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Contenido
Presentacin
Qu es el Sistema de Responsabilidad
Penal de Adolescentes- SRPA?
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27
Presentacin
La
Con
impuesta.
gestin.
La
presente
publicacin
cuenta
con
de audiencias.
Aunque la publicacin
diferentes distritos.
Qu es el
Es
Caractersticas
s del SRPA
ms importante
Cules son
CAMBIOS DE PARADIGMA
La Ley 1098 de 2006 responde a una evolucin en la forma en que el Estado aborda el
tema de los nios, nias y adolescentes. Con la nueva ley se asume una poltica pblica
de infancia y adolescencia, superando as la legislacin del menor que regulaba algunas
situaciones de excepcional riesgo de los menores de edad o lo que se denominaba
situaciones irregulares. Ahora, la ley est dirigida a proteger a todos los nios (as) y
adolescentes y no solo a aquellos en situacin irregular, a definir las responsabilidades de
la familia, la sociedad y el Estado, desde una visin sistmica y de deberes sociales, y a
generar un sistema de infancia y adolescencia integral.
Respecto al Sistema de Responsabilidad
Penal para Adolescentes, con el anterior
cdigo del menor Decreto 2737 de 1989
el nfasis era el de tutelar al menor que
delinqua, el objetivo era que la sociedad
lo protegiera como un sujeto pasivo en
condicin irregular.
Conoce de los delitos cometidos por jvenes Conoce de los delitos cometidos por jvenes
entre 12 y 18 aos
entre 14 y 18 aos. (Ver art. 165 de la Ley
1098 de 2006).
Se aplica un sistema inquisitivo en el cual el Se aplica un Sistema Penal Acusatorio en
juez investiga, juzga y controla la medida el cual el fiscal investiga y el juez juzga e
impuesta.
impone la medida. Se rige por los principios
de oralidad, concentracin, inmediacin,
controversia probatoria en juicio, igualdad
de armas, entre otros.
El juez de conocimiento se encarga del
juzgamiento y del seguimiento de la sancin.
Existe el juez de control de garantas,
encargado de verificar el cumplimiento de
los derechos fundamentales en la fase de
investigacin.
El sujeto nico del proceso era el menor La vctima puede participar en todas las
infractor, no haba contundencia frente a etapas y demandar reparacin integral.
los derechos y participacin de la vctima.
Adems se le reconocen sus derechos a
la integridad fsica, psquica y moral, a su
intimidad y al acceso a la justicia
Las medidas son de carcter pedaggico y Las sanciones son de carcter educativo,
protector
protector y restaurativo. (Ver art. 178 de la
Ley 1098 de 2006).
Se tienen en cuenta prevalentemente las La gravedad y tipo de delito es importante.
condiciones del menor, sin considerar el As mismo la proporcionalidad e idoneidad
tipo de delito, para imponer la medida
de la sancin respecto a las circunstancias de
los hechos, las necesidades del adolescente
y de la sociedad, la aceptacin de los cargos
y el cumplimiento de los compromisos o
sanciones. (Ver art. 179 de la Ley 1098 de
2006).
La medida es ejecutada por el Bienestar La medida es ejecutada por el Bienestar
Familiar y seguida por el juez.
Familiar y seguida por el juez.
No se establecan medidas especiales para (I) A la vctima menor de edad slo la puede
los nios, nias y adolescentes vctimas de interrogar el defensor de familia.
delitos cometidos por adultos.
(II) Realizacin del testimonio del menor
fuera del recinto de la audiencia.
(III) Para los adultos procesados o condenados
por delitos graves contra menores no existen
medidas de aseguramiento no privativas
de la libertad, ni subrogados penales, ni
aplicacin del principio de oportunidad, ni
sustitucin de la ejecucin de la pena, ni
rebajas por acuerdos o negociaciones. (Ver
artculos 192 y siguientes de la Ley 1098 de
2006).
