Materialdeestudio Parteidiap1 63

1
CRITERIOS TECNICO-ECONOMICOS
PARA LA EVALUACION
DE YACIMIENTOS MINERALES
Mgtr. Jos Alfredo Siveroni Morales

Consultor Intercade
INDICE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Diap.
Introduccin 3
Parmetros tcnicos. 10
Parmetros econmicos.. 25
Definicin de las leyes caractersticas... 44
Definicin de capacidad de produccin. 64
Criterios para el planeamiento de minas 84
Estudios de factibilidad. 105
Modelo econmico para la evaluacin de yacimientos mineros. 125
Costos de capital 151
Costos de produccin 169
Factores de riesgo. 192
Estimacin del valor del yacimiento 206
Efectos de las regalas (royalties)..232
Toma de decisiones 256
Bibliografa.. 269
Mgtr. Jos Alfredo Siveroni Morales - jsiveroni@expo.intercade.org - Consultor Intercade
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3
1. INTRODUCCION
La economa minera incluye un amplio rango de

actividades, intereses y responsabilidades relacionados
con el sector minero. El propsito de esta introduccin
es describir la disciplina, explicar su existencia, hacer un
esbozo de la experiencia requerida para esta
especialidad e ilustrar sus reas de aplicacin.
DEFINICION
La economa minera puede definirse como la

aplicacin de la economa al estudio de todos los
aspectos del sector minero. Entonces, la economa
minera es una subdivisin de la economa general.
Aunque esto puede parecer obvio, plantea la
interrogante: Qu es la economa? La economa es
una disciplina que puede clasificarse en tres grandes
reas de inters.
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Teora econmica
Polticas de gobierno
Principios de administracin
Planificacin de empresas
Tcnicas de toma de decisiones
Evaluacin de proyectos
Cada una de esas

reas econmicas ha
evolucionado
para
satisfacer
distintas
necesidades prcticas.
La
teora
econmica,
enseanza e investigacin, se
centra en departamentos de
economa de universidades y
est dirigida principalmente al
apoyo para la formulacin de
polticas gubernamentales y
responder a las necesidades de
planificacin del sector pblico.
Los principios de administracin, rea de

especializacin de los departamentos de
comercio y programas de MBA, estn
dirigidos a asistir las funciones de
planificacin de empresas o corporaciones,
particularmente en organizaciones de gran
tamao del sector privado.
Las tcnicas de toma de decisin cubren un rango de mtodos

cuantitativos que en conjunto pueden denominarse investigacin de
operaciones, ingeniera econmica, teora de decisin y ciencias
administrativas. Esas herramientas analticas, que pueden desarrollarse
y ser enseadas en una variedad de departamentos acadmicos
(ingeniera industrial, comercial, matemticas, economa, negocios y
ciencias de la computacin), se aplican para evaluar y optimizar
proyectos particulares, programas, operaciones y oportunidades de
inversin tanto en departamentos gubernamentales como en compaas
privadas.
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7
Existencia del mineral

EXPLORACION
TRANSPORTE
DESARROLLO
Flujo mineral
PROCESAMIENTO
MINERIA
Mercado de minerales
JUSTIFICACION
Por qu existe la economa minera como rea de
especializacin? La respuesta puede ser extensa, pero
lo fundamental es que se trata de una actividad
econmica que tiene caractersticas especiales, las que
no tienen paralelo completo en economa general.
Estas caractersticas especiales invariablemente derivan
de un elemento distintivo esencial: el ambiente
geolgico. Las caractersticas del ambiente geolgico
tienen relevancia para todas las reas de inters de la
economa minera.
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Los depsitos minerales no solo son fijos geolgicamente en

tamao, tambin son de calidad variable. La variabilidad de
calidad dentro de depsitos individuales plantea algunas
oportunidades mineras en trminos de ley de corte y
secuencia de decisiones mineras (ejemplo: las porciones de
alta ley pueden explotarse primero para producir utilidades
temprano y reducir as el periodo de recuperacin e intereses
de los capitales invertidos en el desarrollo minero).
La variabilidad de calidad entre
distintos depsitos tiene una
influencia crtica en un amplio
espectro de asuntos de poltica y
planificacin relacionados, por
ejemplo, con la rentabilidad
econmica y productividad minera.
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2. PARAMETROS
TECNICOS
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11
CARACTERISTICAS TECNICAS
El rol del sector minero en la economa
es
encontrar delinear desarrollar
depsitos
minerales,
luego
extraer, procesar y vender
productos obtenidos de ellos.
12
Las caractersticas econmicas

