PROTEO AVIAO CIVIL

SEGURANA AREA E AEROPORTURIA

PROGRAMAS DE SEGURANA/PROTEO
PROGRAMAS DE EMERGNCIAS AERONUTICAS
PROGRAMAS DE TREINAMENTO

Sistema de Aviao Civil

Autoridade Aeronutica
Administrao Aeroporturia
Autoridade de Imigrao
Autoridade Alfandegria
Autoridade Sanitria
Autoridade Policial
Empresas Areas
Empresas de Servios Auxiliares
SALVAERO
Equipe de Busca e Desativao de
Bombas

 Outros

Autoridade Aeronutica
Autoridade militar indicada
pelo Estado para coordenar e
supervisionar as operaes
aeronuticas

Administrao Aeroporturia
rgo de administrao
aeroporturia, encarregado da
direo,
superviso
e
coordenao das operaes
aeroporturias, administrativas
e operacionais.

Autoridade de Imigrao
Autoridade encarregada do
controle de entrada e sada de
passageiros
no
territrio
nacional.
(No Brasil, essa funo
exercida pela Polcia Federal.)

Autoridade Alfandegria
Autoridade encarregada do
controle de entrada e sada do
pas de coisas (bagagem e
carga).

Autoridade Sanitria
Autoridade encarregada da
fiscalizao sanitria e do
controle de entrada e sada de
mercadorias que possam afetar
a sade da populao.

Autoridade Policial
Autoridades policiais indicadas
pelos rgos de Polcia Federal
e Civil para atuarem em
conjunto nas operaes em
reas aeroporturias.

Empresas Areas
Empresas de transporte areo,
regular ou no, pblicas ou
privadas, que tenham como
objetivo o transporte areo de
passageiros,
bagagem
e/ou
carga.

Empresas de Servios Auxiliares

Empresas de prestao de
servios auxiliares ao transporte
areo: Segurana, Limpeza,
Catering, Abastecimento, etc.

SALVAERO
rgo especializado no apoio
operacional s aeronaves sob
risco.
Equipe de Busca e Desativao
de Bombas
Equipe altamente treinada e
especializada
na
busca,
manuseio e desativao de
bombas.

Legislao

Conveno de Varsvia, 1929

Conveno de Chicago, 1944

Anexo 9 (Facilitao) e
Anexo17 (Segurana)

Conveno de Tquio, 1963

Conveno de Haia, 1970

Conveno de Montreal, 1971

Cdigo Brasileiro do Ar

PNAVSEC (atualizado at 04/ 2000)

Conveno de Varsvia, 1929

Conveno para a unificao de certas
regras relativas ao transporte areo
internacional.
Estabeleceu o regime de responsabilidade
objetiva e limites de responsabilidade
para o transportador areo.

Conveno de Chicago 1944

Conveno sobre a Aviao Civil
Internacional
ANEXO 17
ICAO (International Civil Aviation
Organization)

Convenes Internacionais de
Segurana
Conveno de Tquio - 1963
Conveno sobre infraes e certos atos
praticados a bordo de aeronaves
Atos que puderem por ou ponham em
perigo a boa ordem e a disciplina a
bordo, bem como a segurana da
aeronave e das pessoas a bordo;
Infraes cometidas e atos praticados por
uma pessoa a bordo de qualquer
aeronave matriculada num Estado
contratante, em vo ou na superfcie do
alto-mar ou na de qualquer outra zona
situada fora do territrio de um Estado.

Conveno de Haia 1970

Conveno
para
represso
ao
apoderamento ilcito de aeronaves.
Quando algum, ilicitamente, pela fora
ou ameaa de fora, ou por qualquer
outra forma de intimidao, se apodera
ou exerce controle da aeronave, tenta
praticar qualquer um desses atos ou
cmplice de quem o pratica.

Conveno de Montreal - 1971

Conveno para represso aos atos ilcitos
contra a Segurana da Aviao Civil
Ato de violncia contra pessoa a bordo de
aeronave em vo, se tal ato pode colocar em
risco a segurana da aeronave;
Destruio de aeronave em servio ou dano
causado mesma que a torne incapaz de
voar ou possa colocar em risco a sua
segurana de vo;
Colocao numa aeronave em servio de
dispositivo ou substncia capaz de destru-la
ou de lhe causar dano que a torne incapaz de
voar ou que possa colocar em risco a sua
segurana em vo;
Destruio ou danificao de facilidades de
navegao area ou interferncia em sua
operao;
Comunicao de falsa informao colocando
em risco a segurana de uma aeronave em
vo.

Cdigo Brasileiro do Ar, 1986

Principal ordenamento jurdico nacional
relativo ao transporte areo de
passageiros, bagagens e carga.

PNAVSEC
Plano Nacional de Segurana da Aviao
Civil
O Plano est direcionado para as atividades
dos aeroportos brasileiros nacionais e
internacionais, das empresas areas nacionais
e estrangeiras e dos servios e dos rgos
pblicos intervenientes no Sistema de
Aviao Civil, responsveis por aquela
proteo.

Objetivo:
O PNAVSEC, organizado em ateno
norma 3.1.1 do Anexo 17 Conveno de
Chicago - Normas e Recomendaes
Internacionais de Segurana, visa a proteger
essa aviao contra os atos de interferncia
ilcita,
garantindo-lhe
segurana,
regularidade e eficincia.
O PNAVSEC um documento restrito, de
utilizao exclusiva dos responsveis pela
segurana/proteo aviao civil e seu
contedo no pode ser divulgado. Por esse
motivo, sua aplicabilidade ser mostrada a
partir da estruturao das medidas de
proteo e dos programas de segurana dos
aeroportos e das empresas integrantes do
Sistema de Aviao Civil.

ATOS ILCITOS PRATICADOS

CONTRA A AVIAO CIVIL
Apoderamento ilcito de aeronaves
Ameaa de bomba
Violncia a bordo
Dano aeronave
Destruio ou dano s facilidades
Ataques s instalaes aeroporturias
Narcotrfico
Contrabando
Fraudes

APODERAMENTO ILCITO
Quando algum, ilicitamente, pela fora ou
ameaa de fora, ou por qualquer outra
forma de intimidao, se apodera ou exerce
controle da aeronave, tenta praticar qualquer
um desses atos ou cmplice de quem o
pratica.

AMEAA DE BOMBA
Alegao, annima ou no, telefnica,
escrita, ou por outros meios, contra aeronave
civil, facilidades, instalaes aeroporturias
ou pessoal especificado no exerccio de
atribuies no aeroporto que possa colocar
em risco a segurana de um aeroporto,
instalaes ou de uma aeronave em vo.

CLASSIFICAO DAS AMEAAS

Ameaa Verde: quando no contm elementos
que permitam identificar um alvo e deve ser
desconsiderada sem a exigncia de qualquer
procedimento adicional.
Ameaa mbar: quando no identifica
claramente o alvo, com elementos de fcil
acesso ao pblico. Dever ser considerada,
porm, sua credibilidade questionvel a no ser
que outros elementos contidos na ameaa
venham a refora-la.
Ameaa
Vermelha:
quando
indicar
claramente o alvo e contenha outros
elementos que apontem conhecimento
privilegiado do mesmo e ao qual o pblico
no tenha acesso. A ameaa com essas
caractersticas dever ser considerada e
exigir sempre que os procedimentos de
inspeo e busca de artefatos explosivos
sejam efetuados antes da liberao da
aeronave para o vo.

