GUA INFORMATIVA SOBRE LA EVALUACIN AMBIENTAL EN

GALICIA
-

PRESENTACIN

DIFERENTES TIPOS DE EVALUACIN EN GALICIA

CMO SABER CUANDO DEBE REALIZARSE UN ESTUDIO DE

IMPACTO O DE EFECTOS AMBIENTALES?

TCNICOS Y EQUIPOS COMPETENTES PARA LA REDACCIN DE LOS

ESTUDIOS DE EVALUACIN AMBIENTAL

DETERMINACIN DEL ALCANCE DEL ESTUDIO AMBIENTAL

DOCUMENTACIN REQUERIDA POR EL RGANO AMBIENTAL PARA

DETERMINAR LA NECESIDAD DE SOMETER A EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL LOS PROYECTOS DEL ANEXO II DE LA LEY
6/2001 Y PARA EMITIR UNA OPININ EN CUANTO AL ALCANCE DEL
ESTUDIO AMBIENTAL

CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS DE EVALUACIN AMBIENTAL

PRONUNCIAMIENTOS DEL RGANO AMBIENTAL

LA TRAMITACIN EN EVALUACIN AMBIENTAL

DIRECCIONES DE INTERS

PRESENTACIN
Actualmente el concepto de desarrollo sostenible trata de compatibilizar el desarrollo econmico
con la conservacin del medio ambiente, siendo uno de los aspectos bsicos el establecer medidas de
proteccin en el proceso de inversiones pblicas y privadas. Compatibilizar el uso sostenible de los
recursos naturales con desarrollo econmico se traduce, en la prctica, en incorporar la dimensin
ambiental en el desarrollo de planes, programas y proyectos. Uno de los objetivos de la Evaluacin
Ambiental, que se aplica tanto a proyectos o actividades del sector pblico como privado, es asegurar que
su ejecucin y el desarrollo de sus actividades sean sostenibles desde el punto de vista del medio
ambiente. Para ello la evaluacin ambiental es una herramienta fundamental que trata de minimizar los
impactos y que introduce elementos al servicio de la decisin sobre la viabilidad de los proyectos
basndose en una evaluacin de sus repercusiones ambientales. La evaluacin ambiental constituye un
instrumento importante para integrar el proyecto en el medio ambiente enriqueciendo la fase de
planificacin de los mismos, y permite predecir sus consecuencias ambientales, con lo que constituye una
base importante para la decisin final de las propuestas hechas. Un buen estudio ambiental es, por tanto,
una ayuda para quienes toman las decisiones y contribuye al logro de los resultados del proyecto, ya que
aumenta las probabilidades de concluirlo dentro del tiempo y del presupuesto requerido, evitando
dificultades durante su ejecucin. Adems, los proyectos que logran alcanzar sus objetivos sin daar el
medio ambiente recaban crdito y reconocimiento a quienes lo han propuesto. Finalmente, todo proyecto
que conserve los recursos naturales contribuyendo al desarrollo sostenible, podr ser sustentado por el
medio de modo indefinido.
La Comunidad Autnoma Gallega introduce en su normativa autonmica esta herramienta a partir
de 1990, fecha en que aparece el Decreto 442/1990 de Evaluacin de Impacto Ambiental para Galicia,
producindose a partir de esta fecha una progresin en los recursos destinados a esta funcin, que
actualmente son desarrolladas por la Direccin Xeral de Calidade e Avaliacin Ambiental, aunque una
parte importante de las competencias en tramitacin y seguimiento de las Declaraciones corresponde a
otros departamentos de la Xunta de Galicia con competencia sustantiva. Esta Direccin Xeral ejerce la
funcin de rgano ambiental de los proyectos en los que la competencia sustantiva para su autorizacin
resida en un rgano de esta Administracin Autonmica, por lo que el contenido de este manual se refiere
especficamente a los requerimientos de evaluacin ambiental de este tipo de proyectos.
En esta web se pretende aportar informacin de cuando un proyecto, consistente en la realizacin
de obras, instalaciones o cualquier tipo de actividad, que se vaya a desarrollar en Galicia, ha de someterse
a una evaluacin de impacto o de efectos ambientales; de los procedimientos administrativos establecidos
para cada tipo de evaluacin; dar una referencia de la estructura e informacin que al menos debe quedar
reflejada en un estudio de evaluacin ambiental, la legislacin medioambiental aplicable, informacin de
utilidad para la adecuada participacin pblica en el procedimiento y direcciones de inters. Est dirigida
tanto para informar al pblico en general, a los promotores, como a los equipos redactores de los estudios
con el objetivo de afinar los requerimientos exigidos.

DIFERENTES TIPOS DE EVALUACIN EN GALICIA

Toda evaluacin ambiental ha de entenderse como un proceso de anlisis en el que a travs de la
aplicacin de diferentes tcnicas de trabajo es posible valorar las repercusiones que sobre el medio puede
tener el desarrollo, ampliacin o modificacin de un determinado plan, programa o proyecto. Slo el
cumplimiento de este planteamiento facilitar una documentacin bsica de calidad, para que el proceso de
toma de decisiones d origen a una alternativa lo ms respetuosa posible con el medio en el que se
desarrolla, dando sentido de esta manera a la realizacin de la evaluacin ambiental y cumpliendo con ello
el fin de proteccin que tiene una evaluacin ambiental.
Es condicin indispensable que la evaluacin ambiental se realice paralelamente al desarrollo del
proyecto bsico; slo de esta manera se puede asegurar que lo valorado en el estudio se integra lo antes
posible en el proceso de toma de decisiones. Para ello es fundamental que el equipo que realiza el estudio
ambiental trabaje de la forma ms coordinada posible con el equipo que desarrolla el proyecto, y a ser
posible que ambos equipos estn integrados.
Un estudio de evaluacin ambiental est motivado por razn de la instalacin y/o actividad que se
va a desarrollar, o porque las acciones previstas se llevarn a cabo en reas ambientalmente sensibles o
de alto valor ecolgico, como por ejemplo zonas catalogadas de inters especial o de especial
conservacin. Los diferentes grupos de evaluacin ambiental que la Ley 1/1995 de Proteccin Ambiental
de Galicia recoge en su artculo 5 son:

EVALUACIN IMPACTO
AMBIENTAL

EVALUACIN EFECTOS
AMBIENTALES
EVALUACIN INCIDENCIA
AMBIENTAL

D. CEE 85/337 D.CE 97/11

R.D.L.1302/86 R.D. 1131/88
DECRETO 442/90 (GALICIA)
R.D.-LEY 9/2000 LEY 6/2001
DECRETO 327/91 (GALICIA)
Legislaciones sectoriales
DECRETO 2414/1961 (RAMINP)

*R.D: Real Decreto; R.D.L.: Real Decreto Legislativo; D.CEE/CE: Directiva CEE/ Comunidad Europea; R.A.M.I.N.P:
Reglamento de Actividades, Molestas, Nocivas y Peligrosas.

La aplicacin de esta normativa en Europa puso de manifiesto algunas limitaciones de esta tcnica
jurdica, en particular la dificultad de evitar impactos ambientales de los proyectos una vez las decisiones
estratgicas que definen el marco para su autorizacin han sido tomadas. Esto impuls una ltima norma
comunitaria: La Directiva 2001/42/CE (Directiva SEA), cuyo mbito de aplicacin son los planes y
programas sectoriales o de utilizacin del suelo que establezcan el marco para la autorizacin en el futuro

de proyectos enumerados en los anexos I y II de la Directiva 85/337/CEE (Directiva EIA). Actualmente esta
Directiva est pendiente de su transposicin a nuestra legislacin.

CMO SABER CANDO DEBE REALIZARSE UN ESTUDIO DE IMPACTO O DE

EFECTOS AMBIENTALES?
A veces, al promotor de un proyecto le resulta complicado determinar que tipo de evaluacin
ambiental debe llevar a la prctica para cumplir con los requisitos establecidos por la legislacin vigente. Lo
primero que ha de plantearse un promotor tras la propuesta de acometer la puesta en marcha de un
determinado proyecto, es la necesidad o no de realizar la correspondiente evaluacin de impacto ambiental
(EIA) o de efectos ambientales (EEA). En este sentido es importante aclarar que:
Los estudios de impacto ambiental (EsIA) se han de realizar en el caso de proyectos con
repercusiones ambientales significativas y/o que afectan a espacios y hbitats sensibles, como son
todas y cada una de los indicados en el Anexo del Decreto 442/1990, de Evaluacin de Impacto
Ambiental para Galicia y en el Anexo I de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificacin del Real
Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluacin de impacto ambiental. Adems, los
proyectos comprendidos en el anexo II de esta Ley se sometern a EIA cuando as lo decida el rgano
ambiental en cada caso. Esta decisin, que debe ser motivada y pblica, se ajustar a los criterios
establecidos en el anexo III de esta Ley y se encuentra respaldada por la Directiva 85/337/CEE, de 27
de junio, relativa a la evaluacin de las repercusiones de determinados proyectos pblicos y privados
sobre el medio ambiente y por la Directiva 97/11/CE, de 3 de marzo, por la que se modifica la Directiva
85/337/CEE, que contemplan la posibilidad de decidir mediante el estudio caso por caso, o mediante
la aplicacin de umbrales o criterios establecidos por el organismo competente. En caso de que la
autoridad ambiental competente decida que no existen impactos significativos emitir una decisisn
motivada por la que se eximir al proyecto el pasar por el procedimiento de EIA completo o se
someter a una evaluacin de efectos ambientales en caso que le corresponda. Adems, tambin se
han de realizar estudios de impacto ambiental cuando as lo indique especficamente la legislacin de
tipo sectorial.
Los estudios de efectos ambientales (EsEA) en Galicia, se han de realizar en los casos definidos
en el Decreto 327/91, de Evaluacin de Efectos Ambientales para Galicia, que obliga a someter a un
procedimiento de evaluacin aquellas actividades y proyectos que, sin quedar recogidos en la
legislacin de impacto ambiental, sus legislaciones sectoriales precisen o prevean la necesidad de
realizacin de un estudio ambiental. Adems, deben ser sometidas a este tipo de evaluacin las
modificaciones o ampliaciones de proyectos que estn sujetos a evaluacin de impacto ambiental, y
cuyo proyecto inicial haya sido objeto de declaracin.

TCNICOS Y EQUIPOS COMPETENTES PARA LA REDACCIN DE LOS ESTUDIOS

DE EVALUACIN AMBIENTAL
Aunque este aspecto an no est legislado especficamente en nuestra Comunidad Autnoma, el
nivel de detalle que requieren los estudios de evaluacin ambiental exige que su elaboracin corra a cargo
de un equipo multidisciplinar integrado por tcnicos con un nivel de formacin especfica, capacidad y
experiencia suficientes en esta materia. De esta manera se consegir acortar el tiempo de tramitacin y la
ocupacin de recursos humanos al evitar continuas subsanaciones, ya que de otra manera sera muy difcil
que los EsIA/EsEA alcancen el nivel mnimo de calidad que se exige para su tramitacin. Una condicin
fundamental es que los estudios de evaluacin ambiental o sus apartados correspondientes vengan con la
firma e indicacin de la titulacin de sus autores.
Se recomienda que en la elaboracin de los estudios de evaluacin ambiental participen al menos
dos tcnicos que renan las condiciones arriba expuestas, y en el que uno de los miembros tenga la misma
titulacin, o una equivalente a la del redactor del proyecto (pudiendo ser en su caso la misma persona),
mientras que el otro miembro tenga una titulacin y conocimientos reconocidos en los aspectos
ambientales ms relevantes de interaccin del proyecto con el medio. Una buena prctica es que en la
elaboracin del estudio participen colaboradores especialistas en distintas reas ambientales, ya que
dificilmente de otra manera se podra abarcar el conjunto de impactos posibles. En el caso de proyectos
ambientalmente complejos el equipo debe de ser lo ms amplio posible.
Adems, en el caso de que la Direccin Xeral de Patrimonio Cultural determine la necesidad de
llevar a cabo una prospeccin arqueolgica (se recomienda una consulta previa con esta Direccin Xeral),
sta debe de ser efectuada, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 199/1997, por el que se regula la
actividad arqueolgica en la Comunidad Autnoma de Galicia, por un arquelogo competente de acuerdo
con un proyecto aprobado por la Direccin Xeral de Patrimonio Cultural.

DETERMINACIN DEL ALCANCE DEL ESTUDIO AMBIENTAL

El procedimiento para la determinacin del alcance del estudio ambiental, tambin conocido como
scoping o perodo de consultas previas, constituye una etapa inicial que permite identificar los contenidos
que debern ser cubiertos en la informacin medioambiental presentada en el estudio de impacto
ambiental, y en particular identificar los aspectos ambientales que deben ser tenidos en cuenta y el grado
de profundidad con que debe de analizarse cada uno de ellos. En particular permite:
Identificar los impactos ms significativos a ser considerados en el EsIA.
Asesorar al promotor del proyecto facilitando informes y documentacin relacionados con el
mismo.