estn definidas por una serie de
caractersticas
tcnicas
que
reflejan
ambiente geolgico asociado
con los depsitos minerales.
El proceso de lograr una produccin econmica de
minerales consiste en una secuencia de actividades con
mltiples etapas por las cuales los minerales se
transforman desde un recurso geolgico desconocido
hasta materiales negociables como se ilustra en la
siguiente diapositiva.
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DEMANDA DE
MATERIAS
MINERALES
OCURRENCIA DE
DEPOSITOS MINERALES
EXPLORACION
SELECCION DE
AMBIENTES DE EXPLORACION
CAMBIOS EN
CONDICIONES DE
MERCADO
EXPLORACION BASICA
AGOTAMIENTO
AVANCES
TECNOLOGICOS
DESCUBRIMIENTO DE
OCURRENCIAS MINERALES
PRODUCCION
DESARROLLO
DELINEAMIENTO
EXPLORACION AVANZADA
FACTIBILIDAD: POSIBLES DESCUBRIMIENTOS
ECONOMICOS PARA EVALUACION
CONSTRUCCION DE PLANTAS
DE PROCESAMIENTO
DESARROLLO DE MINA
MINERIA
PROCESAMIENTO
OFERTA MINERAL
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La fase de exploracin minera es un proceso secuencial de

inversin para la obtencin de informacin.
En la exploracin bsica o
primaria,
inicialmente
se
seleccionan reas geogrficas
potencialmente favorables.
Exploracin
bsica o primaria
Si esta exploracin primaria

tiene xito, resultar en el
descubrimiento de ocurrencias
minerales.
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15
Si las caractersticas del depsito mineral delineado

justifican econmicamente el desarrollo minero, este
constituye formalmente un yacimiento y es el producto
final de la exploracin minera.
Geoqumica, Petrologa y
Geodinmica
Geologa Aplicada
Geoqumica isotpica
Petrologa gnea
Petrologa
Metamrfica
Tectnica
Estratigrafa y
Cartografa Geolgica
Geologa Regional
Geologa de zonas costeras

Anlisis de suelos
Sedimentologa
Hidrogeologa
Yacimientos metlicos
Yacimientos no metlicos
Rocas industriales
Bioestratigrafa
Anlisis de cuencas sedimentarias
Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG)
Riesgos naturales
16
ETAPA DE DESARROLLO
Establece la capacidad de
minera (tasa de extraccin) y
de procesamiento mineral. El
procesamiento se requiere para
mejorar el producto de la mina
a un concentrado de metal para
su transporte y venta.
Consecuentemente,
construccin de plantas
procesamiento se realiza
paralelo con el desarrollo
la mina.
la
de
en
de
Puede requerirse la instalacin

de una planta aledaa a la mina
o podra ser una planta comn
para que sea usada y tratar
minerales
provenientes
de
varias minas de una regin.
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ETAPA DE PRODUCCION
Comienza cuando la mina ha sido desarrollada y
se ha construido la planta. La etapa de minera
puede incluir la remocin de estril en minera a
tajo abierto, la preparacin de frentes de
extraccin en minera subterrnea, el desarrollo
de reservas, sondajes/perforaciones, voladura,
manejo de materiales para la planta de
procesamiento, relleno de sectores explotados,
servicios tcnicos y de planificacin asociados.
Para operaciones de metales base, la etapa de
procesamiento normalmente incluye chancado,
molienda, flotacin, secado, disposicin de
relaves y carga de concentrados para su
transporte. De este modo, el mineral de la mina
que puede contener 1% de Cu, puede
mejorarse a un concentrado de cobre de 25%
de Cu con una prdida de 10% del Cu contenido
en el mineral en el relave (90% de
recuperacin).
18
FACTORES TECNICOS QUE INFLUYEN

EN LA PRODUCCION
MINERAL DE COBRE
Dilucin y recuperacin
Una vez evaluadas las reservas
econmicas de mineral, corresponde
al laboreo de minas y a la
mineralurgia establecer los grados
de
recuperacin
que
pueden
esperarse de acuerdo con los
mtodos seleccionados.
EXPLOTACION MINERA
CONCENTRACION MINERALURGICA
FUNDICION
LIXIVIACION
REFINO
COBRE REFINADO
Cada etapa del proceso de succin de una sustancia se caracteriza por un factor de recuperacin. En el caso de
minerales metlicos, cada factor de recuperacin expresa la relacin de la cantidad de metal a la salida de una
etapa y el contenido de metal a al entrada del mismo.
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Pueden definirse las siguientes recuperaciones:

