Relatório PMEA 2014

ELABORAO DA MINUTA DE LEI DA POLTICA
DE EDUCAO AMBIENTAL
LEITURA TCNICA E COMUNITRIA
Campinas, 08 de setembro de 2014
PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINAS
JONAS DONIZETTE
PREFEITO
Henrique Magalhes Teixeira

VICE-PREFEITO
Rogrio Menezes
SECRETRIO DO VERDE, MEIO AMBIENTE E
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Andra C. O. Struchel
SUPERVISORA DEPARTAMENTAL
Marcos Boni
DIRETOR DO DEPARTAMENTO DO VERDE E DO
2014
GRUPO TCNICO MUNICIPAL DA POLTICA E DO PLANO

MUNICIPAL DE EDUCAO AMBIENTAL
Representantes da Prefeitura Municpal de Campinas

SECRETARIA MUNICIPAL DO VERDE E DO
Roberto Santos Alberto
Maria Eugnia Mobrice
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO
Maria Jos Adami
Mnica Eduarda de Almeida
Lcia Helena Pegolo Gama
Juliano Pereira de Mello
SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA
Denise Soares Polydoro Coutinho
Flvio Jorge Abro
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO
E DESENVOLVIMENTO URBANO
Anita Mendes Aleixo Saran
Marilis Busto Tognoli
SECRETARIA MUNICIPAL EXTRAORDINRIA
DA PESSOA COM DEFICINCIA E MOBILIDADE
REDUZIDA
Luiz Gustabo Merlo
Isabel Pitta Ribeiro Machado
SECRETARIA MUNICIPAL DE HABITAO
Ana Paula Sales Scali
Julio Cesar Martins Brando
Cludia Regina Legaz
Tak Chung Wu
SANASA Campinas
Myriam Nolandi Costa
Amanda Alves de Lima
Representante das Sub-prefeituras

SOUSAS
Martha Mattosinho
Osvaldo Tadeu Maia Matheus
Representante dos Conselhos

CONSELHO MUNICIPAL DE PROTEO E
DEFESA DOS ANIMAIS (CMPDA)
Fbia Marylla Monteiro Tuma
Adelaide Vilalba Silva
CONSELHO DE CULTURA
Wilson de M. Marques
Roberta Maria Vieira Mascarenhas Amaral
COMGEAPA
Sandra Marques
Maria da Graa Gargantini
COMDEMA
Hugo de Godoy Urbina Telles
Hlio Shimizu
CONSELHO DE EDUCAO
Niraldo Jos da Silva
Leila Claudia Sarubbi Heleno Silva
CONSELHO MUNICIPAL DA PESSOA COM

DEFICINCIA
Mauro de Freitas
Maria Aparecida Paoli Padula Castellni
Representantes de outras Entidades

FUNDAO JOS PEDRO DE OLIVEIRA
Cristiano Krepsky
Augusto de Oliveira Brunow Ventura
PARQUE ECOLGICO MONSELHOR SALIM
Lino de Azeveso Junior
EMBRAPA
Cristina Criscuolo
Andr Luiz do Santos Furtado
INSTITUTO AGRONMICO DE CAMPINAS
Paulo Cesar Reco
Rinaldo de Oliveira Calheiros
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS
UNICAMP
Fernando Roberto Martins
Maria do Carmo E. Amaral
PONTFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE
CAMPINAS PUC-CAMPINAS
Carolina Marques Stolfi
Liliane Alves Benatti
COLABORADORES
Sandro Tonso (Universidade Estadual de Campinas)
Rachel Cavalcanti (Universidade Estadual de Campinas)
Martha Mattosinho Suprefeitura do Distrito de Sousas
Osvaldo Tadeu Maia Matheus Suprefeitura do Distrito de Sousas
GRUPO DE TRABALHO DA SVDS
Isadora Rebelo Salviano
Cezar Augusto Machado Capacle
Mariana Ferreira Cisotto
Guilherme Theodoro N.P.de Lima
Andra C. O. Struchel
Sylvia Regina Domingues Teixeira
Sueli Thomaziello
Paulo
Anselmo
Nunes
Felippe
Apresentao
A
Educao
para marcar uma cultura orientada por
considerada um dos mais importantes
valores ambientais, primando-se pela
instrumentos de poltica pblica, cuja
formao de sujeito ecolgico.
funo
Ambiental
consiste
em
disseminar
informaes e conhecimento que busca
Prefeitura
Municipal
de
alcanar um bem maior frente
Campinas, tem atendido a Educao
complexidade e a dicotomia de integrar
Ambiental por meio de vrios rgos,
aspectos ambientais e sociais.
como as Secretarias de Educao,

Cultura, Assistncia Social, Sade e
Avanar sobre o tema da Educao

Ambiental,
portanto,
compreender
Meio Ambiente, as quais, desde 2013
significa
lanam esforo coletivo para atender
social,
mais de 50 escolas e instituies, em 42
dinmica
econmica e ambiental luz do
bairros.
Muncipio que queremos.

Como
resultado
desse
esforo
Em outras palavras, temos que
conjunto nasceu o Grupo Tcnico
reconhecer que a educao ambiental,
Municipal da Poltica e Plano de
seja de adultos ou crianas, seja formal,
Educao Ambiental com a misso de
no formal ou informal uma matria
traar o marco regulatrio da Poltica e
que permeia todos os assuntos que
do Plano de Educao Ambiental em
vivenciamos
Campinas.
nas
residncias,
nas
escolas, nas universidades, nas ruas,

nos bairros, ou seja, em todas as aes
que os seres humanos se envolvem.
Rogrio Menezes
Secretrio do Verde, Meio Ambiente e
Desenvolvimentos Sustentvel
Significa
tornar
sociedade
acessvel, no s no plano individual,

mas
no
plano
coletivo,
abrindo
caminhos dentro da gesto pblica para

a participao comunitria e, tambm,
A Educao no transforma o mundo.

A Educao transforma pessoas.
Pessoas Transformam o mundo.
(Paulo Freire)
Sumrio
1. INTRODUO ............................................................................................................................... 11
2. ELABORAO DA POLTICA MUNICIPAL DE EDUCAO AMBIENTAL PR
AUDINCIA E CONSULTA PBLICA ............................................................................................ 15
2.1 PROJETO DE LEI POLTICA MUNICIPAL DE EDUCAO AMBIENTAL PR AUDINCIA E CONSULTA
PBLICA ........................................................................................................................................................... 19
3. PARTICIPAO SOCIAL ............................................................................................................ 24
4. CONSULTA PBLICA ................................................................................................................... 27
4.1 ATA DA AUDINCIA PBLICA ................................................................................................................. 27
LISTA DE PRESENA DA 1A AUDINCIA PBLICA ..................................................................................... 30
4.2. ATA DA 1A CONSULTA PBLICA .......................................................................................................... 31
LISTA DE PRESENA DA 1A CONSULTA PBLICA ....................................................................................... 35
5. QUADRO SNTESE ....................................................................................................................... 40
6. AVANOS PS A PARTICIPAO COMUNITRIA ............................................................... 78
7. MINUTA DE PROJETO DE LEI .................................................................................................. 80
3PROJETO DE LEI NO _____/2014 ............................................................................................... 81
DISPE SOBRE A EDUCAO AMBIENTAL, INSTITUINDO A POLTICA DE EDUCAO
AMBIENTAL NO MUNICPIO DE CAMPINAS. .................................................................................. 81
TTULO I DA EDUCAO AMBIENTAL ........................................................................................... 81
CAPTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES ........................................................................ 81
CAPTULO II DAS DEFINIES ........................................................................................................... 81
CAPTULO III DOS PRINCPIOS BSICOS DA EDUCAO AMBIENTAL ............................ 82
CAPTULO IV DOS OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA EDUCAO AMBIENTAL............. 83
TTULO II DA POLTICA DA EDUCAO AMBIENTAL .............................................................. 84
CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS .......................................................................................... 84
CAPTULO II DAS DIRETRIZES DA POLTICA AMBIENTAL ................................................... 85
CAPTULO III DA EDUCAO AMBIENTAL NO ENSINO FORMAL ...................................... 85
CAPTULO IV DA EDUCAO AMBIENTAL NO FORMAL...................................................... 86
TTULO III DA EXECUO DA POLTICA MUNICIPAL DE EDUCAO AMBIENTAL..... 87
TTULO IV DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS ........................................................ 89
8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .......................................................................................... 91
1. Introduo
A proteo, a recuperao e o manejo dos recursos
naturais so uma das esferas que convergem sobre o homem em
contraposio a degradao, a exemplo do desmatamento, do uso dos
recursos acima da capacidade de suporte e da ocupao desordenada
das cidades.
Desta forma, a sustentabilidade e o equilbrio ambiental
(ecossistmico ou geossistmico) esto nas mos da sociedade,
cabendo a ela compreender os seus padres e romper com aquelas
ao que afetam o equilbrio dinmico entre o trip social, ambiental e
econmico.
Neste cabo de guerra, ganha a educao, afinal ela quem
muda o mundo. A compreenso de causa e consequncia, assim como
a cultura ao inserir o indivduo (ser emprico e individual) como parte
integrante do meio ambiente em que se vive o transforma em
sujeito/naquele ser ecolgico. Neste mago propomos a Poltica de
Educao Ambiental do Muncipio de Campinas.
Outra fora motora da elaborao da Poltica Municipal tem
carter de legalidade, isto , o reconhecimento histrico da construo
da Educao Ambiental nos panoramas nacional e internacional e que
culminam no momento atual de elaborao desta Minuta.
A Educao Ambiental se faz presente no arcabouo legal
Brasileiro desde 1981 com o advindo a Poltica Nacional de Meio
Ambiente (PNMA) e, posteriormente, em 1988 com a Constituio
Federal, fica consolidado o princpio nacional de que est matria deve
permear todos os nveis de ensino, em todos os currculos a fim de
que a populao seja conscientizada cerca da necessidade de

preservar o meio ambiente.
Dessa forma, no direito ptrio a educao ambiental est
positivada na Lei Fundamental (art. 225, 1, VI) e na Lei 9.795/071,
na qual se insere o seu conceito, verbis:
Art. 1o Entendem-se por educao ambiental os

processos por meio dos quais o indivduo e a
coletividade
constroem
conhecimentos,
valores
habilidades,
sociais,
atitudes
competncias voltadas para a conservao do meio

ambiente, bem de uso comum do povo, essencial
sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.
No panorama internacional, destacam-se a Carta de

Belgrado
de
19752,
que
defende
uma
educao
ambiental
democrtica e humanista e a Conferncia Intergovernamental de

Tbilisi3, realizada entre 14 e 26 de outubro de 1977, que versou sobre
a educao ambiental com o vis de conscincia ambiental de carter
multidisciplinar, sob promoo da Unesco e Programa das Naes
Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA).4 Tambm com status de
2
3
4
Regulamentada pelo Decreto 4.281/02.

Advinda do Seminrio Internacional sobre Educao Ambiental em Belgrado
(Iuguslvia).
Capital da Gergia, ento Repblica Sovitica.
Observe-se o informe final da Conferncia de Tbilisi: A educao ambiental
parte integrante do processo educativo. Deve girar em torno de problemas
concretos e ter um carter interdisciplinar. Sua tendncia reforar o sentido
dos valores, contribuir para o bem-estar geral e preocupar-se com a
sobrevivncia da espcie humana. Deve, ainda aproveitar o essencial da fora da
iniciativa dos alunos e de seu empenho na ao, bem como inspirar-se nas
preocupaes tanto imediatas quanto futuras. (EDUCAO ambiental: as
princpio ambiental internacional, nos termos do 19 da Declarao

de Estocolmo de 1972, realizada na Sucia.
No
panorama
brasileiro,
Poltica
Nacional,
Lei
9.795/1999, bem com a Poltica Estadual, Lei 12.780/2007, trazem a

incumbncia precpua do Poder Pblico de promover a cidadania,
dando vazo a projetos e programas que viabilizem e estimulem tal
razo.
Em 2003, aps uma srie de ganhos nacionais, como a
entrada das questes de Educao Ambiental no Planejamento
Plurianual-PPA da Unio e da sequencia de encontros e fruns,
culminou a elaborao da primeira verso da ProNEA Programa
Nacional de Educao Ambiental, publicada em 2004.
Embora a promulgao da Poltica Estadual de So Paulo
ocorra posteriormente, apenas no ano de 2007, o Estado esteve
presente ativamente nas reunies e encabeando os avanos em
Educao Ambiental ao sediar desde 1989 Fruns e outros eventos
para a discusso do tema.
Semelhantemente,
Campinas
tem
se
esforado
para
avanar sobre o assunto, dispondo de atividades e eventos polvilhados

na Administrao Pblica em pastas como: Secretarias de Educao,
Cultura, Assistncia Social, Sade e Meio Ambiente.
Tardiamente, mas no menos oportuna, chega o momento
de unir esforos em uma estrutura de gesto municipal capaz de
abarcar tamanhos esforos, sendo ela a atual discusso da Poltica
Municipal de Educao Ambiental, atravs da qual, a educao
grandes orientaes da Conferncia de Tbilisi. Braslia: Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis. 1997. p. 33.)
ambiental ganha vrias vertentes: processo de mudana, formao de

valores, preparo para o exerccio da cidadania; mas tambm pode
constituir fator de transformao tica, com justia social e com
democracia.5
Atualmente, a educao ambiental alm de constituir um

dos princpios basilares de proteo ao meio ambiente, tambm
integra e fomenta outros comandos de estratgica importncia para a
conduo das polticas pblicas, a exemplo do princpio da informao
e da participao comunitria.
As
questes
ambientais,
mormente
as
formas
de
preservao, devem ser estudadas por crianas e adultos, em todos os

nveis de ensino, inclusive primando por sua conscientizao, com o
apoio e incentivo estatal. A democratizao do conhecimento, a
solidariedade da informao, demonstradas por meio de linguagem
simples e amplo acesso (a exemplo da imprensa falada e escrita, sites
e material imprenso disponvel comunidade) permite a concretizao
do objetivo maior de nossa sociedade a preservao do meio
ambiente para as presentes e futuras geraes.
PELICIONI, Maria Ceclia. Educao ambiental: evoluo e conceitos. In:

PHILIPPI Jr., Arlindo. Saneamento, sade e ambiente: fundamentos para um
desenvolvimento sustentvel: Barueri: Manole. 2005. p. 587-598.
2.
Elaborao da Poltica Municipal de Educao

Ambiental pr Audincia e Consulta Pblica
Foi criado o Grupo Tcnico Municipal, institudo pelo

Decreto Municipal no 17.885, de 27 de fevereiro de 20136, sendo
composto por representantes, da Secretaria Municipal do Verde, Meio
Ambiente e do Desenvolvimento Sustentvel; Secretaria Municipal de
Educao; Secretaria Municipal de Cultura; Secretaria Municipal de
Habitao; Secretaria Municipal da Pessoa com Deficincia; Secretaria
Municipal do Planejamento e Desenvolvimento Urbano; Sociedade de
gua e Abastecimento de Campinas SANASA; das Subprefeituras de
Joaquim Egdio; Sousas; Nova Aparecida; Baro Geraldo; Conselho
Municipal de Meio Ambiente (COMDEMA); Conselho Gestor da APA
Campinas
(CONGEAPA);
Conselho
Municipal
de
Defesa
Animal
(CMDA); Conselho Municipal de Educao; Conselho Municipal de

Cultura; Conselho Municipal da Pessoa com Deficincia; Conselho
Municipal da Sade; Fundao Jos Pedro de Oliveira; Parque
Ecolgico
Monsenhor
Emlio
Jos
Salim;
Embrapa;
Instituto
Agronmico de Campinas; UNICAMP; PUC Campinas e; Universidade

So Francisco.
Alterado pelo Decreto 18.240 de janeiro de 2014
importante frisar o trabalho integrado entre equipes

internas do Municpio (Verde, Educao, Cultura, Habitao, Pessoa
com Deficincia, Planejamento e Desenvolvimento Urbano) do Estado
(Parque Ecolgico Monsenhor Emlio Jos Salim) e da Unio (Embrapa)
e a contribuio de agentes externos, representantes das Universidades
e dos Conselhos (CONDEMA, CONGEAPA, CMDA, Sade, Educao,
Cultura e da Pessoa com Deficincia), que puderam, nessa etapa,
mesclar
possibilitando
leitura
um
tcnica,
salto
acadmica,
qualitativo
nas
social
questes
comunitria,
da
educao
ambiental do Municpio de Campinas, uma vez que se pode internalizar

as contribuies de agentes pblicos de outras esferas governamentais,
a academia e a sociedade.
Um resgate histrico da elaborao da Poltica da Educao

Ambiental aponta para sete marcos que refletem o processo de
construo coletiva da minuta, mas, mais do que isso reflete o esforo
do governo em aproximar a Poltica Municipal de Educao Ambiental
das expectativas, percepes e quereres populares. Alm disso, a
construo da minuta participativa visa torn-la um instrumento de
acessibilidade e de construo de uma sociedade consciente e
culturalmente conhecedora dos aspectos ambientais.
Para tanto foram realizadas vrias reunies e atividades

especficas com destaque s seguintes:
no
dia 13 de maro de 2014, uma primeira verso do
Projeto de Lei da Poltica Municipal de Educao Ambiental

passa a ser discutida no Grupo Tcnico.
no dia 16 de outubro de 2013, das 9h00 as 15h30 ocorreu

a primeira oficina participativa para levantar informaes e
expectativas comunitrias para a elaborao da Poltica
Municipal de Educao Ambiental, a saber, intitulada
Imerso: A Poltica Municipal de Educao Ambiental
realizada nas dependncias do CIS Guanabar, Rua
Mrio Siqueira, 829 Botafogo. Participaram do evento 64
pessoas representantes do Poder Pblicos de Campinas e
Sumar, Conselhos, Universidades do Estado de So Paulo,
ONG e outros setores e representantes de sociedade
(conforme lista de presena anexa).