ATO DE VIOLNCIA CONTRA PESSOA A

BORDO DE UMA AERONAVE EM
OPERAO, SE TAL ATO PUDER
COLOCAR EM RISCO A SEGURANA DA
MESMA AERONAVE.
DANO AERONAVE EM SERVIO QUE A
TORNE INCAPAZ DE VOAR OU QUE
POSSA COLOCAR EM RISCO A SUA
OPERAO.
ATAQUES A QUALQUER INSTALAO
AEROPORTURIA OU OUTROS ATOS DE
TERRORISMO
NOS
AEROPORTOS.
DESTRUIO
OU
DANO
S
FACILIDADES DE NAVEGAO AREA E
MEIOS
DO
SISTEMA
DE
TELECOMUNICAES DO MINISTRIO
DA
AERONUTICA
OU
A
INTERFERNCIA NA SUA OPERAO, SE
QUALQUER DOS REFERIDOS ATOS FOR
CAPAZ DE COLOCAR EM RISCO A
SEGURANA DE QUALQUER AERONAVE
EM VO.

NARCOTRFICO
ZONAS DE PRODUO/REFINO:
Colmbia
Peru
Bolvia
Brasil

ROTAS DE ESCOAMENTO:

Colmbia/Venezuela
Colmbia/Brasil
Bolvia/Brasil
Bolvia/Argentina

}EUA/EUROPA

CONTRABANDO
EUA/EUROPA/ASIA AMERICA LATINA:
Eletrnicos/ Informtica
Automveis/Motocicletas
Antiguidades/Tapetes
Armas

AMERICA LATINA EUA / EUROPA:

Ouro
Pedras
Animais
Remessa ilegal de dinheiro

ATOS CONTRA A ECONOMIA DAS

EMPRESAS AREAS
FRAUDES COM BILHETES:
ROUBADOS
ADULTERADOS
FALSIFICADOS
EXTRAVIADOS
MANIPULAO DO CMBIO
DESCONTOS NO AUTORIZADOS
IMIGRAO ILEGAL

MEDIDAS DE PROTEO
O PROGRAMA DE 8 PONTOS DA IATA
EM CONFORMIDADE COM O ANEXO 17
CONFERNCIA DE CHICAGO, A IATA
DESENVOLVEU UM CONJUNTO
DE
NORMAS BSICAS DE SEGURANA A
SEREM
IMPLANTADAS
EM
AEROPORTOS INTERNACIONAIS. ESTE
"PROGRAMA DE 8 PONTOS" FAZ COM
QUE OS ESTADOS ASSEGUREM-SE DE
QUE:
1- SEJA ESTABELECIDA UMA REA
ESTRIL PARA O
EMBARQUE DE
TODOS
OS
VOS
E
QUE
OS
PASSAGEIROS E SUAS BAGAGENS DE
MO, ASSIM COMO QUALQUER OUTRA
PESSOA QUE NECESSITE TER ACESSO
S REAS DE
EMBARQUE, SEJAM

SUBMETIDOS A UM CONTROLE
INSPEO DE SEGURANA.

DE

2 - SEJA ADOTADO UM SISTEMA DE

COMUNICAO EFICAZ PARA LIGAR
TODOS OS PONTOS DE ACESSO E
INSPEO
COM
O
CENTRO
DE
CONTROLE, CAPAZ DE RESPONDER
AGILMENTE
EM
CASO
DE
INTERFERNCIA ILCITA.
3

SEGURANAS
DEVIDAMENTE
PREPARADOS E TREINADOS PARA DAR
PROTEO
S
INSTALAES
E
OPERAES.

4- TODAS AS REAS RESTRITAS SEJAM

MARCADAS CLARAMENTE E TODAS AS
PESSOAS E VECULOS QUE NECESSITEM
TER ACESSO S MESMAS SEJAM, SEM
EXCEO, SUJEITOS INSPEO DE
SEGURANA.

5 - TODAS AS PESSOAS AUTORIZADAS A

PASSAR PARA A PARTE AREA DO
AEROPORTO (REA RESTRITA) DEVEM
PORTAR
SUA
IDENTIFICAO
CLARAMENTE
VISVEL
PARA
SER
INSPECIONADO
NOS
PONTOS
DE
CONTROLE DE ACESSO.
6

- SEJAM INSTALADAS BARREIRAS

FSICAS PARA SEPARAR AS REAS
PBLICAS DE TODAS AS BAGAGENS,
CARGA E CORREIO DESPACHADO E
INSPECION-LAS
COM
OS
EQUIPAMENTOS APROPRIADOS, QUANDO
FOR REQUERIDO.

7 - PROTEO ADEQUADA S AERONAVES

EM TERRA.
8- TODAS AS REAS PBLICAS E
MIRANTES PARA OBSERVAO, COM
VISTA PARA AS REAS OPERACIONAIS,

SEJAM PROTEGIDOS E VIGIADOS PARA

GARANTIR A SEGURANA.

PROGRAMA BSICO DE
SEGURANA AEROPORTURIO
ELEMENTOS ESSENCIAIS

ANLISE DA SITUAO
Ser necessrio, inicialmente, que a situao
seja analisada sob diversos aspectos.
Caractersticas prprias da rea (localizao,
vizinhana, condies climticas, etc..),
recursos disponveis, nvel de segurana
desejado, exigncias legais e interesses
polticos e econmicos envolvidos. Cada um
dos itens mencionados poder alterar
substancialmente o planejamento, prximo
passo no processo.

 PLANEJAMENTO/PREVENO
Um cuidadoso planejamento dever ser
realizado de acordo com as caractersticas de
cada operao tendo sempre a preveno
como principal objetivo. Ser sempre melhor
prevenir um incidente do que remedi-lo.
Alm disso, as medidas que protegem
preventivamente as operaes so mais
econmicas do que o custo para reparar ou
indenizar os estragos ocorridos. O equilbrio
entre as caractersticas e condies oferecidas
permitir
a
realizao
do
melhor
planejamento e, conseqentemente, do
melhor programa de segurana.

 SEGURANA
INSTALAES E
AEROPORTURIA

FSICA
DE TODA

DAS
REA

Em torno de toda a rea do aeroporto dever

haver cercas ou outros tipos de barreiras
controladas por guaritas e funcionrios
devidamente treinados e identificados, que
impeam o acesso de veculos e pessoas
estranhas s operaes. Alm disso, um
sistema de cmaras dever permitir uma
completa visualizao de toda a rea,
facilitando o controle e agilizando medidas de
proteo.
Sempre que possvel, uma equipe de agentes
de proteo dever circular em veculos geis
e velozes por toda a rea realizando uma
cuidadosa vigilncia preventiva. Nas reas
destinadas s cargas dever ser mantida uma
equipe de agentes de proteo evitando que as
cargas prontas para embarque sejam

contaminadas com a colocao de quaisquer

objetos em seu interior.
A Torre de Controle, por sua posio
privilegiada e vista total de toda a rea,
dever manter estreita comunicao com a
equipe de segurana, de modo a informar
qualquer irregularidade aparente.
As empresas areas devero providenciar
proteo especfica para suas aeronaves e
operaes, independentemente das medidas
de segurana executadas pela autoridade
aeroporturia, mas em sintonia com elas.
Deve haver extintores de incndio nos ptios,
prximos s aeronaves e pessoal treinado
para us-los, quando necessrio.