Recuperacin minera
Recuperacin mineralrgica
Recuperacin metalrgica
Recuperacin total
: (H.h) / (l.i). 100 (%)

: (C.c) / (H.h). 100 (%)
: (M.m) / (C.c). 100 (%)
: (M.m) 1(l.i). 100 (%)
l: tonelaje de las reservas de mineral in situ

i: ley media de l (%)
H: tonelaje de mineral extrado y enviado al concentrador
h: ley media de H (%)
C: tonelaje de concentrado producido a partir de H
c: ley media de C (%)
M: tonelaje de metal producido
m: calidad de pureza de M (%)
20
En la prctica, las recuperaciones mineras oscilan entre el 65%

y el 95%, dependiendo, claro est, del tipo de yacimiento y
mtodo de explotacin aplicado. Las recuperaciones
mineralrgicas y metalrgicas varan, normalmente, entre el
85% y el 95%, pudiendo ser menores cuando se trata de minas
complejas cuyo mineral presenta dificultad en el tratamiento.
Recuperacin minera + prdida de mineral = 100%

Como pueden verse, teniendo en
cuenta la variacin posible de los
grados de recuperacin y dilucin, la
correcta previsin de ambos es
fundamental
para
el
perfecto
establecimiento de presupuesto de
ingresos/ventas del proyecto.
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TIPOS Y FUENTES DE DILUCION

En operaciones con relleno,
el material que se utiliza
para el sostenimiento se
mezcla con el mineral
troceado (con los actuales
rellenos cementados, la
dilucin por este motivo es
mnima).
En yacimientos filonianos y
lenticulares, con potencias
de 0.6 a 0.8 m, se mezcla
el estril con el mineral, al
ser preciso ensanchar los
tajeos hasta el espacio
mnimo de trabajo.
En operaciones mina con el mtodo de minado con hundimiento por

subniveles, la roca estril que se desprende diluye el mineral.
La dilucin tambin es debida a los contactos irregulares entre el estril y el mineral

22
Es inherente a la disposicin del depsito de

mineral. Dos ejemplos son la presencia de algunas
intercalaciones de estril dentro de la formacin, de
modo que no es posible una extraccin selectiva y
la lixiviacin que puede provocar in situ, debido a la
penetracin de agua subterrnea.
La dilucin estructural
Respecto a las prdidas de mineral, se distinguen

dos tipos: las prdidas generadas y las prdidas de
produccin. Las primeras son intrnsecas a la
disposicin natural de los yacimientos y estn
constituidas por el mineral que se abandona in situ
por motivos de estabilidad. Estas prdidas,
normalmente, deben tenerse en cuenta en los
clculos finales de las reservas explotables.
Prdidas de mineral
VALORES MAS FRECUENTES DE RECUPERACION MINERA Y DILUCION

DESCRIPCION
METODO
DE EXPLOTACION
FACTOR DE DILUCION
CONDICIONES DEL TERRENO
Medias
Malas
Excelentes
Barrenos largos
Corte y relleno
Cmara almacn
Cmara y pilares
1.20
1.05
1.10
1.05
GALERIA SUPERIOR
MINERAL
CHIMENEA
1.30
1.10
1.15
1.10
N.D
1.15
1.25
1.20
SUBNIVEL
RELLENO
GALERIA INFERIOR
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23
MEDICION DE LA DILUCION
La Dilucin Planificada es el
material que se encuentra
fuera
de
la
definicin
econmica de mineral y se
incorpora como parte del
diseo minero
La dilucin actual u operativa
es aquella que se extrae por
sobre las reservas mineras.
Planned mining surface
Unplanned
dilution
Planned
dilution
Mineralized zone
La dilucin operativa puede

ser
econmica
o
no
dependiendo de su contenido
de producto
Geol
Minin
g
gical
24
FACTORES DE PERDIDA PARA ALGUNOS METODOS DE EXPLOTACION

SUBTERRANEA
METODO DE EXPLOTACION
Barrenos largos
Corte y relleno
Cmaras almacn
Cmaras y pilares
FACTOR DE PERDIDAS
0.8 - 1.0
1.0
0.9 - 1.0
1.0
RECUPERACION MINERA Y DILUCION PARA ALGUNOS METODOS DE

