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Madison
Dedicatoria:
Para Adriana:
Porque cada da que transcurre, nos volvemos a elegir;
Como siempre, para Mara Laura y Martina.
Por nuestro amor, nuestra unin y nuestra complicidad.
PRLOGO
Y como tal, medio y no meta a lograr (la meta del proceso como medio de
discusin es la obtencin de una sentencia).
2
de
nuestros
altos
tribunales
lo
ha
definido
Cosa que no ocurre ni puede ocurrir en el sistema inquisitorio que nos rige a
contrapelo de la normativa constitucional.
6
Por eso es, precisamente, que en el sistema inquisitivo no se puede hablar con
propiedad de una imparcialidad judicial en razn de que el juez es, al mismo
10
Advirtase que si en un vaso de agua pura y cristalina se echa una sola gota de
tinta azul, todo el contenido se tie de ese color. Y nunca ser ms lo que era
hasta momentos antes. Igual cosa ocurre en el proceso: puede afirmar el legislador
que norma a base de un sistema puramente acusatorio. Pero si en el respectivo
contexto inserta una sola norma que tolere la prueba oficiosa del juzgador, por
ejemplo, ti todo el cuerpo legal del ms puro inquisitivismo. Y eso mismo es el
sistema mixto.
9
11
12
13
todos
los
cursos
descriptos,
la
teora
del control
15
del
constitucionalismo
moderno;
todos
los
el
nacimiento
del
control
judicial
de
Madison: The Origins and Legacy of Judicial Review, University Press of Kansas,
2000; M Cueva Fernndez Ricardo, De los niveladores a Marbury vs. Madison.
La gnesis de la democracia constitucional, Centro de Estudios Polticos y
Constitucionales, Madrid, 2011; Arguing, Marbury V. Madison, Editor Tushnet,
Mark V, Stanford University Press; Manili Pablo (coordinador), Marbury vs.
Madison. Reflexiones sobre una sentencia bicentenaria, Editorial Porra, Mxico
2011; Miller Jonathan M.; Gelli Mara Anglica, Cayuso Susana, Constitucin y
Poder Poltico, Tomo 1, Editorial Astrea, Buenos Aires, 1987, p. 5/12; Valds S.
Clemente, Marbury vs. Madison. Un ensayo sobre el origen del poder de los
jueces en EEUU, Revista del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal
Constitucional N 5, enero-junio de 2006; Trionfetti, Vctor, Marbury a
contraluz, Suplemento de Derecho Constitucional La Ley, 1/01/2009; Sanin
Restrepo, Ricardo, En nombre del pueblo. Destruyendo a Marbury, Revista
Criterio Jurdico, Cali, Colombia, Volmen 6, p. 61/92; Haro Ricardo, Marbury
v. Madison: El sentido constituyente y fundacional de su sentencia, Academia
Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba, 2003; Aragn Navarro
Carlos, Marbury v. Madison. Los lmites de la Corte, Regmenes Constitucionales
contemporneos (2008); Carbonell Miguel, Marbury versus Madison: en los
orgenes de la supremaca constitucional y el control de constitucionalidad,
Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional N 5, Eduardo Ferrer
Mac-Gregor (director), Editorial Porra, Instituto Iberoamericano de Derecho
Procesal Constitucional, Mxico, 2006, pp. 295; Eto Cruz Gerardo, John
Marshall y la sentencia Marbury vs. Madison, en Ferrer Mac-Gregor, Eduardo
(coordinador), Derecho Procesal constitucional, 4 edicin, Porra, Mxico-SCJN,
tomo I, 2003.
16
Pero
si
consideramos
los
antecedentes
entre
mayora
individuales);
(poder
pblico)
el
menos
no
minora
presente
(derechos
en
torno
al
el
en
este
trabajo,
las
siempre
vigentes
Democracia
18
INDICE GENERAL
Marbury v. Madison
Sobre el origen del control judicial de
constitucionalidad
Captulo I
Los antecedentes histricos
19
debates
en
la
Convencin
Constituyente
de
Filadelfia.
Captulo III
Los antecedentes ideolgicos y polticos
1. Los antecedentes ideologicos de Marbury v. Madison. El
Federalista.
2. La visin norteamericana de la Divisin de Poderes.
3. Los antecedentes polticos de Marbury v. Madison.
Federalistas v. Demcratas.
Captulo IV
El caso Marbury v. Madison
1. El caso y la sentencia.
2. Mayoras y Minoras en la sentencia. Marshall y la tesis
antimayoritaria.
20
3. Conclusiones
Captulo V
La sentencia en su integridad
1. La sentencia en su integridad.
2. La sentencia completa en ingls.
3. La sentencia completa en espaol.
Bibliografa
Captulo I
Los antecedentes histricos
1. La llamada poca crtica de la historia de los Estados
Unidos.
2. La vida y la personalidad de John Marshall.
21
22
respuesta
considerar,
como
satisfactoria
primer
tal
abordaje,
interrogante
el
contexto
exige
y
las
23
acreedores
deudores.
La
lucha
por
la
Esta
presin,
era
trasladada
por
los
comerciantes
de
emisin
comprometida
situacin
monetaria)
que
y les evitara la
aliviaran
su
prisin por
para
buena
parte
de
la
clase
dirigente
25
cualquier
ndole
hay ciertas
verdades
26
embargo,
antes
de
otorgarle
nuestra
aprobacin
Hamilton A., Madison J., Jay J., op. cit., artculo LVIII, p. 246/50.
Gargarella, Roberto, op. cit., p. 33.
21 Ibdem, p. 33.
19
20
27
22
28
Norteamericana
supremaca)
aunque
que
no
establece
se
la
incluyera
clusula
en
el
de
texto
lo largo de
los captulos
de
este
libro
permanentemente latente.