I
m
e
r
s
o
:
A
P
o
ltica Municipal de Educao Ambiental
Ime
rso:
A
Polti
ca
Muni
cipal
de
Educ
ao
Ambi
ental
Ime
rso:
A
Polti
ca
Muni
cipal
de
Educ
ao
Ambi
ental
no
dia 31 de maro de 2014, a minuta do projeto de lei da
Poltica Municipal de Educao Ambiental incorpora as

contribuies da sistematizao do material produzido pela
Imerso: A Poltica Municipal de Educao Ambiental
ao
longo do ms de abril, os tcnicos da Secretaria
Municipal do Verde, Meio Ambiente e Desenvolvimento

Sustentvel apresentam suas contribuies minuta do
projeto de lei.
No
dia 14 de maio, o Grupo Tcnico apresenta a verso
atualizada do projeto de lei da Poltica Municipal de

Educao Ambiental.
As
internalizaes seguiram a seguinte agenda bianual do
GT, sendo que outras reunies extraordinrias ocorreram

par
a
escl
arec
ime
ntos
no
nte
rim:
Finalizada a leitura pelo Grupo Tcnico Municipal, foi publicado

no stio da SVDS o contedo do projeto de lei, conforme o seguinte
endereo
para
contribuies
da
sociedade:
http://campinas.sp.gov.br/arquivos/meio-ambiente/pl_educacao_ambiental.pdf.
2.1
Projeto de Lei Poltica Municipal de Educao

Ambiental pr Audincia e Consulta Pblica
O Projeto de Lei elaborado pelo Grupo Tcnico Municipal da

Poltica e do Plano Municipal de Educao Ambiental resultou em um
texto legal que ser o marco regulatrio das polticas, programas,
projetos
relacionados
educao
ambiental
no
Municpio
de
Campinas.
O Projeto pressupem a Educao Ambiental por meio do
Ensino Formal, No Formal e Informal, executada por instituies
pblico
ou
privadas
evolvendo
atores
pblicos,
Conselhos
Municipais, as entidades do Terceiro Setor, entidades de classe, os

meios de comunicao e demais segmentos da sociedade.
Para a articulao do Plano, das Metas, Aes, Programas e
Projetos em Educao Ambiental o Municpio reconhece o seguinte
entendimento sobre a matria:
Princpios
A Poltica de Educao Ambiental de Campinas est
pautada no princpio da viso holstica de que a municipalidade
formada
da
relao
interdisciplinar
transdisciplinar
em
sua
totalidade e, portanto extrapola os conceitos ecossistmicos puramente

naturalistas atingindo alm dos fenmenos ambientais, fsicos e
biolgicos aqueles sociais, econmicos, culturais, psicolgicos e
espirituais.
Mais do que enxergar a totalidade de Campinas, um dever

primrio
da
Educao
Ambiental
garantir
continuidade
permanncia do processo educativo e concebe-lo de forma tica,

diplomtica e pluralista.
Definies
I. Educao
Ambiental
II.
Sustentabilidade
III. Viso
Holstica
IV. Qualidade de
vida
V. Educao
formal
VI. Educao no
formal
VII. Educao
informal
VIII. Diplomtico
IX. Interativa
X. Espiritual
Entende-se Educao Ambiental como um tema

transversal da educao que tem por objetivos o ensino, a
aprendizagem, a pesquisa, a produo de conhecimentos e a
promoo da cultura de paz individual e coletiva, que
evidenciem as relaes entre os seres vivos, a natureza e o
universo na sua complexidade.
Conjunto de aes destinadas a criar, a manter e
aperfeioar as condies de vida, visando a sua continuidade e
atendendo as necessidades da gerao presente e das futuras,
de tal forma que a natureza seja: mantida e enriquecida na
sua capacidade de regenerao, reproduo e coevoluo.
A viso holstica a viso de mundo que contempla o
estado
de
totalidade,
integrao,
inter-relao
e
interdependncia de todos os fenmenos, tais como os fsicos,
biolgicos, sociais, econmicos, ambientais, culturais,
psicolgicos e espirituais.
Conjunto das condies harmnicas e dignas de vida,
considerando
os
aspectos
individual,
coletivo
e
ambientalmente integrado.
A educao formal caracteriza-se por ser estruturada e
desenvolvida em instituies prprias como escolas da
educao bsica e instituies de ensino superior.
A educao no formal pode ser definida como qualquer
iniciativa educacional organizada e sistemtica, que se realiza
fora do sistema formal de ensino.
A educao informal ocorre de forma espontnea na vida
cotidiana atravs de conversas e vivncias com familiares,
amigos, colegas, interlocutores ocasionais e da mdia. Tais
experincias e vivncias acontecem inclusive nos espaos
institucionalizados, formais e no formais, e a apreenso se d
de forma individualizada, podendo ser posteriormente
socializada.
Mtodo de trabalho utilizado nas Conferncias da ONU, no
qual as resolues decorrem da busca pacfica na soluo dos
conflitos socioambientais.
Abordagem interpessoal baseada na construo coletiva do
conhecimento e numa liderana compartilhada, apoio mtuo,
trocas afetivas, dilogo, coeso e incluso social.
Deve ser entendido como um smbolo que se refere a
dimenso no material do ser humano envolvendo a dimenso
psquica, mental e demais que possam existir.
Objetivos
A Poltica Municipal de Educao Ambiental visa (i)
Promover a compreenso do meio ambiente e a participao individual
e coletiva, integrada, holstica, democrtica e com incluso das
diversas regies do Municpio e da Regio Metropolitana de Campinas
nos
nveis
micro
conscientizao
sobre
macrorregional;
os
direitos
(ii)
e
Promover
bem-estar
prticas
dos
de
animais,
considerando a preveno, a reduo e eliminao das causas de

sofrimentos fsicos e mentais dos animais, a defesa dos direitos dos
animais
democrticos
bem-estar
e
da
animal
efetividade
e;
na
(iii)
Garantir
divulgao
de
os
princpios
informaes
ambientais. Alm da justia, reconhecimento e promoo e a

divulgao dos conhecimentos dos grupos sociais que utilizam e
preservam da biodiversidade.
Diretrizes
I. Promover a participao da sociedade nos processos de educao ambiental;
II. Estimular as parcerias entre os setores pblico e privado, Terceiro Setor, as
entidades de classe, meios de comunicao e demais segmentos da sociedade em
projetos que promovam a melhoria das condies socioambientais e da qualidade de
vida da populao;
III. Fomentar parcerias com o Terceiro Setor, Institutos de ensino e pesquisa,
visando produo, divulgao e disponibilizao do conhecimento cientfico e
formulao de solues tecnolgicas socioambientalmente adequadas s polticas
pblicas de Educao Ambiental;
IV. Promover a inter-relao entre os processos e tecnologias da informao e da
comunicao, e as demais reas do conhecimento, ampliando as habilidades e
competncias, envolvendo as diversas linguagens e formas de expresso para a
construo da cidadania;
V. Fomentar e viabilizar aes socioeducativas nas Unidades de Conservao,
parques, outras reas verdes, destinadas conservao ambiental para diferentes
pblicos, respeitando as potencialidades de cada rea;
VI. Promover a Educao Ambiental em todos os nveis de ensino de forma
transversal, interdisciplinar e transdisciplinar e o engajamento da sociedade na
conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente;
VII. Propor e oferecer instrumentos para a eficcia e efetividade desta Lei;
VIII. Promover a formao continuada, a instrumentalizao e o treinamento de
professores e dos educadores ambientais;
IX. Facilitar o acesso informao do inventrio dos recursos naturais,
tecnolgicos, cientficos, educacionais, equipamentos sociais e culturais do
Municpio;
X. Desenvolver aes articuladas com cidades integrantes da Regio
Metropolitana de Campinas, com os governos estadual e federal, visando equacionar
e buscar soluo de problemas de interesse comum no quesito educao ambiental.
Instrumentos
3. Participao Social
Com a concluso da leitura tcnica, procedeu-se o incio da
leitura social do processo de elaborao do Projeto de Lei da Poltica
Municipal de Educao Ambiental. Essa etapa consolidou-se em duas
aes:
1 insero de texto-base no site da SVDS/PMC
(http://campinas.sp.gov.br/governo/meio-ambiente/verdedesenvolvimento.php), para consulta e divulgao; e
2 duas oitiva da sociedade por meios formais.

A primeira ao possibilitou que a comunidade pudesse,
por meio eletrnico ou fsico, contribuir para o melhoramento do
trabalho, por meio de crticas, sugestes, recomendaes e entrega de
materiais complementares.
A minuta de Projeto de Lei ficou disponvel no site por pelo
menos 30 (trinta) dias anteriores primeira oitiva da comunidade que
se deu por meio de audincia pblica, para contribuies internas e

externas.
A segunda ao deu-se com a realizao de uma audincia
(supracitada) e outra consulta pblica realizada a cargo do Conselho
Municipal de Meio Ambiente (COMDEMA).
A audincia pblica ocorreu em 25 de julho de 2014 nas
dependncias do Salo Vermelho do Pao Municipal, sito Av.
Anchieta, nmero 200 Centro de Campinas/ SP, com incio s
18h35 e trmino s 21h50 horas. Foram encaminhadas sete
perguntas escritas mesa, as quais foram lidas, quando necessrio
esclarecidas por seus autores e foram respondidas sequencialmente
conforme regimento definido para a audincia.
Aps audincia pblica foi disponibilizado, por mais 15
dias,
e-mail
da
Secretria
do
Verde
meioambiente@campinas.sp.gov.br para receber sugestes, crticas e

esclarecimentos.
A consulta pblica ocorreu, tambm nas dependncias do
Salo Vermelho do Pao Municipal, sito Av. Anchieta, nmero
200 Centro de Campinas/ SP, com incio s 18h30 e trmino
s 21horas de 21 de agosto de 2014. As questes foram
apontadas prioritariamente pelos conselheiros, em via oral e
respondidas, tambm oralmente, ao final de todas as arguies.
Aps consulta pblica foi disponibilizado, por mais 15
dias,
os
e-mails
da
meioambiente@campinas.sp.gov.br
secexeccomdema@campinas.sp.gov.br
esclarecimentos.
Secretria
e
do
para
receber
do
Verde
COMDEMA
sugestes
Todos os pontos encaminhados via e-mail ou manifestados