 SISTEMA DE IDENTIFICAO /
CONTROLE DE ACESSO
Um dos mais eficientes instrumentos de proteo
o controle de acesso s reas consideradas
restritas. Para isso, essencial um sistema de
identificao que permita que pessoas habilitadas
e autorizadas possam manter as reas estreis
protegidas de ameaas externas.
A Autoridade Aeroporturia dever normatizar e
coordenar o processo de identificao de todos os
funcionrios das empresas/entidades integrantes
do Sistema de Aviao Civil e desenvolver sistema
de controle de acesso eficaz que permita a fcil
identificao do pessoal autorizado a executar as
tarefas e ter acesso s reas consideradas restritas
ou controladas.
Os terminais de passageiros devero ter pessoas
uniformizadas e treinadas nas entradas dos
fingers ou nas escadas dos avies, evitando que
pessoas estranhas ou suspeitas, ou ainda que no
portem os devidos bilhetes de passagem entrem
nas aeronaves.

 PESSOAL:
RECRUTAMENTO E SELEO RIGOROSOS
TREINAMENTO ADEQUADO E CONSTANTE
INSPEES E SUPERVISO

Nenhum sistema de segurana ser eficiente sem

a presena de pessoal devidamente treinado e
pronto para responder rapidamente a uma
ameaa.
O cuidado comea na contratao, quando a
empresa dever preocupar-se com a vida
pregressa dos candidatos e selecion-los de
acordo com critrios que incluam um histrico
limpo e sem ocorrncias que possam
comprometer todo o programa.
Um intenso treinamento sobre os procedimentos
de segurana deve ser imposto aos integrantes da
equipe de proteo com atualizaes constantes,
alm de uma superviso eficiente e inspees
aleatrias que chequem a eficincia e preparo dos
agentes.

 SEGURANA DOS PASSAGEIROS,

BAGAGENS E CARGAS
Com um adequado sistema de controle de
acesso fica mais simples manter as reas do
aeroporto e todas as suas instalaes
devidamente protegidas, permitindo que os
passageiros, suas bagagens e as cargas sejam
transportados com segurana.
Para isso, necessrio determinar reas
especficas, sem qualquer contato com as reas
externas, para os passageiros em trnsito e
aqueles que estejam aguardando seu embarque.
No caso das bagagens e das cargas, essas
devero ficar sob rigorosa vigilncia, em reas
restritas, at seu efetivo embarque na aeronave.
Quando possvel, as reas destinadas a
bagagens e cargas devero ser protegidas por
equipamentos que facilitem seu controle, como
circuitos internos de televiso e outros.
As empresas areas devero participar do
esforo integrado para garantir essas medidas
com a necessria integrao com as autoridades
do aeroporto.

 IDENTIFICAO/CORREO DE
PONTOS VULNERVEIS
Para manter o nvel de proteo desejado ser
necessrio que sejam realizadas inspees
peridicas de modo a identificar possveis
falhas e suas imediatas correes. Uma equipe
de inspetores dever ser preparada para
realizar checagens de procedimentos e
comportamento de agentes e sugerir
mudanas que melhorem o padro de
proteo s operaes. Nesse sentido, os
inspetores devero estar em constante
treinamento e atualizados com as mais
modernas tcnicas de controle e superviso.

 REA DE ISOLAMENTO PARA CASOS

DE ATOS ILCITOS NO AEROPORTO
A
autoridade
aeroporturia
dever
providenciar a separao de uma rea, em
posio remota, que poder ser usada em
casos de emergncia, evitando maiores riscos
para o Terminal de Passageiros e outras
aeronaves estacionadas no ptio. Essa rea
dever estar situada em local que facilite o
atendimento de feridos e a rpida remoo,
quando necessrio, para outras reas de
atendimento.

 PROCEDIMENTOS DE EMERGNCIAS
ESPECFICOS PARA AS OPERAES
Para cada aeroporto ou operao aeronutica
deve haver um Programa de Segurana prprio e
especfico, de acordo com suas caractersticas, em
especial para os casos de emergncia, onde a
rapidez e eficincia das medidas podero
minimizar as conseqncias de um acidente ou
incidente aeronutico. Esse Programa dever ser
adequadamente divulgado de forma a envolver
todas
as
empresas/entidades
envolvidas,
integrando-as e permitindo a participao de
todos os elos do Sistema no esforo de proteger
todas as operaes. As medidas de segurana
variam de acordo com a situao e podem ser
reduzidas ou aumentadas segundo o grau de risco
apresentado.
Em funo dos atentados terroristas ocorridos
nos EUA, em 11 de setembro passado, as medidas
de segurana foram sensivelmente aumentadas
em praticamente todos os aeroportos do mundo.
No Brasil, o DAC determinou s autoridades
aeroporturias a implementao das seguintes
medidas adicionais de segurana da aviao civil:

1) Ativar o Centro de Operaes de EmergnciaCOE e convocar a Comisso de Segurana

Aeroporturia-CSA;
2) Examinar o Plano de Ao para as situaes
imprevistas;
3) Orientar, quanto importncia da segurana,
todos os empregados e concessionrios do
aeroporto, informado-os deste nvel de alerta;
4) Reforar
os
procedimentos
para
o
credenciamento de pessoal e viaturas,
inclusive a reviso imediata dos meios de
identificao de acesso;
5) Examinar e comprovar os procedimentos de
comunicao para os casos de emergncias;
6) Coordenar para que as patrulhas de policiais
uniformizados sejam concentradas nas reas
pblicas dos terminais e suas adjacncias,
bem como a de policiais da Policia Federal nos
balces de despacho, nas reas da preparao
de bagagens e cargas a embarcar e nos
estacionamentos das aeronaves;
7) Reduzir os pontos de acesso ao mnimo, em
coordenao com os concessionrios;

8) Aumentar, acima dos procedimentos normais,

a freqncia das inspees de instalaes,
terminais e reas pblicas isoladas ou no,
incluindo banheiros, cabines telefnicas e
outras reas pblicas;
9) Aumentar, acima dos procedimentos normais,
as inspees fsicas dos depsitos de lixo e
cinzas, nos terminais de passageiros;
10) Aumentar, acima dos procedimentos normais,
o patrulhamento de ptio, em todas as partes
da rea de operaes areas, em especial para
a fiscalizao de credenciais, bem como
efetuar a esterilizao das viaturas que
transportam passageiros, entre o terminal e a
aeronave;
11) Proteger os setores de venda de bilhetes de
passagens;
12) Aumentar as comprovaes, aleatoriamente,
consolidando a identificao de pessoas e
viaturas com as respectivas credenciais, nos
ptios e pontos de controle de acesso rea
restrita;