29
se
organizan
las
colonias
que
se
tornaron
30
estados
no
ratificaron
la
aprobacin
de
la
de
lmites
al
ejercicio
del
poder
el
tuvieron
consagracin
perfeccionamiento
32
[ 4 ]
The
parish.
fue
enviado
una
academia
en
[ 11 ] [ 12 ]
[ 13 ]
[ 12 ]
After his
34
William and Mary , was elected to Phi Beta Kappa and was
admitted to the Bar in 1780. Se desempe primero como
teniente, y luego como capitn del XI Regimiento de Virginia
Continental desde 1776 hasta 1780.
Despus de su tiempo en el Ejrcito, estudi leyes en el
College of William and Mary en Virginia, He was in private
practice in Fauquier County, Virginia before entering politics.
[ 14 ]
(1782 to 1801)
In 1782, Marshall won a seat in the Virginia House of
Delegates , in which he served until 1789 and again from
1795 to 1796. En 1782, Marshall gan un escao en la
Cmara de Delegados de Virginia, donde se desempe hasta
1789 y nuevamente desde 1795 hasta 1796. The Virginia
General Assembly elected him to serve on the Council of State
later in the same year. In 1788, Marshall was selected as a
delegate to the Virginia convention responsible for ratifying or
rejecting the United States Constitution , which had been
proposed by the Philadelphia Convention a year earlier. En
1788, Marshall fue elegido como delegado a la Convencin de
Virginia, responsable de ratificar o rechazar la Constitucin
de los Estados Unidos que haba sido propuesta por la
Smith, Jean, op. cit., pp. 75/82. Sus estudios formales de Derecho se redujeron a
un breve curso de menos de dos meses impartido por George Wythe en 1780, por
lo que sus conocimientos de derecho no eran muy profundos. En cambio tena
una sagacidad poltica notable.
25
35
su
primo
segundo
Thomas
Jefferson,
quien
sera
Ibdem, p. 157.
36
[ 17 ] [ 18 ]
Marshall
argument in
Ware v. Hylton
"elicited great
[ 19 ] [ 20 ]
Flandes
37
impresionado
con
el
vigor,
el
anlisis
riguroso
el
razonamiento de Marshall28.
In 1795, Marshall declined Washington's offer of Attorney
General of the United States and, in 1796, declined to serve
as minister to France. En 1795, Marshall rechaz la oferta de
Washington de asumir como Fiscal General de los Estados
Unidos y en 1796, se neg a servir como ministro en Francia.
In 1797, he accepted when President John Adams appointed
him to a three-member commission to represent the United
States in France. En 1799, Marshall se postul para un
escao en la Cmara de Representantes de los Estados
Unidos, cargo que obtuvo a pesar que su distrito fue
ampliamente favorable al partido Demcrata Republicano.
Although his congressional district (which included the city of
Richmond ) favored the Democratic-Republican Party ,
Marshall won the race, in part due to his conduct during the
XYZ Affair and in part due to the support of Patrick Henry .
On May 7, 1799, President Adams nominated Congressman
Marshall as Secretary of War .El 7 de mayo de 1799, el
presidente Adams lo nomin como Secretario de Estado,
However, on May 12, Adams withdrew the nomination,
instead naming him Secretary of State , as a replacement for
Timothy Pickering . asumiendo el cargo el 6 de junio de 1800.
En dicho cargo firm las designaciones de los jueces que
38
Jeffersonian
school
of
government
throughout
its
los
norteamericanos
tributan
una
devocin
[ 24 ] [ 2
[ 26 ]
30
39
[ 27 ]l
manos
de
los
representates
de
partido
[ 32 ]
[ 33 ]
in
which
the
Supreme
Court
announced
its
[ 34 ]
opinion,
essentially
became
the
Court's
sole
31
41
[ 21 ]
In that
[ 35 ]
[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]
Estas
42
asociados,
especialmente
Joseph
Story,
William
over
the
opposition
of
the
Jeffersonian
[ 3 ]
His
Supreme
Court
the
final
arbiter
of
constitutional
[ 45 ]
44
generally,
Jefferson
lamented
that
allowing
the
[ 46 ]Because
statute
by
Congress
was
[ 18 ]
46
votantes
rechazaron
la
mayor
parte
de
los
titulares
that
property
to
the
public
without
any
1919
la
Corte
Suprema
fall
en
McCulloch
v.
47
48
[ 54 ]
Chief
v.
Ogden37,
donde
se
revoc un monopolio
22 U.S., 1, 1824.
Art. I, seccin 8: El Congreso tendr facultad () Para reglamentar el comercio
con naciones extranjeras, as como entre los Estados Unidos, y con las tribus
indgenas.
39 17 U.S., 518, 1819.
40 21 U.S., 543, 1823.
41 31 U.S. 515, 1832.
37
38
50
en
Filadelfia,
Pensylvania,
luego
de
haberse
llamados
Padres
Fundadores
de
la
Nacin
[ 71 ]
Captulo II
Los antecedentes jurdicos
1. El precedente Bonham.
2. El sistema jurdico de las colonias norteamericanas
anterior a la independencia.
42
51
debates
en
la
Convencin
Constituyente
de
Filadelfia.
1. El precedente Bonham.
El
antecedente
jurdico
del
control
judicial
de
Se puede profundizar sobre este caso en varios trabajos, entre ellos Ferrer Mac
Gregor, Eduardo, El control difuso de convencionalidad en el Estado
Constitucional; Rey Martnez Fernando, Una relectura del Bonham Case y de la
aportacin de Sir Edward Coke a la creacin de la judicial review, ambas en
UNAMm Biblioteca Virtual, www.juridicas.unam.mx; Vzquez Rizo, Ana M., El
caso Bonham. Supremaca Constitucional, Universidad del Norte, Revista de
Derecho N 11, p. 137/140, Colombia, 1999.
43
52
Derecho
la
costumbre
de
Inglaterra
(Case
of
53
efecto,
conforme
revela
Acosta
Snchez,
diversos
que
Coke
utiliz,
fueron
investigados
por
54
consideradas
fundamentales,
bien
como
el
inditas
para
la
poca,
siendo
elementos
55
50
56
junto
la
subordinacin
del
legislador,
la
sus
propias
normas,
siempre
cuando
no
57
Grant52
podemos
ver
que:
Una
ley
de
58
una
vez
que
la
ley
de
Inglaterra
estableca
la
sistema
constitucional
basado
en
una
60
against
Constitution
is
void
(una
Ley
contra
la
61
vaya
contra
la
equidad
natural
se
ha
de
tener
por
inexistente.