Sistema
de
Responsabilidad
Penal de
Adolescentes
Jueces Penales
de Adolescentes
Consejo Superior
de la Judicatura
-Sala Administrativa-
Defensora
del Pueblo
Fiscala General
de la Nacin
Sistema de Responsabilidad
Penal de Adolescentes
Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar
Polica de Infancia
y Adolescencia
Procuradura
General
de la Nacin
Entidades
territoriales
El artculo 163 de la Ley 1098 de 2006 establece las autoridades que integran el sistema de
responsabilidad penal para adolescentes, entre ellas la Corte Suprema de Justicia, Sala de
Casacin Penal, y las salas Penales y de Familia de los Tribunales Superiores de Distrito.
Qu actores
intervienen en el proceso
y cul es su funcin?
Juez
Fiscal
Investiga
Imputa
Acusa
y la Polica Judicial.
Es responsable de la cadena de
custodia.
Defensor
de
Familia
Defensor
Ministerio
Pblico
Representante de la sociedad.
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Actuaciones
iniciales, preguntas frecuentes???
Qu se debe hacer frente a un
hecho punible cometido por un
adolescente?
Se debe recurrir a la Fiscala GeneralUnidades de Reaccin Inmediata- o a la
Polica Judicial o de vigilancia, a los comisarios
de familia o a los Centros de Servicios para
Adolescentes.
Qu deben hacer esas entidades?
Una vez conocen el caso informan
inmediatamente a la Polica de la Infancia
y la Adolescencia y realizan actividades
como primer respondiente y de verificacin
(`por ejemplo, van a la escena del delito,
Se puede capturar a
un adolescente?
investigativas,
realizan
de
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Si en la conducta punible
participan mayores de edad,
qu debe hacerse?
Entre varias personas incursas en los
hechos, el adolescente tiene prioridad en el
trmite a realizar. Los adultos se conducen
a la Unidad Receptora de la Fiscala (URI,
CASAS DE JUSTICIA Y SAU) para ser puesto
a disposicin de la Fiscala General de la
Nacin, respetando el procedimiento y los
Pblico o de un abogado privado si sus
Transitoria,
Centros
de
ubicados
Servicios
algunos,
en
Judiciales
los
para
entre otros.
control de garantas.
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Actividades en los
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Intervinientes
Decisin
Fiscala, adolescente, su
representante legal, la
Defensa, Defensora de
Familia, puede participar el
Ministerio Pblico.
Formulacin de Imputacin
1. Declaracin de haberse
formulado imputacin.
2. Declaracin de aceptacin de la imputacin, si
se produjo (es decir, que
el adolescente acepte
haber cometido la conducta).
Instituto
de Estudios
del Ministerio
Pblico
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quedaron algunas
inquietudes verdad?...
Qu es el internamiento
preventivo?
Cuando:
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1098 de 2006).
materiales probatorios
y evidencias fsicas?
Se pueden realizar
preacuerdos o acuerdos
entre la Fiscala
y el adolescente?
de oportunidad?
No, por expresa prohibicin legal.
Sin
favorable en la sentencia.
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Qu es una audiencia
de conocimiento?
Son las audiencias que se realizan ante el Juez de conocimiento, posteriores a la investigacin
y una vez formulada la acusacin. Entre las principales audiencias encontramos:
Audiencia
Formulacin
de acusacin
Preparatoria
Juicio oral
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Existen dudas
Verdad?
ser pblicas?
Qu es la inmediacin, la
concentracin
y la contradiccin?
de control.
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inspeccin corporal.
de 2006, art.155)
Co n ce nt r a ci n:
las
pruebas
adolescente?
art. 15).
hechos.
2. La proporcionalidad e idoneidad de la
y evidencias fsicas?
necesidades de la sociedad.
adolescente.
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su intimidad y seguridad.
un trato digno.
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Querella, denuncia,
peticin especial o
cualquier medio.
Polica de
Infancia
y Adolescencia.
