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2010\Violacion sexual -Tortura en el marco del Estatuto de la CPI.mht.
I.- "La Violacin Sexual como crimen de lesa humanidad en el Estatuto de Roma".
1. La Violacin Sexual segn el artculo 7 del Estatuto de Roma y
sus elementos como crimen de lesa humanidad .
El artculo 7 del Estatuto de Roma define la violacin sexual como crimen de lesa
humanidad siempre y cuando se cometa como parte de un ataque sistemtico o
generalizado contra una poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque. En esas
condiciones en el literal g del numeral 1 del artculo 7 se estipula la violacin sexual como
crimen de lesa humanidad en los siguientes trminos: "g) Violacin, esclavitud sexual,
prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada u otros abusos sexuales de
gravedad comparable".
As, como elementos del crimen se pueden mencionar los siguientes: 1. Que el autor haya
invadido el cuerpo de una persona mediante una conducta que haya ocasionado la
penetracin, por insignificante que fuera, de cualquier parte del cuerpo de la vctima o del
autor con un rgano sexual o del orificio anal o vaginal de la vctima con un objeto u otra
parte del cuerpo.
2. Que la invasin haya tenido lugar por la fuerza, o mediante la amenaza de la
fuerza o mediante coaccin, como la causada por el temor a la violencia, la intimidacin, la
detencin, la opresin sicolgica o el abuso de poder, contra esa u otra persona o
aprovechando un entorno de coaccin, o se haya realizado contra una persona incapaz de
dar su libre consentimiento.
3. Que la conducta se haya cometido como parte de un ataque generalizado o
sistemtico dirigido contra una poblacin civil.
4. Que el autor haya tenido conocimiento de que la conducta era parte de un
ataque generalizado o sistemtico dirigido contra una poblacin civil o haya tenido
la intencin de que la conducta fuera parte de un ataque de ese tipo.
Desbordara los lmites de este trabajo hacer una referencia detallada a los elementos de
todas las conductas recogidas en el artculo 7 literal g del Estatuto, por ellos nos
limitaremos nicamente a los elementos de la violacin sexual como crimen de lesa
humanidad, dejando el anlisis de las otras conductas de ndole sexual como el embarazo
forzado, prostitucin forzada entre otras para un trabajo posterior.
En este orden de ideas, el primer elemento del crimen de violacin sexual deja a salvo el
dilema que ha originado sendos debates en la doctrina penal peruana respecto a la
interpretacin de "acto anlogo". As, un sector de la doctrina se decanta por considerar
como acto anlogo slo las conductas que suponen penetracin por el miembro viril por el
conducto anal. Este sector es encabezado por Pea Cabrera quien seala que:
"el acto sexual y el acto anlogo son conductas que
suponen acceso va vaginal y anal, respectivamente;
en consecuencia, la introduccin in ore del miembro
no llega a configurar el tipo penal. Slo la
penetracin realizada con asta viril es conducta
tpica, siendo aquella cometida por medios
artificiales o mecnicos un acto que no alcanza
tipicidad ".
En contra, otro sector de la doctrina propuso extender el concepto de acto anlogo a la
penetracin entre las piernas y la bucogenital. De esta manera, el enunciado acto anlogo,
presente en todos los tipos de violacin del vigente Cdigo Penal peruano, constituye una
clusula general que permite la interpretacin analgica, de modo que anlogo al acto
sexual puede considerarse tanto la prctica contra natura como la bucogenital.
Por lo expuesto, el primer elemento del crimen de violacin sexual al sealar que
constituye violacin la invasin al cuerpo de una persona, que haya ocasionado
penetracin, de cualquier parte del cuerpo de la vctima o del autor con un rgano sexual,
establece claramente que la fellatio in ore debe ser considerada violacin sexual siempre
que haya concurrido fuerza o amenaza y adems para constituir un crimen de lesa
humanidad tendra que haber ocurrido en el umbral de una prctica sistemtica o
generalizada.
Por otro lado, este elemento tambin seala la posibilidad de que se considere violacin
sexual la penetracin de objetos en el orificio anal o vaginal. De esta manera, la concepcin
de violacin sexual estipulada en el Estatuto de Roma es ms amplia que la recogida en
nuestro ordenamiento penal.