Esta concepcin que distingua ley natural y ley positiva cal
profundamente en los tericos ingleses de la Gloriosa
Revolucin.
John
Locke
afirmaba
la
absoluta
superioridad
del
62
que
se
consideraban
acreedores
como
la
limitacin
de
los
poderes
por
una
ley
63
64
la
supremaca
constitucional
haba
de
65
58
Hamilton A., Madison J., Jay J., op. cit., artculo LXXVIII, p. 330/36.
66
una
formulacin
terica
situando
al
67
existido
el
mecanismo
del
control
de
constitucionalidad.
El modelo norteamericano de control de constitucionalidad, al
contrario del modelo europeo, no aparece escrito en la
Constitucin de los Estados Unidos de Norteamrica y ello se
puede explicar, bsicamente, por dos razones: la primera es
que el control de constitucionalidad, como mecanismo
autnomo, no fue una cuestin estructural cmo para
integrar el texto constitucional;
la segunda, quiz ms de
69
Por
ello,
el
constitucional
primer
aporte
norteamericano
singular
del
ser
misma
la
experimento
idea
de
Vermont
el
Consejo
de
Revisin
establecido
en
la
reconocan
que
la
funcin
de
control
de
71
como
para
justificar
que
los
jueces
72
73
trece
persiguiendo
colonias,
sus
que
intereses
haban
conducido
particulares,
la
lucha
terminaron
de
74
75
artculos
crticas
escritas
desde
posiciones
anti-
federalistas63.
Como
respuesta
estos
ataques,
Alexander
Hamilton
en
un
elemento
clsico
del
liberalismo
escritos
sirven
como
fuente
primaria
para
la
76
fue
un
delegado
activo
en
la
Convencin
terciado
en
los
debates
escuchado
las
77
moderna
que
cita
los
artculos
de
El
favor
de
la
adopcin
de
una
constitucin
determinada.
As, el Federalista constituye, en lo que respecta al control
judicial, las bases del razonamiento que en 1803 sera
desarrollado por Marshal en Marbury versus Madison.
78
juez
debe
aplicar
la
prevaleciente;
Tratndose
de
ordinaria
contrastante
con
la
norma
79
80
de
los
lmites
asignados
su
autoridad.-
La
72
Hamilton A., Madison J., Jay J., op. cit., N LXXVIII p. 332.
81
llamado
tambin
control
judicial,
difuso
de
poderes
travs
de
la
distribucin
de
se
propuso
defender
la
Constitucin
Federal
82
para
complementario,
quien
no
un
gobierno
contradictorio,
enrgico
los
era
ideales
republicanos74.
En resumen, la separacin de poderes al combinarse con la
doctrina de la soberana popular, creaba dos problemas: la
difcil obtencin de varias voluntades, requisito necesario
para el funcionamiento de la separacin de poderes; y
el
reto
central
requera
de
una
hbil
ingeniera
Un ejecutivo dbil significa una ejecucin dbil del gobierno. Una ejecucin
dbil no es sino otra manera de designar una ejecucin mala; y un gobierno que
ejecuta mal, sea lo que fuere en teora, en la prctica tiene que resultar un mal
gobierno, El Federalista, N 70 (Alexander Hamilton), op. cit. p. 297/303.
74
84
por
los
padres
del
modelo
Norteamericano,
85
es,
bajo
determinadas
circunstancias,
el
nico
86
era
un
hecho
que
el
Partido
Demcrata-
aprobaron
la
Judges
Act,
que
creaba
diecisis
Federalista80.
Estos
hechos
son
los
que
87
en
muchos
mbitos,
sino
que
dicho
plante
la
derogacin
como
una
medida
88
concerna
al
papel
del
poder
judicial
en
el
sistema
de
la
Medianoche
que
culminaran
en
el
una
forma
de
destitucin
poltica
de
los
magistrados.
Aunque no se alcanzaron los votos necesarios en el Senado,
se produjo un fuerte debate sobre quin deba tener la ltima
palabra en las discusiones entre poder judicial y poder
poltico. El propio Marshall para evitar lo que a su juicio era
un uso desviado del impeachment, propuso que el Congreso
tuviera la capacidad de revisar las decisiones del Tribunal
Supremo83.
Otro enfrentamiento, ya posterior a Marbury v. Madison, se
produjo como consecuencia de la actuacin de Marshall en
los Juicios por conspiracin a Burr.
90
el
conflicto
poder
permaneci
en
niveles
tericos,
poltico-poder
ya
que
si
judicial
bien
los
91
medida
las
interpretaciones
judiciales
resultaban
sobre
casos
concretos.
Aqu,
la
opinin
Era,
92
Captulo IV
El caso Marbury v. Madison
1. El caso y la sentencia.
2. Mayoras y Minoras en la sentencia. Marshall y la tesis
antimayoritaria.
3. Conclusiones
1. El caso y la sentencia.
Recordemos que el nombramiento de Marshall en la Corte
Suprema, haba resultado de dos coincidencias: en diciembre
de 1800 el Chief Justice Oliver Elsworth haba enfermado
sbitamente y por consiguiente renunciado; el Presidente
93
94
95
que
consideraba
ilegales,
careciendo
el
In this context Chief Justice John Marshall and his Associate Justices could have
had little doubt that if they issued a writ of mandamus ordering Secretary Madison
to deliver Marburys commission, President Jefferson would tell the Secretary to
ignore the order. Still worse from John Marshall viewpoint most have been
the danger of weakening the Judiciary by showing its impotence. Cox, Archibald,
The Court and the Constitution, Boston, Massachusetts, Houghton Mifflin Co.,
1987, p. 51.