EXPLOTACION SUBTERRANEA
Mtodo de explotacin
Recuperacin Minera
Dilucin (%)
(Estril / Min. + Estril)
Cmaras por subniveles
95 - 97
5 - 10
Cmaras almacn
Corte y relleno
Hundimiento por subniveles
Hundimiento por bloques
93 - 95
93 - 95
85 - 88
80 - 85
10 - 15
15 - 30
10 - 15
15 - 10
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25
3. PARAMETROS
ECONOMICOS
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Los beneficios sacrificados para adquirir bienes

y servicios.
El valor del sacrificio hecho para adquirir bienes
o servicios.
Costos administrativos
Los que se incurren en la direccin, el

control y la operacin de una empresa.
Costos que se pueden eliminar si se cambia o

suspende alguna actividad econmica.
Costos fijos
Costo
Costos evitables
Aquellos costos cuyo total permanece constante

en un nivel dado de produccin, mientras que el
costo unitario vara con la produccin.
Costos que son comunes a muchos artculos

y, por lo tanto, son directamente asociables a
un artculo o rea especfico.
Costos indirectos
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27
La economa del suministro mineral

involucra
costos, riesgos y ganancias.
Dado que el centro del proceso lo constituyen los depsitos
minerales, la economa del proceso de suministro puede
medirse por la relacin entre los gastos de exploracin y la
ganancia neta asociada con su posterior desarrollo y
produccin.
28
La estimacin de costos, los

riesgos y las ganancias
se aplican para determinar lo
atractivo del proceso como para
invertir dinero.
Lo atractivo en el largo plazo
determina usando medidas
valor esperado. Los problemas
corto plazo asociados con
cumplimiento de expectativas
estiman por criterios de riesgo.
se
de
de
el
se
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15
29
30
IMPUESTOS
Para la aplicacin del impuesto a la renta, las disposiciones
distinguen entre sociedad annima y otro tipo de sociedades.
Como parte de estas ltimas, se encuentran las sociedades
de responsabilidad limitada, sociedad contractual minera,
sociedad colectiva o sociedad en comandita. Las principales
diferencias se refieren al impuesto nico con tasa del 35%,
que deben pagar las sociedades annimas sobre los gastos
rechazados y a la tributacin de los dividendos que,
independiente del Fondo de Utilidades Tributables, siempre
se afectan con los impuestos personales.
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31
COMO SE CALCULAN LAS UTILIDADES

PARA EFECTOS TRIBUTARIOS?
Las utilidades se estiman en base a lo siguiente:
ganancias costos de operacin = ingreso neto antes
de crditos de impuestos
Se restan entonces los siguientes:
Las prdidas de arrastre (desde ao X 1)
Los crditos de impuestos por gastos de exploracin
Los crditos de impuestos por gastos de desarrollo de mina
Los crditos de impuestos por depreciacin acelerada de
activos fijos
Si el saldo es negativo, hay prdida de arrastre (desde ao X + 1).
Si el saldo es positivo, se aplican impuestos correspondientes a las
utilidades.
32
RIESGOS EN LA ESTIMACION DEL VALOR

ESPERADO DE UN RECURSO MINERAL
Riesgo
de
mercado
La sensitividad de
la economa del
suministro mineral
a las incertezas del
precio
de
los
metales
Riesgo geolgico
La incerteza del nivel de
ganancia
dado
un
descubrimiento de un
depsito econmico que
surge de la variabilidad
geolgica
entre
depsitos.
Riesgo de descubrimiento
El riesgo asociado con el descubrimiento
de depsitos minerales.
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17
33
APLICACION DE ECONOMIA MINERA

EN EVALUACION DE PROYECTOS
El proceso minero tpicamente involucra una serie
secuencial de decisiones tanto en la etapa de exploracin,
desarrollo, como en la minera extractiva; de modo que se
aplican tcnicas de toma de decisin para evaluar y
optimizar proyectos mineros, programas, operaciones y
oportunidades de inversin, tanto en departamentos
gubernamentales como en compaas mineras.
Estas tcnicas consisten en una serie de mtodos
cuantitativos que se pueden clasificar como investigacin
de operaciones, ingeniera econmica, teora de decisin y
ciencias administrativas.
34
EVOLUCION DE UN PROYECTO
MINERO
RIQUEZA
NO
RENOVABLE
PROCESO DE
ORIENTACION Y
PRIORIZACION
PROYECTOS
REGIONALES
VIABLES
CREACION DE
RIQUEZA
RENOVABLE
PROCESO
DE EJECUCION
DESARROLLO
SOSTENIBLE
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35
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