Sobre el segundo elemento del crimen referido a la fuerza, amenaza o intimidacin, nuestra
legislacin tambin recoge estos elementos como inherentes al delito de violacin sexual,
sin embargo la violencia a la que hace referencia nuestro Cdigo Penal artculo 170 es la
violencia fsica. En este sentido, la violencia ejercida por el agente sobre la vctima debe ser
fsica, efectiva y estar causalmente conectada con el ilcito acto sexual que se pretende
perpetrar. As, hay violencia cuando se aplica vis absoluta, o cuando se emplea violencia
fsica con la amenaza de que a mayor resistencia que oponga la vctima, mayor ser la
energa fsica que emplear el delincuente. No es necesario una resistencia continuada del
sujeto pasivo, que puede, para evitar males mayores, "consentir" en la agresin sexual a
penas empiecen los actos de violencia.
Sin embargo, nuestro Cdigo Penal no hace referencia a los elementos sealados en los
puntos 2 y 3. La referencia que hace el Estatuto a que el autor tenga a las personas vctimas
de tortura bajo su custodia o control es importante ya que, esta exigencia permitira imputar
responsabilidad al superior jerrquico por omisin impropia al tener el control de una
fuente de peligro como ocurrira en las torturas cometidas en establecimientos militares.
Dicha responsabilidad omisiva equiparable a la responsabilidad por comisin estara
regulada en el artculo 28 del Estatuto de Roma y en el artculo 13 del Cdigo Penal
peruano.
El tercer elemento vinculado al dolor o sufrimiento causado a consecuencia de una sancin
legtima ciertamente, est referido al mbito subjetivo del autor, es decir este debe tener la
intencin de causar concientemente (dolo) no de manera incidental dolor o sufrimiento a la
vctima de manera ilcita.
2.2 La Tortura como crimen sistemtico y generalizado en el marco de violencia
poltica- caso peruano.
La tortura como prctica sistemtica y generalizada en nuestro pas estuvo vinculada al
contexto de violencia poltica, es decir al igual que en la violacin sexual durante los aos
1980 a 1996. En este contexto de lucha antisubversiva estuvo vinculada a la desaparicin
forzada de personas, detencin arbitraria y ejecucin extrajudicial en algunos casos. As, la
Defensora del Pueblo seala que:
"La prctica de tortura y tratos crueles y
degradantes durante el tiempo de detencin est
evidenciada con certificados mdicos legales,
fotografas que se suman a las manifestaciones de
los agraviados, manifestaciones de testigos y
constataciones del estado fsico de los torturados
realizadas por miembros del Ministerio Pblico".
Asimismo, la institucin referida concluye que:
"A partir de las manifestaciones de 281 casos de
reaparecidos con evidencias
de torturas, se ha podido reconstruir lo que habra
sido el circuito de
detencin clandestino recorrido por las vctimas de
desaparicin forzada, el
mismo que habra estado bajo responsabilidad de las
fuerzas militares y
plataforma recomend a los estados "realicen investigaciones completas de todos los actos
de violencia cometidos contra las mujeres durante las guerras, incluidas las violaciones, en
particular las violaciones sistemticas, la prostitucin forzada y otras formas de agresiones
deshonestas, y la esclavitud sexual. Respecto del genocidio, la Plataforma en su artculo.
145 letra d, recomend a los Estados "reafirmen que la violacin en el curso de un conflicto
armado constituye un crimen de guerra y en ciertas circunstancias, puede considerarse un
crimen de lesa humanidad y un acto de genocidio" . Adems , se apoya la creacin de un
Tribunal internacional capaz de juzgar y sancionar los actos de violencia sexual que se
cometen en los conflictos armados.
Es en este perodo que se nombra a la Primera Relatora Especial para la Violencia contra la
Mujer. Durante su perodo la Relatora visit distintos pases en los que la situacin de
violencia contra la mujer era parte de los contextos de conflicto. Recientemente, en el caso
de Colombia, la Sra. Radhika Coomaraswamy en su informe afirma que la violencia contra
las mujeres, particularmente la violencia sexual de los grupos armados, se ha convertido en
una prctica comn en el contexto de la degradacin del conflicto y del irrespeto del
Derecho Humanitario: "grupos de hombres armados secuestran a mujeres a la que mantiene
en detencin durante algn tiempo en condiciones de esclavitud sexual, someten a
violacin y obligan a realizar tareas domsticas. Se escoge a las mujeres que tienen
parentesco con personas "del otro bando".
