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1. OBJETIVO.
Adoptar las normas para la gestin de riesgos asociados con el almacenamiento, manejo y
disposicin final de Materiales Peligrosos (HAZMAT).
2. ALCANCE.
Aplica a OPAIN S.A., tenedores de espacio y a sus contratistas, subcontratistas y proveedores,
as como a cualquier persona natural o jurdica (en adelante terceros) que en virtud de un
vnculo civil o comercial con OPAIN S.A. ejecute su actividad econmica dentro del rea
concesionada.
3. DEFINICIONES.
Autoridad competente: Autoridad nacional o internacional designada o reconocida por el
Estado para un determinado fin.
Embalaje: Es un contenedor o recipiente que contiene varios empaques.
Empaque: Cualquier recipiente o envoltura que contenga algn producto de consumo para su
entrega o exhibicin a los consumidores.
Envase: Recipiente destinado a contener productos hasta su consumo final.
Etiqueta: Informacin impresa que advierte sobre un riesgo de un material peligroso, por
medio de colores o smbolos, la cual debe medir por lo menos 10 cm. x 10 cm., salvo en caso
de bultos, que debido a su tamao solo puedan llevar etiquetas ms pequeas, se ubica
sobre los diferentes empaques o embalajes de los materiales.
Exposicin. Accin de exponer a alguien o algo a los efectos de otros agentes lo cual
depende de la cantidad de sustancia o dosis, tiempo de contacto, y/o frecuencia.
Generador: Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos peligrosos. Si la
NOMBRE
CARGO
FECHA
ELABOR
Febrero 2014
REVIS
Tania Chacn
Jefe HSEQ
Febrero 2014
APROB
Tania Chacn
Jefe HSEQ
Febrero 2014
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Hoja de seguridad para materiales (MSDS)1: Documento que describe los riesgos de un
material peligroso y suministra informacin sobre cmo se puede manipular, usar, almacenar
y disponer el material con seguridad.
Incompatibilidad: Es el proceso que sufren los materiales peligrosos cuando puestas en
contacto entre s puedan sufrir alteraciones de las caractersticas fsicas o qumicas originales
de cualquiera de ellos con riesgo de provocar explosin, desprendimiento de llamas o calor,
formacin de compuestos, mezclas, vapores o gases peligrosos, entre otros.
Inspeccin planeada: Recorrido sistemtico por un rea, con una periodicidad,
instrumentos y responsables, determinados previamente a su realizacin, durante el cual
se pretende identificar condiciones subestndar.
Kit de derrames: Conjunto de elementos destinados para la atencin de eventos,
accidentes, incidentes por derrames de materiales peligrosos o mercancas peligrosas,
compuestos bsicamente por materiales absorbentes inertes (no combustibles).
Material Peligroso MATPEL (HAZMAT): Comprende toda sustancia slida, lquida o
gaseosa, que sea utilizada dentro del proceso productivo, que puede afectar la salud de
las personas que entren en contacto con ste o que causen dao material y/o ambiental.
Matriz de compatibilidad: Es una gua utilizada para almacenar sustancias qumicas
segn la naturaleza de sus compuestos, para evitar que cuando sean puestas en
contacto entre s, puedan sufrir alteraciones fsicas o qumicas que puedan generar
cualquier riesgo que cause un dao en la salud o el ambiente.
Mercanca Peligrosa- MERPEL (Dangerous goods): Todo artculo o sustancia que
cuando se transporte por va area, pueda constituir un riesgo importante para la salud,
la seguridad o la propiedad y que se encuentre en conformidad con la clasificacin
realizada por Naciones Unidas.
Mitigacin: Definicin de medidas de intervencin dirigidas a reducir o minimizar el riesgo o
contaminacin.
National Fire Protection Association -NFPA: Organizacin encargada de crear y
mantener las normas y requisitos mnimos para la prevencin contra incendio,
capacitacin, instalacin y uso de medios de proteccin contra incendio, utilizados tanto
por bomberos, como por el personal encargado de la seguridad.
NFPA 704: Es el cdigo que explica el "diamante de fuego" establecido por la Asociacin
Nacional de Proteccin contra el Fuego, utilizado para comunicar los riesgos de los
materiales peligrosos.
1
La sigla MSDS tomada del idioma ingls significa Material Safety Data Sheet
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Rtulo: Advertencia que se hace sobre el riesgo de una sustancia qumica, por medio de
colores y smbolos que se ubican sobre las unidades de transporte (remolque, semirremolque
y remolque balanceado) y vehculos de carga.