DE INVERSION MINERA
PRE-INVERSION
INVERSION
aprobado
autorizado
Declaracin de
Viabilidad
PrePerfil
Factibilidad
POSTINVERSION
Expediente
Tcnico
Factibilidad
Ejecucin
Evaluacin
autorizado
Registrado en
el Banco de
Proyectos
Unidad
Formuladora
viables en el
Banco de
Proyectos
Unidad Ejecutora
36
CARACTERISTICAS ECONOMICAS
DE LA MINERIA
Inversin de alto riesgo
Se trata de una actividad sumamente azarosa, y las
inversiones en las etapas de prospeccin y exploracin se
realizan con un alto grado de incertidumbre. Estadsticas
internacionales indican que menos de diez de cada mil
proyectos que inician una exploracin minera llegan a la etapa
productiva.
RIESGO
INVERSION MINERA
CASTO
CORRIENTE
INVERSIONES
GENERACION
INFORM. BASE
EXPLORACION
BASICA
AVANZADA
EST. VIABILIDAD
IMPLEMENTAC.
MINADO
AOS
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37
Prospeccin
Retornos a
largo plazo
Adems de la fuerte
inversin
que
requieren, consumen
mucho tiempo.
Exploracin
Estudios
Ensayos
Si agregamos los tiempos

requeridos para obtener
financiamiento
y
la
construccin, tenemos que
se requieren no menos de
8/10 aos para comenzar a
operar.
Adems, en los primeros aos

de actividad, dado el alto
porcentaje de financiamiento,
existe una significativa carga
financiera que demora aun
ms la obtencin de retornos
para los accionistas.
38
Capital intensiva
Dado el alto grado de tecnificacin

que se aplica en la minera moderna.
Requiere una muy alta proporcin de

inversin de capital para la adquisicin de
maquinarias, equipos y tecnologas para
una produccin eficiente.
La relacin entre inversin y

ventas suele ser de 2,5/3 a 1.
Tomadores de precios
En el caso de los metales, como en el de otros commodities, las empresas

productoras estn sujetas a las oscilaciones de los precios internacionales, en los
cuales su influencia es poco significativa y estn supeditadas a la demanda de
los sectores manufactureros.
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20
39
RECURSO AGOTABLE: VIDA LIMITADA

En virtud de que se trata de un recurso
no renovable, deben extremarse los
recaudos para realizar una extraccin
racional, que contemple la rentabilidad
empresaria con las posibilidades de
ampliacin de la vida til inicialmente
calculada, por ejemplo, a travs de la
realizacin
de
exploraciones
complementarias del terreno en las reas
cercanas a los yacimientos.
Localizaciones remotas
Lamentablemente, los mineros no tienen
la alternativa de elegir un parque
industrial para radicarse, sino que debe
hacerlo donde se encuentre el mineral.
40
DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA
Las empresas deben encarar por su
cuenta la realizacin de la infraestructura
requerida por los complejos mineros.
Medidas para cierre de operaciones
Las medidas a implementar en oportunidad del cierre de
operaciones. Adems vienen realizando programas de
asistencia a la comunidad y desarrollo sustentable con el
fin de asegurar beneficios a largo plazo a los pobladores
de la zona de influencia de sus yacimiento.
Contribucin al desarrollo regional

La generacin de nuevos empleos directos, el del empleo indirecto en el rea de
provisin de insumos y servicios que tiene una relacin de 4 por cada 1 directo, la
capacitacin que se brinda a los pobladores vecinos que ingresan a las minas, el
aprovechamiento de infraestructura que genera la operacin y los ingresos fiscales
que generan y su efecto multiplicador.
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21
41
VALOR IN SITU
ROCAS
= RE URSOS GEOLOGICOS
X LEYES
X PRECIOS DE METALES
MENOS: PERDIDAS DE MINERIA Y PROCESAMIENTO
Recuperacin minera
Dilucin con rocas esteriles
Recuperacin planta procesamiento
COSTOS DE FUNDICION Y REFINACION
COSTO D TRANSPORTE DE CONCENTRADOS
GANANCIA EN LA MINA
MENOS: GASTOS DE CAPITAL
COSTOS DE OPERACION
FLUJO DE CAJA ANTES DE IMPUESTOS
MENOS: IMPUESTOS
FLUJO DE CAJA DESPUES DE IMPUESTOS
MENOS: COSTO DE CAPITAL
RIQUEZA
VALOR ACTUAL NETO AL

COMIENZO DEL DESARROLLO
La transformacin de rocas
mineralizadas en riqueza
econmica, que constituye
el proceso de suministro
mineral, involucra una
serie de inversiones y
costos que deben ser
restados al valor in situ de
un material mineral o metal
que ser comercializado
en los mercados de
minerales domsticos o
internacionales, de modo
que el valor econmico
real o rentabilidad de un
proyecto
minero
debe
establecerse en base a
una evaluacin econmica
detallada.
42
FLUJO DE CAJA
VALOR DE TIEMPO
Costo oportunidad del dinero
Estimacin antes de impuestos