13) Em coordenao com a Policia Federal e a

empresa area, supervisionar o controle fsico
ou por inspeo com equipamento confivel
de deteco ou de anlise ou, ainda, por outros
meios, de toda carga apresentada para o
transporte areo, no procedente de agente
credenciado ou agente postal;
14) Fazer gestes, com a Polcia Federal, para a
vigilncia sigilosa de terminais ou outras
reas que forem apropriadas;
15) Fazer gestes, com a Policia Federal, para a
possibilidade de utilizar ces farejadores, em
patrulhamento aleatrio ou no, para a
deteco de explosivos;
16) Aumentar o patrulhamento do ptio e dos
pontos de acesso, bem como a fiscalizao das
credenciais portadas nesses setores por
pessoas,
viaturas
e
equipamentos,
consolidando essas credenciais com as
respectivas identificaes;
17) Vigiar o trfego de viaturas nos terminais;

18) Notificar a ameaa e/ou alerta de artefato

explosivo, para as unidades especializadas do
DPF (Departamento de Policia Federal) ou de
seu preposto;
19) Difundir para os passageiros, por todos os
meios disponveis, a necessidade de controlar
atentamente sua bagagem e seus pertences,
para evitar o transporte de objetos sem o seu
conhecimento;
20) Apoiar os procedimentos do processo de
PERFIL
DE
PASSAGEIRO,
de
responsabilidade da empresa area;
21) Fazer gestes com a Policia Federal para a
busca pessoal (revista), com fundada razo, de
passageiro
avaliado
pelas
inspees
preventivas, com sinais crticos;
22) Manter equipes treinadas e com rodzio mais
freqente, nos pontos de inspeo para a
busca de coisas que possam contribuir para
um ato de interferncia ilcita;
23) Controle rgido e varredura de esterilizao
das viaturas estacionadas nas proximidades
dos terminais;

24) Intensificar a vigilncia do volume de trnsito

de viaturas nas reas dos terminais; e
25) Aumentar o patrulhamento do ptio e a
fiscalizao das credenciais, para essa rea e
para os pontos de acesso, consolidando-os com
as respectivas identificaes pessoais e das
viaturas e equipamentos.

As medidas de emergncia implantadas sofrero

alteraes, de acordo com a evoluo da situao
de risco, voltando aos padres normais, de forma
cautelosa e seguindo orientao das autoridades
aeronuticas, responsveis pela anlise e
reavaliao das ameaas.

 CENTRO DE OPERAES DE
EMERGNCIAS
COMISSO DE SEGURANA
AEROPORTURIA
Um Centro de Operaes de Emergncia
dever ser ativado imediatamente nos
casos de ameaa real s operaes
aeronuticas. Esse Centro dever contar
com representantes da Comisso de
Segurana Aeroporturia, de agentes da
Equipe
de
Busca,
Manuseio e
Desativao de Explosivos, da Polcia
Federal e qualquer outro integrante que
a Comisso julgar necessrio. Essa
equipe estar encarregada de analisar e
classificar as ameaas e apontar as
medidas necessrias para neutraliza-las.
Caso a ameaa atinja uma aeronave, um
representante da empresa area dever
ser convocado, alm do Comandante, a
quem caber a deciso final, caso a
operao de vo tiver sido iniciada.

 PROGRAMA DE SEGURANA PARA

EMPRESA AREA
SEGURANA NOS AEROPORTOS
rea Pblica
APRESENTAO
DE PASSAGEIROS E
DESPACHO DE BAGAGENS
S
A
I
D
A

AL
FN
DE
GA

Check-in

EMBARQUE

Check-in

REA DE
TRIAGEM DE
BAGAGENS
POLICIA
FEDERAL

ESTEIRA DE
BAGAGENS

POLICIA
FEDERAL

RAI
O
X
DETECTOR
DE METAIS

DESEMBARQUE

SALA DE
TRNSITO OU
PREMBARQUE

PORTA DE
ACESSO S
AERONAVES

CONTROL
E DE

FINGERS
PATIO DE AERONAVES

OPERAES
PASSAGEIROS / BAGAGEM:
C.I.P. (correta identificao passageiro)
C.I.B. (correta identificao bagagem)
I.P.P.B (Identificao positiva
passageiro X bagagem)
CONTROLES
Passageiros
Bagagens
Lojas de Passagens
Check-In
Check-In

Esteiras

Salas Trnsito e PrEmbarque

Trleis

Portes Embarque e
Desembarque

Trnsito

Escalas

Pores

 CARGA
TRNSITO:
Nacional:
Controle de Ptio
Documentao
Internacional:
Controle de Ptio/Pores
Liberao Autoridades Locais
Documentao (AWB, Manifestos)

TECA: (Terminal de Cargas)

Acompanhamento
carregamento/descarregamento
Circuitos internos de TV
Treinamento especfico de segurana
Duplo controle

 PTIO E AERONAVES

TRIPULANTES
TRIPULAO TCNICA
TRIPULAODE CABINE
Controle de Acesso de passageiros, bagagem
de mo e catering
Perfeita integrao entre tripulantes
Treinamento/Superviso/Orientao

MANUTENO
BSICA:
Controle de Acesso s Aeronaves
Vistoria/Selagem de Aeronaves
EVENTUAL:
Checks Anteriores a Partida

 CATERING
Controle de Estoque
Controle no Embarque/Desembarque
Selagem dos Trleis
ABASTECIMENTO
CONSERVAO E LIMPEZA
Controle de Acesso
Acompanhamento do servio de limpeza e
retirada do lixo
TERCEIRIZAO/PARCEIRIZAO
SEGURANA E PROTEO
Os servios de segurana e proteo devem ser
executados
por
profissionais
treinados
especificamente para essa funo, de forma a
manter a poltica da empresa e o padro desejado
de segurana. Dever ser obedecido um rigoroso
acompanhamento
dos
procedimentos
estabelecidos no Programa de Segurana, visando
manuteno dos padres de proteo
planejados e desejados.

PLANEJAMENTO
M
O
D
I
F
I
C
A
R

PROVAS
Avaliaes
Provas Parciais e Totais
Inspees Bsicas
Inspees Aleatrias
Exerccios de Simulao
Avaliao de Relatrios

EXECUO
Pessoal
Recrutamento/Seleo
Treinamento/Instruo
Controle/Superviso
Equipamentos/Sistemas
Programas/Informao
Setorizao/Responsabilizao

M
O
D
I
F
I
C
A
R
/
A
D
A
P
T
A
R

AVALIAO DA SITUAO
Anlise detalhada da situao
Avaliao das
vulnerabilidades
Estudo das Informaes
Responsabilidades
pertinentes
Nvel de Proteo Desejado
Viabilidade do Projeto

APROVAO
Autoridade Aeronutica - DAC
Autoridades policiais
Alfndega
Autoridade Sanitria
Infraero
Demais empresas areas e
de Servios Auxiliares

PROGRAMA DE
SEGURANA/PROTEO

ELEMENTOS ESSENCIAIS DE UM
PROGRAMA DE SEGURANA E PROTEO
O xito de todo e qualquer programa de
segurana depender, ainda, da presena de
alguns elementos:
INTERNOS:
Anlise profunda e detalhada das operaes
essencial o profundo e detalhado conhecimento
das operaes de modo a adequar os recursos
disponveis de segurana e proteo.
Planejamento adequado
Aps as anlises de situao e recursos, dever ser
elaborado um planejamento que atenda as
necessidades da empresa e de suas operaes,
sempre em conformidade com as orientaes das
autoridades aeronuticas e aeroporturias.