presencialmente na audincia e na consulta pblica foram analisador
pelo Grupo Tcnico Municipal da Poltica de Educao Ambiental,
resultando em um quadro sntese de respostas e na internalizao dos
avanos serem publicados no D.O.M. atravs deste Caderno de
Subsdios e atualizado na Minuta Projeto de Lei junto a Secretria de
Assuntos Jurdicos, a partir da data de 08 de setembro de 2014.
4. Consulta Pblica
4.1 Ata da Audincia Pblica
ATA DA AUDINCIA PBLICA DO PROJETO DE LEI DO PLANO MUNICIPAL DA
EDUCAO AMBIENTAL DE CAMPINAS/SP, REAALIZADA DIA 25/07/2014.
Aos 25 de julho de 2014, no Salo Vermelho da Prefeitura de Campinas, s 18:35 horas o
sr. Roberto Rossant abriu a audincia convidando o Secretrio da SVDS Rogrio Menezes para
compor a Mesa, sec. Solange, o Vereador Rossini, Carlos Alexandre, Presidente do COMDEMA.
O Rogrio iniciou os trabalhos agradecendo a presena de todos os componentes da Mesa e
aos presentes. Em seguida o Secretrio Rogrio atravs de uma apresentao em Power Point
fez uma apresentao sobre os trabalhos que levaram elaborao da Poltica e do Plano
Municipal de Educao Ambiental. Em seguida esclareceu que durante os prximos 15
(quinze) dias corridos o Grupo Tcnico de Trabalho deste plano ir receber e avaliar as
sugestes encaminhadas por e-mail por qualquer interessado. Da mesma forma esclareceu
que as propostas que forem apresentadas durante essa Audincia sero igualmente analisadas
e comentadas pelo referido Grupo de Trabalho. Aps passou a palavra ao Presidente do
COMDEMA que destacou a importncia da participao da Sociedade Civil nessa elaborao do
projeto de Lei sobre a Educao Ambiental, e informou que o Cons. Hugo Telles do COMDEMA
o representante do Conselho sobre esse tema e que oportunamente o COMDEMA ir
discutir internamente o assunto e apresentar suas contribuies. Depois foi o Vereador
Rossini, representando a Cmara dos Vereadores e a Presidncia da Comisso de Meio
Ambiente da Cmara Municipal. O Vereador destacou que de fato ainda no existe uma poltica
de educao ambiental em Campinas, e lamentou que a populao de forma geral no est
cumprindo com sua misso de preservar o meio ambiente, e assim joga lixo em qualquer
lugar, desperdia gua em diversas situaes do cotidiano, e destacou o comportamento dos
torcedores do Japo que na Copa do Mundo do Brasil aps trmino da partida permaneciam no
Estdio fazendo a remoo do lixo. Parabenizou a SVDS pelo trabalho que vem realizando pela
sustentabilidade. Na sequncia foi a vez da Secretria de Educao Solange falar sobre a
importncia dos trabalhos relativos Educao Ambiental. Aps a Supervisora Andra
Struchel nomeada Secretria da Audincia, leu o Regulamento da presente Audincia Pblica,
j publicada no Dirio Oficial do Municpio e disponibilidade no site da Prefeitura de Campinas
desde 17 de junho de 2014. Encerrada aleitara a dra. Andrea abriu a palavra por 5 minutos
para manifestaes dos presentes, ou atravs de perguntas escritas. O sr. Roberto Rossant
convidou a compor a mesa o Professor Sandro Tonso, o sr. Juliano Pereira de Mello e o sr. Hugo
Telles. O sr. Hlio Shimizzu pediu a palavra que lhe foi concedida e explanou que considerava
mais adequado que fosse apresentada uma exposio bsica sobre a proposta do projeto de
Lei. A dra. Andrea concordou e passou a explicar o texto do Projeto de Lei. Aps o sr. Juliano
representando a Secretaria de Educao de Campinas pediu a palavra e informou que a equipe
daquela Pasta realizou um trabalho rduo na elaborao de propostas ao Projeto de Lei, e
acabou lendo tais contribuies para modificar o texto inicial do Projeto. O sr. Jos Furtado
disse que tinha uma Questo de Ordem indagando como se dar o formato dessa Audincia e
pediu um esclarecimento sobre o por que o representante da Secretaria de Educao trouxe
tais propostas de redao da Lei j que imaginava que isso tinha sido feito em conjunto com a
SVDS. A dra. Andrea esclareceu o formato e explicou que aps o fechamento inicial da
proposta da SVDS publicada no Dirio Oficial continuou-se com os trabalhos de
aperfeioamento da redao, o que nesta Audincia deve ocorrer tambm. Aps foi passada a
palavra ao Professor da UNICAMP Sandro Tonso, que apresentou suas observaes a respeito
do texto da lei, enaltecendo a importncia e sua concordncia com os itens que acabou lendo
para os presentes. O presidente Carlos Alexandre pediu a palavra por uma Questo de Ordem,
expondo que a Mesa deveria em primeiro lugar ouvir as posies dos presentes, e aps fazer
as suas colocaes, por sua vez a dra. Andrea disse que a Mesa pode continuar com o formato
aplicado. Assim, o Prof. Sandro continuou suas argumentaes em cima dos artigos da
proposta de lei da SVDS. Encerrada sua fala, a dra. Andrea abriu para as perguntas dos
presentes. O sr. Jos Furtado falou para incluir no art. 5 a palavra TICA; disse tambm
preocupado com a questo do tempo que a sociedade ter para contribuir com a construo do
projeto de Lei; pediu a retirada do zoolgico por estarem em franca decadncia, e define uma
EXCRECNCIA o zoo do Bosque dos Jequitibs; no art. 18, parg. 3 inserir a palavra PROAMB
entre parnteses; no art. 20, inciso XI prope que seja mais explcita a definio do termo
RECICLAGEM. O 2 inscrito foi o jornalista Jos Pedro Martins que iniciou dizendo que
estamos num momento histrico pois finalmente Campinas est discutindo a questo da
Poltica da Educao Ambiental. Destacou a importncia do trabalho conjunto da SVDS e da
Secretaria de Educao, mas prope que a Secretaria Municipal de Cultura seja inserida nesse
trabalho de definio da Lei de Educao Ambiental. Disse ser importante que as crianas
sejam ouvidas para incorporar suas contribuies. Pediu uma forma de garantia de que o
Governo Municipal como um todo se integrem no cumprimento das definies dessa lei de
Educao Ambiental. E finalmente props que haja de alguma forma uma interface com as
faculdades de Jornalismo para que seus formandos saiam com um conhecimento de causa
sobre o tema. Em seguida o Presidente Carlos Alexandre teve a palavra. Disse que no art. 18
tenha o FUNDIF includo como fonte de recursos, j que sua dinmica de funcionamento
diferente daquela do PROAMB. Tambm citou que no art. 19 deve haver a definio do valor
dos recursos oriundos do oramento da Secretaria de Educao. Disse ainda que no concorda
com a proposta do sr. Juliano referente ao art. 10, inciso V, pois acha necessrio no haver a
restrio ao municpio de Campinas. Aps a dra. Andrea leu a questo por escrito 1 , e aps
passou a palavra ao sr. Lino da Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo destacou
sua satisfao de ter participado do Projeto de elaborao da Lei, e que ela foi muito bem
construda e tem tudo para ser aperfeioada. O sr. Hugo passou a responder a questo 1.
Disse que nesse momento estamos discutindo o Projeto de Lei e no o Plano que ser
discutido oportunamente. A respeito dos arts. 18 e 19 citados pelo Presidente do COMDEMA o
sr. Hugo fez sua proposio que ser encaminhada para avaliao pelo grupo de trabalho
(filipeta 2 do Hugo). Aps teceu comentrio sobre a proposta do jornalista Jos Pedro,
esclarecendo que houve sim a participao do Conselho de Cultura e que tal grupo continuar
atuando na definio da proposta final, e igualmente informou que acolhe a sugesto de levar o
tema para a rea de Jornalismo. Aps a dra. Andrea iniciou a 2 rodada de perguntas dos
participantes. A sra. Celeste Piva parabenizou o trabalho da Prefeitura de Campinas por ter
iniciado a discusso da questo da educao ambiental e apresentou por escrito a sua
colaborao feita juntamente com os grupos sociais em que participa. Aps foi dada a palavra
ao sr. Flvio Campos que falou sobre suas ideias a respeito. Depois foi a vez do dr. Jos
Salomo Fernandes disse que muitas vezes os prprios membros da Administrao Pblica
so os responsveis pelos ataques ao meio ambiente e que assim deve haver um trabalho para
mudar esse cenrio. Em seguida foi a vez do sr. Vitor ter a palavra. Ele destacou que falta definir
alguns conceitos citados em partes do projeto de lei, e se comprometeu a entregar por escrito
suas consideraes para fazer parte integrante desta Ata. A dra. Andrea fez a leitura da 3
filipeta do Vereador Rossini. Tambm esclareceu que mesmo sendo atravs de um Decreto vai
haver a participao da Sociedade e que estas sero consideradas e publicadas no Dirio
Oficial do Municpio e ento passou a palavra ao sr. Hugo que abordou as colocaes de alguns
participantes. Relatou o Programa de Educao Ambiental que no est sendo tratado agora, j
que nesta Audincia est sendo tratada a Poltica de Educao Ambiental. Aps foi o sr. Juliano
que traou seus comentrios a respeito do art. 9, inciso V. Com relao ao art. 10, inciso 8
realmente cabe a ampliao dos agentes educadores ambientais. Ento a dra. Andrea iniciou a
3 rodada de perguntas orais iniciada pela sra. Maria Helena, vice-presidente da Guardinha.
Ela perguntou se h uma (perdi a 1a pergunta) a 2a pergunta pedi pro Beto passar meu
email pra ela. A seguir foi a vez do sr. Jos Maria ter a palavra que se comprometeu a enviar
por email suas consideraes. A seguir foi dada a palavra sra. Ana Lee funcionria da
SANASA que tambm leu alguns artigos do Projeto de Lei fazendo suas consideraes e
apresentando suas dvidas sobre alguns pontos do texto e se comprometeu a enviar por email. A dra. Andrea ento leu 4 filipeta das sras. Juliana e ????. Aps a palavra foi dada ao sr.
Helio Shimizzu que esclareceu que participou de algumas etapas dos trabalhos da elaborao
do Projeto de Lei e ressaltou a presena dos jovens presentes nesse processo democrtico de
criao da Lei de Educao Ambiental. Frisou que o Brasil tem muitas leis e que o desafio
fazer q ue sejam cumpridas, pois nesse pas tem um fato absurdo no sentido de ter leis que
pegam e leis que no pegam. A dra. Andrea leu a ltima Filipeta da sra. Margareth Parker.
Em seguida passou a palavra ao sr. Hugo que respondeu uma das perguntas da sra. Ana Lee
dizendo que hoje se discute apenas a questo da Poltica da Educao Ambiental e no o Plano
de Educao Ambiental que ser numa outra oportunidade tratado. Depois o sr. Juliano disse
sobre a questo do art. 4 do conceito da educao formal e da no formal, e que ir trazer
o tema para maior discusso pelo grupo de trabalho. A dra. Andrea ento repetiu a
possibilidade de serem enviadas contribuies e manifestaes nos prximos 15 dias corridos
pelo e-mail meioambiente@campinas.sp.gov.br, dando por encerrada a Audincia s
21:50 h.
Foram entregues a mesa as seguintes perguntas por escrito.

Pergunta de Margareth B. Parke Juliana de B. Pereira - UNICAMP
Sugiro a incluso de um captulo especificando a educao ambiental no ensino informal'
Como seria isso?
Proposta de Juliana de O. Pereira Mdica residente da sade coletiva UNICAMP.(estagiria
no Devisa.
Incluir no captulo IV, art 7, I : incluir aspectos da sade, uma vez que existe toda uma
Poltica de Sade Ambiental que necessita ser melhor compreendida.
Sugesto Vereador Rossini.
Artigo 5- inciso III substituir o termo (espirituais) por (transcendentais).
Pergunta de Jos Maria da Silva Educao no formal.
Como efetuar? : Aes relacionadas a reciclagem logstica reversa (sobre o que) dentro do
plano de educao Ambiental Municipal.
Pergunta de Angelica Soares - OAB campinas.
Hoje 1aud/ Como se far quanto as propostas colocadas; quando nega-se a proposta e
quando se apara as alteraes com emendas no PL.
Pergunta de Hugo de Godoy Telles COMDEMA
No art. 18, 3 e art. 19, 3, financiamento de projetos com verba do Proamb,
especificar que os projetos devero atender aos critrios e condies estabelecidas em edital
da S.V.D.S., publicado ao D.O.M. Incluir Fundif e definir percentual da verba a ser

disponibilizada.
Moo de Indignao: Integrantes do Coletivo RodaMundo
Coleta Mecanizada de Lixo em Br Geraldo, p/ futuro em Sousas e Joaquim Egdio. Lixo
Orgnico; Lei Federal e Lei Municipal de Saneamento Bsico (as duas leis tratam de gesto
integrada dos Resduos Slidos e com nova conceituao do que geramos), contraditrio na
proposta de implantao de uma Poltica de Ed. Ambiental em Cps; Contradies tambm na
implantao de Limpeza Urbana mecanizada em relao a Conferncia M. do Meio Ambiente.
Lista de Presena da 1a Audincia Pblica
4.2. ATA da 1a Consulta Pblica7

Ata da 2 Reunio Extraordinria do COMDEMA. Aos vinte e um de
agosto de 2014, com incio s 18:30 horas, nas dependncias do Salo
Vermelho do Pao Municipal, sito Av. Anchieta 200 Centro de
Campinas/SP, com a presena dos seguintes Conselheiros: Walquria Sonati
(Gabinete do Prefeito), Marcos Roberto Boni (SVDS), Fabio Pascuini Frainer
(CEASA), Sebastio Carlos Torres (SANASA), Joo Batista Meira (FJPO),
Carlos Alexandre Silva (Consrcio Intermunicipal das Bacias dos Rios PCJ),
Francisco Rodrigo Martins (CATI), Antonio Carlos Bordignon Jnior
(CETESB), Cristina Ap. Gonalves Rodrigues (EMBRAPA), Pia Gerda Passeto,
Ana Maria Sorrosal (ATA), Maria Cristina Perez de Souza (SINPOSPETRO),
Guilherme Damasceno Fernandes (ASSOCIAO AMIGOS DO BOSQUE),
Rodrigo Hajjar (ANUBRA), Tiago Fernandes de Lira (PROESP), Angela
Podolsky (Macrozona 1), Victor Petrucci (Macrozona 2), Mrio Cencig
(Macrozona 3), Hugo de Godoy Telles (Macrozona 4). Acompanharam a
reunio os cidados Andrea Struchel, Vania Lando de Carvalho, Ivan Alvarez,
Antonio Alberto Costa (IAC), Luiz Guilherme Riwadt (EMBRAPA), Cesar
Cury (COP MEIO AMBIENTE). O Sr. Marcos Boni foi nomeado para exercer
os trabalhos de Secretrio Executivo, na ausncia da Sra. Janete Navarro. O
Presidente do COMDEMA Carlos Alexandre inicialmente fez a leitura da
Convocao publicada no Dirio Oficial do Municpio com a respectiva
pauta, e em seguida passou a palavra ao servidor da SVDS Roberto Rossant
que, atravs de Power Point, fez uma apresentao sobre o histrico de
construo do Projeto de Lei da Poltica Municipal de Educao Ambiental.
Encerrada a apresentao, o Presidente Carlos Alexandre solicitou que fosse
projetado o texto do Projeto de Lei e que fosse lido para conhecimento de
todos os presentes, no obstante o envio por e-mail que j havia sido
realizado a todos os membros do COMDEMA. Todavia, ocorreu um problema
tcnico no pen drive com o arquivo do texto, e, por isso, o Presidente Carlos
7
A ATA da 1a Consulta Pblica ainda no aprovada pelo pleno at a

pblicao deste caderno de subsdios.
Alexandre solicitou que fosse feita a apresentao sobre o Projeto de Lei do

Programa de Pagamento por Servios Ambientais (PSA). A servidora
Isadora da SVDS tambm utilizou do Power Point para fazer sua
apresentao. Uma vez concluda, o Presidente Carlos Alexandre abriu a
palavra a todos os presentes para realizarem perguntas e manifestaes. A
Conselheira ngela Podolsky parabenizou a apresentao e o contedo e
destacou que, por trabalhar com o tema, sabe perfeitamente de que haver
pouca adeso dos proprietrios rurais tendo em vista a resistncia deles em
destinar terras de suas propriedades para o reflorestamento pois
economicamente no h vantagens, uma vez que outras atividades como
agricultura ou criao de animais mais lucrativo. Ento ela perguntou o
que a SVDS pretende fazer para conseguir convencer os proprietrios
rurais a se inscreverem no PSA. O Conselheiro Victor Petrucci perguntou
como o programa ir contribuir para conter a degradao ambiental, e
pediu que lhe fosse apresentado um exemplo concreto. Nelson Barbosa
disse que o projeto do PSA tem de ser melhorado para atrair os produtores
rurais, ressaltando a importncia dos valores a serem pagos serem
efetivamente atrativos. O Conselheiro Mrio Cencig sugeriu usar as
Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPN) para obter a
recuperao florestal das propriedades rurais, pois acredita que o PSA no
ser financeiramente atraente para os proprietrios. Cesar Cury perguntou
se h incentivos para aqueles que esto fora da regra estabelecida se
integrarem ao PSA. A Conselheira Walquria Sonati disse que necessrio
haver uma mudana cultural dos proprietrios para perceberem a
importncia da recuperao das reas de mananciais. Perguntou, se
referindo aos repasses de valores dos Fundos, se cabe SVDS ou Secretaria
Municipal de Gesto e Controle a responsabilidade para tratar do assunto.
Perguntou, ainda, se o INCRA est integrado de alguma forma no Programa.
O Conselheiro Francisco Rodrigo Martins disse que o foco da
conscientizao sobre o Programa no deve ficar exclusivamente sobre os
produtores rurais, pois cabe a toda a sociedade, sem exceo, a preservao
e recuperao do meio ambiente. Sugeriu incluir no art. 3 do Projeto de Lei
o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural. O Conselheiro Tiago Lira
disse que na maioria das propriedades rurais nem o Cdigo Florestal
obedecido e assim perguntou como a SVDS pretende conseguir a adeso dos
produtores rurais ao PSA. Perguntou tambm qual o valor referncia para
os pagamentos e qual o valor total disponvel para ser usado com o
Programa PSA. Ele deixou claro que entende que apenas com dotao
especfica no oramento anual da Prefeitura de Campinas que poder
haver sucesso do Programa, pois do contrrio essa ser mais uma lei que s
ficar valendo no papel, mas que no ser aplicada. Indagou, ainda, quem ir
formar o Conselho Diretor. O Presidente Carlos Alexandre disse que entende
que as reas verdes, matas ciliares, APPs, e demais sistemas ecolgicos
oriundos de condicionantes, compensaes mitigaes e contrapartidas dos
projetos de licenciamento ambiental no devem ser contemplados no
Projeto de Lei. Perguntou se as ONGs e OSCIPS podero unificar reas tanto

urbanas quanto rurais para concorrerem ao Programa. Ele tambm
perguntou sobre o valor das unidades de referncia e quais so seus
respectivos critrios. Por fim ele props formar um Grupo de Trabalho do
COMDEMA para contribuir com uma forma eficaz para ser obtida a
significativa adeso por parte dos proprietrios de terras ao Programa do
PSA. Colocada sua proposta em votao ela foi aprovada pela maioria, no
havendo voto contrrio e, com a absteno da Conselheira Walquria. Na
sequncia, a funcionria Isadora Nunes passou a responder as perguntas
realizadas. Ela disse que o PSA levou em conta o Direito Real da Propriedade
na sua elaborao, no havendo amparo legal para obrigar o proprietrio a
aderir ao Programa, mas que houve sim a preocupao de tornar atraente a
adeso espontnea aos interesses dos donos de terras, e que espera a
contribuio do COMDEMA e da sociedade para aperfeioar o Programa,
tornando-o interessante aos produtores rurais. Ela esclareceu que apenas
por ocasio das regulamentaes do Projeto de Lei que sero definidos os
valores, as unidades de referncia e demais questes estratgicas,
permitindo a maior participao e contribuies da sociedade. Foi destacado
que as contribuies de qualquer pessoa podero ser enviadas para o e-mail
da SVDS pelos prximos 15 dias, e que ainda haver uma Audincia Pblica
na Cmara Municipal para apresentao do Projeto e recebimento de mais
contribuies. Ela ressaltou que na elaborao dos Programas e Subprogramas que sero definidas as peculiaridades do PSA. Carlos Alexandre
props que na prxima reunio do COMDEMA seja apresentada a minuta do
Projeto de Lei j com as contribuies obtidas a partir dessa Reunio. Com a
palavra a servidora Isadora ela respondeu Conselheira Walquria que os
Fundos que sero ser usados so o PROAMB e o FUNDIF e que para este
ano foram estimados um milho de reais no PROAMB para o PSA. Carlos
Alexandre disse que os recursos dos Fundos s devem ser usados nesse
incio de implantao do Programa, pois espera que haja de fato dotao
oramentria a partir do prximo ano. Aps, verificando-se que no existia
mais comentrios a respeito do PSA, e com a recuperao do arquivo com o
texto do Projeto de Lei da Poltica Municipal de Educao Ambiental, a
palavra foi passada para a Supervisora da SVDS Andrea Struchel para
realizar a leitura em voz alta. Terminada a leitura, o Presidente Carlos
Alexandre convidou para compr a mesa o servidor Roberto Rossant, o sr.
Lino Azevedo, o Conselheiro Hugo Telles, e a professora Luciana
(sobrenome). Aps questionou a ausncia no texto da lei do percentual dos
recursos financeiros dos Fundos que sero destinados ao Projeto de
Educao Ambiental. A Cons. Walquria perguntou quais entidades podem
participar das atividades de Educao Ambiental. A professora Celeste Piva
props que os recursos sejam cumulativos e includos no Projeto de Lei. O
Cons. Hugo Telles disse que as perguntas da Cons. Walquria sero definidas
dentro do Plano de Educao Ambiental que ainda ser elaborado. Com
relao a aplicao dos recursos e qual seus respectivos valores disse que
caber ao Grupo Gestor dos Fundos fazerem a definio, destacando que