CONSIDERACION DE
IMPUESTOS
EFECTOS DE
INFLACION
Estimacin despus de impuestos

CRITERIOS DE FLUJO DE CAJA
Ganancia total
Tamao del proyecto
Costo Relativo
Periodo de recuperacin de capital
CRITERIOS DE FLUJO DE CAJA DESCONTADO

VALOR Equivalente Anual
Valor Actual Netop (VAN)
Razn del valor Actual Neto (IVAN)
Taza Interna de Retorno (TIR)
ANALISIS DE VALOR
ESPERADOL
ANALISIS DE
SENSIBILIDAD
ANALISIS DE
RIESGO
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22
43
En caso del que el proyecto sea financiado
con recursos propios el flujo de caja anual
consta de los siguientes elementos
1.Inversin fija
1.1 Equipos/servicios
1.2 Adquisicin de derechos mineros
1.3 Reposicin de equipamiento
2. Capital de trabajo
Este flujo de caja es muy similar al anterior

solo se le agrega la amortizacin del
prstamo y el pago de intereses
1.Inversin fija
1.1 Equipos/servicios
1.2 Adquisicin de derechos mineros
1.3 Reposicin de equipamiento
2. Capital de trabajo
3. Inversin total (1+2)
13. Financiamiento (entrada de recursos)
3. Inversin total (1+2)
14. Amortizacin del financiamiento
4. Ingreso operacional (ventas)
15. Pago de inters
5.Ingreso no operacional (valor residual)
16. Flujo de caja de financiamiento (13+14+15)
6.Ingresos totales (4+5)
17. Inversin con recursos propios 3+16

4. Ingreso operacional (ventas)
7.Costos de operacin
5. Ingreso no operacional (valor residual)
8. Ganancia operacional o antes de impuesto (6-7)
6. Ingresos totales (4+5)
Flujo de caja a/impuesto 8-3

9. Dispensas fiscales (9.1+9.2+9.3)
9.1 Depreciacin
7. Costos de operaciones
8. Ganancia operacional o antes de impuesto (6-7)
Flujo de caja antes de impuesto
9. Dispensas fiscales (9.1+9.2+9.3)
9.2 Amortizacin
9.1 Depreciacin
9.3 Agotamiento
9.2 Amortizacin
10. Ganancia imponible (8-9)
9.3 Agotamiento
10. Ganancia imponible (8-9)
11. Impuesto sobre la renta (tasa*10)
11. Impuesto sobre la renta (tasa*10)
12. Ganancia despus de impuestos (8-11) o (9+10-11)
12. Ganancia despus de impuestos (8-11)
Flujo de caja neto (12 + 3)
Flujo de caja neto (12-17)
44
4. DEFINICION DE LAS
LEYES CARACTERISTICAS
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45
EL GOBIERNO PROMULGO LA
LEY GENERAL DE MINERIA
Decreto Legislativo 109
Consultar TEXTO UNICO ORDENADO de la Ley General de Minera,
aprobada por Decreto Supremo 014-92-EM y publicada el 04-06-92.
De conformidad con el inciso b) del artculo 14 del Decreto Legislativo 627,
publicado el 30-11-1990, se derogan a partir del 01-01-1992 todos los
artculos del presente dispositivo en la parte referida a la reevaluacin; as
como en sus disposiciones complementarias y reglamentarias.
De conformidad al artculo 43 del Decreto Legislativo 708, publicado el 14-111991, se modifica el procedimiento ordinario para obtener el derecho de
concesin minera.
De conformidad con los artculos 24 y 26 del Decreto Legislativo 708,
publicado el 14-11-1991, se dejan sin efecto Rgimen de reas de Reserva
Nacional y de Derechos Especiales del Estado, Rgimen de las Empresas
Mineras Especiales, que se refiere el captulo II del ttulo III del presente
Decreto Legislativo.
46
ACTIVIDADES MINERAS
Cateo
Artculo 1: El cateo es libre en todo el territorio nacional, salvo
en reas donde existen derechos mineros, reas en las que se
haya declarado la no admisin de denuncias, en las reas de
Reserva Nacional o en aquellas en que se hubiere constituido
Derechos Especiales del Estado. Se prohbe tambin el cateo
sobre bienes de uso pblico en terrenos cercados o cultivados,
en zonas urbanas o de expansin urbana, en zonas reservadas
para defensa nacional y en zonas arqueolgicas. Asimismo,
queda prohibido el cateo de aquellas sustancias minerales de
inters nacional que el Estado hubiere reservado.
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47
PROSPECCION
Artculo 2: La prospeccin se realiza por la empresa minera del Per, las empresas
del sector cuyo capital pertenezca ntegramente a aquella y por organismos o
dependencias del sector pblico nacional que tengan por finalidad ejercer
actividades mineras que la hubieren solicitado y obtenido, o por personas naturales
o jurdicas de derecho privado que contrataren con aquellos.
La prospeccin es exclusiva del rea que se otorga, debiendo
respetarse los derechos mineros adquiridos. La prospeccin
se realizar conforme a un programa establecido con
inversin mnima por ao y por hectrea.
Artculo 3: El otorgamiento del derecho de prospeccin no restringe la facultad de
los titulares de derechos mineros ya otorgados en el rea, a formular solicitudes de
beneficio, refinacin y labor general, as como a expropiar y establecer
servidumbres relacionadas con sus fines, y a ejercer los dems derechos que la
presente ley otorga al concesionario.
Artculo 4: Cuando el derecho de prospeccin comprendiese solo determinadas
sustancias, el rea de la prospeccin estar libre para petitorio sobre otras
sustancias, en la medida que puedan coexistir entre s, segn lo dispuesto en esta
ley.
48
OTRAS ACTIVIDADES MINERAS

