento, emparentada con
k del castillo de San Marlos de Apalache, en la Florida Occidental, es excepcional entre las ciudades
8
vaci6n postrera confirma la fasci
.e
porhneos ejerci6 el popular 'esqu

,.a

Realizadonsa

45

El traxctdo irregular
Explicados 10s origenes de las llamadas trazas libres,
resta s610 detenernos en la consideraci6n de algunos ejemplos.
En casos como San Francisco del Monte o Pelequhn, el
poblado se origina a lo largo de caminos pdblicos en 10s cuales alguna referencia previa centra mayor poblaci6n hasta
conducir a la concreci6n de una villa. E n el primer0 de 10s
pueblos nombrados el elemento aglutinador ea el viejo convento franciscano y las casas, miis que rodearlo, conducen a
61 en un esquema lineal : todo el trazo de esta poblacih, dice
un cronista del siglo XVIII, se reduce a una calle ancha y larga
por donde transitan 10s carruajes que van a1 puerto de Valparaiso (8). E n el segundo, antes de su formalizaci6n en
villa, un observador ya vaticina su futuro diciendo que parece m6s bien una calle que camino; la villa de Rere, a1 ser
delineada en 1751, tropieza con la irregular distribuci6n de
importantes edificios preexistentes, antes levantados en pleno
campo; se confiri6 con madura reflexi6n -rezan 10s documentos- sobre el paraje en que se debia asignar la plaza y
aunque 6sta se debia arreglar en frente de la iglesia parroquial, que dista de la Compafiia de Jesds, poco miis de dos
cuadras y media, por no prmitirlo el terreno y porque la
iglesia parroquial est5 fabricada en 10s extramuros de la POblaci6n.. . qued6 determinado que la dicha plaza se formase
a1 frente del Colegio de la Compafiia y que no se le diese la
cuadra perfecta de ciudad.. . dejando la calle principal y
mayor por medio de la plaza, a fin de no ofender 10s edificios
que hay. . . 18.
Copiap6 es regularizada en 1741,pero se arregla s610 a
medias su antigua y desgreiiada poblacih (47); La Ligua,
Petorca y otras fundaciones menores son erigidas despu6s
que una poblaci6n previa se ha asentado en el lugar; desde
su fundaci6n solemne tienen una proporci6n acentuadamente
apaisada (18minas V, VI y VII) , germen, en muchos casos,
de zonas irregulares. Entre 10s viejos poblados que alcanzan
un desenvolvimiento m5s definitivo en esa 6mca se destaca
Valparaiso, cada dia miis frecuentado por el comercio, Y
to de Santiago.

--P-

-.w

46

$ . *

La ciudad ch&ma del siglo XVZZ

De data inmemorial, informe por no haber sido nunea

fundado, despechado por no haber logrado titulo de ciudad,
armas, ni santss patronos hasta 1802 16, Valparaiso representaba un caso especial dentro del elenco de las ciudades del
reino. Su estrechez, determinada por su proximidad a la zona
aprovechable como puerto, gener6 una t r s a libre, fomentada *
por la espontaneidad de las circulaciones y el aprovechamiento de 10s faldeos de loa cerros, en 10s que, fatalmente, comenz6
a remontarse la poblacidn urbana. Los viajeros de la Cpoca
criticaron el aspect0 del desordenado villorrio en la misma
proporci6n en que alabaron el rectilineo trazado de laa eiudades del interior, juicio clave para la mejor comprensi6n de 10s
gustos del periodo, opuestos a 10s nuestros, que reaccionaban
frente a un desorden que en Europa 10s agobiaba y ante el cual
la cuadricula indiana significaba modernidad y liberacih.
Las casas del primer puerto comercial de Chile serpentearon en el fondo de apretadas quebradas, agrupadas en torno a iglesias y conventos cuyas torres desaparecian ahogadas
por 10s cerros. Castillos y baterias cifieron el Ambits de la
bahia y sobre ellos tambi6n tregaron construcciones civiles
como enredaderas a la copa de un Arbol (liiminas XXII y
XXVIII). Sin embargo, en esta Cpoca es cuando se habilita
como zona urbana la agradable planicie del Almendral, objeto
de las iqstrucciones estudiadas, donde de inmediato un proceso de regularizacih teje la cuadrieula, invariablemente
unida en su exactitud a1 acto fundacional ; el nuevo barrio de
Valparaiso, por esta dltima raz6n, tampoco resultarA plenamente geomCtrico, las sobredichas poblaciones (Puerto y
Almendral), sentenciarii alguien, como no se hicieron de prop6sito en su principio, no guardan la regularidad de las otras
que se han hecho en Chile (18).

Repoblaciones y trashdos
Buena parte de la aetividad del siglo la ocupan 10s traslados de antiguas ciudades o aun de las creadas dentro del
periodo, hecho caracteristico de la Cpoca, cuando todavia se
16 Cfr. C. G. 938.

echaban de menos 10s antecedentes que luego permitieron conocer con antelaci6n 10s defectos de 10semplazamientos elegidos; entonces era la misma experiencia la que dictaba la
oportunidad de una medida de esta especie; sucesos de previsi6n tan incierta como terremotos o inundaciones de mar
s610 despues de sufridos evidenciaban la necesidad de cambios.
En el cas0 de Chillan es el terremoto del 24 de mayo de
1751, a1 sacar de su curso el rio y arrasar la vieja ciudad, el
factor que decide su traslado, no el finico de su accidentada
existencia (8). El cas0 de la villa del Duke Nombre de Maria de Jiiuregui seria el de un poblado de reciente fundaci6n
en el cual la experiencia aconsejaria el cambio en un period0
a6n oportuno : a1 descubrirse, en marm de 1765, que 10s fundadores agraciados con solares se resistian a construir, las
autoridadea conminkronlos a hacerlo en un plazo de 15 dias
BO las penas que pasado dicho tkrmino se daria cuenta a Su
Seiioria para que se sirva aplicarles . . .. Se aleg6 que la experiencia habiales eonvencido de la gran humedad del sitio
y lo que era de mayor gravedad, la importunidad de cierto
estero que mediaba la villa, del que en el invierno pr6ximo
pasado acaecieron dos avenidas tan grandes que sal% este
vecindario de huida por 10s cerros con tal riesgo de la vida,
salud y contra la deencia y natural honestidad del sex0 femenil, pues por h a k r sido el iiltimo a horas incompetentes,
se siguieron no pocos eadndalos . . .. Los confusos vecinos
no se arriesgaban m8s que a levantar precarios ranchos de
10s que huyendo lo m8s del aiio salimos sus individuos a
buscar mejor temple por 10s quebrantos que expsrimentamos
en nuestras saludes; a media legua, en efecto, miraban codiciosos un garaje apetecible, a1 cual, con la graciosa venia de
la Junta de Poblaciones lograrian trasladar la villa 17.
En diciembre de 1753,es la antigua y hermosa ciudad de
la Serena la que se intenta trasladar, visto el terror de sus
habitantes frente a la constante amenaza de su destrucci6n
--corn0 ocurriera dos veces en el siglo anterior- por 10s piratas Is. En 1760, se lleva, aunque no totalmente, a la prkctica la traslaci6n de la antigua Valdivia a la isla de Mancera
por razones estratkgicas 19. Per0 el traslado por antonomasia,
18

C.G. 309.
C.G. 560.

l9

Varios 319.

17

48

el que llena medio siglo con sus interminables tramitaciones

y discusiones, es el de la vieja Concepci6n, caracteristico corn0
modelo de traslacih y que como tal trataremos aparte.
Junto a la tarea de 10s traslados, la de las repoblaciones
llena otra parcela del quehacer urbanistico chileno del siglo XVIII.
Destruidas las siete ciudades a1 final del XVI y principios
del XVII, victimas otras de despoblaciones preventivas ante el
ataque inminente del enemigo, de cataclismos o destructores
fendmenos naturales, la tarea f undacional, restringida a1 cariicter especif ico de repoblacih, conoci6 interesantes ejemplos. Miis lejos aiin, ellos se insertan en un plan igualmente
vasto que contemplaba la restauracih total de las ciudades
antiguas, parte del cual llev6se a la priictica en forma parcial
en el siglo XVII con Castro, La Serena, Chilliin, Angol o Valdivia, asoladas cada una por distintas causas y repobladas
con grandes esfuerzos, aunque no con el criterio amplio y
eficaz que caracterizaria en este punto la politica de la Corona
en el siglo que nos preocupa. Los planes totales no pudieron
llevarse enteramente a cab0 por dificultades insalvables. La
Repiiblica tambien 10s heredaria y solo las campafias del 61timo tercio del siglo XIX, y la fundaci6n de Temuco en 1881
d u c e s o r a de la antigua Imperial- vendrian a darle cabal
cumplimiento.
De 10s primeros proyectos que incluyen la repoblacih
de las siete ciudades, es el citado de C6rdoba Figueroa, de
enero de 1737 ( 5 8 ) . El Presidente Manso, en el Parlamento
General de Tapihue, en diciembre del afio siguiente, negoci6
con 10s naturales las repoblaciones de La Imperial y Osorno,
como medio para facilitar la reducci6n y conversi6n a1 catolicismo de aquellos E r b a r o s que viven en las oscuridades de
la ciega infidelidad y de la apostasia, a pesar de la inmediaci6n y del trato frecuente con las colonias espafiolas (8).
Dos Mariano Machado de Chiivez y Osorio, en cierto voluminoso infolio dirigido a Carlos I11 e intitulado Memorial
Informativo, Arbitratiwo, Politico Legal. . . extensivo a las
necesidades de toda la America del Sur, propuso puntualmente el restablecimiento de seis ciudades que en el reino
de Chile destruyeron loa indios araucanos en el afio 1699

...

20

Biblioteca de Palacio, Madrid, Ma. 1638.

Pero de 10s m6s notables proyectos, por lo concreto,

realista y, de hechg, comenzado, fue el propuesto por el Presidente OHiggins a1 Ministro de Indias, Conde de Campo de
Mange, en agosto de 1792. Contemplaba 61 no solo la repoblaci6n de Villarrica, Imperial y Angol, la conexi6n de sus
antiguos caminos con Valdivia y -a trav6s de la recien redescubierta Osorno- con Chiloe, sino mucho miis lejos, la
abertura de la comunicaci6n con Buenos Aires a traves del
boquete de Villarrica, en plena cordillera, para lo cual la8 autoridades peninsulares facultaron a1 virrey del Rio de la
Plata para que realizara 10s reconocimientos, mientras el
Capitiin General de Chile hacia lo propio desde la banda
opuesta. El proyecto de la repoblaci6n de Osorno se verific6;
en junio de 1794 se adelantaban 10s reconocimientos cordilleranos, que el alejamiento de OHiggins del mando de Chile,
las invasiones inglesas de Buenos Aires y finalmente las guerras de la Independencia, impedirian consumar 21.
Dos realizaciones de grandes alientos ilustran el procedimiento de las traslaciones o repoblaciones, diferente, aunque
con estrechas similitudes, a1 de una fundaci6n heeha partiendo de nada. Son 10s casos de Concepci6n y Osorno.
El primitivo sitio de Concepci6n, asolado varias veces
por sismos y maremotos, lo fue en forma definitiva, por el
cataclismo de mayo de 1751. La antigua ciudad contaba con
una de las plantas miis interesantes del reino (liimina XXVI)
y a SUB habitantes resultiibales dificil abandonarla ;hastiados,
sin embargo, de la periodicidad de tales calistrofes, y las autoridades reales, de la sangria de vidas y dineros que costaba
su manutencibn, decidieronse por el traslado. Bajo el direct0
inter& del Presidente Ortiz de Rozas y con el informe del
ingeniero irlandes don Juan Garland y White, eligi6se entre
10s tres sitios propuestos el definitivo -valle de la Mocha-,
actu6ndose en cada paso con una reflexi6n que hace del cas0
un modelo.
Fue notable, en la traslaci6n de ConcepcZm, la diversidad
de pareceres surgida luego de adoptados oficialmente estos
criterios. Una larga disputa con el Obispo Toro Zambrano
retard6 hasta el fallecimiento de este, en mayo de 1760, la
consumaci6n de la empresa. El sello de discordia se extenderia m6s tarde a la apreciaci6n de sus resultados finales.
81