haver a formao e um grupo de trabalho especificamente para elaborar
os projetos do Plano de Educao Ambiental. O sr. Cesar Cury perguntou se
foi considerada a possibilidade de ser utilizada a renncia fiscal de tributos
municipais para aplicao nos projetos de educao ambiental. O Cons.
Hugo disse que nesse momento no considera uma boa opo inserir esse
tipo de recurso, mas que na elaborao do Plano de Educao Ambiental a
sim se mostra adequado. A Cons. Walquria perguntou quanto tempo resta
para a concluso dos trabalhos, e o sr. Hugo respondeu que restam apenas
trs meses, o que um tempo muito exguo. Informou ainda que a SVDS ir
coordenar os trabalhos e que a Secretaria Municipal de Educao ir
implantar o Programa. Com a palavra o sr. Lino Azevedo, ele destacou a
questo da importncia da transdiciplinalidade como ferramenta
pedaggica. Aps, o Presidente Carlos Alexandre informou que o COMDEMA
ir apoiar os trabalhos, e que j na prxima segunda feira ir formar o
Grupo de Trabalho do COMDEMA para trabalhar no PSA a fim de garantir
que haja o repasse de verbas do Governo do Estado para o Municpio. Em
seguida, s 21:00 horas, o Presidente Carlos Alexandre deu por encerrada
essa 2 Reunio Extraordinria do COMDEMA. A Ata foi por mim Marcos
Roberto Boni redigida, a qual aps aprovada pelo Pleno ser publicada no
D.O.M.
Campinas, 22 de agosto de 2014
Lista de Presena da 1a Consulta Pblica
5. Quadro Sntese
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
Artigo 2
TEXTO ORIGINAL
Art.
2
A
Educao
Ambiental
dever contemplar no
s
a
relao
de
causalidade,
mas
a
interdependncia,
a
interconectividade e as
totalidades dos sistemas,
considerando-se
ento
como paradigma para
efeito desta Lei, a viso
de mundo holstico ou
paradigma
ecossistmico.
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art.
2o
A
Correo
Educao
Ambiental ortogrfica
dever contemplar no
s
a
relao
de
causalidade,
mas
a
interdependncia,
a
totalidades
dos
sistemas,
considerando-se ento
como paradigma para
de
mundo
holstica
e/ou
paradigma
ecossistmico.
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Secretaria da
Educao
Alterao
aceita
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
Artigo 2
Artigo 2
TEXTO ORIGINAL
Art.
2
A
Educao
Ambiental
dever contemplar no
s
a
relao
de
causalidade,
mas
a
interdependncia,
a
considerando-se
ento
como paradigma para
de mundo holstico ou
paradigma
ecossistmico.
Art. 2o A Educao
Ambiental
dever
contemplar no s a
relao de causalidade,
mas a interdependncia,
a interconectividade e as
considerando-se
ento
como paradigma para
de mundo holstica e/ou
paradigma
ecossistmico.
TEXTO
PROPOSTO
Art.
2o
A
Educao
Ambiental
dever contemplar no
s
a
relao
de
causalidade,
mas
a
interdependncia,
a
totalidades
dos
sistemas,
como paradigma para
de
mundo
holstica
e/ou
paradigma
Geossistmico.
Art.
2o
A
Educao
Ambiental
dever contemplar no
apenas a relao de
causalidade,
mas
a
interdependncia,
a
totalidades
dos
sistemas,
como paradigma para
de
mundo
holstica
e/ou
paradigma
ecossistmico.
MOTIVO
Argumento
utilizado indica
definio dada
por Cristofoletti,
1999, em que
geossistema
amplia a
definio de
ecossistema
o
texto
original est um
pouco vago e de
difcil
compreenso
(totalidade
dos
sistemas:
que
sistemas?),
principalmente
para quem no
conhece
o
conceito do termo
ecossistmico.
AUTOR DA
ALTERAO
Secretaria da
Educao
Martha
Mattosinho
DECISO
Alterao
NO aceita
Alterao
aceita
MOTIVO
Discusso
epistemolgica. O
grupo concordou
que
a definio
dada
para
ecossistema
compreende
os
elementos
apontados para a
definio
de
geossistema,
conforme
o
contexto
pretendido.
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
Artigo 2
Artigo 2
TEXTO ORIGINAL
Art. 2o A Educao
Ambiental
dever
contemplar no s a
considerando-se
ento
como paradigma para
paradigma
ecossistmico.
Art. 2o A Educao
Ambiental
dever
contemplar no s a
considerando-se
ento
como paradigma para
paradigma
ecossistmico.
TEXTO
PROPOSTO
Art.
2o
A
Educao
Ambiental
dever contemplar no
a
relao
de
causalidade,
mas
a
interdependncia,
a
totalidades
dos
sistemas
natural
e
humano, considerandose
ento
como
paradigma para efeito
desta Lei, a viso de
mundo holstica e/ou
paradigma
ecossistmico.
Art.
2o
A
Educao
Ambiental
dever contemplar no
a
relao
de
causalidade,
mas
a
interdependncia,
a
totalidades
dos
sistemas considerandose
ento
como
paradigma para efeito
desta Lei, a viso de
mundo holstica e/ou o
paradigma
ecossistmico,
na
direo da adoo de
polticas para gesto
sustentvel
dos
ecossistemas e do bemestar humano.
MOTIVO
o
texto
original est um
pouco vago e de
difcil
compreenso
(totalidade
dos
sistemas:
que
sistemas?),
principalmente
para quem no
conhece
o
conceito do termo
ecossistmico.
o
texto
original est um
pouco vago e de
difcil
compreenso
(totalidade
dos
sistemas:
que
sistemas?),
principalmente
para quem no
conhece
o
conceito do termo
ecossistmico.
AUTOR DA
ALTERAO
Martha
Mattosinho
DECISO
Alterao
NO aceita
MOTIVO
Quando
especificamos
o
"natural"
e
o
"humano" estamos
promovendo uma
diviso.
Em
termos
tericos
no est "errado",
mas d nfase a
esta diviso que
estamos
procurando
eliminar
Esta
discusso j foi
contemplada em
outros
tpicos
desse PL.
Martha
Mattosinho
Alterao
NO aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
AUTOR DA
ALTERAO
MOTIVO
DECISO
Art. 5o Para os
Art. 5o Para os
Substituir o
efeitos da presente Lei efeitos da presente Lei termo
sero
adotadas
as sero
adotadas
as espirituais por
seguintes definies:
seguintes definies:
transcendentais
Artigo 5
Artigo 5
III. Viso Holstica

A viso holstica a
viso de mundo que
contempla o estado de
totalidade,
integrao,
inter-relao
e
interdependncia
de
todos os fenmenos, tais
como
os
fsicos,
biolgicos,
sociais,
econmicos, ambientais,
culturais, psicolgicos e
espirituais.
III. Viso Holstica

