You are on page 1of 29

Formacin Ciudadana y Cvica

5 Secundaria

FORMACIN CIUDADANA Y CIVICA


La diversidad cultural se manifiesta por la diversidad del
lenguaje, de las creencias religiosas, de las prcticas del
manejo de la tierra, en el arte, en la msica, en la estructura
social, en la seleccin de los cultivos, en la dieta y en todo
nmero concebible de otros atributos de la sociedad humana.

1ra Unidad

Diversidad y
Pertenencia
Quin soy en este mundo globalizado?

VISIN TICA DE LA DIVERSIDAD CULTURAL

TEMA 1
LA DIVERSIDAD CULTURAL
EN EL MUNDO
Mis saberes previos:

Qu entendemos por diversidad cultural?


Qu es mejor, un mundo uniforme sin discriminacin o un mundo
diverso con discriminacin?
Observamos un video sobre diversidad cultural.

Situndose en un plano tico, la Declaracin Universal


de la Unesco sobre la diversidad cultural (Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura), adoptada
el 2 de noviembre de 2001, reconoce la diversidad cultural
como patrimonio comn de la humanidad. De este modo, la
lucha por la salvaguarda de las culturas amenazadas se
convierte en un deber ciudadano. Esta posicin se explica por
el hecho de que la comunidad cientfica ha tomado conciencia
del riesgo de uniformidad de la cultura en una sociedad
globalizada. En efecto, las tecnologas de la informacin y de la
comunicacin, lejos de ser nicamente herramientas, modelan
nuestras maneras de pensar y de crear. Por otra parte,
numerosos observadores afirman que la tecnologa ha dejado
en la sombra a toda una parte de la poblacin, la que sigue
viviendo segn los principios de la naturaleza, la que no cree
en el Estado, sino en el poder de los ancestros, la que no cree
en la ciencia, sino en el saber tradicional. La diversidad cultural
se inscribe entonces en la lgica que considera que existen
otras maneras de pensar, de existir, de trabajar, etc.

CULTURA Y DIVERSIDAD.

GLOBALIZACIN Y DIVERSIDAD CULTURAL.

La diversidad es a menudo percibida como una disparidad, una


variacin, una pluralidad, es decir, lo contrario de la
uniformidad y de la homogeneidad. En su sentido original y
literal, la diversidad cultural se referira entonces simplemente
a la multiplicidad de las culturas o de las identidades culturales.
Pero hoy en da esta visin est superada, ya que para
numerosos expertos, la diversidad se define no tanto por
oposicin a homogeneidad sino por oposicin a disparidad.
Es sinnimo de dilogo y de valores compartidos. En efecto, el
concepto de diversidad cultural, as como el de biodiversidad,
va ms lejos en el sentido de que considera la multiplicidad de
las culturas en una perspectiva sistmica donde cada cultura se
desarrolla y evoluciona en contacto con las otras culturas.

La globalizacin tiene un efecto complejo sobre la


diversidad cultural: incrementa la diversidad existente
(ofertada) en una localidad que adems de sus formas
culturales "nativas" pasa a tener acceso a otras "culturas",
pero, como consecuencia, disminuyen las diferencias entre
regiones.

En lo que se refiere a la cultura, ella tiene sus orgenes en la


palabra latina cultura que designaba el cuidado de los campos y
del ganado. A partir del siglo XVI, significar la accin de
cultivar, es decir formar, acepcin de la que se desprende el
sentido que se le da hoy en da, a saber lo que forma y moldea
el espritu. La cultura se torna entonces ese conjunto de
significaciones, de valores y de creencias que determina
nuestra manera de hacer y estructura nuestros modos de
pensar. En su sentido ms amplio, la cultura puede
considerarse actualmente como el conjunto de los rasgos
distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos
que caracterizan a una sociedad o un grupo social. Ella
engloba, adems de las artes y las letras, los modos de vida,
los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de
valores, las tradiciones y las creencias, y que la cultura da al
hombre la capacidad de reflexionar sobre s mismo. Es ella la
que hace de nosotros seres especficamente humanos,
racionales, crticos y ticamente comprometidos. A travs de
ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A travs de
ella el hombre se expresa, toma conciencia de s mismo, se
reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestin sus
propias
realizaciones,
busca
incansablemente
nuevas
significaciones, y crea obras que lo trascienden.

La cultura es (o debera ser mal que le pese a


algunos) un proceso dinmico y vivo y por tanto est sometida
al proceso de creacin y destruccin. Esto implica que algunas
formas culturales tienen xito y se expanden, mientras que
otras fracasan y desaparecen. La globalizacin no hace ms
que acelerar este proceso de creacin destructiva, provocando
tasas de creacin y destruccin mayores que en situaciones de
aislamiento cultural.
Estos son en realidad efectos obvios pero no bien entendidos.
As se puede comprender por qu los partidarios
bienintencionados de las "excepciones culturales" aleguen que
la ausencia de barreras o de subsidios ponen en peligro las
culturales locales y por tanto disminuyen la diversidad cultural.
[Los partidarios malintencionados buscan en realidad su propia
subsisntencia evitando la competencia]. El efecto de la
globalizacin sobre la diversidad cultural es una cuestin de
escala; deberamos preguntarnos por qu y para qu (o
quienes) deseamos mayor diversidad cultural. Si nos interesa la
diversidad cultural por que permite una mayor riqueza
intelectual y capacidad de opcin y disfrute de los individuos
entonces el efecto de la globalizacin es claramente positivo.
COMUNICACIN Y DIVERSIDAD CULTURAL.
Los medios de comunicacin se han convertido en
mediadores de las diversas actividades sociales, polticas,
econmicas, educativas y culturales de nuestro tiempo. Pero
esta funcin resulta contradictoria. Por una parte, los medios
de comunicacin posibilitan el acceso a dichas actividades y
contribuyen a la construccin de las identidades propia y del

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:

Formacin Ciudadana y Cvica

5 Secundaria

otro, pero, por otra, ponen barreras a su acceso o tergiversan


la imagen y la identidad, especialmente la del otro.
Lema para mi colegio aqu:

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:

Formacin Ciudadana y Cvica

5 Secundaria

DIVERSIDAD CUTLURAL EN EL SIGLO XXI

DIVERSIDAD CULTURAL EN EL PERU


"No hay pas ms diverso, ms mltiple en variedad terrena y
humana; todos los grados de calor y color, de amor y odio, de
urdimbres y sutilezas, de smbolos utilizados e inspiradores...".
Jos Mara Arguedas
La principal riqueza cultural del Per radica en su diversidad. El
Tahuantinsuyo o Imperio de los Incas era un estado
multitnico, que aglutinaba un conjunto muy amplio de
curacazgos con lenguas, artes, costumbres, tecnologas,
formas de organizacin y vestimentas muy variadas. Eran
todos, sin embargo, parte de lo que hoy se denomina "mundo
andino". Hablar de "mundo" implica una amplia diversidad
interna, dentro de la cual la historia y la cultura encuentran una
cierta unidad.

ARGUMENTO:

CCC: Discrimina e infiere.


Cules son las ventajas y desventajas de la globalizacin
para la diversidad cultural?
Ventajas

Actividades.
1.

TESIS:

Desventajas

2.

3.

De qu manera las tecnologas de la informacin y de la


comunicacin modelan nuestra manera de pensar y crear?
..
..
..
Crees que algn da el quechua desaparezca?.................
Por qu?
..
..

EC: Argumenta.
4.

CONCLUSIN:

Metacognicin:

Ser necesario la diversidad cultural en un mundo lleno

Qu es lo ms importante que aprend en esta clase?

de discriminacin? Fundamentos tu respuesta.


Toma ideas centrales las siguientes ideas:
Medios de comunicacin en destruccin de la diversidad

cultural.
Efectos de la globalizacin sobre la diversidad cultural.
Valor de la diversidad cultural para la humanidad.
Agrega ms ideas centrales aqu:
..
..
..
..
..
..
..
..
..

TEMA 2
IDENTIDAD Y GLOBALIZACIN
Ser peruano en un mundo globalizado

Mis saberes previos:

Qu lo caracteriza a los chinos, brasileos, norteamericanos, etc.?


Y qu lo caracteriza a los peruanos?
Podramos decir que la cultura peruana tiene una nica cultura?
Entonces con cul de ellas debo identificarme ms?

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:

Formacin Ciudadana y Cvica

5 Secundaria

LA PERUANIDAD EN LA DISPORA
El ser peruano en la dispora
Jorge Yeshayahu Gonzales-Lara
La identidad peruana tiene que ver con nuestra historia
individual y la historia colectiva, con nuestro pasado ancestral y
las tradiciones culturales que son partes inseparables de la
peruanidad. El ser peruano en la dispora adquiere
dimensiones simblicas en un proceso de transculturacin. La
dispora peruana redefine el concepto de peruanidad e
identidad y reincorporan la tradicin cultural con un elemento
de nostalgia de identidad colectiva, incorporando lo andino, lo
afro-peruano, las tradiciones religiosas de la colonia, la
gastronoma peruana como smbolo de la peruanidad colectiva,
la tradicin africana, la tradicin china-cantonesa, como la
tradicin espaola y occidental. La revalorizacin de las
tradiciones culturales retroalimentan la construccin de
peruanidad como identidad de la dispora. Esto se visualiza
claramente en los estereotipos: ser indio, ser cholo, ser
blanco, ser negro, ser mestizo, son estereotipos propios de
la sociedad peruana que se diluyen; y lo mestizo se convierte
en realmente en una etiqueta cultural. La peruanidad como
identidad colectiva se revaloriza y se convierte en nosotros: Lo
peruano.
La identidad es una necesidad bsica de todo individuo. La
peruanidad tiene que ver con nuestra historia de vida y es
influida por el concepto de mundo que manejamos y por el
concepto de mundo que predomina en la poca y lugar en que
vivimos. La identidad peruana est vinculada a la
tradicin del indgena del antiguo mundo andino, de las
comunidades amaznicas, la tradicin africana, la
tradicin china-cantonesa, como la tradicin espaola y
occidental son partes inseparables de la peruanidad. El
asunto de la identidad y la peruanidad ha sido sumamente
conflictivo en la historia social del Per. Ciertamente desde la
independencia del Per una de las caractersticas constantes
del pensamiento y de los proyectos polticos peruanos fue la
negacin del pasado y de las tradiciones de Per como una
nacin multitnica en vistas a instaurar nuevos modelos de
sociedad. Sostener que el incario resume la historia del antiguo
Per. Es reducir siglos de ricas culturas y sociedades pre incas,
(cimientos bsicos de nuestra identidad nacional) a su ltimo
perodo, es una idealizacin arbitraria, deforma la propia vala
del incario como gran sociedad avanzada y es asimismo
desconocer que hay otros pueblos, como las comunidades
amaznicas que no se reconocen como sus herederos y que
tienen otra gnesis, es pensar con mente imperial o tratar de
entubar la historia, a la doctrina. Ahora bien, en el contexto de
las migraciones y la globalizacin estas identificaciones
regionales, razas, etnias e identidad constituyen espacios
simblicos susceptibles de ser modelados en sus dimensiones y
fronteras.
La tradicin del indgena del antiguo mundo andino
como la tradicin espaola y occidental son partes
inseparables de la peruanidad. En este contexto se pone en
juego expectativas que tiene el emigrante peruano sobre la
sociedad de acogida, los Estados Unidos movindose las
personas de un sentido al nuevo contexto social. En la
reconstruccin del concepto peruanidad e identidad
nacional en la dispora se presenta como una red de
identidades posibles y virtuales. La identidad peruana
pierde su centralidad y se des-localiza. Entonces encontramos
que las categoras identidad tnica nacionales relacionadas con

componentes: afro-peruano indio. andino, amaznico


mestizo y la raza cobriza se diluye. Tanto el componente
andino como el componente afro-peruano trascienden los
lmites nacionales peruanos, extendindose simblicamente a
un proceso de transculturacin y el concepto peruanidad se
redefine. La peruanidad en la dispora revaloriza la tradicional
andina afro-peruana con la tradicin espaola y occidental
como parte indispensable a de la identidad peruana y de la
peruanidad. A su vez, los diversos gneros de msica producen
mltiples efectos y retroalimentan las construcciones de
identidad de la dispora peruana. Estas expresiones se reflejan
en la diversidad de las asociaciones tnico-culturales,
organizaciones deportivas, organizaciones culturales, grupos de
folklor, msica afro-peruana, organizaciones religiosas,
asociaciones departamentales- regionales, asociaciones de
solidaridad y asistenciales crean identidades fluidas y mltiples,
profundamente apoyadas tanto en la sociedad de origen como
en la de destino. Los flujos migratorios de la comunidad
peruana se caracterizan por la configuracin de redes sociales,
as como actividades y patrones que vinculan la sociedad de
origen con la receptora. El transnacionalismo es uno de estos
marcos, herederos de la globalizacin, que nos permite explicar
las caractersticas de la redefinicin del concepto peruanidad en
el entorno de la globalizacin de la cultura: el ser peruano en la
dispora, que no es lo mismo que ser peruano en el Per.
El espritu del hombre peruano, modelado por el arte y la
religiosidad, ha dado lugar a una gran creatividad que se
manifiesta en infinidad de formas, ritmos y rituales. Ms de
3000 fiestas populares, 1500 gneros musicales e infinidad de
oficios artesanales confirman al Per como uno de los pases
con ms variado folclore en el mundo. Con estas expresiones,
los peruanos se nutren de profundas races para proyectar una
alianza inmemorial con la naturaleza y expandir a travs de
ritmos y colores su compromiso con la vida. Hoy, en ellas se
mezclan los sonidos de instrumentos de viento y percusin que
provienen de tiempos pre-incas con otros de ms reciente
creacin, y las danzas ms tradicionales, como la marinera y el
huayno, con ritmos ms modernos, como el vals criollo y
ltimamente la chicha. Esta capacidad para la fusin musical es
la constatacin ms contundente de una cultura que no admite
purismos excluyentes, que va forjando una identidad colectiva
partir de una multi-culturalidad plena de diferencias de la
dispora peruana. La dispora peruana redefine los
conceptos de peruanidad e identidad y reincorporan la
tradicin cultural en la dispora con un elemento de
nostalgia de identidad colectiva, incorporando lo andino,
lo afro-peruano, las tradiciones religiosas de la colonia,
la gastronoma peruana como smbolo de la peruanidad
colectiva. Lo mestizo se ha convertido realmente en una
etiqueta cultural. En la comida peruana se encuentran al menos
5000 aos de historia pre-inca, inca, colonial y republicana. Y
se consideran casi tres siglos de aporte culinario espaol;
influenciado inicialmente por 762 aos de presencia
musulmana en la Pennsula Ibrica, las costumbres
gastronmicas tradas por los esclavos de la costa atlntica
africana y la fuerte influencia de los usos y costumbres
culinarios de los chefs franceses. Igualmente transcendental es
la influencia de los chinos-cantoneses, japoneses, italianos
desde el siglo XIX y otros europeos. El resultado una
excepcional diversidad marcado por la confrontacin y el
encuentro de mltiples tradiciones culturales.
Por lo tanto, hay en este concepto de peruanidad un cruce
individuo-grupo-sociedad, por un lado y de la historia
personal con la historia social, por otro. Los individuos, los
grupos y las culturas tienen conflictos de identidad. Hay una
identidad personal y varias identidades colectivas. No hay un
solo nosotros, sino varios, no excluyentes, sino superpuestos
en la unicidad de la persona. La identidad distingue nuestro
colectivo de otros, as como la identidad individual distingue a
nuestra individualidad de hoy de los peruanos en la dispora.

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:

Formacin Ciudadana y Cvica


La identidad colectiva es a la vez comn y diferente
segn el contexto. En la dispora es nosotros los
peruanos, y acta como un mvil contextual de
solidaridad y son muchas las identidades colectivas y
algunas incluyen otras, pero hablamos de nosotros los
peruanos. El sentimiento de peruanidad en la dispora es
producto de la reconstruccin imaginaria con hondo contenido
emocional, juegan un rol preponderante las determinaciones
estructurales, la percepcin que se tienen de las mismas y la
atribucin de nuestra identidad como individuos por parte de
los dems. La representacin de lo peruano se articula a las
contradicciones entre el pas de entrada con el pas de origen.
Esto se visualiza claramente en los estereotipos: ser indio, ser
cholo, ser blanco, ser negro, ser mestizo, son estereotipos
propios de la sociedad peruana que se diluyen; y lo mestizo se
convierte en realmente en una etiqueta cultural. La peruanidad
es la identidad imaginaria, simblica y se presenta como una
red de identidades posibles y virtuales, transciende los lmites
nacionales extendindose simblicamente a un proceso de
transculturacin, la peruanidad redefine su dinmica social y
est marcada por la historia colectiva y sujeta a un cambio
permanente.
Reflexiones finales El ser peruano en la dispora adquiere
dimensiones simblicas y nostlgicas en un proceso de
transculturacin. La dispora peruana redefine el concepto de
peruanidad e identidad y reincorporan la tradicin cultural con
un elemento de nostalgia de identidad colectiva, incorporando
lo andino, lo afro-peruano, las tradiciones religiosas de la
colonia, la tradicin africana, la tradicin china-cantonesa,
como la tradicin espaola, occidental y la gastronoma
peruana como smbolo de la peruanidad colectiva. La
revalorizacin de las tradiciones culturales retroalimentan la
construccin de peruanidad como identidad de la dispora. Lo
mestizo se convierte en realmente en una etiqueta
cultural y la peruanidad como identidad colectiva se
revaloriza y se convierte en nosotros: Lo peruano.