A. F.I., Chile 199.

ntras describe a la vez que critica su planta, un testig

anota que la ciudad estb delineada noreste y sudoeste y por
eso batida de tados 10s vientos generales. Para el norte no
hay edificio alguna resguardado y el sur. . . sopla reciamente
en primavera y verano por toda la poblaci6n levantando torbellinos de polvo, arena y chinillas, que con toda propiedad
puede decir cualquiera de sus moradores que no se ve de
polvo.. . Las calles son derechas y tiradas de sureste y noroeste, defect0 que, aunque pernicioso, se hizo de intento para
que diesen vista a1 Bio Bio. . . Pero las muchas aguas de las
frecuentes lluvias que resumen en su sixelo no tienen desagiie
-en las calles y les falta el declive que les debi6 progorcionar
el facultativo que hizo su nivelaci6n (8). Otro informante,
mbs optimista, sefiala que su planta imita la de Satiago,
con sola la diferencia que aqui han dado a estas filtimas [las
calles] cuatro varas mhs para dar escape en tiempo de terremoto. Se destaca que las iglesias se han distribuido de modo
que toqas tienen igual distancia de la plaza, a excepci6n de la
catedral, que est& en ella. San Juan de Dios, siguiendo la
costumbre inmemorial recogida gor las leyes de Indim, pcsose m8s retirada por ra&n del hospital (18).
En realidad, Concepci6n pronto lleg6 a ser bastante d s
que lo inginuado por estos informantes. En cuanto a1 sitio, el
norteamericano J. F. Coffin dice a comienzos del siglo siguiente que fue elegido con acierto y gusto. . . sobre extensa
llanura, casi en forma de paralelogramo, cercada de un lado
por cerros altos y abruptos y bafiada, por el otro, por el hermoso Bio Bio (36). En la construcci6n de la catedral intervinieron sucesivamente el gran Sabatini, Toesca, Baradbn y
el andaluz Palominos, de tal manera que su fhbrica, a h inconclusa, impresionaria 6ptimamente por su dignidad y por
el juego de sus volfimenes con 10s dembs edificios de la plaza
mayor, con las iglesias y conventos de Santo Domingo, San
Francisco, San Agustin, La Merced, todos con noviciado, el
monasterio de las Trinitarias Descalzas, San Juan de Dios,
la Casa de Ejercicios, 10s colegios Convictorio y Seminario
Conciliar, el palacio del Intendente, el Cabildo, establecimientos p~blicosy cmonas particulares, edificadas todas con gran
unidad de arquitectura, a la novisima moda neoclhsica. Aunque un observador le adjudica en 1797, solo cuatro mil habitantes (40), Cosme Bueno (6) y el c6lebre sabio Hip6lito
Ruiz, que la visit6 en 1777, hacen subir esta cifra a diez mil

-_-..,. .

RsatixaciQnes

.-.....
51

(54) o mhs (37). Salvadas las diferencias derivadas de la

jerarquia politica y de la riqueza del medio, la traslaci6n.de
Concepci6n tiene algo de com6n con la de la capital de Guatemala; ambos son esfuerzos sorprendentes por la 6poca en
que se realizan, las proporciones de la empresa, su vinculaci6n con facultativos de tantos prestigio como el arquitecto
Sabatini (lamina VIII) .
De no menores proporciones en cuanto a1 esfuerzo desplegado, el ctimulo de dificultades vencidas y el cardcter casi
nacional de la empresa resulta ser el cas0 de Osorno.
Fundada inicialmente en marzo de 1558 por don Garcia
de Mendoza con sesenta vecinos y ochenta mil indios de encomienda, habia llegado a ser en el siglo x v ~ - u n ade las mds
ricas y pr6speras ciudades de Chile, con suntuosa iglesia mayor, conventos de Santo Domingo y San Francisco, Monasterio de Clarisas, hospital, capillas y ermitas, 18s calles muy
anchas y parejas y 10s edificios de las casas muy grandes,
fuertes y de hermosa vista. Asalado todo en el ataque indigena de 1600 y despoblada despu6s de angustiosos afios de
sitio, la fama de su antiguo esplendor adquiri6 caracteres de
leyenda, mientras sus enormes ruinas desaparecian durante
casi dos siglos bajo el manto vegetal de la llamada selva fria,
celosamente guardadas por la indiada, del todo vedadad a la
mirada curiosa del espafiol. Su repoblaci6n fue proyectada y
postergada repetidas veces por las dificultades enormes que
se debian vencer; toc6 finalmente a la f6rrea voluntad de
Ambrosio OHiggins salir adelante con la empresa.
La originalidad de la nueva poblacidn de Osorno, como
advirti6 su artifice, no consistia precisamente en la fundaci6n
de una ciudad o villa como las demas del reino ; en el tiempo
de mi rnando, escribia, he hecho siete poblaciones de M a s sin
otro trabajo, gastos ni fatigas que la de ordenar la uni6n en
un lugar de 10s espafioles que Vivian de sus heredades . . ..
En Osorno, en cambio, no se habrian sacado de todas las
antiguas ciudades y villas del reino ni llevado a distancias tan
enormes las familias que alli se han trasladado a costa de
tantos gastos si no hubiera tenido en est0 consideraciones mSs
de importancia. Poderosas razones estrathgicas, la rehabilitaci6n de 10s feraces campos vedados, desde el 1600, a todo
cultivo racional, la necesidad de crear un granero que abasteciese las plazas fuertes de Valdivia y ChiloB, y de regular,
len fin, con un puesto de escala las distancias enormes que

separaban estos dos extremos centros urbanos de la

austral del reino, eran las determinantes de esta pobla
la que no debian acudir encumbrados oficiales mil
alta burocracia civil, sin0 exclusivamente labrado
tesanos.
A 10s privilegios concedidos a1 poblador de cualquier
villa, el gobernante agreg6 una suma de concesiones ntievas:
raci6n diaria durante un afio, de 25 a 500 madras en chhlcaras o estancias que no podrian ser enajenadas antes de 10s
diez afios, fundaci6n de vinculos por via de herencia a manera de mayorazgo entre 10s vecinos nobles, dispsndndoles
aprobaci6n real. Se prohibi6 la enajenaci6n de las mismas
tierras en favor de conventos en forma de obras pias para
evitar una explotaci6n presumiblemente defectuosa ; se ved6
el cateo de minerales y de otra ocupaci6n econ6mica que no
tuviese por centro la agricultura o la ganaderia; se llev6 a
la nueva poblacih, en fin, una nutrida colonia de artesanog
irlandeses para fomento de la industria derivada de aquellosl
I
importantes rubros.
Implacable en la consecucidn de sus designios y preparados ya desde hacia dos afios 10s trabajos preliminares a la!
refundacibn, el Presidente, con las familias recogidas en la
zona central del pais, traslad6s.e permnalmente a1 lugar, distante casi mil kil6metros de la capital, acompafiado de granl
I
sequito de eficientes colaboradores.
Hizose un reconocimiento minuciom de 10s vestigios del
la ciudad antigua : nada miis he encontrado en ella n o m u nicaba a1 Ministro de India+ que un m o n t h de ruinas de
edificios que manifiestan por si bastante elevaci6n y grandeza y dejan, sin embargo psrcibir la plaza, calles y conventos
de las comunidades que 10s constituian.. . Todo estaba en
ella cubierto de un bosque espesisimo, que ha costado inmensamente rozar para ponerla en estado de reconstruir (1Bmina IX). Rodeada de solemnes ceremonias, se llev6 a cab0 la
refundacih, en febrero de 1796. Con meticulosidad cargadsh
de resonancias hist6ricas, se procedi6 en todo a restaurar 14
ciudad, en la medida de lo posible, tal cual habia sido en 10s
tiempos de su esplendor. Mientras se hacian prolijos levanj
tamientos de sus ruinas se extraian de 10s escombro
doe preciosas reliquias. Previamente el Presidente
dido por circular la devoluci6n de todas las preseas
dadamente se supusiesen salvadas de la antima ruina,

--

Realixaaioneu

53

su restituci6n a1 lugar de origen, dediciindose especial inter&

a la recolecci6n de imiigenes sagradas. La iniciaci6n de loa
trabajos, fuera del dinero de particulares y de 10s personales
desembolsos del gobernador, significaban bastante m8s de
200.000 pesos de gastos a la hacienda real. Terminados 10s
actos, el gobernante recibi6 10s despachos de Virrey del Perfi
y el marquesado de Osorno ; desde Lima continuaria vigilando la continuidad de 10s trabajos, enviando dinero y previniendo un domicilio para finar alli sus dias.
Hemos dicho que el cas0 de Osorno viene a ser modelo
en su gknero y por est0 10s detalles observados en su repoblaci6n interesan miis ampliamente, no solo a otros casos de
restauraciones efectuadas en el pais, sino, sin duda, a muchos casos similares en el resto del continente. Veiimoslos en
seguida.
Se encomend6 las obras a un distinguido ingeniero, don
Manuel Olaguer Feli6 ; encarg6sele desde luego conservar en
cuanto fuese posible la direcci6n de las antiguas calles. Los
prolijos levantamientos planimktricos y excavaciones se ordenaron expresamente asi como por lo que interesa a la curiosidad, como por fin sirva a conservar en su repoblacibn la
misma distribuci6n y orden que tuvo a1 tiempo de fundarse
En vez de nuevas instrucciones, se repitieron textualmente en
1796, las que su primitivo fundador, el marques de Caiiete,
impartiera en 1558 a su primer corregidor Alonso Ortiz.
Ocupadas las ruinas y antes de comenzar 10s desbroces,
se construy6 fuera de la planta un hermoso fuerte donde instal6 sus reales el superintendente y donde se almacenarian 10s
pertrechos y utileria para las obras ; 10s primeros colonos inst a k o n s e en casas provisionales frente a este fuerte, desde
las cuales, antes de levantar las definitivas dentro de la ciudad, debian salir a las labores agricolas para obtener semib s despuks de la primera cosecha. E n 10s trabajos de rozas
Y de roturaci6n del terreno urbano no se ocup6 para nada 10s
servicios de 10s indios, sino de presidiarioq recolectados por
la justicia, real en todo el pais.
Despuks de realizadas las siembras, comenzaron a limPiarse las manzanas de la antigua ciudad ; especie de PomPeya americana, sus ruinas no se debian extraer fuera: se
debfa descubrir hasta el nivel de la plaza el suelo en
G.G. 786.

czuaaa cnziena aer d g i o A vi11

54

precisamente han de hacerse ahora 10sedificios y que la tierra

se amontone en el centro de cada solar o sitio . . . (44) para
que alli pudiese ser utilizada en la confecci6n de adobes y
ladrillos necesarios para las residencias definitivas. El an&
lisis de tierras garantizaba la calidad ae las gredas de tejas
y ladrillos antiguos; se previ6 el envio de maestros en estas
especialidades desde Santiago y para obtener ladrillos de
Bptima calidad, en 1797, estaba ya en funciones un homo
capaz de cocer 30.000 unidadeer.
Por febrero se inaugur6 el puente sobre el rio de Las
Damas, paseo favorito de 10s nuevos pobladores y frente a1
fuerte se levantaron el cabildo y la iglesia parroquial provisionales, mientras a todo costo se constmian 10s edificios
definitivos sobre 10s lados de la plaza mayor, encima de 10s
antiguos cimientos. El sello de la renovada ciudad, como el
de la vieja, seria la iglesia mayor, de silleria de piedra, una
de las mfis suntuosas del pais, con tres naves, crucero, dos
torres y cinco puertas, en orden dbrico, con esbeltas pilastras
y columnas, sacristia y amplio comphs, erisanche de la gran
plaza mayor. Por un fen6meno curiom el reticulado de la
antigua planta, cuyo principio directriz era rigidamente ortogonal, en la prbctica cortbbase en bngulos agudos y obtusos;
no obstante el dibujo ofrecido por 10s antiguos planos, la
nueva ciudad respet6 esta irregularidad, consolidbndola en
forma definitiva.
La restauracidn de Osorno, como el traslado deConcepGn,
constituye una de las realinaciones m8s importantes entre 10s
fen6menos urbanos de Chile en el siglo XWII ; ambas ciudades
habian sido brillantes en el pasado y desde el momento de su
nueva erecci6n surgieron a la historia con dimensiones considerables; el esfuerzo que est0 signific6 expresa con Qnfasis
especial el empuje de 10s afanes urbanisticos de la Qgoca.