A viso holstica a
viso de mundo que
contempla o estado de
totalidade, integrao,
inter-relao
e
interdependncia
de
todos os fenmenos,
tais como os fsicos,
biolgicos,
sociais,
econmicos,
ambientais, culturais,
psicolgicos
e
transcendentais.
Art. 5o Para os
Art. 5o Para os
Incluir
efeitos da presente Lei efeitos da presente Lei termo dignas
sero
adotadas
as sero
adotadas
as
seguintes definies:
seguintes definies:
IV. Qualidade de
vida Conjunto das
condies
harmnicas
de vida, considerando os
aspectos
individual,
coletivo
e
ambientalmente
integrado.
IV. Qualidade de
vida Conjunto das
condies harmnicas e
dignas
de
vida,
considerando
os
aspectos
individual,
coletivo
e
ambientalmente
integrado.
Vereador
Rossini
Alterao
NO aceita
Secretaria da
Educao
Alterao
aceita
MOTIVO
Porque
o
termo
transcendental
no substitui e
no apropriado
para o contexto
indicado.
Mas
optou-se
por
apresentar
a
definio
para
espiritual
no
captulo II Das
Definies
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art. 5o Para os
Inserir
Art. 5o Para os
efeitos da presente Lei efeitos da presente definio
sero
adotadas
as Lei sero adotadas as Educao
seguintes definies:
Informal
seguintes definies:
Artigo 5
VII.
Educao
informal A educao
informal
ocorre
de
forma espontnea na
vida cotidiana atravs
de
conversas
e
vivncias
com
familiares,
amigos,
colegas, interlocutores
ocasionais e da mdia.
Tais
experincias
e
vivncias
acontecem
inclusive nos espaos
institucionalizados,
formais e no formais, e
a apreenso se d de
forma individualizada,
podendo
ser
posteriormente
socializada.
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Margareth B.
Park e Grupo
Tcnico de
Educao
Ambiental
Alterao
aceita
a
de
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
10
TEXTO ORIGINAL
Artigo 5
Artigo 6
Art.
6o
So
princpios bsicos da
educao ambiental:
I.
O
enfoque
holstico, diplomtico e
interativo
TEXTO
PROPOSTO
Definio dada em:
Capitulo II Das
Definies:
Art. 5o Para os
efeitos da presente Lei
sero
adotadas
as
seguintes definies:
X.
Espiritual
Deve
ser
entendido
como um smbolo que
se refere a dimenso
no material do ser
humano envolvendo a
dimenso
psquica,
mental e demais que
possam existir.
Art. 6o So
princpios bsicos da
educao ambiental:
I.
O
enfoque
holstico, diplomtico,
interativo, humanista,
democrtico
e
participativo
AUTOR DA
ALTERAO
MOTIVO
Insero
de
definio
resultante
da
solicitao
de
substituio
do
termo espiritual
para
transcendental
Inserir
termos
humanista,
democrtico
participativo
DECISO
Grupo
Tcnico de
Educao
Ambiental
os
e
MOTIVO
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
Porque
o
humanista j est
contemplado
no
holstico
e
o
democrtico
j
est incorporado
no corpo da PL
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Art.
6o
So
Art. 6o So
Incluir
princpios bsicos da princpios bsicos da definio
de
educao ambiental:
educao ambiental:
meio ambiente
11
Artigo 6
II. A concepo do
meio ambiente em sua
totalidade, considerando
a interdependncia entre
o
meio
natural,
o
socioeconmico
e
o
cultural, sob o enfoque
da sustentabilidade;
II. A concepo do
meio ambiente em sua
totalidade,
considerando
a
interdependncia entre
o meio natural, o
socioeconmico
e
o
cultural, sob o enfoque
da sustentabilidade;
MOTIVO
Definio
j
est
dada
no
contedo do PL
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
12
Artigo 6
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art.
6o
So
Art. 6o So
Ainda
princpios bsicos da princpios bsicos da estamos distantes
educao ambiental:
educao ambiental:
de
abordagens
transdisciplinare
III. O pluralismo de
III. O pluralismo de s, sendo assim,
ideias
e
concepes ideias e concepes apontamos citar
pedaggicas
pedaggicas
tambm
as
transdisciplinares, que interdisciplinares
e interdisciplinare
propiciem surgimento de transdisciplinares, que s,
as
quais
novos paradigmas;
propiciem surgimento subsidiam
de novos paradigmas;
diretamente
a
chamada
pedagogia
de
projetos que tem
sido amplamente
discutida
junto
aos profissionais
da
Rede
e
implementada,
praticada
e/ou,
de
fato,
vivenciada.
Estamos
organizados
em
um
currculo
disciplinar
(multidisciplinar),
com
uma
proposta
de
trabalho
interdisciplinar e
ainda
construmos uma
abordagem
realmente
transdisciplinar.
AUTOR DA
ALTERAO
Secretaria da
Educao
DECISO
Alterao
aceita
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
13
Artigo 6
14
Artigo 7
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art.
6o
So
Art. 6o So
Solicitao de
princpios bsicos da princpios bsicos da agregar
os
educao ambiental:
educao ambiental:
termos: tnica e
social
aos
VIII.
O
VIII.
O usados:
reconhecimento
e
o reconhecimento e o individual
e
respeito pluralidade e respeito pluralidade e cultural
diversidade individual
diversidade
e cultural.
individual,
tnica,
social e cultural.
Art.
7o
So
Art. 7o So
Incluir
objetivos fundamentais objetivos fundamentais aspectos
da
da educao ambiental: da educao ambiental: sade, uma vez
que existe toda
I. O desenvolvimento
I.
O uma Poltica de
da
compreenso desenvolvimento
da Sade Ambiental
integrada
do
meio compreenso integrada que necessita ser
ambiente,
nas
suas do meio ambiente, nas melhor
mltiplas e complexas suas
mltiplas
e compreendido.
relaes,
envolvendo complexas
relaes,
aspectos
ecolgicos, envolvendo
aspectos
polticos,
psicolgicos, ecolgicos,
polticos,
sociais,
econmicos, psicolgicos, da sade,
cientficos, culturais e sociais,
econmicos,
ticos;
cientficos, culturais e
ticos;
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Maria Celeste
Piva
Alterao
aceita
Juliana de O.
Pereira
Alterao
aceita
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
Art.
7o
So
Art. 7o So
Inserir
objetivos fundamentais objetivos fundamentais termo legais
da educao ambiental: da educao ambiental:
15
16
Artigo 7
Artigo 7
I. O desenvolvimento
da
compreenso
integrada
do
meio
ambiente,
nas
suas
mltiplas e complexas
relaes,
envolvendo
aspectos
ecolgicos,
polticos,
psicolgicos,
da
sade,
sociais,
econmicos, cientficos,
culturais e ticos;
AUTOR DA
ALTERAO
MOTIVO
DECISO
I.
O
desenvolvimento
da
compreenso integrada
do meio ambiente, nas
suas
mltiplas
e
complexas
relaes,
envolvendo
aspectos
ecolgicos,
polticos,
psicolgicos, da sade,
sociais,
econmicos,
cientficos, culturais e
ticos e legais
Art.
7o
So
Art. 7o So
Inserir
os
objetivos fundamentais objetivos fundamentais termos
da educao ambiental: da educao ambiental: disponibilizao
e digital
II. A garantia da
II. A garantia da
democratizao
na democratizao
na
elaborao
dos elaborao
e
contedos
e
de disponibilizao
dos
acessibilidade
e contedos
e
de
transparncia
das acessibilidade digital e
informaes ambientais; transparncia
das
informaes
ambientais;
MOTIVO
Porque
presume que a lei
seja Legal.
Maria Celeste
Piva
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
Alterao
NO aceita
O
termo
acessibilidade
presume
disponibilizao.
O
termo
digital restringe
a
diversos
usurios
ou
contribuintes que
no tem esse tipo
de acesso.
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Art.
7o
So
Art. 7o So
Inserir
o
objetivos fundamentais objetivos fundamentais termo poltica
17
18
Artigo 7
Artigo 7
III. O estmulo e o
fortalecimento para o
desenvolvimento
e
construo
de
uma
conscincia crtica da
problemtica
socioambiental;
Art.
7o
So
objetivos fundamentais
da educao ambiental:
III. O estmulo e o
fortalecimento para o
desenvolvimento
e
construo
de
uma
conscincia crtica e
poltica da problemtica
socioambiental;
Art. 7o So
Inserir e nos
objetivos fundamentais demais Estados e
da educao ambiental: Distrito Federal
V. O estmulo
cooperao
entre
as
diversas
regies
do
Municpio e da Regio
Metropolitana
de
Campinas nos nveis
micro e macrorregional,
com vistas construo
de
sociedade
ambientalmente
equilibrada, fundada nos
princpios
da
sustentabilidade
e
baseada nos conceitos
ecolgicos;
V. O estmulo
cooperao entre as
diversas
regies
do
Municpio e da Regio
Metropolitana
de
Campinas nos nveis
micro e macrorregional,
e nos demais Estados e
Distrito Federal com
vistas construo de
sociedade
ambientalmente
equilibrada,
fundada
nos
princpios
da
sustentabilidade
e
baseada nos conceitos
ecolgicos;
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
MOTIVO
Porque
o
termo
j
est
contemplado em
conscincia
crtica
No se pode
legislar alm dos
limites
do
Municpio
de
Campinas
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
19
20
Artigo 7
Artigo 7
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
Art.
7o
So
Art. 7o So
Incluir
objetivos fundamentais objetivos fundamentais definio
da educao ambiental: da educao ambiental: comunidade
vida
IX. A promoo do
IX. A promoo do
cuidado
com
a cuidado com a vida,
comunidade de vida, a integridade
dos
integridade
dos ecossistemas,
justia
ecossistemas, a justia econmica,
equidade
econmica, a equidade social, tnica e de
social,
tnica
e
de gnero, o dilogo para a
gnero, o dilogo para a convivncia e a paz;
convivncia e a paz;
Art.
7o
So
Art. 7o So
Inserir
objetivos fundamentais objetivos fundamentais termo
da educao ambiental: da educao ambiental: divulgao
X. A promoo dos
conhecimentos
de
grupos
sociais,
que
utilizam e preservam a
biodiversidade.
X. A promoo e
divulgao
dos
conhecimentos
de
grupos
sociais,
que
utilizam e preservam a
biodiversidade.
AUTOR DA
ALTERAO
MOTIVO
DECISO
MOTIVO
Nova redao
do inciso: o termo
comunidade
de
vida foi alterada
para vida.
de
de
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
Maria Celeste
Piva
Alterao
aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art.
7o
So
Art. 7o So
Incluir
objetivos fundamentais objetivos fundamentais novo inciso
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
um
Sero
contempladas no
Plano
Municipal
de
Educao
Ambiental
(incluir):
21
Artigo 7
XII. Organizar e
Disponibilizar
um
Sistema de Informaes
Socioambientais
que
contemplem
as
iniciativas
e
boas
prticas de Educao
Ambiental,
desenvolvidas
no
municpio e em outras
regies do Pais.
Art.
7o
So
Art. 7o So
Incluir
objetivos fundamentais objetivos fundamentais novo inciso
(incluir):
22
Artigo 7
XIII. Dilogo com
as Polticas Pblicas,
afins,
no
mbito
municipal, Estadual e
Nacional
MOTIVO
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
neste
documento
um
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
neste
documento
Sero
contempladas no
Plano
Municipal
de
Educao
Ambiental
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
23
Artigo 8
TEXTO ORIGINAL
Art. 8 A Poltica
Municipal de Educao
Ambiental envolve em
sua esfera de ao, alm
de rgos e entidades
integrantes do Sistema
Nacional
de
Meio
Ambiente (SISNAMA), as
instituies pblicas e
privadas do sistema de
ensino e pesquisa, os
rgos
pblicos
da
Unio, do Estado, do
Municpio, a Secretaria
Municipal de Educao,
a Secretaria Municipal
do Verde, Meio Ambiente
e
Desenvolvimento
Sustentvel, e outras
Secretarias Municipais
afins, rgos pblicos do
Municpio,
envolvendo
Conselhos
Municipais,
entidades do Terceiro
Setor, as entidades de
classe, os meios de
comunicao e demais
segmentos da sociedade.
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art. 8 A Poltica
Correo
Municipal de Educao ortogrfica
sua esfera de ao,
alm
de
rgos
e
entidades
integrantes
do Sistema Nacional de
Meio
Ambiente
(SISNAMA),
as
privadas dos sistemas
de ensino e pesquisa,
os rgos pblicos da
Unio, do Estado, do
do
Verde,
Meio
Ambiente
e
Desenvolvimento
afins, rgos pblicos
do
Municpio,
envolvendo Conselhos
Municipais, entidades
do Terceiro Setor, as
entidades de classe, os
meios de comunicao
e demais segmentos da
sociedade.
AUTOR DA
ALTERAO
Secretaria da
Educao
DECISO
Alterao
aceita
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
24
Artigo 8
TEXTO ORIGINAL
Art. 8o A Poltica
Municipal de Educao
sua esfera de ao, alm
de rgos e entidades
integrantes do Sistema
Nacional
de
Meio
Ambiente (SISNAMA), as
privadas dos sistemas de
ensino e pesquisa, os
rgos
pblicos
da
Unio, do Estado, do
do Verde, Meio Ambiente
e
Desenvolvimento
Sustentvel,
rgos
pblicos do Municpio,
envolvendo
Conselhos
Municipais, entidades do
Terceiro
Setor,
as
meios de comunicao e
demais segmentos da
sociedade.
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art. 8o A Poltica
Inserir
e
Municipal de Educao outras
Ambiental envolve em Secretarias
sua esfera de ao, Municipais afins
alm
de
rgos
e
entidades
integrantes
do Sistema Nacional de
Meio
Ambiente
(SISNAMA),
as
privadas dos sistemas
de ensino e pesquisa,
os rgos pblicos da
Unio, do Estado, do
do
Verde,
Meio
Ambiente
e
Desenvolvimento
afins, rgos pblicos
do
Municpio,
envolvendo Conselhos
Municipais, entidades
do Terceiro Setor, as
meios de comunicao
sociedade.
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Alterao
realizada:. (...) e
Maria Celeste
demais
Piva
Secretarias
Municipais(...).
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
25
Artigo 9
TEXTO ORIGINAL
Art.
9o
As
atividades vinculadas
Poltica Municipal de
Educao
Ambiental
devem ser desenvolvidas
na educao formal e
no formal, por meio das
seguintes
linhas
de
atuao
interrelacionadas:
I.
Formao
recursos humanos;
26
Artigo 9
Art.
9o
As
Educao
Ambiental
devem
ser
desenvolvidas
na
educao formal e no
formal, por meio das
seguintes linhas de
atuao
interrelacionadas:
AUTOR DA
ALTERAO
MOTIVO
Inserir:
atravs
capacitao
permanente
continuada
I.
Formao,
atravs da capacitao
permanente
e
continuada
dos
recursos humanos;
Art.
9o
As
Inserir
atividades vinculadas termo
Poltica Municipal de divulgao
Educao
Ambiental
devem
ser
desenvolvidas
na
educao formal e no
seguintes linhas de
atuao
interrelacionadas:
do
III.
Produo
e
divulgao do material
educativo;
DECISO
MOTIVO
da
e
Maria Celeste
Piva
dos
Art.
9o
As
Educao
Ambiental
na educao formal e
seguintes
linhas
de
atuao
interrelacionadas:
III.
Produo
material educativo;
TEXTO
PROPOSTO
Alterao
realizada:. I.
Formao
permanente e
continuada dos
recursos
humanos
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
neste
documento
O
material
ser
divulgado
quando
da
elaborao
do
Plano
de
Educao
Ambiental.
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
Art.
9o
As
Educao
Ambiental
na educao formal e
seguintes
linhas
de
atuao
interrelacionadas:
27
Artigo 9
V. Desenvolvimento
de
Projeto
Interdisciplinar
e
Transdisciplinar
de
Educao
Ambiental,
com a anuncia do corpo
docente, coordenao e
direo e dever estar
disposio
de
todo
muncipe que solicite
vista.
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Art.
9o
As
Inserir: das
atividades vinculadas escolas
Poltica Municipal de municipais
em
Educao
Ambiental todos os nveis
devem
ser
desenvolvidas
na
educao formal e no
seguintes linhas de
atuao
interrelacionadas:
V. Desenvolvimento
de
Projeto
Interdisciplinar
e
Transdisciplinar
de
Educao
Ambiental,
com a anuncia do
corpo
docente
das
escolas municipais em
todos
os
nveis,
coordenao e direo e
dever
estar
disposio
de
todo
muncipe que solicite
vista.
MOTIVO
Porque limita
a abrangncia do
projeto.
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
28
Artigo 9
TEXTO ORIGINAL
Art.
9o
As
Educao
Ambiental
na educao formal e
seguintes
linhas
de
atuao
interrelacionadas:
2o A formao
dos recursos humanos
voltar-se- para:
IV. O atendimento
das
demandas
dos
diversos segmentos da
sociedade, no que diz
respeito problemtica
ambiental.
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art.
9o
As
Substituir
atividades vinculadas ambiental por
Poltica Municipal de socioambiental
Educao
Ambiental
devem
ser
desenvolvidas
na
educao formal e no
seguintes linhas de
atuao
interrelacionadas:
2o A formao
dos recursos humanos
voltar-se- para:
IV. O atendimento
das
demandas
dos
diversos segmentos da
sociedade, no que diz
respeito problemtica
socioambiental.
AUTOR DA
ALTERAO
Maria Celeste
Piva
DECISO
Alterao
aceita
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
Art.
9o
As
Educao
Ambiental
na educao formal e
seguintes
linhas
de
atuao
interrelacionadas:
29
Artigo 9
TEXTO
PROPOSTO
Art.
9o
As
Inserir
atividades vinculadas termo
Poltica Municipal de tecnologias
Educao
Ambiental
devem
ser
desenvolvidas
na
educao formal e no
seguintes linhas de
atuao
interrelacionadas:
3o As aes dos
estudos, pesquisas e
3o As aes dos
experimentaes voltar- estudos, pesquisas e
se-o para:
experimentaes voltarse-o para:
II. A difuso dos
conhecimentos e das
II. A difuso dos
informaes
sobre
a conhecimentos,
questo socioambiental; tecnologias
e
das
informaes sobre a
questo
socioambiental;
AUTOR DA
ALTERAO
MOTIVO
DECISO
MOTIVO
O
termo
considerado
redundante,
eis
que
o
mesmo
conceito
est
includo
em
conhecimento.
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
Art.
9o
As
Educao
Ambiental
na educao formal e
seguintes
linhas
de
atuao
interrelacionadas:
30
Artigo 9
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art.
9o
As
Inserir um
atividades vinculadas novo inciso
Educao
Ambiental
devem
ser
desenvolvidas
na
educao formal e no
seguintes linhas de
atuao
interrelacionadas:
3o As aes dos
estudos, pesquisas e
3o As aes dos
experimentaes voltar- estudos, pesquisas e
se-o para
experimentaes voltarse-o para
(incluir)
V. A montagem de
uma rede de Banco de
Dados e Imagens para
apoio
s
aes
enumeradas
nos
Incisos I,II, III e IV.
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
MOTIVO
Esse contedo
ser contemplado
no
Plano
de
Educao
Ambiental.
Alterao
Maria Celeste NO
aceita
Piva
neste
documento
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Art.
10
So
Art. 10 So
Inserir: das
diretrizes
da
Poltica diretrizes da Poltica condies
Municipal de Educao Municipal de Educao ambientais e.
Ambiental:
Ambiental:
31
Artigo 10
II.
Estimular
as
parcerias
entre
os
setores
pblico
e
privado, Terceiro Setor,
as entidades de classe,
meios de comunicao e
demais segmentos da
sociedade em projetos
que
promovam
a
melhoria da qualidade
de vida da populao;
II. Estimular as
parcerias
entre
os
setores
pblico
e
privado, Terceiro Setor,
as entidades de classe,
meios de comunicao
sociedade em projetos
que
promovam
a
melhoria das condies
ambientais
e
da
qualidade de vida da
populao;
Maria Celeste
Piva
Alterao
realizada:
... das
condies
socioambientais
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
32
Artigo 10
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art.
10
So
Art. 10 So
Substituir
diretrizes
da
Poltica diretrizes da Poltica ambientalmente
Municipal de Educao Municipal de Educao por
Ambiental:
Ambiental:
socioambientalm
ente
III.
Fomentar
III.
Fomentar
parcerias com o Terceiro parcerias
com
o
Setor,
Institutos
de Terceiro
Setor,
ensino
e
pesquisa, Institutos de ensino e
visando
produo, pesquisa, visando