Segregar: Separar, apartar o aislar un material peligroso de otra que puede ser o no
peligrosa, de acuerdo con la compatibilidad que exista entre ellas.
SEI: Servicio de extincin de Incendios del Aeropuerto internacional ElDorado.
Sistema Globalmente Armonizado de clasificacin y etiquetado de productos qumicos
SGA: suministra informacin relacionada con los efectos que puedan ocasionarse por el
uso de los productos qumicos por medio de smbolos o pictogramas que son
indicaciones grficas del peligro.
Suelo Blando: Se refiere al suelo que est en tierra negra, arcilla o con cobertura vegetal
(zonas verdes) u otro material que sea permeable hacia suelo natural.
Suelo Duro: Se refiere al suelo que est en concreto, asfalto, mrmol, piedra u otro que sea
impermeable hacia suelo natural.
Sustancia Qumica: Cualquier material con una composicin qumica definida, que puede ser
natural o sinttica.
Tarjeta de emergencia: Documento que contiene informacin bsica sobre la identificacin
del material peligroso y datos del fabricante, identificacin de peligros, proteccin personal y
control de exposicin, medidas de primeros auxilios, medidas para extincin de incendios,
medidas para vertido accidental, estabilidad y reactividad e informacin sobre el transporte.
Trasiego: Es la operacin de llenado y vaciado de recipientes, por diferencia de presin, que
se efecta por gravedad, bombeo o por presin.
Unidad de transporte: Es el espacio destinado en un vehculo para la carga a transportar, en
el caso de los vehculos rgidos se refiere a la carrocera y en los articulados al remolque o al
semirremolque.
4. NORMATIVIDAD APLICABLE
Ley 9 de 1979 o Cdigo Sanitario: por la cual se dictan medidas sanitarias, normas para
preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.
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productos.
Ley 253 de 1996. Aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin.
Ley 491 de 1999. Que reforma el cdigo penal, modificando el art 197 imponiendo
sanciones para el que ilcitamente importe, introduzca, exporte, fabrique, adquiera, tenga
en su poder, suministre, transporte o elimine sustancia, objeto, desecho o residuo peligroso
Decreto 1609 de 2002. Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor
de mercancas peligrosas por carretera.
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definiciones a la parte primera, unas sanciones a la parte sptima y se adiciona una parte
dcima a los reglamentos aeronuticos de Colombia, sobre transporte sin riesgos de
mercancas peligrosas por va area.
Banco Interamericano de Desarrollo Guideline for Health and Safety Plan for projects with
potential exposure to Hazardous Materials/Conditions.Documento OACI 9481 AN/928,
sobre respuesta a emergencias.
5. DISPOSICIONES GENERALES
La informacin aqu suministrada constituye una gua de buenas prcticas de seguridad en el
manejo de materiales peligrosos y en ningn caso compromete a OPAIN S.A. por el uso que se
le d a este documento como medio de consulta.
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6. DESCRIPCIN
6.1 RESPONSABILIDADES
En conformidad con la normatividad aplicable para almacenamiento, manejo de materiales
peligrosos, Tenedores de Espacio, sus Contratistas, Subcontratistas y Proveedores que
manejen o almacenen materiales y/o residuos peligrosos son responsables por cumplir los
requisitos para la gestin en seguridad y salud en el trabajo tendientes a controlar y mitigar los
riesgos asociados con el uso de stos que representen un peligro para el trabajador, la
comunidad aeroportuaria y el ambiente. OPAIN S.A., realiza inspecciones y seguimientos
peridicos a esta gestin en el rea concesionada de acuerdo al HSEQ-PR-0036 Procedimiento
de inspecciones y seguimientos de materiales peligrosos.
6.1.1 Tenedores de Espacio, sus Contratistas, Subcontratistas y Proveedores en el rea
concesionada:
a) Clasificar y etiquetar los materiales y residuos peligrosos de acuerdo a su compatibilidad,
siguiendo los lineamientos de los sistemas establecidos por Naciones Unidas, NFPA 704,
HMIS,SGA y CEE.
b) Realizar el almacenamiento, manipulacin y disposicin final segn la normatividad
vigente de los materiales y residuos peligrosos dentro del rea concesionada.
c) Sealizar los sitios de almacenamiento y de disposicin final.
d) Asegurar que cada material peligroso cuente con su respectiva hoja de seguridad
dispuesta en el lugar de almacenamiento de los mismos, estas hojas deben cumplir con
los requerimientos de la NTC 4435 Transporte de mercancas. Hojas de Seguridad para
materiales. Preparacin.