Presentacin de
diligencias ante el Fiscal
especializado en Infancia
y Adolescencia.
Indagacin
Recoleccin de elementos
materiales probatorios
Atencin del
adolescente
en centros
transitorios,
ICBF.
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I.
Audiencias preliminares
A nt e e l Ju e z c o n fun c i n d e
Co nt r o l d e Gar ant a s
Legalizacin de aprehensin
Formulacin de la imputacin
Decisin sobre internamiento
preventivo
Acusacin
aceptacin
de cargos?
Ante el Juez
con Funcin de
Conocimiento
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b ) Au di e n c i a P r e p ar ato r i a
Ante el Juez
con Funcin de
Conocimiento
Exhibicin de evidencias
y elementos materiales
probatorios y el conocimiento de
las mismas por las partes
Decreto de pruebas que solicitan
las partes
Rechazo, inadmisin de pruebas
inconducentes, impertinentes,
repetidas e intiles
Exclusin de pruebas ilegales
Determinacin de orden de la
presentacin de la prueba.
c ) Au di e n c i a d e Jui c i o O r al
Ante el Juez
con Funcin de
Conocimiento
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adolescentes
I.
Descripcin de la Actividad
PASO No. 1
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Descripcin de la Actividad
PASO No. 2
Polica de vigilancia o
Comisaras de Familia o
Centros hospitalarios
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( s i gu e . . . )
Responsables
Descripcin de la Actividad
PASO No. 4
Polica Judicial o
Polica de Vigilancia
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Responsables
Descripcin de la Actividad
PASO No. 6
Polica Judicial o
Polica de Vigilancia o
Polica de Infancia y Adolescencia
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( s i gu e . . . )
Responsables
Descripcin de la Actividad
PASO No. 7
Polica Judicial o
Polica de Vigilancia o
Polica de Infancia y Adolescencia.
PASO No. 8
Polica Judicial o
Polica de Vigilancia o
Polica de Infancia y Adolescencia.
PASO No. 9
Unidad de Fiscala para adolescentes.
PASO No. 10
Polica Judicial
Fiscal
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(sigue...)
Responsables
Descripcin de la Actividad
PASO No. 11
Polica Judicial
Polica Judicial
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Descripcin de la Actividad
PASO No. 13
Fiscala
Polica Custodio
33
Responsables
Descripcin de la Actividad
PASO No. 17
Secretario.
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Responsables
Descripcin de la Actividad
PASO No. 20
PASO No. 21
Centro de Servicios Judiciales
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Descripcin de la Actividad
PASO No. 26
Juez de Conocimiento
PASO No. 29
Centro de Servicios Judiciales
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Responsables
Descripcin de la Actividad
PASO No. 30
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comunes
en el Sistema
de Responsabilidad
Penal para
adolescentes
I.
A. CAPTURA EN FL AGRANCIA
(Arts. 300, 301 y 302 del C.P.P.)
Objetivo
Solicitar al Juez la revisin de la legalidad de
la aprehensin del adolescente producida
en flagrancia.
Fundamento fctico
para su requerimiento
Medios cognoscitivos, informes, declaraciones de testigos, elementos materiales o
libertad.
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Participantes de la audiencia
Decisin
Registro de la Decisin
Recursos
B. FORMUL ACIN
DE IMPUTACIN
(Art. 286 C.P.P.)
Objetivo
1. Dar a conocer al adolescente los hechos
por los cuales est siendo investigado.
2. Comunicar al adolescente la calidad
de imputado, por existir elementos
probatorios,
evidencia
fsica
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Fiscala.
autor o partcipe.
Existencia
de
medios
cognoscitivos
Participantes de la audiencia
La Fiscala, la Defensa, la Defensora de
Familia, el adolescente y su representante
legal. Es opcional la participacin del
que
demuestren
que
ha
agotado
Ministerio Pblico.