Definio de objetivos
recomendvel que se defina os objetivos a serem
alcanados, o nvel de segurana desejado e os
recursos a serem empregados.
Irrestrito apoio superior aos projetos e decises
O apoio irrestrito dos mais altos escales da empresa
dar o necessrio suporte aos projetos e s medidas,
muitas vezes antipticas e de difcil aceitao.
Vontade Poltica
A liberao de verbas e aprovao de projetos
depender sempre das autoridades pblicas ou dos
administradores das empresas privadas, capazes de
superar determinados obstculos implantao de
programas e projetos considerados essenciais para
determinada atividade, mas que esbarram em entraves
burocrticos ou de ordem prtica, como a falta de
recursos disponibilizados, conflito de pareceres e
opinies, descontinuidade administrativa, etc... Nesses
casos, fundamental que se avalie a prioridade da
implantao dos projetos e se obtenha a necessria

autorizao superior que somente ocorre quando h

uma vontade poltica de realizar.
Tecnologia
Numa atividade com o transporte areo, de tecnologia
de ponta, essencial que os programas de segurana
sejam respaldados por recursos tecnolgicos
atualizados e compatveis com as operaes. Na
medida das condies de cada empresa, devem ser
adquiridos
e incorporados aos programas de
segurana, sistemas informatizados de ltima gerao,
circuitos internos de cameras, detetores de metais, de
substncias txicas, de drogas e de explosivos
plsticos, sistemas de identificao e de controle de
acesso, e todos os demais recursos que permitam
oferecer s operaes o que de mais seguro e
sofisticado exista no mercado.
Implantao Efetiva
De nada adiantar o esforo de elaborar um excelente
programa de segurana se sua implantao no ocorrer
de forma efetiva. Os procedimentos devem ser
rigorosamente observados e obedecidos de modo a
oferecer uma adequada proteo s operaes. Nada
mais ineficaz do que medidas e procedimentos que no

saem do papel e no caso de segurana, todo e qualquer

descuido pode ser fatal.

Treinamento intensivo/ Motivao

Um dos fatores mais importantes para a motivao
dos funcionrios a possibilidade realizar cursos,
seminrios e treinamentos em sua rea de atuao,
permitindo seu crescimento dentro da empresa e
como profissional.
Superviso constante/ Avaliaes peridicas
Uma superviso constante e as necessrias
avaliaes peridicas permitiro a identificao de
falhas e suas respectivas correes/adaptaes.
Setorizar/Responsabilizar
Uma das formas mais eficazes de controle setorizar
os procedimentos, facilitando o acompanhamento,
alm de estabelecer responsabilidades pela
superviso e controle das operaes, ou seja, uma
multiplicao de supervises, coordenadas e
monitoradas de forma adequada pelo corpo
gerencial.
Critrio e rigidez com o pessoal

Ser fundamental a escolha adequada do pessoal

encarregado das operaes de segurana e proteo,
evitando a contratao de pessoas comprometidas
com pendncias legais.
Entrosamento das diversas reas envolvidas
Ser essencial o entrosamento de todas as reas
envolvidas no processo de segurana e proteo s
operaes aeronuticas. A responsabilidade ser
sempre de todos, em conjunto. Mesmo os mais
sofisticados programas de segurana dependem
essencialmente da participao de todos.
Seriedade/ Disciplina e profissionalismo
Os responsveis pela segurana devero manter,
sempre, uma postura sria, pautada pelo disciplina
empresarial e pelo profissionalismo. Somente com
um exemplo de correo e honestidade ser possvel
implantar e manter os procedimentos necessrios de
segurana.
Justia e rigor nas falhas
As correes, quando se fizerem necessrias,
devero seguir um padro de justia, ainda que, em
alguns casos, tenha que se agir com todo o rigor que
a situao exigir. Muitas vezes, uma punio

exemplar servir como modelo para muitos outros

casos que se corrigiro automaticamente.
EXTERNOS:
Integrao
A integrao com outras
internacionais permitir
informaes e de tcnicas
melhoria da qualidade do
proteo da empresa.

empresas e organismos
um intercmbio de
que contribuiro para a
padro de segurana e

Cooperao entre Empresas, Autoridades e

Organismos especializados
A empresa dever colaborar com as demais empresas
no desenvolvimento de seus programas de segurana e
proteo, alm de dar suporte e apoio s iniciativas das
autoridades e organismos nacionais e internacionais.
Atualizao constante
Ser imprescindvel manter uma atualizao constante
no sentido de manter o programa de segurana e os
funcionrios encarregados de sua execuo nos mais
modernos padres de eficincia e funcionalidade.

rea 1 rea 2 rea 3 rea 4

OBJETIVO
rea 5 rea 6 rea 7 rea 8

PROCEDIMENTOS DE EMERGNCIA
APODERAMENTO ILCITO DE
AERONAVE
No caso de apoderamento ilcito de aeronave em
vo, o comandante dever manter o controle da
situao, mostrando-se calmo e reagindo
positivamente s determinaes do agente
criminoso de modo a acalmar o agente criminoso.
recomendvel que se estabelea uma
comunicao imediata com as autoridades em
terra, de forma a informar a situao e obter o
necessrio apoio. Caso o agente criminoso no
permita a comunicao, o comandante dever
tentar convenc-lo, mostrando os perigos
decorrentes de uma alterao no plano de vo
sem a autorizao da torre. Quando em reas de
grande concentrao de trfego, poder ocorrer
um abalroamento areo, com conseqncias
desastrosas. Alm disso, qualquer mudana de

rumo sem a devida autorizao acarretar

imediata reao das autoridades em terra que
exigiro uma explicao para a manobra.
Se, apesar dos argumentos apresentados o agente
criminoso no permitir a comunicao, o
Comandante
dever
estudar
a
melhor
oportunidade para enviar mensagem codificada,
desde que isso no venha agravar ainda mais a
situao.
O Comandante dever ter como meta principal
terminar a operao e pousar a aeronave em
segurana.
Uma vez no solo, a Comisso de Emergncias
Aeronuticas passar a ter controle absoluto das
negociaes com os agentes responsveis pelo ato
ilcito. A aeronave dever ser deslocada para uma
rea remota de modo a proteger o Terminal de
Passageiros e as demais aeronaves estacionadas
no ptio.
As negociaes devero ter sempre como objetivo
a libertao dos passageiros e da tripulao e a
segurana da aeronave e das instalaes
aeroporturias.

