Comrcio Exterior, Importao e Exportao

Brasil: viveu 308 dos quase 515 anos no mercantilismo.

1808: Fim do Pacto Colonial
A abertura dos Portos brasileiros s naes amigas foi
promulgada por meio de uma Carta Rgia, por D. Joo,
em 28/01/1808.
01/04/1808: D. Joo assinou um alvar que revogava um
antigo, de 1785, que proibia a instalao de manufaturas
na Colnia.
12/10/1808: Criao do Banco do Brasil
EUA: maior beneficiado nos 2 primeiros anos
(independente desde 1783).

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1810: Portugal e Gr Bretanha assinaram o Tratado de

Cooperao e Amizade (Gr Bretanha passou a ser o pas mais
beneficiado pela abertura dos portos brasileiros, inclusive no que
diz respeito s tarifas alfandegrias.)

A abertura dos Portos no Brasil, assim como o Tratado de 1810, com

a Gr Bretanha so um marco na histria do liberalismo econmico.

1815: Brasil foi elevado categoria de Reino Unido a Portugal e

Algarves (deixa de ser colnia).

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1822: Independncia do Brasil

Economia voltada para exportao de matria-prima;
Mercado interno insipiente;
At 1859: Brasil importava mais que exportava
1859 a 1864: equilbrio na balana comercial
1865 em diante: supervit nas exportaes
Exportao principalmente de produtos agrcolas
Importao: produtos manufaturados

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A partir de 1870: incio da expanso industrial no pas

1889: Proclamao da repblica
636 fbricas no pas

1891-1900:
O comrcio exterior continua dependente do caf, (mais de
60% das exportaes brasileiras)
Na regio Amaznica intensificou-se a explorao da
borracha, valorizada pela nascente indstria automobilstica
nos Estados Unidos.

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1901-1910
Nesta dcada, iniciou-se uma longa fase de expanso do
comrcio exterior brasileiro.
A Regio Norte viveu o auge do ciclo da borracha e o Brasil
respondia por 97% da produo mundial.

Em 1906, foi colocado em prtica o Acordo de Taubat,

para manter em alta o preo internacional do caf e
garantir os lucros dos cafeicultores.

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1911-1920
O acontecimento histrico que marca a segunda
dcada do sculo XX a Primeira Guerra Mundial.
A entrada do Brasil na guerra coincide com uma crise no
setor cafeeiro, que obrigou o governo a colocar em prtica
o segundo plano de valorizao do produto.
Os principais produtos de exportao eram caf, acar,
cacau, mate, fumo, algodo, borracha, couros e peles.

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1911-1920
As atividades industriais j eram bastante expressivas no Rio
de Janeiro e em So Paulo.

Por meio da intensa exportao de caf e importao de

outros produtos necessrios ao mercado interno
brasileiro, vrias estruturas de maquinrio fabril tambm
aportavam em terras brasileiras, j que muitos
produtores de caf tambm passaram a investir nas
fbricas.

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1911-1920
Os principais tipos de atividades industriais do perodo
estavam relacionados aos setores:
txtil (produo de tecido),
bebidas,
alimentos.
A modernizao agrcola contribuiu decisivamente para
que a indstria se desenvolvesse no mbito destes
setores.

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1911-1920
Para que houvesse estabilidade na produo industrial,
tambm foi necessrio o controle do valor da moeda
brasileira.
O motivo para esse controle era no
correr o risco de ter o principal produto
de exportao, o caf, desvalorizado no
mercado internacional.
o governo brasileiro priorizava o caf, preterindo a
atividade industrial.

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1921- 1930
1929 - quebra da bolsa de Nova York, crise que se
alastra pelo mundo e atinge em cheio a economia
cafeeira brasileira.
Isso coincide com uma extraordinria expanso
das lavouras de caf e o resultado foi uma oferta
superior demanda internacional.
A soluo encontrada pelo governo a destruio
dos estoques excedentes do produto.
Apenas na Era Vargas, a partir da dcada de 1930,
que se teve no Brasil uma poltica econmica
realmente voltada ao desenvolvimento industrial
pleno.

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1931- 1940
a crise no setor cafeeiro serviu de
incentivo industrializao no pas.
O Governo procurou estimular o desenvolvimento das
indstrias atravs de um sistema de substituio das
importaes que implicava no incentivo utilizao da
capacidade ociosa das indstrias j existentes no pas.