divulgao
e produo, divulgao e
disponibilizao
do disponibilizao
do
conhecimento cientfico conhecimento cientfico
e
formulao
de e formulao de
solues
tecnolgicas solues
tecnolgicas
ambientalmente
socioambientalmente
adequadas s polticas adequadas s polticas
pblicas de Educao pblicas de Educao
Ambiental;
Ambiental;
AUTOR DA
ALTERAO
Maria Celeste
Piva
DECISO
Alterao
aceita
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Art.
10
So
Art. 10 So
Inserir: e das
diretrizes
da
Poltica diretrizes da Poltica polticas pblicas
Municipal de Educao Municipal de Educao afins.
Ambiental:
Ambiental:
33
Artigo 10
III.
Fomentar
parcerias com o Terceiro
Setor,
Institutos
de
ensino
e
pesquisa,
visando
produo,
divulgao
e
disponibilizao
do
conhecimento cientfico
e
formulao
de
solues
tecnolgicas
ambientalmente
adequadas s polticas
pblicas de Educao
Ambiental;
III.
Fomentar
parcerias
com
o
Terceiro
Setor,
Institutos de ensino e
pesquisa, visando
produo, divulgao e
disponibilizao
do
conhecimento cientfico
e formulao de
solues
tecnolgicas
socioambientalmente
adequadas s polticas
pblicas de Educao
Ambiental
e
das
polticas pblicas afins.
MOTIVO
Termo
genrico
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Art.
10
So
Art. 10 So
Substituir o
diretrizes
da
Poltica diretrizes da Poltica termo
Municipal de Educao Municipal de Educao educativas por
Ambiental:
Ambiental:
socioeducativas
34
Artigo 10
V.
Fomentar
e
viabilizar
aes
educativas nas Unidades
de Conservao, parques
e em outras reas verdes
destinadas
conservao ambiental,
assim
como,
no
zoolgico e aqurio, para
os diferentes pblicos,
respeitando
as
potencialidades de cada
rea;
V.
Fomentar
e
viabilizar
aes
socioeducativas
nas
Unidades
de
Conservao, parques e
em outras reas verdes
destinadas
conservao ambiental
para
os
diferentes
pblicos,
respeitando
as potencialidades de
cada rea;
Maria Celeste
Piva
Alterao
aceita
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Art.
10
So
Art. 10 So
Supresso de
diretrizes
da
Poltica diretrizes da Poltica zoolgico.
Municipal de Educao Municipal de Educao Incluso
de
Ambiental:
Ambiental:
Bosque.
35
36
Artigo 10
Artigo 10
V.
Fomentar
e
viabilizar
aes
socioeducativas
nas
Unidades
de
destinadas
assim
como,
no
zoolgico e aqurio, para
os diferentes pblicos,
respeitando
as
rea;
Art.
10
So
diretrizes
da
Poltica
Municipal de Educao
Ambiental:
VI.
Promover
a
Educao Ambiental em
todos os nveis de ensino
e o engajamento da
sociedade
na
conservao,
recuperao e melhoria
do meio ambiente;
V.
Fomentar
e
viabilizar
aes
socioeducativas
nas
Unidades
de
Maria Celeste
Piva
destinadas
assim como, no Bosque
e aqurio, para os
diferentes
pblicos,
respeitando
as
rea;
Art. 10 So
Inserir:
de
diretrizes da Poltica forma
Municipal de Educao transversal,
Ambiental:
interdisciplinar e
transdisciplinar
VI.
Promover
a
Educao
Ambiental
em todos os nveis de
Secretaria da
ensino
de
forma
Educao e Maria
transversal,
Celeste Piva
interdisciplinar
e
transdisciplinar e o
engajamento
da
sociedade
na
conservao,
recuperao e melhoria
do meio ambiente;
MOTIVO
Supresso de
zoolgico, Bosque
e aqurio.
Alterao
realizada:
...
conservao
ambiental para
os diferentes
pblicos,
respeitando as
potencialidades
de cada rea
Alterao
aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
37
38
Artigo 10
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art.
10
So
Art. 10 So
Fazendo
diretrizes
da
Poltica diretrizes da Poltica referncia a esses
Municipal de Educao Municipal de Educao recursos
Ambiental:
Ambiental:
(tecnolgicos,
cientficos,
IX.
Facilitar
o
IX.
Facilitar
o educacionais
e
acesso informao do acesso informao do equipamentos
inventrio dos recursos inventrio dos recursos sociais) est se
naturais e culturais do naturais, tecnolgicos, ampliando o que
Municpio;
cientficos,
pode
favorecer
educacionais,
um
meio
equipamentos sociais e ambiente/espao
culturais do Municpio; mais
justo/menos
desigual
Art.
10
So
Art. 10 So
Inserir
um
diretrizes
da
Poltica diretrizes da Poltica novo inciso
Municipal de Educao Municipal de Educao
Ambiental:
Ambiental:
Artigo 10
(incluir)
XI. Transparncia e
controle social
AUTOR DA
ALTERAO
Secretaria da
Educao
Maria Celeste
Piva
DECISO
MOTIVO
Alterao
aceita
Alterao
NO aceita
Porque
Transparncia
e
Controle Social j
fazem parte desse
processo.
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
39
Artigo11
TEXTO ORIGINAL
Art. 11 Entendese
por
Educao
Ambiental no ensino
formal a desenvolvida no
mbito dos currculos
das
instituies
escolares
pblicas
e
privada, englobando:
I. Educao bsica:
infantil, fundamental e
mdia;
II. Educao tcnica
e tecnolgica;
III.
Educao
superior
e
psgraduao;
IV.
Educao
especial;
V. Educao para
populaes tradicionais;
VI.
Extenso
de
nvel mdio e superior.
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Entendendo
que a presente
Lei
pode
ser
aplicada a todo os
NVEIS, ETAPAS
E MODALIDADES
DA EDUCAO
PBLICA
E
PRIVADA. Todas
as nomenclaturas
I. Educao Bsica: esto conforme a
I.1
Educao LDBEN
Infantil;
9394/1996 art.
I.2
Ensino 21 ao art. 60
Fundamental;
I.3 Ensino Mdio;
I.4 Educao de
Jovens e Adultos;
I.5
Educao
Especial;
I.6 - Educao para
as
populaes
tradicionais;
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Art. 11 Entendese
por
Educao
Ambiental no ensino
formal a desenvolvida
no
mbito
dos
currculos
das
instituies
escolares
pblicas e privadas,
englobando:
II
Profissional
Tecnolgica.
Educao
e
III.
Educao
Superior:
III.1 Graduao;
III.2
Psgraduao;
III.3 Extenso.
Secretaria da
Educao
Alterao
aceita
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
40
Artigo 11
TEXTO ORIGINAL
Art. 11 Entende-se
por Educao Ambiental
no ensino formal a
desenvolvida no mbito
dos
currculos
das
instituies
escolares
pblicas
e
privada,
englobando:
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art. 11 EntendeIncluir
se
por
Educao novo inciso
Ambiental no ensino
formal a desenvolvida
no
mbito
dos
currculos
das
instituies
escolares
pblicas
e
privada,
englobando:
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
um
J
est
contemplada
no
Art. 11
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
Secretaria da
Educao
Alterao
aceita
(incluir)
41
Artigo 13
Art.
13
A
dimenso
socioambiental
deve
constar dos currculos
da
formao
dos
professores, em todos os
nveis e em todas as
disciplinas.
VII.
EJA
Educao de Jovens e
adultos
Art.
13
A
dimenso
socioambiental
deve
da
formao
dos
professores, em todos
os nveis e em todas as
disciplinas.
2o A direo e a
coordenao
das
instituies de ensino
devero dar cincia ao
corpo docente sobre a
Lei a cada ano letivo, no
planejamento,
incentivando elaborao
dos projetos polticos
pedaggicos
transdisciplinares.
2o As equipes
gestoras
das
Lei a cada ano letivo,
no
planejamento,
incentivando
elaborao dos projetos
polticos
pedaggicos
transdisciplinares.
MOTIVO
Substituir A
direo
e
coordenao por
As
equipes
gestoras.
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
42
Artigo 13
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art.
13
A
dimenso
socioambiental
deve
da
formao
dos
nveis e em todas as
disciplinas.
Art.
13
A
Incluir
dimenso
anual
e
socioambiental
deve interdisciplinare
constar dos currculos s.
da
formao
dos
disciplinas.
2o A direo e a
coordenao
das
planejamento,
pedaggicos
transdisciplinares.
2o As equipes
gestoras
das
no planejamento anual,
incentivando
polticos
pedaggicos
interdisciplinares
e
transdisciplinares.
AUTOR DA
ALTERAO
Maria Celeste
Piva
DECISO
Alterao
aceita
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
43
Artigo 13
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
Art.
13
A
dimenso
socioambiental
deve
da
formao
dos
nveis e em todas as
disciplinas.
Art.
13
A
dimenso
socioambiental
deve
da
formao
dos
disciplinas.
2o A direo e a
coordenao
das
planejamento,
pedaggicos
transdisciplinares.
2o As equipes
gestoras
das
no planejamento anual,
incentivando
de educao ambiental
interdisciplinares
e
transdisciplinares.
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Substituir
projetos polticos
pedaggicos por
projetos
de
educao
ambiental
Secretaria da
Educao
Alterao
aceita
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
Art.
15
No
desenvolvimento
da
Educao Ambiental no
formal
e
na
sua
organizao, o poder
pblico,
em
nvel
municipal, incentivar:
44
Artigo 15
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Art.
15
No
Inserir um
desenvolvimento
da novo inciso
Educao Ambiental no
formal
e
na
sua
organizao,
o
poder
pblico,
em
nvel
municipal, incentivar:
(incluir)
1.
No
desenvolvimento
da
Educao No Formal o
incentivo poder vir
tambm da sociedade
civil
e
dos
departamentos
de
extenso
acadmica
que trabalham juntos
as
comunidades
e
movimentos
sociais,
assim
como
outras
formas
de
agrupamentos
humanos
que
no
precisam
de
verbas
pblicas
e/ou
provadas.
So
organizaes
autnomas
e
autogestionrias no seu
funcionamento.
Se
trata de uma proposta
que visa uma mudana
de cultura onde se
valoriza o processo, a
resoluo de conflitos
que vem desse processo
e os resultados em
aes concretas que
significam
uma
ampliao
da
conscincia dos grupos
ou da comunidade ou
do coletivo em funo
do
seu
contexto
histrico,
social
e
MOTIVO
Porque a
proposta j est
contemplada no
Projeto de Lei.
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
45
Captulo IV
TEXTO ORIGINAL
1
APTULO IV DA
EDUCAO
AMBIENTAL NO
ENSINO NO FORMAL
46
47
Artigo 17
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Excluir no
2
C
Ensino
APTULO IV DA
EDUCAO
AMBIENTAL NO
FORMAL
Incluir Captulo V
Da Educao Ambiental
Informal
Art. 17 Como
parte de um processo
educativo
amplo,
a
Educao Ambiental se
realizar
pela
contribuio das vrias
instituies, na forma
desta Lei, incumbindo:
Art. 17 Como
educativo
amplo,
a
Educao Ambiental se
realizar
pela
I. Ao Poder Pblico,
promover a Educao
Ambiental em todos os
nveis de ensino e dos
rgos da administrao
pblica, bem como o
engajamento
da
sociedade nas questes
socioambientais;
I. Ao Poder Pblico,
promover a Educao
rgos
da
administrao pblica,
bem como garantir o
engajamento
da
socioambientais;
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
MOTIVO
C
Maria Celeste
Piva
Alterao
aceita
Maria Celeste
Piva, Margareth
Park, Juliana de
O. Pereira
Alterao
NO aceita
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
Incluir o
termo garantir
Essa
discusso
ser
desenvolvida
no
Plano de EA
Porque no h
como garantir o
engajamento da
sociedade em Lei.
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
48
Artigo 17
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
Art. 17 Como
educativo
amplo,
a
Educao Ambiental se
realizar
pela
Art. 17 Como
educativo
amplo,
a
Educao Ambiental se
realizar
pela
I. Ao Poder Pblico,
promover a Educao
rgos da administrao
pblica, bem como o
engajamento
da
socioambientais;
I. Ao Poder Pblico,
promover a Educao
rgos
da
administrao pblica,
bem
como
o
engajamento
da
socioambientais atravs
do Plano Municipal de
Educao Ambiental.
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Incluir o texto
atravs do Plano
Municipal de
Educao
Ambiental.
MOTIVO
Porque o texto
sugerido j est
contemplado
na
abertura
do
pargrafo.
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
49
Artigo 17
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
Art. 17 Como
educativo
amplo,
a
Educao Ambiental se
realizar
pela
Art. 17 Como
educativo
amplo,
a
Educao Ambiental se
realizar
pela
I. Ao Poder Pblico,
promover a Educao
rgos da administrao
pblica, bem como o
engajamento
da
socioambientais;
I. Ao Poder Pblico,
promover a Educao
rgos
da
administrao pblica,
bem
como
o
engajamento
da
socioambientais
()
incluindo na agenda do
poder
Executivo
a
implantao da A3P
Agenda Ambiental na
Administrao Pblica
Ao Integrante do
Programa de Educao
Ambiental
para
sociedades
sustentveis.
MOTIVO
Incluir o texto
incluindo
na
agenda do poder
Executivo
a
implantao
da
A3P Agenda
Ambiental
na
Administrao
Pblica Ao
Integrante
do
Programa
de
Educao
Ambiental
para
sociedades
sustentveis.
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
MOTIVO
Porque
contedo no
escopo da Lei.
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
50
Artigo 18
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
Art. 18 Para a
consecuo da Poltica
Municipal de Educao
Ambiental
sero
utilizados os seguintes
instrumentos de gesto:
Art. 18 Para a
consecuo da Poltica
Municipal de Educao
Ambiental
sero
1o O Plano
Municipal de Educao
Ambiental
ser
institudo mediante um
Decreto,
de
forma
participativa e reviso
peridica.
1o O Plano
Municipal de Educao
Ambiental
ser
Decreto (em que prazo
definir quando ser
institudo), de forma
peridica.
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Questiona-se
o prazo para o
Decreto
regulamentador
da Lei de EA.
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
MOTIVO
Porque
o
Decreto
Regulamentador
ser
elaborado
quando
da
elaborao
do
Plano
de
Educao
Municipal
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
TEXTO ORIGINAL
Art. 18 Para a
consecuo da Poltica
Municipal de Educao
Ambiental
sero
51
Artigo 18
1o O Plano
Municipal de Educao
Ambiental
ser
Decreto,
de
forma
peridica.
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Sugere
a
definio de uma
periodicidade
para a avaliao
do
Plano
Municipal e a
forma em que o
1o O Plano mesmo
ser
Municipal de Educao elaborado
e
Ambiental
ser conduzido
Decreto,
de
forma
peridica (de quanto em
quanto tempo poder
ser de dois em dois
anos?). Esse plano ser
elaborado
de
forma
participativa
e
o
protagonismo
ser
sempre
voltado
ao
coletivo,
abrangendo
todos os participantes,
de forma hierrquica.
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Art. 18 Para a
consecuo da Poltica
Municipal de Educao
Ambiental
sero
MOTIVO
Definies
como
prazo
e
periodicidade
de
avaliao
sero
definidas no Plano
de EA
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
52
Artigo 18
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
AUTOR DA
ALTERAO
MOTIVO
Art. 18 Para a
consecuo da Poltica
Municipal de Educao
Ambiental
sero
Art. 18 Para a
Sugere
consecuo da Poltica definio
Municipal de Educao proporo
Ambiental
sero oramento
2o
Os
programas, projetos e
aes
constantes
do
Plano
Municipal
de
Educao
Ambiental
sero financiados por
recursos da Secretaria
quando se relacionarem
com
ensino
pblico
municipal.
2o
Os
aes constantes do
Plano
Municipal
de
Educao
Ambiental
sero financiados por
recursos da Secretaria
quando se relacionarem
com ensino pblico
municipal.
Ser
destinado
5%,
no
mnimo do Oramento
Anual da Secretaria
com rubrica especfica
na Pea Oramentria
Anual e no PPA Plano
Plurianual; e na Lei de
Diretrizes
Oramentrias
do
Municpio.
DECISO
MOTIVO
Porque a Lei
de EA no o
instrumento para
se
definir
oramentos
da
do
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
53
Artigo 18
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
Art. 18 Para a
consecuo da Poltica
Municipal de Educao
Ambiental
sero
Art. 18 Para a
consecuo da Poltica
Municipal de Educao
Ambiental
sero
3o
Os
aes
constantes
do
Plano
Municipal
de
Educao
Ambiental
sero financiados pelos
recursos
do
errio
municipal, atravs do
Fundo de Recuperao,
Manuteno
e
Preservao do Meio
Ambiente ou de outras
fontes
de
financiamentos, quando
se relacionarem com
outras aes de cunho
ambiental.
3o
Os
aes constantes do
Plano
Municipal
de
Educao
Ambiental
recursos
do
errio
Fundo de Recuperao,
Manuteno
e
Preservao do Meio
Ambiente (PROAMB) e o
Fundo
de
Direitos
Difusos (FUNDIF) ou de
outras
fontes
de
financiamentos, desde
que
os
projetos
atendam aos critrios e
condies
a
serem
estabelecidos
em
Edital.
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Hugo de
Godoy Pires
Alterao
aceita
Especificar
origem do Fundo
e
que
devam
atender
as
exigncias
publicadas
em
Edital.
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
54
Artigo 18
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
Art. 18 Para a
consecuo da Poltica
Municipal de Educao
Ambiental
sero
Art. 18 Para a
consecuo da Poltica
Municipal de Educao
Ambiental
sero
3o
Os
aes
constantes
do
Plano
Municipal
de
Educao
Ambiental
recursos
do
errio
Fundo de Recuperao,
Manuteno
e
Preservao do Meio
Fundo
de
Direitos
outras
fontes
de
financiamentos,
desde
que projetos atendam a
critrios e condies a
serem estabelecidos em
Edital.
3o
Os
aes constantes do
Plano
Municipal
de
Educao
Ambiental
recursos
do
errio
Fundo de Recuperao,
Manuteno
e
Preservao do Meio
Fundo
de
Direitos
outras
fontes
de
financiamentos, desde
que projetos atendam a
critrios e condies a
serem estabelecidos em
Edital. Dos Recursos
Financeiros do Fundo
de
Recuperao,
Manuteno
e
Preservao do Meio
Ambiente
ser
destinado o mnimo de
20% da receita anual.
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Destinar
proporo de
aplicao
destinada de
Fundos.
MOTIVO
No
cabe a
estte documento
legal
definir
critrios,
meios,
propores
regulamentos das
fontes
de
pagamento,
a
exemplo
da
consignao dos
Fundos, cabe aos
seus
respectivos
gestores definir os
meios, observada
a
legislao
respectiva.
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
55
Artigo 19
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
Art. 19 A eleio
dos planos e programas,
para fins de alocao
dos recursos pblicos,
vinculados Poltica
Municipal de Educao
Ambiental,
deve
ser
realizada levando-se em
conta
os
seguintes
critrios:
Art. 19 A eleio
dos
planos
e
programas, para fins de
alocao dos recursos
pblicos, vinculados
Educao
Ambiental,
deve
ser
realizada
levando-se em conta os
seguintes critrios:
3o Uma parte
dos recursos do Fundo
Municipal
de
Meio
Ambiente
(PROAMB)
sero
destinados
prioritariamente para a
Educao Ambiental no
formal, sem prejuzo da
dotao oramentria da
Secretaria Municipal de
Educao.
3o Uma parte
Municipal
de
Meio
Ambiente (PROAMB) e
do Fundo de Direitos
Difusos
(FUNDIF),
desde que os projetos
atendam aos critrios e
condies
a
serem
estabelecidos
em
Edital, sero destinados
prioritariamente
para
Educao
Ambiental
no
formal,
sem
prejuzo da dotao
oramentria
da
Educao.
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Hugo de
Godoy Pires
Alterao
aceita
Especificar
origem do Fundo
e
que
devam
atender
as
exigncias
publicadas
em
Edital
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
56
Artigo 19
TEXTO ORIGINAL
Art. 19 A eleio
para fins de alocao
vinculados Poltica
Municipal de Educao
Ambiental,
deve
ser
conta
os
seguintes
critrios:
TEXTO
PROPOSTO
Art. 19 A eleio
dos
planos
e
alocao dos recursos
pblicos, vinculados
Educao
Ambiental,
deve
ser
realizada
seguintes critrios:
II. Prioridade aos