Uma completa infra estrutura de apoio dever ser

criada junto rea remota de modo a atender
prontamente qualquer necessidade, a saber:
Transportes
Comunicaes
Primeiros Socorros
Salvaero / Bombeiros
Equipes Anti-Bombas
A coordenao geral de todas as equipes
envolvidas ficar a cargo da Comisso de
Emergncias Aeronuticas.

 AMEAA DE BOMBA
Ao receber um telefonema informando a
existncia de artefato explosivo, o funcionrio
dever estar preparado para identificar alguns
detalhes que podero ajudar bastante na
classificao da ameaa. Devero ser observados
os seguintes procedimentos:
Fique calmo. Uma ameaa de bomba no
significa, necessariamente, a existncia de uma
bomba;
Procure estender a conversao em busca de
detalhes que possam identificar o autor;
Ao final da ligao, avise imediatamente ao seu
superior na empresa.
Formulrio bsico para o atendimento:
Quem est falando e de onde?
quando explode a bomba?
Onde est a bomba?

 Que aspecto tem a bomba?

Por que motivo foi colocada?
Tente identificar, sempre que possvel, as
seguintes caractersticas do autor do telefonema:

sexo
idade aproximada
idioma utilizado, seu domnio e o sotaque
dico e outras caractersticas de voz
comportamento durante a conversa
rudos de fundo

Todas as informaes colhidas devero ser

encaminhadas para a Equipe de Especialistas de
Segurana Aeroporturia para que possam
determinar/classificar o significado da ameaa e
os riscos que representam, indicando as medidas
apropriadas para lidar com as ocorrncias.

Avaliao de Risco
Os assessores de risco devero considerar:
as palavras usadas, as caractersticas do
autor do telefonema, o registro de casos
semelhantes e as circunstncias que possam
atrair tal tipo de ameaa;
a aeronave ou locais envolvidos, e luz das
medidas protetoras que possam ser tomadas, o
grau de risco que a ameaa representa;
que
ao a Empresa, incluindo o
Comandante da aeronave
e a autoridade
aeroporturia, podem adotar para enfrentar os
riscos.
Especificao das Ameaas

Ameaa contra aeronaves em vo

Ameaa contra aeronaves no solo

Ameaa contra instalaes

Procedimentos Recomendados

Ameaa Verde: A ameaa pode ser descartada e a

operao seguir normalmente;
Ameaa mbar: A ameaa dever ser considerada e
novas investigaes devem ser realizadas visando a
confirmar detalhes que possam definir os
procedimentos;
Ameaa Vermelha: A aeronave dever ser deslocada
para uma rea remota, os passageiros e tripulantes
desembarcados
para
que
a
Equipe
de
Rastreamento, Manuseio e Desativao de Bombas
possa entrar em ao.
Obs: O Comandante ter sempre a ltima palavra
para decidir se prossegue ou no com a operao,
pois dele a responsabilidade pela segurana dos
passageiros, dos tripulantes, das bagagens, carga e
da prpria aeronave. Somente nos casos em que a
segurana de todo o restante do aeroporto e/ou de
outras aeronaves estiver sendo ameaada por
deciso do Comandante, manifestamente contrria
s recomendaes da Comisso de Emergncia

Aeroporturia, a autoridade aeroporturia poder

impedir ou interromper a operao.

ATO DE VIOLNCIA CONTRA

PESSOA A BORDO DE UMA
AERONAVE EM OPERAO, SE TAL
ATO PUDER COLOCAR EM RISCO A
SEGURANA
DA
MESMA
AERONAVE
No caso de ocorrncia de atos de violncia a
bordo de aeronave em operao, o Comandante
dever interferir imediatamente, evitando que a
situao atinja propores que afetem a
segurana. Toda ajuda ser requerida,
inicialmente por parte dos demais tripulantes e,
se no for suficiente, tambm os passageiros
podero ser convocados a dominar o(s) agente(s),
at que seja possvel pousar e solicitar a
interferncia das autoridades policiais locais. As
autoridades em terra devero ser informadas o
quanto antes, de forma a dar o necessrio apoio
tripulao no momento do pouso e permitir o

prosseguimento da operao assim que for

possvel.

DANO AERONAVE EM SERVIO

QUE A TORNE INCAPAZ DE VOAR OU
QUE POSSA COLOCAR EM RISCO A
SUA OPERAO.
No caso de dano aeronave, o Comandante
dever informar imediatamente autoridade
aeronutica que se encarregar de oferecer
todas as condies possveis para um pouso de
emergncia no aeroporto mais prximo.
Se o ato ilcito for praticado com a aeronave
ainda no solo, todos os passageiros devem ser
desembarcados imediatamente e a aeronave
rebocada para uma posio remota de modo a
serem tomadas as medidas adequadas.

 TRANSPORTE ILCITO DE
DROGAS
No caso de descoberta de substncias proibidas
ou controladas a bordo, sem a devida
autorizao, no interior de bagagens no
identificadas e de cargas no manifestadas ou
declaradas
adequadamente,
os
seguintes
procedimentos devero ser obedecidos:
A
ocorrncia
dever
ser
informada
imediatamente
s
autoridades
policiais
encarregadas do combate ao trfico de drogas e
colaborar, no limite de suas possibilidades, para
a completa elucidao do ocorrido.
Toda a documentao do vo dever ser
providenciada para anlise, buscando apontar
possveis responsveis. (Lista de passageiros,
manifesto de carga, funcionrios que
participaram do carregamento da aeronave,

prestadores de servios envolvidos na operao,

etc.. )

CONTRABANDO
No caso de descoberta de contrabando em
qualquer de suas operaes, a empresa
dever providenciar e encaminhar toda a
documentao relativa ao vo s autoridades
alfandegrias, de modo a facilitar as
investigaes e apontar os responsveis pelo
ilcito. Para no sofrer sanes legais, a
empresa, seus tripulantes e representantes
devero obedecer todos os procedimentos que
possibilitem a correta identificao das
bagagens e cargas, de forma a relacion-las
aos respectivos passageiros/clientes.

 FRAUDES
A empresa area dever adotar medidas que
controlem
a
emisso
dos
inmeros
documentos utilizados em suas operaes.
Bilhetes
roubados/falsificados/adulterados
utilizados em suas operaes comprometem
seus sistemas de controle e geram prejuzos
financeiros indesejados e, muitas vezes,
irrecuperveis. Por isso, recomendado que
as empresas:
Participem de esforo conjunto com as
demais empresas do setor, de modo a
estabelecer e a manter atualizadas listas de
bilhetes de passagem a serem rejeitados pelo
sistema;

 Desenvolvam programas de controle de

utilizao de documentos, executados por
pessoal
altamente
treinado
e
supervisionados
sistematicamente
por
equipes de inspetores capazes de detectar
quaisquer sinais de fraudes;

ACIDENTES E INCIDENTES
AERONUTICOS
Incndio em instalaes aeroporturias
Incndios em aeronaves
Pouso de aeronave sem o trem de pouso
Pouso de aeronave com fogo no motor
Pouso de aeronave sem motores
Pouso de aeronave em meio a tempestades
Acidente com veculo abastecedor
Em todos os casos acima, assim como nos
demais mencionados nesse Captulo, o Centro
de Operaes de Emergncia ser acionado e

passar a centralizar as decises a serem

tomadas visando a soluo da emergncia,
tomando as medidas essenciais, a saber:

Resgate dos Sobreviventes

Essa operao executada normalmente pela
autoridade oficial do pas onde ocorreu o
acidente/incidente,
atravs
de
seus
organismos apropriados, independentemente
da
nacionalidade
da(s)
aeronave(s)
envolvida(s).
A empresa area dever, no entanto, tomar
todas as medidas possveis, de forma rpida e
eficaz, visando a colaborar com as
autoridades de forma a salvar o maior
nmero possvel de pessoas, passageiros e
tripulantes, colocando toda sua estrutura
disposio da operao de resgate, como por
exemplo, a organizao e planejamento de

uma sala de emergncia para passageiros, de

um sistema de comunicaes e de transporte e
de uma equipe de atendimento aos
passageiros acidentados e s suas famlias.