Comprobar que la informacin aportada sobre el medio es suficiente para evaluar los
posibles impactos sobre el mismo y en concreto sobre sus particularidades.
Destacar las cuestiones de relevancia a tratar frente a otras secundarias.
Identificar posibles alternativas al proyecto inicial con el objetivo de mitigar sus efectos.
Conocer la percepcin de la poblacin afectada.
Facilitar el acuerdo en cuanto a los mtodos de evaluacin a emplear.
Para realizar esta etapa se recomienda que el equipo encargado de realizar el estudio de impacto
ambiental recabe previamente la informacin necesaria para acreditar las caractersticas, ubicacin y
potencial impacto del proyecto, lo que puede implicar cierto trabajo de campo y realizar consultas con
instituciones y especialistas que puedan aportar informacin sobre los efectos ambientales del proyecto,
as como organizaciones, grupos e individuos directamente afectados. Recomendamos que se utilice la
Gua para la determinacin del alcance del estudio de impacto ambiental que aqu se facilita con el fin de
identificar la informacin que probablemente sea necesaria. Para ampliar la informacin sobre esta fase
consltese en: www.europa.eu.int/comm/environment/eia/eia-support.htm.
Una vez que se completa el procedimineto sealado en el prrafo anterior, se puede remitir un
informe con sus resultados a la Direccin Xeral de Calidade e Avaliacin Ambiental para que esta emita un
dictamen previo en el que figurarn los aspectos e indicaciones que este rgano ambiental considere
beneficiosos para una mayor proteccin y defensa del medio, as como cualquier propuesta que se crea
conveniente respecto a los contenidos especficos a incluir en el EsIA. Se recomienda que dicho informe
sigua la estuctura que se refleja en el siguiente apartado. En ningn caso esta opinin previao condicionar
la declaracin de impacto ambiental que resulte. En todo caso, es recomendable presentar junto con el
EsIA un resumen de los resultados de la etapa de determinacin del alcance.
Por otro lado, existe la posibilidad de un procedimiento para la declaracin de impacto ambiental
con dictamen previo en el que las consultas las realiza el rgano ambiental, pero para ello se requiere un
cierto tiempo que ha de respetarse.

DOCUMENTACIN

REQUERIDA

POR

EL

RGANO

AMBIENTAL

PARA

DETERMINAR LA NECESIDAD DE SOMETER A EVALUACIN DE IMPACTO

AMBIENTAL LOS PROYECTOS DEL ANEXO II DE LA LEY 6/2001 Y PARA EMITIR
UNA OPININ EN CUANTO AL ALCANCE DEL ESTUDIO AMBIENTAL
Tal como se indic en el apartado anterior, para tomar la decisin de s se requiere procedimiento
completo de EIA de los proyectos comprendidos en el anexo II de la Ley 6/2001, el rgano ambiental
necesita disponer de informacin acerca de las caractersticas, ubicacin y potencial impacto del proyecto.

Igualmente se requiere de esa informacin, con un mayor nivel de detalle, para dar una opinin sobre el
alcance del EsIA a desarrollar.
En ambos casos recomendamos que el informe que se suministre a la administracin siga el
esquema que se detalla a continuacin:
Datos del promotor (identificacin, equipo responsable de la elaboracin del proyecto, fecha de
edicin, direccin postal, telfono, fax y e-mail).
Legislacin aplicable
Localizacin del proyecto
Informacin cartografiada y fotogrfica de la zona propuesta para la localizacin del
proyecto y su entorno (fsico, natural y humano).
Usos del suelo en la zona as como cualquier previsin de cambio en el uso del suelo.
Planes, polticas o programas relativos a los usos de suelo de la zona.
Espacios, fauna y flora protegidos.
reas sensibles.
Detalles de la localizacin de cada una de las alternativas consideradas.
Caractersticas del proyecto
Descripcin del proyecto.
Objetivo y necesidad del proyecto.
Zonas afectadas por el proyecto de modo permanente y otras requeridas de modo
temporal durante la construccin.
Descripcin de los principales elementos del proyecto (distribucin, edificaciones,
otras estructuras, materiales constructivos, etc).
Descripcin del proceso principal y secundarios, incluyendo tamao, capacidad,
entradas y salidas.
Cronologa de las distintas etapas de construccin, operacin y abandono, as como
los planes de restauracin y uso posterior cuando sea aplicable.
Accesos creados o modificacin de los accesos existentes.
Mtodos constructivos indicando las instalacin, acciones y materiales empleados.
Descripcin de la etapa de operacin, detallando acciones y requerimientos
Informacin de las alternativas consideradas.
Medidas correctoras propuestas.
Otras actuaciones consecuentes al proyecto (viviendas, nuevas carreteras, suministro
de aguas, generacin o transporte de energa, telecomunicaciones, disposicin de
residuos, depuracin de aguas residuales, etc).
Inversin estimada.

Vida til.
Caractersticas de los impactos previsibles
Una breve descripcin de los impactos previsibles del proyecto, incluyendo los siguientes factores:
Impactos sobre el medio fsico, bitico, perceptual, socioeconmico, cultural y
etnogrfico.
Naturaleza de los impactos (directos, indirectos, secundarios, acumulativos, a corto,
medio y largo plazo, permanentes o temporales, positivos y negativos).
Descripcin y extensin del rea afectada (poblaciones, especies, hbitats y rea
geogrfica).
Probabilidad de ocurrencia del impacto.
Mtodos y criterios a emplear para la prediccin y evaluacin de efectos.
Duracin, frecuencia y reversibilidad del impacto.
Medidas correctoras destinadas a reducir, evitar o compensar los impactos.
Posibles impactos residuales.
Naturaleza transfronteriza del impacto.
Dado que ambas etapas se llevan a cabo en las fases ms tempranas de la definicin del proyecto, la
informacin requerida solo podr ser proporcionada por el promotor en la medida que est disponible, y
cuando existan lagunas de informacin o sta sea poco fiable, debe ser sealado y tenido en cuenta.

CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS DE EVALUACIN AMBIENTAL

A continuacin se muestra el modelo de ndice recomendado para la documentacin a presentar en
los estudios de evaluacin ambiental. Su objetivo es que cada una de las partes de que conste el Estudio
Ambiental se site de forma lgica y sistemtica en la estructura global del mismo. De esta manera se
facilitar la lectura y comprensin por parte de los potenciales consultores. El nivel de detalle provisto en
cada apartado del documento podr variar de acuerdo a la naturaleza del proyecto y la sensibilidad de la
zona afectada, dependiendo de los resultados de la fase previa de determinacin del alcance del estudio
ambiental.
Cuando se realice el trmite de evaluacin de impacto ambiental dentro del trmite de obtencin de
la Autorizacin Ambiental Integrada, en aplicacin de la legislacin IPPC, el contenido del estudio
ambiental se podr integrar dentro de la documentacin requerida para este permiso como un nico
documento, ya que una gran parte de su contenido se solapa con el del Estudio de Impacto Ambiental.
Con la documentacin entregada por el promotor del proyecto debern figurar los datos de las
personas fsicas o jurdicas que actan como promotores del proyecto, indicando la razn social, domicilio,
cdigo postal, localidad y provincia, nmero de telfono/fax, correo electrnico y el C.I.F./N.I.F. Adems, se
debe presentar el proyecto tcnico, que ya debe contener las conclusiones del Estudio Ambiental a evaluar,

conjuntamente al estudio ambiental, con el fin de consultar aquellos aspectos que pudieran haber quedado
poco especificados o tratados de modo inadecuado en el EsIA.

ESTRUCTURA DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

1.1. Objeto del proyecto
1.2. Marco Legal
1.3. Localizacin del proyecto
1.4. Detalles de los accesos
1.5. Detalle de las instalaciones y acciones previstas
1.6. Obra civil
1.7. Descripcin de materiales, materias primas y energa empleados
1.8. Caractersticas del suelo ocupado

2.

INVENTARIO AMBIENTAL

3.

ACCIONES DEL PROYECTO CON REPERCUSIONES AMBIENTALES

3.1 Relacin de todas las acciones del proyecto susceptibles de producir un impacto
sobre el medio
3.2 Estimacin de los tipos y cantidades de residuos, vertidos y emisiones de materia o
energa resultantes

4.

ANLISIS DE LAS ALTERNATIVAS

5.

EVALUACIN DE IMPACTOS O EFECTOS AMBIENTALES

5.1. Identificacin y prediccin de impactos
5.2. Valoracin de los impactos producidos
5.3. Estudio comparativo de la situacin actual y futura de la zona afectada

6.

ESTABLECIMIENTO

DE

LAS

MEDIDAS

AMBIENTALES

CORRECTORAS

PROTECTORAS
7.

PROGRAMA DE VIGILANCIA Y DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

8.

RESUMEN DEL ESTUDIO Y CONCLUSIONES (DOCUMENTO DE SNTESIS)

8.1. Estructura
8.2. Contenido
8.3. Presentacin

Para comprobar que la informacin aportada en el EsIA es apropiada y completa para ayudar al
decisor a emitir la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) y para dar a conocer el proyecto a los colectivos

afectados, organismos a consultar y pblico en general, puede hacerse uso de la Gua para la revisin de
la calidad de estudios de impacto ambiental aqu proporcionada, que permite verificar que se siguen unas
buenas prcticas en la Evaluacin de Impacto Ambiental. Para ampliar la informacin sobre esta fase
consltese en: www.europa.eu.int/comm/environment/eia/eia-support.htm.

1. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

1.1.

Objeto del proyecto

Deber realizarse una clara exposicin de en qu consiste el proyecto y cules son los objetivos
que se pretenden alcanzar.

1.2.

Marco Legal

Es preciso dedicar un apartado del estudio a citar las normas especficas y sectoriales,
establecidas tanto en el mbito estatal, como en el mbito de la Comunidad Autnoma, comarcal o
municipal. Por otro lado, en el caso de que para una determinada actividad o proyecto, alguno de los
requisitos no sean considerados por el promotor, deber justificarlo adecuadamente.

1.3.

Localizacin del proyecto

Se dejar constancia de todas las referencias necesarias para ubicar de forma precisa el proyecto:
paraje, parroquia, municipio y provincia. Han de incluirse las coordenadas U.T.M. que ayuden a
identificar el lugar de ubicacin de las distintas actuaciones previstas.
Adems deben detallarse los lmites municipales, cursos fluviales, infraestructuras existentes y
otros elementos de inters que puedan resultar afectados, as como la distancia que los separa y su
ubicacin en referencia al proyecto.
Es indispensable que toda esta documentacin se presente acompaada por una adecuada
cartografa y reportaje fotogrfico. Para facilitar la ubicacin del proyecto y de la zona afectada, se
presentar un plano de situacin, al menos a escala 1:25.000, y un plano de localizacin en el que se
deben representar la totalidad de las superficies afectadas as como los nuevos viales que est
proyectado construir. La eleccin de la escala ser funcin del tipo de proyecto, en general se
escoger aquella escala que permita una perfecta definicin del estudio tanto en su conjunto, como a
nivel de detalle, a nivel geogrfico, topogrfico y urbanstico.

1.4.

Detalle de los accesos

Deber dedicarse un apartado del estudio a describir los diferentes accesos proyectados,
concretando si son de nueva construccin o aprovechamiento y acondicionamiento de los caminos o
pistas ya existentes, y aportando sus perfiles longitudinales y transversales, y plano de detalles tales
como sistemas de drenaje, sistemas de disipacin de energa, barreras de sedimentacin, caos

10

salvacuentas, cuencas de decantacin y la presencia de elementos de inters. Siempre deber venir

descrito y justificado el acabado final previsto. Se incluirn mapas apropiados que muestren las vas de
acceso anteriormente indicadas. Es importante indicar los trazados en los que se van a producir los
desmontes o terraplenes de mayores dimensiones.

1.5.

Detalle de las instalaciones y acciones previstas

Es fundamental presentar una descripcin pormenorizada de cada una de las instalaciones o

estructuras que configuran el proyecto, indicando su localizacin, alturas, reas, volmenes, zonas de
acopio de materiales o de residuos, de almacenamiento y reas de trabajo. Para aquellas acciones que
produzcan impacto sobre el medio, deber realizarse un examen detallado tanto de la fase de
realizacin como de funcionamiento y abandono.
Tambin se describirn los servicios adicionales necesarios tales como acometidas de agua,
electricidad, alcantarillado, sistemas de evacuacin de aguas pluviales, de proceso, servicios y de
percolacin, vertederos y telecomunicaciones, as como obras de urbanizacin (carreteras, puertos,
lneas elctricas o de gas) y otras surgidas como consecuencia del proyecto (viviendas, comercio y
otros). Tendrn especial consideracin las nuevas infraestructuras de transporte o proyectos que
generen un incremento sustancial de los flujos de trfico en cuanto a tipo, volumen y distribucin
geogrfica.