En 1998 y a la par con el proceso de negociaciones sobre la Corte Penal Internacional, la
jurisprudencia de los Tribunales ad hoc para la ex Yugoslavia y Ruanda en particular en
los casos de Akayesu (TPIR, 1998), Celebici (TPI 1998) y Furundizja (TPI, 1998)- marcan
un hito en la evolucin de la justicia internacional y el Derecho Humanitario al considerar
la violencia sexual como constitutiva de genocidio y de tortura, respectivamente y por tanto
crmenes de guerra y de lesa humanidad. Estos antecedentes influiran de manera decisiva
en el rumbo de las negociaciones sobre los crmenes de guerra y de lesa humanidad que
deban incorporarse en el Estatuto de Roma.
Finalmente, el 17 de julio de 1998, el Estatuto de Roma que crea la CPI es adoptado por
una votacin de 120 contra 7. Este Estatuto codifica la violacin, la esclavitud sexual, la
prostitucin forzada, el embarazo forzado, la esterilizacin forzada y la violencia sexual
como crmenes de guerra y de lesa humanidad.
3.2 La Violacin Sexual en el marco del artculo 8 del Estatuto de Roma.
El artculo 8 del Estatuto de Roma en su inciso 2 b xxii consagra a la violacin sexual como
un crimen de guerra en relacin a los conflictos armados de ndole internacional (cai).
Asimismo, en el inciso 2 e vi considera a la violacin sexual como crimen de guerra para el
caso de conflictos armados no internacionales (cani). El umbral establecido por el Estatuto
para este tipo de crmenes es su comisin como parte de un plan o poltica o como parte de
la comisin en gran escala. En el caso de los conflictos armados no internacionales el
umbral establecido en el artculo 8 f es que se trate de un conflicto prolongado.
Respecto a los elementos del crimen de violacin sexual son los mismos que se exigen en el
artculo 7 del Estatuto, la diferencia radica en que el agente debe tener conocimiento de que
de violencia producidas contra las mujeres en el mbito pblico como en el privado, mbito
en el cual se produce la violencia familiar.
Seala tambin tres contextos distintos en los cuales la violencia se produce: la familia, la
comunidad en general y el Estado e incluye sin carcter limitativo ni restrictivo "la
violencia fsica, sexual y psicolgica que se produzca en la familia, incluidos los malos
tratos, el abuso sexual de las nias en el hogar, la violencia relacionada con la dote, la
violacin por el esposo, la mutilacin genital femenina y otras prcticas tradicionales
nocivas para la mujer, los actos de violencia perpetrados por los miembros del hogar que no
sea el marido y la violencia relacionada con la explotacin" incluye las manifestaciones de
violencia "perpetrada dentro de la comunidad en general", incluyendo adems de la
violencia fsica, psicolgica y sexual; el acoso y la intimidacin sexuales en el trabajo, en
instituciones educativas y otros lugares, la trata de mujeres y la prostitucin forzada.
Finalmente "la violencia fsica sexual y psicolgica perpetrada o tolerada por el Estado,
donde quiera que ocurra".
4.2 La Violacin Sexual como una forma de Tortura segn la Convencin Belem do
Par.
Al igual que la tortura, la violacin sexual debe ser condenada por el sistema jurdico como
una forma extrema de humillacin. Exige del Estado, por tanto, todos los esfuerzos posibles
conducentes a establecer un clima de confianza que permita a la vctima reponerse de las
consecuencias del dao sufrido .
En esta lnea de ideas, la violacin sexual debe ser considerada una forma de tortura
independientemente del lugar en el que se encuentre la vctima y de la calidad del sujeto
activo, ms an cuando es cometida por miembros de las fuerzas del orden que tienen el
deber en representacin del Estado de garantizar la seguridad a quienes se encuentran bajo
su mbito de proteccin. Esta consideracin se sustenta en los diferentes documentos
internacionales aprobados y ratificados por nuestro pas como por ejemplo; la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos de Costa Rica el cual establece
en su artculo 5:
Artculo 5.- Derecho a la integridad personal.