5 Secundaria
4.

Qu ventajas tiene el Per frente a las dems culturas?

EC: Argumenta.
5.

Argumenta tus puntos de vista sobre el ser peruano en un


mundo

globalizado.

Ten

en

cuenta

las

siguientes

interrogantes para tu argumento: Finalmente Cmo debe


ser entendida la peruanidad o identidad nacional en la
actualidad?, Debo sentirme orgulloso de ser peruano?
Por qu?, Qu espera un peruano de otro peruano en un
mundo globalizado?

TESIS:

SER PERUANO EN UN MUNDO


GLOBALIZADO

ARGUMENTO:

Actividades.

CCC: Infiere - valora.


1.

A qu se refiere cuando se dice el ser peruano en la

2.

dispora?

Qu podemos interpretar de la siguientes frases?

3.

Ciertamente desde la independencia del Per una de las


caractersticas constantes del pensamiento y de los
proyectos polticos peruanos fue la negacin del pasado y
de las tradiciones de Per como una nacin multitnica en
vistas a instaurar nuevos modelos de sociedad.

En la reconstruccin del concepto peruanidad e


identidad nacional en la dispora se presenta como una
red de identidades posibles y virtuales. La identidad
peruana pierde su centralidad y se des-localiza.

Por qu se dice que hay conflicto de identidades en la


cultura peruana?

CONCLUSION:

TEMA 3

ASPECTOS QUE FUNDAMENTAN


LA PERUANIDAD
Ser partcipes del mismo proceso histrico

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:

Formacin Ciudadana y Cvica

5 Secundaria

Ser peruano es llegar con media hora de atraso a una


entrevista de trabajo, ser peruano es subirte a la combi y pagar
china por pasearte 20 cuadras ser peruano es desayunarte
unos buenos chicharrones con camote y de almuerzo un
cevichon.

Claro que no todo eso es NUESTRO PER, tambin hay


personas que pese a todo se esfuerza para salir adelante,
GENTE MUY CAPAZ, MUY CREATIVA, PUES ALGO QUE
TIENE UN PERUANO ES "SER EMPRENDEDOR" ENTONCES
EXPLOTEMOS ESA CUALIDAD... y mostrar a todos que con la
unin, fortalecimiento de valores se pueden realizar muchas
cosas. Examinmonos todos y preguntmonos..... si en
realidad apoyamos y hacemos algo para mejorar nuestro
pas!...
Todo
depende
de
nosotros....
es
NUESTRA
RESPONSABILIDAD!! usemos nuestra inteligencia y nuestros
valores para un cambio..... No seamos solo espectadores....
TU, YO, TODOS debemos estar activos!!!

Ser peruano es jugar por la seleccion de futbol y perder todos


los partidos (Gracias Uribe)

Y algo ms si podemos ayudar a nuestro prjimo, porque


perder la oportunidad?

Ser peruano es tomarte una jonca de chelas y al dia siguiente


ir a trabajar como si nada.

Luego de todo esto podremos decir!

Mis saberes previos:

En un pas donde todos nos quejamos de lo mal que anda nuestro


pas, podemos decir me siento orgulloso de ser peruano?

Qu es ser peruano?

Ser peruano es Jironear por el Jiron de la Union y Comprarte


un pollo broaster al paso...
Ser peruano es irse a trabajar y encontrar la huelga del sutep
lista para apedrearte.
Ser peruano es vivir en wilson y por eso y muchas cosas ms,
me encanta mi pais!! Viva el Per Carajo.
Los Incas nos dieron un regalo al que debemos apreciar, ese
entrampado y mistico lugar que es la ciudadela mas famosa del
Mundo, no solo por lo inexplorable de su situacion geografica
sino por la enorme bella arquitectonica...Machu Picchu irradia
una energia mistica, algo simplemente que nadie podria
describir, Y lo mejor esta en Peru, ahora el mundo se rinde ante
la creatividad peruano, Machu Picchu es una maravilla.

Tengo
el
orgullo
peruano?

de

ser

Mi Per.......Y Qu hago por l?


Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz....dice esa famosa
cancin "Mi Per". Pero en realidad sentimos cada una de esas
palabras que repetimos? No creo que muchos piensen lo
mismo, ya que actualmente el pas no muestra un panorama
igual para todos, pero eso no es solo responsabilidad de
nuestros gobernantes ni del Estado. Cada uno de nosotros
podra tomar iniciativa e intentar cambiar.
La delincuencia ha aumentado, al igual que los secuestros,
violencia, corrupcin, Seguridad?????? por donde...... Cuntos
de nosotros tiene que esconder todo lo que tiene de valor.....
Mirar siempre derecha a izquierda, desconfiar de aquel
desconocido que se encuentra cerca, .... pues s no existe
seguridad!....
Es realmente triste y lamentable todo esto..... es cierto que la
economa en el Per no anda de las mil maravillas pero
dganme eso Justifica aquellos actos?...... como es posible que
una persona incluso mate a sus semejantes??? !!!!!!!!!!!!!!...
pues NO NO HAY JUSTIFICACIN PARA ESO!!....
Otro punto que quera publicar es sobre la Cultura de nuestra
sociedad, una cultura facilista.......! .... uno se queja por la
contaminacin, la corrupcin, la falta de educacin .. la
corrupcin no es solo en el gobierno( pueden verse en nuestras
instituciones, en nuestro trabajo, etc..).... y la contaminacin
no solo depende del municipio ni nada!!, la educacin si es un
punto que debe fortalecerse!!! tanto ciudadanos como
autoridades.... UN PAS CON EDUCACIN ES UN PAS QUE
CRECE Y PROGRESA!

Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz.

Ser peruano es ...


Llevar tu bolsita cuando vas a una fiesta infantil , para tirarte
todos los bocaditos.
Tirarse los sachet de mostaza y mayonesa cuando vamos al
burguer.
Es decirle a tu prima para jugar al Pap y a la Mam.
Tirarte un juergn de las 9 de la noche a las 6 de la maana,
con su pan con chicharrn y camote frito, tan delicioso como
un ceviche con su chela pa'cortarla y con dos mas pa'seguirla.
Subir a la combi diciendo "Una china aca a 3 cuadras" y se van
hasta 20 cuadras.
Meterte donde no te importa.
Andar fashion hasta cuando no tienes ni para un t.
Es ir al mercado del barrio con una bolsa ya toda arrugada de
Wong o Metro que usaste hace tiempo para una fecha especial,
y despus te panudeas diciendo que haces tus compras ahi
Llegar al paradero cerca a tu jato a las 8 de la maana pa'ir a
estudiar o a trabajar y escuchar una melodiosa voz que te
dice ... Todo ermitao, balanza, hospital, curva, Independencia,
quiosco rico, 8 esquinas, revisin tcnica, Zarumilla, todo
Benavides, Larco, Pardo, Faucett, aeropuerto, HABLA VAS????
Oe chino cambiame 5 lucas en ripios, cierra la puerta, quita el
letrero, pie derecho. 2, 1, 2, 1 se va Orin, sigue Star, guarda
con Pamela Techo Alto adelante se va con 8 carro planchado,
viene en correteo lobo gris y el GRINGO pisa pisa, suelta mi
ferro pe!!!!!
Es reunirte con tus patas para chupar, hacer una chancha de un
sol cada uno, comprar un ron con gaseosa, y una vez que se
pican son capaces de vacear sus bolsillos, incluso quedarse sin
pasaje, por seguir chupando.
Es broncearte en el techo de tu casa y decir que has pasado el
fin de semana en Mancora o en Colan.
Es aprovechar los martes, "dos por uno", pasar caleta tu
gaseosa de a luca y tu bolsita de chisitos, y hacerla linda en el
cine. Es que los peruanos somos misios pero nos las
arreglamos.
Es tirarse la plata de la semana en una trancaza y luego decir
la plata no alcanza, el Cholo tiene la culpa es que no pagan
bien y no hay trabajo!

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:

Formacin Ciudadana y Cvica


Es levantarse con optimismo todos los das y tener fe que el
Per va ha cambiar algn da.

Tengo el orgullo de ser peruano


y soy feliz
Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz As empieza la
letra de una cancin popular de nuestra msica criolla
peruana, aunque podramos seguir y completar diciendo como
continua la letra de haber nacido en esta hermosa tierra del
sol.
Bueno, hoy despert sintiendo indudablemente peruano.
Salude a mis hermanas y les desee felices fiestas patrias. Y a la
distancia dese que el Per inicie hoy una ruta hacia el cambio,
pues tambin es el comienzo de un nuevo gobierno.
Por supuesto, muchas dudas envuelven a todo, puesto que
hasta ahora no surge un gobierno que ponga orden y seale la
ruta hacia un cambio y una estabilidad que haga crecer a
nuestro pas. Sin embargo, esperanza hay y mucha.
Pero ms all de lo poltico est la tierra que nos vio nacer, el
espacio que nos dio la posibilidad de ser lo que somos, nuestra
identidad geogrfica y costumbrista: nuestra PATRIA.
Soy peruano y lo ser toda la vida, independientemente del
espacio en que me desenvuelvo. Pienso que soy mas peruano
puesto que llevo al Per por donde voy sin perder lo que soy y
ms bien enriquecindome de lo que me rodea. Soy ms
peruano puesto que el Per me dio la vida, me hizo ser, crecer
y creer.
Soy peruano porque los peruanos somos clidos, acogedores,
amigos, siempre dispuestos a ayudar.
Soy peruano porque soy cordial con los que me rodean y eso
es muy nuestro, el saludo, el permiso, siempre estar atentos.
Soy peruano porque amo mi cultura y hablo de ella, la difundo
donde me encuentre.
Soy peruano por que hablo como peruano aunque se me
peguen expresiones propias de Espaa (parte del intercambio,
la transculturacin).
Soy peruano por que el Per es grande como grande es su
historia.
Soy peruano porque el Per es Sper como dira un viejo spot
publicitario.
El Per es Macchu Picchu, es Paracas, es Chavin de Huantar, es
las lneas de Nazca, es el Seor de Sipn y Sicn, es Iquitos, es
Chachapoyas, es Trujillo y Chan Chan, es Kuelap, es el Manu,
es la Costa, Sierra y Selva, riqueza incalculable que espera a
ser aprovechada.
El Per tiene aun mucho por dar. Lo penoso es que quienes nos
conducen piensan muy poco en el Per o simplemente no
piensan y miran sus bolsillos. Pero soy positivo a estas alturas
y creo que el Per pronto, pero por los peruanos ser grande y
podrn lograrse muchas cosas.
Hoy estoy lejos pero cerca a la vez, con mis compatriotas con
mi madre, con mis hermanos, con el Per entero, porque hoy
da soy ms peruano que nunca.
Pongmonos de pie y cantemos a unsono todos los peruanos
del mundo las sagradas notas de nuestro himno nacional:

5 Secundaria
EC: Argumenta.
1.

Fundamenta tus argumentos sobre la importancia de ser


un peruano, como partcipes de un proceso histrico en la
construccin de un pas cada vez mejor.

SER PERUANO
TESIS:

ARGUMENTO:

CONCLUSION:

Actividades.

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:

Formacin Ciudadana y Cvica

TEMA 4

VALORACIN, CONSERVACIN Y
DEFENSA DEL PATRIMONIO
HISTRICO
Mis saberes previos:

De qu me sirve tener tantos monumentos histricos en mi vida


personal?
Qu puedo hacer yo para conservarlo?

Conservacin del Patrimonio


Histrico
Es sencillo, cuando se piensa en el pasado del Per, remontarse
a la riqueza de culturas milenarias y a la poca legendaria del
Imperio Inca.
El recorrido contina sin embargo, al Per de la conquista y la
colonia, al Per de la unin de dos visiones del mundo, del
tiempo y de lo sagrado, al Per de las batallas por la
Independencia y una Repblica construida a sangre y fuego.
Cuatrocientos aos transcurrieron, cuatrocientos aos de fusin
del imaginario prehispnico y las lneas y formas de occidente.
Ese tiempo ha dejado hermosas huellas pictricas y
arquitectnicas en monumentos en los que se sintetizan la
espiritualidad, la imaginacin y creatividad de los peruanos.
El patrimonio histrico de un pas es una parte de la memoria
de la nacin y su conservacin forma parte de la conservacin
del patrimonio nacional.
Ciertas manifestaciones del patrimonio histrico pueden ser de
tal envergadura que formen parte del patrimonio mundial, o
sea, de toda la humanidad. La conservacin de este patrimonio
tambin forma parte del cuidado del medio ambiente, ya que
es la expresin de las realizaciones humanas, a travs de la
historia, en un determinado ambiente.
IMPORTANTE
El Per, por su larga historia y las numerosas culturas que se
sucedieron en su territorio, es muy rico en manifestaciones del
patrimonio histrico. Restos arqueolgicos, lugares donde se
realizaron hechos importantes, documentos, etc., son parte de
este patrimonio. La legislacin vigente en el pas prev la
conservacin de este patrimonio a travs de las zonas
arqueolgicas, los santuarios histricos y los monumentos
histricos.

1. Las zonas arqueolgicas

son reas declaradas de


cuidado especial para proteger los restos arqueolgicos.
Son declaradas por el sector educacin a travs del
Instituto Nacional de Cultura (INC). Existen muchas reas
declaradas para tal fin, pero no cuentan con proteccin o
sta es muy escasa. Uno de los medios para conservar
este patrimonio es educar a la poblacin local sobre su
importancia y las normas al respecto. De esta manera los
pobladores locales, conscientes de la importancia,
apoyarn la conservacin de las mismas y podran obtener
beneficios por el turismo.

5 Secundaria

2. Los santuarios histricos

son reas protegidas para


conservar lugares histricos de especial trascendencia. Se
han establecido tres de ellos:

S.H. de Chacamarca, en la Pampa de Junn o Meseta


de Bombn, el lugar donde se realiz la batalla de Junn.
Tiene una superficie de 2 500 ha. Se encuentran un
monumento y ruinas incaicas.

S. H. Pampas de Ayacucho, en el lugar donde se


llev a cabo la batalla de Ayacucho, que sell la
independencia poltica del pas. Tiene 300 ha. Muy cerca se
encuentra el pueblo de La Quinua y ruinas de la cultura
Wari. En el pueblo se encuentra un museo de sitio y se
fabrican hermosas artesanas.

S. H. Machupicchu, en Cusco, con una superficie de


32 592 ha. Conserva el entorno, el paisaje, la flora y la
fauna de la zona donde se encuentra la ciudadela de
Machupicchu, famosa en todo el mundo y una de las
expresiones ms importantes de la arquitectura inca.
Estos santuarios histricos estn casi abandonados por la
falta de apoyo del Estado y de las autoridades locales. Por
ejemplo, el santuario histrico de Machupicchu produce
millones de dlares por concepto de turismo, pero muy
pocos fondos se invierten en conservar el entorno. Los
incendios y la depredacin humana estn destruyendo los
bosques y extinguiendo la biodiversidad, adems de poner
en peligro la misma ciudadela.

3. Los monumentos histricos

son construcciones
declaradas intangibles por su belleza y su valor histrico.
No pueden ser alterados ni demolidos. Sin embargo, la
falta de control hace que cada ao se destruyan
monumentos de este tipo.

Sabas qu?
En el Per son muy comunes las actividades ilegales de saqueo
de los restos histricos (huaqueo y huaqueros) y la venta ilegal
de los tesoros que se encuentran. Muchos de estos tesoros han
terminado en colecciones extranjeras. La cooperacin de la
poblacin y un control ms estricto pueden ayudar a salvar
muchos de estos monumentos y objetos. Es imprescindible
lograr que las poblaciones locales participen en la
responsabilidad de conservarlos y obtengan los beneficios
consecuentes.

PER
Sabas que...
El nombre del Per deriva de una palabra quechua que significa
"abundancia", recordando la opulencia de las pocas del
imperio incaico. Y segn el Inca Garcilaso de la Vega, Cuzco
significaba "el ombligo del mundo".
Sabas que...
El centro desde el que se irradi la cultura incaica fue el valle
del Cuzco, en el actual territorio de Per. La Ciudad de Cuzco,
ubicada en el valle del ro Huatanay, fue la antigua capital
incaica. Tiene hoy gran valor histrico y arqueolgico, y se
encuentran all las manifestaciones de la arquitectura colonial.
Sabas que...
Cuzco fue declarado Patrimonio Histrico de la Humanidad en
1983.

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:

Formacin Ciudadana y Cvica


Sabas que...
En las cercanas, al noroeste del Cuzco, se halla el paso andino
de 2.450 metros de altura.

