SUBSECRETARA DE PLANIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DIRECCIN DE PLANIFICACIN TERRITORIAL

Guatemala, C. A.; 2011

PLAN DE TRABAJO.
19 SEPTIEMBRE - 23 OCTUBRE 2011

Rafael Toledo Posadas

Tcnico en Sistematizacin y Documentacin
del Sistema Nacional de Planificacin, con
Enfoque Poltico

1. ANTECEDENTES:
El Programa Desarrollo Econmico desde lo Rural es un instrumento de inversin
estratgica dentro del Plan de Gobierno. Para alcanzar su propsito, el Programa promueve
la incorporacin del enfoque territorial a la gestin pblica, y rene a cuatro instituciones
pblicas, que en alianza con el sector privado, generarn inversiones multisectoriales
coordinadas y focalizadas geogrficamente, directamente vinculadas a las demandas de
cadenas productivas de base rural y fuerte participacin indgena.
Para promover el desarrollo econmico en las reas rurales, el Programa desarrollar tres
componentes: (1) Inversiones en encadenamientos Productivos (2) Fortalecimiento de
Capacidades Institucionales de Gestin Territorial para la Competitividad y 3) Gestin,
Seguimiento y Evaluacin del Programa. El componente 2 a cargo de la SEGEPLAN
trabajar con los siguientes Subcomponentes:
2.1: Desarrollo del modelo de gestin territorial para el desarrollo rural.
2.2: Institucionalizacin y operacin del modelo.
2.3: Acceso a informacin estratgica territorial.
2.4: Divulgacin, sensibilizacin y desarrollo de capacidades.
Como parte del desarrollo y operacin del modelo de gestin territorial y en funcin de lo
antes expuesto, se realizar la presente consultora de apoyo a la labor de sistematizacin de
proceso de planificacin territorial.
Los trminos de referencia especifican las actividades a realizar por el Tcnico en
Sistematizacin y Documentacin del Sistema Nacional de Planificacin como
continuacin de la labor que se ha venido implementando, en donde al terminar de
levantarse los Planes Territoriales corresponde ahora entre otras cosas, implementar un
proceso de sistematizacin y documentacin que contribuya a recuperar y fortalecer el
acceso a informacin estratgica territorial.
I. JUSTIFICACION

La Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN) ha diseado

un proceso de seguimiento a los resultados de la Planificacin Territorial cuyo fin es
fortalecer el conocimiento y mejorar de la toma de decisiones que apoye un adecuado
seguimiento del Sistema Nacional de Planificacin. En este marco, se necesita revisar los
antecedentes histricos territoriales del Sistema Nacional de Planificacin a travs de la
realizacin de una compilacin, organizacin y anlisis bibliogrfico y hemerogrfico de lo
que en el pas se ha hecho en esta materia.
El propsito de esta accin es fortalecer la capacidad instalada en SEGEPLAN en trminos
terico-metodolgicos para afianzar conceptualmente el Sistema Nacional de Planificacin
en su proyeccin inmediata, abordar futuros procesos con una mayor consistencia de
conocimiento histrico para que la institucin cumpla mejor con los objetivos del proyecto,
2

y adicionalmente, se convierta en el referente de pas y de la Regin Centroamericana en

planificacin territorial.
II.

OBJETIVO DE LA CONSULTORIA

Compilar, organizar, analizar y sistematizar la documentacin especializada en

planificacin de fuentes bibliogrficas y hemerogrficas acumulada por la SEGEPLAN en
su Centro de Documentacin, as como tambin en otras bibliotecas, hemerotecas y/o
centros de investigacin de instituciones pblicas y acadmicas., relacionadas con Planes
de Gobierno histricos, as como con Polticas y Estrategias de Desarrollo.
III. ALCANCE

La contratacin del Tcnico en Sistematizacin y Documentacin Bibliogrfica y

Hemerogrfica del Sistema Nacional de Planificacin, con Enfoque Poltico, constituir un
apoyo a la
SEGEPLAN, particularmente a la Subsecretaria de Planificacin y
Ordenamiento Territorial y a la Direccin de Planificacin Territorial de SEGEPLAN, en la
tarea de compilar, organizar y sistematizar la informacin histrico-documental existente en
materia de planificacin. El propsito final es contribuir con acceso a la informacin
estratgica territorial sobre, antecedentes histricos de la planificacin gubernamental as
como las polticas y metodologa de planificacin que sirvieron para ello. El resultado de
esta sistematizacin estar a la disposicin pblica en el Centro de Documentacin de
SEGEPLAN.
IV.

AREA DE COBERTURA
El rea de cobertura es todo el territorio nacional, en el marco de los Planes de Gobierno
Histricos, as como de sus Polticas y Estrategias.
V.