90
96
estructur
su
razonamiento
travs
de
violado;
3)
si
el
mandamus
solicitado
en
recepcin
al
control
judicial
de
para
responder
al
tercer
interrogante,
91
98
copia
de
la
misma
extrada
de
los
registros
por
las
leyes
de
los
Estados
Unidos
y,
99
expresiones
negativas
restrictivas,
el
Poder
100
le
asigna
competencia
originaria
fijarle
por
apelacin,
la
distribucin
hecha
en
la
101
La
pregunta
acerca
de
si
una
ley
contraria
la
103
Ciertamente,
todos
aquellos
que
han
elaborado
con
la
Constitucin
de
los
EE.UU.
si
esa
104
los
dems
poderes,
estn
obligados
por
ese
instrumento.
del
caso
mas
famoso
del
derecho
La
decisin
adoptada
por
Marshall,
que
hoy
bien
tiempo
el
principio
del
control
judicial
de
la
los
aspectos
polticos
ya
subrayados,
la
108
fue
extendiendo
y perfeccionando.
Marshall
precis
deben
tener
el
poder
de
declarar
la
17 U.S. 319 (1819). La Corte fall que el Congreso poda crear un banco
nacional basndose en las clusulas de comercio entre los estados y otras clusulas
similares, siendo que este poder, para crear un banco no se encontraba
explcitamente mencionado en la Constitucin.
95
109
que
indique
que
la
Corte
pueda
revisar
la
There is scarcely a hint in the text of the enormous power now exercised by
the Supreme Court of the United States. Not a word indicates that the Court may
review the constitutionality of Acts of Congress or of the President. Cox,
Archibald, op. cit. p. 38.
96
110
Benjamn
Gorostiaga,
su
principal
redactor,
tampoco
sentencia
de
Marshall,
depositando
el
control
de
la
111
Al respecto puede verse nuestro trabajo La judicial review y la objecin contramayoritaria. Argumentos y contra-argumentos en Tratado de Derecho Procesal
Constitucional (Pablo Manili Director), Tomo I. p. 235/56; Editorial La Ley,
Buenos Aires, junio de 2010.100 Hemos trabajado el papel de las minoras polticas en una democracia
representativa en Amaya Jorge Alejandro Minoras Polticas y Procesos
Mayoritarios Revista de Doctrina del Colegio Pblico de Abogados de la Capital
Federal, Fascculo N 4, Colegio Pblico de Abogados de la Capital Federal;
Resumen del Trabajo publicado en El Derecho (Derecho Constitucional) N
10.054, Buenos Aires, 26 de julio de 2000; y Amaya Jorge Alejandro Entre las
Fronteras del Debate Poltico y la Libertad de Expresin captulo integrante de la
obra colectiva titulada Poder Poltico y Libertad de Expresin coordinado por el
Instituto de Ciencia Poltica de la Sociedad Cientfica Argentina, editorial AbeledoPerrot mayo de 2001.
101 Esta posicin la encontramos expuesta en una sentencia paradigmtica de la
Cmara Nacional Electoral de la Repblica Argentina, en la causa Patti Luis A.
s/promueve accin de amparo c/Cmara de Diputados de la Nacin, Exp. N
4207/06. El ms alto Tribunal Electoral del pas expuso al respecto:
Considerando 22) Que no escapa al criterio del Tribunal que decisiones como la
que aqu se adopta, pueden llegar a provocar, de modo anlogo a lo que ocurre
cuando se declara la inconstitucionalidad de una ley, cierto grado de desconcierto
para un lector desaprensivo. En efecto, en ambos casos, un tribunal priva de
eficacia a la expresin formalmente vlida de una mayora de representantes que
a diferencia de lo que ocurre con los jueces son elegidos directamente por el
sufragio popular. Sin embargo resulta indispensable advertir que ese carcter
contramayoritario del Poder Judiciales precisamente el que permite que los
magistrados judiciales ajenos a las mayoras coyunturales y mutables aseguren y
preserven los derechos de las minoras frente a los potenciales excesos de las
mayoras. En ese entendimiento, las constituciones incluyeron distintos
mecanismos entre los que se inscribe la creacin de un poder judicial de los
denominados contramayoritarios destinados a restringir en todo tiempo la
capacidad de accin del poder de la mayora en cuestiones que pudieran incidir
negativamente en la conservacin del proceso democrtico, la proteccin de la
autonoma individual y los derechos de las minoras, y la continuidad de la
prctica constitucional.99
112
que
resultaba
preciso
establecer
frmulas
representativas.
Esto explica que las luchas contra el estado absolutista se hicieran
en nombre de un principio representativo y no del ejercicio directo
del poder por parte de los ciudadanos. As, los regmenes polticos
establecidos a lo largo de los tres ltimos siglos reconocieron un
amplio marco de derechos y libertades individuales (la libertad
negativa) y pretendieron establecer un modelo de separacin entre
los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, como garanta de que el
ejercicio del poder poltico sera limitado.
En el estado liberal, el derecho poltico fundamental de los
ciudadanos es el voto electoral representativo. Evidentemente, la
poca dorada de estado liberal representativo que expresan la
Constitucin de Filadelfia de 1787 y la Argentina de 1853,
coincidi con una ciudadana extremadamente restringida. Fue la
poca en que se consolid la separacin de los poderes del estado;
se reconocieron progresivamente muchos derechos individuales y
se consolid el control de constitucionalidad, a partir de la
creacin de Marshall en Marbury vs. Madison y la enorme
proyeccin de la sentencia.
113
114
Judicial.
La exportacin del modelo poltico estadounidense (entre ellos la
creacin del control judicial de constitucionalidad) operado
durante el siglo XVIII y XIX a casi todos los pases del continente
Americano, ha venido experimentando profundas crticas103 por las
notorias diferencias histricas y culturales de nuestros pases.
Con independencia del modelo presidencial o parlamentario y de
los debates al respecto, parecera que gran parte del dilema se
reduce an al control del poder poltico, que ha mantenido y
acrecentado a lo largo de estos siglos las razones que fundaron las
prevenciones de la ideologa liberal.
limitaciones
institucionales
sociales
la
soberana
mayoritaria104.
