DEFENSA CIVIL

Es el conjunto de medidas que se adoptan,

emplean y ejecutan con la finalidad de prevenir,
atender y reparar los daos a personas y bienes
que pudieran causar y causen los desastres.
Tambin es el conjunto de organismos, normas,
doctrinas, recursos, orientados a la proteccin de
la poblacin en caso de cualquier desastre
mediante la prevencin de daos, prestando
ayuda adecuada hasta alcanzar la rehabilitacin.
Defensa Civil es tambin el conjunto de acciones
continuas basadas en normas, principios y
doctrina s a salvaguardar la vida.
IMPORTANCIA.
La Defensa Civil es importante por los
siguientes:
Previene daos de la poblacin
Proporciona ayuda para superar el
desastre
Permite asegurar la rehabilitacin de la
poblacin.
Concientiza a la poblacin en el rol que
cumple.
Asegura el buen desenvolvimiento de
todas las actividades del pas.
Cumple con todos sus principios como.
La proteccin humanitaria, la autoayuda,
la supeditacin al inters colectivo, la
convergencia de esfuerzos y la accin
permanente y planificada.
CARACTERSTICAS DE LA DEFENSA
CIVIL,
Las principales son las siguientes:
Humanitaria.- Porque su finalidad es proteger a
la poblacin de los desastres, cualquiera que sea
su origen. Cuando se produce una desgracia en el
ser humano,
surge
inmediatamente
el
sentimiento de solidaridad para poder ayudar y
socorrer.
Permanente.Las
tareas
de
Defensa
Civil son mltiples y variadas, tal como
son tambin las amenazas de la naturaleza; por
ello Defensa Civil tiene un carcter preventivo y
su actuacin debe ser muy rpida.
Universal.- El Sistema de Defensa Civil tiene
relacin con el Organismo Internacional de
Proteccin Civil, con sede en la ciudad de
Ginebra ( Suiza).

Solidaria.- Todos se solidarizan y se adhieren

para colaborar y solucionar los problemas
que traen consigo los desastres y calamidades
Integracionista.- Cuando sucede un desastre,
todos tenemos que integrarnos para poder
dar nuestro granito de arena y colaborar.
Multisectorial.- Los Comits estn conformados
por representantes de todos los organismos
pblicos y privados.
Comunitaria.- El Sistema est formado por
Comits, cuyos integrantes proporcionan los
recursos humanos y materiales para asegurar la
eficacia en la ayuda.
Los Principios de Defensa Civil son los
siguientes: Autoayuda,
apoyo
mutuo,
convergencia de esfuerzos, seguridad, etc.
COMITS DE DEFENSA CIVIL.- Son los
organismos de base, constituidos para integrar la
funcin ejecutiva del Sistema de Defensa Civil,
su carcter es multisectorial, su jurisdiccin es
a nivel de colegio,
distrital, provincial,
departamental, regional y nacional. Sus funciones
son las siguientes:
Dictar medidas para prevenir, reparar
daos, debido a un desastre.
Asegurar la utilizacin de los recursos
pblicos y privados disponibles.
Dirigir la capacitacin de la poblacin,
para prevenir los desastres posibles.
Supervisar los programas de Defensa
Civil, con la finalidad de asegurar la
rehabilitacin de la zona afectada.
Mantener
la
coordinacin
y la
comunicacin
con
los
dems
componentes del sistema.
Aprobar su plan de Defensa Civil de la
zona.
Lograr la participacin de la poblacin en
las acciones de Defensa Civil.
Pintar los smbolos de sealizacin para
seguridad.
SEALIZACIN.- Es necesario, a fin de
prevenir, la sealizacin que se debe hacer en los
lugares ms apropiados, utilizando material
durable y adecuado. Los smbolos son los
siguientes: reas de seguridad interna.- Se
determina mediante el smbolo del tringulo, que
es el smbolo de la segundad, de color verde,
colocando la palabra sismo. Los lugares de