Avaliao dos Danos

extremamente importante uma avaliao
precisa dos danos sofridos pelos passageiros e
tripulantes. Baseado nessa avaliao, a
autoridade aeronutica poder determinar que a
empresa area ative sua rea de recursos
humanos e materiais de forma a distribuir aos
seus funcionrios as tarefas necessrias para
reduzir, na medida do possvel, os danos e seus
consequentes desdobramentos.
Para uma avaliao adequada, ser necessrio
obter:
Lista completa de passageiros e tripulantes;
Relao de passageiros e tripulantes feridos;

 Relao de passageiros e tripulantes mortos. A

responsabilidade pela identificao dos mortos
das autoridades locais;
Classificao dos danos sofridos na aeronave
(perda total, grandes, mdias ou leves danos) ;
Nmero de pessoas atingidas, alm dos
passageiros e tripulantes;
Resumo das descrio dos danos materiais
causados a terceiros.

Informaes
muito importante que, to logo seja
possvel, seja divulgada a relao completa
dos sobreviventes, constando suas condies
fsicas gerais, de forma a facilitar a
comunicao s famlias dos passageiros.
A comunicao aos familiares dos passageiros
mortos dever ser feita pessoalmente e com o
acompanhamento de assistentes sociais que
daro
a
necessria
orientao
dos
procedimentos necessrios.
A divulgao de qualquer informao dever
ser autorizada pela Comisso de Emergncias

Aeronuticas, especialmente aquelas dirigidas

ao pblico em geral ou aos meios de
comunicao. Assim, dever ser determinada
uma pessoa especfica para essa finalidade,
diretamente ligada CEA, que definir os
nveis de informao autorizados a serem
disponibilizados.
Isolamento do Local do Acidente
A rea do acidente/incidente dever ser
isolada at que a equipe encarregada das
investigaes tenha concludo seus trabalhos.
Essa medida visa a prevenir a remoo
indevida de importantes evidncias que
possam levar a elucidao das causas do
acidente/incidente.
Assim, os destroos devem ser mantidos
intocados aps o completo resgate dos
sobreviventes, exceto quando os destroos
estiverem pondo em risco a navegao area.
Nesse caso, aps o trabalho de resgate ter sido

concludo, o local dever ser totalmente

fotografado e os destroos removidos do local.
Os custos de remoo so da empresa area,
proprietria da aeronave.

Resgate da Documentao e da Carga

Aps completado os trabalhos de resgate dos
ocupantes da aeronave, todos os documentos
encontrados nos destroos devem ser mantidos em
local seguro. Esses documentos sero oportunamente
inspecionados por profissionais qualificados e
posteriormente devolvidos aos seus proprietrios.
Todas as bagagens, cargas e correio devem ser
resgatados assim que possvel e levados para um local
seguro. Isso s poder ser feito aps os acordos entre
as autoridades envolvidas para que elas realizem a
remoo.
No caso do correio, por suas caractersticas prprias,
merecem prioridade na liberao que ser facilitada
por um entrosamento com as autoridades postais.

A seguir, as bagagens devem ser liberadas e devolvidas

aos passageiros ou aos familiares dos passageiros e as
avarias detectadas devem ser minuciosamente
detalhadas para futuras indenizaes.
As cargas tambm devem sofrer rigorosa vistoria
antes de sua devoluo aos respectivos proprietrios,
de forma a proteger ambas as partes quando se fizer
necessria possveis indenizaes.

Cobertura Fotogrfica
Uma boa e completa cobertura fotogrfica do
local do acidente/incidente e do interior e
exterior da aeronave, ser extremamente
importante para ajudar a equipe encarregada
da investigao.

Testemunhas
Os depoimentos de testemunhas do
acidente/incidente desenvolvem importante
papel nas investigaes e poder determinar
as verdadeiras causas, possibilitando que

medidas sejam imediatamente tomadas para

evitar novas ocorrncias. Assim, uma equipe
dever dedicar-se integralmente a selecionar e
analisar os depoimentos, classificando-os e
organizado-os de forma a serem utilizados
oportunamente.

PROGRAMA DE TREINAMENTO EM
SEGURANA/PROTEO
A empresa area dever desenvolver e promover a
divulgao de seu PROGRAMA DE SEGURANA E
PROTEO de forma a possibilitar que seus
funcionrios tomem conhecimento dos procedimentos
e que seja possvel criar uma MENTALIDADE DE
SEGURANA PREVENTIVA. Para isso, devero ser
definidos critrios de divulgao das informaes
contidas nos programas e adequ-los aos diversos
nveis funcionais da empresa. O Programa de
Treinamento dever conter informaes gerais sobre
Viso Histrica da atividade do transporte areo, o
Sistema de Aviao Civil Brasileiro, a legislao
nacional e internacional do transporte areo em geral
e de segurana da aviao civil, em particular, um
mdulo sobre as ameaas ao transporte areo, com

clara definio sobre os atos ilcitos praticados contra

a aviao civil e os procedimentos de proteo s
operaes.
O Programa de Treinamento dever ser implantado
em todos os setores da empresa e todas as suas
alteraes, decorrentes do dinamismo da atividade de
transporte
areo,
devero
igualmente
ser
disponibilizadas, obedecidos os critrios prestabelecidos para sua divulgao.

PARTICIPAO DAS EMPRESAS

AREAS NA SEGURANA E
PROTEO AEROPORTURIA
1) EFETIVA PARTICIPAO NA POLTICA
NACIONAL DE SEGURANA
DA
AVIAO CIVIL:
REUNIES
DE
SEGURANA
FACILITAO NO D.A.C.

Procedimento essencial para todas as empresas,

entidades e organizaes integrantes do Sistema
de Aviao Civil. Atravs das reunies com a
autoridade aeronutica todos os elos do sistema
so informados das normas e procedimentos mais

atualizados e adequados para todas as situaes

onde a segurana e participam do estudo e
desenvolvimento de novos procedimentos de
proteo.

