Zonas francas en Colombia

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Sebastian Betancur
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Published on 09 de noviembre de 2011

En el documento se encuentra toda la informacion y evolucion de las zonas francas

en Colombia
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1. Integrantes: Juan Sebastin Betancur M. Valentina Mesa Patio Luisa

Mara Zapata Ricardo
2. Que es una zona franca?La Zona Franca se define como un rea
geogrfica perfectamente delimitada y amparada por un rgimenaduanero
especial y diferente al del resto del territorio nacional, que permite el
almacenamiento, la manipulaciny el proceso de las mercancas sin la
mayora de lasrestricciones aduaneras aplicables a otros centros
dealmacenamiento y distribucin.

3. RGIMEN DE ZONA FRANCA DE COLOMBIA

4. El rgimen franco en Colombia tuvo sus inicios en 1958, con la
creacin de la Zona Franca de Barranquilla, mediante la Ley 105 del mismo
ao. En la dcada de los aos setenta, comenzaron operaciones otras cinco
Zonas Francas: Cartagena, Santa Marta, Ccuta, Palmaseca y
Buenaventura. En julio de 1994, se procedi a su liquidacin y a la
posterior entrega en administracin al sector privado, en cumplimiento de lo
establecido por la Ley 7a. de 1991 y los Decretos 2111 de 1992 y 1125 de
1993. En Buenaventura se dio por terminado el rgimen franco, dada su
orientacin netamente comercial.
5. Como resultado del proceso de globalizacin de la economa, de las
tendencias del comercio en el mbito mundial y la nueva administracin por
parte del sector privado, se hizo necesaria una revisin y una modificacin
del rgimen de Zona Franca en Colombia. De esta forma, se expidieron los
Decretos 2131 de 1991 y 2233 de 1996, que permitieron la instalacin de
empresas prestadoras de servicios a los mercados externos, adems de
aquellas dedicadas a la produccin o transformacin de bienes.
6. CULES SON LAS VENTAJAS DE UNA ZONA FRANCA?
7. Caractersticas Depsito habilitado de Aduana Usuario Comercial de Zona
Franca Rgimen Aduanero Ordinario Franco / Extraterritorial Tiempo de
permanencia 60 das Indefinido Devolucion A travs de reembarque Sin
reembarque ni reexportacin Reembarque Poliza y visacin consular Sin
plizas ni visaciones consulares (48 H.) Nacionalizaciones totales o parciales
Totales o parciales homogneas Parciales de unidades de carga homogeneas
Diseo de canales de distribucion fisica No Si internacionalCumplimiento de
compromiso de exportacion Si, eliminando el riesgo de hacer efectiva la
No Plan Vallejo garanta Finalizacin de regimen de importaciones No Si
temporalesRecepcin y almacenamiento de exportaciones No Si Recepcin
de reexportaciones No Si Desarrollo de un programa de gestion de No Si
inventarios (Flujo de caja) Mercancia sujeta a ajustes por inflacion Si No
Horario de servicio Horarios limitados 24 x 7 Operaciones de reempaque No
Si Libertad cambiaria No Si 180 das a partir de la fecha de llegada al 180
das a partir de la fecha de nacionalizacin Plazo de giro al exterior de
Importaciones territorio nacional de la mercanca
8. LOS OBJETIVOS DE LAS ZONAS FRANCAS?
9. OBJETIVOS simplificar los difusin de tecnologa, procedimientos del
Fomentar la desarrollo regional o comercio de bienes ycompetitividad
sectorial servicios para facilitar su venta Ser instrumento para la ser un polo
de desarrollo creacin de empleo y que promueva la para la captacin de
competitividad en las nuevas inversiones de regiones donde se capital
establezcan
10. OBJETIVOS Instrumento para la creacin dePromocin y generacin de
empleo y para la captacin de economas de escala nuevas inversiones de
capital. Desarrollar procesos industriales altamente productivos y Desarrollo
de procesos competitivos bajo los conceptos industriales altamente de
seguridad, transparencia,productivos y competitivos tecnologa, produccin,
limpia y buenas practicas empresariales .
11. QUINES PUEDEN ACCEDER Y TIENEN EXCEPCIONES AL RGIMEN DE
ZONA FRANCA?
12. ACCEDEN AL RGIMEN DE ZONA FRANCA Persona jurdica
Institucionesdomiciliada Parques Sociedades prestadorasen el pas o

tecnolgicos Portuarias. de serviciossucursal de reconocidos. de salud.