e) Contar con inventarios de materiales y residuos peligrosos donde se identifiquen
cantidades, usos y clasificacin, ste debe estar actualizado mensualmente, con
referencia a las hojas de seguridad deben estar dispuestas en el lugar del
almacenamiento del material o residuo peligroso para entidades competentes que lo
requieran.
f) Designar personal capacitado para las reas donde almacenen o manejen materiales y/o
residuos peligrosos.
g) Proveer al personal de los equipos de proteccin personal requeridos de acuerdo al
riesgo.
h) Llevar registros sobre incidentes o emergencias con materiales peligrosos.
i) Implementar los requerimientos pertinentes de acuerdo al decreto 1609/02 para el
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6.1.2 Todos los empleados que estn a cargo de los materiales y/o residuos peligrosos
deben :
a) Aplicar las normas de seguridad y los procedimientos para el trabajo seguro y el manejo
de materiales y/o residuos peligrosos.
b) Conocer la informacin de las hojas de seguridad de los materiales peligrosos.
c) Evaluar permanentemente los riesgos potenciales y asociados a la actividad a desarrollar
en sus sitios de trabajo.
d) Identificar los recipientes de materiales peligrosos que hayan sido trasvasados.
e) Conocer y aplicar la matriz de compatibilidad en reas de almacenamiento de materiales
y/o residuos peligrosos.
f) Reportar cualquier situacin peligrosa que pueda impactar sobre la salud y/o el ambiente.
g) Reportar incidentes con materiales peligrosos.
h) Conocer y usar adecuadamente los equipos de proteccin personal designados para las
labores a realizar.
i) Participar en las capacitaciones en cuanto a la prevencin de riesgos y entrenamientos
simulacros para la atencin y control de emergencias.
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CLASE 1. EXPLOSIVOS
CLASE 2. GASES
CLASE 3. LIQUIDOS INFLAMABLES
CLASE 4. SLIDOS INFLAMABLES
CLASE 5. COMBURENTES Y PEROXIDOS ORGANICOS
CLASE 6. SUSTANCIAS TOXICAS E INFECCIOSAS
CLASE 7. SUSTANCIAS RADIACTIVAS
CLASE 8. SUSTANCIAS CORROSIVAS
CLASE 9. MISCELANEOS
Cuando estn clasificados dentro de las 9 clases, segn la Organizacin de Naciones Unidas
(ONU) se identifica asignando un nmero de cuatro dgitos: UN o ID.
El Sistema Globalmente Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de Sustancias Qumicas
(SGA) es una reglamentacin de la Organizacin de las Naciones Unidas que tiene como
objetivo bsico el facilitar las relaciones de comercio internacional, protegiendo la salud y la
seguridad de las personas as como del ambiente. El SGA de sustancias y mezclas aborda la
clasificacin de productos qumicos por tipos de riesgo y se propone armonizar los elementos
de comunicacin de riesgos, incluidas las etiquetas y fichas de datos de seguridad.
En el Anexo 1 se encuentra los Sistema de clasificacin e identificacin de riesgos que relaciona
la simbologa de cada clase; la clasificacin de materiales y residuos peligrosos de la NFPA 704
por nivel de peligrosidad. Esta informacin es relevante para identificar, sealizar y rotular los
materiales y residuos peligrosos que se tengan almacenados o se transporten.
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emergencias mdicas.
6.3.3
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a) Los trabajadores que manipulan sustancias txicas deben lavarse las manos y
cambiarse de ropa antes de ingerir alimentos.
b) Contar con instalaciones separadas para el cambio y aseo personal.
c) Disponer del servicio de lavado de ropa contaminada, fuera de las instalaciones por
empresas especializadas.
d) Facilitar a los trabajadores lockers y recipientes para ropa limpia y contaminada.
e) No deben comer, beber y fumar en las reas de trabajo donde existan materiales o
residuos peligrosos.
f) Para trabajos con materiales y/o residuos peligrosos se debe contar con equipo de
proteccin personal los cuales cumplan con las normas tcnicas; los equipos de
proteccin personal son:
-
Casco protector.
Lentes de seguridad o anteojos de seguridad.
Mascaras para polvo o gases peligrosos.
Ropa de proteccin contra salpicaduras qumicas.
Guantes.
Delantal plstico o de goma.
Botas de seguridad con punteras.
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misma.