A indstria txtil e outras acabaram se beneficiando

com os obstculos colocados s importaes de
similares.

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1931- 1940
Isenes foram criadas para exportaes de bens de
capital e as indstrias de base tiveram grande
desenvolvimento.

Durante o perodo do Governo Vargas, ocorreu a diminuio

da influncia inglesa na economia nacional, sendo essa
substituda pela presena crescente do capital norteamericano.
Em 1937, 52% do total de caf importado pelos Estados
Unidos vinham do Brasil e este percentual aumentou para
61% s vsperas da guerra, em 1939.
Caf: principal produto de exportao e a sustentao
da economia do pas at a dcada de 1950.

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Participao de Produtos Agrcolas no Total Exportado, 1924-1945 (%)

--- Perodos
--- Caf --- --- Cacau --- Algodo
---

Couro e
peles

Outros

1924-1929

72,5

3,3

1,9

4,5

17,8

1930-1933

69,1

3,5

1,4

4,3

21,7

1934-1939

47,8

4,3

17,6

4,4

28,9

1940-1945

32,5

3,2

9,1

3,6

51,6

Fonte: Villela, A. e Suzigan, W. 1973. Poltica do Governo e Crescimento da Economia Brasileira 1889-1945. Rio de Janeiro:
IPEA/INPES, pg. 70.

Comrcio Exterior, Importao e Exportao

A Segunda Guerra Mundial reduziu a oferta de artigos industrializados,
isso obrigou a substituio das importaes, fomentando o
desenvolvimento das indstrias locais.
Foi implementa ainda uma poltica de explorao das riquezas
nacionais, com o Estado participando das atividades
econmicas principalmente aquelas vitais que precisam de
estmulo governamental para desenvolver-se, como:
siderurgia (ao e ferro);
petrleo e
energia eltrica.

Foi criado o cenrio para a industrializao do pas e

diminuio da dependncia agrcola cafeeira (1930-1950).

Comrcio Exterior, Importao e Exportao

Exportaes e Importaes Brasileiras, 1933-1945
(em milhes de libras esterlinas)

------Ano-----1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945

Exportaes/ Exportaes/
PIB (%)
FOB
52,8
58,0
55,0
64,5
70,2
60,3
11,8
68,8
10,0
65,2
11,6
89,7
11,4
100,0
10,5
116,0
9,9
143,0
9,5
162,6

Importaes
41,5
41,9
45,9
46,7
66,9
60,2
58,0
62,1
68,9
58,1
75,9
108,4
116,6

Balana
Comercial
11,3
16,1
9,1
17,8
3,3
0,1
10,0
3,1
15,0
35,1
31,3
32,5
43,5

Fonte: Abreu, Marcelo P. 1990. "Crise, Crescimento e Modernizao Autoritria 1930-1945", in Abreu, Marcelo P.. A Ordem do
Progresso: Cem Anos de Poltica Econmica Republicana 1889-1989. Rio de Janeiro, Campus, pg. 149 e 370.

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FOB iniciais da expresso inglesa Free On Board

Quer dizer que o exportador responsvel pela
mercadoria at ela estar dentro do navio, para
transporte, no porto indicado pelo comprador.

Por que free?

Porque a mercadoria j deve ter sido
desembaraada na alfndega de partida e estar
livre para ser levada.

Comrcio Exterior, Importao e Exportao

O Estado brasileiro apesar de preservar a lucratividade do

setor cafeeiro tambm buscou impedir que ele voltasse a
desempenhar o lugar de destaque que possua na Repblica
Velha.

O Estado procurou transferir recursos da agricultura

para a indstria, manipulando:
o cmbio como fonte geradora de recursos
para o setor industrial ;

taxas de juros, diferenciando as taxas de

emprstimos destinados agricultura ou
indstria, beneficiando o setor industrial.

Comrcio Exterior, Importao e Exportao

Distribuio Setorial do PIB Brasileiro, 1910-1950(%)

(*) - Inclui Governo.

