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INDICE
INTRODUCION
.....3
OBJETIVOS
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A. MARCO
TEORICO
....5
B. REGISTRO
DE
BUQUES
.7
1. Ventajas
que
ofrece
el
registro
Panam.8
2. Requisitos para tramitar el registro
de
buques
permanente
de
en
un
buque9
C. TIPOS
DE
REGISTROS
.10
1. Registro provisional
de
naves..
10
2. Registro
permanente
de
Naves11
D. FUNCIONES DEL CAPITAN Y LA TRIPULACION, CODIGO DE
COMERCIO,LIBRO II11
E. PROBLEMAS
QUE
ENFRENTA
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F. ELREGISTRO DE NAVES EN
NUESTRA
PANAMA
ACTUALIDAD...21
MARITIMA
ES
MERCANTE
PROMETOR
EN
LA
CONCUSIONES
..23
INFOGRAFIA
.24
INTRODUCCION
OBJETIVO GENERAL
Conocer las instituciones y las normas jurdicas que rigen la navegacin martima
y comercial, mediante la indicacin de leyes y reglamentos que regulan este
campo del derecho.
OBJETIVO ESPECIFICO
1. Investigar los antecedentes del desarrollo de la marina mercante en
panam.
2. Examinar las funciones que desarrolla esta institucin como ente regulador
de la marina mercante panamea
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A. MARCO TEORICO
Gracias a su ubicacin y su forma delgada, Panam disfruta de una posicin como
el guardin de una de las rutas ms importantes de comercio martimo del mundo,
la que conecta los ocanos Pacfico y Atlntico.
Durante cien aos, el Canal de Panam ha proporcionado un atajo para los
buques que deseen evitar la ruta ms peligrosa, va Cabo de Hornos.
Conocido como una de las siete maravillas del mundo moderno, el canal de 77
kilmetros es una hazaa de la ingeniera que maneja el trfico de 14.000 barcos
cada ao a lo largo de su intrincado sistema de esclusas.
Muchos de estos buques navegan con bandera panamea aun cuando el propio
pas tiene una limitada historia de comercio.
Panam cuenta con una pequea lnea de transporte martimo, as como varias
empresas que ofrecen servicios martimos complementarios alrededor de los
puertos y del canal.
Mano de obra extranjera barata
La mayora de los buques mercantes que tienen la bandera de Panam pertenece
a propietarios extranjeros que desean evitar las muy estrictas regulaciones
marinas impuestas por sus propios pases.
Panam opera lo que se conoce como un registro abierto. Su bandera ofrece las
ventajas de registro ms fcil (a menudo en lnea) y la capacidad para emplear
mano de obra extranjera ms barata. Adems los propietarios extranjeros no
pagan impuestos sobre la renta.
Cerca de 8.600 barcos ondean la bandera panamea. En comparacin, EE.UU.
tiene unas 3.400 embarcaciones registradas y China poco ms de 3.700.
Segn el derecho internacional, cada nave mercante debe estar registrada en un
pas, conocido como Estado Bandera.
Ese pas tiene jurisdiccin sobre el buque y es responsable de la inspeccin que
garantice que es de segura navegacin y de la revisin de las condiciones de
trabajo de la tripulacin.
Los registros abiertos, a veces denominados de forma peyorativa como banderas
de conveniencia, han sido polmicos desde el principio.
La primera transferencia de buques al registro de Panam, en 1922, involucr a
dos barcos de pasajeros estadounidenses que deseaban servir bebidas
alcohlicas a los pasajeros durante la Ley Seca.
aquel caso le siguieron otros cuyos propietarios buscaban pagar salarios ms
bajo y evadir las mejores condiciones de trabajo que garantizaba la legislacin
estadounidense.
Pblico.
Que la nave se encuentre a paz y salvo en sus pagos fiscales.
Certificado de tonelaje o arqueo expedido por una autoridad
reconocida por Panam y su confirmacin por la oficina en Nueva
York.
Certificado de compraventa (Bill of sale) original, Escritura del Ttulo
de Propiedad.
Certificado de cancelacin del registro anterior.
Certificado de construccin (si es de nueva construccin).
Certificados tcnicos pertenecientes a la nave de acuerdo con las
convenciones internacionales.
Solicitud de Licencia de Radio.
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de
un buque, concepto
este
que
no
para obligarse -la capacidad mercantil del art. 4 del C. de C.-, y poseer el
correspondiente ttulo profesional que habilita tanto para el ejercicio profesional de
todas las actividades vinculadas a su profesin como para el mando de buques
mercantes dedicados a cualquier clase de navegacin -sin limitacin de tonelaje- y
para enrolarse, como oficial, en sus distintas categoras, en cualesquiera clase de
buques.