Sabas que...
Las ruinas de Machu Pichu, la ciudadela de los Incas, situada a
2700 metros entre los desfiladeros de Urubamba, fueron
descubiertas en 1911, por el arquelogo e historiador
norteamericano Hiram Bingham. Muchos investigadores haban
pasado por sus cercanas anteriormente, sin descubrirla.
Sabas que...
Machu Picchu, la Ciudad Perdida de los Incas, su Santuario
Histrico, se encuentra a 2430 metros de altura, y es una
magnfica
obra
arquitectnica
en
su
emplazamiento
montaoso, con su sillera tallada en la roca, con su esplendor
de los siglos XV y XVI.
Sabas que...
La ciudad se divide en dos partes: la baja (hurin) y la alta
(hanan).
Presentaba
edificaciones
militares,
religiosas,
residenciales; y por su valor histrico, cultural, arquitectnico y
artstico, fue declarada Patrimonio Histrico de la Humanidad
en 1983.
Sabas que...
Otro lugar declarado en 1985 Patrimonio de la Humanidad, en
el Per, es el Sitio Arqueolgico del Chavn, restos de una
cultura que existi entre el 1800 y el 1300 antes de Cristo. All
se encuentran los edificios de piedra ms antiguos del Per,
donde se destaca el Templo de Chavn, un monolito de 4,5
metros de alto enclavado en una de las salas, y las cabezasclava.

5 Secundaria
Las lneas de Nazca fueron descubiertas en 1930, por unos
aviadores que observaron que las lneas formaban dibujos de
animales y figuras geomtricas. Se observan desde alturas, y
ocupan unos 1.500 metros de largo.
Las lneas y geoglifos de Nazca y de Pampas de Jumana fueron
declarados Bienes del Patrimonio de la Humanidad por la
UNESCO es 1994.
En esta regin, miles de lneas se extienden por 520 km2, y
algunas incluso se prolongan hasta un rea de 800 km2. Las
longitudes de las lneas son variables, llegando a medir algunas
hasta 65 km de largo. El diseo de los dibujos adquiere
significado a partir de los 200 metros de altura.
Son numerosas las figuras que se hallan en Nazca,
particularmente en la Pampa de San Jos: figuras geomtricas,
meandros, representaciones animales, vegetales y humanas,
laberintos, y dibujos que simulan aeropuertos inexistentes.
En Nazca proliferan espirales, grupos de constelaciones,
hombres coronados, y formas imposibles de identificar. Pero
son los dibujos de animales los que ms llaman la atencin:
aves de entre 25 y 275 metros de largo (colibres gigantes,
cndores, y otras), una llama, un mono, una araa, una
lagartija, un perro, una ballena asesina de 27 metros. Muchos
de los dibujos se encuentran mezclados con lneas y espirales.
Casi todos los dibujos fueron hechos en la superficie llana; slo
hay unos pocos en las laderas de las colinas. Casi todas las
figuras que se sitan en las laderas representan hombres.
Algunos estn coronados por tres o cuatro lneas verticales que
quizs representen las plumas de un tocado ceremonial
(algunas momias peruanas llevaban tocados de oro y plumas).

Sabas que...

Las lneas de Nazca son de una tcnica impecable. Las rectas


presentan una linealidad perfecta, con insignificantes
desviaciones a lo largo de kilmetros. Las curvas y volutas
parecen trazadas con tiles geomtricos.

El Parque Nacional de Huascarn tambin fue declarado


Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, como reserva de
la biosfera, en 1985, y se halla en la Cordillera Blanca, en
Ancash, en la Sierra Central del Per.

Las figuras de las laderas aparecen menos definidas que las del
desierto, quizs porque no las ha desbrozado la cientfica Mara
Reiche, o quizs porque las piedras que han rodado por la
ladera han borrado los detalles.

El Huascarn es la cima ms alta del Per, con 6768 metros y


da el nombre al Parque. Cerca de treinta montes all superan
los 6.000 metros, que se alzan entre ruinas precolombinas
dejadas por la cultura Chavn, y una exuberante manifestacin
de la flora y la fauna del lugar. Y para complementar el paisaje
paradisaco en las alturas, se hallan las lagunas de Llanganuco
y Parn.

Actividades.

Est ubicado en Chavn de Huntar, junto al Parque Nacional de


Huascarn, creado en 1975.

Sabas que...
Tambin son Patrimonio de la Humanidad en Per:
La zona Arqueolgica de Chan Chan, declarada por la Unesco
en 1986.
El Parque Nacional de Man, declarado por la Unesco en 1987.
El Centro Histrico de Lima, declarado por la Unesco en 1988.
El Parque Nacional del Ro Abiseo, declarado por la Unesco en
1990.

CCC: Valora.
1.

Disea en una diapositiva los patrimonios histricos del


Per y explica su importancia para los peruanos y el
mundo.

Lneas y Geoglifos de Nazca y de Pampas de Jumana,


declarados por la Unesco en 1994.

Sabas que...

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:

Formacin Ciudadana y Cvica

5 Secundaria

2.

Ubica en el mapa nuestros patrimonios histricos ms


importantes. Represntalo

con algn smbolo que lo

caracteriza.

2da Unidad

Convivencia
Democrtica y
Cultura De Paz
Evitando las broncas

TEMA 5
CONVIVENCIA DEMOCRTICA
SUSTENTADA EN UNA
CULTURA DE PAZ
Mis saberes previos:

Si los seres humanos viviramos solo, tendramos conflicto?


Entonces por qu vivimos en comunidad?
Qu problema nos trae la necesidad de vivir en comunidad?
Qu significa la cultura de paz?
VIVIMOS EN COMUNIDAD.
Para conseguir una convivencia pacfica en comunidad es
necesario conocer y valorar nuestros derechos y los derechos
de los dems, y tambin cumplir con nuestros deberes.
Algunos de estos derechos y deberes estn recogidos en la
Constitucin.
El derecho de uno termina, donde empieza el derecho del
otro
Algunos de nuestros derechos:

Derecho a la educacin.

Derecho a no ser discriminados por nuestra raza, sexo,


religin ni por ninguna otra circunstancia personal.

Derecho a elegir a nuestros representantes a partir de los


dieciocho aos.

Derecho a expresar libremente nuestra opinin.

Derecho a un trabajo que asegure una vida digna.

Derecho a asociarnos con otras personas para defender


nuestras ideas.

No todos disfrutamos plenamente de estos derechos. As, hay


muchas personas que no tienen trabajo o que sufren algn tipo
de discriminacin.
Algunos de nuestros deberes:

Deber de cumplir las leyes.

Deber de pagar impuestos para contribuir a financiar los


asuntos comunes, como la educacin o la sanidad.

Deber de trabajar para ayudar al progreso de la


colectividad. El trabajo, adems de un derecho, es un
deber.

LA CONVIVENCIA: UNA TAREA DE TODOS.


Para poner en prctica estos derechos y deberes, podemos
empezar con tareas sencillas, como estas:
Participar en las decisiones de nuestro grupo de amigos,
respetando la opinin de los dems.
Ser comprensivos con los problemas de los dems.
Cumplir con responsabilidad nuestros deberes en casa, en
clase, en la escuela.....
Respetar los derechos
discriminaciones.

de

los

dems

rechazar

las

Todos tenemos derecho a la convivencia pacfica y a no sufrir


agresiones de ningn tipo. Pero la violencia est presente en
nuestra sociedad de muchas formas
Terrorismo.
Lo ejercen las personas que rechazan la democracia e intentan
imponer sus ideas sembrando el terror entre la sociedad.
Xenofobia.
Es el rechazo, hostilidad o antipata hacia grupos de personas
de diferente raza, religin o cultura.
La violencia hace mucho dao a la sociedad. Cuanto ms unida
est la sociedad, menos poder tendrn los violentos. Por eso,
muchos ciudadanos se asocian para buscar soluciones pacficas
al problema de la violencia, y para ayudar a quienes lo sufren.
CULTURA DE PAZ
Una cultura de paz est basada en los principios enunciados en
la Carta de las Naciones Unidas y en el respeto de los derechos
humanos, la democracia y la tolerancia, la promocin del
desarrollo, la educacin para la paz, la libre circulacin de
informacin y la mayor participacin de la mujer como enfoque
integral para prevenir la violencia y los conflictos, y que se
realicen actividades encaminadas a crear condiciones propicias
para el establecimiento de la paz y su consolidacin.
La cultura de paz es un conjunto de valores, actitudes y
comportamientos que reflejan el respeto a la vida, al ser
humano y a su dignidad, y que ponen en primer plano los
derechos humanos, el rechazo a la violencia en todas sus
formas y la adhesin a los principios de libertad, justicia,
solidaridad y tolerancia, as como la comprensin entre los
pueblos, los colectivos y las personas.
El movimiento por la cultura de paz halla su reflejo institucional
en la Declaracin y Plan de Accin para una Cultura de Paz,
aprobado unnimemente por la Asamblea General de Naciones
Unidas el 13 de septiembre de 1999. Tambin se circunscribe
en el Decenio Internacional para una Cultura de Paz, desde el
ao 2001 hasta el 2010, durante el que se insta individuos,
grupos, asociaciones, comunidades educativas, empresas e

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
10

Formacin Ciudadana y Cvica

5 Secundaria

instituciones, a llevar a su actividad cotidiana el compromiso


de:
Respetar todas las vidas
Rechazar la violencia
Liberar la generosidad
Escuchar para comprenderse
Preservar el planeta
Reinventar la solidaridad
Dicho compromiso se traduce concretamente en acciones
desarrolladas a todos los niveles, desde la familia hasta la
sociedad civil, promoviendo:
- La educacin para la paz, los derechos humanos y la
democracia, la tolerancia y la comprensin mutua nacional e
internacional.
- La lucha contra toda forma de discriminacin.
- La promocin de los principios y las prcticas democrticas en
todos los mbitos de la sociedad.
- La erradicacin de la pobreza y la bsqueda de un desarrollo
sostenible que beneficie a todos y que proporcione a cada
persona un marco de vida digno, promoviendo la justa
distribucin de la riqueza, el libre flujo informativo y los
conocimientos compartidos.
- La movilizacin de la sociedad civil con el fin de forjar en los
jvenes el deseo ferviente de buscar nuevas formas de
convivencia basadas en la conciliacin, la generosidad y la
tolerancia

SOCIEDAD

5. Qu puedo hacer yo para contribuir a una sociedad que


practique la cultura de paz?

6. Elabora un texto argumentativo sobre la necesidad de una


convivencia pacfica y cultura pacfica Un mundo sin violencia
Explica aqu la importancia de la convivencia pacfica y cultura de
paz en la vida personal, familiar, social, y la humanidad.

VIOLENCIA Y PAZ
TESIS:

ARGUMENTO:

Actividades.

CCC: Infiere reflexiona.

1. Explica la siguiente frase: El derecho de uno termina, donde

empieza el derecho del otro

2. Qu tan difcil es poner en prctica los deberes y derechos en

mi vida personal?

3. Con cul de los compromisos de la cultura de paz te identificas

ms?

Por qu?

EC: Analiza - formula

4. Elabora un mapa semntico por la que no se logra plenamente una

cultura de paz en el hogar, la escuela, la sociedad y el mundo.

HOGAR

E
M

S
U
CONCLUSION:
C
N
U
Apellidos D
y Nombres:
E

Grado: 5to
O
L
Seccin:
11
A

Formacin Ciudadana y Cvica

5 Secundaria

TEMA 6
MECANISMOS DEMOCRTICOS
DE RESOLUCIN DE
CONFLICTOS:
Negociacin, conciliacin y mediacin

Mis saberes previos:

En el dibujo de observa un conflicto irreconciliable Tendr tener


una solucin pacfica?
MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS
Mtro. Martn De La O
"Hay pruebas contundentes de que las personas que llegan a
un acuerdo por s mismas son ms propensas a cumplirlo" que
cuando es un juez, el que les dice qu es lo que tienen que
hacer. El panorama actual de la administracin de justicia por
un lado, la necesidad de redefinir el rol del Poder Judicial y, por
otro la necesidad de precisar los alcances de la Conciliacin,
Mediacin y Arbitraje, como mecanismos alternativos de
resolucin de conflictos como una funcin propia de un Estado
solidario y democrtico, son los tpicos ms importantes por
salvar. Sin dejar de lado el econmico.
En lo referente al primer tema, tenemos que "para revalorizar
y jerarquizar el Poder Judicial es imprescindible quitarle el
enorme peso que lo asfixia, producto de una mentalidad social
que se empecina en arrojarle problemas que superan su
capacidad de respuesta, y que podran haber sido resueltos de
manera ms racional, econmica y eficiente a travs de
algunos mecanismos alternativos". Por tanto, debe quebrarse
la errnea creencia de que la va judicial es la nica manera de
resolver las disputas, pues solamente variando esa manera de
pensar el Poder Judicial dejar de ser el lugar por donde
comienza el proceso de solucin, para pasar a ser el reducto
final al que pueda recurrirse cuando las alternativas (no
judiciales) no sean viables. La idea es que la va judicial se
reserve para los conflictos que no admitan soluciones total o
parcialmente consensuales.
Es necesario destacar que estos medios son alternativos, ms
no substitutivos de la justicia ordinaria, inevitablemente habr
disputas que tendrn que ser decididas por un tercero, llmese
rbitro o juez. Como por ejemplo en los caso que no exista
voluntad de las partes, que se trate de un delito que se
persigue de oficio, o bien, que atente contra el inters pblico y
el estado no pueda dejar en el solo acuerdo de voluntad de los
particulares la decisin sobre la controversia suscitada.
En cuanto al segundo tema, la idea de promover el recurso a
otras formas alternativas, no jurisdiccionales, de solucin de

conflictos entre ellas la Conciliacin, Mediacin y Arbitraje,


se inspira en que dichos mecanismos pueden contribuir a
descongestionar el Poder Judicial, aliviando la sobrecarga que
hoy padece. Adems de contribuir en la formacin democrtica
de una sociedad que necesita construir dilogos y consenso
para el desarrollo de su vida.
A continuacin se presentan algunas consideraciones favorables
sobre los mecanismos alternativos de solucin de conflictos:
1. La Conciliacin y Mediacin es un mecanismo alternativo (o
adecuado) de resolucin de conflictos. Esto quiere decir que
es un mecanismo diferente y externo al proceso
propiamente judicial y sujeto a reglas diferentes a las
estrictamente jurdicas. En el caso del Arbitraje este puede
ser judicial (en sede judicial), o bien, administrado por
instituciones de carcter privado.
2. La Conciliacin y Mediacin tienen sustento fundamental en
la autonoma de la voluntad, es decir, busca privilegiar el
derecho de los particulares a resolver sus propios
problemas. El Arbitraje aun y cuando busca los mismos
objetivos, varia solo en la metodologa aplicable para la
resolucin del conflicto, ya que los primeros son
considerados
Autocompositivos,
y
este
ultimo
Heterocompositivo. Esto ms an en el entendido de que no
todos los problemas que se presentan entre los particulares
son de tal complejidad que se haga indispensable la
intervencin del Poder Judicial, la misma que debiera estar
dirigida a aquellos conflictos en que se vulnera el Orden
Pblico o cuando las partes, a pesar de todos los intentos,
no logran ponerse de acuerdo entre ellas. Es en ese
momento que debera entrar en juego el poder discrecional
del rgano jurisdiccional.
3. Uno de los objetivos de recurrir a estos mecanismos
(Conciliacin, Mediacin y Arbitraje), es aliviar al Poder
Judicial de la pesada carga procesal que soporta. Por ello se
buscan filtros que eviten que todos los conflictos lleguen al
rgano jurisdiccional, procurando que exclusivamente
aquellas controversias que as lo requieran, por su
complejidad o por los bienes jurdicos que estn de por
medio, sean conocidas por el Poder Judicial.
La creciente tendencia hacia la interdependencia en las
sociedades nacionales y en el mundo entero conlleva, como
causa y consecuencia, la bsqueda de formas distintas de
convivencia incluyendo el diseo de nuevos procedimientos
para la toma de decisiones y procesamiento de conflictos y el
redescubrimiento y/o rediseo de modalidades antiguas.
La dinmica del mundo contemporneo, en el que los recursos
tradicionales para la solucin de diferencias no son suficientes,
y donde se impone no solo la necesidad de que las soluciones
alcanzadas sean justas, sino que adems sean oportunas y
permitan mejorar la comunicacin a fin de lograr arreglos cuya
aplicacin sea posible en un plazo prudente y que evite daos
mayores innecesarios, as como el mantenimiento de una
relacin constructiva entre las partes en el mediano y largo
plazo. En este sentido, se han venido imponiendo
progresivamente una serie de mecanismos conocidos como
Procedimientos Alternativos de Resolucin de Conflictos, la
mayora de ellos fundamentados en formas de negociacin
directa o asistida (mediacin) o en el arbitraje, como forma de
adjudicacin por un tercero en donde las partes tienen la
oportunidad de fijar el procedimiento y las reglas aplicables a la
solucin de las diferencias.

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
12

Formacin Ciudadana y Cvica


Tanto la mediacin, conciliacin y el arbitraje son
procedimientos alternativos para la resolucin de conflictos que
tienen un papel fundamental en los esfuerzos por mejorar no
slo el funcionamiento de los sistemas judiciales, sino tambin
la convivencia social y la competitividad econmica. En Mxico,
como en el mbito mundial, la inaccesibilidad y lentitud de los
sistemas judiciales, la desconfianza en sus procedimientos y las
dudas sobre la idoneidad de sus resultados contribuyen a la
percepcin negativa de los sistemas polticos y los gobiernos y
a menudo constituyen un obstculo al desenvolvimiento ptimo
de la actividad econmica y comercial.