seguridad son: las columnas, vigas, muebles

fuertes, habitaciones pequeas, etc.
reas de seguridad externa.- Las Zonas de
seguridad externa son: patios, corredores,
estadios, parques jardines.
Zonas de peligro.- La sealizacin se
hace
mediante un tringulo llamativo, de color
rojo para simbolizar la emergencia. As por
ejemplo cuando se trata de incendio en el centro
del crculo va una llamo fuego.
Rutas de evacuacin.- las flechas indican la
direccin de la evacuacin, son de color naranja.
SIMULACROS.Es fundamental la formacin en los colegios del
Comit de Defensa Civil, luego el jefe de
proteccin y seguridad,
se encargar de
organizar al
alumnado en brigadas, estas
brigadas tendrn un jefe general pueden sor de
proteccin, de seguridad, de sealizacin, de
evacuacin, de primeros auxilios, de servicios,
etc.
Los simulacros en el hogar, colegio y trabajo son
importantes, con la finalidad de prepararnos y
tomar conciencia que en cualquier momento
podemos ser vctimas de cualquier desastre.
COMIT DE DEFENSA CIVIL EN EL
COLEGIO,
El Comit de Defensa Civil en el Colegio est
organizado de la siguiente manera:
Presidente
Vice- Presidente
Jefe de proteccin y seguridad
Sub-jefe de proteccin y segundad
Secretario.
Sub-Secretario.
Delegados de profesores, personal
administrativo y alumnos.
Sub-Delegados
FUNCIONES DEL COMIT DE DEFENSA
CIVIL DEL COLEGIO
El Comit de Defensa Civil constituye el ms
alto organismo que representa al colegio en todo
lo referente a defensa civil, sus funciones son;
- Solicitar al Comit de Defensa Civil
Distrital una inspeccin tcnica para
determinar zonas de seguridad y rulas de
evacuacin.
- Formular el Plan de Proteccin, Seguridad
y Evacuacin del Colegio

Organizar las brigadas

Durante las emergencias se constituye en
el Centro de Operaciones de Emergencia
(COE) dirigiendo y controlando las
acciones y disposiciones que se hallan
planificadas. La ubicacin del COE se
puede establecer en el Plan de Proteccin,
Seguridad y Evacuacin, sin embargo, si
este lugar ha sufrido dunas, el Presidente
del Comit designar una nueva
ubicacin. El COE evala rpidamente los
danos producidos y toma decisiones corno
por ejemplo: Regresar a las aulas y
reiniciar las clases suspender las clases,
disponer la evacuacin de los alumnos
que hayan podido sufrir lesiones, a los
hospitales.
- Desarrolla programas de capacitacin y
entrenamiento para toda la comunidad
educativa.
FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL
COMIT DE DEFENSA CIVIL
Son las siguientes:
Presidente.Representante legal de Defensa Civil de la I.E.,
planifica, dirige, controla y ordena que se
cumplan todas las normas y disposiciones de
proteccin y seguridad para la Institucin
Educativa; preside las sesiones de trabajo y firma
conjuntamente con el secretario las Actas del
Comit.
Vicepresidente.Responsable de que la APAFA colabore y apoye
todas las acciones de seguridad a favor de sus
hijos. En algunas sesiones puede reemplazar al
presidente.
Jefe de proteccin y seguridad.Ser el profesor de Coordinador general. OBE,
Educacin Cvica o el ms caracterizado entre los
alumnos, pues es l quien elige al Jefe General de
Brigadas y a los Jefes de Brigada, que sern
alumnos de los dos ltimos grados de secundaria.
Al producirse una emergencia toma el control de
las operaciones de Defensa Civil.
Secretario.Lleva los libros de Actas, cita a los miembros de
la Comisin a las sesiones de trabajo, lleva la
correspondencia y firma con el Presidente las
Actas de la referida Comisin.