115
el
ilimitado
pensamiento,
como
poder
el
moral
mayor
de
peligro
la
de
mayora
este
sobre
sistema
el
de
116
Que la nica finalidad por la cual el poder puede, con pleno derecho, ser
ejercido sobre un miembro de una comunidad civilizada, contra su voluntad, es
evitar que perjudique a los dems. Su propio bien fsico o moral no es justificacin
suficiente. Nadie puede ser obligado justificadamente a realizar o no realizar
determinados actos, porque eso fuera mejor para l, porque le hara ms feliz,
porque, en opinin de los dems, hacerlo sera ms acertado o ms justo. De lo
cual concluye: La nica parte de la conducta de cada uno por la que l es
responsable ante la sociedad es la que se refiere a los dems. En la parte que
concierne netamente a l, su independencia es, de derecho, absoluta. Sobre s
mismo, sobre su propio cuerpo y espritu, el individuo es soberano. Stuart Mill,
John, Sobre la libertad, Editorial Alianza, Madrid, 1984, pp. 65 y 66.
108
117
118
concepcin
contra
mayoritaria
presente
en
el
diseo
amenaza
para
el
progreso
de
la
Nacin
el
3. Conclusiones.
Las recomendaciones formuladas por el constitucionalismo
liberal, deben ser ledas a la luz de los fundamentos
desarrollados.
Estas
fueron
las
Constituciones
razones
orientadas
que
a
indujeron
limitar
el
poder
plantear
de
las
para
fortalecer
los
mecanismos
de
control
119
120
la
facultad
exclusiva
de
la
interpretacin
121
mismo
tiempo,
poda
evitar
ordenar
ese
remedio
122
en
litigios
ordinarios
entre
partes
en
acciones
123
the Dred Scott decision which put the Supreme Court seal on the sanctity of
private property in the form of human slavery, dice Corwin en el prlogo al
libro de Ernest Sutherland Bates, The story of the Supreme Court. Corwin es
probablemente el autor ms citado entre los tratadistas que respaldan en los
Estados Unidos la revisin judicial de la constitucionalidad de las leyes. Citado por
Clemente Valds, S, op. cit.118 Graber, Mark A. The Scholarship of Sanford Levinson: Establishing Judicial
Review: Marbury and the Judicial Act of 1789, cit. (Marbury established no
additional element of judicial review. The decision is best understood as an effort
to preserve in a more hostile political environment some crucial elements of the
practice established in 1789).
117
124
en
el
paradigma
del
control
judicial
de
al
125
Madison
la
misma
edifica
el
control
judicial
de
por
sobre
126
Captulo V
La sentencia en su integridad
1. La sentencia en su integridad.
2. La sentencia completa en ingls.
3. La sentencia completa en espaol.
1. La sentencia en su integridad
Como hemos consignado en las palabras iniciales de este
trabajo, el fallo que ha motivado este libro ha sido citado y
trabajado desde diferentes pticas y aspectos - por gran
cantidad de
ya que
127
http://laws.findlaw.com/us/5/137.html
128
the
commissions
were
signed
and
sealed
as
129
Mr. Lincoln, who had been the acting secretary of state, when
the circumstances stated in the affidavits occurred, was called
upon to give testimony. He objected to answering. The
questions were put in writing.
The court said there was nothing confidential required to be
disclosed. If there had been, he was not obliged to answer it,
and if he thought any thing was communicated to him
confidentially he was not bound to disclose, nor was he
obliged to state any thing which would criminate himself.
The questions argued by the counsel for the relators were, 1.
Whether the supreme court can award the writ of mandamus
in any case. 2. Whether it will lie to a secretary of state, in
any case whatever. 3. Whether in the present case the court
may award a mandamus to James Madison, secretary of
state.
Mr. Chief Justice MARSHALL delivered the opinion of the
court.
At the last term, on the affidavits then read and filed with the
clerk, a rule was granted in this case, requiring the secretary
of state to show cause why a mandamus should not issue,
directing him to deliver to William Marbury his commission as
a justice of the peace for the county of Washington, in the
district of Columbia.
No cause has been shown, and the present motion is for a
mandamus. The peculiar delicacy of this case, the novelty of
some of its circumstances, and the real difficulty attending
130
the said seal shall not be affixed to any commission before the
same shall have been signed by the president of the United
States.'
These are the clauses of the constitution and laws of the
United States, which affect this part of the case. They seem to
contemplate three distinct operations:
1. The nomination. This is the sole act of the president, and is
completely voluntary.
2. The appointment. This is also the act of the president, and
is also a voluntary act, though it can only be performed by
and with the advice and consent of the senate. 3. The
commission. To grant a commission to a person appointed,
might perhaps be deemed a duty enjoined by the constitution.
'He shall,' says that instrument, 'commission all the officers of
the United States.'
The acts of appointing to office, and commissioning the
person appointed, can scarcely be considered as one and the
same; since the power to perform them is given in two
separate and distinct sections of the constitution. The
distinction between the appointment and the commission will
be rendered more apparent by adverting to that provision in
the second section of the second article of the constitution,
which authorises congress 'to vest by law the appointment of
such inferior officers as they think proper, in the president
alone, in the courts of law, or in the heads of departments;'
thus contemplating cases where the law may direct the
133
president,
would
either
give
him
right
to
his
even
be
considered
as
constituting
the
been
made,
and
the
officer
is
appointed.
This
137
appointment;
supposition
by
no
means
president
personally,
the
delivery
of
the
deed
of
138
of the
take
means
to
procure
his
commission,
the
which
can
have
no
influence
on
the
that
the
original
had
existed,
and
that
the
appointment had been made, but not that the original had
been transmitted. If indeed it should appear that
the original
140
has declined to
accept, and not in the place of the person who had been
previously in office and had created the original vacancy.