Actividades.
CCC: Identifica - Infiere.
1. Define estos conceptos:
Negociacin:

Conciliacin:

Mediacin:

2. De qu depende resolver un conflicto de manera ms


justa, rpida y econmica?

3. Elabora casusticas donde se pueden resolver conflictos


de mutuo acuerdo y otras donde necesariamente se deben
recurrir a un tribunal.
Casos en la que se puede revolver de mutuo acuerdo:

Casos en la que se debe recurrir a la justicia ordinaria:

EC: Identifica- Explica


4. Por qu se crea estos nuevos sistemas de resolucin de
conflictos?

5. Qu ventajas tiene resolver los conflictos por mutuo


acuerdo o de arbitraje?

TEMA 7
EL ACUERDO NACIONAL
COMPROMISOS

5 Secundaria

Mis saberes previos:


Qu entendemos por acuerdo nacional?
En el periodo de qu gobierno se plantel el acuerdo nacional?
Por qu se plantea el acuerdo nacional?
DILOGO PARA LOGRAR UN ACUERDO NACIONAL
A partir de la convocatoria del seor Presidente de la Repblica,
los representantes de las fuerzas polticas presentes en el
Congreso, de la sociedad civil y del Gobierno nos
comprometemos a entablar un dilogo para lograr un Acuerdo
Nacional. Aspiramos a que el Acuerdo Nacional sirva de base
para la transicin y consolidacin de la democracia, la
afirmacin de la identidad nacional y el diseo de una visin
compartida del pas a futuro, a travs de la formulacin de
polticas de Estado.
Concebimos este acto como una expresin del valor que en una
democracia tiene el dilogo y el respeto al pensamiento, a la
identidad de cada participante y a las propuestas de todos.
Expresamos nuestro respaldo a los espacios de dilogo que se
vienen desarrollando en diversas instancias del Estado y la
sociedad, y reconocemos la necesidad de institucionalizar el
dilogo como un medio para enriquecer nuestra democracia
representativa.
Comprometemos nuestros esfuerzos para que este dilogo
nacional se realice en un clima poltico de paz y libertad, con
respeto a los derechos de todos, afirmando la responsabilidad
ciudadana y condenando cualquier accin de violencia, venga
de donde venga, por ser incompatible con el espritu de
consenso inherente a un autntico proceso de dilogo nacional.
Afirmamos la plena vigencia del Estado de Derecho y del
rgimen democrtico. Un Acuerdo Nacional debe tener por
objeto la lucha frontal contra la pobreza y por la justicia social,
a travs de una visin compartida del pas y de polticas de
Estado dirigidas, entre otras, a lograr la universalizacin del
acceso a los servicios de salud y a una educacin de calidad
(Foro de Equidad Social); la generacin de empleo digno y
productivo, respetando los derechos sociales, en el marco de
una poltica econmica que promueva la inversin, la
integracin hemisfrica, el crecimiento con equidad y que
respete el equilibrio fiscal (Foro de Competitividad); as como la
institucionalizacin de un Estado moderno descentralizado y
tico al servicio de los ciudadanos (Foro de Institucionalidad y
de tica Pblica).
Convenimos en que los consensos que se alcancen en los foros
temticos deben traducirse en metas precisas, con indicadores
de seguimiento que permitan a las fuerzas polticas y a la
sociedad verificar su cumplimiento.
Convocamos a los peruanos a participar activamente en este
proceso y en la bsqueda del consenso, con la finalidad de
fortalecer la democracia. La crtica y el disenso son necesarios
en una democracia, pero es ms importante el desarrollo de un
clima de dilogo y reflexin para trabajar de acuerdo, a fin de
satisfacer las necesidades de todos los peruanos.
Suscrito en Palacio de Gobierno, a los cinco das del mes de
marzo de 2002 por:
Alejandro Toledo
Presidente

Manrique

Luis
Bambarn
Gastelumendi
Conferencia Episcopal Peruana

Roberto
Daino
Zapata
Presidente del Consejo de
Ministros

Daro
Lpez
Rodrguez
Concilio Nacional Evanglico del Per

Alan
Garca
Prez
Partido Aprista Peruano

Julio
Favre
Carranza
Confederacin
Nacional
de

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
13

Formacin Ciudadana y Cvica

5 Secundaria

Instituciones Empresariales Privadas


Valentn
Paniagua
Accin Popular

Corazao

Lourdes
Flores
Unidad Nacional

Nano

Alberto
Cruz
Per Posible

Loyola

Mario
Huamn
Confederacin
General
Trabajadores del Per

Herrera
de

Gastn
Garatea
Yori
Mesa de Concertacin para la Lucha
Contra la Pobreza
Washington
Coordinadora
Regionales

Romn
Nacional de

Actividades.
CCC: Identifica - Infiere.
1. Cules son las causas por la que se plantea un acuerdo

Rojas
Frentes

31 POLTICAS DE ESTADO DEL


ACUERDO NACIONAL
Democracia y Estado de Derecho
1. Fortalecimiento del rgimen democrtico y del Estado de derecho
2. Democratizacin de la vida poltica y fortalecimiento del sistema de
partidos
3. Afirmacin de la identidad nacional
4. Institucionalizacin del dilogo y la concertacin
5. Gobierno en funcin de objetivos con planeamiento estratgico,
prospectiva nacional y procedimientos transparentes
6. Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la
integracin
7. Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la
seguridad ciudadana
8. Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar
el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per.
9. Poltica de Seguridad Nacional
Equidad y Justicia Social
10. Reduccin de la pobreza
11. Promocin de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminacin
12. Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y
Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte
13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social
14. Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo
15. Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin
16. Fortalecimiento de la Familia, Promocin y Proteccin de la Niez,
la Adolescencia y la Juventud.
Competitividad del Pas
17. Afirmacin de la economa social de mercado
18. Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin de la
actividad econmica
19. Desarrollo sostenible y gestin ambiental
20. Desarrollo de la ciencia y la tecnologa
21. Desarrollo en infraestructura y vivienda
22. Poltica de comercio exterior para la ampliacin de mercados con
reciprocidad
23. Poltica de desarrollo agrario y rural
Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado
24. Afirmacin de un Estado eficiente y transparente
25. Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su
servicio a la democracia
26. Promocin de la tica y la transparencia y erradicacin de la
corrupcin, el lavado de dinero, la evasin tributaria y el
contrabando en todas sus formas
27. Erradicacin de la produccin, el trfico y el consumo ilegal de
drogas
28. Plena vigencia de la Constitucin y de los derechos humanos
y acceso a la justicia e independencia judicial
29. Acceso a la informacin, libertad de expresin y libertad de
prensa
30. Eliminacin del terrorismo y afirmacin de la Reconciliacin
Nacional
31. Sostenibilidad fiscal y reduccin del peso de la deuda

2.
3.

4.
5.

nacional?

Por qu es importante un acuerdo nacional?

Quines participan en el acuerdo nacional?

De qu manera?

Qu fue necesario para llegar a un acuerdo nacional?

Qu busca el acuerdo nacional?

EC: Identifica- Explica


6. Considera que se estn cumpliendo estos compromisos?

7. Qu polticas aun no se estn cumpliendo?

Por qu es importante su cumplimiento?

TEMA 8
VIOLENCIA Y
CONFLICTO INTERNO
EN EL PER
Mis saberes previos:

Qu sabes acerca de Abimael


Guzman o Victor Polay Campos?
En qu aos sucedieron estos
hechos?
Qu buscaron estos hombres?
Conflicto armado interno en el Per

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
14

Formacin Ciudadana y Cvica

5 Secundaria
ETAPAS DEL CONFLICTO
Comienzo de hostilidades
Artculo principal: Sendero Luminoso
En 1980 el gobierno militar peruano convocaba a elecciones
por primera vez luego de un periodo de doce aos. En este
contexto, Sendero Luminoso era uno de los pocos grupos
polticos de izquierda que declinan tomar parte de este proceso
electoral, optando en su lugar por iniciar una guerra de
guerrillas maoista en las alturas de la provincia de Ayacucho. El
17 de mayo de 1980, en la vspera de los comicios, quemaron
nforas electorales en el pueblo de Chuschi, en Ayacucho.
Aquel fue el primer "acto de guerra" de Sendero Luminoso. No
obstante, los perpetradores fueron rpidamente aprehendidos,
se llevaron papeletas de votacin adicionales para reemplazar
las quemadas, las elecciones procedieron sin mayores
incidentes y el acto recibi poca atencin en la prensa
peruana.3

reas donde estuvo activo Sendero


Fecha
Lugar
Resultado
Conflicto
Casus belli

Luminoso

19802000
Per
Derrota total del MRTA y fuerte debilitamiento de
Sendero Luminoso
Violencia terrorista
Decisin de Sendero Luminoso de iniciar la guerra
popular.
Beligerantes

Repblica del Per

Sendero Luminoso
MRTA
Comandantesg

Fernando Belande
Terry
Alan Garca Prez
Alberto Fujimori Fujimori

Abimael Guzmn
scar Ramrez Durand
Camarada Artemio
Vctor Polay Campos

ANTECEDENTES
La historia peruana no obstante su larga estabilidad, ha
seguido una sucesin de gobiernos democrticos y autoritarios.
As, el general Juan Velasco Alvarado entr al poder en 1968,
siendo sucedido por el general Francisco Morales Bermdez en
1975, quien convoc a elecciones en 1980. Durante el Gobierno
Revolucionario de las Fuerzas Armadas, Sendero Luminoso se
organiz como un grupo poltico maosta en la Universidad
Nacional San Cristbal de Huamanga en la regin de Ayacucho.
El grupo era liderado por Abimael Guzmn, un profesor
comunista de filosofa de la Universidad San Cristbal de
Huamanga. Guzmn se haba inspirado en la Revolucin
Cultural que haba presenciado de primera mano durante su
visita a China. Los miembros de Sendero Luminoso entraron en
conflicto con miembros de otros grupos polticos y pintaron
graffiti exhortando a la "lucha armada" contra el Estado
peruano.

Sendero Luminoso opt por pelear su guerra en el estilo


enseado por Mao Zedong. Abriran "zonas de guerrilla" en las
cuales sus guerrillas puedan operar, echar fuera de estas zonas
a las fuerzas estatales para crear "zonas liberadas", luego usar
estas zonas como apoyo a las nuevas zonas de guerrilla hasta
que el pas entero se convirtiera en una gran "zona liberada".
Sendero Luminoso tambin se adhiri a la directiva de Mao
segn la cual la guerra de guerrilla deba ser peleada
fundamentalmente en el campo y gradualmente asfixiar a las
ciudades. El 3 de diciembre de 1982, Sendero Luminoso form
oficialmente el "Ejrcito guerrillero Popular", su brazo armado.
Respuesta estatal
Gradualmente, Sendero Luminoso haca ms y ms violentos
ataques a la Polica Nacional del Per y el gobierno centralizado
en Lima no pudo seguir ignorando la creciente crisis en los
Andes. En 1981, Fernando Belande Terry declar el estado de
emergencia y orden que las Fuerzas Armadas Peruanas
lucharan
contra
Sendero
Luminoso.
Los
derechos
constitucionales fueron suspendidos por 60 das en las
provincias de Huamanga, Huanta, Cangallo, La Mar y Vctor
Fajardo. Ms tarde, las Fuerzas Armadas crearan la zona de
emergencia de Ayacucho, en la cual el poder militar era
superior al civil y muchos derechos constitucionales fueron
suspendidos.
Los militares cometieron varias violaciones a los derechos
humanos en el rea donde tuvieron control poltico, incluida la
famosa masacre de Accomarca, donde fueron asesinados
campesinos por las Fuerzas Armadas. 4 Un batalln de la policia
contraterrorista entrenado en los Estados Unidos, conocido
como los "Sinchis", fue particularmente conocido por sus
violaciones a los derechos humanos. No obstante, las mayores
violaciones y asesinatos fueron causados por los terroristas.
Escalamiento del conflicto
La reaccin de Sendero Luminoso a la intervencin de militares
del gobierno peruano en la guerra no fue dar pasos atrs, sino
aumentar a su mxima expresin el nivel de violencia en el
campo. Sendero Luminoso atac por el mtodo chino de la
sorpresa y las emboscadas a la polica, militares y civiles que
consideraba "enemigos de clase", a menudo utilizando mtodos
particularmente sangrientos para matar a sus vctimas. Estas
matanzas, junto con la falta de respeto de Sendero Luminoso a
la cultura andina tradicional de los campesinos que reclamaba
representar, alejaron a mucha gente de la sierra de Sendero
Luminoso.
Frente a una poblacin organizada en autodefensa, la guerra
de guerrillas de Sendero Luminoso comenz a tambalearse. En
algunas reas, los campesinos formaron patrullas anti-Sendero

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
15

Formacin Ciudadana y Cvica


Luminoso, llamadas rondas campesinas. Generalmente,
estaban pobremente equipadas, a pesar de las donaciones de
armas por parte de las Fuerzas Armadas; sin embargo, las
guerrillas de Sendero Luminoso eran atacadas militarmente por
las rondas. El primer ataque reportado de ese tipo ocurri en
enero de 1983 cerca de Huanta, cuando unas rondas mataron
a 13 senderistas; en febrero del mismo ao en Sacsamarca las
rondas mataron a los comandantes de Sendero Luminoso de
esa rea. En marzo de 1983, las rondas mataron brutalmente a
Olegario Curitumay, uno de los comandantes del pueblo de
Lucanamarca. Lo llevaron a la plaza del pueblo, lo apedrearon,
lo acuchillaron, le echaron fuego y finalmente le dispararon. 5
Como respuesta, en abril, Sendero Luminoso entr en la
provincia de Huancasancos y en los pueblos de Yanaccollpa,
Ataccara, Llacchua, Muylacruz y Lucanamarca, donde mataron
a 69 personas, mucho de los cuales eran nios, incluyendo uno
que tena solo seis meses de edad.5 Tambin asesinaron a
varios mujeres, algunas de las cuales estaban embarazadas. 5
Muchos de ellos murieron por tajos de machete y a algunos les
dispararon a corto alcance en la cabeza. 5 Esta fue la primera
masacre realizada por Sendero Luminoso a la comunidad
campesina. Siguieron otros incidentes, tal como el ocurrido en
Hauyllo, en el distrito de Tambo, provincia La Mar,
departamento de Ayacucho. En esa comunidad, Sendero
Luminoso mat a 47 campesinos, incluyendo 14 nios en
edades de cuatro a quince.6
A esta masacre sucedieron otras, como la ocurrida en Marcas el
29 de agosto de 1985.
Sendero Luminoso, al igual que el gobierno, cubra sus rangos
por medio de la conscripcin, Asimismo, Sendero Luminoso
secuestraba nios y los obligaba a trabajar como nios
soldados en su guerra.
Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
Artculo principal: Movimiento Revolucionario Tupac Amaru
En 1982, el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA)
empez su propia guerra de guerrillas contra el Estado
peruano. El grupo se haba formado por remanentes del
Movimiento de Izquierda Revolucionaria en el Per y se
identificaba con los movimientos guerrilleros castristas en
Amrica Latina. El MRTA usaba tcnicas que eran ms
tradicionales entre las organizaciones de izquierda de Amrica
Latina que aquellas de Sendero Luminoso. Por ejemplo, el
MRTA usaba uniformes, reivindicaban la lucha por una
verdadera democracia y se quejaban de abusos contra los
derechos humanos por parte del Estado, mientras que Sendero
Luminoso no usaba uniformes, aborreca la democracia y
rechazaba la idea de los derechos humanos.
Durante el conflicto interno, el MRTA y Sendero Luminoso
entablaron combate entre ellos. El MRTA represent una parte
menor en el conflicto interno global, siendo declarado por la
Comisin de la Verdad y de la Reconciliacin como responsable
del 1,5% de las muertes acumuladas a lo largo de toda la
guerra. En su mayor apogeo, se cree que el MRTA se compuso
de solo unos pocos cientos de miembros.
La administracin de Alberto Fujimori
Bajo la administracin de Alberto Fujimori, el Estado empez a
expandir el uso de agencias de inteligencia en su lucha contra
Sendero Luminoso; en esa lucha se cometieron varios excesos
por parte del Servicio Nacional de Inteligencia, en particular la
masacre de La Cantuta, la masacre de Barrios Altos y la
masacre de Santa, todas las cuales fueron llevadas a cabo por
el grupo Colina.
El 5 de abril de 1992, Alberto Fujimori orden disolver el
Congreso del Per, con lo cual se inici la crisis constitucional