1.6.

Obra civil

Se har una descripcin pormenorizada de las obras a realizar en funcin de las caractersticas
topogrficas del emplazamiento. Se indicarn las obras referentes a caminos de acceso,
cimentaciones, sistemas de drenaje, zanjas, arquetas u otras especficas en funcin del tipo de
proyecto. Para cada una de ellas, se presentar un programa de ejecucin indicando duracin prevista,
fechas de inicio y final de las fases de construccin, operacin y abandono.

1.7.

Descripcin de materiales, materias primas y fuentes de energa empleados

Ha de centrase este apartado en facilitar informacin sobre las caractersticas de los materiales
que se van a utilizar. Se indicarn los tipos y cantidades de materias primas y energa necesarios en
las fases de construccin y operacin, justificando el uso eficiente de los mismos y procurando la
minimizacin de residuos mediante las tcnicas conocidas (reduccin, reutilizacin, reciclaje y
valorizacin). Igualmente se identificarn y cuantificarn los materiales peligrosos utilizados,
almacenados, manipulados o producidos por el proyecto as como su transporte y el volumen de trfico
que ste genere.

11

1.8.

Caractersticas del suelo ocupado

Se cuantificar, cartografiar y se describirn las caractersticas de los suelos que vayan a ser
ocupados, tanto permanentemente como los requeridos temporalmente durante la fase de
construccin. Se describirn los usos del suelo actuales en la zona as como cualquier previsin de
cambio en los mismos, detallando los planes, polticas o programas relativos a los usos de suelo de la
zona. Ha de quedar constancia de la clasificacin urbanstica del suelo ocupado por cada uno de los
elementos que integran el proyecto en las diferentes fases de este, sealando si se trata de una
ocupacin temporal o permanente. En caso de que las actuaciones se lleven a cabo en zonas
sensibles o protegidas ha de especificarse el tipo de proteccin a la que se encuentra sometida.

2. INVENTARIO AMBIENTAL
Resulta fundamental realizar un anlisis y diagnstico de la situacin del medio, previamente al
inicio de cualquiera de las actuaciones previstas en el proyecto, teniendo muy claro que slo un inventario
profundo y exhaustivo de los aspectos ambientales susceptibles de alteracin que refleje la situacin
preoperacional en la que se localiza el proyecto, permitir una adecuada prediccin de los impactos que
puedan llegar a producirse. Tambin deber incluirse un estudio comparativo de la situacin ambiental
actual y futura, con y sin la actuacin derivada del proyecto objeto de evaluacin para cada alternativa
propuesta.
Es importante resear que slo debe reflejarse aquella informacin que aporte caractersticas
especficas del rea de estudio, siendo fundamental la precisa delimitacin del mbito de referencia para
cada factor ambiental afectado, teniendo presente que puede ser necesario replantearse el mbito de
referencia a la luz de la informacin recabada. Tambin se har una descripcin de las interacciones entre
los diferentes componentes del medio y su relacin con el proyecto. Toda la informacin que pueda ser
cartografiada deber presentarse reflejada en los planos correspondientes, a una escala lo suficientemente
detallada como para permitir un replanteo de lo representado.
En el siguiente esquema se muestran una recopilacin de la informacin a considerar referente a
los estudios descriptivos del medio fsico, socioeconmico, cultural, etnogrfico, bitico y perceptual. La
informacin de partida puede proceder de los inventarios ambientales existentes, y requiere que se
consulte con especialistas en las distintas reas en las primeras etapas de desarrollo de la propuesta. Sin
embargo, la informacin existente siempre debe de ser corroborada y en su caso corregida o substituida
con los estudios de campo especficos que permitan reflejar la situacin real en fecha actualizada.

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ESTUDIO DESCRIPTIVO DEL MEDIO

FSICO
Climatologa
Calidad del aire
Nivel sonoro ambiental
Geologa y litologa
Hidrogeologa
Geomorfologa
Edafologa
Hidrologa
Oceanografa

APOYO CARTOGRFICO Y FOTOGRFICO

Plano de la red hidrogrfica
Plano geolgico y de secciones verticales del rea
afectada. Estructuras, litologas y niveles freticos
Mapa forestal, cultivos y usos del suelo.
Plano cuenca visual, perfil rea afectada,
elementos del paisaje
Plano de vegetacin.
Cartografa de corredores ecolgicos, puntos de
paso o rutas migratorias, obstculos naturales.
Cartografiado de areas donde se desarrolle el ciclo
vital de determinadas especies prioritarias
Reportaje fotogrfico de la zona afectada:
vegetacin, paisaje, patrimonio arqueolgico y
monumentos
Simulacin infogrfica de los efectos sobre el
paisaje

ESTUDIO DESCRIPTIVO DEL

MEDIO BITICO Y PERCEPTUAL
Vegetacin
Fauna
Paisaje
Elementos singulares

ESTUDIO DESCRIPTIVO DEL

MEDIO CULTURAL Y
ETNOGRFICO
Historia
Monumentos histricos
Patrimonio arqueolgico
Fiestas y tradiciones
Actividades recreativas
y/o tursticas

ESTUDIO DESCRIPTIVO DEL

MEDIO SOCIOECONMICO
Demografa
Usos del suelo
Estructura econmica
Relaciones entre
poblaciones

MEDIO FSICO
Se incluyen en este apartado las principales reas que permiten una descripcin completa del
medio fsico como son: la climatologa, calidad del aire, calidad del agua, geologa, litologa,
edafologa, geomorfologa, topografa, los recursos hdricos superficiales y subterrneos, la
oceanografa.
El inventario informar sobre las condiciones climticas generales del territorio e identificar las
zonas concretas cuyas peculiaridades difieran de las del resto.
La calidad del aire viene dada por la presencia de contaminantes y se mide por los niveles de
inmisin de contaminantes y energa disipada. Debern, adems, considerarse las tendencias
histricas, as como una descripcin cuidadosa de las caractersticas de cada lugar de muestreo y
el procedimiento empleado con los equipos.
Ser preciso determinar los niveles de presin sonora iniciales de acuerdo con lo establecido
en la Ley 7/1997, del 11 de agosto de proteccin contra la contaminacin acstica y del
Reglamento que la desarrolla 150/1999 de 7 de mayo por el que se aprueba el Reglamento de
proteccin contra la contaminacin acstica para posteriormente evaluar los efectos de las fases de
construccin, operacin y abandono.
En cuanto a la calidad de las aguas, se distinguir entre las aguas superficiales (agua de lluvia,
escorrentas, caudal fretico que aflora, etc.) y aguas subterrneas. Los parmetros que definen la
calidad del agua pueden establecerse basndose en una caracterizacin fsica (color, olor,
temperatura, slidos, turbidez, etc), qumica (DBO, DQO, COT, salinidad, dureza, pH y presencia

13

de sustancias como cloruros, sulfatos, fosfatos, hierro, manganeso, metales pesados, nitrgeno y
fsforo en sus distintas formas) y biolgica (macroinvertebrados bentnicos, diatomeas, presencia
de coliformes, patgenos especficos y virus, etc.). Adems tambin es preciso hacer referencia a
la cantidad y localizacin de las aguas, indicando los principales cauces, ros y lagos en el entorno
del proyecto, preferentemente haciendo uso de una cartografa adecuada.
El anlisis del entorno geolgico y edafolgico implica la utilizacin de informacin relativa a las
caractersticas de los principales recursos existentes en la zona del proyecto. Su perfecto
conocimiento es esencial dado que presenta relaciones fundamentales con otros componentes
medioambientales como, p.e. el tipo de hbitat, vegetacin o aspectos culturales. Tambin ser
esencial para el diseo de ingeniera, construccin y funcionamiento de los proyectos
(aprovechamientos hidroelctricos, vertederos, cimentacin, etc.). Por otro lado, tambin puede ser
preciso indicar parmetro tales como textura, estructura, pH, conductividad, materia orgnica,
relacin C/N, nutrientes, potencia, caractersticas hdricas, etc. El conocimiento de estas
caractersticas facilitar el aprovechamiento de los recursos naturales evitando la prdida potencial
de suelos con alta capacidad agrolgica y facilitando las labores de restauracin vegetal que hayan
de realizarse posteriormente.
MEDIO BITICO
La mayora de los ecosistemas estn constituidos por un gran nmero de componentes que
pueden verse afectados por el proyecto evaluado. Por ello es importante centrar el estudio en
aquellos componentes que ayuden a la toma de decisiones al permitir predecir impactos y medir
sus efectos. Los componentes ms tiles para este objetivo pueden ser:
a. Elementos de valor para el hombre (especies o hbitats importantes econmicamente, de
valor turstico, etc.)
b. Elementos con valor intrnseco (especies amenazadas o raras, hbitats especialmente
diversos, etc.)
c.

Especies clave, cuya abundancia presenta un efecto desproporcionado en la estructura del

hbitat o comunidad, produciendo un efecto cascada en los otros componentes del
ecosistema.

d. Indicadores biolgicos, que reflejan el estado de salud del ecosistema: Estos indicadores
incluyen grupos de organismos o poblaciones de especies, respuestas toxicolgicas,
bioacumulacin de contaminantes, etc.
El inventario ambiental debe aportar la siguiente informacin:
-

Cartografiado, previo inventario, de los ecosistemas, hbitats y asociaciones vegetales

(debindose reflejar su estructura y composicin), que debe de ser exhaustivo sin
discriminacin

por razn de su vulgaridad,

destacando los elementos singulares,

14

frgiles, raros, relictos, amenazados, endmicos o vulnerables, y dentro de estos los

humedales, turberas y ecosistemas fluviales.
-

Cartografiado, previo inventario, de las especies vegetales protegidas por la legislacin,

as como de otras especies relevantes (incluidas en listas rojas, endmicas, raras,
frgiles, relctas, amenazadas..) e que pudieran verse comprometidas directa o
indirectamente, por el proyecto previsto o su explotacin.

Inventario de las especies animales protegidas y/o singulares, as como del resto de
las especies en general. En especies especialmente sensibles se incluir un
cartografiado de las distintas reas donde se desarrolla su ciclo vital (reas de campeo,
cra, etc).

Inventario, descripcin, o en su caso cartografiado de corredores ecolgicos, puntos de

paso o rutas migratorias, obstculos naturales, efectos de barrera existentes y otros
datos de inters.

En el inventario se debern sealar las figuras de proteccin de los distintos elementos y en el

caso de especies protegidas legalmente se indicar tambin su actual estado de conservacin.
Asimismo, se debern tener en consideracin las posibles variaciones estacionales. El estudio
detallado y cartografiado de los valores anteriores se completar, entre otros aspectos, con una
valoracin de la naturalidad (grado de alteracin natural o antrpica), grado de cobertura, abundancia
del hbitat, etc.
En los proyectos que tengan incidencia sobre espacios naturales protegidos a incluir en la Red
Natura 2000 y acorde con los criterios recogidos en la Ley 9/2001, de 21 de agosto de conservacin de
la naturaleza, se prestar especial atencin sobre los valores y los objetivos por los que el espacio
ostenta la figura de proteccin ambiental, en particular:
Hbitats de inters comunitario, distinguiendo entre stos los prioritarios.
Especies de inters comunitario, distinguiendo entre stas las prioritarias, as como
aquellas que para conservarlas es preciso designar zonas de especial conservacin y
aquellas para las que se prev una proteccin estricta,. distinguiendo las especies por las
cuales el espacio fue protegido..