Artculo 5: El Estado
puede declarar por ley
expresa la reserva de
ciertas
sustancias
minerales de inters
nacional.
Artculo 6: El Estado podr crear reas

de Reserva Nacional sobre las que no
se otorgarn derechos mineros para
ejercer
directa
o
indirectamente
actividades de exploracin, por los
plazos requeridos sin perjuicio de los
derechos mineros adquiridos y de lo
dispuesto en los artculos 3 y 4.
Artculo 7: El Estado podr constituir y asignar Derechos Especiales

del Estado para ejercer actividades de exploracin, explotacin,
beneficio, refinacin, labor general y transporte minero a favor de la
empresa minera del Per, y de las empresas del sector energa y
minas, cuyo capital pertenezca ntegramente a la citada empresa.
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25
49
DERECHOS MINEROS
Concesiones
Artculo 11: La concesin de beneficio

otorga a su titular el derecho a extraer o
concentrar la parte valiosa de un agregado
de minerales desarraigados mediante un
conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o
fsico-qumicos,
que
comprende
la
preparacin mecnica y/o la metalrgica.
Artculo derogado por la Dcima Quinta
Disposicin Final del Decreto Legislativo
708, publicado el 14-11-1991.
Artculo 12: La concesin de refinacin
otorga a su titular el derecho a purificar los
metales de los productos obtenidos en
procedimiento metalrgicos anteriores.
Artculo derogado por la Dcima Quinta
Disposicin Final del Decreto Legislativo
708, publicado el 14-11-1991.
50
Artculo 9: En funcin del derecho que se otorga, las concesiones

mineras se clasifican de la siguiente manera: de exploracin, de
explotacin, de beneficio, de labor general y de transporte minero.
Artculo derogado por la Dcima Quinta Disposicin Final del Derecho
Legislativo 708, publicado el 14-11-1991.
Artculo 10: La concesin de exploracin otorga a su titular el derecho
a explorar las sustancias minerales concedidas, dentro del permetro de
la concesin.
La concesin de explotacin otorga a su titular el derecho a explorar las
sustancias minerales concedidas, dentro del rea de la concesin. Este
derecho comprende la propiedad sobre las sustancias extradas.
Artculo derogado por la Dcima Quinta Disposicin Final del Decreto
Legislativo 708, publicado el 14-11-1991.
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26
51
CONCESIONES MINERAS
Artculo 15: La concesin minera es un inmueble distinto
y separado de la superficie donde est ubicada. Sus
partes integrantes y accesorios siguen su condicin de
inmueble, aunque se ubiquen fuera del permetro de la
concesin, rectificado por fe de erratas salvo que por
contrato se pacte la diferenciacin de las accesorias.
Artculo derogado por la Dcima Quinta Disposicin Final
del Decreto Legislativo 708, publicado el 14-11-1991.
Concordancia D. Leg. 708, Art. 7.
52
Artculo 16: Son partes integrantes de la concesin

minera
las
labores
ejecutadas
tendentes
al
aprovechamiento de tales sustancias. Son partes
accesorias todos los bienes de propiedad del
concesionario que estn aplicados de modo permanente
al fin econmico de la concesin.
Artculo 17: La concesin minera otorga a su titular un
derecho real, consistente en la suma de los atributos que
esta ley reconoce al concesionario. Las concesiones son
irrevocables, en tanto el titular cumpla las obligaciones
que esta ley exige para mantener su vigencia.
Artculo 18: Las concesiones mineras son indivisibles,
cualquiera fuera su naturaleza y extensin, salvo lo
prescrito en el ltimo prrafo del Artculo 254.
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53
EL ESTADO EN LA INDUSTRIA MINERA