LOS

puebios ae inaks

En realidad la politica fundacional del siglo XVIII encar

oluci6n de dos problemas distintos : la fundaci6n de
villas en 10s territorios densamente poblados de eap

leg y la reduccih de 10s indigenas a pueblos. Este 6ltimo

hecho urbano se relaciona antes con otro cuyas raices se
pierden en la prehistoria: la existencia de 10s llamados pueblos de indios.
Es sabido que 10s naturales de Chile no solo no conocieron formas de vida civilizada, sino que gozaron fama de ser
de 10s rniis biirbaros del continente. En tal estadio de culturizaci6n no cabe de ninguna manera interpretar s e d n la
nomenclatura comdn las vagas noticias que nos han llegado
sobre estos elementales conglomerados. Un cronista del
siglo XVI habia sostenido que el conquistador Alderete, en la
jurisdicci6n de Concepci6n vido pueblos de naturales (20),
pero otro, a1 siglo siguiente, distinguirii mejor 10s conceptos :
no hacen las casas juntas -diceni en forma de pueblo,
que de est0 huyen con grande extremo . . . por lo cual cada
uno hace su habitaci6n en la montafia por tener en ella su
guarida y defensa . . . Los indios puelches -contin6a- tienen alg6n modo de policia en raz6n de vivir en comunidad,
porque tienen sus casas juntas y forman calles; miis, sus
casas son portiitiles y cada dia se mudan, porque son indios
que viven en las pampas y se sustentan de la caza (53).
Frezier, a1 visitar Chile en 1712, nota que todas sus casas
estiin dispuestas aqui y allb, de suerte que en todo Chile no
se ve ninguna aldea y ciudad de naturales del pais (17).
El abate Molina, con su erudicibn caracteristica, nos
explica a6n mejor las cosas : 10s naturales, a1 abrazar la vidr
sedentaria, se congregaron en familias mhs o menos iume
rosas en 10s territorios adaptados a sus profesiones, formando en ellos ya lugares grandes, que llaman cum, nombre que
a1 presente dan a las ciudades espafiolas, ya pequeiios, que
nombran Zov ; pero estas accidentales congregaciones no tie
nen la forma de las presentes poblaciones europeas, pues por
la mayor parte no consistian sino en chozas aqui y alli disPersas, a la vista unas de otras, precisamente del modo que
wan 10s establecimientos alemanes hasta el siglo de Carlomagno. Permanecen a6n algunos de estos lugares en varias
Partes del Chile espaiiol, entre 10s cuales 10s m b considerab l e ~son Lampa en la provincia de Santiago y b r a en 12
de Made (37).
Refiriendose a 10s pehuenches, el mismo autor acota que
habitan a la manera de 10s iirabes scenitos bajo toldos de
leks que disponen en circulo, dejando en el centro un lugar

La

66

ciudad chilena del +lo

XVZZF

espacioso donde pacen sus bestias mientras hay hierbas ;

cuando empieza a faltarles, transportan sus barracas a otros
sitios y asi, de lugar en lugar, van corriendo 10s valles de la
cordillera (37). Completa la s6rdida visidn de estas -agrupaciones primitivas la diatriba de un autor de la. segunda
mitad del XWII que, a1 referirse a estos pueblos murmura,
mAs son verdaderas espeluncas de foragidos, rochelas de
vicios y madrigueras de maldades que pueblos reducidos a
orden regular y buenas costumbres . .. m. La Junta de POblaciones calificaba en 1798, a Huerta del Maule cOmo Sodoma de EscSindalo.
Con todo, si bien carentes de diseiio urbano, tales agrupaciones existieron y su valor concreto reside en el hecho de
haberse constituido numerosas veees como base de fundaciones; anteriores a la llegada de 10s espaiioles son 10s antecedentes de Lampa, Machali, Talagante y -cuando no la capital misma- en sus inmediaciones, Renca, Tango, Ruiioa, o
Apoquindo; lo cierto es que abundaban y que un cronista de
la segunda d6cada del siglo XVII,s610 por el distrito de Santiago, podia contar cuarenta y ocho (61). La matricula de
Pueblos de Indios de Chilo6 hace subir a mbs de ochenta su
n6mero en 1789 (11). La mayoria de estos pueblos estuvo
sujeto a1 rkgimen de la encomienda; muchoa de ellos deaaparecieron, decrecieron, fueron trasladados o han sido la c6lula
originaria de conjuntos urbanos actuales de tram irregular,
precisamente plasmados en el siglo XVIII (liimina XII) .

Las reducciones
La idea de Ias reducciones en cambio, es creacidn
fiola en I n d i a , lucubrada primariwente por la
intuici6n pastoral de don Francisco Marroquin,
PO de Guatemala ( 5 6 ) , elaborada por el genio
-

** Biblioteca de Palacio, Madrid, Ms. 2424.

jurista Juan de Matienzo (34) Y hecha norma para todo el

virreinato del Perci por el I1 Concilio Limense de 1567-156824,
Su aplicacidn prhctica habia tropezado en Chile con obstbculos insalvables desde su misma iniciaci6n. Se sabe que
durante el gobierno de la Audiencia (1567-1568)10s vecinos
del sur se habian preocupado de reducir 10s indios de sus
repartimientos a pueblos para que estuviesen en vida cristiana y politica educacibn, construyendo iglesias en ellos (lo),
pero en general, la aplicaci6n del sistema en el pais compone
un cathlogo de fracasos en que las autoridades interesadas
en su logro, complicbndose en interminables polhicas, generalmente vieron frustrados sus intentos, a veces en forma
sangrienta.
No es del cas0 desarrollar aqui las incidencias de una
cuesti6n que se desenvolvi6 a lo largo de dos siglos (3), aunque merecen ser consignadas las especiales cbdulas dictadas
para Chile por Felipe V y Carlos I1 25.
Sin embargo, par6cenos importante, precisamente la
Iizstruceidn segunda que puede tenerse presente en la fundacidn de 10s pueblos de indios . . . que deben fundarse en todo
el espaeio y medio entre el R ~ B
Qio Bta-y el Arehipielago de
Chiloe, impresa en Madrid, junto con la otra Instruccidn analizada antes y de la cual hemos extraido lo referente a 10s
pueblos de espafioles englobados en la misma zona geogrAfica.
Destinaba el Monarca diez mil pesos para la erecci6n de
cada pueblo de cien familias indigenas, lo cual se juzgaba
suficiente por no ser precisa la compra de tierras ni demasiado costosas las casas ni la manutenci6n de 10s primeros
afios. A 10s vecinos se les concedia grandes privilegios, el
Rey corria tambi6n con la construcci6n de una competente
iglesia y velaba por el establecimiento de 10s propios del pueblo, seg6n el modelo observado en las reducciones del Paraguay, para la atenci6n y socorro de viudas, huerfanos y necesitados ; se declaraba en nombre del Rey que todos loa indios
dei reino, poblados y no poblados Sean tratados en adelante
coma 10s mismos espafioles sin distincibn alguna, de modo
que no se les imponga tributos, multas ni trabajo personal....
En cas0 de ser necesario su trabajo en faenas reales se ejecutarfa con jornaleros voluntarios y en su defect0 con mestizos
a Parte 11, Const. 80.
26 C.H.Ch. XLVI, 100 y A.G.I., Chile 86.

..

La czudad chalena del siglo X V I I l

58

y espaiioles, exceptuhndose, sin embargo, de este trato ~ U B

indios encomendados que permanecerian en su mismo estada
hasta que no se determinase otra cosa, sobre la que se adelantaban varias soluciones, entre ellas la fundacih de pueblos
por parte de 10s mismos encomenderos.
La pieza concedia a 10s caciques privilegios especiales y
10s pueblos se establecerian a tres o cuatro leguas de la costa
y no deberian estar separados arriba de seis u ocho unos de
otros.
Fraccionaba la Znstruecidn el territorio en cuatro sectores: uno entre 10s rios Itata y Bio Bio, otro entre Bste y el
Toltkn, cuerpo mhs noble y bravo de 10s indios del reino;
un tercer0 entre el T o l t h y el Bueno y el cuarto entre 6ste
y el canal de Chacao; con ello se establecia una cadena de 1
poblaciones que garantizaria las comunicaciones ; la distribuci6n de poblados terminaria con el atraso de tribus tradicionalmente agresivas y f acilitaria la cristianizacih de muchos
infieles ; las liltimas fundaciones propuestas permitirian a 10s 1
indios de Chilo6 su traslado a tierra firme.
prev6 las poblaFundados estos pueblos, la Instrue&
ciones en el territorio patagcinico extendido hasta el Estrecho, procurando con est0 impedir el establecimiento de potencias enemigas de Espafia; prev6 tambiBn el modo de poner
10s pueblos en estado de defensa contra 10s indios no reducidos, financiamientos adecuados, en fin, el rol especial que le
cabe en todo el plan a1 gobernador de Valdivia y loa fondos
de su cuantioso situado.
Como hemos indicado a prophito de la primera de estas
piezas, a pesar de carecer de firma por ser un documento
legal promulgada por el Rey, consta que la redaccidn fue
hecha por el jesuita Villarreal. En una comunicaci6n del
bailio Frey don JuliBn de Arriaga se dice expresamente que
el plan de fundaciones es el proyecto del Padre Villa Real,
aunque se faculta a1 Presidente Amat a experimentar otro,
propuesto por el gobernador de Valdivia, Ambrosio SBenz de
Bustamante ( 5 5 ) , que puede contradecirlo 26.
Para comprender mejor la intervencih del padre Sors
y aun la del mismo Villarreal, es necesario no olvidar que el
problema de la reduccibn de 10s indigenas a pueblos era antes
que nada un problema religioso, como que estaba intimamente

26

A.G.I., Chile 433.

ligado a la posibilidad de su cristianizaci6n. No es de extrafiar asi, que el franciscano Sors impugnara la propuesta jesuita partiendo de su raiz, est0 es, la efectiva cristianizacibn del
indio. Interesanos destacar su idea b6sica de insistir en que
no se precise a 10s indios formar pueblos.. . porque es que m6s repugnan y aborrecen y la de hacer fundacion
no previas, sin0 posteriores a la cristianizacih de 10snatur
les, ideas ambas novedosas en la teorizacih relacionada con
el tema. Los pueblos de Sors serian constituidos por indigenas formados para que %e casen y establezcan muy cercn
de la reducci6n [misibn], de modo que siquiera de sus ra
chos se pueda oir la campana o a lo menos que no se vayan
muy lejos y con est0 puede formarse, aunque no sea con tanta formalidad, como un pueblo de 10s nuevos casados, que el
tiempo despu6s ir6 formalizando. El proyecto supone asi
un desarrollo urbano libre que su autor considera el m5s adecuado a la tendencia libertaria del araucano (58). Las reducciones del P. Villarreal, se habian orientado en sentido contrario ; 10s comentaristas contemporiineos atribuyeron un61
memente a ello el alzamiento indigena de 1767 y la destrt
ci6n de las promisorias villas fundadas por el gobernador
Guill y Gonzaga.

Las villas indigenas de 1765

La cuestih de las reducciones, arrastrada durante tanto
tiempo, intentada hasta entonces en proporciones limitadisimas o timidamente evitada por cada uno de 10s gobernadores, tuvo su desenlace en 1766, gracias a1 inter& sin duda
excesivo del Presidente Antonio Guill y Gonzaga.
-7Yara comprender mejor 10s sucesos y hacer compartir
las responsabilidades, cabe aclarar que no fue el gobernador
el finico culpable del fracas0 de esta empresa, sin0 que fue
product0 de una variedad de factores diversos, dado que en
la empresa se cristalizaron las ideas de un grande e influyente sector de la opini6n piiblica de la Bpoca, en el cual se
inscribia la poderosa >Compafiiade -Jestis.

