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to 2011 took place through interviews with some women and followed some script i
ssues. At this hearing, which
as is well known has some dynamism characteristic of human speech. We tried to c
ollect changes in their lives in
the sense mentioned above. We chose of search some spaces. It meant basically he
ar people who live in some of the
worst situations of poverty and more inhabit the regions traditionally underserv
ed of minimum public services,
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Liberdade, dinheiro e autonomia
already lacking schools, roads, hospitals, cultural centers, meeting spaces. The
regions were: parts of the hinterland
of Alagoas and the Coastal Zone of the state, Vale do Jequitinhonha (MG), some l
ocalities of the inner of Piau
and Maranho and still some peripheries of the So Luis (MA) and Recife (PE). We use
the technique of open
interviews. Similar technique requires that listen carefully to the voices of wo
men and to the extent possible feel
their opinions and feelings about the magnitude of the changes of its lives. The
ir voices must be heard, preferably
more than once, as well as their feelings and opinions. This dimension is not ta
ngible to other forms of research.
Keywords: Bolsa Famlia, processes of autonomization, citizenship, democracy
O presente artigo parte de uma pesquisa mais ampla que tem como escopo
a apreenso de certos sentidos de mudanas morais e polticas nas mulheres pobres,
resultantes do recebimento da bolsa Famlia. A investigao, efetuada durante cinco an
os, de
2006 a 2011, se realizou atravs de entrevistas abertas com algumas mulheres e seg
uiu certo
roteiro de questes. Nesta escuta, que como se sabe est em relao com certo dinamismo
prprio da fala humana, tentou-se captar alteraes ocorridas em suas vidas no sentido
j
mencionado acima. Outro critrio eleito diz respeito escolha dos espaos de pesquisa
.
No caso, significou, fundamentalmente, ouvir as pessoas que vivem em algumas das
situaes de vida mais desfavorveis e mais precrias. Neste sentido, a pesquisa se insp
irou
muito livremente e, claro, de modo analgico, no princpio da diferena de John Rawls,
presente em seu livro Teoria da Justia. Ou seja, tratava-se de ouvir pessoas que,
de certa
forma, esto nas piores situaes sociais, porque vivem em pobreza extrema e habitam a
s
regies mais tradicionalmente desassistidas pelo Estado Nacional em todos os senti
dos.
Ou seja, so moradores destitudos, muitas vezes, dos servios pblicos mnimos. Faltam
escolas, estradas, hospitais, centros de cultura, espaos de encontro, facilitando
com isso seu
atomismo social e sua desagregao poltica; so, portanto, pessoas excludas de ambiente
estimulante ao desenvolvimento humano.
As regies selecionadas foram: partes do alto serto de Alagoas, bem como a Zona
Litornea deste estado, Vale do Jequitinhonha (MG), algumas localidades do interio
r do
Piau e interior do Maranho, bairros muito pobres da periferia de So Luis (MA).
As entrevistas, tal como apontamos acima, eram abertas. Semelhante tcnica
investigativa requer que se ouam atentamente as vozes das mulheres e, dentro do p
ossvel,
sintam-se suas opinies e sentimentos a respeito da magnitude das mudanas que a
percepo da renda monetria provinda do recebimento da Bolsa Famlia traz para suas
vidas. Suas vozes devem ser ouvidas de preferncia mais de uma vez, para que se po
ssa
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REGO, W.D.L.; PINZANI, A.
sempre importante lembrar que se trata, como foi apontado, de pessoas muito
pobres; mas no apenas esta faceta que se expe, desde logo, quando se adentra o uni
verso
dos pobres. Importa registrar sempre, para compreender a sua subjetividade, que
se trata
de pessoas cuja existncia inteira foi tecida por carecimentos bsicos. O Estado seq
uer lhes
garantiu o direito a vida e a segurana, descumprindo assim suas funes precpuas. Fora
m,
assim, desprovidas do acesso aos gneros indispensveis reproduo da vida. Muitas delas
passaram pela experincia humilhante de serem obrigadas a caar comida , como fazem
os animais, constituindo o que Hannah Arendt chamou de povos sem Estado (Arendt,
1989)1. Isto posto, pode-se afirmar que o Estado brasileiro, por muitos anos, de
cretou, ainda
parafraseando Arendt, sua expulso da humanidade.
A ausncia de Estado na concesso e garantia de direitos conforma a situao de
pessoas sem direito a terem direitos. Com isto, o Estado brasileiro decretou sua
morte civil.