-----Ano---1910
1920
1930
1940
1950

Agricultura
35,8
32,0
30,6
25,0
24,3

Indstria
14,0
17,1
16,5
20,8
24,1

Servios (*)
50,2
50,9
52,9
54,2
51,6

Fonte: Haddad, C.. Crescimento do Produo Real. Brasil 19001947. Rio de Janeiro: FGV, 1978 e IBGE (1990). Estatstidas Histricas do Brasilapud Abreu, M. e Vernes, D. (1997), pg. 26.

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Mercantilismo protecionismo de mercado

Liberalismo livre mercado
Principais Pensadores Econmicos do Sculo XVIII
1 Adam Smith, da Esccia Esccia.
Economista e filsofo (17231790):
Liberalismo econmico.

2 David Ricardo, Inglaterra. Perito em

finanas (17721823): Liberalismo
econmico.

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ADAM SMITH o pai da economia moderna

considerado o mais importante terico do liberalismo econmico

Autor de Uma investigao sobre a natureza e a
causa da riqueza das naes

Procurou demonstrar que a riqueza das naes resultava da

atuao de indivduos que, movidos apenas pelo seu prprio
interesse (self-interest), promoviam o crescimento econmico e
a inovao tecnolgica.

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O Liberalismo uma doutrina conhecida como

laissez-faire (deixai fazer).

Permite total liberdade de atuao dos diversos agentes

econmicos, livres para a escolha de suas atividades.

Laissez-faire parte da expresso em lngua francesa

"laissez faire, laissez aller, laissez passer",
que significa literalmente
"deixai fazer, deixai ir, deixai passar.

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ADAM SMITH
iniciativa privada individual deveria ser deixada agir
livremente, com pouca ou nenhuma interveno governamental.

Frase famosa:

"no da benevolncia do padeiro, do aougueiro ou do

cervejeiro que eu espero que saia o meu jantar, mas sim
do empenho deles em promover seu"auto-interesse".

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ADAM SMITH
Uma frase de ADAM SMITH se tornou famosa:
Assim, o mercador ou comerciante, movido
apenas pelo seu prprio interesse egosta (selfinterest), levado por uma mo invisvel a
promover algo que nunca fez parte do interesse
dele: o bem-estar da sociedade."

Como resultado da atuao dessa "mo invisvel", o preo

das mercadorias deveria descer e os salrios deveriam subir.

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ADAM SMITH

LIBERDADE e INDIVIDUALISMO
A liberdade conduz as pessoas para a iniciativa individual.
Assim, cada indivduo:
desenvolve a atividade econmica que mais lhe interessa;

obtm os melhores resultados;

procura fazer aquilo que tem maior
capacidade ou melhor competncia;
Toda a sociedade ganha, pela soma dos melhores resultados
de cada indivduo.

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ADAM SMITH

Mo invisvel do mercado

competio livre entre os diversos fornecedores levaria

forosamente no s queda do preo das mercadorias, mas
tambm a constantes inovaes tecnolgicas, no af de
baratear o custo de produo e vencer os competidores.
Mo invisvel: capacidade auto-regulatria dos agentes
econmicos, produzindo somente aquilo que necessrio
sociedade. a base da filosofia de equilbrio de mercado
em livre concorrncia.

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ADAM SMITH

Preo das mercadorias, composto por:

Lucros do capital;
Salrios pagos aos trabalhadores e pela remunerao
ao capital;
Instalaes;
Terra;

Conhecimento.
Produto do trabalho partilhado entre trabalhador,
proprietrio do capital e participantes diretos e indiretos
do processo produtivo.

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ADAM SMITH

Preo do mercado e preo natural das mercadorias

Preo natural: valor das mercadorias considerando seu custo

de produo (trabalho, lucro e renda necessrios para sua
execuo.

Preo de mercado: preo que as mercadorias so

comercializadas. Influenciado pela oferta (disponibilidade de
produto para comercializao) e procura (quantidade de
consumidores interessada).

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ADAM SMITH

MOTIVAO

A motivao para a atividade econmica advm do desejo

existente pela troca das mercadorias de modo geral,

em que cada indivduo produz aquilo com o que mais se
identifica, ou
em que possui determinada competncia,
o que lhe possibilita almejar os outros artigos produzidos por
outras pessoas com competncias distintas.

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ADAM SMITH

COMRCIO INTERNACIONAL

comrcio

internacional

decorre

das

diferenas

existentes entre os diversos pases, que buscam

complementar suas necessidades internas com produtos e
servios de outras regies do planeta onde ocorrem em

abundncia.