WI

Lo &u&d

c h i l a del sigh XVIII

El dia 8 de diciembre de 1764 el Presidente, acompafiado por el Obispo de Concepci6n, don Fray Angel de Espiiieira y otros altos dignatarios, inauguraba solemnemente en
10s campos vecinos a Nacimiento el Parlamento General, a1
que asistian, por 10s naturales, una enorme chusma presidida
por 196 caciques y 2.400 capitanejos. El gobernador propuso
un tratado de nueve articulos con la reducci6n de 10s indios a
pueblos en sus propias tierras y en lugares que ellos mismos
eligiesen, con la ayuda de la hacienda real. Los indigenm se
mostraron reservados y s610 a1 tercer dia convinieron en subscribirlos, pretextando, no obstante, la necesidad de consultar
a 10s caciques que no habian podido asistir; levanuse el parlamento con las solemnidades acostumbradas y deleg6se su
cumplimiento en el Maestre de Campo, General Salvador
Cabrito.
Barros Arana reconoce que tanto 6ste como 10s misioneros que intervinieron en la creaci6n de 10s pueblos, se mostraron solicitos y tolerantes frente a la ambigua postura de
10s naturales, remisos en cumplir lo convenido. Durante
1765, el propio gobernador debici acudir desde la capital para
impulsar 10s trabajos y wup6 todo el invierno en coordinar
las medidas conducentes a la concreci6n de las restantes
fundaciones proyectadas. Reiniciadas 6stas, por causas verdaderamente nimias, estall6 en la Navidad un tumulto en el
nuevo pueblo de San Julifin de Mininco, que inmediatamente
deriv6 en alzamiento general. E n sintesis, se calcula que
fueron cerca de ochenta 10s pueblos destruidos en 1767,treinta y nueve de 10s cuales, ya formalizados, habian recibido el
titulo de villas (28).
La historia ha juzgado con excesiva severidad a Guill y
Gonzaga, achacando a su cuenta este alzamiento, en kpoca
de paz casi general, causa de ingentes perdidas en vidas y
bienes materiales ; sin embargo, ningiin otro gobernador despleg6 por si solo y de tan buena fe tal capacidad realizadora,
doblemente meritoria por haberse dirigido de preferencia a
la elevaci6n espiritual y material del sector mfis atrasado de
la poblacibn (43). A1 favorecido falt6 la responsabilidad y
madurez que suponia un plan de suyo ambicioso e idealista.
Su vastedad, la generosidad desplegada por las autoridades y
el ideal civilizador que llevaba implicito, sin embargo, no
hacen desmerecer, sin0 enaltecer, 10s mbritos de Guill y Gonaaga. Como recuerdo suyo es fhcil reconocer en numerosos

1
pueblos existentes hoy en la zona, 10s titulos y denominaciones impuestas por el gobernador espaiiol en 1765;a la larga,
llegada la requerida madurez y mudadas las circunstancias,
seria posible lo que su espiritu avanzado y visionario no pudo
lograr con un siglo de anterioridad (59) ; las ochenta fundaciones de Guill, quedardn inscriptas, como un esfuerzo inigualado, en el quehacer urbanistico chileno del XVIII (5).

I Las fundaciones del Norte Chico

Y otros villorrios, son 10s mejores testimonios de las realizaciones logradas por el plan urbanizador del siglo XVIII (ldmi-

na X). Sobre cuhl fue la distribuci6n de 10s diversos servicios

Comunes y el diseiio de la traza de estas poblaciones, ea un
tema que abunda en documentacidn y cuyos pormenores no

trataremos en este lugar. El diseiio de las plantas ea regular

y caracteristica la situaci6n marginada de la iglesia y edificaciones de utilidad piiblica en 10s lindes de la traza ; constante ademds, la presencia de escuela, ciircel y hasta hospital ; en
la prhctica fue corriente el cementerio ,contiguo a la iglesia.
Sobre la arquitectura de estos pueblos, el mBs elocuente
testimonio lo constituyen 10s ejemplos subsistentes ; debe
tenerse en cuenta a1 respecto que ella, por una parte, mejor6
a1 compds de 10s aiios, aunque por otro representa un gCnero
de artesania trasmitida con variaciones minimas ; inicialmente debi6 contarse con la construcci6n usual en la Cpoca, que
una postrera legislacih de 1813 estipularii para cada familia como una casa de quincha o rancho con dos departamentos a lo menos y tambikn cocina y despensa, todo bien
aseado.

E n el balance de 10s afanes fundacionales del siglo no,

puede dejar de contabilizarse, finalmente, el hecho de Isa
poblaciones fracasadas, de las villas decaidas, de las ciudadesl
meramente nominales o hasta imaginarias.
Descartadas aquellas, que efectivamente fundadas
aparecerian en el alzamiento de 1767, o en la furia desen
denada de 10s elementos naturales, y sin
en el lugar comiin de Encina, quien repit
n a extendi6 a la casi totalidad de las fun
el epiteto de fantiisticas, a travCs de lo
posible seguir las huellas de un gCnero peculiarisimo de
daciones que, como en todas partes del mundo, existi
s6lo en la mente de sus artifices o en 10s trazos desvaidos
un papel.
Hay que aclarar desde ahora que Quilpoelemu o
sindicadas por el cronista Pkrez Garcia (47) como s
neadas, demuestran su real crecimiento a trav6s de
levantados en distintas fechas durante el mismo siglo.
de San Javier de Bella Isla, San Antonio de la Florida
XI) y Jesiis de Coelemu, por otra parte, nos prueban qu

ne

63

me8

a1 contrario de lo afirmado por G6mez de Vidaurre (18), fueron villas formales en las que sus noveles vecinos se apresuraron a edificar inscribiendo en sus respectivas matriculas
todas sus inversiones y mejoras 27.
Es Carvallo Goyeneche el cronista con m8s cantidad d
chismes a1 respecto: acusa a Guill y Gonzaga de haber s61
delineado una villa en Catentoa ; Rere seria en 1767, tan corta a causa de su mala ubicaci6n que ni el nombre de lugar
merece. Per0 es a OHiggins a quien, por otras razones particulares mbs carga la mano. E n la desembocadura del Itata,
seg6n nos dice, mand6 delinear otras dos en ambas riberas ...
cerca de su estancia de Chanco, en el asiento o pago de la
vice parroquia de este nombre, se hizo la delineaci6n de un
lugar para cuarenta vecinos. Estas tres 6ltimas delineaciones que corren en el expediente se hicieron sobre la marisma
y en ella se ven dibujados algunos navios, no obstante que ni
bateles pueden arrimar por aquellas costas que son bravas . .
si se verificaran las poblaciones serian iitiles m8s todas se
miran en estado de mera posibilidad (8).
Carvallo asigna a Parral el rango de villa imaginaria, y
en una pieza comguesta en visperas de la independencia, intitulada Didlogo de 10s porteros, su autor refikrese a cierta
Villas de la Juntas, llamada asi por su emplazamiento en
la supuesta uni6n de 10s rios Maipo y Mapocho, proyecto inmemorial del que s610 acota irhicamente no hay alli tal
villa, pero la habrb . (12).

..

La manera de fundar
Si seguimos de cerca el desarrollo mismo del proceso fundador de las villas dieciochescas, veremos que conocida la
mayor densidad de poblacih de determinada zona rural la
Junta de Poblaciones encargaba a un comisionado la confei
ci6n de una matricula con un expediente de noticias t e r r i h
riales sobre el distrito, a fin de procurar su arreglo y ade
lantamiento en su poblacih, cultura y Policia 2s. La eleccih

27

Cfr. Biblioteca de Palacio, Madrid, Ms. 2424 y C.G. 309.

Yr. C. G. 940.

64

del sitio, tan pormenorizada en las Leyes de Indias, dependia

muchas veces en la prhctica de las calidades del ofrecido
esponthneamente por algtin hacendado :la libertad que habian
tenido 10s conquistadores del XVI a1 poder disponer de sitios
no ocupados por espafioles, no existia dos siglos mAs tarde,
cuando cada rincdn de tierra reconocia propietarios y cuando
muchas veces el sitio ideal estaba ya invadido por instalaciones agricolas o constituia precisamente el centro econ6mico de
las estancias. Barros Arana ha salido a1 encuentro de la
critica sobre la mala calidad de algunos sitios, estableciendo
que el gobernador quedaba limitado a fundar no en 10s lugares que le parecian 10s mejores, sin0 en 10s menos malos entre
10s que ofrecian 10s vecinos ( 5 ) .
Hemos dicho que el trazado normal de las villas fue el de
damero; en cuanto a1 procedimiento, la linea de las calles
dfibala el alarife mayor, el cornisionado para la fundacibn 0,
en cas0 de alguna expansi6n de ciudad ya existente, el Alguacil Mayor del Cabildo. Cuando en mayo de 1709 una comisi6n
de vista de ojos del Ayuntamiento de Santiago entiende en
el problema de divisi6n de cuadras en las tierras a espaldas
del Hospilql Real se comisiona a1 Alguacil don Crist6bal
Dongo para que las abra, haciendo toclas las diligencias que
convengan para la utilidad que se sigue a la Repliblica para
su comercio y mejor aspecto as.
La ceremonia de la fundaci6n conservaba la solemnidad
de 10s siglos anteriores, aunque difiera en detallea. Puede ser
ilustrador el acto celebrado por el Presidente Manso en Rancagua : En lo mhs alto y desenfadado del valle -dice la cr6nica pertinent+ una legua corta de las corrientes del Cachapoal a1 Sur, dos cumplidas de Machali o Queiquei a1 Oriente y
otras dos algo largas desde Merengu6 a1 Poniente, con nueve
de distancia a su angostura por el Norte y veintiocho a la
ciudad de Santiago ; por el mes de Octubre de mil setecientos
cuarenta y tres todo primavera el tiempo, enarbol6 airoso el
estandarte del Castellano monarca el Excmo. Sr. Conde [de,
Superunda), su sustituto y nomin6 devoto del sagrado made7
ro en su Real nombre, la Villa de Santa Cruz, con el distintiv
de Triana, .. . que celebrando con levantadas voces el
so, seguidas con algunos tiros de 10s que previno el
paraje, se principiaron a tirar con la cuerda las linea
29

C.H.Ch. XLVI, p6g. 243.

bien arregladas calles, que p a k e n d o las dos principales su

Mayor Plaza quedaron en una perfecta cruz, para que puesto
cualquiera en su medio y mirando por sus cuatro costados
registre sin embarazos a la vista todo cuanto campo se le
atraviesa hasta llegar a alcanzar con ella descubierto el
cimiento de 10smontes miis distantes que por tres partes mgncionamos servian de elevado muro a su comarca . . (49).
Las Instrueciones estipulabm que para efectuar las mediciones se ha de formar una carta topogriifica, reduciendo
a un cuadrado o cuadrilongo, en cuanto sea posible, todo el
espacio destinado a la planta del lugar y tierras de labor. .
siendo la linea fundamental del cuadrado la tirada rio abajo
por 10s t6rminos del terreno, dividase el cuadrado -agregaen otros menores de seis cuadras o novecientas varas cada
uno por cualquiera de sus frentes. . . (30).
Uno de 10s primeros trabajos piiblicos a que se atendia
era la provisidn de agua mediante la construcci6n de un
canal, la acequia del Rey. E n Curic6 penetraba 6stapor
una de las cafiadas para derivarse de alli a cada manzana
describiendo una curiosa forma de U para baiiar todos 10s
solares (33) (lamina 111).
No descuidaban 10s delineadores el posible crecimiento
de la villa; como en las ordenanzas del XVI,en las instrucciones de Manso para la fundaci6n de San Felipe, se insiste en
que no se tapen las calles y porque pudiera crecer en el discurso del tiempo la poblacibn, tambi6n l o tendrh en que fuera
de 10s muros y linderos que hoy tiene la villa, las que se hicieren se hagan siguiendo el orden y la forma de la villa, dejando abiertas calles de la misma latitud y de trece varas ( 5 ) .
A prop6sito de este ancho convendrh decir que las del
siglo XVI usaron normalmente el de doce varas y aunque Curic6 las tendria de pnce, al abate Molina le llamarii la atencidn,
la impresi6n general de holgura, que muchas veces sobrepas6
las trece: han fabricado las ciudades y pueblos, dice a1 hablar de los terremotos, de un modo adaptable a cuantos acontecimientos puedan resultar de semejantes estragos, pues las
calles son tan anchas, que 10s edificios que las forman no se
Pueden juntar por grandes que Sean 10s vaivenes y dejan en
medio sitio capaz donde se refugian las gentes (37). Efectivamente, podemos comprobar que la nueva Chilliin, despuCs
del terremoto de 1751, tiene sus calles de 16 varas de anCho (8) ; las de Valdivia tenian iguales medidas per0 a juicio
c

La ciudad chilenu del s i g h X V I L

66

de sus gobernadbres debian aumentarse a 24 en prevenci6n

contra incendios 3O.
El proceso de construcci6n de las casas, segdn se observi
en Curic6, consistia en edificar la primera parte en el centro
del solar, dejando a la calle s610 un cierre de adobes previsto
en las ordenanzas ; continubbase luego con el cuerpo del edificio a la calle, quedando el ndcleo primario dentro; es de
notar que este proceso configura la organizaci6n de las casas
dentro del solar con su tipico sistema de patios, jardines y
huertos (33) (lhmina XIV) . Completando este orden en el
desarrollo de la construccih, la legislaci6n consultaba ade
m5s la fbbrica -por cuenta de la real hacienda- de ur
ndcleo primario minimo para 10s pobladores faltos de recur
sos. El costo de cada uno de estos campamentales recintor
ascendia a cien pesos y su solar se extendia a lo largo de cin
cuenta varas de frente por otras tantas de fondo; la cas&
debia medir como minimo diecis6is varas de largo por siete
de ancho, reservando el resto del predio para que pueda con
el tiempo extender la habitacih y levantar algunos cuartos
de alquiler u otra cosa que sea de su agrado. El nticleo inicia1 seria de paredes de quincha doble y techo de paja, al
modo de las que habitan en aquellos campos (29).
Terminados 10s actos fundacionales, la debil villa no que
daba desamparada en su cuna ;como madrina solicita, la Junta de Poblaciones velaba durante su infancia atendiendo sus
m9s urgentes necesidades. Sucesivos cuadernos sobre 10s
autos de erecci6n y ulterior estado guardaban memoria de
sus primeros aiios. Fuente preciosa para conocer su desen-
volvimiento, sirven adembs para ratificar su existencia ver
dadera, el ndmero y calidad de sus vecinos, su aumento :
adultez como ndcleos consolidados (48).

