Universidad Autnoma Metropolitana Unidad Iztapalapa

Anlisis de las Relaciones Internacionales II

Control de lectura 9
Zarazua Lira Valeria Marlene

LAS VICISCITUDES DE LA NORMALIDAD (1941 1988)

Desde antes que Mxico lograra su independencia de Espaa y desde luego
durante todo el siglo XX, una de las ideas bsicas de un sector de clases
dominantes era impulsar la modernizacin econmica del nuevo pas. El proyecto
de los nuevos gobiernos mexicanos posrevolucionarios, compartido en lo
fundamental por los dirigentes de la empresa privada, era usar el gran poder de la
presidencia y del partido dominante para transformar a Mxico de un pas agrcola
y exportador de materias primas a otro cuya base econmica fuera un capitalismo
industrial moderno.
Como en el pasado, el modelo de desarrollo segua demandando la presencia
externa en los sectores que se deseaba modernizar o desarrollar. El capital
externo lleg a Mxico no slo en forma de inversiones directas, sino que poco a
poco el pas volvi a recuperar la confianza de los grandes bancos privados y
oficiales extranjeros y el gobierno pudo contratar prstamos importantes. En 1940
Mxico an no liquidaba su deuda con el exterior, pero en poco tiempo ese
obstculo haba sido superado y en 1950, con el crdito reabierto, la nueva deuda
externa oficial alcanzaba ya la suma de 506 000 000 de dlares, misma que para
1970 ascenda a 3 228 millones, es decir que superaba 406 000 000 de dlares a
la inversin externa directa.
Al concluir en 1970 el gobierno del presidente Gustavo Daz Ordaz (1964 1970),
el problema de la dependencia de la economa mexicana respecto de Estados
Unidos era un hecho obvio y objeto de un intenso debate nacional. Estados
Unidos no era slo la fuente primordial del capital externo que ingresaba a Mxico,
sino que el comercio exterior mexicano segua concentrado en ese pas.
Por ello la naturaleza de la relacin con Estados Unidos se vio cada vez ms bajo
el prisma econmico, y la contradiccin principal entre ambos pases, que por
cierto no era nueva, se centr en el intercambio general entre las dos economas.
Los norteamericanos insistieron en la conveniencia de aprovechar las llamadas
ventajas comparativas, es decir, que Mxico siguiera ligado al mercado mundial

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a travs de su agricultura y minera e importara sus bienes de consumo
manufacturados. Fue as como al lado del capital nacional, y a veces en
combinacin con ste, surgieron importantes empresas ensambladoras o
productoras, que pertenecan parcial o totalmente a norteamericanos y que
lanzaron al mercado mexicano muchos de los bienes que antes se importaban.
Los gobiernos mexicanos de la posrevolucin vean en el nacionalismo una fuente
aparentemente inagotable de legitimidad y, por lo tanto, de estabilidad. La
construccin acelerada de una economa capitalista, industrial y moderna, haba
requerido que una parte sustancial de las banderas de justicia social enarboladas
por el partido dominante no se cumpliera o lo hiciera parcialmente, lo que
debilitaba ese flanco de la legitimidad heredada de la revolucin.
Entre 1942 y 1945 Mxico y Estados Unidos fueron aliados formales en contra de
la ofensiva nazi. En el marco bilateral y latinoamericano terminacin frente a
Estados Unidos. Los dirigentes mexicanos siempre procuraron dejar en claro que
su disidencia y actitudes nacionalistas no significan apoyar la posicin sovitica.
Las diferencias entre los dos pases en torno a las acciones norteamericanas en
Guatemala, cuba y Santo Domingo no llegaron a significar un rompimiento entre
Mxico y Estados Unidos, lo cual llev a algunos observadores a considerar que
de hecho exista una relacin especial entre los gobiernos de Mxico y
Washington.
En enero de 1942 se form la Comisin Mexicano-norteamericana de Defensa
Conjunta dentro del marco de la defensa hemisfrica. A la vez, vila Camacho
dispuso la creacin de la regin Militar del pacfico, misma que comprenda todos
los estados del litoral, desde Baja California hasta Chiapas. La defensa de esta
enorme regin se le encomend nada menos que al ex presidente Crdenas. De
esta manera vila Camacho lograba un doble objetivo: satisfacer los deseos de
Washington para coordinar la defensa de la costa occidental y sealar a la opinin
pblica mexicana y al propio Estados Unidos los lmites de esta cooperacin, pues
si bien Crdenas era reconocido antifascista, tambin era celoso defensor de la
soberana mexicana frente a Estados Unidos.

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En 1946 vila Camacho entrega el poder a Miguel Alemn, el liderato poltico se
propuso como meta bsica acelerar el proceso industrializador sustantivo de
importaciones. Para ello, adems de la tranquilidad social, apoy al mximo al
sector empresarial privado, nacional y extranjero, empleando y refinando los
mecanismos de control poltico autoritario para mantener al mnimo las demandas
de los sectores laborales.
Durante el sexenio de Alemn la inversin externa directa se ajustaba bien a las
nuevas realidades y se dispuso a ocupar un lugar predominante en el sector
manufacturero, el ms dinmico de la economa mexicana de posguerra, lo que no
dej de despertar temores entre algunos crculos nacionalistas e incluso
empresariales, que teman a la competencia. U elemento importante de esta
poltica del desarrollo estabilizador, era el subsidio sistemtico a la economa
privada a travs de la venta, a precios artificialmente bajos, de los bienes y
servicios ofrecidos por las empresas del Estado, aunque significara privar al erario
de ingresos adecuados.
Ya para el sexenio de Lpez mateos, en 1961, el dilema mexicano empezaba con
la necesidad de defender dos de los puntuales de su poltica exterior, la no
intervencin y la autodeterminacin, violados por las declaraciones y acciones de
Estados Unidos y de otros pases miembros del sistema interamericano frente a
Cuba; pero, por la otra, Mxico saba que era necesario evitar un choque frontal
con Estados Unidos a usar contra Mxico presiones econmicas y polticas como
en el pasado, que hubieran debilitado los esfuerzos desarrollistas del gobierno de
Lpez Mateos y activado an ms a las poderosas fuerzas conservadoras y
reaccionarias internas.
Para la administracin de Daz Ordaz (1964 1970) se distingui por un tono
conservador en lo interno, el principal problema entre Mxico y el mundo exterior
era la falta de dinamismo de las exportaciones mexicanas, de ah que sus pocos
viajes al exterior, adems de Estados Unidos, se concentraran en Centroamrica,
regin considerada de oportunidades para el comercio mexicano. Mxico sac
lecciones permanentes para el futuro. Daz Ordaz calific pblicamente la

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operacin de error burocrtico, a sabiendas de que se haba originado en las
propias oficinas del presidente Nixon y asegur que su nico logro haba sido
levantar un muro de sospechas entre nuestros pueblos. El residuo de la idea de
una relacin especial entre Mxico y Estados Unidos casi se esfum.