MEDIO PERCEPTUAL
A la hora de inventariar el paisaje, se determinar la zona de estudio teniendo en cuenta el
conjunto de puntos desde los que es visible la actividad total o parcialmente, es decir la cuenca visual.
Tambin se estudiarn el potencial del paisaje para absorber o ser visualmente perturbado por la
actuacin estableciendo as la calidad visual del entorno. Dado que se trata de un elemento difcilmente
ponderable debido a su carcter subjetivo afectado por factores sociales, culturales y perceptivos, el

15

anlisis de la fragilidad visual permitir establecer el valor esttico de las distintas unidades de paisaje
que abarca el rea alterada. Adems de analizar el paisaje en conjunto, es necesario inventariar los
elementos destacables del mismo, tales como rocas, rboles, y cuevas singulares o caminos y
senderos pintorescos.
MEDIO SOCIOECONMICO
Se har referencia a la diversidad de aspectos relacionados con el ser humano y el medio, entre
los que se incluyen: las tendencias demogrficas y la distribucin de la poblacin, los indicadores
econmicos del bienestar humano, los sistemas educativos, las redes de transportes, usos del suelo y
otras infraestructuras, como el abastecimiento de agua, el saneamiento y la gestin de residuos
slidos, servicios pblicos y otros. Igualmente se indicar la existencia de cotos de caza, cotos de
pesca, actividades recreativas, miradores, elementos geomorfolgicos singulares u otros vinculados al
inters social. Dentro de los usos del suelo, se destacarn los incluidos en planes especiales de
proteccin, en concreto los pertenecientes a la categora de suelo rstico especialmente protegido
(suelo rstico de proteccin agropecuaria, forestal, de infraestructuras, de las aguas, de costas,
espacios naturales, de inters paisajstico, inters patrimonial, artstico o histrico y otras) segn la ley
9/2002, de 30 de diciembre, de ordenacin urbanstica y proteccin del medio rural de Galicia.
Asimismo se analizar el grado de aceptacin de la poblacin en relacin con el proyecto, lo cual
constituye un importante factor ambiental, que puede ser determinante para el desarrollo de una
actividad. Tambin debe incluirse un anlisis de la estructura econmica haciendo referencia a los
distintos sectores (primario, secundario y terciario), as como a la distribucin de poblacin activa.

MEDIO CULTURAL Y ETNOGRFICO

Los recursos culturales y etnogrficos no son renovables, y esto, por s mismo, es el motivo de que
dichos recursos sean especialmente importantes. En algunos proyectos el principal inconveniente para
su desarrollo es el impacto que causan sobre los recursos culturales, tanto arquitectnicos, como
lugares histricos, yacimientos arqueolgicos o reas de importancia singular por la informacin
ecolgica, cientfica o geolgica que contienen. Por esta razn el estudio del medio cultural y
etnogrfico debe incluir no slo los lmites estrictos del rea de proyecto, sino tambin las zonas
colindantes ya que pueden ser afectadas por las actuaciones realizadas. Incluir tambin las
actividades de carcter recreativo o tursticas as como fiestas y tradiciones.
Dependiendo de las caractersticas de proyecto y su localizacin, con frecuencia la Direccin Xeral
de Patrimonio Cultural requiere el desarrollo de una prospeccin arqueolgica superficial intensiva de
acuerdo con lo establecido en el Decreto 199/1997, por el que se regula la actividad arqueolgica en la
Comunidad Autnoma de Galicia, al igual que un inventario exhaustivo del patrimonio cultural afectado
obtenido como resultado de la recogida de datos bibliogrficos y del trabajo de campo.

16

3. ACCIONES DEL PROYECTO CON REPERCUSIONES AMBIENTALES

. En este apartado se deben de identificar de todas las fuentes posibles de impactos del proyecto
(p. e. vertido de efluentes, generacin de residuos, emisin de humos, consumo de agua, etc), para lo que
pueden usarse distintos mtodos, tales como listas de chequeo o control, uso de matrices de interaccin
(causa-efecto), comparacin con estudios ambientales de proyectos similares, etc. En particular, en este
apartado se incluirn:

3.1 Relacin de todas las acciones del proyecto susceptibles de producir un impacto sobre
el medio
Para cada una de las fases del proyecto (construccin, explotacin y abandono) deben analizarse y
detallarse las exigencias previsibles en relacin con la utilizacin de recursos naturales y las acciones
proyectadas susceptibles de producir efectos simples sobre el medio, as como los efectos sinrgicos y
acumulativos que pudieran llegar a producirse.

3.2 Estimacin de los tipos y cantidades de residuos, vertidos y emisiones de materia o

energa resultantes
Es muy importante identificar claramente los tipos, cantidades y composicin de residuos,
emisiones u otros elementos contaminantes que pudieran generarse como consecuencia de la ejecucin
del proyecto y posterior desarrollo de la actividad, en especial ruidos, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, emisin de partculas, etc. Cuando la actividad o proyecto provoque una alteracin de
importancia sobre el medio hdrico, atmosfrico o sonoro, se realizarn los estudios necesarios con el fin de
prever los efectos posteriores.

4. ANLISIS DE LAS ALTERNATIVAS

Los promotores deben de considerar las posibles alternativas tcnicamente viables del proyecto en
las etapas ms tempranas de su gestacin, pudiendo en la prctica ser la primera fase del procedimiento
aunque en el ndice del documento figure como cuarto punto. En este apartado se debe de incluir la
justificacin de la solucin adoptada (en los casos en los que slo exista una alternativa posible, se
fundamentar este hecho), as como a la descripcin de las exigencias previsibles en el tiempo para la
utilizacin del suelo y otros recursos naturales para cada una de ellas, aportando en su caso informacin
cartogrfica para cada opcin planteada. Este anlisis tambin es recomendable que se realice en el caso
de los estudios de efectos ambientales.
Es fundamental que tanto el anlisis de las alternativas como en el resto del estudio, se impongan
criterios tcnicos y objetivos escapando de las apreciaciones intuitivas. El anlisis se referir a:
-

la ubicacin espacial

a distintas escalas o diseos del proyecto

las tcnicas de proceso posibles.

17

La opcin cero, de no llevar a cabo el proyecto debe de ser tambin considerada. La alternativa
seleccionada ha de ser aquella que reduzca, o elimine cuando sea posible, los impactos ocasionados al
medio, respetando siempre los valores lmite de emisin establecidos por la legislacin vigente. La
valoracin de los impactos se ha de realizar sobre todas las variables ambientales en las que puedan
incidir las alternativas barajadas.
En el caso de las actividades industriales, el anlisis de alternativas se referir tambin al proceso
productivo y para ello se tomar como referencia las mejores tcnicas disponibles (MTD) sin imposicin de
una tcnica especfica y bajo los criterios de la Directiva 96/61/CE y su correspondiente trasposicin en la
Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin.
Para un desarrollo adecuado del anlisis de las alternativas se recomienda la aplicacin de
tcnicas de probada eficacia en la valoracin de impactos, como son las que se comentan en el apartado
correspondiente a la evaluacin de impactos o efectos ambientales. En todo caso la decisin sobre la
alternativa a realizar, se har una vez analizados y valorados los impactos potenciales para cada
propuesta, incluida la de no intervenir, tal y como se detalla ms adelante. En determinados casos ser
conveniente o necesaria la aplicacin de tcnicas de decisin multicriterio o de anlisis costebeneficio, que nos permitir dar respuesta a preguntas como En cuantas localidades y en qu orden de
prioridad se debera intervenir? as como decidir la alternativa de mayor utilidad social.

5. EVALUACIN DE IMPACTOS O EFECTOS AMBIENTALES

El efecto de cada proyecto en el medio ambiente ser nico, debido a su localizacin, construccin,
duracin, actividad etc. Esos efectos pueden estar limitados al emplazamiento, pero tambin pueden
afectar a otras zonas, incluso muy alejadas (p.e. contaminacin del agua o de la atmsfera). Impacto
ambiental es la variacin de la calidad del medio ambiente entre la situacin inicial y la situacin modificada
por el proyecto o actividad que se lleva a cabo. Para poder realizar una correcta evaluacin de los impactos
o efectos ambientales que sobre el medio puede generar la ejecucin de un determinado proyecto o
desarrollo de una actividad, es fundamental que las etapas anteriores del estudio se hayan desarrollado
con la precisin ya comentada. La identificacin y valoracin de los efectos notables previsibles en las
actividades proyectadas sobre los aspectos ambientales indicados, se har tanto en la solucin propuesta
como en sus alternativas.
Se estudiarn adems los posibles impactos indirectos, acumulativos as como las interacciones
entre impactos. Los impactos indirectos se refieren a aquellos que no son resultado directo del proyecto, y
que a menudo se producen como resultado de una trayectoria compleja. Los impactos acumulativos son
resultado de cambios incrementales causados por acciones pasadas, presentes, o razonablemente

18

previsibles junto con el proyecto. Igualmente se prestar especial atencin a las interacciones entre
impactos ocasionados por el mismo proyecto o entre impactos de distintos proyectos existentes en la zona.
Se debern detallar las metodologas y los procesos de clculo utilizados en la identificacin y
evaluacin o valoracin de los diferentes impactos ambientales, as como su fundamento cientfico. Se
recomienda hacerlo sobre la base de los siguientes mtodos, individualmente o empleando varios:
A) Modelos de referencia o experiencia: es decir, valorar cual ha sido el resultado que han tenido
experiencias similares en el entorno de actuacin. Se deber procurar una recopilacin lo ms
amplia posible de casos similares y en todo caso es importante tener en cuenta posibles impactos
derivados de la ubicacin y las caractersticas particulares del proyecto.
B) Comparacin de escenarios: es fundamental mantener el principio general de las evaluaciones
ambientales, estudiando diversas posibilidades. El estudio de evaluacin ha de servir para realizar
la optimizacin del emplazamiento y as afectar lo menos posible al medio ambiente.
C) Valoracin tcnica multidisciplinar: dicha valoracin se puede realizar por superposicin de
cartografas temticas o bien de forma manual o mediante sistemas de informacin geogrficos.
D) Matriz de valoracin: destaca como otro paso ms en la identificacin y valoracin de los efectos
del proyecto en el medio. La matriz de valoracin es una tabla de doble entrada, en la que se
colocan en sentido vertical los factores ambientales susceptibles de ser afectados por las acciones
del proyecto y/o actividad, y en sentido horizontal se enumeran las acciones programadas que
pueden tener efectos sobre los factores ambientales del medio. Finalmente se establecen
magnitudes de valoracin, que permiten dar un valor a cada casilla de cruce ayudando a identificar
los efectos de mayor relevancia.
E) Diagramas de redes: muestran relaciones causa-efecto entre las acciones causales del proyecto y
los factores ambientales que reciben el impacto, incluyendo tambin aquellas acciones que dan
lugar a impactos secundarios y terciarios. Se emplean fundamentalmente en identificacin de
impactos, pero tambin pueden ayudar a establecer la importancia probable de los efectos y los
datos necesarios para valorar dicha importancia.

5.1. Identificacin y prediccin de impactos

Se elaborar una relacin detallada de los efectos producidos durante las diferentes fases de ejecucin
del proyecto (construccin, funcionamiento y abandono) sobre: factores climticos, ambiente atmosfrico,
medio edfico (calidad del suelo, ocupacin, erosin), aguas (superficiales y subterrneas), vegetacin,
fauna, paisaje, medio cultural y socioeconmico (patrimonio arqueolgico, artstico e histrico, red viaria,
actividades recreativas, seguridad y salud, aceptacin o rechazo social del proyecto y empleo). Tambin se

19

tendrn en cuenta los riesgos que puedan surgir como consecuencia de posibles accidentes
(desprendimientos de tierras, vertidos incontrolados a cauces fluviales, etc.) as como los planes de
contingencia dispuestos para tal fin. Igualmente se har una descripcin detallada de los mtodos de
recogida, almacenamiento, tratamiento, transporte y destino final de los residuos, efluentes y emisiones
gaseosas, teniendo en cuenta las distintas posibilidades de reutilizacin, reciclado y valorizacin de los
mismos.
Como ejemplo de algunas de las repercusiones ambientales a considerar tenemos:
Sobre las aguas superficiales
Se estudiarn las afecciones en la hidrologa de la zona, tanto en su parte superficial como
subterrnea, analizando las modificaciones que se produzcan, en cada caso, en el rgimen
hidrulico, o en la calidad de los distintos cursos de agua afectados. En particular se prestar
atencin a la posibilidad de que, debido a la construccin de las obras, se generen barreras para la
correcta circulacin de las aguas de escorrenta, creando zonas con riesgo de inundacin o
encharcamiento, las afecciones a pozos o a aprovechamientos de aguas existentes, la necesidad
de desviar cauces o construir pasos provisionales para cruce de maquinaria y la necesidad de
realizar movimientos de tierra en las inmediaciones de cauces fluviales, que puedan originar
arrastres.
Cuando por la naturaleza del proyecto se realice una detraccin de caudal de algn cauce
fluvial, se tendrn en cuenta los efectos de esa detraccin sobre el rgimen natural de las aguas y
sus implicaciones sobre la tipologa de sustratos, procesos de erosin/deposicin, y las
comunidades y especies que habitan o dependen de estos tramos.
Se analizar la posibilidad de que se produzcan desprendimientos, especialmente en zonas de
fuerte pendiente, efectos sobre las cuencas y microcuencas fluviales (desvos, efectos presa,
variaciones de caudal, etc.) sopesndose su efecto en el ecosistema, en especial el ligado al
rgimen hdrico.
Se determinarn las posibles afecciones sobre la calidad de las aguas, teniendo en cuenta la
naturaleza del vertido, puntual o no puntual, y las caractersticas del medio hdrico receptor. Se
entendern como fuentes puntuales, las relacionadas con vertidos especficos procedentes de
zonas industriales fundamentalmente, mientras que las no puntuales o difusas hacen referencia a
fuentes, ya sean de zonas urbanas, industriales o de escorrenta rural, que no tienen un punto
localizado de vertido. En la determinacin de la posible afeccin se considerarn las situaciones
ambientales ms limitantes para la calidad del agua (mnimos caudales y puntas de vertido). En
vertidos de una cierta entidad, para la identificacin de impactos se recomienda el uso de mtodos
de modelizacin matemticos y de seguimiento de las plumas de vertido.