Los espacios urbanos

Dos g6neros de espacios exteriores, privados 10s uno8
pixblicos 10s otros, articulan las ciudades que estudiamos
Aquellos -patios, jardines y huertos- relegados a la inte
30

A.G.I., Chile 204.

67

rioridad de las manzanas, se insintian e intercomunican con

estos : calles, plazas y caiiadas.
Las calles constituirdn un espacio neutro, de conexi6n
respecto a 10s dos restantes. Las distingue la continuidad de
las fachadas, que adquiere especial movimiento cuando quiebra la perspectiva de sus lineas en las trazas informales o
ligeramente irregulares. Hay una sucesi6n tanto de fachadas
propiamente tales como de muros de huerto enjabelgados,
ambos coronados de rojos tejares, desbordados de vegetacidn
y copas de cargados frutales. La vida de las casas se desarrolla en la intimidad de esos interiores sombreados a 10s que
portones abiertos en espaciosos zaguanes abren un indiscreto
cancel, aun semivelado por la negra filigrana de rejas de
hierro. En 10s locales de esquina se establecen comercios,
ampariindose en la soluci6n tipica del pilar de esquina.
Hay pueblos en que todas las casas extienden a la calle
largos corredores defendiendo a 10s transeiintes de las inclemencias climaticas y de 10s soles estivales, colgados de enredaderas, guarnecidos de escaiios, gratos a1 frescor de las tardes. Cuando en octubre de 1748 el Fiscal de la Real Audiencia inspecciona el estado de la villa de Cauquenes, encuentra
84 casas levantadas, casi todas con corredores que las hacen
fuertes y desahogadas (ldminas XVII y XIX) 31.
Planimhtricamente es interesante destacar que las plazas
y caiiadas casi no ofrecen variantes ; que las plazas de Rancagua, Vallenar, Santa Bkrbara o Illapel esthn cruzadas por
cuatro calles en vez de ocho o que la de Linares lo sea por
doce, da priicticamente lo mismo. Lo interesante resulta ser
el efecto espacial que esta planicie, originariamente despejada, debi6 significar en el apacible conjunto de estas villas.
Generalmente centro civil y religioso de la vida ciudadana,
suele serlo a la vez geometric0 de la traza. El peat6n que se
acerca del campo a la villa la adivina primer0 delatada por
las torres de la iglesia o del Cabildo; perdida luego su referencia a1 internarse en las calles, el acceder a ella por una
de sus esquinas sera un brusco descubrimiento. Despuhs de
transitar por las primeras -iguales y recogidas- la vista
se dilatard generosa ante una nueva dimensi6n espacial, vaC ~ Ocolmado de luz (23) ; en ella las perspectivas se dilatan,

81

C.G. 706.

1
se establecen nuevas referencias entre las geometricas masa
construidas y 10s cerros circundantes, irregulares, deformes
E n las plazas desbordan todas las posibilidades del pue
blo haciendo marco adecuado a su destino : escenario de fies
tas, estrado de la justicia, centro de comercio y de feria, pa
seo, lugar de encuentro amistoso y humano.
Las plazas encuentran un eco de resonancias peculii
en las pequeiias plazuelas arrinconadas aqul y all6 dentro di
la regular cuadricula de la planta urbana, fronteras de lo,
volbmenes robustos de conventos e iglesias ; frente a estos SI
originan a veces espontheamente y reciben asi las aglome
raciones que origina su destino litbrgico, les dan prestancia
escala, visual y perspectiva. El P. Alonso Barriga, a1 pedi
en 1752 un solar para plazuela enfrente a1 sitio asignado
la Compaiiia de Jesbs en la nueva Chilkn, lo hacia, s e g h s
palabras, para mejor lustre de Is nueva poblacidn en
sirva esta plazuela como de segunda a la principal (1
na XX) 32.
Las villas f ueron rodeadas de espaciosas caiiadas,
origen remontaba en Espaiia a las ordenanzas medieval
la Mesta, poderosa instituci6n de 10s dueiios de ganado Ian
Las caiiadas eran alli 10s caminos por 10s que transitaba ci
ta clase de rebaiios a1 ser trasladados, segbn las estacione
10s distintos campos de pastoreo ; las antiguas ordenanzas
prescribian seis sogas de ancho, vediindose en ellas la co
truccidn de edificios, cierres y toda clase de obras (22).
En Chile tuvieron un doble objeto: uno, como alojamie
to y sitio de espera para carretas, cuyo triifico se prohibia e
las calles, y otros, aludido expresamente en las instr
como paseo, arboleda y limite de la poblacidn ; de e
-dicengozan todos 10s pueblos de la hermosura,
y pureza de aires que la ciudad de Santiago y otras de
America (29) .
Por loa costados del norte y del sur, desde don
nare la traza, decretd Manso de Velasco a1 fundar San F
se dejarhn caminos reales con el ancho de 65 varas, en
latitud no se ha de construir casa alguna . se han de e
der del este a1 oeste media legua o lo m6s que se pueda e
10s muros o linderos que se han seiiialado o seiialaren a 1
villa, por convenir asi a su mayor hermosura (5). Un obse

..

82

Jesuitaa 73, 279.

Realimc?iones

vador de San Felipe dirir, en 1797,que es una de las pobla!6

ciones miis hermosas del reino: tiene siete cuadras de largo
y otras tantas de ancho, que encierran otras cuatro muy anchas que llaman cafiadas . . (40). Las de Los Andes tendrirn cincuenta varas de ancho; en Illapel irrumpirk una de
ellas en la terraza cortirndola en forma de L, y en San Fernando describirir una amplia diagonal de 48 varas de ancho
y doce cuadras de longitud43. Otro origen tuvieron las de la
Serena y Santiago, donde separaban lo principal de la zona
urbana de SUB aledafios; bordeadas luego de sauces y Blamos
recibirPn el nombre genbrico de Alamedas, lugar preferido
de paseo para 10s habitantes, en las refrescantes tardes veraniegas, que acercan a la poblacidn la presencia del campo
inmediato, la imponente vista a 10s Andes, prircticamente
general en las ciudades chilenas. En 1792 el Presidente Berroeta comunicaba a1 Rey sus trabajos en la de Santiago,
tinica diversidn y desahogo que tiene esta ciudad y su vecindario ;replantaba entonces tres calles de sauces y otroe irrboles con la calidad y condicidn de tener corrientes (lirmina XXIII) (62) s4.
Como en tantos otros aspectos, la mon6tona repetkid;
del plano de cuadricula no impedirh, en estas ciudades, notables efectos espaciales ; rezagadas hoy estas villas a1 margen
del vertiginoso progreso de las grandes ciudades, se nos presentan como detenidas en el tiempo, vivos 10s valores que
condicionaron su escala de proporciones, inalterada la jerar-.
quizacidn de sus distintos elementos, y mbs atin, completados
detalles previstos desde su fundaci6n per0 que el siglo de las
luces, aunque deseado, por distintas causm no habia podido
llegar a ver. En todas se impone con fuerza extraordinaria
el equilibrio de su conjunto y de cada una de sus partes,
acierto con que han sido tratados 10s espacios resefiados, la
sencilla riqueza de un alzado de gran unidad arquitectdnica
que 10s simples planos no permiten vislumbrar, donde juegan
no s610 10s elementos geombtricos de esa arquitectura sino,
de manera casi inasible, elementos vivos y llenos de colorido
como la vegetacidn,
cambiantes segtin 1
vida diaria (kmina

83

A.G.I., Chile 137.

84

A.G.I., Chile, 236

Resulta dificil desentraiiar la raiz de este secret0 que

permiti6 logros notables con elementos extremadamente simples, frente a 10s cuales ambiciosas realizaciones actuales resultan pretensiosas, complicadas y vulgares; fuese o no la
intuici6n innata del fundador o la fuerza oculta de un sentimiento colectivo que tuvo la sensibilidad necesaria para expresarse armhicamente en la diversidad de las partes y en el
transcurso de 10s aiios, el hecho es que estas villas testimonian hoy un mensaje insuperado a la vez que constituyen un
acusador interrogante cuya respuesta tarda en llegar.

'.

Escenograffa

La nwva fa2 de Chile

Si, corn con una vieja pieza cartogrhfica, desdoblbsernos ante nuestra mirada la vasta geografia del reino de
Chile a fines del siglo XVIII, distinguiriamcrs a traves de 10s
cliisicos componentes tecnicos de la mapoteca coetiinea 4 c o nografiu y escenografiu- el aspect0 atractivo que, en relaci6n al ofrecido en la centuria anterior, habia llegado a
adquirir, con esa espeeie de constelaci6n de nuevas fundaciones ; admirariamos las mismas ciudades antiguas, renovadas
bajo una nueva faz.
Descontadas las 39 villas y 10s 40 pueblos de indios destruidos en el alzamiento de 1767, sumariamos alrededor de
nada menos que 60 nuevas poblaciones. Veriamos vastas zonas, como las comprendidas entre Santiago y Chilliin, Valdivia o Child, que carecian antes de centros urbanos, sembradas de fundaciones que ya han arraigado y que en breve
rendiriin copioso fruto.
Cuantitativamente el hecho es ya elocuente ; per0 ademhs
lo es cualitativamente. Distinguidos autores generales de la
historia-de Chile,principalmente 10s-del-siglo-GZdC-(5)-,
enjuiciaron con pasi6n el periodo hisbjrico inmediatamente
precedente, entregbndonos una visi6n negativa de sus realizaciones. Deslumbrados por la moda de su propia Bpoca y
por el recuerdo inolvidable de la cliisica residencia en Paris
vieron, en las villas que hoy valoramos, una muestra mbs del
atraso colonial, y en BUS trazas y edificios, la pobreza y falta
de refinamiento transmitidos por Espafia. Insistieron en sefialar el estadio primitivo en que se desenvolvian, el provin-

cialismo de su concepcih, la nula imaginacidn que habia

orientado su construcci6n en el espacio y en el tiempo.
A la vista de 10s testimonios que han llegado hasta nosotros, de la calidad de las viejas construcciones, de 10s modernos estudios sobre el arte en el reino, no solo en la capital sin0
en cada una de sus ciudades y villas (46) ; del anilisis documental de 10s criterios rectores referentes a1 tema y la consc-iente ponderaci6n con que se llevaron a la prsctica medidas
que aquella literatura juzg6 casuales; del testimonio, en fin,
de viajeros y cronistas contemporineos que como el critic0
Gdmez de Vidaurre proclamaron : de este regulamiento entablado desde el principio de las fundaciones de las ciudades
y que ha pasado a las villas dltimamente fundadas nace que
un europeo a1 entrar en una de estas poblaciones no se crea
estar entre birbaros sino entre gentes cultas, porque a la
verdad esta es la idea que presentan no solo las ciudades sino
aun las villas m i s recientes . . . (18) ; a la vista.de todos estos datos, decimos, se puede obtener hoy una conclusih m i s
serena y presentar, si no una lista de triunfos, por lo menos
una visidn positiva de un esfuerm que por si solo es materia
suficiente de elogio.