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Desarrollo de la audiencia
Decisin
imputacin.
2. Declaracin de aceptacin de la
imputacin (si se produjo).
su abogado.
los
hechos
jurdicamente
C. SOLICITUD,
MODIFICACIN,
RE VOCATORIA DE MEDIDA
DE IN TERNAMIEN TO
PRE VEN TI VO
Objeto de la audiencia
Solicitar al juez que decrete medida de
internamiento preventivo del adolescente,
solo si se cumplen los elementos objetivos
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Efecto de la decisin
Vinculacin formal del imputado a la
investigacin e inicio de trminos para
formulacin de acusacin, preclusin o
cualquier otra decisin conclusiva de la
investigacin.
Recursos
No procede recurso.
solicitar
su
revocatoria,
modificacin o sustitucin.
Participantes de la audiencia
Es opcional la presencia
del Ministerio
Decisin
1. Imposicin
de
la
medida
de
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respectivo.
Recursos
Respecto a la denegacin o decreto de la
medida procede el recurso de apelacin.
Frente a la decisin de solicitud de
revocatoria o sustitucin no procede
recurso alguno.
D. APLICACIN
DEL PRINCIPIO
DE OPORTUNIDAD
(Art. 327 C.P.P.)
Objetivo
Solicitar al Juez que revise la legalidad
material y formal de la decisin de la Fiscala
de aplicar el principio de oportunidad si
extingue la accin penal (renuncia a la
persecucin penal).
Fiscala.
medida.
Participantes de la audiencia
Pblico.
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Decisin
Aprobacin o denegacin de la aplicacin
del principio de oportunidad; la negativa
procede
solo
si
viola
un
derecho
Desarrollo de la audiencia
Efecto de la Decisin
Recursos
No procede recurso.
A. AUDIENCIA DE
FORMUL ACIN
DE L A ACUSACIN
Objetivo
1. Revisar el cumplimiento de los requisitos
formales del escrito de la acusacin.
2. Tramitar las solicitudes de impedimento,
recusacin o nulidades presentadas por
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elementos
materiales
probatorios,
condicionalmente
Participantes de la audiencia
La Fiscala, la defensa, la defensora de
familia, el adolescente y su representante
el
legal.
Propsito
celebracin de la audiencia.
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Desarrollo de la audiencia
preparatoria.
con
suspensin
del
del
procedimiento
Recursos
No
proceden.
Si
se
presentaron
formule la acusacin.
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B. AUDIENCIA PREPARATORIA
Esta audiencia permite la planeacin y
asentamiento del juicio, para que proceda
de forma justa, expedita y ordenada, de
manera fluida y coherente.
Propsitos
1. Descubrir los elementos materiales
probatorios en poder de la defensa.
El juez debe velar para que la defensa
cada parte.
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Objetivo
(Art. 356 C.P.P.):
1. Revisar si el proceso de descubrimiento
de prueba por parte de la Fiscala fue
completo y leal.
2. Enunciar las pruebas que cada parte
har valer en el juicio, incluida la prueba
anticipada y los elementos materiales
probatorios que desean introducir en la
audiencia oral de juzgamiento.
3. Que la defensa descubra los elementos
materiales probatorios y evidencia fsica
que har valer en el juicio.
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Participantes de la audiencia
La Fiscala, la Defensa, la Defensora de
Familia, el adolescente (si se encuentra
privado de la libertad) y su representante
legal. Facultativos, el Ministerio Pblico y la
vctima.
Momento en que se
debe desarrollar
Entre los quince y los treinta das posteriores a
la realizacin de la audiencia de formulacin
de la acusacin.
Desarrollo de la audiencia
(Art. 356 C.P.P.) El juez de conocimiento
instala la audiencia, verifica la presencia de
las partes e intervinientes. El juez concede
la palabra a las partes para que manifiesten
si ha quedado completo el procedimiento
de descubrimiento de prueba, o sealen
algn elemento material o informacin
que conozcan y no se haya descubierto.