Estas pessoas, portanto, foram emudecidas porque seu direito a voz pblica no exist
e,
uma vez que so desprovidas tambm de seus direitos civis bsicos, e, por esta razo, no
possuem condies e nem canais institucionais de expresso. So milhes de brasileiros
com escolaridade praticamente ausente, destitudos de qualificaes e habilitaes para
qualquer tipo de emprego que exija, por exemplo, escrita e leitura bem como capa
cidade de
obedecer a certos comandos mais qualificados. Isto, de per si, coloca em questo a
natureza
do crescimento econmico desprovido de projeto democrtico substantivo. Neste caso,
a
permanncia da pobreza em nveis to altos evidencia, ou melhor, aponta sua insuficinci
a
profunda como modo de incluso dos habitantes de um pas no mundo dos direitos e da
herana civilizatria da humanidade. Com inteno polmica, gostaria de dizer que esta
problemtica inevitavelmente repe o tema iniludvel da necessidade e objetividade da
poltica, como nico modo de transformar o sentido dos processos econmicos e no deixlos capturados pelas foras cegas dos interesses privados.
Polticas pblicas de cidadania e constituio de sujeitos polticos
A referncia jurdica moderna sobre sujeitos titulares de direitos indica uma grande
novidade: fruto de grande conquista civilizatria, os direitos modernos so subjetiv
os, ou
seja, so direitos do sujeito. Para ser titular dos direitos, o sujeito precisa, c
omo condio
imprescindvel a sua fruio, ser capaz de agir. Contudo, para agir no mundo em sentid
o
amplo, os indivduos necessitam exercitar certas funes humanas, ser capacitados para
1 A expresso povos sem Estado , de Hannah Arendt, utilizada pela autora para se refe
rir experincia
de povos que permaneceram e permanecem margem das sociedades, isto , no eram e no so
includos no
corpo das diversas naes por razes religiosas, tnicas e sobretudo por serem vitimas d
e inmeros preconceitos e
esteretipos. Em especial, sua referencia endereada aos judeus. A autora afirma ento
que muitos destes povos
se constituem no que denominou de refugos da terra ou aptridas, uma vez que se veem
abandonados por tudo e
todos, mas principalmente pelos Estados Nacionais, que no lhes garantem direitos,
no desenvolvem polticas de
incluso poltica e social. Segundo a autora, tais populaes acabam por se constituir e
m povos sem Estado , que
seria o sinnimo de povos sem direitos.
2 Sobre isto ver ainda as observaes de Hannah Arendt (1989, p. 89, grifo nosso): co
m palavras e atos que nos
inserimos no mundo humano; e esta insero como um segundo nascimento, no qual confi
rmamos e assumimos
o fato original e singular do nosso aparecimento fsico original .
5 At o presente momento possuo mais ou menos trinta horas de gravao com as mulheres
.
P: Mais o que?
E: Mais danados para s vezes comprar uma coisa mais cara.
De um modo geral, a aprovao do Programa por parte das beneficiadas bastante
grande, contudo, no deixam de ressaltar a insuficincia da renda recebida para a ob
teno
de mais melhorias na vida, ganhar mais liberdade na escolha dos bens de consumo.
Reivindicam mais renda, diante da ausncia quase absoluta de perspectiva de empreg
os
regulares. Seu horizonte de expectativas reduzido, simples. Apenas querem ter ac
esso a
e das pessoas da localidade. Ser uma pessoa confivel um valor importante, nestas
paragens. Por outro lado, ser objeto de desconfiana, sobretudo para as mulheres,
implica
sentimentos muito negativos, alm de grande sofrimento pessoal, pois impem muita
vergonha e humilhao. Sobre este aspecto vale a pena lembrar as agudas observaes de
Avishai Margalit (1998, p. 9)6 em seu livro The Decent Society. Nesta obra de fi
losofia moral,
6 Quanto a este aspecto, as instituies que geram o programa tm muito a aprender e a
melhorar.
Deve-se dizer que, por razes variadas, interessa realar a funo social da Bolsa
Famlia sob a forma de dinheiro, a fim de que possamos perceb-la principalmente com
o
nivelador
Em suma, o dinheiro como relao social e como fator de agregao perfaz ainda
outras funes sociais. Uma delas e das mais importantes a que contm o que tanto Marx
como Simmel chamaram de: poder dissolvente, tanto de laos tradicionais no tempo e
no
espao, como a possibilidade de juntar as pessoas em novas determinaes sociais, por
exemplo, como sujeitos de vontade prpria que podem juntos superar certas situaes
histricas.
Marx diz:
A mera relao pecuniria vincula o indivduo estreitamente com o grupo em sua qualidade
de
abstrao. [...] O dinheiro o representante das foras abstratas do grupo, com o que n
as relaes
casa. Ou o pai tirou nis da escola porque precisava de nis pro servio . Ao fim e ao cab
o,
a cultura da sociedade salarial age e agiu nas profundezas de suas subjetividade
s. Trabalho
bom e regular no pra qualquer um! Em Delmiro Gouveia, cidade alagoana do Serto,
de urgncia moral que garante o direito vida foi e ainda o primeiro passo para a
10 No entraremos no mrito terico e jurdico do debate constitucional contemporneo. Com
o se sabe, h uma
imensa controvrsia a este respeito entre as vrias correntes constitucionalistas, s
obretudo no tocante a uma
tipologia dos direitos primrios e secundrios que requerem do Estado garantias tambm
primrias ou secundrias.
11 Ver ainda Gourevitch, 1993.
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