Por ltimo para el caso en que el incidente por derrame ocurra en suelos desprovistos de
alguno de los dos tipos de suelo ya mencionados y/o afecte cuerpos de agua, OPAIN S.A.,
solicitar el desarrollo de estudios tcnicos ambientales y/o estructurales y/o monitoreos de
calidad de agua, de acuerdo con el lineamiento establecido en el Manual Tcnico Para La
Ejecucin de Anlisis de Riesgos Para Sitios de Distribucin de Hidrocarburos, elaborado
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT (2008), los
parmetros establecidos en el decreto 3930 de 2010 de la Presidencia de la Repblica y el
Acuerdo 43 de la Corporacin Autnoma Regional - CAR, a fin de descartar una presunta
contaminacin a los recursos suelo y agua.
b) En caso de presentarse un incidente con materiales o residuos peligrosos, se debe
informar inmediatamente al CCO a los Telfonos 4397074 o 4135078 y a Bomberos SEI del
Aeropuerto El Dorado base Norte Tel 4397075, Base Sur Tel 4397076, reportando toda la
informacin requerida. Esto incluye equipos, materiales y reas afectadas. Sealando
ubicacin, cantidad y condicin actual.
Si el incidente sobrepasa la capacidad de respuesta del tenedor de espacio contratista,
subcontratista, Bomberos proceder al control de la emergencia. Sin que esto exima la
responsabilidad del generador del derrame, quien deber restituir los elementos utilizados por
el SEI en la atencin de la emergencia.
El responsable deber enviar la informacin relacionada con la investigacin del incidente, de
acuerdo con la reclamacin formal solicitada por OPAIN S.A.
c) En caso de una emergencia, se debe poner en marcha el Plan de Emergencia diseado
por la organizacin, siguiendo los procedimientos all establecidos.
d) Todo el personal debe estar capacitado para dar una primera respuesta y activar el plan
de emergencias y/o contingencias.
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7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
HSEQ-ET-0001 - Estndar HSEQ.
GOP-MN-0001- Manual para manejo de mercancas peligrosas transportadas por va area
para el Aeropuerto Internacional el Dorado.
HSEQ-MN-0001 - Manual de Seguridad Industrial.
HSEQ-PR-0036 - Procedimiento de inspecciones y seguimientos de materiales peligrosos.
8. ANEXOS
VERSION
1.0
2.0
Octubre 2011
3.0
Febrero 2013
Febrero 2014
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Subclase 1.1: sustancias o artculos que ofrecen peligro de explosin en masa. Es decir,
que afecta toda la carga en forma Instantnea.
Subclase 1.2: Sustancias o artculos que ofrecen peligro de proyeccin mas no explosin
en masa.
Subclase 1.3: sustancias o artculos que ofrecen peligro de fuego y en menor grado
proyeccin de partculas, o ambos, mas no peligro de explosin en masa.
Subclase 1.4: Sustancias o artculos que no representan peligro significativo. Pueden
entrar en ignicin eventualmente.
Subclase 1.5: Sustancias o artculos muy insensibles que ofrecen en condiciones
especiales, peligro de explosin en masa.
Subclase 1.6: Sustancias o artculos extremadamente insensibles que no tienen peligro
de explosin en masa.
CLASE 2. GASES
Son sustancias que se encuentran totalmente en estado gaseoso a 20C y una presin
estndar de 101.3 Kpa (gases: comprimidos, licuados y criognicos, en solucin). Esta
clase contiene las siguientes divisiones:
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3. LIQUIDOS INFLAMABLES
Lquidos, o mezcla de ellos, o lquidos que contienen slidos o en suspensin
(por ejemplo: pinturas, barnices, lacas, etc., pero sin incluir sustancias que se
clasifican de otra parte por sus caractersticas de peligro), que emiten vapores
inflamables a temperaturas mximas de 60,5C, en ensayos en copa cerrada,
o mximo 60,6C en ensayos de copa abierta, denominado comnmente
como punto de inflamacin. Sin embargo, los lquidos con punto de
inflamacin superior a 35C, que no mantienen la combustin, no es
necesario considerarlos como inflamables para el propsito de la norma NTC
1692.
4. SOLIDOS INFLAMABLES
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Subclase 6.1 sustancias Txicas: Sustancias que pueden causar la muerte o lesiones
graves o que pueden ser nocivas para la salud humana, si se ingieren o inhalan o entran
en contacto con la piel.
Subclase 6.2 sustancias Infecciosas: Sustancias que contienen microorganismos viables
como: bacterias, virus, parsitos, hongos, hbridos o mutantes, que se sabe causan
enfermedades en los animales o en los humanos.
Se entiende por sustancia radiactiva toda aquella cuya actividad sea superior a 70 kBq/kg
(0,002 mCi/g). Por actividad especfica se entiende en este contexto, la actividad por unidad de
masa de un radionclido , respecto de un material en el que un radionclido tenga una
distribucin uniforme.
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