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Frdric VALENTIN:
Maurice ALLAIS : Lconomie humaniste
Intervention
la
8ime
Universit
d't
de
Europennes, Groppelo di Gavirate, juillet/aot 2000
Synergies
doit venir annuler les avantages runis par les hommes. Or, la lutte
contre les facteurs ngatifs met en jeu ltat. Il doit protger lenvironnement, tant la sant que les liberts, la vgtation que
larchitecture en formulant les rglementations et normes
techniques applicables ; et favoriser le travail et le plein emploi des
quipements par une politique fiscale adapte et une gestion du
change en relation avec ltat de la balance des paiements courants.
III - LA DYNAMIQUE MONTAIRE
Depuis au moins deux sicles, de profonds dsordres montaires se
sont constats au sein des conomies occidentales. Ils se sont
caractriss par des fluctuations considrables de la valeur relle de
la monnaie, par limpossibilit de calculs conomiques corrects, par
une rpartition des revenus trs inquitable, par des taux de
chmage thiquement inacceptables, par une tendance permanente
spolier les pargnants individuels. Le systme financier transnational est gnrateur de dsquilibres : il donne naissance un
affairisme malsain et une spculation effrne.
A - A lorigine des crises
Toutes les crises du XIX sicle et du XX sicle, la grande
dpression de 1929, toutes les crises des monnaies sur le plan
international, ont tir leur origine des soi-disant miracles du
crdit et de la multiplication abusive des moyens de paiement au
seul profit de certains. La monnaie contemporaine est dbarasse
de tout support matriel. Elle repose sur la seule confiance. La
cration de moyens de paiement ex nihilo par simple jeu dcritures
bancaires est assimil par le prix Nobel une association de faux
monnayeurs.
Quil sagisse des taux de change ou des cours des actions, on
constate une dissociation entre les donnes de lconomie relle et
les cours nominaux dtermins par la spculation qui est permise,
alimente et amplifie par le crdit tel quil fonctionne
actuellement. Alors que dans un cadre institutionnel appropri la
spculation serait utile et stabilisante, elle est actuellement
dstabilisatrice et nocive. Cest limportance des flux financiers
spculatifs qui explique lextraordinaire instabilit des cours du
dollar. Cest le dveloppement de lendettement sur le plan international, avec utilisation mondiale du dollar comme unit de valeur,
qui permet au niveau de vie moyen amricain de se maintenir une
valeur de 3% plus leve que celle quil aurait dans une situation
dquilibre.
B - Limpt sur le capital et la rforme montaire
Afin de rendre quitable la distribution des revenus et de diminuer
considrablement lampleur des fluctuations, lauteur propose une
rforme de la fiscalit accompagne dune gnralisation de
lindexation, ainsi quun ensemble de modifications dans le
fonctionnement du secteur montaire et financier.
1 - LImpt sur le capital et lindexation gnralise (4)
La mise en place dun impt sur le capital saccompagne dune
suppression de limpt sur le revenu, des impts sur les bnfices et
Les prsidents et vice-prsidents de la Communaut, de la
Chambre europenne des dputs, du Snat, du Conseil Excutif
Europen. Cet organisme assurerait la coordination entre les tats
et la Communaut, amliorerait la concertation. Par exemple, ce
Conseil donnerait son avis, en seconde lecture, sur les lois
proposes par le Parlement Europen. Mais, principalement, ce
Conseil serait seul comptent en matire de politique trangre et
de dfense.
2 - La Constitution Fdrale Europenne.
Toute Constitution Fdrale repose sur le principe de subsidiarit.
Une Communaut est charge des tches dintrt commun quelle
seule peut mettre en uvre efficacement. Un tat conserve donc
toutes les comptences qui nont quun caractre national et quil
peut grer plus efficacement lui-mme. Symtriquement, les
pouvoirs donns la Communaut Europenne se limitent ce
minimum de pouvoirs quimplique la poursuite efficace en commun
des objectifs communs. Ce principe Fdral est garanti par la Cour
Constitutionnelle Europenne que chaque tat ou instance peut
saisir. La Constitution Europenne prciserait les pouvoirs respectifs
des Institutions de la Communaut et du Conseil fdral. Elle
prciserait les pouvoirs de lexcutif, du lgislatif, du judicire. Elle
serait prcde dune Dclaration des Droits et des Devoirs des
citoyens et introduirait le rfrendum dinitiative populaire. Ainsi,
les tches fondamentales de la Communaut Europenne seraient
au nombre de six (7) :
- Lutte contre divers flaux qui affectent lensemble de lEurope:
criminalit, violence, drogue, immigration et action en faveur de
lcologie europenne et des infrastructures. Tous ces points
demandent une action commune lchelon de la Communaut
Europenne.
- Achvement du grand march europen, avec politiques
communes de la concurrence, adaptation des rglementations et
des normes techniques nationales, contrles sanitaires des
produits, bref tout ce qui met en cause plusieurs pays membres.
- Monnaie unique avec Banque Centrale indpendante charge de la
stabilit montaire dont elle serait responsable devant le Parlement
Europen.
- tablissement dune Citoyennet Commune et Dclaration
commune des Droits et Devoirs fondamentaux des citoyens
europens.
- Politique trangre commune, couvrant notamment la paix, la
scurit et le contrle des armements devant aboutir une
Communaut Europenne de Dfense.
- Un Territoire Fdral, propre la Communaut Europenne,
accueillerait les Institutions. Situ sur plusieurs frontires
simultanment, ce territoire EUROPA de 400 km2 remplirait le
rle de capitale.
B - La communaut conomique europenne
: lutte
contre
les
fossoyeurs
de