141
has
been
signed
by
the
president,
the
142
144
in
the
supreme
executive;
and
for
any
146
to
the
act
of
congress
for
establishing
the
the
consideration
of
the
court.
The
power
of
intimate
political
relation,
subsisting
between
the
directing
the
performance
of
duty,
not
as
would,
were
any
other
individual
the
party
155
it
is
appellate,
and
not
original.
If
any
other
161
is
either
superior,
paramount
law,
162
them
as
forming
the
fundamental
and
improvement
on
political
institutions-a
written
Could it be the
165
is
apparent,
that
the
framers
of
the
constitution
right to the poor and to the rich; and that I will faithfully and
impartially discharge all the duties incumbent on me as
according to the best of my abilities and understanding,
agreeably to the constitution and laws of the United States.'
Why does a judge swear to discharge his duties agreeably to
the constitution of the United States, if that constitution
forms no rule for his government? if it is closed upon him and
cannot be inspected by him.
If such be the real state of things, this is worse than solemn
mockery. To prescribe, or to take this oath, becomes equally a
crime.
It is also not entirely unworthy of observation, that in
declaring what shall be the supreme law of the land, the
constitution itself is first mentioned; and not the laws of the
United States generally, but those only which shall be made
in pursuance of the constitution, have that rank.
Thus, the particular phraseology of the constitution of the
United
States
confirms
and
strengthens
the
principle,
167
el
perodo
de
diciembre
de
1801,
William
Harper,
solicitaron
al
tribunal
sido
presente
notificado
peticin;
que
de
la
el
presentacin
Sr.
Adams,
de
la
difunto
La traduccin de la sentencia que figura en esta obra fue realizada por el autor,
con las correcciones efectuadas por la traductora pblica legal Mara del Crmen
Sarubbi.
123
168
aspirantes
jueces
de
paz
del
distrito
de
el
senado
aprob
consinti
estos
que
los
aspirantes
presentaron
un
de
estado
de
los
Estados
Unidos,
firmadas
anteriormente;
y
que
selladas
ni
el
como
se
secretario
de
menc iona
estado
ni
debidamente
entregada
el Sr.
Jacob
evidencia,
se
negaron
prestar
169
testimonio,
alegando
que
eran
empleados
la
administracin
las
negociaciones
del
departamento.
La corte orden a los testigos que declarasen bajo
juramento, y que sus respuestas fueran admitidas
por
escrito;
momento
pero
del
fueron
informados
interrogatorio
podan
que
en
indicar
el
sus
en
ejercicio,
circunstancias
cuando
indicadas
en
ocurrieron
las
las
declaraciones
requerida
la
haba
recibido
estaba
obligado
revelar
cualquier
corte
puede
expedir
un
mandamiento
judicial
es
un
mandamiento
judicial.
Lo
de
sus
circunstancias,
la
verdadera
interpretacin
de
la
corte,
habr
un
modelo
171
han
considerado
decidido
las
siguientes
cuestiones.
1. Tiene el aspirante derecho a la designacin que
exige?
2. Si tiene derecho, y ese derecho ha sido vulnerado,
las leyes del pas le otorgan una reparacin?
3. Si se lo otorgan, es ste un mandamiento que
corresponde emitir a esta corte?
El primer objeto de la investigacin es:
1. Tiene el aspirante derecho a la designacin que
exige?
Su
derecho
se
origina
en
un a
ley
del
congreso
en
mencionados,
y
un
para
cada
nmero
uno
de
de
los
personas
condados
prudencial
el
cargo
por
un
periodo
de
cinco
aos.
Se
172
la
presente
ley,
la
design acin
de
William
firmada
por
John
Adams,
presidente
de
los
enteramente
necesario
investigar
si
lo
han
segunda
seccin
del
segundo
artculo
de
la
los
Estados
Unidos
que
sean
nombrados
por
el
mencionado
no
sea
estampado
en
ninguna
del
caso.
Parecen
contemplar
tres
pasos
distintos:
1.
La
postulacin.
ste
es
un
acto
solo
del
realizarse
solamente
por
con
el
actos
designacin
de
de
nombramiento
la
persona
un
cargo,
nombrada,
de
pueden
de
realizarlos
est
establecida
en
dos
segunda
seccin
del
segundo
artculo
de
la
mismo
quizs,
no
podra
ser
rechazada
legalmente.
Aunque la clusula de la constitucin que requiere
que
el presidente
designe
pblico que
fue
nombrado,
sigue
siendo
deduce
tambin,
distincin,
probado
que,
por
si
de
un
la
existencia
nombramiento
cualquier
otro
acto
de
esta
debiera
pblico
ser
que
la
hacer
se
tal
caso
nombramiento
imposible
manera
por
lo
parecen
comprobar
que
designacin:
necesariamente
tanto
si
bien
el
designacin
inseparables;
un
probando
la
sera
nombramiento
la
la
existencia
designacin
nombramiento;
es
sin
el
casi
de
otra
de
una
no
es
embargo
176
Pero
en
qu
etapa
se
llega
esta
prueba
concluyente?
La
respuesta
esta
pregunta
parece
obvia.
El
debera
incluso
considerase
como
instancia,
cuando
se
completara
la
designacin.
El
ltimo acto
del presidente
es la
firma
de
la
del
senado
la
nominacin
decidido.
Su
consentimiento
del
criterio,
con
el
consejo
senado
que
concurra
el
con
la
pblico
que
no
puede
ser
removido
facultad
constitucional
del
nombramiento
se
ley
decreta
que
el
secretario
de
estado
178
un
instrumento
que
sea
perfecto.
efecto
la
designacin,
es
prueba
el
deber
subsecuente
del
secretario
de
rigurosamente
por
la
ley,
debe
ser
cumplido puntualmente.