5 Secundaria
de 1992. El pretexto para realizar estas acciones fue que el
Congreso se opona a la urgente aprobacin de legislacin
antiterrorista. Fujimori estableci tribunales militares para
juzgar a presuntos miembros de Sendero Luminoso y del
MRTA, ordenando que se usara "mano dura". Adems, Fujimori
anunci que Per no aceptara ms la jurisdiccin de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
Dado que Sendero Luminoso empez a perder terreno en los
Andes a favor del Estado peruano y las rondas campesinas,
decidi acelerar su plan estratgico global. Sendero Luminoso
declar que, en jerga maosta, haba alcanzado su "equilibrio
estratgico" y estaba listo para empezar su asalto final en las
ciudades del Per. En 1992, Sendero Luminoso coloc una
bomba poderosa en el distrito de Miraflores de Lima en lo que
se conoci como el atentado de Tarata. Este fue parte de una
larga campaa de atentados en Lima.
El 12 de setiembre de 1992, la Polica peruana captur a
Abimael Guzmn y a varios lderes senderistas en un
departamento ubicado sobre una escuela de danza en el
distrito de Surquillo en Lima. La Polica haba estado vigilando
el departamento debido a que varios presuntos militantes
senderistas lo haban visitado. Al inspeccionar la basura que
produca el departamento, se encontraron recipientes vacos de
crema para la piel usada para tratar la psoriasis, una condicin
que se conoca Guzmn padeca. Poco despus de la redada
que captur a Guzmn, cay tambin la mayora de la cpula
senderista restante. Al mismo tiempo, Sendero Luminoso sufri
derrotas militares vergonzosas por parte de las organizaciones
campesinas de autodefensa supuestamente, su base social;
y la organizacin se escindi en facciones. El rol de Guzmn
como lder de Sendero Luminoso fue asumido por scar
Ramrez Durand, quien a su vez fue capturado por las
autoridades peruanas en 1999. Despus de la captura de
Ramrez, el grupo se fraccion, la actividad guerrillera
disminuy marcadamente y se retorn a las condiciones
previas existentes en las reas donde Sendero Luminoso haba
estado activo.
Las filas del MRTA fueron diezmadas tanto por un programa de
amnista gubernamental para sus miembros como por el
encarcelamiento de varios de sus lderes. En 1996, el MRTA
secuestr la residencia del embajador de Japn en Per,
empezando con la crisis de rehenes en Lima que dur 126 das.
El MRTA demandaba la liberacin de sus prisioneros; no
obstante, no se satisfizo ninguna de las demandas del MRTA.
La crisis termin cuando la Operacin Chavn de Huntar
permiti que las fuerzas armadas peruanas entraran al edificio
y liberaran a los rehenes.
Comisin de la Verdad y la Reconciliacin (CVR)
Alberto Fujimori renunci a la Presidencia en el 2000, pero el
Congreso reunido de urgencia lo declar "moralmente incapaz",
eligiendo al legislador opositor Valentn Paniagua como
Presidente. l volvi al pas a la jurisdiccin de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos y estableci la Comisin
de la Verdad y Reconciliacin para investigar la guerra
antiterrorista. La Comisin descubri en su informe final de
2003 que 69280 personas murieron o desaparecieron entre
1980 y 2000 como resultado del conflicto armado. Un anlisis
estadstico de la informacin disponible permiti a la Comisin
de la Verdad y la Reconciliacin estimar que en veinte aos de
conflicto y varios gobiernos, Sendero Luminoso fue responsable
de la muerte o desaparicin de 31331 personas, 46% del total
de muertes y desapariciones. Segn el resumen del informe de
Human Rights Watch, "Sendero Luminoso... asesin a ms de
la mitad de las vctimas y, aproximadamente, un tercio muri a
manos de las fuerzas de seguridad gubernamentales... La
Comisin atribuy algunos de los otros asesinatos al pequeo
grupo terrorista y a milicias locales. El resto contina sin ser

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
16

Formacin Ciudadana y Cvica


atribuido."14 De acuerdo a su informe final, 75% de las
personas que fueron asesinadas o desaparecidas hablaban
quechua como su lengua nativa, en contradiccin directa con el
hecho que el censo de 1993 encontr que solo el 20% de
peruanos hablaba quechua u otra lengua indgena como su
lengua nativa.
El informe final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin
estuvo rodeado de grandes controversias. Fue criticado por casi
todos los partidos polticos (incluyendo a los ex presidentes
Fujimori, Garca y Paniagua ), los militares y algunos
representantes de la Iglesia Catlica, quienes reclamaban que
muchos de los miembros de la Comisin fueron antiguos
miembros de movimientos extremistas de izquierda y que el
informe final describa equivocadamente a Sendero Luminoso y
al MRTA como "partidos polticos" en lugar de organizaciones
terroristas.
Por otro lado, el informe final de la Comisin de la Verdad y
Reconciliacin tambin ha sido saludado por varios
intelectuales, juristas, asociaciones de derechos humanos y
representantes religiosos, dentro y fuera del Per, como una de
las publicaciones ms importantes en su historia reciente. El
estado peruano, en los gobiernos de Alejandro Toledo y Alan
Garca, ha seguido una poltica de implementar gradualmente
las recomendaciones del informe final de la Comisin de la
Verdad y Reconciliacin.
La guerra en la actualidad
Desde la captura de Guzmn, Sendero Luminoso ha declinado
enormemente en fuerza. Ya no conduce ms operaciones en
Lima y ha sido capaz solamente de montar ataques espordicos
de pequea escala; sin embargo, Sendero Luminoso contina
ocasionalmente atacando a los miembros de las fuerzas de
seguridad peruana. Por ejemplo, el 9 de junio de 2003, un
grupo senderista atac un campamento en Ayacucho y tom
como rehenes a 68 empleados de la compaa argentina
Techint y a tres guardias de polica, quienes haban estado
trabajando en el proyecto de Gas de Camisea que llevara gas
natural desde la regin Cusco hasta Lima. Segn las fuentes
del Ministro del Interior peruano, los secuestradores pidieron
un considerable rescate para liberar a los rehenes. Dos das
ms tarde, luego de una rpida respuesta militar, los
secuestradores abandonaron a los rehenes. Se rumorea que la
compaa pag el rescate.
En el aniversario nmero 27 del primer ataque senderista
contra el Estado peruano, se hizo estallar una bomba casera en
un mercado en la surea ciudad peruana de Juliaca, matando a
6 e hiriendo a 48 personas. Debido a la fecha del ataque, las
autoridades peruanas sospechan que Sendero Luminoso es
responsable de este atentado.

5 Secundaria

2. Cul es el aspecto positivo de la CVR?

3. Qu busca en la actualidad sendero luminoso?

Por qu?

4. Segn tu opinin, de no haberse dado una poltica drstica


frente al terrorismo, se pudo derrotar?

5. Qu opinin te merece la lucha contra el terrorismo en el


periodo de Fujimori?

EC: Analiza -Explica.


1. Elabora cuadros y barras estadsticas sobre el informe de
la CVR

2. Cules son las causas por la que se plantea un acuerdo


nacional?

3. Haciendo uso de la espina de Ishikahua, explica las causas


y consecuencias del conflicto interno en el Per, de las
dcadas 80 90.

Hoy en da, el grupo es liderado aparentemente por un hombre


conocido como Camarada Artemio. Ms que intentar destruir el
Estado peruano y reemplazarlo por un Estado comunista,
Artemio se ha empeado en realizar ataques hasta que el
gobierno peruano libere a los prisioneros senderistas y negocie
el fin de la guerra. Estas demandas han sido hechas en varias
declaraciones en vdeo por parte de Artemio. El 13 de octubre
de 2006, Guzmn fue sentenciado a cadena perpetua por
terrorismo.

Actividades.

CCC: Infiere -Enjuicia.


1. Por qu razones el trabajo de la comisin de la verdad y

TEMA 9

reconciliacin fue criticado por algunos sectores?

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
17

Formacin Ciudadana y Cvica

VERDAD, JUSTICIA Y MEMORIA


COLECTIVA
Reconciliacin Nacional
Mis saberes previos:

Cundo aun esposa fue violentada por el esposo


frecuentemente, podr perdonar y olvidar con esperanza de
reconciliarse y no seguir con la violencia?
A qu llamamos reconciliacin?

Consideras que en el Per ya se produjo la reconciliacin


nacional?
INFORME SOBRE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA
COMISIN DE LA VERDAD Y RECONCILACIN Y
CONVOCATORIA AL PAS
Cobertura de la CVR
La Comisin de la Verdad ha realizado un esfuerzo indito para
obtener un conocimiento exacto y minucioso del proceso de
violencia. Hemos querido lograr no solamente una gran
precisin en nuestras investigaciones. Al mismo tiempo,
creemos que la presencia de la comisin en lugares
histricamente olvidados constituye un acto de justicia y de
reconocimiento.
Nuestros investigadores han cubierto prcticamente todo el
territorio nacional afectado por la violencia. Hemos visitado,
para tomar testimonios, 129 provincias, 509 distritos del pas,
que son los ms afectados por la violencia, poniendo nfasis en
las localidades ms olvidadas y postergadas.
Las Principales Lneas de Accin
Las conclusiones y recomendaciones que la comisin har al
finalizar su mandato se basarn en un conocimiento de primera
mano de los hechos. Para lograrlo, hemos desplegado nuestra
organizacin en diversas lneas de trabajo, como se puede
apreciar.
Nuestras lneas de trabajo se orientan a investigar la verdad,
comprender los hechos que originaron la violencia, elaborar
propuestas de reparacin y de reformas para afrontar las
consecuencias del proceso.
1. Audiencias pblicas
2. Recojo de testimonios y base de datos
3. Anlisis de crmenes y violaciones de los DD.HH.
4. Exhumaciones
5. Iniciativa sobre personas desaparecidas
6. Proceso nacional de la violencia
7. Historias regionales
8. Estudios en profundidad
9. Propuestas de poltica de Reparaciones
10. Propuesta de reformas institucionales
11. Perspectiva y experiencia de reconciliacin
12. Proyecto fotogrfico
Reconciliacin nacional: ardid, quimera o posibilidad?
Prevencin y resolucin de conflictos
Es posible iniciar la construccin de un paradigma de
desarrollo humano sustentable en sociedades traumatizadas
por profundas heridas y divisiones heredadas de guerras y
regmenes de violencia? La respuesta es positiva, aunque
condicionada a que se alcance un nuevo pacto de convivencia
para la reconciliacin nacional, lo que supone, a su vez, un
complejo proceso psicosocial y la puesta en vigor de

5 Secundaria
disposiciones legales e institucionales dirigidas a alcanzar ese
fin.
Las sociedades que han transitado por algn conflicto violento
o han sufrido las consecuencias de un prolongado rgimen
autoritario o totalitario se enfrentan, justo al inicio de los
procesos de paz y de cambios hacia la democracia, con un
pesado fardo de violaciones de derechos humanos cuyas
vctimas esperan justicia.
Pero a menudo ha sucedido que los procesos de cambio no han
sido el resultado del derrumbe de esos regmenes frente a sus
adversarios, ni la paz se ha impuesto porque la violencia
terminase con la victoria aplastante de uno de los bandos en
pugna sobre el otro.
En no escasas ocasiones el inicio de los procesos de paz y
cambios democrticos ha sido el resultado de negociaciones
entre las partes en conflicto quienes acordaron, como condicin
para poner fin a su enfrentamiento, la impunidad en favor de
aquellos que haban cometido diferentes tipos de graves abusos
y crmenes.
La lgica de priorizar los beneficios de la paz para el conjunto
de la sociedad acelerando el cese del conflicto, no pocas veces
ha tomado prioridad sobre la de satisfacer las legtimas
demandas de justicia de aquel sector social que haba sido
victimizado. El razonamiento esencial --no necesariamente mal
intencionado-- de quienes han aceptado esas condiciones es
que, de no extenderse algunas garantas futuras hacia los
verdugos, el conflicto podra prorrogarse de manera indefinida
y generar an ms vctimas de las existentes hasta el momento
de producirse las negociaciones. Era imprescindible alcanzar la
paz, o al menos poner fin a la violencia, y llamar a la
reconciliacin. Ocurre a menudo que la mayor parte de la
poblacin en sociedades post conflicto o en vas de transicin
democrtica est menos motivada por asistir a un prolongado
juicio contra los verdugos del pasado que por recibir una
inmediata respuesta a los apremiantes problemas del presente:
empleo, comida, vivienda, entre otros.
Sin duda esta lgica encierra una verdad, pero incompleta. As
lo demuestra el resultado de los diferentes experimentos de
reconciliacin nacional impulsados en distintos pases al cabo
de aos de haberse impuesto el cese de las hostilidades o de
haberse iniciado una transicin democrtica. Los movimientos
de derechos humanos y las asociaciones de vctimas
apoyados ahora en la globalizacin de los sistemas de justicia
en lo que concierne a crmenes de lesa humanidad y
violaciones del derecho internacional humanitario- han
persistido en sus reclamos de justicia.
Todo parece indicar que el reclamo de verdad y justicia puede
ser pospuesto pero no abandonado. La marea de demandas de
paz puede sobrepasarlo en un momento dado, pero siempre
retorna, como resaca inevitable, para recordarnos que hay
cosas que no pueden borrarse de la memoria y hay daos que
reclaman ser reparados.
Las reconciliaciones no se decretan. Es La sociedad quien debe
facilitarlas de diversas maneras Aunque perdonar es potestad
de las vctimas. El perdn no puede decretarse como las
amnistas. Perdn y absolucin legal no son equivalentes. Del
mismo modo que amnista no significa amnesia.
La reconciliacin nunca puede fundarse sobre la base de la
impunidad y el olvido. Ese camino puede conducir al reinicio del
conflicto que se crea superado. Pero la reconciliacin es tan
necesaria como lo son la verdad, la memoria sobre lo ocurrido
-para aprender las lecciones que de ello se derivan- y el
ejercicio de mltiples frmulas de justicia en favor de las
vctimas. Conocer la verdad puede resultar perjudicial si luego
se abandonan los procesos de justicia y reconciliacin. En esos

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
18

Formacin Ciudadana y Cvica


casos, limitarse a develar la verdad puede servir para atizar el
rencor y el deseo de venganza de aquellos que esperaron
justicia intilmente.
Las sociedades que han pasado por procesos traumticos como
los mencionados requieren sanar sus heridas y aprender de su
pasado, para no repetir los mismos errores en el futuro. Eso no
es posible sin establecer con la mayor objetividad posible lo
que realmente sucedi y sin comprender que no significa
aprobar- los motivos que llevaron a cada persona e institucin
a actuar del modo en que lo hicieron. Dejar pasar el tiempo
puede ser til en ciertas circunstancias para calmar los nimos,
pero no para cicatrizar heridas.

5 Secundaria

6. Quien merece ser perdonado y quien condenado Por qu?

7. Por qu es importante la reconciliacin nacional?

Un conjunto de mitos y falsas definiciones han contribuido a


enturbiar el entendimiento acerca del significado y alcance de
la reconciliacin, por lo que se hace necesario puntualizar
algunas clarificaciones sobre el tema:
La reconciliacin no puede ser el primer proceso que se
convoque, ni puede ser decretada.
Amnista no es amnesia.
Empata no es simpata.
Para recibir perdn hay que pedirlo de manera clara y
sincera a las vctimas, las nicas que pueden extenderlo.
La solicitud de perdn de parte del victimario supone la
inclusin de ciertos elementos, sin los cuales tal reclamo es
apenas un cnico ardid para evitar las consecuencias de sus
actos pasados en las nuevas circunstancias.

3ra Unidad

Valores Cvicos,
Derecho y
Democracia

Actividades.
CCC: Infiere -Enjuicia.
1. Qu opinin te merece los videos observados?

Ser buenos hombres para la sociedad

Primer video:

Segundo video:

Tercer video:

2. Cules son los antecedentes para llevar adelante la


reconciliacin nacional?

3. Qu sucede si la reconciliacin se funda sobre la base de

T E M A 10
HROES CIVILES, MILITARES Y
PERSONAJES ILUSTRES
Mis saberes previos:

Por qu se dice que Miguel Grau fue un hroe?


De no haber muerto habra sido un hroe?
Quin fue Jos Carlos Maritegui?
Maritegui fue un hroe?
SUCESOS Y PERSONAJES

la impunidad y el olvido?

1532 Conquista

La Captura de Atahualpa

1535 Conquista

Fundacin de la Ciudad de Lima

EC: Juzga - Evala.