Si la defensa formul algn reparo al
descubrimiento efectuado por la Fiscala,
se otorga la palabra al fiscal para que
controvierta las afirmaciones si lo solicitado
est excluido como material o informacin
que deba descubrirse, o para que entregue
lo requerido por la defensa. El juez ordena
a la defensa que descubra los elementos
materiales probatorios y evidencia fsica que
posee y que pretende hacer valer en el juicio
oral. Resuelto lo relativo al descubrimiento,
el juez preguntar a las partes si tienen
inters en hacer estipulaciones probatorias,
en caso positivo, podr decretar un receso
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Decisin
1. Sentencia en virtud de la aceptacin de
los cargos formulados por la Fiscala, o:
2. Decretar las pruebas solicitadas y
admitidas.
3. Aceptacin
de
las
estipulaciones
Efecto de la Decisin
Establecer las reglas que regirn el juicio oral
en cuanto a la prctica de pruebas.
Recursos
Objetivo
Someter a debate las pruebas ordenadas,
en condiciones de igualdad, y decidir a
partir de ellos, sobre la responsabilidad del
adolescente.
Participantes de la audiencia
La Fiscala, la Defensa, la Defensora de
familia, el adolescente y su representante
preparatoria.
Procedimiento Penal.
audiencia preparatoria.
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Efecto de la Decisin
N OTA. Si el sentido del fallo fue absolutorio, el Juez de conocimiento citar a una
audiencia de lectura de fallo a la cual asistirn las partes. Una vez culminada su lectura
las partes podrn interponer recurso de
apelacin, el cual ser concedido inmediatamente por el Juez quien sealar el efecto
del mismo.
Recursos
D. AUDIEN CIA DE
LECTURA DE FALLO,
INDI V IDUALIZ ACIN E
IMPOSICIN DE SANCIN
Durante esta audiencia el Juez de conocimiento leer el fallo y posteriormente
escuchar el estudio sociofamiliar realizado por el Defensor de Familia con el fin de
conocer los aspectos familiares, econmicos, sociales, psicolgicos y culturales del
adolescente.
Si bien es cierto, el artculo 189 del Cdigo
de la Infancia y la Adolescencia seala que
escuchada la Defensora de Familia, el Juez
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E. AUDIENCIA DE INCIDEN TE
DE REPARACIN IN TEGRAL
(Art. 102 C.P.P.)
Objetivo
1. Determinar los daos causados con la
conducta delictiva.
2. Or la pretensin de reparacin integral
de la vctima (comprende indemnizacin, restitucin, rehabilitacin, garanta de no repeticin).
3. Promover la conciliacin entre las partes
y la aplicacin de los mecanismos de
justicia restaurativa.
4. Decidir el incidente, determinando
la forma y plazo para la reparacin
integral.
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solo econmica.
(conciliacin,
mediacin)
Decisin
1. Rechazo de la pretensin y archivo de la
misma.
2. Admisin de la pretensin.
3. Aprobacin
de
la
conciliacin
penalmente
presentar
pruebas
Efecto de la decisin
Pone fin al incidente e incorpora la decisin
a la sentencia.
Recursos
Participantes de la audiencia
la sentencia.
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Artculo 6o.
REGlAS DE INtErPrEtACIN Y APlICACIN.
Las normas contenidas en la Constitucin Poltica
y en los tratados o convenios internacionales de
Derechos Humanos ratificados por Colombia,
en especial la Convencin sobre los Derechos
del Nio, harn parte integral de este Cdigo,
y servirn de gua para su interpretacin y
aplicacin. En todo caso, se aplicar siempre la
norma ms favorable al inters superior del nio,
nia o adolescente.
La enunciacin de los derechos y garantas
contenidos en dichas normas, no debe
entenderse como negacin de otras que, siendo
inherentes al nio, nia o adolescentes, no
figuren expresamente en ellas.
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