Itinerario
Si de nuestra visidn de conjunto, adrea, de la geografia
del reino bajamos a la tierra e, identificados con 10s habitantes, recorremos aquella eseenografia, conf undihdonos entre
sus accidentes, yendo del campo a las ciudades y saltando de
6stas a aquellas, obtendremos una idea m6s clara de su lenguaje urbanistico, conoceremos de cerca sus soluciones m i s
caracteristicas. Analizadas prolijamente las nuevas villas,
nos llamarian la atenci6n las antiguas, remozadas y completadas en proporcih directa a1 esfuerzo desplegado en la erecci6n de aqugllas.
Como es el espacio el objeto propio de la arquitectura y
su equivalente en 10s valores urbanos, el espacio exterior, tratemos de acompafiar aqui a1 sujeto de ese espacio, el hombre,

en un imaginario deambular por estas viejas poblaciones, en

el siglo XVIII, tratando de interpretar, aunque sea con las limitaciones -y licencias- del caso, las sensaciones que debid
experimentar.
Si se acercaba a alguna de las plazas fuertes del sur
antes de penetrar en SUB recintos
-draw0 o Valdivia-,
tendria una primera idea general de sus conjuntos a1 abarcar
sin esfuerzos el limite exacto de sus construcciones y a1 distinguir el noble efecto esiitico -no solo defensivo- de sus
murallas erizadas de caiiones y rotuladas de tarjas y vistosas
inscripciones, engamadas en el marco de un paisaje movido,
de frondosa vegetacidn.
En el cas0 de la primera de estaa plazas, San Ildefonso
de Arauco, una amplia explanada le permitirh dominar el
conjunto y un humilladero finamente labrado en piedra y situado en el eje de la portada principal, le indicara la ruta
que debe seguir. Es 6sta la calle principal que, despu6s de
atravesar por la mitad la pequefia plaza mayor, rematars
igualmente a1 medio de la fachada barroca de la antigua
iglesia de la Compaiiia, realzada por una amplia graderia
festoneada de piramides y obeliscos. Por encima del hastial
verB la silueta del cerro Colo Colo coronado tambi6n por un
airoso fortin; puesto en medio de aquella plaza admirarii a
sus costados las fachadas de edificios repreaentativos y en
su eje perpendicular otra calle que unira, m&slejos, otras dos
triunfales portadas de piedras -de Jestis y de Maria- que
perforan 10s muros laterales de la fortificaci6n. El cruce de
ambas vias de circulaci6n lo acentda una fuente de piedra,
con decorados boceles y rudones, que dispara, sonora, agun
abundante por su teoria de caiios y surtidores. Frontero
esta fuente distinguirh adn, como zkalo, un muro de conte
ci6n decorado con tarjas y escudos de las armas reales y de
algunos gobernadores de Chile. . . ; nuestro espectador admirara no solamente un juego de ejes excepcional en el urbanismo del pais, sin0 una ciudadela noblemente equipada, sinh i s de un pasado guerrero con un presente activo y desbordante de animacidn (8) (lamina XXIV) .
Si a fines del mismo siglo se acereara a Valdivia, remontando su rio, la impresidn ser6 enteramente distinta aunque
no menos rim en efectos,.espaciales: pondr6 pie en tierra en
una pequefia explanada, la plazuela de \ A b a s h , rodeada de
caserones con corredor, bullente de indios, gastadores y sol-

.dados entretenidos en la carga y descarga de navios, botes y

piraguas; subirii por una calle orlada de casas con aleros o
balcones volados ; admirarii tras ellas, a su derecha, 10s altos
muros de piedra de la ciudadela fortificada, sus almenas, bastiones y baluartes, sobre 10s cuales asoman las torres de las
iglesias junto a esbeltas garitas. Ya en lo alto de la calle, vislumbrarii casi desde su eje central la explanada de la plaza
de armas; en vez de acceder a ella, a la derecha, el rastrillo
alzado, una gran portada de piedra coronada de heriildica, lo
invitarii a que gire en iingulo recto; transitarii entonces por
la calle Real y a1 trasponer la portada del mismo nombre penetrars en el interior del recinto murado donde podrii admirar la fuga de lineas de las nobles fachadas de piedra de 10s
edificios principales. En la acera derecha sucesivamente distinguirs la Veeduria, las antiguas casas de 10s Sargentos Mayores, el Palacio del Gobernador y la iglesia y convento de
San Juan de Dios, la nueva iglesia mayor de cal y ladrillo con
sus torres y capillas. A eje, contigua a 10s anejos de aquel
templo, la gran portada del sur, con su rastrillo, rompiendo
la linea de silleria, limite austral del recinto fortificado. A su
izquierda ver6, inmediatos, el portal de piedra del gran cuartel de ochocientas plazas, la ciircel, el edificio de las Cajas
coronado con las armas reales, tras 61 la fachada de la antigua
iglesia mayor, m6s all6 las casas de 10s vicarios foriineos y,
frente ya a la iglesia nueva, junto a una plazuela, 10sedificios
que hasta 1767 albergaron a la Compaiiia de Jesbs. Si sigue
la ronda muros arriba, disfrutarii del espectsculo miis hermoso sobre el rio, el nuevo Hospital Real, talleres, fragua y
astilleros ; mAs distantes, emboscados, sendos torreones, el
convento de San Francisco, casas de la poblaci6n envueltas
entre manzanos que bordean huertos y calles.
En la irregular traza del puerto militar del reino ha descripto un recorrido en forma de L, interceptando la nitida
linea de las cortinas defensivas, ascendiendo a distintos planos de circulaci6n, pr6digos en amplias visuales, ordenadas
en un suelo ondulado por suaves pendientes (figura 3).
La Serena, otra de las viejas ciudades, ofrecers a nuestro imaginario espectador un golpe de efecto inolvidable.
Vista desde el mar, como la vi0 Frezier (liimina XXV) , apreeiarh sobre la linea continua de las fachadas, arriba de su
amplia meseta, las torres de SUB muchas iglesias, que alternan
SUB aristas con la silueta cimbreante de esbeltas palmas chile-

Escemgrafkc

4
1 1

76

nas, las copas redondas de 10s hrboles frutales, el perfil

unas colinas cuyos faldeos la ciudad misma asciende sua:.,mente. Si penetra en su recinto por la calle contigua a Santo
Doming0 irl viendo abrirse primero a su derecha la plazue
del mismo nombre e inmediatamente a la izquierda la Plaza

Mayor en la que dominan el gran volumen del Cabildo, co

truido de altos, en 1789, por el ingeniero Pedro Rico, c~~~
gran portada flanqueada de columnas d6ricas y coronada con
el escudo real (46). Deslizhndose paralelamente a lo largo de
10s muros de la iglesia mayor, la calle de mhs comercio lo
conducirh, en ascenso cada vez m6s evidente, hasta 10s lindes
del cerro de Santa Lucia, despidihdolo con la elegante fachada neoclhsica de las casas de 10s Condes de Villaseiior,
Las vistas que dominarii desde lo alto solo son comparablee
a las que ofrece el lienzo poniente de las murallas, verdadera
consola sobre la Vega y el mar; el feliz emplazamiento que el
conquistador dio a La Serena, en el siglo xvr, ha sido conscientemente aprovechado por sus sucesores. La sencillez las construcciones .y las proporciones reducidas de todos

edificios no quitan a La Serena su empaque de ciudad, a Is

que sus celebres murallas y, en estas, su portada neoclhsica,
dan un sello h i c o en el pais ; el atractivo de sus casonas y la
belleza de sus vistas a1 mar son alabadas por viajeros y cronistas; hoy mismo el visitante lo ratifica.
Del mayor interes, por lo original en Chile, es el cas0 de
la antigua Concepci6n, antes que el gran terremoto de 1751
determinara el abandon0 de su hist6rico sitio en Penco, junto
a1 mar. La ciudad habia 11 ado a un grado de desarrollo en
el que determinantes opresi as derivadas de la estrechez del
recinto, fracturaron las dimensiones de plazas y calles, a las
cuales el poblador, no obstante, jambs renunci6 ; restaurados
despues de cada accidente natural, muchos de sus viejos edificios habian adquirido una solera sefiorial que de ninguna
manera la nueva ciudad podria improvisar ;el gran maremoto
de 1751 no solo priv6 a sus habitantes de una ciudad que afiorarian con nostalgia, sin0 a1 pais de un conjunto urban0 insustituible, dada la jerarquia de la urbe y lo original de su
desenvolvimiento como sede peri6dica de 10s Capitanes Generales y definitiva de 10s Obispos de La Imperial.
El espectador que remontaba desde el sur la calle principal, paralela a1 mar, lo hacia partiendo de la plazuela de
Santo Domingo, contigua a1 convent0 de este titulo ; a escasos
metros de este cenobio, a s u derecha, veia abrirse una pequeiia plazuela flanqueada por el palacio episcopal, el seminario
conciliar y la Catedral, que presentaba a lo largo del total de
uno de sus costados 10s contrafuertes de la nave de la Epistola. Avanzando siempre por la misma calle, el transeiinte
pasaria frente a1 hastial de este magnifico edificio y entraria
por el bngulo sur a la gran Plaza Mayor que, sin embargo,
tampoco ocupaba ni siquiera dos solares enteros. Dinafnizaban 10s costados de este recinto a1 norte las casas del Cabildo,
a1 oriente la Compaiiia de Jesiis, con una callejuela anexa qul
irrumpia casi a eje en la plaza y a1 poniente casas principalea
Una cuadra adelante Izmisma calle pasaba en medio d
3mphs de San Juan de Dios -por la iglesia de este no1
--- - y una recoleta plazuela que, a la derecha, cobijaba
cio de 10s gobernadores del reino y, en su costado nor
LOSO Cuerpo de Guardia. Salvado un estero por
de piedra, transcurria nuestra calle hast(
forma de L que abrazaba enteramer
ancisco; despuh de atravesar, una

en la que un laberinto de callejuelas permitia admirar 10s

muros del celebre fuerte de Penco, en un shptimo jal6n del
recorrido, deslizdbase junto a1 convent0 de San Agustin para
dar contra la fachada de la iglesia de Sari Raque, que cerraba
la calle por su costado norte.
Esta sucesi6n de diferentes espacios conectados uno8
con otros y realzados por dignos edificios que 10s documentos
describen como llenos de seiiorio e incluso, suntuosos, recuerda la traza de ciudades peninsulares de planta tan notable
como CBceres, donde, en diferente context0 arquitect6nic0, el
transit0 de un espacio a otro se produce a traves de estrechamientos a modo de garganta que 10s valorizan, introduciendo
gran variedad de visualizaciones; a todo ello sumabase en
Concepci6n la majestad del paisaje maritimo, inmediato a
estos alternados remansos y cauces de circulaci6n, la presencia de cerros coronados de capillas y ermitas que irrumpian
a metros escasos del trayecto descrito (ldmina XXVI) .
Per0 de todas las antiguas ciudades de Chile es sin duda
la capital, la que mds carhcter adquiere, en el siglo XVIII, desde el punto de vista urbano.
Comenzaremos por dejar sentado que la existencia aqui
de dos ejes principales fue de una evidencia tal que determind
su elecci6n en 1780 como imaginarias coordenadas para dividir el plano en cuatro cuarteles y atender mejor su ornato,
servicio y policia; conducentes ambos a dos importantes accesos, estas especies de cardo y deearrmanus rnhximo distinguieronse notablemente en la atenci6n conscientemente concedida a SUB costados, en la jerarquizacibn que establecieron
respecto a las calles paralelm mds prbximas, en la intenci6n
conscientemente buscada, que en proyectos sobrepas6 incluso
lo alcanzado en la realidad, de tal manera que es posible seguir en su desarrollo la idea directora de sus artifices, afanados en transformar la urbe en un dechado de hermosura.
Destacaremos algunos casos significativos : cuando el
ingeniero Garland decide en 1765 la construcci6n del Puente
Nuevo, precisamente a1 cab0 de una de estas vias privilegiadas, lo hace no solo por razones meramente thcnicas, sin0
por la decoraci6n y hermosura de la propia ciudad (46). A1
proyectarse la construcci6n del Palacio de la Moneda -a1
decir de un contempordneo uno de 10s m&s armoniosos, ostentosos y acertados edificios de estos dominios y acaso el
mejor de todos. 10s ocupadoa en Real Casa de Moneda en 6sta

r en la otra America (46)

no se elige, como pudiera suge.
-9irlo su actual sitio, un lugar tomado a1 azar, sin0 precisa.
mente el punto mds visible del principal acceso a la ciudad,
contiguo a la calle y puente citados ; cuando en 1779, ademds,
se rechaza el proyecto del ingeniero Birt para aquel misma
edificio, se critican sus planos precisamente por mostrar fachadas principales solo a la calle lateral, per0 no a1 norte, na
menos expuesto a la vista y aun mucho mhs descubierto en la
parte del puente, que es el primer objeto que se presenta a
todos 10s pasajeros y aun a 10s ciudadanos que diariamente
buscan aquel puesto para recrear la vista (22). Si las fallae
descubiertas mas tarde en el terreno impidieron alzar aquj
esta magnifica portada ello no invalida la intencibn de lae
autoridades responsables que conscientemente buscaron con.
jugarla con el fondo de amplias perspectivas, logrado a tra.
v6s del gran vacio generado por el cauce del rio.
A1 referirnos a1 desarrollo consciente de un plan de progreso urbano es necesario destacar t a m b i h que 6ste alcanza
su momento culminante en el fin del siglo, hasta trasponer
-antes de la revoluci6n de la independencia- 10s primeros
aiios del siglo XIX, en una absoluta continuidad cuyo vehiculc
de expresi6n plastica sera el estilo llamado neoclhsico, quc
finalmente viene a determinar el atuendo extern0 de la ciu.
dad, imprimihdole un sello caracteristico (27).
Antes de adentrarnos en nuestro peregrinar por el San.
tiago de entonces adelantaremos que el censo de 1802 asignd
a la ciudad cerca de treinta mil habitantes ; contaba 179 man.
zanas cortadas por 62 calles pobladas por 2.169 casas y 80s
ranchos. Es interesante detallar que se debi6 a1 President
Alvarez de Acevedo su divisi6n en cuarteles, cada uno de 10s
cuales se entreg6 a 10s desvelos de un Oidor de la Audiencia
La ciudad esta dotada con toda clase de servicios de utilidac
piiblica, entre 10s cuales es notable el hecho de que la pa17i.
mentaci6n de BUS aceras se emprende en 1789 a escasos sit
aiios de iniciado el de las aceras de Paris (22). Se estable1
rampas y puentes en las acequias, las veredas se labran er
piedra canteada de vara y media de ancho, dotdndoselas dt
caiierias subterrdneas para el agua limpia; se regulariza J
contrata la policia de aseo; de 1795 es su red de alumbrado
pliblico. En fin, Santiago estd equipada con diversos servicios comunitarios, no solo de cariicter oficial civil o religioen
sino hospitalarios, asistenciales +asas de huhrfanos y I