Delegado de profesores, personal no docente y

alumnos.Son los portadores de las inquietudes de los
profesores, personal administrativo o alumnos, en
relacin a los problemas y necesidades sobre
proteccin y seguridad, para conocimiento y
anlisis de la Comisin Permanente.
GESTIN DE RIESGOS
QU ES EL RIESGO?
Son las prdidas probables en una combinacin
de amenazas, vulnerabilidad y de limitadas
capacidades dela poblacin local. Puede ser
expresada as :
AMENAZA
y/o
PELIGRO
X
VULNERABILIDAD
=
RIESGOCAPACIDAD
En la medida en que se aumentan las capacidades
para reducir los riesgos, estos tendern a
disminuir.
QU ES UN DESASTRE?
Es el dao causado por un evento destructor que
acta sobre determinadas condiciones de
vulnerabilidad.Representa un estado de crisis y
alteraciones en la cotidianidad de las familias, las
escuelas y de la sociedaden su conjunto.
QU ES LA GESTIN DE RIESGO?
Es un proceso para la reduccin de las
condiciones de riesgo en una determinada
colectividad.Implica planificacin: objetivos y
estrategias; concertacin: acuerdos entre actores
diversos
para
ser
parte delproblema;
participacin: la poblacin se moviliza para
ejecutarlo; y debe tener carcter integral, es
decir abarcar la mayor parte de aspectos
involucrados: econmicos, polticos, sociales, etc.
QU ES EL PLAN DE GESTIN
DEL RIESGO (PGR) DE LA INSTITUCIN
EDUCATIVA?
- Es un programa de actividades que pretende dar
a conocer y poner en prctica, estrategias,
conceptos ymetodologas para poder reducir
riesgos, prevenir desastres, y responder a posibles
desastres que sepresenten en el entorno escolar
.
CONFORMACION DE LA COMISION
PERMANENTE :
La Comisin permanente de Defensa Civil en una
Institucin Educativa, es el ms alto organismo
que tienecomo misin principal organizar,
planificar y dirigir la proteccin y seguridad en

materia de Defensa Civil.Esta Comisin debe

estar compuesta por las autoridades de la I.E.,
pues stas tienen poder de decisin paraviabilizar
recomendaciones y, su funcionamiento, debe ser
permanente para garantizar la seguridad
de todoslos estamentos de la I.E y actuar en
cualquier tipo de emergencia o desastre.
FUNCIONES DE LAS COMISIONES DEL
COMIT DE GESTIN DE RIESGOS EN
LA IEFUNCIONES DE LA COMISION
PERMANENTE :

Representar a la I.E. en todo lo referente a

Defensa Civil con proyeccin a la comunidad.

Elaborar el Plan de Proteccin y Seguridad de

la Institucin Educativa.

Organizar y capacitar a las Brigadas de Defensa

Civil.

Coordinar todas las acciones de proteccin y

seguridad
con
las
instancias inmediatas
superiores delSistema Nacional de Defensa Civil,
como: el Comit Distrital de Defensa Civil y las
entidades miembrosdel citado Comit (Sector

Educacin, Bomberos, Polica, etc.).

Asumir funciones operativas durante la fase

de emergencia, constituyndose al
Centro de
Operacionesde Emergencia (COE) dirigiendo
y controlando todas las acciones y disposiciones
que se hayanplanificado.
FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA
COMISION
1)
Presidente
.- Representante legal de Defensa Civil de la I.E.,
planifica, dirige, controla y ordena que
secumplan todas las normas y disposiciones
de proteccin y seguridad para la Institucin
Educativa;preside las sesiones de trabajo y firma

conjuntamente con el secretario las Actas del

Comit.2)
Vicepresidente
.- Responsable de que la APAFA colabore
y apoye todas las acciones de seguridad afavor de
sus hijos. En algunas sesiones puede reemplazar
al presidente.3)
Coordinador.
- Responsable de conducir el proceso de la
planificacin y
ejecucin
de
las actividadesprogramadas. Es el profesor o
responsable de TOE.4)
Jefe de Proteccin y Seguridad
.- Ser el subdirector administrativo, o profesor
de Formacin Ciudadanay Cvica o el ms
caracterizado entre los alumnos, pues es l quien
elige al Jefe General de Brigadas y alos
Jefes de Brigada, que sern estudiantes de los dos
ltimos grados
de secundaria.
Al
producirse unaemergencia toma el control de las
operaciones de Defensa Civil.5)
Secretario.
- Lleva los libros de Actas, cita a los miembros de
la Comisin a las sesiones de trabajo, llevala
correspondencia y firma con el Presidente las
Actas de la referida Comisin.6)
Delegado de profesores, personal no docente y
alumnos
.- Son los portadores de las inquietudes delos
profesores, personal administrativo o alumnos, en
relacin a los problemas y necesidades
sobreproteccin y seguridad, para conocimiento y
anlisis de la Comisin Permanente.
ORGANIZACION DE LAS BRIGADAS DE
DEFENSA CIVIL
Corresponde al Jefe de Proteccin y Seguridad,
organizar al alumnado en brigadas, las que se
constituyenen los elementos operativos de
Defensa Civil de la Institucin Educativa. El JPS
nombrar un Jefe General(alumno de 5) y un
Jefe de Brigada (alumno de 4 5) quienes
convocarn, a su vez, a los brigadistas(alumnos
de toda secundaria y los tres ltimos grados de
primaria). En los dems grados los
docentesasumen estas funciones.
FUNCIONES DE LA BRIGADA ESCOLAR