sociedadextranjera.
13. TIENEN EXCEPCIONES AL RGIMEN DE ZONA FRANCA Servicios pblicos
domiciliarios, Exploracin, salvo que sean explotacin o Actividades en el
generadoras de extraccin de Prestacin de marco de energa o
nuevasrecursos naturales servicios contratos empresas no renovables
financieros. estatales de prestadoras de definidos en el concesin. servicios
deCdigo de Minas y telefona pblica Petrleos. de larga distancia
internacional.
14. CLASES DE ZONAS FRANCAS
15. Que tipos de zona franca existen? Zona Franca Permanente Especial
Uniempresarial Zona Franca Permanente ZFP ZFPE Es el rea
delimitada del territorio Es el rgimen especial que permite nacional en la
que se instalan solicitar el reconocimiento de Zona mltiples empresas que
gozan de un Franca a una sola empresa que tratamiento tributario y
aduanero desarrolle un proyecto nuevo de especial. inversin. Permanente
Servicios Sociedades Portuarias Parque Tecnolgico Bienes Empresas
Pre-existentes Ley Pez Agroindustriales Ley Pez
16. La diferencia entre la Permanente y la Especial? La Zona Franca
Permanente es multiempresarial, por lo tanto permite la instalacin de
empresas pertenecientes a diversos sectores. Por otra parte, las Zonas
Francas Permanentes Especiales son uniempresariales, es decir que slo
permiten que opere una empresa (Una sola unidad de negocio).
17. REQUISITOS GENERALES ZONA FRANCA
18. REQUISITOS Ser persona jurdica domiciliada en al pas o sucursal de
sociedad extranjera. Estudios de Factibilidad. Plan maestro de desarrollo.
Estudio de ttulos de los terrenos. Certificacin de que el proyecto se
encuentra acorde con el plan de desarrollo municipal y el uso del suelo esta
permitido para el desarrollo de la actividad. Certificacin de la entidad
competente que el proyecto se encuentra. acorde con las exigencias
ambientales. Programa de sistematizacin de las operaciones.
19. ZONA FRANCA PERMANENTE MULTIUSUARIO
20. Requisitos ZFR Zona Franca Permanente: rea mnima de 20
hectreas Aptitud para dotarla de infraestructura para las actividades
No estar desarrollando actividades que el proyecto planea promover
Cronograma de cerramiento Instalacin de al menos 5 usuarios que
realicen inversiones nuevas superiores a 46.000 smmlv ($23.690 millones,
US$11.8 millones), dentro de los 5 aos siguientes a la declaratoria la ZFP.
Usuario Operador: Persona jurdica que solicita el reconocimiento para
desarrollar y administrar la ZFP, debe acreditar un patrimonio lquido de
23.000 smmlv ($11.845 millones, US$5.9 millones). No aplica para parques
tecnolgicos.
21. Parques Tecnolgicos como ZFP Requisitos Tener reconocimiento
como Parque Tecnolgico. Aptitud para ser dotado de infraestructura para
actividades industriales y comerciales. Compromiso de cerramiento.
22. Condiciones para ser usuario Las empresas que pretendan ser
reconocidas como usuarios industriales para producir bienes, prestar
servicios o para realizar actividades comerciales dentro de la Zona Franca
Permanente debern cumplir con los siguientes requisitos de acuerdo con
los activos totales de la empresa:

23. Usuarios en ZFP Usuario Comercial Las empresas que pretendan ser
reconocidas como usuarios comerciales para realizar almacenamiento,
mercadeo, conservacin y comercializacin dentro de la Zona Franca. No
pueden ocupar ms del 5% del total del rea de la ZF.
24. Empresas beneficiarias de la Ley Pez Requisitos para parque
industrial (ZFP): rea geogrfica continua de al menos 50 hectreas
Que estuvieran operando ms de 5 empresas beneficiarias de la Ley Pez
Al quinto ao de la declaratoria tener 10 usuarios industriales Que esos
usuarios hubieran realizado inversiones por al menos 92.000 smmlv (US
$20.7 millones)
25. Empresas beneficiarias de la Ley Pez Usuario Industrial: Empresas
que al amparo de la Ley Pez pretendan ser reconocidas como usuarios
industriales: Disponer de un rea mnima de 5000 mts2 Cumplir con
los siguientes requisitos de acuerdo con los activos totales de la empresa:
26. ZONA FRANCA PERMANENTEESPECIAL UNIEMPRESARIAL
27. Zona Franca Uniempresarial de Bienes Se debe realizar una nueva
inversin de mnimo 150.000 smmlv ($77.250 millones, US$ 38.6 millones)
y generar 150 empleos directos. Por cada 23.000 smmlv ($11.845
millones, US$5.2 millones) adicionales a la inversin mnima requerida se
podr reducir en 15 el nmero de empleos a generar. En ningn caso el
proyecto podr emplear menos de 50 personas.
28. Zona Franca Uniempresarial Agroindustrial Se debe realizar una nueva
inversin de mnimo 75.000 smmlv ($38.625 millones, US$19.3 millones) o
generar 500 empleos directos o vinculados. Transformacin industrial de
productos del sector agropecuario y que se clasifique dentro de los
siguientes subsectores (Nomenclatura Cuentas Nacionales DANE):
Biocombustibles Carnes y pescados Aceites y grasas (animales o
vegetales) Productos lcteos Productos alimenticios no clasificados
previamente (legumbres y frutas preparadas o en conservas, t, vinagre,
salsas, levaduras) Productos de caf y trilla
29. Zona Franca Uniempresarial de Servicios Para su declaratoria se
requiere cumplir con cualquiera de los siguientes rangos de inversin y
empleo: Si el proyecto se desarrolla en diferentes reas geogrficas,
excepcionalmente se podr solicitar la declaratoria de ZFPE sobre las
mismas.
30. ZFPE para Sociedad Portuaria Tener suscrito contrato de concesin,
debe realizar una nueva inversin de mnimo 150.000 smmlv ($77.250
millones, US$ 38.6 millones), generar 20 empleos directos y 50
vinculados.Nota: si en el rea declarada como ZFPE opera un puerto privado
habilitado que preste servicios exclusivamente al Usuario Industrial, se tiene
la posibilidad de extender la declaratoria de Zona Franca al puerto privado.
31. Conversin a ZFPE por parte de Empresa Existente Se permite la
conversin cuando : Patrimonio lquido de 150.000 smmlv ($77.250
millones, US$ 38.6 millones) Nueva Inversin mnima de 692.000 smmlv
($356.380 millones, US $178.1 millones) Duplicar renta liquida gravable
Con la declaratoria: ingresa maquinaria-equipo para el desarrollo del
proyecto. Calidad de Usuario Industrial: cuando se cumple el requisito de
inversin y renta (plazo mximo 5 aos)

32. Empresas beneficiarias de la Ley Pez Para empresas fuera de parque

industrial (ZFPE): Ser empresa beneficiaria de la Ley Pez Tener un
patrimonio lquido de 75.000 smmlv (US$ 19 millones) Realizar en los 3
aos siguientes a la declaratoria una nueva inversin de al menos 75.000
smmlv (US $19 millones) * La calidad de usuario industrial se entender
adquirida el 31 de diciembre del ao gravable en que se cumpla el requisito
de la nueva inversin
33. ZFPE 5 Departamentos - TemporalPutumayo Nario Huila Caquet Cauca Nueva inversin 5.000 smmlv dentro de los 2 aos de la
declaratoria ($2.575 millones, US $1.2 millones) Generar 50 empleos
directos Presentar solicitud ante la Dian antes del 30 de julio de 2010
34. Es posible que una empresa preexistente pueda convertirse en zona
franca uniempresarial? Es posible la conversin a una Zona Franca
Uniempresarial, si cumple con los siguientes requisitos: Patrimonio de US
$42.28 millones. Inversin nueva de US $195.07 millones. Duplicar renta
liquida gravable a 31 de Diciembre anterior a la fecha de aplicacin.
35. LOS PASOS PARA LADECLARATORIA ZONA FRANCA?
36. Pasos Pasos Pasos1. Preparar el Plan Maestrode Desarrollo, estudios de
4. Evaluacin de la 7. Verificacin defactibilidad y de ser el Comisin
Intersectorial de requisitos por parte de lacaso, solicitar a la DIAN Zonas
Francas. DIAN.concepto previo sobre elrea del proyecto.2. Presentacin del
PlanMaestro y de los estudios 5. Emisin del concepto 8. Expedicin dede
factibilidad ante la sobre viabilidad de la Zona Resolucin de
declaratoriaSecretara Tcnica de la Franca y decisin sobre el o negacin de
Zona FrancaComisin Intersectorial de Plan Maestro.Zonas francas.3.
Revisin, anlisis e 6. Radicacin de lainforme de la Secretara solicitud de
DeclaratoriaTcnica sobre el Plan de Zona Franca por parteMaestro y sobre
el de la persona jurdicaconcepto de viabilidad. interesada ante la DIAN.
37. CLASES DE USUARIOS
38. Usuario Operador Es la persona jurdica autorizada para dirigir,
administrar, supervisar, promocionar y desarrollar una o varias Zonas
Francas, as como para calificar a sus usuarios.Usuario Industrial de Bienes
Es la persona jurdica instalada exclusivamente en una o varias Zonas
Francas, autorizada para producir, transformar o ensamblar bienes mediante
el procesamiento de materias primas o de productos semielaborados.Usuario Industrial de Servicios Es la persona jurdica autorizada
para desarrollar, exclusivamente, en una o varias Zonas Francas, entre
otras, las siguientes actividades: Logstica, transporte, manipulacin,
distribucin, empaque, reempaque, envase, etiquetado o
clasificacin.Usuario Comercial Es la persona jurdica nacional autorizada
para desarrollar actividades de mercadeo, comercializacin,
almacenamiento o conservacin de bienes, en una o varias Zonas Francas.
39. VIGILANCIA Y CONTROL DE LA DIAN
40. Vigilar el rgimen tributario, aduanero y cambiario de los Usuarios de
Zona Franca.Autorizar las personas que no ostenten la Inspeccin fsica de
calidad de Usuario y mercancas presten servicios a la Zona Franca. Revisar
los vehculos Revisin al sistema de que ingresen y salgan control de
inventarios. desde Zona Franca.
41. MARCO LEGAL