Es el deber del secretario de estado ajustarse a la ley,
y en este aspecto es un servidor pblico de los
Estados Unidos, obligado a obedecer las leyes. Acta,
a
este
respecto,
como
ha
sido
indicado
muy
tambin
para
completar
un
nombramiento,
han
encontrado
ninguno
que
tenga
s uficiente
de
haber
examinado
las
pruebas
que
pareca
posible
otorgarles,
la
corte
no
pudo
haber
sido
asimilada
un
180
instrumento,
para
cuya
validez,
la
entrega
es
de
que
la
de
un
mismo
el
esencial.
Esta
idea
se
designacin
basa
no
es
nombramiento,
nombramiento
en
la
suposicin
simplemente
sino
real;
que
una
es
evidencia
en
suposicin
de
ninguna
que,
de
acuerdo
con
la
constitucin,
el
presidente,
la
entrega
del
instrumento
del
es
necesario
que
la
investidura
se
realice
nunca
se
realiz
as.
La
ley
parecera
solemnidades
son
requeridas
por
la
ley,
los
medios
nombramiento
no
para
sera
su
menos
designacin,
vlido
en
el
esas
circunstancias.
El nombramiento es el nico acto del presidente; la
transmisin de la designacin es el nico acto del
servidor pblico a quien se le asigna este deber, y se
182
sido
nombrada;
nombrar
no,
no
como
a
la
una
persona
carta
que
se
de
la
portadora
que
esta
la
entregue
fehacientemente,
la
malogre.
Puede haber cierta tendencia para aclarar este punto,
investigar si la posesin de la designaci n original es
imprescindiblemente necesaria para autorizar a una
persona,
nombrada
para
cualquier
cargo,
para
de
prdida
del
la
designacin
cargo.
No
slo
entonces
la
generara
negligencia,
la
s ino
del expediente
registrado en la
oficina del
aparece
de
hecho
que
la
original
haba
sido
servidor
pblico
registrar
cualquier
que
ha
sido
registrada?
puede
184
para
dar
validez
un
nombramiento;
comn,
posterior
servidor
pblico
puede
al
nombramiento.
dimitir,
puede
negarse
El
a
designacin
servidor
lleva
pblico
nombramiento;
la
que
no
fecha,
comienza
desde
la
el
salario
desde
transmisin
del
su
la
aceptacin de su designacin.
Cuando una persona, nombrada para cualquier cargo,
rechaza aceptar ese cargo, el sucesor es nominado en
el lugar de la persona que ha denegado aceptar, y no
en
el
lugar
de
la
persona
que
haba
estado
185
que
cuando
el
presidente
ha
firmado
una
su
nombramiento
carecen
de
inters;
detenerse
proceso.
Pero
la
designacin,
cuando
el
si
servidor
an
est
pblico
no
en
es
no
es
revocable
no
puede
ser
por
ley
el
servidor
pblico
no
puede
ser
servidor
pblico el
derecho
su
puesto por
un
al
servidor
pblico
derechos
legales
que
misma
esencia
ciertamente
en
el
de
la
derecho
libertad
de
civil
cada
consiste
individuo
de
es
al
procurar
esa
mismsimo
protec cin.
rey
le
En
Gran
demandan
187
todas
las
lesiones
posibles,
que
no
pueden
esa
misma
razn,
enmarcadas
dentro
del
de
las
cuando
reparacin,
leyes
est
que
de
Inglaterra,
vulnerado,
cada
lesin
debe
su
que
cada
tener
una
compensacin
apropiada.
El gobierno de los Estados Unidos es enfticamente
descripto
como
un
gobierno
de
leyes,
no
de
leyes
pueden
dar
seguridad
la
persona
No
es
entonces
como
consecuencia
de
la
189
inutilidad
de
la
causa
per seguida,
que
la
parte
de
retener
una
designacin
que
se
enfrentarnos
que
cuando
la
ley
en
en
las
doctrinas
consuetudinario.
Despus
consideran
imposibles
como
de
del
derecho
establecer
los
daos
que
se
corporales
al
total
pagar
a
la
su
dinero
propiedad
de
compr a,
comprada;
tiene
y
al
se
puede
creer
que
alguna
persona
podra
la
constitucin
de
los
Estados
Unidos,
el
su propia
de
polticos.
controlar
ese
criterio.
Los
Respetan
la
nacin,
no
temas
el
son
derecho
servidor
pblico,
como
sus
deberes
estn
193
realizar
ciertos actos;
cuando los
segn
su
criterio
burlar
los
derechos
investidos en otros.
La conclusin de este razonamiento es que, mientras
los jefes de departamentos son los representantes
polticos o confidenciales del ejecutivo, para ejecutar
simplemente
la
voluntad
del
presidente,
para
entera,
su
propio
criteri o
se
aplica
totalmente al caso.
Si, por ley, el servidor pblico es removible segn la
voluntad del presidente, un nuevo nombramiento se
efecta inmediatamente, y los derechos del servidor
pblico cesan. Pero como un hecho que ha existido
no puede considerarse como que nunca existi, el
nombramiento no puede anularse; y por lo tanto si el
servidor
pblico
no
puede
ser
removido
por
como
magistrado,
procedi
actuar
de
ser
un
magistrado;
la
validez
de
su
195
As
pues,
si
concibe
que
en
virtud
de
su
es
igualmente
una
cuestin
que
se
sobre
ella
debe
depender
de
la
opinin
contemplada en su nombramiento.
Se ha discutido esta cuestin, y la opinin es, que el
ltimo
momento
que
se
puede
tomar
como
el
derecho
la
designacin;
una
196
dirigido
cualquier
persona,
corporacin,
deberes,
que
el
tribunal
real
ha
197
otra
reparacin
legal
especfica,
este
razones
expresa,
de
por
justicia,
razones
de
como
la
inters
orden
judicial
pblico,
para
utilizando
las
palabras
de
Blackstone,
198
segn
las
palabras
de
Lord
Mansfield,
el
tal
mandamiento
judicial
pudiera
ser
considerarse
tentativa
para
primera
inmiscuirse
en
vista
el
como
una
gabinete,
de
absurda
como
excesiva,
que
no
podra
de
acuerdo
su
p ropio
criterio.
Las
nunca
tribunal.