4. Consideras que ser posible la reconciliacin nacional?

5. Segn tu opinin quien fue el vencedor y el perdedor?

1536 Resistencia Manco y los Incas de Vilcabamba

Inca Garcilaso de la Vega (1539-1616)

1616

Cronista

1617

Santa

Santa Rosa de Lima (1586-1617)

1639

Santo

San Martn de Porras (1579-1639)

1780

Prcer La Rebelin de Tupac Amaru II

1811

Prcer Francisco de Zela

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
19

Formacin Ciudadana y Cvica

1815
1815
1817

1822

Precursor Jos Javier de Baqujano y Carrillo

LA INDEPENDENCIA DEL PER

Presidente Don Jos de San Martn (1821-1822)


Martir

Mara Parado de Bellido (1777-1822)

Presidente Jos de La Mar (1822-1823) (1827-1829)

1822

Presidente Manuel Salazar Baqujano (1822-1823)


Martir

Jos Olaya (1782-1823)

1823

Presidente Jos de la Riva Agero (1823)

1823

Presidente Jos Bernardo de Torre Tagle (1823-1824)

1824

Libertador
Simn Bolvar (1824-1826)
Presidente

1825

Precursor Toribio Rodrguez de Mendoza

1833

Pre. Md. Jos Hiplito Unanue

1866 Guerra Esp


Guerra del
1879
Pacfico

Jos Glvez Egsquiza

El Combate de Iquique / Arturo Prat

1879

Guerra del
Pacfico

El Combate de Angamos / Miguel Grau

1879

Guerra del
Pacfico

La Batalla de Tarapac / Andrs A. Cceres

1880
1880
1883
1823

Sabio y
Pedro Ruiz Gallo (1831-1880)
Hroe
Guerra del
Pacfico
Hroe

La Batalla de Arica / Francisco Bolognesi


Coronel Leoncio Prado (1853-1883)

Hroe y
Andrs Avelino Cceres (1836-1923)
Presidente

1930

Poltico

1938

Poeta

1979

Poltico

2003

EL HIMNO NACIONAL
Historia Significado

Prcer Mateo Pumacahua

1822

1823

T E M A 11

Prcer y
Mariano Melgar (1790-1815)
Poeta

1821 Repblica
1821

5 Secundaria

Jos Carlos Maritegui (1894-1930)


Csar Vallejo (1892-1938)
Ral Haya de la Torre (1895-1979)

Sabio Javier Pulgar Vidal (1911-2003)

Actividades.
CCC: Valora.

1. Elaborar

una breve exposicin, siguiendo la siguiente ruta:

Biografa bsica, edad al morir, causas de su muerte,


acciones realizadas, valor histrico del personaje.

Mis saberes previos:

En qu poca se cre el Himno Nacional del Per?


Por qu debemos cantarlo en las ceremonias oficiales?
Qu significado tiene el Himno para nosotros?
HISTORIA
Luego de proclamada la independencia nacional, el general Jos de
San Martn convoc a un concurso pblico para elegir la Marcha
Nacional del Per, convocatoria que fue publicada el 7 de agosto de
1821 en la Gaceta del Gobierno.
En el anuncio se convocaba a todos los profesores de bellas letras, a
los compositores y aficionados en general, para que dirijan sus
producciones firmadas al Ministerio de Estado antes del 18 de
septiembre, da en el cual una comisin designara cul de ellas sera
adoptada como la Marcha Nacional. El autor de la composicin elegida,
sera retribuido por el pblico y el gobierno con la gratitud.
Fueron siete las composiciones que entraron en el concurso:
La del msico mayor del batalln "Numancia"

La del maestro Alcedo


La del maestro Huapaya
La del maestro Tena
La del maestro Filomeno
La del padre Aguilar, maestro de capilla de los Agustinianos

Otra ms del maestro Alcedo, a la sazn hermano terciario del


Convento de Santo Domingo.
Dicho certamen se realiz con toda probabilidad en el saln de don
Jos de Riglos, donde se realizaron las pruebas por medio auditivo,
utilizndose para tal fin en el clave (no clavicordio) de este amigo ntimo
y colaborador de San Martn. ste ltimo, al no encontrar, entre las siete
obras escuchadas, una Marcha de su gusto, resolvi adoptar,
provisoriamente y de facto, la presentada en ltimo trmino por Alcedo,
cuya belleza meldica e impulso dinmico probablemente ya conocidos
por San Martn en alguna audicin extraoficial recibieron sin duda un
calor expositivo convincente a travs de la segunda audicin, animada
por el proverbial fervor patritico del autor.
Adoptada la Marcha, procedi Alcedo a su orquestacin y ensayo por la
orquesta del Teatro, la cual pudo as estrenarla oficialmente en la noche
del 23 de setiembre de 1821 en el Teatro de Lima, en una funcin a la
que asistieron San Martn y los prceres de la independencia nacional
que en esa fecha se encontraban en la capital. La bella voz de la seora
Rosa Merino fue la primera en entonar esta cancin nacional. El
auditorio, al escuchar la msica y letra del Himno Nacional, respondi
ponindose de pie sugestionados por Alcedo, que diriga la orquesta.
Las estrofas originales fueron compuestas por el poeta iqueo y
sanmarquino de la Facultad de Artes, don Jos de la Torre Ugarte. Las
estrofas del himno son un claro testimonio del fervor patriota del poeta y
de los ideales emancipatorios de los peruanos. Esto muestra un
compromiso de los peruanos por la independencia.
Diversas publicaciones del himno fueron operando sutiles
modificaciones en la letra y la msica, que es restaurada y nuevamente
arreglada por Claudio Rebagliati en 1869 a pedido de Jos Bernardo
Alcedo. En 1874 se present una solicitud en la que se pidi la
convocatoria a un concurso para reformar la letra del Himno Nacional,
en vista de las sucesivas versiones que circulaban, adems de los
pequeos defectos que le encontraban. Dicha iniciativa, an cuando fue
aprobada, no prosper, debido al rechazo que gener en la opinin
pblica por el arraigo y el reconocimiento que el tiempo le haba dado,
haciendo de ella una tradicin ya consolidada.
En 1901 hubo un nuevo intento reformista, esta vez, aprobado por el
gobierno de Eduardo Lpez de Romaa, quien, tras aprobar la msica
del Himno restaurada por Claudio Rebagliati, dispuso que se convocara
a un concurso para elegir una nueva letra por considerar la original de

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
20

Formacin Ciudadana y Cvica


Jos de la Torre Ugarte, como agresiva hacia Espaa, teniendo en
cuenta que en aquellos tiempos las relaciones entre ambos pases eran
cordiales. Dicho concurso lo gan el poeta Jos Santos Chocano, cuyas
estrofas con el mismo coro llegaron a cantarse en las escuelas pblicas
y se publicaron en los cancioneros populares. Las estrofas del poeta
limeo eran:
I
Si Bolvar salv los abismos
San Martn coron la altitud;
y en la historia de Amrica se unen
como se unen arrojo y virtud.
Por su emblema sagrado la Patria
tendr siempre, en altares de luz
cual si fuesen dos rayos de gloria,
dos espadas formando una cruz
II
Evoquemos a aquellos que un da
nos legaron eterna leccin;
y ensalcemos, no en vanas palabras
sino en hechos, la Paz y la Unin.
Trabajemos! Las manos sangrientas
se depuran en esa labor;
que la guerra es el filo que corta,
y el trabajo es el nudo de amor!
III
El trabajo nos cie laureles,
si la lucha nos dio libertad.
Trabajemos! Abramos la tierra,
como se abre a la luz la verdad;
arranquemos el oro a las minas;
transformemos la selva en hogar;
redimamos el hierro en la industria
y poblemos de naves el mar!
IV
A vivir subyugados sin gloria,
prefiramos morir sin baldn,
que as slo vern nuestros hroes
satisfecha su noble ambicin.
Somos libres! Gritaron los pueblos;
y la Patria fue libre a esa voz,
como el Orbe sali de la Nada
a una sola palabra de Dios!
Pero no pas mucho tiempo para que nuevamente la opinin pblica
reclamara la antigua letra, siendo tanta la presin que el Congreso
peruano se vio obligado en 1913 durante el gobierno de don Guillermo
Billingurst a declarar intangible, tanto la letra como la msica del Himno
nacional.
En 1959, a pedido de Ral Porras Barrenechea, Chabuca Granda
compuso un reemplazo para la primera estrofa del himno, sin embargo,
sta no se difundi.
Gloria enhiesta en milenios de historia
fue moldeando el sentir nacional
y fue el grito de Tpac Amaru
el que alerta, el que exige
y el que impele, hacia la libertad.
Y el criollo y el indio se estrechan
anhelantes de un nico ideal
y la entrega de su alma y su sangre
dio el blanco y los rojos
del emblema que al mundo anunci
que soberano se yergue el Per.
Para gloria de Dios.
El ltimo intento de cambiar el himno fue del gobierno militar del general
Juan Velasco Alvarado en el que se intent modificar el segundo y
tercer prrafo. De la misma forma impuso que en ceremonias oficiales y
colegios, se cantase la ltima estrofa en lugar de la primera. Pero este
intento tampoco tuvo xito, y ni bien se recuper la democracia, se
volvi a cantar el Himno con su coro y su primera estrofa
El Tribunal Constitucional determin en junio de 2005 que la primera
estrofa del himno (Largo tiempo ...) no es de la autora de Jos de la

5 Secundaria
Torre Ugarte sino ms bien fruto del folclore popular y que su insercin
en el Himno expresa la voluntad del pueblo peruano representado en el
Parlamento Nacional mediante la Ley N 1801 por lo que merece
mantenerse como intangible. Sin embargo, tambin verific que se
haba excluido la quinta estrofa original del himno y, considerando la
legislacin de los Derechos de autor y la integridad de la obra orden
que se restituya dicha quinta estrofa que, en la versin actual del himno,
sera la sexta estrofa de un total de siete.
LETRA
Coro
Somos libres, semoslo siempre
y antes niegue sus luces el sol,
que faltemos al voto solemne
que la patria al Eterno elev.
Estrofa I
Largo tiempo el peruano oprimido
la ominosa cadena arrastr;
condenado a una cruel servidumbre
largo tiempo en silencio gimi.
Mas apenas el grito sagrado
Libertad! En sus costas se oy,
la indolencia de esclavo sacude,
la humillada cerviz levant.
Estrofa II
Ya el estruendo de broncas cadenas
que escuchamos tres siglos de horror,
de los libres al grito sagrado
que oy atnito el mundo, ces.
Por doquier San Martn inflamado,
Libertad, libertad, pronunci,
y meciendo su base los Andes
lo anunciaron, tambin a una voz.
Estrofa III
Con su influjo los pueblos despiertan
y cual rayo corri la opinin;
desde el istmo a las tierras del fuego
desde el fuego a la helada regin.
Todos juran romper el enlace
que natura a ambos mundos neg,
y quebrar ese cetro que Espaa,
reclinaba orgullosa en los dos.
Estrofa IV
Lima, cumple ese voto solemne,
y, severa, su enojo mostr,
al tirano impotente lanzando,
que intentaba alargar su opresin.
A su esfuerzo sellaron los grillos
y los surcos que en s repar,
le atizaron el odio y venganza
que heredara de su Inca y Seor.
Estrofa V
Compatriotas, no ms verla esclava
si humillada tres siglos gimi,
para siempre jurmosla libre
manteniendo su propio esplendor.
Nuestros brazos, hasta hoy desarmados
estn siempre cebando el can,
que algn da las playas de Iberia
sentirn de su estruendo el terror.
Estrofa VI
Excitemos los celos de Espaa
Pues presiente con mengua y furor
Que en concurso de grandes naciones
Nuestra patria entrar en parangn.
En la lista que de stas se forme
Llenaremos primero el regln
Que el tirano ambicioso Iberino,
Que la Amrica toda asol.
Estrofa VII
En su cima los Andes sostengan
la bandera o pendn bicolor,
que a los siglos anuncie el esfuerzo
que ser libres, por siempre nos dio.

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
21

Formacin Ciudadana y Cvica

5 Secundaria

A su sombra vivamos tranquilos,


y al nacer por sus cumbres el sol,
renovemos el gran juramento
que rendimos al Dios de Jacob.

Actividades.

CCC: Identifica - Infiere.


1. A quin corresponde las letras, msica y primer canto del
himno nacional?

2. Segn el texto ledo qu expresa las letras del himno


nacional escritas por el poeta Jos De La Torre Ugarte?

3. La reforma en las letras del Himno Nacional presentado por


Alcedo no prosper debido a ..

4. A qu se debi el intento de reformar las letras del himno


en el periodo del gobierno de Eduardo Lpez de Romaa?

8. Por qu debemos
actualidad?

5. Haciendo una comparacin entre las letras de Jos De La


Torre Ugarte y el de las letras del poeta Jos Santos
Chocano, podemos decir que las primeras letras se
arraigaron hasta la actualidad debido a:

6. Por qu cantamos la primera estrofa y no el resto?

EC: Analiza - Valora.


7. Elabora una lnea del tiempo sobre la historia del Himno
Nacional del Per.

el

Himno

Nacional

en

la

T E M A 12

Por qu no prosper?

cantar

LA DEMOCRACIA, PARTICIPACIN
CIUDADANA, Y BIEN COMN
Mis saberes previos:

Qu diferencia existe entre un sistema democrtico y un sistema


antidemocrtico?
Crees que el sistema democrtico es mejor para la sociedad?
TOTALITARISMO
Qu es el totalitarismo?
Es la absorcin completa de la sociedad civil por el estado. El nazismo y
el fascismo son regmenes totalitarios de gobierno.
Cmo es un Estado totalitario?
Para que esta forma de gobierno pueda sustentarse durante cierto
tiempo, es necesaria un frreo control de los medios de comunicacin y
del aparato represivo (polica, ejrcito, servicios secretos, fuerzas
paramilitares, etc.)
En un estado totalitario no existe la divisin de poderes, o, si existe, no
es una verdadera divisin, ya que el mismo grupo controla todo. Un
estado totalitario es dirigido por una persona o partido nico, que tras
ganar adeptos y conseguir el poder, convierten al Estado en un valor
absoluto, obligando a todos los dems habitantes a subordinarse a su
poder.
En un estado totalitario la libertad de expresin es inexistente, no se
respetan los derechos humanos que interfieran con la voluntad de los
dirigentes del Estado, y todas y cada una de las instituciones de
cualquier tipo estn controladas por el estado, y deben apoyar a ste.
En general los estados totalitarios cuentan con una doctrina o conjunto
de doctrinas ideolgicas completas y complejas, que intentan aplicar, si
es necesario por la fuerza, a todos los habitantes. Como es imposible
gobernar sin un mnimo apoyo del pueblo, se busca "convencer" a las
personas de que lo nico verdaderamente correcto es lo que propugna

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
22

Formacin Ciudadana y Cvica


el estado; para esto se utilizan carteles de propaganda, medios masivos
de comunicacin, se educa a los nios dentro de este sistema, etc.
La esfera de intervencin del estado es desmesuradamente amplia, y
las libertades individuales han sido restringidas al mximo. Los
gobernantes no son elegidos constitucional ni democrticamente. El
estado tiende a regimentar todas las relaciones sociales, incluyendo
aquellas puramente personales; el estado organiza la vida en sociedad
y la vida de cada persona individualmente.
Claro que esto no es literalmente posible, ningn estado est en
condiciones de manejar todos los detalles de la vida de todos sus
habitantes, pero por lo menos es lo que desea el estado, e intenta poner
en prctica.
En un estado totalitario hay falta de:
-libertades de conciencia (de expresin, de informacin, de educacin);
-libertades polticas (de asociacin, y en general de participacin
independiente individual y grupal en la formacin de la voluntad
estatal);
-libertades econmicas (de propiedad individual, de produccin, de
comercio).
Hay un partido nico, a cuyo frente hay un jefe con poderes
prcticamente ilimitados (o, en todo caso, formidablemente amplios) y l
mismo constituye tambin la mxima autoridad (el superior vrtice
jerrquico) de la maquinaria estatal; hay una economa centralizada;
una ideologa oficial, que se impone incondicional y coercitivamente
sobre todos los habitantes, y busca tener en cuenta todos los aspectos
de la vida; y una organizacin policial aterrorizante, con el objeto de
asegurar la efectividad de todos los restantes medios, es decir que la
poblacin los cumpla por miedo, ya que es obvio que la mayor parte de
la poblacin se opone a estas medidas.
Ejemplos de Estados Totalitarios
La Italia fascista de Mussolini, la Alemania nazi de Hitler, la Rusia de
Stalin y la Yugoslavia de Tito.
Por qu cae un estado totalitario?
Por muchas razones. Un rgimen de gobierno no puede durar por
mucho tiempo si va en contra de los intereses y la voluntad del grueso
de la poblacin. Podr sostenerse nicamente mientras tenga una
fuerza (ejrcito, polica, etc) que aterrorice a la poblacin y la obligue a
cumplir con los preceptos y normas enunciados por el estado, pero no
puede aplicarse por siempre este sistema de fuerza. La poblacin no es
homognea (los estados totalitarios desean imponer un mismo prototipo
de vida para todos sus habitantes), ni desea serlo: cada ser humano se
realiza como tal nicamente cuando puede utilizar sus libertades,
desarrollar su propia personalidad y diferenciarse en cierto grado de los
dems. Y contra eso no se puede luchar...
COMUNISMO
Qu es el comunismo?
Es una doctrina filosfica, poltica y social que propugna la abolicin de
la propiedad privada (por lo tanto, los bienes se poseen en comn), del
Estado y de las clases sociales. Su lema es "cada cual segn su
capacidad, a cada cual segn sus necesidades".
En principio (o mejor dicho, en teora) la doctrina estaba bien, es justa y
no perjudica al pueblo (quizs si a los grandes empresarios y a quienes
se hallan en posiciones de privilegio, pero no es mala la idea de
igualdad), sin embargo, en la prctica los dirigentes de este movimiento
acapararon el poder (pasando ellos a ser los privilegiados) y obligaron a
todos los habitantes de sus naciones a aceptar y sostener este sistema.
Dnde se aplic?
Los ideales del comunismo tienen un largo tiempo de existir (ya Platn y
los sofistas griegos de los siglos V-VI a. C. haban propuesto la abolicin
de la sociedad privada y la tenencia de bienes en comn), pero en la
realidad fue aplicada por primera vez en 1917 en Rusia (donde
tericamente se sigue aplicando, por lo menos en parte), y luego en
China (a partir de 1947 hasta el presente), en Vietnam, Cuba (cuyas
tendencias comunistas han hecho que los pases capitalistas la
aislasen) , Etiopa, Benin, Mozambique y Angola, Yugoslavia, y muchas
naciones que en un tiempo formaron la URSS pero que dejaron el
comunismo hacia la dcada de los noventa, influidos por la crisis en la
Unin Sovitica.
Cules son las fallas de este sistema?
Al igual que con muchos otros sistemas polticos, si las aplicaciones de
sus ideales fueran reales, y la organizacin perfecta, sera un buen
sistema. Sin embargo, al imponerlo por la fuerza y dejar de respetar los

5 Secundaria
derechos propios de quienes se oponen al comunismo, pasa a
convertirse en un sistema que atenta contra la libertad y el desarrollo
humano. En todos los pases donde se aplic ha recibido (al menos por
un tiempo) el apoyo de gran parte de la poblacin, y al mismo tiempo se
ha obligado a quienes se oponan a aceptar esta ideologa, o a sufrir las
consecuencias. Sin embargo, es claro que no podemos identificar a este
rgimen como "malo" desde un principio, sino solamente podemos decir
que en ningn caso hasta ahora ha dado resultados satisfactorios a
largo plazo. La tendencia mundial es de aceptar la democracia como
forma de gobierno, y a dejar de lado el comunismo y los estados
totalitarios.