ACTIVIDADES Y/O RESULTADOS

a)

Compilar documentacin bibliogrfica y hemerogrfica relacionada con la

planificacin, de conformidad al Listado de Descriptores y a los perodos histricos
asignados.
b) Consignar en Fichas Descriptivas adecuadamente estructuradas, los contenidos de los
documentos encontrados y compilados sobre planificacin.
c) Elaborar Fichas Bibliogrficas y de Contenido de libros, documentos y otros medios de
conocimiento sobre planificacin (incluyendo los medios hemerogrficos) de
conformidad al Listado de Descriptores y a los perodos histricos asignados.
d) Desarrollar Fichas Analticas sobre los documentos bibliogrficos y hemerogrficos
relacionadas con la planificacin, de conformidad al Listado de Descriptores y a los
perodos histricos asignados.
3

e)

Codificar en orden alfanumrico toda la documentacin relacionada a la parcela de

conocimiento sobre planificacin asignada.
f) Coordinar con la encargada del Centro de Documentacin de SEGEPLAN, el registro
de las fichas elaboradas.
g) Dar seguimiento a las orientaciones terico-metodolgicas, dadas tanto por el Experto
en Sistematizacin del Sistema Nacional de Planificacin, como por el Especialista en
Sistematizacin del Sistema Nacional de Planificacin.
h) Cumplir con creatividad y responsabilidad las orientaciones de la Subsecretaria de
Planificacin y Ordenamiento Territorial para que se alcancen los resultados esperados
por el SNP.
i) Realizar cualquier otra actividad que a requerimiento de la Subsecretaria y de la
Direccin de Planificacin Territorial y la Direccin Ejecutiva de Planificacin y
Ordenamiento Territorial le sean requeridos.
VI.

PROGRAMACION
El plazo programado para cumplir con los productos que se indican en el inciso VI est
comprendido entre el 19 de septiembre y el 23 de octubre de 2011.

VII.

COOORDINACION INSTITUCIONAL
La coordinacin de las actividades, as como de los avances y presentacin de resultados se
realizar con la Subsecretaria de Planificacin y Ordenamiento Territorial de SEGEPLAN.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PRODUCTOS

Las actividades establecidas en el Cronograma de Actividades estarn a cargo del Tcnico en Sistematizacin y Documentacin del
SNP, con enfoque poltico.
Fases

Recopilar, Sistematizar y Analizar Informacin

VIII.

Actividades

a) Compilar documentacin bibliogrfica y

hemerogrfica relacionada con la planificacin, de
conformidad al Listado de Descriptores y a los
perodos histricos asignados.

b) Consignar en Fichas Descriptivas adecuadamente

estructuradas, los contenidos de los documentos
encontrados y compilados sobre planificacin.

c) Elaborar Fichas Bibliogrficas y de Contenido de

libros, documentos y otros medios de conocimiento
sobre planificacin (incluyendo los medios
hemerogrficos) de conformidad al Listado de
Descriptores y a los perodos histricos asignados.

Avances y Productos

Semanas
1
2

a.1) Visita a Centros de Documentacin asignados.

a.1.1) 2) Centro de Documentacin Miguel von
Hegen de SEGEPLAN.
a.2) Compilacin y anlisis documental.
a.2.1)
Procesamiento digital de informacin
(escaneo o levantamiento fotogrfico de
Planes de Gobierno y documentos
relacionados).
b.1) Elaboracin de Fichas Descriptivas de Planes de
Gobierno:
b.1.1) Perodo 1986-1991;
b.1.2) Perodo 1991-1993;
b.1.3) Perodo 1993-1996;
b.1.4) Perodo 1996-2000;
b.1.5) Perodo 2000-2004;
b.1.6) Perodo 2004-2008;
b.1.7) Perodo 2008-2012.
c.1) Elaboracin de Fichas Bibliogrficas y de
Contenido de Planes de Gobierno:
c.1.1) Perodo 1986-1991;
c.1.2) Perodo 1991-1993;
c.1.3) Perodo 1993-1996;
c.1.4) Perodo 1996-2000;
c.1.5) Perodo 2000-2004;
c.1.6) Perodo 2004-2008;
c.1.7) Perodo 2008-2012.

d) Desarrollar Fichas Analticas sobre los documentos

bibliogrficos y hemerogrficos relacionadas con la
planificacin, de conformidad al Listado de
Descriptores y a los perodos histricos asignados.

e) Codificar en orden alfanumrico toda la

documentacin relacionada a la parcela de
conocimiento sobre planificacin asignada.

