PEDAGOGA BASADA EN EL MODELO DE COMPETENCIAS ENSAYO CRTICO
MAESTRA EN PEDAGOGA
MAYO 2014
PEDAGOGA BASADA EN EL MODELO DE COMPETENCIAS
El tema de competencias en educacin ha resurgido con nuevos bros y est cobrando una relevancia inusitada en todo el mundo. Desde la dcada pasada, pero sobre todo en lo que va del presente siglo, nuestro sistema educativo ha emprendido una serie de reformas que van desde la educacin bsica, pasando por la educacin media superior, hasta alcanzar la educacin superior. Todas ellas tienen en comn el reemplazo de un currculum enciclopdico, centrado en la enseanza y que prioriza contenidos disciplinares, por un modelo curricular flexible, interdisciplinario, centrado en el aprendizaje y con un enfoque basado en competencias, entre otros rasgos o caractersticas distintivas. Esta ola de reformas responde a demandas tanto externas como internas, pero sobre todo a exigencias de organismos internacionales que son quienes estn promoviendo este nuevo modelo de formacin. Las dos propuestas ms importantes en el mundo que enarbolan la educacin por competencias surgen en Europa, primero el proyecto Tuning, impulsado por la Unin Europea y posteriormente el proyecto DeSeCo (Definicin y Seleccin de Competencias) (DeSeCo 2000 y 2005), que promueve la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE). Como es sabido en 1994 Mxico ingresa a la OCDE, por tanto, a partir de ese momento ha estado sujeto a las polticas y directrices que en materia de educacin (por ejemplo, el Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos, PISA por sus siglas en ingls) este organismo internacional establece para sus pases miembros, esto explica, en parte, el impulso del enfoque de educacin por competencias, ms all de los argumentos que buscan convencernos de la importancia que tiene el desarrollo de competencias en una sociedad globalizada y compleja que nos ha tocado vivir. Las sociedades ms desarrolladas estn experimentando un proceso de reestructuracin econmica, social y tecnolgica, auspiciada principalmente, por los procesos de globalizacin. Entre los cambios ms significativos podemos sealar un nuevo ordenamiento econmico como consecuencia de los procesos de internacionalizacin, a diferencia de siglos anteriores, no slo restringido a la internacionalizacin de bienes, capitales y mano de obra, sino en este caso de servicios, de conocimientos e ideas. En la nueva economa, el conocimiento pasa a ser la clave del desarrollo y del crecimiento econmico, convirtindose 2
en el principal factor de produccin, desplazando al trabajo y al capital
como fuerzas productivas de primer orden. Los cambios en la economa global inciden en todos los pases, producindose severas transformaciones en sus sistemas productivos y gestando una nueva configuracin del mercado laboral. Tras la internacionalizacin del comercio, la actual mundializacin, se mueve en el marco del incremento de la competitividad internacional y global, lo que obliga, a su vez, a una adaptacin permanente a los procesos de cambio y a las nuevas formas de enseanza caractersticos de la actualidad. En el mbito del trabajo, la innovacin permanente de la tecnologa y los cambios en los modos de organizacin de la produccin van transformando profundamente las condiciones de trabajo. Igualmente, los puestos de trabajo caracterizados por la manipulacin material se van sustituyendo por la utilizacin y manipulacin informtica en puestos de trabajo ms cualificados, polivalentes y con ms responsabilidad. Fenmenos que se acompaan, inexorablemente, de una mayor flexibilidad laboral. Pero, junto a estos cambios econmicos, debemos sealar aqullos que se estn produciendo, simultneamente, en la esfera social, entre ellos, los cambios de valores a gran escala (intensificacin de la competencia econmica y de la cultura materialista), cambios que tienden hacia una mayor desigualdad social (si atendemos a una mayor fragmentacin social, mayores amenazas medioambientales, sociedad dualizada, identidades culturales), as como los cambios en las pautas de trabajo, ocio y vida familiar (inestabilidad de normas, mayor pluralidad y diversificacin de estilos de vida y de culturas), entre otros. Unos cambios que configuran, parafraseando a Barnett (2002), el mundo de la supercomplejidad.
Alejados de planteamientos conductistas, de interpretaciones simplistas
o reducidas a interpretaciones neoliberales e incluso descontextualizadas, las competencias, segn estos autores, se insertan en corrientes actuales de la accin y la cognicin situada o del aprendizaje situado. Siguiendo estos planteamientos tericos de orientacin socio-constructivista, la competencia se define en funcin de las nociones de recursos y situaciones. Los recursos se han introducido, tal como afirma Roegiers, recientemente en la Pedagoga y hacen referencia a los conocimientos, habilidades para actuar (saber actuar) y a las habilidades sociales que cualquier persona moviliza a la 3
hora de resolver una situacin compleja. Y, las situaciones se refieren a
un conjunto de informaciones contextualizadas que han de ser interpretadas en aras a llevar a cabo una tarea especfica. De esta forma, las competencias se desarrollan a travs de la movilizacin de recursos en situaciones complejas. Por tanto, las situaciones como los recursos se convierten en elementos indispensables en el proceso del aprendizaje.