II. Prioridade aos
rgos integrantes da rgos integrantes da
Secretaria Municipal de Secretaria Municipal de
Educao;
Educao
e
da
Secretaria Municipal do
Verde, Meio Ambiente e
Desenvolvimento
Sustentvel;
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Incluir SVDS
Maria Celeste
Piva
Alterao
aceita
MOTIVO
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
57
Artigo 19
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
Art. 19 A eleio
para fins de alocao
vinculados Poltica
Municipal de Educao
Ambiental,
deve
ser
conta
os
seguintes
critrios:
Art. 19 A eleio
dos
planos
e
alocao dos recursos
pblicos, vinculados
Educao
Ambiental,
deve
ser
realizada
seguintes critrios:
3o Uma parte
Municipal
de
Meio
Ambiente (PROAMB) e
do Fundo de Direitos
Difusos (FUNDIF), desde
que os projetos atendam
aos
critrios
e
as
condies
a
serem
estabelecidos em Edital,
sero
destinados
prioritariamente
para
Educao Ambiental no
formal, sem prejuzo da
dotao oramentria da
Educao.
3o Uma parte
definida nesta Lei de
30% dos recursos do
Fundo Municipal de
Meio
Ambiente
(PROAMB) e do Fundo
de
Direitos
Difusos
(FUNDIF), desde que os
projetos atendam aos
critrios e as condies
a serem estabelecidos
em
Edital,
sero
destinados
prioritariamente
para
Educao
Ambiental
no
formal,
sem
prejuzo da dotao
oramentria
da
Educao.
MOTIVO
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
Destinar
proporo de
aplicao
destinada de
Fundos
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
MOTIVO
No
cabe a
este
documento
legal
definir
critrios,
meios,
propores
regulamentos das
fontes
de
pagamento,
a
exemplo
da
consignao dos
Fundos, cabe aos
seus
respectivos
gestores definir os
meios, observada
a
legislao
respectiva.
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
58
59
60
Artigo 20
Artigo 20
Artigo 20
TEXTO ORIGINAL
Art. 20 Os planos,
programas
e
aes
devem
identificar
os
problemas
ambientais
do Municpio em relao
a:
II. Conhecimento e
combate poluio em
todas as suas formas
(ar,
solo,
gua,
eletromagntica);
Art. 20 Os planos,
programas
e
aes
devem
identificar
os
problemas
ambientais
a:
TEXTO
PROPOSTO
Art.
20
Os
planos, programas e
aes devem identificar
os
problemas
ambientais
do
Municpio em relao a:
II. Conhecimento e
combate poluio em
todas as suas formas
(ar,
solo,
gua,
eletromagntica, visual
e sonora);
Art.
20
Os
planos, programas e
aes devem identificar
os
problemas
ambientais
do
MOTIVO
DECISO
MOTIVO
Inserir mais
dois
tipos
de
poluio: "visual
e sonora"
Secretaria da
Educao
Inserir:
prioritariamente
em
todos
os
prprios pblicos,
inclusive nas
I. reas verdes nas

I. reas verdes,
escolas e na regio;
prioritariamente
em
todos
os
prprios
pblicos, inclusive nas
escolas e na regio;
Art. 20 Os planos,
Art.
20
Os
Inserir
programas
e
aes planos, programas e novo inciso
devem
identificar
os aes devem identificar
problemas
ambientais os
problemas
do Municpio em relao ambientais
do
a:
(Incluir)
II. Todos os tipos de
Resduos gerados no
municpio
AUTOR DA
ALTERAO
Maria Celeste
Piva
Alterao
aceita
Alterao
realizada:
I. reas
verdes, prprios
pblicos,
inclusive nas
escolas e na
regio;
um
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
neste
documento
Prioridades
sero definidas na
elaborao
do
Plano
Municipal
de
Educao
Ambiental
Porque
no
faz
parte
do
escopo dessa Lei.
Mas poder ser
discutido no Plano
de EA.
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
61
62
63
Artigo 20
Artigo 20
Artigo 20
TEXTO ORIGINAL
Art. 20 Os planos,
programas
e
aes
devem
identificar
os
problemas
ambientais
a:
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art.
20
Os
Inserir
o
planos, programas e termo recursos
aes devem identificar naturais.
os
problemas
ambientais
do
VII. Proteo dos

VII. Proteo dos
bens ambientais (solo, recursos naturais e
subsolo, fauna, flora, ar, bens ambientais (solo,
gua);
subsolo, fauna, flora,
ar, gua);
Art. 20 Os planos,
Art.
20
Os
Inserir
o
programas
e
aes planos, programas e termo slidos.
devem
identificar
os aes devem identificar
problemas
ambientais os
problemas
do
a:
XI.
Aes
XI.
Aes
relacionadas
relacionadas
reciclagem de resduos;
reciclagem de resduos
slidos;
Art. 20 Os planos,
Art.
20
Os
Substituir
programas
e
aes planos, programas e reciclagem por
devem
identificar
os aes devem identificar gesto
problemas
ambientais os
problemas
do
a:
XI.
Aes
XI.
Aes
relacionadas
relacionadas gesto
reciclagem de resduos;
de resduos;
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
MOTIVO
Porque
entende-se
que
recursos
est
inserido em bens.
Maria Celeste
Piva
Maria Celeste
Piva
Grupo
Tcnico de
Educao
Ambiental
Alterao
NO aceita
Alterao
NO aceita
Alterao
NO aceita
Porque
restringe a um
nico
tipo
de
resduo,
descartando
o
lquido,
gasoso,
etc.
Porque
restringe a um
nico
tipo
de
resduo,
descartando
o
lquido,
gasoso,
etc.
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
64
65
Artigo 21
Artigo 21
TEXTO ORIGINAL
Art.
21
Os
programas
de
assistncia tcnica e
financeira relativas a
meio
ambiente
e
educao,
em
nvel
municipal, devem alocar
recursos s aes de
Educao Ambiental.
Art.
21
Os
programas
de
assistncia tcnica e
financeira relativos a
meio
ambiente
e
educao,
em
nvel
recursos s aes de
Educao Ambiental.
TEXTO
PROPOSTO
AUTOR DA
ALTERAO
MOTIVO
Art.
21
Os
Correo
programas
de ortogrfica
assistncia tcnica e
meio
ambiente
e
educao,
em
nvel
municipal,
devem
alocar
recursos
s
aes
de
Educao
Ambiental.
Art.
21
Os
Inserir
programas
de termo prever
assistncia tcnica e
meio
ambiente
e
educao,
em
nvel
municipal,
devem
prever e alocar recursos
s aes de Educao
Ambiental.
Maria Celeste
Piva
DECISO
MOTIVO
Alterao
aceita
Porque
contido
alocao
Maria Celeste
Piva
Alterao
NO aceita
est
na
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
66
67
Artigo 21
Dvida
TEXTO ORIGINAL
Art.
21
Os
programas
de
assistncia tcnica e
meio
ambiente
e
educao,
em
nvel
recursos s aes de
Educao Ambiental.
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Art.
21
Os
Inserir:
programas
de previstas
assistncia tcnica e legislao
financeira relativos a municipal
meio
ambiente
e
educao,
em
nvel
municipal,
devem
alocar
recursos
s
aes
de
Educao
Ambiental, previstas na
legislao municipal.
AUTOR DA
ALTERAO
DECISO
na
Como
efetuar aes
relacionadas a
reciclagem
Logstica Reversa
sobre o que
dentro do Plano
de Educao
Ambiental
municipal.
Maria Celeste
Piva
Jos Maria
da Silva
Alterao
NO aceita
MOTIVO
Embora a
sugesto seja
pertinente,
entendemos que
ao tratar de
programas e
assitencia
tcnica de mote do
Municpio, o qual
dispem de
dispositivo
financeiro
referenciado no
Artigo 19, no h
necessidade de
acolher o texto
proposto.
Discusso
ser tratada no
Plano
de
Educao
Ambiental. E a
definio
de
logstica reversa
dada pela Politica
de
Resduos
Slidos.
TTULO/
CAPTULO/AR
TIGO
68
TEXTO ORIGINAL
TEXTO
PROPOSTO
MOTIVO
Hoje
1
Audincia, como
se far quanto as
propostas
colocadas,
quando nega-se a
proposta
e
quando se aprova
as alteraes ou
emendas no PL?
Dvida
AUTOR DA
ALTERAO
Anglica
Sobre uso
inadequado do termo
lixo orgnico em
contineres postos em
Baro Geraldo
69
70
Moo Coleta
Roda Mundo
Moo Coleta
Roda Mundo
Roda Mundo
Refere-se a um
Ofcio de 26/07/2014,
sobre projetos
aprovados com
recursos financeiros.
Roda Mundo
DECISO
MOTIVO
Quando a
sugesto no
aceita faz-se uma
justificativa e
quando
incorporada,
observa-se apenas
a solicitao.
Modificaes ser
publicada.
No um
contedo que
possa ser
contemplado no
PL de EA. Porm,
uma
manifestao
legtima e
adequada, e que
portanto ser
encaminhada
Secretaria de
Obras Pblicas e
ao CONDEMA.
No um
contedo que
possa ser
contemplado no
PL de EA. Porm,
como oficio
encaminhado, no
h o que esse GT
possa fazer.
6. Avanos ps a Participao Comunitria

Temos como resultado da consolidao da leitura tcnica luz
da leitura comunitria, o ajuste da Minuta de Projeto de Lei, com os
seguintes avanos:
O reconhecimento e a importncia da Educao Informal;
Alinhamento da lei aos avanos da Rede Pedaggica e

Educacional, inclusive no tocante da interdisciplinaridade como
concepo base para visar a transdisciplinaridade; e
O reconhecimento da importncia de agregar diferentes fontes

na implementao de projetos de Educao Ambiental para
assegurar o melhor acesso informao (a exemplo agregamos
aos
recursos
naturais
aqueles
tecnolgicos,
cientficos,
educacionais e equipamentos sociais).
A
Desenvolvimento
Secretaria
Municipal
Sustentvel
agradece
do
Verde,
a todos
Meio
que
Ambiente
colaboraram na
formatao deste texto legal estratgico para a boa conduo da gesto

ambiental de Campinas e agradece quelas contribuies que viro durante
a Audincia Pblica.
Nossas portas continuaro abertas para receber contribuies

que visem o aperfeioamento das polticas pblicas e a melhoria dos servios
prestados comunidade em geral.
Rogrio Menezes
Secretrio do Verde, Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
7. Minuta de Projeto de Lei
Projeto de Lei no _____/2014

DISPE SOBRE A EDUCAO AMBIENTAL, INSTITUINDO A POLTICA
DE EDUCAO AMBIENTAL NO MUNICPIO DE CAMPINAS.
A Cmara Municipal aprovou e eu, Prefeito do Municpio de Campinas,
sanciono e promulgo a seguinte lei:
TTULO I DA EDUCAO AMBIENTAL

CAPTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1o Fica instituda, nos termos desta Lei, a Poltica Municipal de Educao
Ambiental no Municpio de Campinas, que estabelece os princpios e os objetivos
da Educao Ambiental e define as diretrizes e instrumentos para a sua
implantao.
Art. 2o A Educao Ambiental dever contemplar no apenas a relao de
causalidade, mas a interdependncia, a interconectividade e as totalidades dos
sistemas, considerando-se ento como paradigma para efeito desta Lei, a viso de
mundo holstica e/ou paradigma ecossistmico.
Art. 3o A Educao Ambiental deve promover o desenvolvimento integral e a
excelncia da qualidade de vida, tendo como resultado prtico a relao pacfica das
pessoas consigo mesmas, com a sociedade e com o meio ambiente, no devendo
ter um carter dogmtico e/ou doutrinador e/ou repressor.
Art. 4o A Educao Ambiental um tema essencial e permanente da
educao, devendo estar presente de forma articulada e transversal em todos os
nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal, no formal e
informal.
CAPTULO II DAS DEFINIES

Art. 5o Para os efeitos da presente Lei sero adotadas as seguintes
definies:
I. Educao Ambiental Entende-se Educao Ambiental como um tema
transversal da educao que tem por objetivos o ensino, a aprendizagem, a
pesquisa, a produo de conhecimentos e a promoo da cultura de paz individual

e coletiva, que evidenciem as relaes entre os seres vivos, a natureza e o universo
na sua complexidade.
II. Sustentabilidade Conjunto de aes destinadas a criar, a manter e
aperfeioar as condies de vida, visando a sua continuidade e atendendo as
necessidades da gerao presente e das futuras, de tal forma que a natureza seja:
mantida e enriquecida na sua capacidade de regenerao, reproduo e
coevoluo.
III. Viso Holstica A viso holstica a viso de mundo que contempla o
estado de totalidade, integrao, inter-relao e interdependncia de todos os
fenmenos, tais como os fsicos, biolgicos, sociais, econmicos, ambientais,
culturais, psicolgicos e espirituais.
IV. Qualidade de vida Conjunto das condies harmnicas e dignas de vida,
considerando os aspectos individual, coletivo e ambientalmente integrado.
V. Educao formal A educao formal caracteriza-se por ser estruturada e
desenvolvida em instituies prprias como escolas da educao bsica e
instituies de ensino superior.
VI. Educao no formal A educao no formal pode ser definida como
qualquer iniciativa educacional organizada e sistemtica, que se realiza fora do
sistema formal de ensino.
VII. Educao informal A educao informal ocorre de forma espontnea
na vida cotidiana atravs de conversas e vivncias com familiares, amigos, colegas,
interlocutores ocasionais e da mdia. Tais experincias e vivncias acontecem
inclusive nos espaos institucionalizados, formais e no formais, e a apreenso se
d de forma individualizada, podendo ser posteriormente socializada.
VIII. Diplomtico Mtodo de trabalho utilizado nas Conferncias da ONU, no
qual as resolues decorrem da busca pacfica na soluo dos conflitos
socioambientais.
IX. Interativa Abordagem interpessoal baseada na construo coletiva do
conhecimento e numa liderana compartilhada, apoio mtuo, trocas afetivas,
dilogo, coeso e incluso social.
X. Espiritual Deve ser entendido como um smbolo que se refere a
dimenso no material do ser humano envolvendo a dimenso psquica, mental e
demais que possam existir.
CAPTULO III DOS PRINCPIOS BSICOS DA EDUCAO

AMBIENTAL
Art. 6o So princpios bsicos da educao ambiental:
I. O enfoque holstico, diplomtico e interativo;
II. A concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando
interdependncia entre o meio natural, o socioeconmico e o cultural, sob
enfoque da sustentabilidade;
III. O pluralismo de ideias e concepes pedaggicas interdisciplinares
transdisciplinares, que propiciem surgimento de novos paradigmas;
IV. A vinculao entre a tica, a educao, o trabalho, as prticas sociais e
meio ambiente;
V. A garantia da continuidade e permanncia do processo educativo;
VI. A permanente avaliao crtica do processo educativo;
a
o
e
o
VII. Abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais

e globais;
VIII. O reconhecimento e respeito pluralidade e diversidade individual,
tnica, social e cultural.
CAPTULO IV DOS OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA

EDUCAO AMBIENTAL
Art. 7o So objetivos fundamentais da educao ambiental:
I. O desenvolvimento da compreenso integrada do meio ambiente, nas suas
mltiplas e complexas relaes, envolvendo os aspectos ecolgicos, polticos,
psicolgicos, da sade, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos;
II. A garantia da democratizao na elaborao dos contedos e de
acessibilidade e transparncia das informaes ambientais;
III. O estmulo e fortalecimento para o desenvolvimento e construo de uma
conscincia crtica da problemtica socioambiental;
IV. O incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel,
na preservao do equilbrio do meio ambiente, entendendo-se defesa da
qualidade ambiental como valor inseparvel do exerccio da cidadania;
V. O estmulo cooperao entre as diversas regies do Municpio e da Regio
Metropolitana de Campinas nos nveis micro e macrorregional, com vistas
construo de sociedade ambientalmente equilibrada, fundada nos princpios da
sustentabilidade e baseada nos conceitos ecolgicos;
VI. O fomento e fortalecimento da integrao com a cincia e a tecnologia;
VII. O fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos, a
solidariedade e a cultura de paz como fundamentos para o futuro da humanidade;
VIII. A construo de viso holstica sobre a temtica ambiental, que propicie
a complexa relao dinmica de fatores como paisagem, bacia hidrogrfica,
bioma, clima, processos geolgicos e aes antrpicas em diferentes recortes
territoriais, considerando os aspectos: socioeconmicos, polticos, ticos e
culturais;
IX. A promoo do cuidado com a vida, integridade dos ecossistemas, justia
econmica, equidade social, tnica e de gnero, o dilogo para a convivncia e a
paz;
X. A promoo e a divulgao dos conhecimentos dos grupos sociais que
utilizam e preservam a biodiversidade.
XI. Promover prticas de conscientizao sobre os direitos e bem-estar dos
animais, considerando a preveno, a reduo e eliminao das causas de
sofrimentos fsicos e mentais dos animais, a defesa dos direitos dos animais e o
bem-estar animal.
TTULO II DA POLTICA DA EDUCAO AMBIENTAL
CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 8o A Poltica Municipal de Educao Ambiental envolve em sua esfera de
ao, alm de rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio
Ambiente (SISNAMA), as instituies pblicas e privadas dos sistemas de ensino e
pesquisa, os rgos pblicos da Unio, do Estado, do Municpio, a Secretaria
Municipal de Educao, a Secretaria Municipal do Verde, Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel, e demais Secretarias Municipais, os rgos
pblicos do Municpio, envolvendo Conselhos Municipais, entidades do Terceiro
Setor, as entidades de classe, os meios de comunicao e demais segmentos da
sociedade.
Art. 9o As atividades vinculadas Poltica Municipal de Educao Ambiental
devem ser as desenvolvidas na educao formal e no formal, por meio das
seguintes linhas de atuao inter-relacionadas:
I. Formao permanente e continuada dos recursos humanos;
II. Desenvolvimento de estudos, pesquisas e experimentaes;
III. Produo do material educativo;
IV. Acompanhamento e avaliao;
V. Desenvolvimento de Projeto Interdisciplinar e Transdisciplinar de Educao
Ambiental, com a anuncia do corpo docente, coordenao e direo e dever
estar disposio de todo muncipe que solicite vista.
1o Nas atividades vinculadas Poltica Municipal de Educao Ambiental
sero respeitados os princpios e objetivos fixados por esta Lei.
2o A formao dos recursos humanos voltar-se- para:
I. A incorporao da dimenso ambiental durante a formao continuada dos
educadores de todos os nveis e modalidades de ensino;
II. A atualizao de todos os profissionais em questes socioambientais;
III. A preparao dos profissionais orientados para as atividades de gesto
ambiental;
IV. O atendimento das demandas dos diversos segmentos da sociedade, no que
diz respeito problemtica socioambiental.
3o As aes dos estudos, pesquisas e experimentaes voltar-se-o para:
I. O desenvolvimento de instrumentos e metodologias, incorporando a
dimenso socioambiental de forma interdisciplinar e transdisciplinar nos
diferentes nveis de ensino, promovendo a participao das populaes
interessadas na formulao e execuo de pesquisas na questo socioambiental;
II. A difuso dos conhecimentos e das informaes sobre a questo
socioambiental;
III. A busca das alternativas curriculares e metodolgicas de capacitao
socioambiental;
IV. O apoio a iniciativas e experincias locais e regionais com a produo do
material educativo.
CAPTULO II DAS DIRETRIZES DA POLTICA AMBIENTAL

Art. 10 So diretrizes da Poltica Municipal de Educao Ambiental:
I. Promover a participao da sociedade nos processos de educao ambiental;
II. Estimular as parcerias entre os setores pblico e privado, Terceiro Setor, as
entidades de classe, meios de comunicao e demais segmentos da sociedade em
projetos que promovam a melhoria das condies socioambientais e da qualidade
de vida da populao;
III. Fomentar parcerias com o Terceiro Setor, Institutos de ensino e pesquisa,
visando produo, divulgao e disponibilizao do conhecimento cientfico e
formulao de solues tecnolgicas socioambientalmente adequadas s polticas
pblicas de Educao Ambiental;
IV. Promover a inter-relao entre os processos e tecnologias da informao e
da comunicao, e as demais reas do conhecimento, ampliando as habilidades e
competncias, envolvendo as diversas linguagens e formas de expresso para a
construo da cidadania;
V. Fomentar e viabilizar aes socioeducativas nas Unidades de Conservao,
parques, outras reas verdes, destinadas conservao ambiental para diferentes
pblicos, respeitando as potencialidades de cada rea;
VI. Promover a Educao Ambiental em todos os nveis de ensino de forma
transversal, interdisciplinar e transdisciplinar e o engajamento da sociedade na
conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente;
VII. Propor e oferecer instrumentos para a eficcia e efetividade desta Lei;
VIII. Promover a formao continuada, a instrumentalizao e o treinamento
de professores e dos educadores ambientais;
IX. Facilitar o acesso informao do inventrio dos recursos naturais,
tecnolgicos, cientficos, educacionais, equipamentos sociais e culturais do
Municpio;
X. Desenvolver aes articuladas com cidades integrantes da Regio
Metropolitana de Campinas, com os governos estadual e federal, visando
equacionar e buscar soluo de problemas de interesse comum no quesito
educao ambiental.
CAPTULO III DA EDUCAO AMBIENTAL NO ENSINO

FORMAL
Art. 11 Entende-se por Educao Ambiental no ensino formal a
desenvolvida no mbito dos currculos das instituies escolares pblicas e
privada, englobando:
I. Educao Bsica:
I1. Educao Infantil;
I2. Ensino Fundamental;
I3. Ensino Mdio;
I4. Educao de Jovens e Adultos;
I5. Educao Especial;
I6. Educao para as populaes tradicionais;

II. Educao Profissional e Tecnolgica.
III. Educao Superior:
III1. Graduao;
III2. Ps-graduao;
III3. Extenso.
Art. 12 A Educao Ambiental ser desenvolvida como uma prtica
educativa integrada, contnua e permanente em todos os nveis e modalidades do
ensino formal.
1o A Educao Ambiental no deve ser implantada como uma disciplina
especfica no currculo escolar;
2o Nos cursos de ps-graduao e extenso voltados aos aspectos
metodolgicos da Educao Ambiental facultada a criao de disciplina
especfica;
3o Nos cursos de formao e especializao tcnico-profissional, em todos
os nveis, deve ser incorporado o contedo que trate da tica ambiental das
atividades profissionais.
Art. 13 A dimenso socioambiental deve constar dos currculos da formao
dos professores, em todos os nveis e em todas as disciplinas.
1o Os professores em atividade devem receber formao complementar na
sua rea de atuao, com propsito de atenderem adequadamente ao
cumprimento dos princpios, objetivos e diretrizes da Poltica Municipal de
Educao Ambiental;
2o As equipes gestoras das instituies de ensino devero dar cincia ao
corpo docente sobre a Lei a cada ano letivo, no planejamento anual, incentivando
elaborao dos projetos de educao ambiental interdisciplinares e
transdisciplinares.
Art. 14 A autorizao e superviso do funcionamento das instituies de
ensino e dos seus cursos, nas redes pblicas e privadas, observaro o
cumprimento do disposto nos Artigos 12 e 13 desta Lei.
CAPTULO IV DA EDUCAO AMBIENTAL NO FORMAL

Art. 15 No desenvolvimento da Educao Ambiental no formal e na sua
organizao, o poder pblico, em nvel municipal, incentivar:
I. A difuso, atravs dos meios de comunicao, de programas educativos e das
informaes acerca dos temas relacionados ao meio ambiente;
II. A participao das escolas, universidades, instituies de pesquisa,

organizaes governamentais e no governamentais na formulao e execuo de
programas e atividades da Educao Ambiental no formal;
III. A participao das empresas pblicas e privadas no desenvolvimento dos
programas de Educao Ambiental em parceria com escolas, universidades,
instituies de pesquisa, organizaes governamentais e no governamentais, as
cooperativas e associaes legalmente constitudas;
IV. O trabalho de sensibilizao junto populao.
TTULO III DA EXECUO DA POLTICA MUNICIPAL DE EDUCAO

AMBIENTAL
Art. 16 A Poltica Municipal de Educao Ambiental ser executada por
instituies pblicas e privadas do sistema de ensino e pesquisa, e rgos
pblicos do Municpio, envolvendo Conselhos Municipais, as entidades do Terceiro
Setor, entidades de classe, os meios de comunicao e demais segmentos da
sociedade.
Art. 17 Como parte de um processo educativo amplo, a Educao Ambiental
se realizar pela contribuio das vrias instituies, na forma desta Lei,
incumbindo:
I. Ao Poder Pblico, promover a Educao Ambiental em todos os nveis de
ensino e dos rgos da administrao pblica, bem como o engajamento da
sociedade nas questes socioambientais;
II. s instituies educativas, promover a Educao Ambiental de maneira
integrada aos projetos e programas curriculares que desenvolvem;
III. Aos Conselhos Municipais, promover um engajamento da sociedade nas
aes da Educao Ambiental, bem como atravs das suas deliberaes;
IV. s empresas e entidades de classe, promover os programas destinados aos
profissionais para incorporar o conceito da sustentabilidade ao ambiente de
trabalho, nos processos produtivos e na logstica reversa;
V. Aos rgos de comunicao, pblicos e privados, promover a Educao
Ambiental atravs das diversas mdias.
Art. 18 Para a consecuo da Poltica Municipal de Educao Ambiental
sero utilizados os seguintes instrumentos de gesto:
I. Plano Municipal de Educao Ambiental;
II. Capacitao de recursos humanos;
III. Desenvolvimento de estudos, pesquisas e experimentaes;
IV. Produo e divulgao do material educativo;
V. Inventrio e diagnstico das aes;
VI. Acompanhamento e avaliao, por meio de indicadores;
VII. Mecanismos de incentivos;
VIII. Fontes de financiamento;
IX. Parcerias.
1o O Plano Municipal de Educao Ambiental ser institudo mediante um

Decreto, de forma participativa e reviso peridica.
2o Os programas, projetos e aes constantes do Plano Municipal de
Educao Ambiental sero financiados por recursos da Secretaria Municipal de
Educao, quando se relacionarem com ensino pblico municipal.
3o Os programas, projetos e aes constantes do Plano Municipal de
Educao Ambiental sero financiados pelos recursos do errio municipal, atravs
do Fundo de Recuperao, Manuteno e Preservao do Meio Ambiente
(PROAMB) e o Fundo de Direitos Difusos (FUNDIF) ou de outras fontes de
financiamentos, desde que projetos atendam a critrios e condies a serem
estabelecidos em Edital.
Art. 19 A eleio dos planos e programas, para fins de alocao dos recursos
pblicos, vinculados Poltica Municipal de Educao Ambiental, deve ser
realizada levando-se em conta os seguintes critrios:
I. Conformidade com princpios, objetivos e diretrizes desta Lei;
II. Prioridade aos rgos integrantes da Secretaria Municipal de Educao e da
Secretaria Municipal do Verde, Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel;
III. Economicidade medida pela relao entre a magnitude dos recursos a
alocar, a qualidade do processo educacional e o retorno social propiciado pelo
plano ou programa proposto.
1o Na eleio que se refere o caput deste artigo devem ser contempladas de
forma equitativa: planos, programas e projetos dos diferentes distritos do
municpio e da Regio Metropolitana de Campinas.
2o A legislao oramentria, tributria e ambiental dever incorporar as
diretrizes e prioridades contidas nesta Lei.
3o Uma parte dos recursos do Fundo Municipal de Meio Ambiente
(PROAMB) e do Fundo de Direitos Difusos (FUNDIF), desde que os projetos
atendam aos critrios e as condies a serem estabelecidos em Edital, sero
destinados prioritariamente para Educao Ambiental no formal, sem prejuzo da
dotao oramentria da Secretaria Municipal de Educao.
Art. 20 Os planos, programas e aes devem identificar os problemas
ambientais do Municpio em relao a:
I. reas verdes, prprios pblicos, inclusive nas escolas e na regio;
II. Conhecimento e combate poluio em todas as suas formas (ar, solo, gua,
eletromagntica, visual e sonora);
III. Adensamento populacional na regio;
IV. Grau de incluso e excluso social;
V. Saneamento bsico na escola e na regio;
VI. Trnsito e transporte pblico na regio;
VII. Proteo dos bens ambientais (solo, subsolo, fauna, flora, ar, gua);
VIII. Polticas de urbanizao da cidade e da regio;
IX. Conhecer as aes ambientais previstas no Plano Diretor e as principais

normas sobre o meio ambiente em todas as suas formas;
X. Avaliar aes ambientais propostas pelos movimentos em defesa do meio
ambiente, em especial as previstas na Agenda 21;
XI. Aes relacionadas gesto de resduos;
XII. Proteo das guas e medidas para o combate escassez hdrica;
XIII. Sensibilizao aos modelos de consumo e padro civilizatrio da
sociedade;
XIV. Outras questes ou fatores ambientais.
Art. 21 Os programas de assistncia tcnica e financeira relativos a meio
ambiente e educao, em nvel municipal, devem alocar recursos s aes de
Educao Ambiental.
TTULO IV DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS

Art. 22 O Poder Executivo regulamentar a presente Lei, no prazo de 120
dias.
Art. 23 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
JONAS DONIZETTE
Prefeito Municipal de Campinas
MRIO ORLANDO GALVES DE CARVALHO
Secretrio Municipal de Assuntos Jurdicos
HAMILTON BERNARDES JNIOR
Secretrio Municipal de Finanas
SOLANGE VILLON KOHN PELICER
Secretria Municipal da Educao
ROGRIO MENEZES
Secretrio Municipal do Verde, Meio Ambiente e do Desenvolvimento Sustentvel.
8. Referncias Bibliogrficas
EDUCAO ambiental: as grandes orientaes da Conferncia de Tbilisi.
Braslia: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis. 1997. p. 33.
PELICIONI, Maria Ceclia. Educao ambiental: evoluo e conceitos. In:
PHILIPPI Jr., Arlindo. Saneamento, sade e ambiente: fundamentos para um
desenvolvimento sustentvel: Barueri: Manole. 2005. p. 587-598.

Relatório PMEA 2014

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Relatório PMEA 2014

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ELABORAO DA MINUTA DE LEI DA POLTICA

LEITURA TCNICA E COMUNITRIA

Campinas, 08 de setembro de 2014

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINAS

Henrique Magalhes Teixeira

GRUPO TCNICO MUNICIPAL DA POLTICA E DO PLANO

Representantes da Prefeitura Municpal de Campinas

Representante das Sub-prefeituras

Representante dos Conselhos

CONSELHO MUNICIPAL DA PESSOA COM

Representantes de outras Entidades

para marcar uma cultura orientada por

considerada um dos mais importantes

valores ambientais, primando-se pela

instrumentos de poltica pblica, cuja

formao de sujeito ecolgico.

informaes e conhecimento que busca

alcanar um bem maior frente

Campinas, tem atendido a Educao

complexidade e a dicotomia de integrar

Ambiental por meio de vrios rgos,

aspectos ambientais e sociais.

como as Secretarias de Educao,

Avanar sobre o tema da Educao

Meio Ambiente, as quais, desde 2013

lanam esforo coletivo para atender

mais de 50 escolas e instituies, em 42

econmica e ambiental luz do

Muncipio que queremos.

Em outras palavras, temos que

conjunto nasceu o Grupo Tcnico

reconhecer que a educao ambiental,

Municipal da Poltica e Plano de

seja de adultos ou crianas, seja formal,

Educao Ambiental com a misso de

no formal ou informal uma matria

traar o marco regulatrio da Poltica e

que permeia todos os assuntos que

do Plano de Educao Ambiental em

escolas, nas universidades, nas ruas,

acessvel, no s no plano individual,

caminhos dentro da gesto pblica para

A Educao no transforma o mundo.

que a populao seja conscientizada cerca da necessidade de

Art. 1o Entendem-se por educao ambiental os

competncias voltadas para a conservao do meio

No panorama internacional, destacam-se a Carta de

democrtica e humanista e a Conferncia Intergovernamental de

Regulamentada pelo Decreto 4.281/02.

princpio ambiental internacional, nos termos do 19 da Declarao

9.795/1999, bem com a Poltica Estadual, Lei 12.780/2007, trazem a

avanar sobre o assunto, dispondo de atividades e eventos polvilhados

ambiental ganha vrias vertentes: processo de mudana, formao de

Atualmente, a educao ambiental alm de constituir um

preservao, devem ser estudadas por crianas e adultos, em todos os

PELICIONI, Maria Ceclia. Educao ambiental: evoluo e conceitos. In:

Elaborao da Poltica Municipal de Educao

Foi criado o Grupo Tcnico Municipal, institudo pelo

(CMDA); Conselho Municipal de Educao; Conselho Municipal de

Agronmico de Campinas; UNICAMP; PUC Campinas e; Universidade

Alterado pelo Decreto 18.240 de janeiro de 2014

importante frisar o trabalho integrado entre equipes

ambiental do Municpio de Campinas, uma vez que se pode internalizar

Um resgate histrico da elaborao da Poltica da Educao