Escsnografh

79

recogidas-, educacionales -Universidad, Academias, Colegios Mayores, de ensefianza primaria y seminarios-, establecimientos culturales t e a t r o s y coliseo de comedias-, deportivos -plaza de toros, cancha de pelota vasca, de carreras, de riiia de gallos, cams de trucos-, abasto -mercado y
feria- y ademas paseos y obras de ornato. El mismo Cabildo, a1 renovar sus c a s u en 1784, como imbuido de un especial
espiritu, citarg un trozo de las viejas leyes de Castilla: Ennoblecen las ciudades en tener Casas Grandes y bien hechas
en que pagan sus ayuntamientos y consexos . . ..
El imaginario viajero que viniendo desde el norte ingresase a la ciudad por la Cafiadilla, despues de avanzar por su
ancha calzada rodeada de paredones de adobe, quintas y amplias casonas campestres, a1 asomarse a1 rio veria sin duda
un espectiiculo atractivo : la Caiiadilla remataba en este punto enmarcada por dos nobles construcciones : a la izquierda el
monasterio del Carmen de San Rafael (1767), la suntuosa
quinta del corregidor Zaiiart& a la derecha. Enfrente, el
Puente Nuevo, a1 decir del Marquda de Lozoya uno de 10s
m i s hermosos de America, cruzando con sus once arcos el
amplio lecho del Mapocho, sus riberas con costosos tajamares, paseos arbolados y, a1 fondo, blanca y erizada de torres,
la Roma de Indias -33 iglesias, 10 conventos y 7 monasterios- sobre el fondo azulado de las cumbres andinas, coronadas de nieves eternas.
Despues de cruzar 10s accesos del puente, seg6n 10s proyectos iniciales, adornados con plazuelas ovales y guarnecidos de fuentes y escaiios de piedra, se entraria por la calle
Del Presidente, junto a1 sitio en que, seg6n vimos, debi6
h a n t a r s e la Casa de Moneda. Deslizhndose junto a 10s muros de Santo Domingo, del cuartel de Dragones -1evantado
Por el ingeniero Birt en 1764- y del Palacio de 10s Presidentes, se irrumpiria en la Plaza Mayor o de Armas. Siempre
derecho, a la sombra de la Catedral y del Palacio Episcopal,
Por la calle de Ahumada, centro del comercio, y a la vera del
monasterio de las Agustinas, se cruzaria la Alameda hasta
topar medio a medio con la fachada de la iglesia de San Diego
de Alcalb (1778), remate de toda esta sucesi6n de espacios.
Desde alli, como hoy, podria admirarse el desarrollo arqueado de la Cafiada con su generosa vista a la cordillera y la
continua linea de fachada con balconeria volada, interrumpi-

da _por hospitales, conventos e iglesias : San Francisco,. L

Claras, San Juan de Dios, El Carmen Alto.. .
Si nuestro peregrino penetrara a la ciudad por el p
niente remontaria la calle de la Compafiia y atraido por
repetida fuga de lkeas llegaria a la plazuela del mismo nombre, presidida a su izquierda por la antigua iglesia jesuita y
el Convictorio de San Carlos, a les cuales rendirian humilde
sumisih 10s palacios neoclbieos de la Real Aduana y el Consulado, en 10s costados oriente y sur, inaugurados ya en la
alborada del siglo XIX.
A1 cab0 de la euadra siguiente penetrada por otro An-t
gulo a la Plaza de A m a s y desliztindwe Sajo las arcos del3
portal de Sierra &lla continuaria hada el oriente por la caller
de la Merced, admirands Ias e l e g a n b a s a s de 10s coades de{
la Conquista y de Quintre Alegre, de l
a mayorazgos de Ruizi
Tagle, Vald6s y Prado ;pasando junto a 10;s mnros de La Mer- 1
ced, remataria a loa pies del e r r 0 Santa Lucia, desde donde
podria continuar por el arblolado plasjeo de 10s Tajamares, ter-i
minado totalmente en 1792.
E n e&e punto, centra de eisplihdidas vistas y entradai
oriente de la ciudad, el arquiteeto Goicolea proyectaria 10s
bafios piiblicos y la cancha de juego de pelota v a s a , con elementos de buena arqwitectura que demra la obra y pr
a esta entrada principal de 1s eiudad un objeto que su
trari a 10s visitantes una idea ventajosa de ella (46).
Anchos espacios artiiculaban las partes uniendo cal
interiores, regulares y recoletas, con arrabales de nueva da
m&s abiertos y despejadw: let Cailada o Alameda, al sur,
GalAn de la Brma, a1 poniente, la Cafiadilla y el camino
la Recoleccih Dominica de Nuestra W o r a de Belhn, en
Chimba, cruzando el Mapocho; es hte el paseo de 10s
mares y, bajo sus $rboles, la Plaza de Toms del Corregidoi
Zafiartii. El transitar por estas amplias eirculaciones ofrecia
las perspectivas m8s gratas y el cerro de Santa Lucia, co
nado a principios del siglo XIX por dos, rnh que fortale
miradores, completaria esta teoria de magnificas visuales qu
la fantasia de algunos forasteros lleg6 a equiparar con 1
Vega de Granada. . . (limina XXVII).
En medio de la ciudad, la vieja Plaza de Armas resumi
10s adelantos logrados en la h p c a y le daba tono con
s edificios. E n su oostado poniente, junto a1 auste
episcopal, la Catedrd, aunque proyectada por T

Escenografio

torres, aorninaDa con la sola fuerza de su volumen rr

cuadrado e inconcluso. E n el costado norte desplegaba-novisimas fachadas el Palacio de Gobierno, la Real Audiencia
y el Cabildo (1785-1790),tambikn de Toesca, todos torreados, jugando en segundo plano con 10s campanarios de Santo
Domingo, distantes una cuadra. Frontero a este costado extendia sus arquerias el portal de 10s Condes de Sierra Bella
que con su uniforme cadencia, a1 igual que el costado oriental, contrastaba con 10s antes sefialados, valorado, tras las
variadas formas de sus fachadas el c a r h t e r de las altas instituciones que representaba; una gran fuente centraba la
explanada, libre para ventas, ferias, procesiones y fiestas,
para la adecuada visi6n de 10s edificios del primer plano, la
percepci6n de 10s torres vecinas, de 10s cerros, la cordillera,
el cielo. A este ancho plano eargado de historia y de vida,
centro espiritual y civic0 de la ciudad, convergian todas sus
referencias espaciales, arquitectura y naturaleza, en variedad
de formas y colores ante las cuales el actor principal del escenario, el hombre, discernia entre el ocre del suelo, el morado
de 10s cerros, el azul del cielo y el blanco de 10s clSsicos edificios (27).

---

.,

*-*. 1

- 3

:Blenc!o de fundaciones

Ciudaa
Vilb
Trmladada
Destmida
Repobluda

C.

-v.
++

R.

1
2
3
4
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6
7
8
9
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19

ao
21
22
25

24
26
86

Albarrada, San Rafael de la. V. Aiio de fundaeih: 1766.

Alhu6, San J e r h i m o de. V. 1753.
Alma, Nuestra Seiiora del Carmen del. V. + 1765.
Ancud, San Carlos de. C. 1768.
Andes, Santa Rosa de 10s. V. 1791.
Angeles, Na. Sra. de 10s. V. 1742.
Angol, S a n b Tom& de Colhue. V.
1765.
Antipingue, Na. Sra. de Atocha de. V.
17%.
Boroa, La Encarnacih de, V.
1765.
Bur6n de la Montaiia, San Matias de, V.
1765.
Bur& de la Montaiia, San Antonio de, V.
1765.
Casablanca, Santa BArbara de la Reina de, V. 175.3.
Cauquenes, Nuestra Sra. de Las Mercedes de Manso, V. 1742.
Coel$mu, Jes6rs de, V. 1759.
Colhue, San Lucas de, V.
1765.
Collenhago, Sta. Maria de, V.
1765.
Combarbalh, San Francisco Javier de, V. 1789.
Concepcih Santisima de la Luz, C.
1762.
(Constitucih) Nueva Bilbao de Gardoqui, V. 1794.
CopiapB, San Francisco de la Selva, V. 1744.
Cuinco,-Na. Sra. de la Natividad de, V.
1766.
Cuycupil, Na. Sra. del Rosario de, V. + 1765.
Curid, San Jose de Buenavista, V. 1743.
1747.
Chacaicao, San Jose de, V.
1765.
Chequenco, San Marcos de, V.
1765.
Chillirn, San BartoIom6 de Gamboa, C.
1761.
Ghonohi; San Carlos de, V. 1764.

&:m
.
Brr'

+-

+
+
+

++

++

++

.f

Deuco, San Vicente Ferrer de, V.

1766.
Florida, San Antonio de la, V. 1751.
Gualqui, San Juan Bautista de, V. 1769.
Guamalata, V. 1790.
Huasm, Sta. Rosa de, V. 1753.
Huequh, San Miguel de, V. + 1765.
Ilugue, Na. Sra. del Transit0 de, V.
1765.
Illapel, San Rafael de R m , V. 1763.
Imperial, Na. Sra. del h r i o de la, V.
1786.
Imperial, Ma. Sra. de Pastoriaa de la, V. 4- 1765.
Itibue, San Carlas de, V. 1806.
Jachal, San J d de, V. 1752.
(Juan Fernzindez) San Juan Bautista, Plaza. 1748.
Lebu, San Salvador de, V. f 1766.
Ligua, Santo Dominga de Rozas, V. 175.4.
Linares, San Ambrosia de, V. 1794.
Lleu Lleu, Na. Sra. de 1s AsanciBn de, V. f 1766.
Llico, San Blas de, V. 4- 1765.
Malguilla, Neh. Sra. de Em Remedicha, de, V.
1765.
Malleeo, San Francism de Borja de, V.
1766.
Maquegua, El Patrocinio de Na. Sra. de, V.
1766.
Mancera, Plaza, ++ 1760.
M a r h n , San Ignacio de, V. 4- 1765.
Melilupu, San Esteban de, V.
17%.
Melipilla, Log~oiiode San J d , V. 1743.
Mesamhvida, San Agustin de, Plaza, 1777.
Nadmiento de Nuestro Seiior, V. 1768.
Negrete, San Francis0 de Borja, V. 1767.
Ninhue, San Antonio de, V.
176.6.
Mininco, San J u l h n de, V. -k 17%.
Nuiiinco, San Andrhs de, V. t 1766.
Osorno, San Matm de, C. R. 1796.
Parral, Reina Luisa de, V. 1795.
Perquilauquh, Ma. Sra. de Ea Candelaria de, V. 1764.
Petorca, Santa Ana de Briviesca, V. 1753.
Peumo, V. 1793.
PurBn, San Carlos de, Plaza, 1778.
Queehereguas, San Juan Evangelista de, V.
1765.
Querico, Na. Sra. de la Consolaci6n de, V. + 1766.
Querico, San MicolL de Tolentino de, V.
1765.
Quirihue, San Antonio Abad, V. 1749.
Quillota, San Martin de La Concha, V. 1717.
Raguel Toro, San I a t e o de, V. + 1765.
Rancagua, Santa Cruz de Triana, V. 1743.
Rauco, Los Santos Reyes de, V.
1766.
1766.
73 Renaico, San J e r h i m o de, V.