20

Sobre los suelos

Se prestar atencin a los posibles efectos climticos por exposicin del suelo a insolacin
excesiva, precipitaciones, accin de heladas prolongadas, vientos, etc., debido a la eliminacin de
la cubierta vegetal. Tambin se tendrn en cuenta las modificaciones en la topografa de la zona y
la aceleracin de los fenmenos erosivos por excavacin, minera, as como el riesgo de
hundimientos del terreno por drenaje de aguas subterrneas. Otro aspecto a destacar ser la
posible contaminacin geoqumica de los suelos y la degradacin del suelo por eliminacin
acelerada de nutrientes y de la cubierta vegetal.

Sobre la atmsfera
Para determinar los impactos ocasionados sobre el medio ambiente atmosfrico puede hacerse
uso de modelos predictivos de dispersin, incluyendo la utilizacin de balances de masa, simples
clculos de dilucin, modelos matemticos generales y/o predicciones cualitativas basadas en el
estudio de casos y opiniones profesionales. En todo caso, se tendrn en cuenta las condiciones
climticas locales, el tipo de fuente de emisin, tiempos medios de emisin, posibles reacciones
atmosfricas y a los posibles receptores de las emisiones. En caso de focos de cierta importancia
ser preciso un estudio preoperacional de los niveles de inmisin y su posterior seguimiento. Se
tendr en cuenta la localizacin de las fuentes, as como el tipo de contaminantes (gases o
partculas).
Ruidos y vibraciones
El estudio ambiental ha de incluir un estudio acstico de las emisiones sonoras de la actividad
en funcin de las especificaciones del proyecto y de acuerdo con el Decreto 150/1999, del 7 de
mayo, por el que se aprueba el Reglamento de proteccin contra la contaminacin acstica y la
Ley 7/1997, del 11 de agosto, de proteccin contra la contaminacin acstica. Se reflejar tambin,
el impacto ocasionado como consecuencia del aumento de trfico rodado en las distintas fases del
proyecto, as como datos predictivos del efecto de las vibraciones en la zona.
Sobre el medio bitico
Las tcnicas empleadas se basan fundamentalmente en estudio de los cambios del uso del
terreno o hbitat y las implicaciones asociadas a estos factores que puedan afectar al medio
bitico. Destacan los mtodos de prediccin de impactos de tipo cualitativo, los basados en el
hbitat o en el planteamiento de modelos de ecosistemas y el uso de modelos fsicos o de
simulacin del medio.
Se considerarn las repercusiones sobre las cadenas alimentarias, ciclos de reproduccin,
movilidad de las especies (anlisis de los posibles efectos de barrera), pautas de comportamiento,

21

centrndose fundamentalmente en las protegidas y/o singulares, as como aquellas que sean
limitantes para otras especies. Igualmente se tendrn en cuenta los efectos ocasionados por la
introduccin de especies agresivas, que puedan presentar un efecto desproporcionado en la
estructura del hbitat o comunidad, produciendo un efecto cascada en los otros componentes del
ecosistema. Se valorar la destruccin de la cubierta vegetal y posteriores repercusiones debidas a
la erosin y arrastre de tierras.
Sobre el paisaje
Supone predecir los impactos visuales de los desarrollos propuestos en determinadas
ubicaciones. El uso de una modelizacin infogrfica del terreno en el que ese muestre la totalidad
de las obras a realizar, puede ser til para evaluar los impactos paisajsticos en determinados tipos
de proyectos, donde la afeccin sobre el paisaje sea de especial inters. Existe una cierta dificultad
a la hora de definir objetivamente los posibles impactos visuales, por lo que en general se tendrn
en cuenta las nuevas instalaciones fsicas que puedan dar lugar a: obstruccin parcial o total de
vistas, montaas, valles, cursos de agua, etc., aquellas cuyo aspecto est fuera de lugar en el
contexto arquitectnico de la zona, as como las que alteren entornos de valor arqueolgico o
histrico.
Sobre medio socioeconmico
Debe procurarse una cuantificacin de la naturaleza y dimensin de los impactos durante las
diferentes fases temporales del proyecto, con una descripcin cualitativa en el caso de que la
cuantitativa no sea posible. Posibles impactos a tener en cuenta son los sociales, econmicos
(empleo, vivienda y valores inmuebles), fiscales, demogrficos y de servicios pblicos. Aunque la
economa no es un factor ambiental por s mismo, su alteracin puede dar lugar a impactos
indirectos, de ah que el estudio econmico deba presentar una reflexin sobre la coherencia del
proyecto a evaluar con la estructura existente en el rea de estudio. Se indicarn los
procedimientos utilizados para conocer el grado de aceptacin o repulsa social de la actividad, as
como las implicaciones econmicas de sus efectos.
Sobre el medio cultural y etnogrfico
Los impactos causados sobre los recursos culturales y etnogrficos pueden deberse a
destruccin total o parcial, inundacin, daos y/o rupturas. Pueden producirse tanto impactos
directos en la fase de construccin o durante la prospeccin arqueolgica, como indirectos debidos
a los cambios en los usos del suelo, y el consecuente crecimiento y desarrollo de la zona.

5.2.

Valoracin de los impactos producidos

En este punto se evaluar la importancia y magnitud de los impactos identificados, se realizar una
valoracin cuantitativa que permita adquirir una visin integrada y sinttica de la incidencia del
proyecto. Deben utilizarse mtodos y procedimientos de clculo de uso normalizado y contrastados

22

cientficamente, que establezcan valores lmite o gua, segn los diferentes tipos de impacto. El grado
de sofisticacin de los mtodos de valoracin empleados deber estar en proporcin al alcance de la
EsIA para evitar gastos innecesarios.
Asimismo deben definirse los puntos ms conflictivos o zonas sensibles, segn las apreciaciones
tcnicas empleadas, con el fin de valorarlos adecuadamente y adoptar las decisiones acertadas. Dado
que las tcnicas de prediccin implican un cierto grado de incertidumbre, junto con la cuantificacin de
los impactos, se presentar la incertidumbre de los datos en trminos de probabilidades o mrgenes de
error.
Se jerarquizarn los impactos ambientales identificados y valorados para conocer su importancia
relativa en funcin de la magnitud, extensin geogrfica, significado para quienes toman decisiones, o
caractersticas locales especiales (p. e. erosin del suelo, especies en peligro de extincin, o
proximidad con restos arqueolgicos). Igualmente, se efectuar una evaluacin global que permita
adquirir una visin integrada y sinttica de la incidencia ambiental del proyecto.

5.3.

Estudio comparativo de la situacin actual y futura de la zona afectada

Deber reflejar las ventajas e inconvenientes de carcter ambiental que se van a producir como
consecuencia de la realizacin de las alternativas barajadas. Para ello es necesaria la realizacin del
anlisis y diagnstico de la situacin en estado cero.

6. ESTABLECIMIENTO

DE

LAS

MEDIDAS

AMBIENTALES

CORRECTORAS,

PROTECTORAS, Y COMPENSATORIAS
Han de ser establecidas tras valorar cual es la situacin del medio antes de la ejecucin del
proyecto y prever la evolucin de las alteraciones que la ejecucin del proyecto puede generar. Cuando el
impacto ambiental de una accin rebase unos valores lmite, debern preverse las medidas protectoras o
correctoras que conduzcan a un lmite inferior de los valores previamente determinados. En caso de que
esto no sea posible y resulten afectados elementos ambientales valiosos, deber plantearse la anulacin o
la sustitucin de la accin causante de tales efectos.
Se debe tratar de responder a la pregunta: Qu es lo que hay y qu es lo que habr tras la
ejecucin del proyecto en el medio en el que se desarrolla?, con la intencin de valorar las medidas que es
preciso establecer para minimizar la prdida de calidad del medio tras la puesta en marcha de la actividad.
La respuesta a esta cuestin, motivar el establecimiento de las medidas correctoras y protectoras
que generen una rehabilitacin progresiva de la zona afectada. Las medidas correctoras debern permitir la
reduccin, eliminacin o compensacin de los efectos negativos generados por un determinado proyecto

23

y/o actividad, mientras que las medidas protectoras ayudarn a preservar los valores presentes en el
medio.
Una buena prctica para la introduccin de las medidas correctoras es seguir los siguientes pasos,
en orden de prioridad:
(1) Evitar el impacto por completo al no realizar una cierta actuacin o partes de una actuacin.
(2) Reducir el impacto limitando el grado o magnitud de la actuacin y su realizacin.
(3) Rectificar el impacto reparando, rehabilitando o restaurando el medio afectado.
(4) Reducir o eliminar el impacto tras un perodo de tiempo, mediante las tareas de proteccin y
mantenimiento durante la vida de la actuacin.
(5) Compensando el impacto al reemplazar o proporcionar recursos o ambientes sustitutos.
Es preciso describir y justificar las medidas correctoras propuestas para las diferentes fases del
proyecto, que debern aplicarse como mnimo sobre: aguas superficiales y subterrneas, suelo, atmsfera
(medidas correctoras contra polvo, olores y ruido), vegetacin y fauna, morfologa del paisaje, patrimonio
cultural y medio socioeconmico. Se procurar una total integracin del proyecto dentro del entorno
paisajstico, en especial en aquellos proyectos que por sus caractersticas deban instalarse en reas
naturales. Otro aspecto a considerar son los posibles riesgos asociados al proyecto como consecuencia del
manejo de sustancias peligrosas, incendios, explosiones, accidentes de trfico, fallos o roturas en los
procesos, desastres naturales u otros causados por el hombre, etc. Para ellos se indicarn las medidas de
prevencin adoptadas as como las respuestas ante tales situaciones.
Tambin se indicarn los posibles impactos que puedan presentarse an llevando a cabo las
medidas correctoras previstas (impactos residuales) y los planes propuestos para su control. Cuando no
sea posible establecer medidas correctoras de impactos significativos, o el promotor haya optado por no
proponer ninguna medida, han de explicarse claramente las razones.
Adems, ha de incluirse la restauracin de la zona procediendo a:
Definicin y justificacin ecolgica, econmica y social de los usos futuros del rea explotada.
Descripcin y definicin de las labores necesarias para la recuperacin del espacio afectado.
Justificacin de la seleccin de especies vegetales, tcnicas, materiales y equipos a emplear.
Cronograma de los trabajos de ejecucin.
Presupuesto de las medidas correctoras y/o protectoras.

Es necesario recordar que la Administracin tras valorar las medidas protectoras y correctoras
plateadas por el promotor, podr exigir a mayores otras que considere necesario para asegurar el
mantenimiento de la calidad del medio.

24

A continuacin se presentan ejemplos de medidas correctoras adoptadas para mitigar los efectos
del proyecto sobre:

Aguas superficiales y subterrneas

Para proteger la calidad de las aguas y la afeccin al Dominio Pblico Hidrulico, se recomienda la
aplicacin de las siguientes medidas:
-

Evitar la mezcla de efluentes diferentes, la dilucin de los mismos y la actuacin de posibles

agentes externos potenciadores Disminuir el uso de agua y generacin de aguas residuales,
para lo cual se promover la conservacin del agua, depuracin y reutilizacin del agua
residual.

Pretratar las aguas residuales antes de su vertido al medio receptor, buscando esquemas de
depuracin alternativos para lograr los objetivos de tratamiento de una forma econmica.

Minimizar la erosin durante las fases de construccin y funcionamiento del proyecto, para lo
cual se recomienda la construccin de balsas de retencin de sedimentos y la revegetacin de
los terrenos con especies de rpido crecimiento.

Cuando se trabaje con productos qumicos, p.e. en actividad agrcola, deben regularse sus
tasa de aplicacin y extensin, para minimizar as el transporte de productos qumicos hacia
las aguas superficiales.

Se evitar la tala o destruccin masiva de la vegetacin arbustiva o arbrea de ribera de la

zona de servidumbre.

No se depositarn en la zona de servidumbre, ni en lugares prximos, materiales residuales ni

cualquier otro que se pueda incorporar al ro por crecidas, y puedan afectar a la calidad de las
aguas o a la capacidad hidrulica de los cauces.