d.1) Elaboracin de Fichas Analticas de Planes de

Gobierno:
d.1.1) Perodo 1986-1991;
d.1.2) Perodo 1991-1993;
d.1.3) Perodo 1993-1996;
d.1.4) Perodo 1996-2000;
d.1.5) Perodo 2000-2004;
d.1.6) Perodo 2004-2008;
d.1.7) Perodo 2008-2012.
e.1) Elaboracin de Fichas Descriptivas de Planes de
Gobierno:
e.1.1) Perodo 1986-1991;
e.1.2) Perodo 1991-1993;
e.1.3) Perodo 1993-1996;
e.1.4) Perodo 1996-2000;
e.1.5) Perodo 2000-2004;
e.1.6) Perodo 2004-2008;
e.1.7) Perodo 2008-2012;
e.2) Elaboracin de Fichas Bibliogrficas y de
Contenido de Planes de Gobierno:
e.2.1) Perodo 1986-1991;
e.2.2) Perodo 1991-1993;
e.2.3) Perodo 1993-1996;
e.2.4) Perodo 1996-2000;
e.2.5) Perodo 2000-2004;
e.2.6) Perodo 2004-2008;
e.2.7) Perodo 2008-2012;
e.3) Elaboracin de Fichas Analticas de Planes de
Gobierno:
e.3.1) Perodo 1986-1991;
e.3.2) Perodo 1991-1993;
e.3.3) Perodo 1993-1996;
e.3.4) Perodo 1996-2000;
e.3.5) Perodo 2000-2004;
e.3.6) Perodo 2004-2008;
e.3.7) Perodo 2008-2012.

f)

Coordinar con la encargada del Centro de

Documentacin de SEGEPLAN, el registro de las
fichas elaboradas.

g) Dar seguimiento a las orientaciones terico metodolgicas, dadas tanto por el Experto en
Sistematizacin del Sistema Nacional de
Planificacin, como por el Especialista en
Sistematizacin del Sistema Nacional de
Planificacin.

f.1) Elaboracin de Fichas Descriptivas de Planes de

Gobierno: f.1.1) Perodo 1986-1991; f.1.2) Perodo
1991-1993; f.1.3) Perodo 1993-1996; f.1.4)
Perodo 1996-2000; f.1.5) Perodo 2000-2004;
f.1.6) Perodo 2004-2008; f.1.7) Perodo 20082012; f.2) Elaboracin de Fichas Bibliogrficas y
de Contenido de Planes de Gobierno: f.2.1) Perodo
1986-1991; f.2.2) Perodo 1991-1993; e.2.3)
Perodo 1993-1996; f.2.4) Perodo 1996-2000;
f.2.5) Perodo 2000-2004; f.2.6) Perodo 20042008; f.2.7) Perodo 2008-2012; f.3) Elaboracin
de Fichas Analticas de Planes de Gobierno: f.3.1)
Perodo 1986-1991; e.3.2) Perodo 1991-1993;
f.3.3) Perodo 1993-1996; f.3.4) Perodo 19962000;f.3.5) Perodo 2000-2004; f.3.6) Perodo
2004-2008; f.3.7) Perodo 2008-2012.
g.1) 6 reuniones de trabajo con el Equipo de
Sistematizacin y Documentacin del SNP.
6.2) 2 Inducciones y 4 orientaciones tericometodolgicas del Experto en Sistematizacin del
Sistema Nacional de Planificacin.
6.3) Orientaciones terico-metodolgicas (va
electrnica, telefnica y presencial), con la
Especialista en Sistematizacin del Sistema
Nacional de Planificacin:
6.3.1) Realizacin de mejoras a Plan de Trabajo y/o
Informe de Actividades.
6.1.3) Recepcin y seguimiento de documentos de
apoyo, en el marco de la tarea asignada,
segn el Enfoque Poltico.

Recopilar y Sistematizar y Analizar Informacin

h) Cumplir con creatividad y responsabilidad las

orientaciones de la Subsecretaria de Planificacin
y Ordenamiento Territorial para que se alcancen
los resultados esperados por el SNP.

h.1) 1 Reunin/Presentacin del Equipo de Equipo de

Sistematizacin y Documentacin del SNP, con la
Subsecretaria de Planificacin y Ordenamiento
Territorial.
h.2) Presentacin del Plan de Trabajo e Informes de
Actividades y resmenes de los mismos, en forma
oportuna.
h.3) Elaboracin y entrega oportuna de los productos
generados.

i)

Realizar cualquier otra actividad que a

requerimiento de la Subsecretaria y de la
Direccin de Planificacin Territorial y la
Direccin Ejecutiva de Planificacin y
Ordenamiento Territorial le sean requeridos.

Indicaciones de la Subsecretaria de Planificacin y

Ordenamiento Territorial cumplidas con
responsabilidad para que se alcancen los resultados
esperados por el SNP.
i.1) Presentacin de documentacin relacionada con el
Enfoque Poltico a cargo.

Plan de Trabajo elaborado por:

________________________________________
(f). Rafael Toledo Posadas
Tcnico en Sistematizacin y Documentacin SNP,
con Enfoque Poltico.
______________________________________

Vo. Bo. Licda. Patricia Monge

Subsecretaria de Planificacin y Ordenamiento Territorial