1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica,
psquica y moral.
2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad ser
tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser
humano.
Por su parte la Convencin Americana para Prevenir y Sancionar la Tortura en su artculo 2
define la tortura como:
"Para los efectos de la presente Convencin, se
entender por el trmino tortura, todo acto realizado
Tanto la violacin sexual como la tortura son delitos de lesin, por tanto requieren la real
afectacin del bien jurdico protegido. En ese sentido, la tortura se consuma desde que se
inflingen en la vctima graves dolores o sufrimientos o desde que se le somete a
condiciones que anulen su personalidad. Asimismo, teniendo en cuenta el concepto de
violencia esbozado por la Convencin Belem do Par, la consumacin se producira en el
momento que la vctima sea sometida a cualquier accin que le cause un dao o sufrimiento
fsico, sexual o psicolgico.
En esta lnea de argumentacin habra que determinar desde que momento se causa en la
vctima este dao o sufrimiento al que se hace referencia que puede ser segn las
circunstancias desde que el sujeto pasivo es objeto de violencia (forcejeos, tocamientos,
agresiones verbales o fsicas, fellatio in ore, introduccin de objetos u otras partes del
cuerpo en rganos genitales) sin necesidad de exigir la introduccin total o parcial del
miembro viril en la cavidad vaginal o anal de la vctima.
4. La Violacin Sexual como una forma de Tortura en el marco del
Estatuto de la CPI.
De lo expuesto se puede inferir que la violacin sexual en tanto prctica generalizada y
sistemtica ya sea como crimen de lesa humanidad o como crimen de guerra constituye
una forma de tortura en el marco del Estatuto de la Corte Penal Internacional por los
siguientes fundamentos:
Primero la definicin de tortura esbozada en el artculo 7 literal e del Estatuto como bien se
ha sealado, se refiere a causar intencionalmente dolor o sufrimiento grave, en ese sentido
la violacin sexual ha sido reconocida en diferentes instrumentos internacionales como la
Convencin de Belen Do Para como una conducta que implica un grave sufrimiento a la
vctima , es tambin considerada una forma de denigracin y discriminacin para quien la
sufre, una forma de humillacin que no slo afecta a su integridad fsica y psicolgica sino
especialmente a su dignidad. En efecto, la violacin sexual implica amenaza, fuerza,
opresin psicolgica dicha conducta es constitutiva de grave sufrimiento o dolor para la
vctima caractersticas inherentes a la tortura. As, tanto la tortura como la violacin sexual
comparten la lesin a un mismo bien jurdico en trminos de su tipificacin en el Estatuto
cual es la integridad personal de la vctima.
Por otro lado, la equiparacin de ambos delitos ocurre especialmente en el marco del
artculo 8 del Estatuto ya que, diversos organismos de derechos humanos como el Comit
Internacional de la Cruz Roja consideran que la violencia sexual es un delito especialmente
brutal del que las mujeres son vctimas con demasiada frecuencia en tiempo de guerra. Es
un medio de hacer la guerra cuando se emplea para torturar, traumatizar, obtener
informacin, denigrar, intimidar y castigar por actos reales o supuestos atribuidos a las
vctimas o a miembros de su familia.
La violacin y otras formas de violencia sexual cometidas en conflictos armados
internacionales o internos como bien se ha sealado estn prohibidas por el derecho
internacional humanitario, principalmente por los Convenios de Ginebra de 1949 y sus
protocolos adicionales de 1977 y son crmenes de guerra segn el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia. As, una violacin sexual cometida en el marco del artculo 8 del
Estatuto de Roma es equiparable a la tortura ya que, busca infligir dolores o sufrimientos
para castigar a la vctima, intimidarla, ejercer coaccin o cualquier otra razn basada en
discriminacin de cualquier tipo.
En conclusin en el marco del Estatuto de Roma adems de reconocer la violencia sexual
como constitutiva de crmenes de lesa humanidad, guerra y genocidio, la define como actos
y crmenes per se dentro de los crmenes mencionados. As, una violacin puede ser
imputada como Tortura o tambin como Violacin cuando el fin no es la Tortura.