DICTADURA
Qu es una dictadura?
Es un gobierno que, invocando el inters pblico, ejerce su gestin sin
tener en cuenta las leyes constitucionales de un pas; no representa la
voluntad general y no permite ninguna oposicin ni control a su lnea
poltica.
Se diferencia de los regmenes totalitarios de gobierno porque la
dictadura:
no tiene una ideologa elaborada
no busca el apoyo de las masas
no trata de cambiar la sociedad
Se denomina gobierno "de facto" (de hecho) en contraposicin al
gobierno "de iure" (de derecho). En general un gobierno de facto se
instituye por un golpe militar y se sostiene en tanto y en cuanto las
fuerzas armadas puedan defenderlo e imponerlo. No respeta los
derechos de las personas ni les brinda libertad: todos deben hacer lo
que se les permite, y nada ms. No se opone a un grupo (poltico,
tnico, econmico, etc) en particular, sino que reprime automticamente
toda oposicin.
Se dio numerosas veces en las dcadas del 70 y del 80 en
Latinoamrica.
LA DEMOCRACIA:
Participacin ciudadana
La democracia, como sistema poltico, ha sido creada por las personas
para realizar una vida en comn. Para que este sistema de resultados,
no basta con tener estructuras de poder democrticas sino que es
imprescindible adoptar valores, actitudes y conductas democrticas
tanto entre los gobernados como los gobernantes.
Las actitudes y modos de comportamientos democrticos tienen como
base la adhesin a valores de la dignidad de la persona humana, de la
bsqueda de la verdad, del desarrollo de la libertad y de la justicia. "La
fuerza de una democracia depende de la voluntad de un pueblo en
mantenerla"
Los griegos llamaban "politikos" a los hombres que se interesaban y
participaban activamente en todos los problemas de la polis, en tanto a
los indiferentes, quienes permanecan ajenos a los asuntos del bien
comn, se les llamaba "idiotikos" (idiotas).
En la actualidad, en las sociedades democrticas, se desarrolla una
especializacin de funciones; hay hombres y mujeres dedicados a la
poltica, otros a la ordenacin y administracin del Estado y otros ajenos
a la actividad poltica, limitndose a comportarse dentro de las leyes y a
depositar su voto en una urna, cada cierto tiempo, o a pronunciarse en
alguna asamblea o partido poltico.
Ciertamente, una bsica participacin ciudadana en la "cosa pblica" es
ejercer el derecho a sufragio. Pero la participacin del ciudadano tiene
relacin tambin con atreverse a dar la opinin, cuestionar, criticar y
discutir cuando el caso as lo amerite; ya sea en el colegio, la
universidad, el trabajo, el gremio o el sindicato, la junta de vecinos, el
partido poltico, etc.
Con el aumento de complejos problemas en el mundo moderno se
requiere ms que nunca de una real, efectiva y continua participacin
ciudadana.
No puede permitirse al ciudadano democrtico la actitud de que "el otro
lo haga" y como lo dice Murray: "El hombre que se somete a los abusos
pblicos a fin de ahorrarse molestias o gastos, o que paga con tal que le
dejen en paz, o que orgulloso de su probidad y de sus triunfos en los
negocios, pretende despreciar la poltica, contribuye a la degradacin
del gobierno y a la demolicin de la estructura tan ardua y penosamente
erigida por los autnticos demcratas" (Verdugo y Garca).
Actitudes y conductas del estilo democrtico

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
23

Formacin Ciudadana y Cvica


Poltico:

Tolerancia
Disposicin a escuchar al otro
Sentido del dilogo
Espritu reflexivo
Juicio personal
Admitir la opinin del otro
Reconocer los derechos de los dems y no atropellarlos
Desarrollo de una libertad responsable
Sentido de solidaridad

Sist. Antidem.

5 Secundaria

Social:

Econmico:

Amistad cvica
Sentido de compromiso y lealtad
Aceptar el pluralismo ideolgico
Reconocer los derechos del adversario poltico

Actividades.

CCC: Discrimina.
1. En el siguiente cuadro comparativo, detalla las diferencias
entre el sistema democrtico y sistema antidemocrtico.
Sistema Antidemocrtico
Sistema Democrtico
1.
1.

2.

3. Al no participar todos los ciudadanos en la vida poltica,


cules son las formas bsicas de participacin en la vida
democrtica?

2.

3.

3.

4.

4.

5.

5.

4. Segn tu opinin, cul de los sistemas de gobierno


prefieres?

Por qu?

T E M A 13
LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES
Mis saberes previos:

Qu hago en los siguientes casos?


En una redada policial soy capturado y detenido hasta el da siguiente
por la noche e incomunicado ante mis familiares.
En otra redada policial, la polica ingresa a mi domicilio en busca de
armas o drogas.
Aparezco en un spot publicitario, con voz cambiado y que atenta
contra mi dignidad personal y familiar.
GARANTIAS CONSTITUCIONALES

EC: Discrimina e infiere - Evala


2. En el siguiente cuadro detalla las ventajas y desventajas de
los dos sistemas.
Ventajas
Desventajas
Poltico:

Son remedios que la Constitucin otorga al hombre, al ciudadano y a


grupos sociales, instituciones, personas jurdicas para el pleno ejercicio
de los derechos cuya titularidad ejercen virtud del reconocimiento.
Por ejemplo: El amparo, el hbeas corpus, etc.
Por eso bien se ha dicho que si la ley no otorga la respectiva garanta
para el ejercicio de un derecho, de nada sirve que la Constitucin la
declare. Es menester, poder efectivizarlo y protegerlo.

Sist. Democr.

Constitucin Poltica del Per 1993


Social:

Artculo 200
Son garantas constitucionales:
I. EL HABEAS CORPUS

Econmico:

El Habeas Corpus procede contra los excesos de la autoridad y los


abusos de los particulares. Cuando un individuo comete un atentado
contra la libertad individual, en vez de denunciarlo por este delito y
seguir un largo proceso penal, costoso y a veces infructuoso, la
Constitucin permite interponer un Habeas Corpus para hacer cesar el
abuso y sancionar al autor. En esta forma la accin protege la libertad

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
24

Formacin Ciudadana y Cvica


de trnsito y la inviolabilidad del domicilio. Protege contra el hecho
daoso y contra la amenaza. Es decir no solamente el hacer que
ocasiona perjuicio sino tambin protege a la persona contra quien le
promete un dao futuro, que es lo que caracteriza a la amenaza.
Aunque el hecho haya cesado, siempre procede esta accin como
medio de sancionar a los autores del abuso y de la arbitrariedad, sin
necesidad de recurrir a un dispendioso proceso civil. En su nueva
conformacin el Habeas Corpus constituye un eficiente medio de
defensa en la libertad personal.
Derechos que Protege.
Se vulnera o amenaza la libertad individual y en consecuencia procede
la accin de Habeas Corpus, enunciativamente en los siguientes casos:
1) Guardar reserva sobre sus convicciones polticas, religiosas,
filosficas o de cualquier otra ndole.
Ejemplo: cuando uno concurre a una diligencia oficial o judicial, al
tomarse las generales de la ley al compareciente se pregunta
normalmente acerca de su profesin religiosa. En estos casos, el
procesado tiene derecho a guardar debidamente reserva.
2) De la libertad de conciencia y de creencia.
Un adoctrinamiento compulsivo de una persona o grupo de personas
con recursos psicolgicos y otras variables concurrentes, configuraran
el atentado y daran lugar a la accin de Habeas Corpus.
3) El de no ser violentado para obtener declaraciones
Este es uno de los componentes de la libertad y seguridad personal que
se encuentra debida y expresamente previsto en la Constitucin
Poltica.
Esta es una de las formas ms comunes de violacin de los Derechos
Humanos.
4) El de no ser obligado a prestar juramento ni compelido a
declarar o reconocer su culpabilidad en causa penal contra s
mismo, ni contra su cnyuge, ni sus parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
5) El de no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia
firme.
A partir de este inciso, la ley 23506 empieza a referir una serie de
derechos de libertad de movimiento cuya trasgresin produce la
violacin de la Constitucin y da lugar a la accin de Habeas Corpus.
Las fronteras entre uno y otro de los incisos estn claramente
delimitadas y pueden prestarse a confusin, sin embargo, esta
superposicin no daara a nadie y se ha consignado as ms bien para
evitar que una omisin deje libre un requisito por el cual se quisiera
justificar una sentencia indebida.
6) El de no ser expatriado ni separado del lugar de su residencia
sino por mandato judicial o por aplicacin de la Ley de Extranjera.
A nuestro modo de ver este numeral completa el entendimiento del
derecho al que se aludido en el prrafo anterior.
Aqu existe una referencia fundamental de la Ley de Extranjera que
acta como norma de excepcin y que permitira una vlvula de escape
de este artculo.
7) El de no ser secuestrado.
El secuestro puede ser perpetrado tanto por funcionarios o
dependientes del Estado cuando por terceros, no teniendo mayor
trascendencia para la procedencia de la accin como ya se ha visto,
que se trate de uno u otro caso.
En ambos casos habr de hacerse lugar a la misma. La gravedad de
este hecho, est en que no solamente se atenta contra el derecho de
libertad personal, sino tambin contra el principio de Seguridad Personal
que est consagrado en la Constitucin vigente.
10) El de no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del
Juez, o por las autoridades policiales en el caso de flagrante delito;
o el de no ser puesto el detenido, dentro de las 24 horas o en el
trmino de la distancia, a disposicin del juzgado que corresponda,
de acuerdo con el acpite g del inciso 20 del Artculo 2 de la
Constitucin as como de las excepciones que en l se consignan.
Este es el derecho que histricamente da origen al nacimiento del
Habeas Corpus. En el Per es este derecho el que tambin da origen a
la institucin del Habeas Corpus. En la ley de 21 de octubre de 1897
promulgada por el Presidente del Congreso, don Manuel Candado,
dado que don Nicols de Pirola se neg a promulgarla, se dispuso que
"Toda persona residente en el Per, que fuese reducida a prisin, si
dentro del trmino de 24 horas no se le ha notificado la orden de
detencin judicial, tiene expedito el recurso extraordinario de Habeas
Corpus".

5 Secundaria
Es interesante notar que en esta primera ley de Habeas Corpus en el
Per es slo este derecho el que una vez violado o transgredido da
lugar a la substanciacin del Haberes Corpus.
11) El de no ser detenido por deudas, salvo los casos de
obligaciones alimentaras.
La Constitucin establece una nica excepcin y es la referida a las
deudas alimentaras, pero la razn de ser fundamental del dispositivo no
es el de la existencia de una deuda, cuanto el incumplimiento de una
obligacin de naturaleza profundamente humanitaria.
Las deudas alimentarias son la expresin de un descuido que afecta el
desarrollo de los seres humanos que la naturaleza ha puesto bajo el
cuidado de la persona obligada a pagar dichas sumas.
13) El de no ser incomunicado, sino en caso indispensable para el
esclarecimiento de un delito y en la forma y por el tiempo previstos
por la ley, de acuerdo con el acpite i del inciso 20) del artculo 2
de la Constitucin.
La Constitucin establece el principio de la comunicacin del ciudadano,
an cuando se encuentra detenido acusado de la comisin de delitos y
en proceso de investigacin de los mismos. En consecuencia el
principio general es que nadie puede ser incomunicado.
14) El de ser asistido por un abogado defensor de su eleccin
desde que es citado o detenido por la autoridad.
Este artculo es fundamental para hacer prevalecer la justicia en un
pas, dado que sta se maneja a travs de instrumentos y frmulas y
hasta planteamientos que son la ms de las veces desconocidos para el
ciudadano comn y corriente, pudiendo, en caso de no consagrarse
este principio como derecho fundamental, a travs de una serie de
tcticas intimidatorias, lograr que una persona declare lo contrario a lo
que ello piensa, pudiendo incluso tergiversarse los trminos reales de
las ocurrencias o de los sucesos como resultado de este
desconocimiento del sistema.
II. LA ACCIN DE AMPARO
La Accin de Amparo protege todos los derechos constitucionales que
no sean cautelados ni por el Habeas Corpus, ni por el Habeas Data.
Descartado el uso de estos dos, y existiendo un derecho constitucional
amenazado o vulnerado, procede el Amparo.
Protege los dems derechos constitucionales que no sean la libertad u
otros conexos a ella, que son defendidos mediante el Habeas Corpus,
por ejemplo: Cuando violen nuestro domicilio, cuando violen nuestra
libertad de trabajo, cuando pretendan restringir nuestra libertad de
contratacin (nos obliguen a contratar a alguien que no queremos) o de
empresa, cuando violen nuestro derecho de propiedad (el Estado o una
persona pretendan apropiarse de nuestra propiedad), etc.
La Accin de Amparo deber ser interpuesta, en consecuencia, contra
actos por comisin o por omisin. La norma aade que el Amparo
tampoco procede contra resoluciones judiciales emanadas de
procedimiento regular, lo que es correcto, porque tambin como en el
caso del Habeas Corpus, el Amparo defiende derechos jurdicamente
definibles.
Si el juez que dice derecho ha fallado en un procedimiento regular en el
sentido que tal persona no tiene el derecho, entonces no hay forma de
reclamar porque el objeto del Amparo - el derecho constitucional
amenazado o vulnerado- no existe.
Procedimiento regular es aquel que ha sido llevado en cumplimiento de
las reglas de jurisdiccin y competencia de los principios y derechos de
la funcin jurisdiccional, y de las dems normas jurdicas imperativas
aplicables.
No se debe interponer cuando:
La violacin o amenaza a terminado (nos devuelven
nuestra propiedad o la desocupan) o se convierte
en irreparable (destruyen nuestra propiedad).
Cuando se interpone una resolucin judicial que se ajusta a la ley.
Se hayan agotado las vas administrativas previas
Se recurre a la va judicial ordinaria (por ejemplo: si
invaden mi propiedad puedo ir donde el juez usando
lo que se llama Accin Reivindicatoria)
III. HBEAS DATA
Es una garanta constitucional o legal que tiene cualquier persona que
figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para
conocer qu informacin existe sobre su persona, y de solicitar la
correccin de esa informacin si le causara algn perjuicio.
Tiene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los
tribunales para que se obligue a actuar de acuerdo a derecho, a toda

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
25

Formacin Ciudadana y Cvica


autoridad, funcionario o persona que por accin u omisin, amenaza o
vulnera cualquiera de los siguientes derechos:
El de solicitar sin expresin de causa, la informacin que se requiera y a
recibirla de cualquier entidad pblica en el plazo legal y con el costo que
suponga el pedido, exceptuadas las informaciones que afectan la
intimidad personal y las que expresamente excluyan por ley o por
razones de seguridad nacional.
El de que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o
privados, no suministren informaciones que afecten la intimidad
personal y familiar.
El de que no se afecte los derechos al honor y a la buena reputacin, a
la intimidad personal y familiar, as como los derechos a la voz y a la
imagen propia.
Si esta accin fuera impropiamente regulada, podra afectar a la libertad
de informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento. El
Congreso tiene que tener cuidado en no agraviar derechos tan
importantes con la regulacin de esta accin, igualmente positiva y til
para la vida social.

Actividades.
CCC: Discrimina.
1. Enumera los derechos que comnmente podran ser
violentados con mayor frecuencia.

2. Enumero los derechos que desconocan y ahora podr


ejercer.

3. En qu casos no procede la accin de hbeas data, amparo


y corpus.

EC: Analiza - Formula

4. Elabora

2 supuestos casos de accin de hbeas corpus,


hbeas data y accin de amparo.
Hbeas corpus:

Accin de amparo:

5 Secundaria

Hbeas data:

T E M A 14
PAPEL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y
POLICIALES EN LA SEGURIDAD
NACIONAL Y CIUDADANA
Mis saberes previos:

A quines corresponde la seguridad ciudadana?