COMISSO DE PROTEO/SEGURANA
AEROPORTURIA
Participar como integrante da Comisso de
Proteo e Segurana Aeroporturia permite
estreitar o relacionamento com os demais rgos
participantes e participar mais ativamente das
decises que envolvam a melhoria da
segurana/proteo da aviao civil.
ENTROSAMENTO E COLABORAO NO
PLANEJAMENTO E
EXECUO DOS
PROGRAMAS
DE
SEGURANA
E
PROTEO
Todos os programas de segurana area e
aeroporturio devem seguir os parmetros

determinados pela autoridade aeronutica e estar

de acordo com o direcionamento determinado
pelo PNAVSEC (Plano Nacional de Segurana da
Aviao Civil), de modo a integrar aes e
procedimentos e evitar conflitos que somente
contribuiriam para o enfraquecimento de todo o
sistema de proteo.
2) DESENVOLVIMENTO DE UMA POLTICA
DE SEGURANA DA EMPRESA DE
ACORDO COM O RECOMENDADO PELO
D.A.C.
A empresa area dever desenvolver uma poltica
de segurana compatvel com a orientao do
Departamento de Aviao Civil do Ministrio da
Aeronutica, visando criao de uma
MENTALIDADE
DE
SEGURANA
PREVENTIVA .
Para isso, ser necessrio:

ELABORAO
DE
PROGRAMA DE
SEGURANA E PROTEO ADEQUADO E

DISTRIBUIO E TREINAMENTO EM
TODAS AS BASES;
A empresa dever desenvolver um Programa de
Segurana e Proteo adequado s suas
operaes e mant-lo atualizado e com
distribuio sistemtica para todas as suas bases.
Alm disso, dever manter um programa de
treinamento para permitir sua utilizao
preventivamente e quando se tornar necessrio.
CAMPANHAS
EDUCACIONAIS
NA
EMPRESA
A empresa dever, sempre que possvel, estimular
e desenvolver campanhas educacionais visando a
introduzir os conceitos de segurana preventiva
entre seus funcionrios.
PATROCNIO E/OU ORGANIZAO DE
CONGRESSOS SEMINRIOS E NACIONAIS
E INTERNACIONAIS
Outra importante contribuio das empresas ser
a de organizar eventos nacionais e internacionais
no sentido de debater os diversos aspectos de
segurana/proteo aviao civil e contribuir

para a disseminao das informaes entre os

demais integrantes do sistema de aviao civil.
CURSOS
E
TREINAMENTOS
ESPECIALIZADOS
Sempre que possvel, a empresa dever enviar
seus funcionrios para participar de cursos e
treinamentos especializados em instituies
externas de modo a facilitar o intercmbio de
experincias e informaes.
3 - COLABORAO CONSTANTE COM
AS ADMINISTRAES AEROPORTURIAS
ATRAVS,
PRINCIPALMENTE,
DOS
GERENTES
DE
AEROPORTO
DA
EMPRESA NA EXECUO DA POLTICA
DE SEGURANA EM TODAS AS BASES:
O Gerente de Aeroporto da empresa area dever
manter com a administrao aeroporturia um
intenso e estreito relacionamento de modo a
integrar os esforos de proteo s operaes
especialmente no que se refere a:

 ADEQUADO
PROCESSO
DE
IDENTIFICAO DOS FUNCIONRIOS
Todos os funcionrios da empresa area que
tiverem acesso s reas restritas devero ser
credenciados seguindo padro estabelecido pela
autoridade
aeroporturia.
Caber
aos
responsveis pela contratao de pessoal uma
rigorosa seleo de modo a evitar a possibilidade
de recrutar pessoas com pendncias legais.

RIGOROSO CONTROLE DE ACESSO

Da mesma forma, a empresa area dever
colaborar com as autoridades aeroporturias no
controle de acesso s reas restritas, inclusive
informando possveis acessos indevidos.
INTERCMBIO
EXPERINCIAS

DE

TCNICAS

O contato com as autoridades aeronuticas

possibilitar a troca de informaes sobre novas
tecnologias de proteo e as experincias
acumuladas.

 COLABORAO
NA
FISCALIZAO
DAS REAS COMUNS
A responsabilidade pelo controle e fiscalizao
das reas comuns dever ser compartilhada entre
a autoridade aeroporturia e as demais empresas
e entidades integrantes do sistema de aviao
civil.

No caso de ameaa ou efetivao de qualquer ato

contra as instalaes aeroporturias, facilidades
de navegao, aeronaves, empresas, funcionrios
e demais usurios, ou qualquer rea integrante do
complexo aeroporturio acarretar uma ao de
proteo e a implantao de medidas de
segurana como a seguir:

EM NVEL BAIXO DE AMEAA:

CONTROLE DE ACESSO;

INSPEO DE PASSAGEIROS E BAGAGENS

DE MO E CONSEQUENTE PROTEO EM
REA CONTROLADA;
INSPEO DOS COMPARTIMENTOS
DE
CARGA NAS AERONAVES;
INSPEO DA CARGA E DO CORREIO;
RECONCILIAO DOS PASSAGEIROS E SUAS
RESPECTIVAS BAGAGENS DESPACHADAS.

EM NVEL MDIO DE AMEAA:

INSPEO RIGOROSA DOS PASSAGEIROS

E DAS BAGAGENS DE MO ANTES DO
EMBARQUE;
RESTRIO
AO
TRANSPORTE
DE
BAGAGENS DE MO;
INSPEO DE TODAS AS BAGAGENS,
INCLUSIVE AS DESPACHADAS;

CONFERNCIA DOS PASSAGEIROS APS

O EMBARQUE NAS AERONAVES (RECHECK).

EM SITUAES DE ALERTA:

AUMENTO
OSTENSIVO
DO
PATRULHAMENTO
NAS
REAS
OPERACIONAIS E VULNERVEIS;
CONSIDERVEL
INTENSIFICAO
DAS
ATIVIDADES DE INSPEO NOS PONTOS DE
CONTROLE DE ACESSO DE PESSOAS E
VECULOS

RESTRIO OU PROIBIO TOTAL DO

ACESSO AOS EDIFCIOS OU
REAS
OPERACIONAIS (RESTRITAS);
INSPEO CUIDADOSA OU REMOO DE
VECULOS EM REAS SOB AMEAA;
INSPEO CUIDADOSA DE TODAS
AS
PESSOAS, BAGAGENS E CARGA QUE SEJAM
ACEITAS PARA
EMBARQUE OU QUE
EMBARCARO
EM
AERONAVES QUE
ESTEJAM SOB AMEAA OU SUSPEITA;
DISPONIBILIDADE E INTEGRAO TOTAL
DE TODAS AS ORGANIZAES E EMPRESAS
AFETADAS;
EVACUAO, CASO SEJA REQUERIDA, DAS
INSTALAES E REAS SOB AMEAA.

CONCLUSO

A Proteo e Segurana da Aviao

Civil depende, basicamente, da
integrao e do esforo conjunto de
todos os elos do Sistema de Aviao
Civil, em especial na implantao de

uma conscientizao de segurana

preventiva.
Em matria de Segurana no h
concorrncia ou competio entre os
Estados e as empresas e sim
cooperao e colaborao com o
objetivo de oferecer a todo o sistema a
melhor proteo possvel a todas as
operaes.