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ADAM SMITH

COMRCIO INTERNACIONAL
Cada pas deve concentrar-se em produzir aquilo que lhe
naturalmente vantajoso.
O tipo de mercadoria que consegue produzir mais barato que
em qualquer lugar do mundo

Se cada pas se concentrar em produzir mercadorias para as

quais apresentam maiores vantagens, necessariamente o custo
dessas mercadorias ser o menor possvel, o que beneficiar
tanto o pas produtor da mercadoria quanto os que importarem
o excedente.

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ADAM SMITH

VOCAO ECONMICA
A maximizao global do bem-estar social no mbito da relao
entre pases s possvel a partir do momento em que cada pas
consegue identificar sua real vocao econmica, baseada em:
seus fatores de produo (terra, capital, trabalho);
seus agentes econmicos (instituies pblicas e privadas);

na maneira de trabalhar, ou seja, como os

agentes econmicos transformam tais fatores de
produo em produtos e servios em favor do bemestar da populao (tecnologia).

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ADAM SMITH

VOCAO ECONMICA
Se um pas estrangeiro estiver em condies de nos
fornecer uma mercadoria a preo mais barato do que a
mercadoria fabricada por ns mesmos, melhor compr-la

com uma parcela da produo de nossa prpria atividade,

empregada de forma que possamos auferir alguma
vantagem. (Adam Smith, 1776).

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ADAM SMITH

DESREGULAMENTAO
No interveno do estado na economia

Outra caracterstica determinante do liberalismo a

DESREGULAMENTAO da atividade econmica pelo

estado, j que a determinao da real vocao de um
indivduo em gerar riqueza comea pela livre iniciativa.

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ADAM SMITH

LIVRE INICIATIVA VOACAES DE CADA PAS

Com a liberdade de escolha dos indivduos, surgem as
vocaes de cada pas.
Cada pas identificando suas vocaes, o sistema

econmico global passa a reger-se pela diviso do

trabalho, que o maior aproveitamento das foras
produtivas, reforadas pelo livre-cambismo entre os
pases.

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ADAM SMITH

DIVISO DO TRABALHO

A diviso do trabalho entre os pases, que resulta em

eficincia, a especializao dada atividade
econmica praticada por cada indivduo em cada pas.

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ADAM SMITH

DIVISO DO TRABALHO
Operrio (executa operaes - cede sua fora de trabalho

Empresrio (empreende e administra) - utiliza sua capacidade

intelectual para transformar os fatores de produo em bens
necessrios sociedade;
Capitalista (fornece o capital) - emprega o capital na obteno
de juros e com isso gera produo
Intelectual, pesquisador, engenheiro, etc. (estuda e cria
tecnologias) - desenvolvem a tecnologia e os processos
produtivos na busca de melhor eficincia no aproveitamento
dos meios de produo.

Comrcio Exterior, Importao e Exportao

ADAM SMITH

Papel do Estado
Defesa Nacional atividades inerentes
garantia da soberania do pas;
Justia, Educao e Sade atividades de
interesses coletivos da populao;
Essenciais e No-Lucrativas atividades
econmicas em empreendimentos onde no
h interesse da iniciativa privada.

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ADAM SMITH

INVESTIMENTOS DO ESTADO
H investimentos que o interesse privado pequeno em
funo do elevado tempo de retorno.
Ex.:
hidreltricas, companhias de petrleo,
estradas e redes de eletricidade).
Nesses casos, alguns pases concedem
Garantia pblica de retorno atravs de fundos de
compensao ou
Garantia pblica de devoluo de impostos.
O objetivo eliminar cada vez mais a participao
estatal em atividades tpicas do setor privado.

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ADAM SMITH

O liberalismo s pode existir nas democracias, visto que

nas democracias:
a liberdade individual est plenamente assegurada e
o Estado atua somente em questes que lhe so afins.

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ADAM SMITH

BENEFCIOS DO LIBERALISMO
Conduz diviso internacional do trabalho;
Leva os pases a produzir apenas aquilo que for
economicamente mais conveniente;

Permite aos pases trocar seus excedentes

atravs do comrcio internacional;
Gera, em consequncia, maior produtividade e
custos globais mais baixos;

Proporciona, assim, maior bem-estar

para a populao.