Los planteamientos que toman como base el constructo competencias,
suelen tener tres enfoques en comn: a)son reaccionarios en contra de los aprendizajes academicistas tradicionales que no aportan capacitacin alguna al sujeto porque, una vez memorizados y evaluados, se van de la memoria; una orientacin ms precisa de este enfoque utilitarista de la enseanza lo representan las experiencias de formacin profesional, en las que el dominio de determinadas destrezas, habilidades o competencias es la condicin primordial del sentido de la formacin; y c) se trata de plantear que la funcionalidad es la meta de toda educacin, refirindose a que lo aprendido puede ser empleado como recurso o capacitacin adquirida en el desempeo de cualquier accin humana, no slo de carcter manual, sino tambin conductual, intelectual, expresivo o de comunicacin, de relacin con los dems. Pedir competencia en estos casos es reclamar, simplemente, efectividad, de lo que se pretende en la educacin. Pero el enfoque es mayor pues se espera que la competencias acten como guas para la confeccin y desarrollo del currculo, de las polticas educativas; que sirvan de instrumento para la comparacin de sistemas educativos, constituyendo toda una visin general de la educacin. Por otro lado, los retos educativos en la sociedad basada en la informacin, la supervivencia de los individuos, las organizaciones y las naciones, en la era de la informacin depende, sustancialmente, de la adquisicin, uso, anlisis, creacin y comunicacin de informacin. Las demandas formativas de los ciudadanos contemporneos son de tal calibre que exigen reinventar la escuela de tal manera que sea capaz de estimular el desarrollo de los conocimientos, habilidades, actitudes, valores y emociones, pues loa ciudadanos cada vez ms requieren convivir en contextos sociales heterogneos, cambiantes, inciertos y saturados de informacin, contextos caracterizados por la supercomplejidad.
Sin embargo existe rasgos que diferencian las competencias de las
capacidades humanas fundamentales, que de acuerdo con Prez Gmez (1983) seran las siguientes: constituyen un saber hacer complejo y adaptativo, esto es, un saber que se aplica no de forma mecnica sino reflexiva; es susceptible de adecuarse a una diversidad de contextos y tiene un carcter integrador, abarcando conocimientos, habilidades, emociones, valores y actitudes. En definitiva toda competencia incluye un saber, un saber hacer y un querer hacer en contextos y situaciones concretos en funcin de propsitos deseados. Por ltimo existe la necesidad de introducir cambios en la concepcin, diseo, desarrollo y concrecin del currculo, as como en las formas de ensear y aprender, a partir de este enfoque. Esto implica crear nuevos ambientes de aprendizaje y nuevos modos de entender la evaluacin de esos aprendizajes, as como nuevas formas de concebir la funcin docente. Se ha generado cierto consenso injustificado en torno a qu puede ser una base para elevar los niveles de competencias en un pas, para aumentar los recursos que se invierten en programas de capacitacin y hacer posible que otras instituciones no gubernamentales impartan capacitacin. Este planteamiento surge a partir de las preocupaciones de los grupos de inters propios del mundo del trabajo donde los cuerpos directivos necesitan trabajadores y deben identificar los estndares ocupacionales originados en las competencias necesarias. El problema de este enfoque, es que descuida todo aquello que se refiere al contexto sociocultural como tambin a los avances de la teora del aprendizaje no exclusivamente psicolgica, y asimila la preparacin de docentes a la de un trabajador o tcnico en la industria. El concepto de competencia manejado en el proyecto Tuning pone el nfasis en los resultados del aprendizaje, en lo que el alumno es capaz de hacer al trmino del proceso educativo y en los procedimientos que le permitirn continuar aprendiendo de forma autnoma a lo largo de su vida. En tanto que el proyecto DeSeCo, considerado como el trabajo de investigacin ms relevante realizado en el marco de la OCDE, propone las siguientes competencias: comunicacin en la lengua materna, comunicacin en una lengua extranjera, competencia matemtica y competencias bsicas en ciencia y tecnologa, competencia digital, aprender a aprender, competencias interpersonales y cvicas, espritu emprendedor y expresin cultural. A partir de este proyecto es que se han comenzado a reformular el currculo escolar en torno al controvertido y poderoso concepto de 5
competencias. Los rasgos fundamentales de las competencias seran
los siguientes: un saber hacer complejo y adaptativo, esto es, un saber que se aplica no de forma mecnica sino reflexiva, susceptible de adecuarse a una diversidad de contextos y con un carcter integrado, abarcando conocimientos, procedimientos, emociones, actitudes y valores, que evolucionan a lo largo de la vida. Adems, para que una competencia pueda ser seleccionada como clave o bsica, DeSeCo considera que deberan cumplir algunas condiciones como contribuir a obtener resultados de alto valor personal o social, poder aplicarse a un amplio abanico de contextos y mbitos relevantes, y permitir a las personas que la adquieran superar con xito exigencias complejas. Es decir, las competencias son bsicas o clave cuando resultan valiosas para la totalidad de la poblacin, independientemente del sexo, la condicin social y cultural, o el entorno familiar. Aplicndose adems a mltiples contextos. Una vez analizados estos puntos, podemos darnos cuenta las razones que impiden que nuestro pas augure un xito educativo en el intento de aplicacin de una pedagoga basada en el desarrollo de competencias.
BIBLIOGRAFA
Antonio Bolvar y Miguel A. Pereyra
El proyecto DeSeCo sobre la definicin y seleccin de competencias clave 6
Barnett, Ronald (2002).
Claves para entender la Universidad en una era de supercomplejidad. Barcelona: Ediciones Pomares Barnett, R. (2001) Los lmites de la competencia. El conocimiento, la educacin superior y la sociedad Barcelona: Gedisa. Dominique S. Rychen y Laura H. Salganik (2006) Las competencias clave para el bienestar personal, social y econmico. Perez Gmez, A. I. y Gimeno Sacristan, J. (ED.) (1983) La enseanza, su teora y su prctica. Akal, Madrid