Puede las fuerzas armadas cumplir el rol de seguridad ciudadana?
A quin corresponde la seguridad nacional?
SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad ciudadana debe ser concebida como una prioridad
nacional para la feliz convivencia de los habitantes de cada una de las
regiones, departamentos, provincias y municipios de nuestra querida
nacin, y formalmente deber estar a cargo no solo de los entes
gubernamentales que dispone la Constitucin Poltica , sino de nuestras
bien amadas Fuerzas Armadas.
Es as que a tenor del artculo 195 de la Carta Magna, tenemos que la
ley regula la cooperacin de la Polica Nacional con las Municipalidades
en materia de seguridad ciudadana. Esta misin resulta en la prctica
imposible de llevar a cabo en su integridad o rol exitoso, toda vez que
los efectivos policiales, an cuando se dice que son alrededor de
90,000, no cumplen un desempeo de 24 horas de servicios reales y
efectivos, por cuanto laboran con un sistema denominado da por
medio; es decir, prestan labores de vigilancia un da si y otro descansan,
desconociendo cual es el nmero real y verdadero de policas que
operan en misiones de patrullaje y resguardo ciudadano, dado que otros
prestan seguridad a autoridades polticas o se desempean en labores
de oficina o administrativas. Tan cierto es la dispersin de policas a las
tareas de seguridad ciudadana que se les autoriza a prestar servicios,
indebidamente uniformados, en entidades particulares. Adems
debemos descontar a los policas que ostentan mayor jerarqua y que
no estaran en el rol de patrullaje efectivo.
De otro lado, los municipios trataron de cumplir con la implementacin
de los servicios de serenazgo, manteniendo hasta el momento una serie
de incertidumbres como son: el no tener facultades de aprehensin de
personas comprometidas en actos ilcitos, no poder hacer uso de
armas, salvo el polica que fuera adscrito al patrullaje de serenazgo. No
obstante estas circunstancias, superadas con mayor nmero de
efectivos policiales, unidades vehiculares y diversos medios logsticos,
ha venido es descrdito de su credibilidad, como lo constituyen los
hechos, felizmente aislados, pero preocupantes, en los que se vieron
envueltos algunos efectivos que incluso llegaron a agredir a personas
inocentes y hasta ocasionaron la muerte de algn intervenido.
Sin pretender ser descubridores de frmulas mgicas, estamos
convencidos de que existe una decisin poltica de realizacin inmediata
que bien podra dar solucin inmediata a la inseguridad ciudadana que

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
26

Formacin Ciudadana y Cvica


va desde simples hurtos, robos hasta llegar a los asaltos con armas
blanca y de fuego para devenir en el mayor flagelo a la ciudadana,
constituida por los secuestros al paso o los cometidos mediante el
reglaje de las vctimas.
De esta manera, creo que nuestro Gobierno, debe ser consciente de
que el ciudadano de a pi, de toda edad y condicin social y econmica,
merece la proteccin de las autoridades que legtimamente cumplen un
rol dentro del aparato estatal, por lo que invocamos a que de
conformidad con lo establecido en el artculo 137 de la Constitucin
Poltica , decrete el Estado de Emergencia, suspendindose el ejercicio
de los derechos constitucionales relativos a la libertad y seguridad
personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunin y de
trnsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del
artculo 2 y en el inciso 24, apartado f del mismo artculo. Con ello las
Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno.
Dejamos a salvaguarda la honorabilidad de la Benemrita Polica
Nacional del Per, la misma que pasara a continuar con sus otras
tareas y sagradas misiones que le encomienda la Constitucin y la Ley.
Esta reflexin la he tenido en mi mente y en mi corazn y ahora la
comparto con mis hermanos peruanos, por el bien del pas y con el
propsito no solo de resguardar la integridad de las personas de bien,
sino que tambin cuidaremos de los ciudadanos del mundo que vengan
a visitar nuestro Per y sean as, voceros de que en esta tierra bendita
se respetan y protegen vidas.
Capitn de Navo CJ Reynaldo Shols Prez
LOS RETOS DE LA SEGURIDAD NACIONAL
Por: Francisco Morales Bermdez
La seguridad nacional considera primero aspectos no militares que
deben absorber gran parte del esfuerzo del pas. El aspecto militar de la
seguridad es el que atae principalmente a las Fuerzas Armadas y a la
conduccin poltica del Estado.
La necesidad de tener disponibles y poder desplegar las Fuerzas
Armadas en condiciones de actuar eficientemente sigue siendo un
objetivo primordial de las apreciaciones de seguridad en todo el pas,
decisiones que deben quedar definidas en el Consejo de Seguridad
Nacional que preside el presidente de la Repblica. No perdamos de
vista que el mundo actual y los hechos lo vienen demostrando: existen
peligros internos y externos que merecen ser considerados.
Dentro de las prioridades presupuestales, luego de atender las
necesidades bsicas de educacin, salud, nutricin y vas de
comunicacin, habr que considerar necesariamente un porcentaje
apropiado del producto bruto nacional para implementar los
requerimientos de equipamiento, instruccin y entrenamiento de las
Fuerzas Armadas en funcin de las diferentes amenazas a la seguridad,
sin descuidar la defensa de nuestro territorio. (El Per ha perdido
durante su vida republicana seiscientos mil kilmetros cuadrados de
territorio a lo largo de todas sus fronteras, con grandes riquezas
contenidas en ellos).
Para entender bien esta problemtica y su solucin no debemos perder
de vista que las relaciones cvico-militares son trascendentales en el
campo de la seguridad, a fin de que se acepte claramente que la
preparacin de las Fuerzas Armadas y los recursos que ellas requieren
del pas no constituyen un gasto innecesario, sino un seguro para la
defensa permanente de nuestro Estado-nacin.
Las Fuerzas Armadas tienen dos tipos de relaciones: una con el
gobierno constitucional, al cual estn subordinadas, y otra con la opinin
pblica del pas. La forma en que uno de estos sectores considera a las
Fuerzas Armadas tiende a reflejarse en el otro. Por lo tanto, la forma
como el Gobierno considera a las Fuerzas Armadas influye en la opinin
pblica y la forma en que los ciudadanos ven a las Fuerzas Armadas
tendr tambin su influencia sobre los que toman decisiones en un pas
democrtico, como es el Per.
As, deben construirse vnculos intersectoriales y abrirse las
comunicaciones entre civiles y militares, no solo para asegurar el
problema de la no intervencin de las Fuerzas Armadas y sus
componentes en las funciones polticas, sino fundamentalmente para
consolidar el papel profesional de las instituciones militares y la
comprensin de su rol constitucional que debe conducir a reestructurar
sus doctrinas y equipos de acuerdo con las nuevas tcnicas y

5 Secundaria
tecnologas y a fortalecer el potencial humano, que constituye el ms
valioso recurso de la defensa nacional.
Lamentablemente, en la actualidad observamos que estos conceptos no
se aplican o se cumplen dbilmente en nuestro pas. En particular, cmo
podemos imaginar que se fortalece el potencial humano de las Fuerzas
Armadas cuando se mantienen inapropiadas y muy bajas escalas de
haberes, cuando recin se atiende la recuperacin de la Caja de
Pensiones Militar-Policial con una solucin temporal que no visa su
estructura futura, cuando la atencin del personal en los hospitales
militares adolece de permanentes y serias deficiencias, cuando se ha
descuidado la organizacin y preparacin de reservas que permitiran
cubrir, en caso necesario, las deficiencias del actual servicio militar
voluntario, cuando en la actualidad hay ciento setenta y cuatro efectivos,
entre oficiales, tcnicos y tropa, que se encuentran comprendidos en
denuncias ante el Ministerio Pblico por combatir en el VRAE en solo
dos operaciones militares desde setiembre del 2008.
Las consecuencias de todo lo mencionado no solo inciden en el
presente, sino tambin en el futuro, ya que estas situaciones negativas
tienden a desmotivar a los jvenes de ambos sexos a seguir la carrera
militar, que exige de por s muchos sacrificios y una abnegada entrega
personal.
Ex presidente del Per
CAPTULO XII
DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONAL
Artculo 163. El Estado garantiza la seguridad de la Nacin mediante
el Sistema de Defensa Nacional.
La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los
mbitos interno y externo. Toda persona, natural o jurdica, est
obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la ley.
Artculo 164. El Presidente de la Repblica dirige el Sistema de
Defensa Nacional.
Artculo 165. Las Fuerzas Armadas estn constituidas por el Ejrcito,
la Marina de Guerra y la Fuerza Area. Tienen como finalidad
primordial garantizar la independencia, la soberana y la integridad
territorial de la Repblica. Asumen el control del orden interno de
conformidad con el artculo 137 de la Constitucin.
Artculo 166. La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental
garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccin y
ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de
las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado. Previene,
investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

Actividades.
CCC: Discrimina - Reflexiona.
1. Quines conforman las fuerzas armadas?

2. De quin depende la seguridad ciudadana y a quin


corresponde la seguridad nacional?

3. Cul es la finalidad de la seguridad ciudadana?

4. Qu dificultades enfrente el sistema de serenazgo?

5. Segn el artculo de Morales Bermdez, cules son los


roles de las fuerza armadas en la seguridad nacional?

6. Segn el autor del texto, la seguridad ciudadana no es


exitosa debido a las siguientes razones:

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
27

Formacin Ciudadana y Cvica

EC: Argumenta - Formula.


7. Qu opinin te merece la propuesta de estado de
emergencia propuesto Reynaldo Shols Prez?

8. Formula una propuesta para mejorar la seguridad


ciudadana.

T E M A 15
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
Y DEMOCRACIA
Corte de la Haya y Pacto de San Jos
Mis saberes previos:

A qu se debe la actual controversia entre Per y Chile?


Ante quin se interpuso la demanda?
Existe otra manera de resolver dicha controversia?
CORTE DE LA HAYA
La Corte Internacional de Justicia (tambin llamada Tribunal
Internacional de Justicia) es el principal rgano judicial de las
Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya (Pases Bajos)
siendo la continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de
Justicia Internacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las
disputas que le sometan los Estados (procedimiento contencioso) y
emitir dictmenes u opiniones consultivas para dar respuesta a
cualquier cuestin jurdica que le sea planteada por la Asamblea
General o el Consejo de Seguridad, o por las agencias especializadas
que hayan sido autorizadas por la Asamblea General de acuerdo con la
Carta de las Naciones Unidas (procedimiento consultivo). El Estatuto de
la Corte Internacional de Justicia forma parte integral de dicha Carta,
situada en su captulo XXV. En virtud del artculo 30 del Estatuto, la
Corte adopt el 14 de abril de 1978 un Reglamento mediante el cual se
determin la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus reglas
de procedimiento.
La Corte Permanente de Arbitraje naci en 1899, y es por tanto, el ms
antiguo tribunal para la resolucin de disputas a nivel internacional en
funcionamiento. Fue un producto de la Convencin para la Resolucin
Pacfica de Disputas de 1899 y ofrece todava hoy a la comunidad
internacional
un
sistema
de
solucin
de
controversias.
En ese ao, a instancias del zar de Rusia, Nicols II, se reuni una
conferencia internacional que procuraba encontrar los medios ms
efectivos para asegurar a todos los pueblos los beneficios de una paz
real y duradera. El ms importante resultado de esta Primera
Conferencia de Paz de La Haya fue el establecimiento de la Corte,
primer mecanismo para la solucin de controversias interestatales.
La Corte Permanente de Arbitraje es actualmente una organizacin
moderna que ofrece toda una gama de servicios para la solucin de
controversias entre estados, entre estados y entidades privadas, as
como entre organizaciones internacionales, estados y entidades
privadas tambin.

5 Secundaria

Organizacin de la Corte Permanente de Arbitraje


La Corte tiene su sede en el Palacio de la Paz en La Haya, el que fue
construido para ella en 1913; pero no se requiere que los
procedimientos se lleven a cabo en Holanda. Naturalmente que las
facilidades de las que se disfruta en su sede garantizan la mejor
ejecucin de las tareas inherentes a la funcin judicial.
PER DEMANDA A CHILE ANTE LA CORTE DE LA HAYA POR
LMITES
El conflicto binacional se deriva de la Guerra del Pacfico, en el que
Bolivia perdi la salida al mar.
La Haya / EFE.- La primera fase del litigio que enfrenta a Per y Chile
por su frontera martima se inici ayer con la presentacin de los
argumentos de Lima contra Santiago, en un proceso ante la Corte
Internacional de Justicia (CIJ) que se prolongar durante aos.
El embajador de Per en Holanda y agente ante la CIJ, Allan Wagner,
expres la satisfaccin de la delegacin peruana con la memoria
presentada, mientras la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, pidi
tranquilidad a sus compatriotas y afirm que su pas est preparado
para hacer frente a la demanda presentada por Per
Estamos preparados, sabemos que tenemos la razn y estamos
trabajando fuertemente, dijo la Mandataria en la ciudad india de
Chennai, donde est de visita
oficial.
Per, que sostiene que la lnea
divisoria con Chile parte del
punto en la orilla del mar
denominado Concordia, pide a
la Corte que determine la
frontera de acuerdo con el
Derecho Internacional. Lima
mantiene que la frontera
martima con el pas del sur
debe ser fijada por una lnea
equidistante a las costas de los
pases, y no paralela, ya que considera que esta delimitacin actual le
resta territorio martimo.
Chile alega que los lmites martimos bilaterales fueron fijados en
tratados suscritos en la dcada de 1950, que segn la posicin oficial
del Per, slo son acuerdos pesqueros.
Como base de su denuncia, Lima invoca el artculo XXXI del Pacto de
Bogot, firmado en abril de 1948; segn ste, tanto Chile como Per
reconocen la jurisdiccin de la Corte.
El presidente de Per, Alan Garca, convoc tambin a los peruanos a
la serenidad y a la firmeza, luego de la presentacin de la memoria de
la demanda. Hoy da ratificamos nuestra confianza en el fallo de la
Corte Internacional de Justicia por la justicia de nuestra causa que Dios
defiende, dijo.
Antecedentes del conflicto
Las diferencias por los lmites martimos entre Per y Chile se derivan
de la Guerra del Pacfico (1879-1883), que modific las fronteras entre
ambos pases y dej a Bolivia sin salida al mar.
Medio siglo despus de ese conflicto, se firm el Tratado de Lima
(1929), que fij el denominado hito de la Concordia como referencia
para las fronteras terrestres entre ambas naciones.
Chile defiende que la frontera martima fue fijada en la Declaracin de
Zona Martima y el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima,
en la dcada del 50. Para fijar su frontera martima, Chile ratific en
1997 la Convencin de Derecho del Mar y argumenta que el lmite
territorial no est a orillas del mar, sino en el denominado Hito 1, unos
220 metros tierra adentro hacia el nordeste.
Pero Per, que le resta importancia a los acuerdos de la dcada del 50
del siglo pasado, utiliza el llamado punto de la Concordia, a orillas del
mar, para proyectar en un trazo equidistante a las 200 millas de dominio
martimo que reclama.
El proceso
Las memorias tienen los argumentos de cada pas, despus se pasar
a la fase contenciosa oral.
Per prev que si todo sale bien, la sentencia podra salir a principios de
2012.
PACTO DE SAN JOSE

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
28

Formacin Ciudadana y Cvica


La Convencin Americana sobre Derechos Humanos (tambin
llamada Pacto de San Jos de Costa Rica o CADH) fue suscrita, tras
la Conferencia Especializada Interamericana de Derechos Humanos, el
22 de noviembre de 1969 en la ciudad de San Jos de Costa Rica y
entr en vigencia el 18 de julio de 1978. Es una de las bases del
Sistema interamericano.
Los Estados partes en esta Convencin se "comprometen a respetar los
derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno
ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, sin
discriminacin alguna".
Si el ejercicio de tales derechos y libertades no estuviere ya garantizado
por disposiciones legislativas o de otro carcter, los Estados partes
estn obligados a adoptar medidas legislativas o de otro carcter que
fueren necesarias para hacerlos efectivos.
Adems, establece la obligacin, para los Estados partes, del desarrollo
progresivo de los derechos econmicos, sociales y culturales
contenidos en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos,
en la medida de los recursos disponibles, por va legislativa u otros
medios apropiados.
Como medios de proteccin de los derechos y libertades, establece dos
rganos para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento
de la Convencin: la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y
la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Actividades.
CCC: Identifica - Infiere.
1. Qu funcin cumple la Corte Internacional de Justicia?

2. Por qu es importante la Corte Internacional de Justicia en


la sociedad mundial?

5 Secundaria

3. Cul es la razn de fondo, de la controversia entre Per y


Chile?

4. Por qu Per recurre ante la Corte de la Haya?

EC: Argumenta.
5. Segn tu punto de vista Quin tiene la razn?

6. Por qu no resolver las controversias entre pases por


medio de una guerra?

7. Formula una casustica en la que se puede recurrir al Pacto


de San Jos?

Autor: Lic. Vctor Manuel Chaccara Huachaca


www.focusxd.com

Apellidos y Nombres:
Grado: 5to
Seccin:
29

You might also like