Se respectar siempre la zona de servidumbre de paso establecida en el artculo 6 del

Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico.

No se permitir el lavado en el ro de materiales, maquinaria y utensilios empleados para

ejecutar las distintas actuaciones. Adems, no se invadir el cauce con la maquinaria utilizada
para llevar a cabo las obras.

Cualquier operacin de hormigonado prxima al cauce de los cursos de agua se deber

realizar en condiciones estancas, evitando en todo momento el contacto o el derrame de
hormign.

Los movimientos de tierra se reducirn a lo estrictamente necesario, y en la totalidad de las

superficies afectadas por estos movimientos de tierra se aplicarn con la mayor brevedad
posible los procedimientos tendentes a su restauracin.

Las operaciones se debern realizar preferentemente fuera de los perodos de lluvias, con la
finalidad de impedir que los arrastres lleguen a las aguas superficiales. Se limitar el
movimiento de tierras a lo estrictamente necesario.

Para proyectos que impliquen el uso de aguas subterrneas como recurso, las medidas
correctoras se centrarn en la reduccin del su uso y el control del nivel fretico. Adems se
procurar la minimizacin de la contaminacin por fuentes difusas y el uso de revestimientos

25

que generen una barrera fsica ante la entrada de lixiviados y el movimiento de materiales
contaminantes, fundamentalmente los procedentes de instalaciones de eliminacin de
residuos.

Suelos
Se recomiendan tcnicas que disminuyan la erosin del suelo durante las fases de
construccin y funcionamiento del proyecto. Dentro de estas tcnicas se encuentran la
minimizacin del tiempo de exposicin durante la fase de construccin, plantando especies
herbceas de crecimiento rpido y utilizando depsitos para la retencin de sedimentos. Para la
recuperacin de suelos contaminados se recomiendan tcnicas de descontaminacin in situ
(arrastre, extraccin, mtodos biolgicos y qumicos), tcnicas de descontaminacin ex situ
(incineracin, lavado y aireacin) y, finalmente, tcnicas de contencin (aislamiento e
inmovilizacin),
Atmsfera
Las medidas correctoras deben plantearse durante la fase de diseo del proyecto con el
objetivo de reducir los contaminantes atmosfricos que se espera sean emitidos por la actividad.
En general se distinguen medidas para:
-

Polvo y partculas: pavimentacin de las vas de circulacin de trfico rodado, adicin de agua
sobre suelos, limitar prcticas de quema a cielo abierto, etc. A nivel de industria se emplean
ciclones separadores, filtros de mangas, cmaras de sedimentacin, etc. La eleccin de la
tcnica ms apropiada se har en funcin de la mejor tcnica disponible en funcin de las
caractersticas del proceso.

Gases: tratamiento de los gases de combustin mediante desulfuracin, recirculacin de

gases, adsorcin sobre carbn, etc.

Ruidos y vibraciones
Las medidas propuestas para mitigar los efectos producidos por el ruido se basan en
disminuirlo en su origen, dificultar su transmisin y en la proteccin de los medios receptores. Las
medidas de reduccin en origen deben adoptarse en la fase de diseo y se basan en la
introduccin de sistemas de reduccin de ruido en los cuales se disminuye la produccin de
golpeteos y vibraciones. Para dificultar su transmisin se procurar el alejamiento entre la fuente de
ruido y el receptor (se har en la fase de diseo), o se introducirn barreras acsticas acordes con
la naturaleza del proyecto y su ubicacin. Finalmente, pueden adoptarse medidas de proteccin del
medio receptor (individuales o colectivas), cuando las anteriores propuestas no presentan una
aplicacin viable o efectiva.
Medio bitico

26

Se fundamentan en la prevencin, minimizacin, restauracin, proteccin y/o conservacin

de las especies animales y vegetales que integran el hbitat del entorno del proyecto. Las medidas
correctoras han de basarse principalmente en la conservacin de los hbitats existentes o en su
regeneracin. Dichas acciones debern ser apoyadas, en su caso, con las destinadas a corregir las
alteraciones producidas sobre aguas, atmsfera, suelos, etc.. Las acciones que se lleven a cabo
dependern de las caractersticas y ubicacin del proyecto, pudiendo incluir actuaciones como las
sealadas en los siguientes ejemplos:
-

Medidas dirigidas a evitar el efecto barrera, tales como pasos para fauna, escalas para
peces, etc.

Barreras u otras medidas para evitar el posible efecto trampa de alguno de los
elementos del proyecto.

Limitar el acceso pblico a reas con especies sensibles.

Integracin de vegetacin autctona dentro de las zonas a restaurar o dentro de las

instalaciones.

Eliminacin de especies invasoras del ecosistema.

Evitar las obras ms molestas en los perodos de reproduccin de especies sensibles.

Conservar corredores ecolgicos.

Paisaje
Las medidas mitigadoras tienen por objeto reducir el impacto visual de la actividad
propuesta en el rea considerada. Cabe destacar, entre otras: la localizacin adecuada de los
desarrollos que se proponga, en especial de los elementos impactantes, restauracin del medio, el
uso de escala, color, forma y tono adecuados, la ocultacin mediante emplazamientos apropiados
o con apantallamientos arbreos, disminucin de la superficie alterada, preservacin de zonas de
fragilidad, etc. En explotaciones con fuerte impacto visual el apantallamiento vegetal deber ser
funcional desde el momento del inicio de la explotacin, por lo que se debern plantar especies
perennes de la altura suficiente para ocultar la actividad. Con el fin de evitar la linealidad, la
plantacin se realizar preferentemente al tresbolillo, integrando especies autctonas. Otras
medidas a considerar son la proteccin o puesta en valor de elementos singulares existentes, tales
como de los caminos pintorescos, rocas o rboles singulares, etc..
Medio socioeconmico
Se adaptarn a las caractersticas del impacto teniendo en cuenta que no todas las
medidas propuestas son tcnica o econmicamente viables y que la participacin pblica es
esencial a la hora de seleccionar las medidas aceptables.
Medio cultural y etnogrfico

27

Es preciso que se establezcan durante la fase de diseo para as poder plantear un

rediseo o reorientacin del lugar del proyecto que evite afeccin sobre los bienes patrimoniales.
Medidas aplicadas comnmente suponen la reparacin, rehabilitacin o restauracin de los bienes
histricos afectados, su conservacin y mantenimiento, la relocalizacin de los mismos o, en su
caso, la documentacin de los edificios o estructuras que deban ser demolidos o sustancialmente
alterados.

7. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Constituye un instrumento esencial para el promotor o responsable ambiental de la actividad, dado
que le permite:
Comprobar y analizar si las medidas ambientales correctoras y protectoras previstas en el
estudio ambiental y en el condicionado de la Declaracin Ambiental son viables y suficientes.
Valorar la incidencia del proyecto sobre cada una de los componentes del medio que puedan
verse afectados y la evolucin de los mismos. En concreto, determinar s los impactos
producidos se corresponden con los evaluados en el estudio ambiental, permitiendo detectar,
cuantificar y corregir diferentes alteraciones no previstas en el estudio ambiental o en la
Declaracin, y llevar a cabo nuevas medidas correctoras acordes con la problemtica surgida.
Comprobar que cada una de las partes que componen el proyecto se ajustan al mismo.
Al mismo tiempo, sirve a la administracin como garanta del cumplimiento de que la fase de
construccin, explotacin y desmantelamiento se realiza segn lo previsto en el proyecto y en la
declaracin ambiental, o que las medidas correctoras y de proteccin ambiental son tenidas en cuenta y
aplicadas durante el tiempo de vida del proyecto y planes posteriores.
Para ello es preciso que esta parte del estudio recoja toda la informacin que seguidamente se
detalla:
Acciones a desarrollar en cada una de las fases del proyecto, indicando su periodicidad y
estableciendo un calendario de actuaciones.
Realizacin de controles analticos, siendo preciso detallar y justificar aspectos claves como:
parmetros a analizar, periodicidad, puntos de muestreo en plano y otros que se consideren
relevantes.
Desarrollar un programa de evaluacin de vibraciones, procesos erosivos, efectos sobre la
vegetacin y fauna, niveles de emisin de contaminantes atmosfricos y vertidos.

28

Vigilancia y control de balizamiento, sealizacin de obras, despeje y desbroce del terreno, retirada
de la tierra vegetal, acopio y conservacin, ocupacin del terreno, gestin de residuos y alteracin
de la calidad del aire.
Reportaje fotogrfico que permita evaluar el estado del medio y demostrar las acciones llevadas a
cabo en cada momento.
Las nuevas medidas correctoras que se consideren precisas en funcin de la evolucin observada.
Cronograma de las obras, indicando las fases crticas (aquellas que han de finalizar antes de
comenzar la siguiente) y las actuaciones ambientales correctoras y protectoras previstas, as como
la fase de restauracin ambiental.
Presupuesto del programa de vigilancia y seguimiento ambiental. Este presupuesto deber estar
suficientemente detallado, especificando precios unitarios descompuestos, cuadro de precios
auxiliares, presupuestos parciales por captulos, presupuesto general de ejecucin material y
presupuesto de ejecucin por contrata.
Se elaborarn informes peridicos que sern facilitados al rgano de administracin
correspondiente cuando sea requerido por ste. Igualmente, los aspectos estudiados y los sistemas de
control de actuaciones del proyecto, tanto en la fase de obra como en la de funcionamiento, deben ponerse
en conocimiento de la poblacin ms cercana, incluyendo aspectos referidos al sistema de seguridad y
control de la instalacin.
Tambin ser preciso el nombramiento de un responsable ambiental del proyecto as como la
elaboracin de un registro de seguimiento. Esta persona tendr la responsabilidad de que se cumplan las
medidas preventivas y correctoras impuestas en el estudio ambiental y en la propia declaracin ambiental.
La puesta en marcha del plan de vigilancia para cada fase se producir desde el inicio de la misma
y se prolongar durante el tiempo en que la evaluacin de las diferentes acciones se haya considerado
conveniente.

8. RESUMEN DEL ESTUDIO Y CONCLUSIONES (DOCUMENTO DE SNTESIS)

Para la tramitacin de los estudios de impacto ambiental es obligatoria la elaboracin de un
resumen del mismo que incorpore sus conclusiones. Dicho resumen constituye, en la mayor parte de los
casos, el nico documento accesible a la mayora de los ciudadanos, ya sea por su mayor difusin o por
las caractersticas de su contenido. Por tal motivo el lenguaje empleado ser claro, simple, conciso y sin
trminos tcnicos. Todas las siglas utilizadas sern explicitadas de forma completa la primera vez que son

29

utilizadas y el uso de simbologa en la ilustracin se restringir a la parte grfica del documento de sntesis
acompandola de leyenda.
Para la correcta elaboracin de los documentos de sntesis se recomienda seguir los siguientes
aspectos:

8.1. Estructura
La estructura del documento no tiene porque repetir la estructura del estudio de impacto
ambiental. En l se tratarn los aspectos generales incluidos en el estudio de impacto ambiental de
modo completo y descriptivo, de manera que constituya un conjunto coherente y autnomo.
El resumen o documento de sntesis ha de basarse en la informacin mostrada en el EsIA, dado
que se trata de un resumen del mismo redactado en trminos ms comprensibles. Por tal motivo ha de
presentar referencias al EsIA mediante notas a pie de pgina u otras formas claras. Ha de ser un
documento nico y por tanto no se admiten la existencia de anexos o adendas.
En cuanto a su presentacin puede llevar o no portada, pero si no se incluye, ha de introducirse
algn tipo de encabezamiento. Puede contener o no un ndice general; en caso de que exista, el ndice
ser sencillo y siempre en funcin de la dimensin y estructura del documento. No deben incluirse
ndices de cuadros o figuras.

8.2. Contenido
Ha de ser reflejo del EsIA, incluyendo todos las referencias a ste que sean convenientes. La
informacin a tratar se presenta a continuacin:
Antecedentes. Dependiendo del tipo y naturaleza del proyecto, puede presentarse la necesidad de
hacer referencia de forma breve a los antecedentes del mismo.
Descripcin del proyecto. Se recomienda hacer referencia a su objeto, localizacin, detalles de
acceso, instalaciones, acciones previstas, descripcin de materiales empleados y caractersticas
del suelo ocupado. Es conveniente aportar informacin cartogrfica de la localizacin del proyecto,
con indicacin de las coordenadas U.T.M.
Inventario ambiental.
Conclusiones relativas a la viabilidad de las actuaciones propuestas, en las que se incluir
una relacin detallada de los impactos producidos asi como la valoracin de sus efectos.
Conclusiones relativas al examen y eleccin de las distintas alternativas.
Propuesta de medidas correctoras y el programa de vigilancia ambiental, tanto en la fase de
ejecucin de la actividad proyectada como en la de su funcionamiento.