28
29
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66
67
68
69
70
,71
72

+
+

QGU'

74 Reqdn, San Juan de Dios de, V. + 1765.

76 Rere, San Luis Gonzaga de, V.R. 1766.
76 Rio Bueno, San Jose de Alcudia, V. 1796.
78 San Carlos, V. 1788.
79 San Felipe el Real de Aconcagua, V. 1740.
80 San Fernando de Tinguiririca, V. 1742.
81 San Jose de Maipo, V. 1792.
82 San Miguel, V. 1756.
83 Sana BBrbara, V. 1757.
84 Santa Juana, V. 1765.
86 Sotaqui, V. 1744.
86 Taka, San Agustin de, ++ 1742.
87 Talcahuano, V. 1764.
88 TalcamBvida, San Rafael de, V. 1757.
89 Tanapeque, Na. Sra. de las Hercedes de, V. + 1766.
90 TecumBvida, Na. Sra. de las Nieves de, V. + 1765.
91 TiruB, Na. Sra. de la Victoria de, V. + 1766.
92 Tiriia, Na. Sra. de Monserrate de, V. + 1765.
93 ToltBn, Na. Sra. de Copacabana de, V. + 1765.
94 Tucapel, San Diego de, V. + 1765.
95 Tucapen, Na. Sra. de 10s Dolores de, V. + 1765.
96 Valle FBrtil, San Agustin de, V. 1760.
97 Vallenar, San Ambrosio de, V. 1789.
98 Villacura, Principe Carlos de, V. 1757.
99 Yerbas Buenas, San Javier de Bells Isla, V. 1768.
. 100 Yumbel, San Juan de Austria de, V. R. 1766.

Bibliograffa

'

NOTAS

Abreviaturas usadas 35 :
Anuario de Estudios Americanos. Sevilla.
,.EA. :
Archivo General de Indias. Sevilla.
A.G.I. :
AnaEas de la Universidad de Chile. Santiago.
A.U.Ch. :
Boletin de la Academia Chilena de la Historia. Santiago.
B.A.Ch.H. :
B.C.I.H. y E.: Boletfn del Centro de Invemrtigaciones HisMricas y Esthticas. Caracas.
Capitania General.
U.G. :
Coleccidn
de Historiadorfs de Chile y de Docurnentos
C.H.Ch.
relativos LI la Historia Nacional. Santiago.
Colecci6n de Historiadores y de hcumentos relativoa
C.H.I. :
a la Independencia de Chile. Santiago.
R.A. :
Real Audiencia.
R.Ch.H. y G.: Revista Chilena de Historia y Geografia. Santiago.
Revista de Indias. Madrid.
R.I. :

1) Ahumada, Marfa Rosa de: Juicio seguido por Ma& Rosa de AhumacEck con loa pobladores de lu. Vi& de San Rafael de R o m s o
Cuzcux
Ms. 1791 R.A. 648, 7a.
2) Amat y Junient, Manuel de: H k t o h G e o g m p h k i Hidrographica con derrotero general correbtivo al Plan de el Regno de Chils.
R.Ch.H. y G. 49, Santiago, 1924, 296 ss.
3) Amberga, 0. F. M. Cap. Fr. Jerdnimo de: El Pueblo I n d i g e m 811
la Historia. R.Ch.H.yG. 11, Santiago, 1914, 40ss.
4) Aviles, Marques de: Relacgn de Gobierno que dej6 el Sefior Mwqu& de A v i l b , Presidente de Chile, a su sucesor, el SeGor Don
Joaquin del Pino (1796-1797). A.U.Ch. 47, Santiago, 1876, 463 sq.
6) Barros Arana, Diego: Histo& General de Chile. XVI Vols. Santiago, 1884, 8s.
6 ) Bueno, Cosme: DescripcGn de las Provinciaa de loa ObhpcGdos de
Santiago y Concepcibn. C.H.Ch. X, Santiago, 1876, 289.

...

86

Los archivos conservados en el Nacional de Santiago se desig-

nan con el solo nombre de

BUS fondos.

86
7) Carmagnani, Marcelo, y Herbert S. Klein: Demografia H k d r i
La poblacidn del Obispado de Santiago. IY7?'-17Y8. B.A.Ch.H. 72,
Santiago, 1965, 57 ss.
8) Carvallo Goyeneche, Vicente de : Descripci6n Hist6rico Geograificc
del Reino de Chile, C.H.Ch. IX, Santiago, 1875.
9) ComadrSn Ruiz, Jorge: Nucinziento y desarrollo de los n6cleos ur
banos y del pobhmiento de la c a m p a k del pa& de Cuyo dumntc
la 6poca hispana (1551-1810). A.E.A. XIX. Sevilla, 1962, 145 se
10) Cdrdoba Figueroa, Pedro de: Proyecto p w u t m i w con la gupde Chile, Concepcidn, 1737. R.Ch.H. y G. 69, Santiago, 1931, 10
11) Chilob: V b i h de 10s Pueblos d e Zndios de ChiZoe'. Ms. 1754. G.

631.
12) Diailogo de 10s Porteros. C.H.I. XIX. Santiago, 1911, 220 ss.
13) Donoso, Ricardo: U n Letrado del siglo XVZIZ. El Doctor Jose' Per
facto de Salas. I1 Vols. Buenos Aires, 1963.
14) Encina, Francisco Antonio: Historia de Chile. Desde la prehistvr
has& 1891. XX Vols. Santiago, 1940, ss.
15) Expedients formado de noticias territoriales del distrito Dip.;
ci6n de Thenn, Povrtido de Sun Fernando, a fin de promrr SI
arreglo y adelantumiento e n 5 % Pob&idn,
~
cultura y Policia y de
mris objetos que enockrga la ordenanm de Zntendentes. Ms. 17
G.G. 940.
16) Eyzaguirre, Jaime: Breve historiu de las fronterus de Chile. E-..
tiago, 1967.
17) Frezier, Ch. A.: Relaci6n del v k j e por el M m deb Sur a kbs cos
de Chile y el Perti durante 10s a6os de 1712, 1713 y lY1.4. Trad.
Nicol6s Peiia, Santiago, 1902.
18) Gdmez de Vidaurre, Felipe: Historia Geogrkfica, N-atural y Civ
del Reino de Chile. C.H.Ch. XV, Santiago, 1889.
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Chile, m t r e $os limites del Valle de Copiap6, y la frontera del &O
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30) Instrucci6n aegunda que puede tenerse presents en la fundu&6n
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60) Recopilacibn de Leyes d d o s R e p o s de h Iradias. I1 Vols.
drid, 1791.
61) Representaci6n deb Reino de C h d s sobre kt i m p o r t a n k y necesi-;
dad de reducir a pueblos a 814s habitadores dispwsos (por los
pos y de 10s medios de consepirlo sin gasto del era&o nd gmmtz-1
m e n de los partkuhrm. Madrid, 1744.
4
62) R e p r s s e n M 6 n del Reitto de Chile sobre b importancia y necesi-1
dud de sujetar
r e d k r a pueblos a los iradios araueams, l
a im!
posibilidad de comeguirlo p w s e v w a d o en b eonducta pamda
la f&lidad con que puede lograrse sin costo alguRo del real
por medio de IQS provideerechs qua se exprescm. Madrid, 174
63) Rosales, S. J., P. Diego de: Histo& General del R e i m de
Flandes Im%mo. . I11 Vols. Valparafso, 1877.
54) Ruiz y PavBn, Hipdlito: Rebea'bn histbrim del d i e a 10s regno
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b Am6rioa Mefidional, que b e velacidn de b p b W n de loa
espaEoleien 61, de bo tde 10s iadios 4~atw7&s, ms costuwd
bres y u b i d n , del & t e r n concewi t e para rsdudrlor a la ob

..

...

59)
60)

61)
62)

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Vicuiia Mackenna, Benjamin: La Caikzda de Santiago: r e s e k histbiub. Santiago, 1877.
Villarreal, S.J., P. Joaquin de: Informe a1 R w sobrs contmer
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Ms. 1762. Archivo Nacional de Santiago. Fond0 Eyzaguirre, 60.
Yrarradval C., R a ~:l Vid. Gross Fuentes, Patricio.

Figuras dentro del texto

Fig. 1. Plano actual de Guacarhue ................

Fig. 2. Plano actual de Machali ................... 194
76 .
Fig. 3. La Plaza de Valdivia a fines del siglo XVIII

...

Urninas f u e r a de texto

I. Plano de Santa BBrbara. Losada y Carvallo, 1767..

Plano de PurBn, BadarBn, 1775.
Muralla exterior de Valdivia. Duce, 1780.
Plano de Nacimiento, 1767.
Plano de Casablanca, 1796.
Plano de Illapel, 1790.
Plano de Vallenar. Villar, 1792.
Plano de la nueva Concepci6n, 1753.

11.
111.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

X.
XI.
XII.

Plano
1796.
Plano
Plano
Plano

de la antigua Osorno. Andia y Vareia,

de Guamalata. Matta, 1790.
de San Javier de Bella Isla, 1754.
de Copequh. Urrutia, 1792.

En la iconografia de esta obra han contribuido: el Arch

a1 de Indias de Sevilla, la Biblioteca Central de Cataluiia,
o Brititnico, el Instituto de Historia Colonial Americana de
Universidad de Chile, el Laboratorio Central de Fotografia y M
film de la misma Universidad y 10s sefiores Juan Agustin H u
Zaiiartu y Patricio Gross. El autor agradece ademis, la colabor
de 10s seiiores Fernando Silva Vargas, profesor de la Facultad
Ciencias Juridicas y Sociales de la Universidad de Chile, y
Estell6, profesor de la misma Facultad y de la Escuela de P
de la Universidad Catdica,
86

XIII. Plano de Curic6, 1750.

XIV. Plano de Curic6, Mufioz, 1807.
xv. La Estrella (calle) .
XVI . San Carlos de Chonchi (calle) .
XVII. San Carlos de Ancud (calles).
XVIII. La Estrella (corredores) .
XIX. San Jer6nimo de Alhu6 (corredores) .
xx. La Serena (plazuela) .
XXI. San Jer6nimo de Alhu6 (calle) ,
XXII. Valparaiso (vista).
XXIII. Santiago (Alameda) .
XXIV. Plaza de Arauco (vista).
xxv. La Serena (vista).
XXVI. Plano de la antigua Concepcih. Frezier, 1712.
XXVII. Plano de Santiago (fines del siglo XVIII).
XXVIII. Valparaiso (vista).
XXIX. Santiago (Plaza de Armas).

...

I. De la guerre e la paz

.........................

Declinaci6n de la guerra de Arauco, 7 ; De Ea ocupaci6n a1 poblamimh, 8; L,as antiguas eiubdes a

grincipies del sigh X V ~ I 10.
,
11. Ghesis de laas fu.~&~imeas
....................
El poblador del v d e central, 13; Las estancias an, tes de las fundadones del XVIIL 14; Estancias e
iglesias, g4nesis de fundadones, 15 ;. La rm6n estratkgica y la influencia militar, 17; La traza
libre, 18.
111. El proceso fudtxdond
La cronologia, 20; T e o r i z m b y prdacticos, 25; La
legislacih. El Padre V i l l a r r d , 28; Balance de la
empresa, 38.
IV. RealiZlaeioaes ................................
El plano de damem, 41 ; La planta radiante, 43 ; El
trazado irregular, 45 ; Repoblaciones y traslados,
46 ; Los pueblos de indios, 54 ; ILLS
reducciones, 56 ;
Las villas indigenas de 1765, 59; Zas fundaciones
del Norte Chico, 61 ; Imagimrias, 62 ;La manera
de fundar, 63; Los espaciog urbanos, 66.
V. Escelzografia ................................
La nueva faz de Chile, 71 ; Itinerario, 72.
Elenco de fundadones .............................

.......................

Bibliografia ......................................
fndice de lhminas

.................................

13

20

41

71
82
86
90

Eate Llbro
me termin6 de Imprlmm

~i ala
16 de Diciembre de 1968

en 108 Talleres
"M.A.C.S."
COLOMBRES 164

La aerie La-urbasrizacidnen AmBrica lama se cornpone de cu

tro co5p'ciones: CmciRllento eeonbmieo y urbanizad6a, Sod
dad. ~yurbanizacih, La evolucidn de 18s ciudades y Mmogtafii
de t$d&wIa urbana.
c

s esta serie:
O t r k t ~ o de

ci

ico y urbanizadc
Oscar Yujnovsky
y otros
Gabriel Guarda
John Friedmann
Margot Tobar

Carlos Martinez
'i

o campo de inva
tigacibn de las ciencias sociales
La ciudad chilena del siglo XVlll
Urbanizacion y desarrollo nacio
Las'migraciones in nas y la expansic
urbana
Santafd de Bogota
z

CENTRO EDITOR DE AMERICA LATINA