Los brigadistas debern estar capacitados para

actuar antes, durante y despus de una
emergencia.Corresponde al Jefe de Proteccin y
seguridad verificar que reciban el entrenamiento
adecuado.Las brigadas escolares tienen diferentes
funciones, que van desde el trabajo previo a una
emergencia,durante y despus de la emergencia.
Vemos resumidamente estas funciones para
cada etapa :
Brigada de Seguridad y Evacuacin
(conformada por alumnos)Antes
..Reconoce las zonas seguras, zonas de
riesgo y las rutas de evacuacin del centro
educativo.
Durante
..Abre las puertas del saln de clase en caso
de estar cerrada y dirige a
sus compaeros de aulaa la zona de seguridad
encabezando la accin.
Despus
.Verifica que todos sus compaeros estn en
la zona de seguridad, luego se incorpora al COE
y
colabora en todas las acciones de control,
seguridad y evacuacin.
Brigada de Sealizacin y Proteccin
(conformada por alumnos)Antes
.. Con ayuda profesional y apoyo de
planos, zonifica y seala las reas de seguridad y
rutas de
evacuacin.
Durante
...Controla el desplazamiento de sus
compaeros hacia las zonas de seguridad.
Despu
s
..Mantiene la calma de todos sus compaeros
en la zona de seguridad.
Brigada de Primeros Auxilios (conformada
por alumnos)Antes
...Capacitarse en Primeros Auxilios y
organizar el botiqun del aula con medicamentos
bsicos:
agua oxigenada, alcohol, algodn, gasa,
esparadrapo, venda elstica, tijeras pequeas,
pinzas, aspirina, etc.
Durante

Se instalar en la zona de seguridad y

atender a los heridos. Si hay graves los
trasladar a la
zona de atencin.
Despus
..Con ayuda de profesores y dems bri
gadistas, verificar si hay otros heridos en aulas,
patios,etc.
Brigada de Servicios Especiales (docentes y
administrativos)Antes
.
Capacita y coordina acciones sobre primeros
auxilios,
salud
mental,
reacciones
psicolgicas,lucha contra incendios, corte de
fluido elctrico, de conocimientos bsicos de
bsqueda y rescate y deevaluacin de daos y
anlisis de necesidades.
Durante

Organizan, evalan el retorno de los y las

escolares a sus casas, para evitar desinformacin
de lospadres.
Despus
.

Verifican el
necesidades.

nivel

de daos

probables

Recorren las instalaciones de la I.E. para localizar

al personal que no haya podido evacuar debido a
quefue herido o qued atrapado.

Abrirn o mantendrn cerrada la puerta principal

segn determinen las condiciones y los criteriospr
eestablecidos.

Segn est planeado abrirn las puertas de la

institucin educativa.

Cortarn el fluido elctrico y cerrarn las llaves

del agua y gas, en caso de existir estos servicios
en lainstitucin educativa.

Si hubiera indicios de incendio avisarn a los

bomberos y proceder n a combatirlo con los
mediospertinentes que estn a su alcance.

En caso de haber personas atrapadas, procedern

a viabilizar su rescate, utilizando los equipos
bsicospara este tipo de acciones, hasta que
pudieran obtener apoyo externo especializado.

Salvar vidas y bienes de la institucin educativa.

Organizan un directorio de escolares heridos y

a dnde fueron derivados.

Instalan un puesto de socorro donde se atendern

al personal que haya sufrido lesiones y
canalizarnmedios en caso de evacuacin a
centros de salud.

Implantan un sistema de informacin para los

padres de familia.
UBICACION DE LOS BRIGADISTAS EN EL
AULA
En cada saln habr tres brigadistas, el
de Seguridad y Evacuacin, que se ubicar cerca
de la puerta delsaln. El brigadista de
Sealizacin y Proteccin que se ubicar en el
centro y el de Primeros Auxilios queestar
ubicado en el extremo final del saln.La
ubicacin de brigadistas en el saln determina
la DIAGONAL DE SEGURIDAD.