30

Dificultades informativas o tcnicas. Se indicarn las dificultades informativas o tcnicas que se

encontraron en la realizacin del estudio con especificacin del origen o causa de tales dificultades.
En los casos aplicables, los puntos anteriores harn referencia a las distintas alternativas
consideradas.

8.3. Presentacin
Se recomienda un formato mximo A4, o tamaos plegables y adaptables a A4 facilitando su
manejo y reproduccin. El documento de sntesis se presentar previamente a la exposicin pblica,
adems de en el correspondiente EsIA, mediante formato electrnico a travs de la siguiente direccin:
subdir.xeral.avaliacion.ambiental@xunta.es. La portada o encabezamiento ha de contener una ficha
tcnica con la siguiente informacin:
-

Identificacin del propietario de la obra.

Identificacin del equipo responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental.

Fecha de edicin del documento de sntesis.

Identificacin:Documento de sntesis del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto

(designacin del proyecto). Promotor. El ttulo de los proyectos ha de ser autoexplicativo.

No debe incluir matrices de impactos ya que se trata de la forma de presentacin demasiado

tcnica, muchas veces compleja y no siempre de fcil comprensin. Pueden incluirse cuadros de fcil
interpretacin.
La cartografa a emplear debe ser referenciada, incluyendo elementos estructurales (designacin
de carreteras, ros, poblaciones), ser siempre lo ms actualizada posible y procurando una cierta
uniformidad en el diseo. Toda cartografa debe contener una escala grfica, la indicacin del norte y
una leyenda. Las alternativas deben ser presentadas de forma cartogrfica o de cualquier otra forma
grfica. Podrn incluirse fotografas, fotografas areas y/o simulaciones visuales ilustrativas siempre
que sea adecuado.

31

PRONUNCIAMIENTOS DEL RGANO AMBIENTAL

DECISIONES DE NO NECESIDAD DE TRAMITACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

En el caso de proyectos incluidos en el anexo II de la Ley 6/2001, si el rgano ambiental estima de
acuerdo con los criterios establecidos en el anexo III de la misma que no existe riesgo de impactos
ambientales significativos, emitir una decisin motivada y pblica por la que se determinar la no
necesidad de que proyecto sea sometido a procedimiento de EIA completo. En dicha decisin, en su caso,
el organo ambiental puede recomendar la adopcin de determinadas medidas preventivas, aparte de las
contenidas en la documentacin presentada por el promotor, con el objeto de garantizar que como
consecuencia de la ejecucin del proyecto o de su actividad no se supere ese umbral de efectos
ambientales significativos.

LA DECLARACIN AMBIENTAL
La declaracin ambiental es un acto de trmite, vinculado a una autorizacin sustantiva, con la que
el rgano ambiental, analizado el estudio de impacto ambiental, las alegaciones y los informes de distintos
organismos y organizaciones a los que se les solicita consultas, determina a los efectos ambientales la
viabilidad o no viabilidad del proyecto, en virtud de la magnitud previsible del impacto ambiental. En caso
de determinar la viabilidad ambiental el rgano ambiental puede incluir unas condiciones adicionales a las
contenidas en el Estudio Ambiental.
Se distinguen dos tipos de declaraciones de evaluacin ambiental, las sujetas a la va
administrativa del Decreto 442/1990, que se denomina Declaracin de Impacto Ambienta (DIA), y las
sujetas a la va administrativa del Decreto 327/1991, que se denomina Declaraciones de Efectos
Ambientales (DEA). La diferencia esencial entre ambas es que la DIA se publica en el Diario Oficial de
Galicia (DOG), y la DEA no se publica. En todo caso se puede consultar una relacin de las declaraciones
ambientales en esta web. En lo que se refiere a los contenidos de ambas declaraciones y sus objetivos son
prcticamente los mismos.

1. Efectos de la declaracin
La declaracin incorporada a la autorizacin establece unas obligaciones de carcter ambiental al
promotor. Es importante sealar aqu que la obligacin de cumplir la declaracin no exime, si no al
contrario obliga, el cumplimiento de lo establecido en el estudio ambiental y dems documentacin
evaluada, salvo caso de existir contradiccin, en el que prevalecer lo dispuesto en aquella. La
declaracin es, adems, un documento vivo que incorpora un programa de control y vigilancia
ambiental por el que se realiza un seguimiento ambiental durante el desarrollo y la vida del proyecto.

32

La declaracin ambiental no exime al promotor de solicitar todos los permisos necesarios a los
organismos competentes para llevar a cabo la actividad o modificacin de la misma, incluidas las
urbansticas. Asimismo, el promotor queda obligado a cumplir todas las disposiciones legales que se
dicten con posterioridad en relacin con la actividad..

2. Elementos de la declaracin
De una forma general, los aspectos ms importantes que se incluyen en las declaraciones
ambientales son los que aqu se presentan:
Antecedentes
Se fundamenta el sometimiento a trmite de evaluacin ambiental del proyecto y se describe el
historial del trmite,

la estructura de la declaracin y se incluyen todas aquellas definiciones

importantes para una buena comprensin de la misma.

Decisin ambiental
Determinacin por el rgano ambiental de la viabilidad o no viabilidad ambiental del proyecto objeto de
la Declaracin.
mbito de la Declaracin
Definicin y localizacin del proyecto objeto de la Declaracin.
Medidas correctoras y de proteccin ambiental
Tras el anlisis de los impactos producidos sobre el medio indicados en el estudio de evaluacin
ambiental para las distintas fases del proyecto (construccin, explotacin y en su caso abandono), se
describen medidas necesarias para que el proyecto cause los mnimos efectos al entorno. Estas
medidas pueden ser:
-

nuevas respecto a las ya previstas en el estudio de evaluacin ambiental presentado

complementarias, si complementan o modifican a las previstas en el estudio ambiental

supresoras, si eliminan alguna de las indicadas en el estudio.

Documentacin adicional
En determinados casos pueden exigirse documentos o estudios complemententarios al estudio
ambiental presentado
Programa de vigilancia y control ambiental
Tiene como objetivo el seguimiento de las condiciones impuestas en la declaracin, as como
establecer el cronograma de presentacin de informes tcnicos. Este programa modificar,
complementar o suprimir total o parcialmente el programa propuesto en el estudio ambiental.

33

Condiciones finales
En ellas se aaden las medidas de proteccin y de control ambiental que sean necesarias en funcin
de la singularidad del proyecto.

3. Modificaciones del proyecto

Cualquier cambio que se pretenda realizar en el proyecto una vez que este ya cuenta con una
declaracin ambiental deber ser elaborado incorporando un anlisis de sus repercusiones
ambientales y ser comunicado previamente a travs del rgano substantivo a la Direccin Xeral de
Calidade e Avaliacin Ambiental, quien lo evaluar e informar, decidiendo si procede su viabilidad
ambiental, la incorporacin de medidas protectoras o correctoras adicionales, o en el caso de que el
cambio en el proyecto pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, el inicio de
un nuevo trmite ambiental.

4. Propuesta de la cuanta de los avales ambientales

Con frecuencia se incluye en la declaracin ambiental una propuesta de cuanta de un aval con el
fin de garantizar el cumplimiento de medidas correctoras y la restauracin de posibles daos creados al
medio ambiente y su costo correspondiente. Los criterios para su determinacin dependen del tipo de
proyecto, pero en caso de que no exista una regulacin sectorial especifica corresponder al
presupuesto de ejecucin por contrata de las labores de restauracin y de las medidas correctoras.
Estos presupuestos deben contemplar un cuadro de precios unitario de la totalidad de las labores a
realizar (preparacin del terreno, aporte de tierra vegetal, hidrosiembra,..), cuadro de precios
descompuestos de la totalidad de las labores (incluyendo mano de obra, material y maquinaria para
cada labor), mediciones, la ejecucin material y la ejecucin por contrata, de forma independiente, de
todas las actuaciones a realizar para la fase de obra y desmantelamiento. Los precios estarn
actualizados a la fecha de elaboracin del presupuesto. Dicha informacin se completar al final del
procedimiento con objeto de contemplar el conjunto de medidas correctoras previstas en el estudio
ambiental como las que el trmite ambiental y la Declaracin determinen.

LA TRAMITACIN EN EVALUACIN AMBIENTAL

La tramitacin en la evaluacin ambiental de proyectos presenta como objetivo final la obtencin de
la declaracin ambiental imprescindible para llevar a cabo su aprobacin. De ah que se trate de un
proceso vinculado a la autorizacin de proyectos por parte del rgano sustantivo, y que slo tenga sentido
dentro de este contexto. Un aspecto a destacar en este procedimiento administrativo es la existencia de un
flujo continuo de informacin entre promotores, organismos e instituciones afectadas, de ah que sean
determinantes la calidad de la documentacin presentada y la fluidez y transparencia en el trasiego de
informacin para que no resulte un proceso complejo y largo.

34

En Galicia se presentan dos procedimientos administrativos para la obtencin de la declaracin

ambiental, el de evaluacin de impacto ambiental, regulado por el Decreto 442/90, y el de evaluacin de los
efectos ambientales, regulado por el Decreto 327/91. En la prctica, dichos procedimientos presentan
muchos puntos en comn, por eso en esta gua se exponen de manera conjunta. De una forma general, el
procedimiento administrativo de una evaluacin ambiental es el que se presenta en el esquema adjunto.
Algunas de las preguntas ms frecuentes sobre la tramitacin ambiental son:
Cmo saber si se requiere un procedimiento de Evaluacin Ambiental?
Los proyectos pblicos o privados recogidos en el listado del anexo del Decreto 442/1990, en el del
anexo I de la Ley 6/2001, o cuando lo indique expresamente la legislacin sectorial precisan de modo
obligatorio someterse a EIA. En el caso de los proyectos incluidos en el anexo II de la Ley 6/2001, el
promotor deber presentar la documentacin acreditativa de las caractersticas, ubicacin y potencial
impacto del proyecto para que el rgano ambiental determine la necesidad o no necesidad de someterlo a
evaluacin de impacto ambiental. Vase esquema del procedimiento para determinar la necesidad de
trmite de evaluacin ambiental. De no requerirse EIA se determinar si el proyecto entra en los supuestos
sometidos a evaluacin de efectos ambientales de acuerdo con el Decreto 327/91.
Cmo realizar una procedimiento de declaracin con dictamen previo?
Antes de elaborar el EsIA, se remitir un informe con los resultados del procedimiento para la
determinacin del alcance del EsIA ante la Direccin Xeral de Calidade e Avaliacin Ambiental, para que
sta de una opinin de los aspectos e indicaciones que este rgano ambiental considere beneficiosos para
una mayor proteccin y defensa del medio, as como cualquier propuesta que se crea conveniente respecto
a los contenidos especficos a incluir en el EsIA.
Por otro lado, existe la posibilidad de un procedimiento para la declaracin de impacto ambiental
con dictamen previo en el que las consultas las realiza el rgano ambiental.
Dnde comenzar la tramitacin de la declaracin ambiental?
De forma general, ante el rgano sustantivo competente en funcin del tipo de proyecto. La
documentacin mnima a presentar incluye un ejemplar del proyecto y del estudio ambiental, en caso de
estar sometido directamente al procedimiento. En caso de que sea necesaria una decisin caso por caso
(anexo II de la Ley 6/2001), se presentar ante el rgano sustantivo la documentacin acerca de las
caractersticas, ubicacin y potencial impacto del proyecto.
Cmo se puede agilizar el procedimiento?
La agilidad del proceso administrativo que afecta a un expediente sometido a evaluacin ambiental, est
claramente condicionada con la calidad en fondo y forma de la documentacin presentada por el promotor.
Se recomienda comprobar con la Gua para la revisin de la calidad de los EsIA si la informacin aportada
en el EsIA es adecuada, y slo si el resultado es satisfactorio presentarlo, ya que un estudio que no cumple
unos mnimos implica la paralizacin del procedimiento.

35

Cmo se realiza la solicitud de informes complementarios?

En el caso de los estudios de impacto ambiental la Direccin Xeral de Calidade e Avaliacin Ambiental
remitir la documentacin entregada al rgano que en funcin de la materia se estime competente para
otorgar la autorizacin al proyecto (rgano sustantivo), indicando, adems, las Conselleras, Organismos e
Instituciones a las que se debern solicitar informes.
Qu sucede cuando ha finalizado el procedimiento?
El rgano sustantivo remite al promotor la Declaracin Ambiental y procede dar publicidad a la misma.
Paralelamente la Declaracin se publica en esta web. En el caso de que el proyecto se declare viable, para
que esta declaracin sea efectiva debe de estar contenida en la autorizacin sustantiva. A partir de ese
momento la Declaracin, el Estudio Ambiental y dems documentacin evaluada se convierte en una
documentacin esencial que debe ser manejado junto al proyecto constructivo para el desarrollo del
proyecto o actividad.