42. Decreto 2685 de 1999 y sus modificaciones: Decreto 383 de 2007

Decreto 4051 de 2007 Decreto 780 de 2008 (Res 9254/08, 1867/09)
Decreto 4285 de 2009 (Proyectos Agroindustriales) Decreto 4584 de 2009
(Puertos, Informes) Decreto 1197 de 2009 y 1142 de 2010 (Putumayo,
Nario, Huila, Caquet y Cauca). Decreto 1769 de 2010 (Usuario
Operador) Resolucin 01 de diciembre de 2007 MCIT Resolucin 5532 de
2008 DIAN Ley 1004 de 2005
43. EVOLUCINZONAS FRANCAS
44. Evolucin
45. Nuevas Zonas Francas por departamento
46. Nuevas Zonas Francas en la Regin
47. Nuevas Zonas Francas con concepto de viabilidad
48. Zonas Francas Uniempresariales por sector
49. Zonas francas de Colombia
50. Zona Franca Econtac Col SAS Servicios de call center(marca Energa).
El monto de inversin esde US $2.6 millones ygeneracin de
560empleos.La ubicacin esManizales Caldas
51. Zona Franca TelemarkCall Center ofrece servicios de tele operacin
para la prestacin de servicios demercadeo y de gestin de clientes. El
monto de inversin es de US$2 millones y generacin de 500 empleos. La
ubicacin es Pereira Risaralda.
52. Zona Franca Unisono Call Center de apoyoestratgico para el
sectorfinanciero. El monto de inversines de US$3 millones ygeneracin de
564empleos. La ubicacin es BogotCundinamarca.
53. Zona Franca Refinera de CartagenaEl monto de inversin esde US $ 2.
762 millones ygeneracin de 158empleos.
54. Zona Franca Pepsico Elaboracin de alimentos(papas fritas.) El monto
de inversin es deUS$34 millones y generacinde 220 empleos. Ubicacin
es Funza Cundinamarca.
55. Zona Franca Gyplac Placas de Yeso cartn. El monto de inversines
de US $36.8 millones ygeneracin de 150empleos . Ubicacin es
Cartagenava Mamonal Bolvar.
56. Zona Franca Siemens Manufacturing Productosmetalmecnicos,
equipos ysistemas elctricos,elementos de audiologa. El monto de
inversin esde US$ 46 millones ygeneracin de 215 empleos. Ubicacin es
Tenjo Cundinamarca.
57. BIBLIOGRAFA Fuente: Ministerio de comercio, industria y turismo.
https://www.mincomercio.gov.co/, extrado el 23 de septiembre del 2011.
Fuente: Presidencia de la Republica de Colombia.
http://web.presidencia.gov.co/especial/zona_franca/in dex.html, extrado el
23 de septiembre del 2011.