El contrato de los propietarios y los marineros debe ser por escrito. Esto no tendra
mucha utilidad si las partes estuviesen en libertad de pactar las condiciones que
quisieran sin infringir reglas generales de orden pblico. Permitir eso sera colocar,
de hecho; al marinero a merced del propietario del buque. El contrato utilizado, es
un documento muy importante y es conocido como el "Convenio del Buque".
Despus de firmar el convenio los marineros deben embarcar a tiempo para el
comienzo del viaje. Sin embargo, si entre el convenio y la salida un marinero
descubre que el buque no tiene condiciones de navegabilidad, no est obligado a
embarcar y si lo hace estar autorizado a pedir una paga adicional.
El derecho ms importante del marinero, de acuerdo con el contrato, es
naturalmente recibir la remuneracin convenida. Diferentes consideraciones se
aplican slo cuando las partes acuerdan expresamente que el marinero ser
remunerado nicamente con una participacin en los beneficios. Cuando no existe
tal convenio del derecho a los salarios subsiste a pesar del naufragio del buque, y
del consiguiente desempleo, durante dos meses. Este perodo se cuenta a partir
del momento del naufragio, e independientemente del hecho de que el contrato de
servicio terminase antes de que los dos meses hubiese transcurrido.
Cuando el marinero ha sido despedido y pagado, desde firmar un finiquito, pero
debe excluir de tal finiquito cualquier reclamacin especfica o demanda, tanto sea
con relacin a salarios como a una indemnizacin.
Cambio de propietario, si un buque cambio de propietario durante el viaje, el
servicio del marinero se cesa bajo convenio original. Si se firma un nuevo
convenio la continuacin a bordo hasta el final del viaje, es presuncin que el
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QUE
ENFRENTA
NUESTRA
MARINA
MERCANTE
PANAMEA EN LA ACTUALIDAD
Acusaciones de corrupcin
Luis Fruto, representante de la Federacin Internacional de Trabajadores del
Transporte (ITF, por sus siglas en ingls) en Panam, dice que el pas se hace la
vista gorda a sus "responsabilidades con el fin de tener un mayor registro".
La ITF ha liderado una campaa contra las banderas de conveniencia desde 1958.
El organismo considera que el registro panameo es mejor que otros "desde un
punto de vista de seguridad, pero sigue teniendo fallas en reas como la
supervisin, investigacin de accidentes y asistencia de la tripulacin".
Panam ahora tiene el registro ms grande en el mundo, seguido de Liberia, las
Islas Marshall, Hong Kong y Singapur. El ao pasado, casi tres cuartas partes de
la flota mundial estaba registrada bajo la bandera de un pas que no era el suyo.
Dos aos atrs, Fruto investig la muerte de una mujer marinera de 22 aos que
haca su primer viaje. Ella qued atrapada en la maquinaria que haba sido
reportada como defectuosa y muri.
La ITF dice que, en lugar de dirigirse al puerto ms cercano, como dictan las
normas, el barco sigui navegando durante ms de dos semanas con el cuerpo en
un congelador.
La investigacin posterior de la ITF sugiri que algunos de los certificados de
navegacin de la nave haban sido comprados.
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Los requisitos legales internacionales insisten en que los pases que operan
registros abiertos deben inspeccionar buques, cumplir con las regulaciones
internacionales e investigar los accidentes y la corrupcin.
Pero los crticos dicen que Panam toma atajos en el cumplimiento de todas estas
tareas, poniendo en riesgo a los trabajadores martimos.
De hecho, el nmero de accidentes que han involucrado buques registrados en
Panam es elevado.
Sin embargo, Carlos Gonzlez, ex secretario ejecutivo de la Autoridad Martima de
Panam, atribuye esto a un juego de nmeros.
Panam tiene la mayora de los barcos y, por tanto, la mayora de los incidentes,
dice.
Desde 2008, Panam ha reducido considerablemente el nmero de delitos, al
punto de ir de la lista negra a la blanca en el Memorando de Entendimiento de
Pars, un organismo de control que comprende 27 administraciones martimas de
Europa y Amrica del Norte.
Aun as, el registro de Panam es acosado constantemente por acusaciones de
corrupcin.
A los crticos les preocupa de que los bajos estndares en la aplicacin de
regulaciones conduzca a ms accidentes.
En 2000, el secretario general de la ITF, David Cockroft, pudo comprar un
certificado de primer oficial panameo para navegar un barco por US$4.000, a
pesar de que no tena competencia o experiencia martimas.
Pese a las reiteradas aseveraciones de que el pas est limpiando sus procederes,
Roberto Linares, el jefe de la Autoridad Martima de Panam, renunci en junio
despus de que se descubri que los trabajadores estaban siendo certificados sin
las calificaciones adecuadas.
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"El escndalo nos retrotrae a los das en que Panam fue llamado una 'bandera
de conveniencia', dice Franklin Castrelln, exportavoz de la Comisin del Canal de
Panam, una agencia independiente que oper el canal hasta que el pas tom el
control de manos de EE.UU. en 1999.