Cundo y cmo presentar y retirar el aval ambiental?

El aval ambiental deber ser efectuado antes del comienzo de las obras ante el rgano que otorga
la autorizacin. Este se podr retirar cuando se hayan ejecutado las medidas correctoras previstas y los
trabajos de restauracin, para lo que es condicin imprescindible el levantamiento de un acta de
comprobacin por la Inspeccin Ambiental. Para agilizar el trmite, se recomienda a los promotores que
comprueben que realmente se ejecutaron correctamente todas las medidas previstas antes de realizar esta
solicitud de inspeccin.

36

ESQUEMA DE TRAMITACIN AMBIENTAL

DETERMINACIN DE LA
NECESIDAD DE TRMITE
DE EVALUACIN
AMBIENTAL

CONSULTA SOBRE EL
ALCANCE DEL ESTUDIO
AMBIENTAL

RECEPCIN DE
DOCUMENTACIN DEL
ESTUDIO AMBIENTAL

NOTIFICACIN AL
RGANO SUSTANTIVO

INFORMACIN PBLICA Y
CONSULTAS

ELABORACIN DE LA
DECLARACIN AMBIENTAL

DECLARACIN
AMBIENTAL

REMISIN AL RGANO
SUSTANTIVO

Documentacin a presentar: Informacin sobre las

caractersticas y ubicacin del proyecto o (Anexo II) sobre las
caractersticas, ubicacin y potencial impacto del proyecto.
Dnde: de forma general, ante el rgano sustantivo
competente en funcin del tipo de proyecto., que lo trasladar a la
Direccin Xeral de Calidade e Avaliacin Ambiental.
Documentacin a presentar: informe con los resultados del
procedimiento para la determinacin del alcance del EsIA.
Memoria resumen en caso de que las consultas previas las realice
el rgano ambiental.
Dnde: Direccin Xeral de Calidade e Avaliacin Ambiental.
Esta consulta es opcional. Si la tramitacin se va a realizar
dentro de la de Autorizacin Ambiental Integrada (AAI), esta fase
se realizar previamente a la presentacin de la solicitud de AAI.
Documentacin a presentar: un ejemplar del proyecto y del
estudio ambiental.
Dnde: de forma general, ante el rgano sustantivo
competente en funcin del tipo de proyecto, quien lo trasladar al
rgano ambiental. En caso de trmitar AAI, en la Direccin Xeral
de Calidade e Avaliacin Ambiental.
Resultado de la calificacin del proyecto.
Si precisa trmite ambiental se indicarn:
- Los rganos a consultar.
- Subsanaciones: posibles carencias,
aclaraciones, errores, etc.
Presentacin en el rgano sustantivo del total de ejemplares
de la documentacin y remisin del Resumen del EsIA en formto
electrnico al gano ambiental. El nmero es funcin de las
consultas a realizar y de los lugares de exposicin pblica.
Solicitud de informes a las conselleras, organismos e
instituciones propuestas.
Publicacin en DOG previo pago de tasas.
Informacin pblica en evaluacin de impacto ambiental:
- Perodo de 30 das.
- En oficinas del rgano ambiental.
Informacin pblica en evaluacin de efectos ambientales:
- Perodo de 20 das.
- En oficinas de delegaciones provinciales de medio
ambiente y ayuntamientos afectados

El expediente lo constituye:
- Documento tcnico del proyecto.
- Estudio ambiental.
- Informes de organismos consultados.
- Resultado de la informacin pblica.
- Informe del rgano sustantivo.
Si el expediente est incompleto el rgano ambiental
requerir directamente la documentacin que complete el
expediente, comunicando este hecho al rgano sustantivo.
En ella se recogen:
- Viabilidad o no viabilidad ambiental del proyecto
- Condicionantes, en su caso, para la realizacin.
- Plan de vigilancia y seguimiento.
- Propuesta de aval.
El rgano sustantivo ser el que dicte la resolucin
administrativa de autorizacin del proyecto cuando sea
procedente y quien fije el aval ambiental.
Se dar publicidad a la DIA en el DOGA.

37

ESQUEMA DE PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR

LA NECESIDAD DE TRMITE DE EVALUACIN AMBIENTAL
Ley 6/2001, anexo I
Est el proyecto en el anexo I de la
ley 6/2001?
Si

No

Se
necesita
EIA

Ley 6/2001, anexo II

Est el proyecto en el anexo II de la
ley 6/2001?
Si

No

Ley 6/2001, anexo III

Es probable que el proyecto

produzca impacto significativo
sobre algn espacio natural en
rgimen de proteccin general?

existen impactos ambientales adversos

significativos segn los criterios del anexo III?
Si

No
No

Se
necesita
EIA

Si

Legislacin sectorial
Existe alguna legislacin
especfica que indique la necesidad
de un estudio ambiental?
Si

Solicitud de informe a la
Direccin Xeral de
Conservacin da Natureza.

No
No

Se
necesita
EEA

Si

No se
necesita
EEA

Se
necesita
EIA

ESQUEMA DE NOTIFICACIN AL RGANO SUSTANTIVO

NO
rgano Ambiental
Documentacin completa?

rgano Ambiental

rgano Sustantivo

Solicitud de subsanacin al
rgano sustantivo.

Solicitud de documentacin al
promotor.

SI

rgano sustantivo
Fase de informacin
pblica y consultas
rgano sustantivo

Promotor

Entrega de documentacin al
rgano ambiental.

Entrega de documentacin al
rgano sustantivo.

38

LA PARTICIPACIN PBLICA
La participacin pblica es un elemento fundamental en la evaluacin ambiental, dando
oportunidad a los ciudadanos a contribuir en la elaboracin de proyectos que puedan afectar el medio
ambiente y en la decisin de su viabilidad. Dicha participacin se puede llevar a cabo en dos momentos del
procedimiento de EIA: en el perodo de determinacin del alcance del estudio ambiental o de consultas
previas, en el caso de que se requiera este procedimiento, en cuyo caso se pueden solicitar informes a
travs de organizaciones y asociaciones reconocidas legalmente; y en el trmite obligatorio de informacin
pblica del EsIA. La informacin pblica es una parte del procedimiento administrativo por la que cualquier
persona, ya sea fsica o jurdica, puede alegar lo que estime pertinente a los proyectos en trmite. En este
sentido el procedimiento de evaluacin ambiental tiene bien definido un perodo en el que se expone al
pblico el estudio ambiental para la presentacin de posibles alegaciones, para lo que realiza el anuncio
correspondiente en el DOGA.
Algunas de las preguntas que se deben de responder para facilitar la participacin en el
procedimiento de los interesados son:

Cmo enterarme de que el estudio ambiental de un proyecto va a ser expuesto al pblico?

Los estudios ambientales se expondrn al pblico tras previo anuncio en el Diario Oficial de Galicia.
Con el fin de facilitar la participacin de los ciudadanos, la Direccin Xeral de Calidade e Avaliacin
Ambiental publica paralelamente en esta web los expedientes que est tramitando y solicita informe a
organizaciones y asociaciones ambientales representativas de los aspectos ambientales en los que puede
incidir el proyecto evaluado.
Dnde puedo consultar el Estudio Ambiental?
Los estudios ambientales, previo anuncio en el Diario Oficial de Galicia, se expondrn al pblico en
las oficinas central y provincial del rgano responsable de emitir la autorizacin. Adems, los estudios de
efectos ambientales se expondrn en los ayuntamientos afectados por la actividad. Paralelamente se
publican en esta web los documentos de sntesis de los estudios de impacto que se estn tramitando.
En que plazo se deben de presentar las alegaciones?
Los estudios de impactos ambientales permanecern expuestos durante 30 das hbiles, mientras
que este periodo de exposicin se reduce a 20 das en el caso de los estudios de efectos ambientales. El
perodo para formular las alegaciones se cuenta a partir del da siguiente a su publicacin. El lugar natural
de presentacin de los escritos ante la administracin es el Registro de la instancia a la que se dirijan. En

39

todo caso, el alegante siempre se debe de quedar con una copia de lo que se presente. Tambin es
posible acercarse a una oficina de correos con una fotocopia de las alegaciones y el sobre abierto para que
el funcionario coteje el original y la copia y certifique que ambos coinciden, es lo que se conoce como
certificado administrativo.

Qu contenido deben presentar las alegaciones?

Un aspecto trascendente para que la evaluacin ambiental integre las sugerencias de los
ciudadanos es el que la participacin pblica sea responsable, evitando introducir argumentaciones que no
tengan carcter ambiental, as como las falsas o errneas que respondan a otro tipo de intereses. En este
sentido es muy importante que para que la alegacin surta efecto en la definicin o viabilidad del proyecto,
los argumentos presentados deben cumplir los siguientes criterios:
-

Se deben de referir al proyecto y/o estudio de impacto ambiental en cuestin, evitando

introducir aspectos relativos a planes, polticas, etc., que deben de tener su cauce de
participacin en otros foros o trmites.

Deben de tener un carcter ambiental.

Deben de presentar un fundamento tcnico o jurdico, aportando pruebas de los aspectos

alegados.

En caso de no existir la certeza sobre un aspecto argumentado, se dejar constancia de

ello.

Cmo saber si mis alegaciones han sido tenidas en cuenta?

Todas las alegaciones que cumplen los criterios arriba indicados son tenidos en cuenta por el
rgano ambiental, que en caso de considerarlo necesario realizar consulta a los organismos que estima
que deben informarlas, las trasladar al titular del proyecto para que realice la correspondiente
subsanacin, indicando en su caso los aspectos en los que el estudio ha de ser completado, o las
recoger en el condicionado de la declaracin ambiental o en el propio sentido de sta
En la Declaracin Ambiental existe un apartado en el que se resumen las alegaciones de carcter
ambiental presentadas durante el perodo de exposicin pblica y se precisa, en su caso, en que forma han
sido consideradas.

40

DIRECCIONES DE INTERS
CONSELLERA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIN XERAL DE CALIDADE E
AVALIACIN AMBIENTAL
SAN LZARO, S/N
15781 - SANTIAGO DE COMPOSTELA
Tel.: 981-54.10.55 Fax: 981-54.11.00
CONSELLERA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIN XERAL DE CONSERVACIN DA
NATUREZA
SAN LZARO, S/N
15781 - SANTIAGO DE COMPOSTELA
Tel.: 981-54.72.02 Fax: 981-54.72.40
CONSELLERA DE MEDIO AMBIENTE.
CENTRO DE DESENVOLVEMENTO SOSTIBLE
SAN LZARO, S/N
15781 - SANTIAGO DE COMPOSTELA
Tel.: 981-54.17.55 Fax: 981-54.17.57
CONSELLERA DE MEDIO AMBIENTE
AUGAS DE GALICIA
CAMILO DAZ VALIO, 7-9
15771 - SANTIAGO DE COMPOSTELA
Tel.: 981-54.41.41 Fax: 981-54.19.87
CONSELLERA DE INNOVACIN, INDUSTRIA
E COMERCIO
DIRECCIN XERAL DE INDUSTRIA, ENERXA
E MINAS
EDIF. ADMINISTRATIVO SAN CAETANO
BLOQUE N 5
15771 - SANTIAGO DE COMPOSTELA
Tel.: 981-54.45.78 Fax: 981-54.55.15

CONSELLERA DE CULTURA,
COMUNICACIN SOCIAL E TURISMO
DIRECCIN XERAL DE PATRIMONIO
CULTURAL
EDIF. ADMINISTRATIVO SAN CAETANO
BLOQUE 3
15771 - SANTIAGO DE COMPOSTELA
Tel.: 981-54.48.77 Fax: 981-54.48.30
CONSELLERA DE SANIDADE
DIRECCIN XERAL DE SADE PBLICA
SAN LZARO, S/N.
15771 - SANTIAGO DE COMPOSTELA
Tel.: 981-54.29.30 Fax: 981-54.29.70
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE
CONFEDERACIN HIDROGRFICA DEL
NORTE
OFICINA DE PLANIFICACIN HIDROLGICA
C/ ASTURIAS, 8 1
33071 - OVIEDO
Tel.: 985-96.59.10 Fax: 985-96.59.06
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE
CONFEDERACIN
HIDROGRFICA
DUERO

DEL

C/ MURO, 5
47004 - VALLADOLID
Tel.: 983-21.54.00 Fax: 983-21.54.38

CONSELLERA DE CULTURA,
COMUNICACIN SOCIAL E TURISMO
DIRECCIN XERAL DE TURISMO
PLAZA DE MAZARELOS, 15
15703 - SANTIAGO DE COMPOSTELA
Tel.: 981-54.63.51 Fax: 981-54.63.56

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