Pero, si sta no fuera la cuestin; si lejos de ser una
intrusin en los secretos del gabinete, es sobre un
instrumento que, segn ley, est registrado, y que la
ley otorga derecho a una copia del mismo, previo
pago de diez centavos; si no es una intromisin con
un tema, sobre el cual podra considerarse que el
ejecutivo
no
eje rci
ningn
tipo
de
control;
que
si
est
relacionado
al
cargo
de
la
individuo
damnificado,
que
si
esos
mismos
incluir
en
la
lista
de
pensionados
los
202
fueran
comisionados,
procedieron
actuar
ley
fue
considerada
inconstitucional
en
los
pero la
cuestin es si aquellas
comisionados,
tenan
derecho
como
aprob
imponindole
una
ley
en
febrero
de
1793,
todas
las
medidas
necesarias
como
para
de
aprobada
esta
ley,
se
emiti
un
no estaba
entre
emitir
un
mandamiento
necesitan
encontrar
el
modo
de
sido
considerada
inconstitu cional,
para
204
para
entregar
una
designacin;
las
leyes
del
removido
voluntad
del
ejecutivo;
al
ser
en
cuyo
caso
un
mandamiento
sera
incorrecto.
Pero esta duda ha cedido a la consideracin de que el
fallo de la retencin ilegal del bien es para la cosa en
205
la
corte
judiciales,
suprema
en
los
'para
casos
emitir
mandamientos
garantizados
por
los
206
Unidos
una
corte
suprema,
los
ha
insistido
concesin
en
original
pleno
de
la
tribunal,
que
jurisdiccin
como
la
la
co rte
no
contiene
trminos
negativos
sigue teniendo la
jurisdiccin
del poder
judicial
de
los
Estados
Unidos.
207
Si hubiera
sido la
intencin
de
dejar
librado al
habra
continuado
sido
ciertamente
definiendo
intil
especficamente
haber
el
poder
seria
meramente
sobrante,
carecera
palabras
afirma tivas
son
menudo,
en
su
exclusivo
si
no,
no
tienen
ninguna
operatividad en absoluto.
No
se
puede
suponer
que
una
clusula
de
la
208
establecer,
no
hay
ninguna
restriccin;
un
instrumento
que
organiza
enumera
sus
facultades,
procede
suprema
estableciendo
especficamente
los
otro
inoperante,
rechazar
razonamiento
esta
tal
sera
una
razonamiento,
hiciera
razn
y
la
clusula
adicional
de
adherir
para
a
la
interpretacin obvia.
Para que esta corte entonces este ha bilitada a emitir
un
mandamiento,
debe
ser
demostrado
que
es
se
puede
ejercer
en
una
variedad
de
un
mandamiento
puede
ser
dirigido
los
210
para
permitirle
la
corte
que
ejerza
su
jurisdiccin de apelacin.
La autoridad, por lo tanto, dada a la corte suprema,
por la ley que establece las cortes judiciales de los
Estados Unidos, a emitir decretos judiciales dirigidos
a servidores pblicos, pareciera no estar garantizada
por la constitucin; y pareciera necesario investigar
si una jurisdiccin, as conferida, puede ejercerse.
La cuestin, si una ley, contraria a la constitucin,
puede convertirse en la legislacin nacion al, es una
cuestin profundamente interesante para los Estados
Unidos;
pero,
proporcional
felizmente,
a
su
no
inters.
de
una
intrincacin
Parecera
simplemente
211
Los
principios,
por
lo
tanto,
as
voluntad
original
suprema
organiza
al
descripcin.
Las
facultades
del
poder
qu
escrito?
propsito
Pueden
estas
aquellos
limitaciones
previstos
estn
para
por
refrenar
controla
cualquier
acto
legislativo
212
nivel
de
las
leyes
ordinarias
del
poder
desprende
que
una
ley
dictada
por
el
poder
aquellos
que
han
elaborado
constituciones
teora
est
ligada
est rechamente
las
como
uno
de
los
principios
una
ley
del
poder
le gislativo
contraria
la
idea
derrumbara
de
hecho
lo
que
fue
ley.
Los
que
aplican
la
particulares,
para
aplicarla
regla
deben
los
casos
necesariamente
ley
la
constitucin
se
aplican
un
caso
la
constitucin,
constitucin;
ignorando
la
o
ley:
conforme
el
tribunal
la
debe
214
constitucin,
la
constitucin
es
superior
principio
de
considerada
que
la
como
constitucin
ley
debe
suprema,
ser
qu edan
deben
rechazar
la
constitucin,
el
poder
expresamente
prohibicin
estara
prctica
legislativo
prohibido,
expresa,
otorgando
y
al
est
hiciera
tal
ley,
lo
a
pesar
en realidad
poder
verdaderamente
qu
legislativo
est
de
la
vigente.
Le
facultades
omnipotentes
con
la
Estados
Unidos
suministran
argumentos
haber
sido
la
intencin
de
aquellos
que
parte
de
ella
tendrn
prohibido
leer,
obedecer?
Hay muchas otras partes de la constitucin que
sirven para ilustrar este tema.
216
persona
amparndose
en la
misma,
debe
el
persona,'
dice
la
constitucin,
'ser
la
letra
especialmente
directamente
de
la
los
para
ellos,
constitucin
tribunales.
una
regulacin
se
dirige
Prescribe,
sobre
la
217
es
constitucin
evidente,
que
contemplab an
los
este
fundadores
de
instrumento
la
en
los
miembros
del
poder
legislativo,
demuestra
218
qu
un
juez
jura
cumplir
con
sus
deberes
tambin
declaracin
vlida
de
la
cul
observacin
ser
la
que,
suprema
en
la
legislacin
que
sern
aprobadas
en
virtud
de
la
constitucin.
De tal modo que la terminologa particular de la
constitucin
de
los
Estados
Unidos
confirma
las
contraria
tribunales,
constituciones
a
la
as
escritas,
constitucin
como
otros
es
que
nulo,
toda
le y
que
los
ministerios,
estn
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