El registro de Panam va a durar por siempre. Aquellos a quienes no les gusta
el registro abierto puede optar por hacer algo distintos con sus barcos.
El nuevo jefe de la autoridad martima, dijo: "La bandera panamea sigue siendo
slida y segura. Cualquiera haya sido incumplimiento, eso ser revisado por la
gerencia".
Como un empresa comercial, la bandera de conveniencia es un xito. Pero de
acuerdo con la ITF, esto tiene un costo.
"Distorsionando el mercado"
Se cree que la economa mundial podra sobrevivir a una prohibicin de las
banderas de conveniencia y a la elevacin de los costos que, se dice, producira
esto.
El secretario de la ITF, Jon Whitlow, dijo: "Habra cierta reconfiguracin Los efectos
positivos incluira mayores protecciones y salvaguarda para la gente de mar que
se vera una vez ms en un buque de bandera nacional".
Los precios del transporte subiran, aunque la libre competencia ha distorsionado
ampliamente el mercado, dice.
Sin embargo, los defensores del sistema dicen que esta forma de pensar es
anticuada y que las banderas de conveniencia estn aqu para quedarse.
"El registro de Panam va a durar por siempre", dice Jorge Luis Snchez, profesor
de la Universidad Martima Internacional de Panam. "Aquellos a quienes no les
gusta el registro abierto puede optar por hacer algo distintos con sus barcos".
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EN LA
ACTUALIDAD ES PROMETEDORA
Debido a su posicin geogrfica nica, Panam siempre ha sido considerada
como una nacin eminentemente martima. La Repblica de Panam ha
mantenido siempre un registro abierto de naves, el cual se encuentra muy bien
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organizado para hacerle frente a la demanda mundial, que cada vez es mayor, y
que aumentar cuando sean completadas las obras de ampliacin del Canal de
Panam en el ao 2015.
GGA cuenta con un departamento altamente calificado en esta materia, el cual
est listo para representarlo, asesorarlo o llevar a cabo cualquier trmite que se
requiera en esta materia.
Entre los muchos servicios que en panam se puede brindar tenemos:
Abanderamiento de Naves, Registro de Hipotecas, Cancelacin de Hipotecas,
Cambio de Propietario, Nombre, Obtencin de Licencia de Radio, Extensin de
Patente, Cancelacin de Registro Panameo, Cambio de Dimensiones, Solicitud
de Consentimiento de Venta, Obtencin de Certificados de Naves, Investigaciones
sobre buques en la Autoridad Martima de Panam, entre otros.
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CONCLUSION
Realizada la investigacin asignada podemos concluir lo siguiente:
1. Gracias a su ubicacin geogrfica, Panam disfruta de una posicin como
el guardin de una de las rutas ms importantes de comercio martimo del
mundo, la que conecta los ocanos Pacfico y Atlntico.
2. Durante cien aos, el Canal de Panam ha proporcionado un atajo para los
buques que deseen evitar la ruta ms peligrosa, va Cabo de Hornos.
3. Panam opera lo que se conoce como un registro abierto. Su bandera
ofrece las ventajas de registro ms fcil (a menudo en lnea) y la capacidad
para emplear mano de obra extranjera ms barata. Adems los propietarios
extranjeros no pagan impuestos sobre la renta.
4. Cerca de 8.600 barcos ondean la bandera panamea. En comparacin,
EE.UU. tiene unas 3.400 embarcaciones registradas y China poco ms de
3.700.
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5. Panam cuenta con una legislacin martima que se ajusta a las normas y
expectativa del comercio mundial.
6. Panam para mantenerse a la vanguardia del abanderamiento de buques
de mayor calado se prepara con la ampliacin del canal.
7. Finalmente podemos decir que nuestro comercio martimo no escapa a los
escndalos de corrupcin en su manejo.
Creemos que el trabajo realizado ha cumplido con su cometido ampliar nuestros
conocimientos en el campo del mundo martimo y su legislacin.
INFOGRAFIA
1. NG DE JAEN, Ivette. LA PRIMERA ESTRATEGIA MARITIMA NACIONAL.
Apuntes sobre el Proceso de su Estructuracin. Programa de Naciones
Unidas. Panam, 1999. 210 pginas.
2. VEGA REYES, Victor. ESTUDIOS JURIDICOS SOBRE EL CANAL DE
PANAMA. Imprenta de la Universidad de Panam. Panam, 2000. 328
pginas.
3. ASOCIACION
PANAMEA
DE
EJECUTIVOS
DE
EMPRESAS.
6. HTTP://WWW.UNCTAD.ORG/EN/DOCS/RMT2010_EN.PDF
7. HTTP://WWW.MARISEC.ORG/SHIPPINGFACTS/HOME/
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maritimo.shtml#CAPIT#ixzz3SoBvzMR
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