De las actividades mineras por el Estado
Artculo 28: El Estado tiene derecho a ejercer, sin excepcin,
todas las actividades de la industria minera.
Artculo 29: Es facultad del Poder Ejecutivo declarar lo
siguiente:
1. La no admisin de denuncias por un tiempo no mayor de
cinco aos en zonas de territorio nacional con el fin de que
sobre ellas se realicen labores de prospeccin y/o se
celebren contratos de prospeccin.
2. La reserva de ciertas sustancias minerales de inters
nacional.
3. reas de reserva nacional sobre las que ejercer directa o
indirectamente la actividad de exploracin por un plazo no
mayor de siete aos. Sobre estas reas no se otorgarn
concesiones:
54
Artculo 30: En el ejercicio de las

actividades mineras, los titulares de
derechos especiales del Estado
harn uso de estos en la forma que
regula la presente ley y quedarn
sujetas a las obligaciones contenidas
en los artculos nmeros 81, 82,
92, 94, 98, 102, 103, 106, 107,
109, 110 y 111 a las disposiciones
sobre seguridad y bienestar social
del ttulo dcimo tercero y a la ley de
comunidad minera.
Artculo 31: Cuando organismos o

dependencias del sector pblico
nacional adquieran por cualquier
ttulo derechos mineros otorgados a
particulares, debern sacarlos a
remate en subasta pblica dentro
de los tres meses siguientes a la
adquisicin. Si no se presentaran
postores, sern declarados de libre
denunciabilidad, de conformidad
con las normas que para el efecto
establece la presente ley.
Estado
Potencial
Minero
Sociedad
Empresa
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55
De la participacin del Estado en las empresas

mineras
Artculo 40: Empresa minera especial es toda que se constituya de
acuerdo con la presente ley, en la que el Estado participa con un
capital no menor de 25% en concurrencia con personas naturales
y/o jurdicas, nacionales y/o extranjeras, de derecho privado y/o
derecho pblico interno, con el objeto de ejercer cualquier actividad
de la industria minera sobre derechos especiales del Estado, y en
su caso, sobre derechos mineros otorgados a particulares.
Artculo 41: Las personas naturales y/o jurdicas extranjeras de
derecho privado y/o derecho pblico interno que participen en las
empresas mineras especiales debern someterse expresamente a
las leyes y tribunales de la Repblica, debiendo renunciar a toda
reclamacin diplomtica.
56
Artculo 42: Las empresas mineras

especiales,
cualquiera
que
sea
la
participacin del Estado, no forma parte del
sector pblico nacional.
Artculo 43: La participacin del Estado en
las empresas mineras especiales se har
exclusivamente a travs de la empresa minera
del Per, sin perjuicio de la participacin,
como socios, de otras empresas cuyo capital
sea ntegramente estatal.
Artculo 44: Las empresas mineras
especiales solo podrn organizarse como
sociedades annimas.
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57
Artculo 57: La ganancia de capital

que se asigne cuando se aporten los
derechos para realizar actividades
mineras sobre derechos especiales
del Estado estar exonerada del
Impuesto a la Renta, (*) rectificado
por fe erratas, as como del que
grava
su
correspondiente
capitalizacin a favor de la empresa
aportante, por el plazo sealado en
el artculo 131.
Artculo 59: Las actividades

mineras
estatales,
con
excepcin
de
la
comercializacin,
sern
ejercidas por las empresas
mineras del Per directamente
y/o a travs de empresas
mineras especiales y/o filiales
o subsidiarias.
58
PERSONAS INHABILES PARA EJERCER

LA ACTIVIDAD MINERA
Artculo 60: No podrn ejercer actividades de la industria
minera durante el ejercicio de sus funciones o empleos el
presidente de la Repblica, los miembros del Poder
Legislativo y del Poder Judicial, los ministros de Estado y los
funcionarios que tengan este rango, el contralor general, los
procuradores generales de la Repblica y los funcionarios y
empleados del sector energa y minas nombrados o
asignados a la Alta Direccin, al Consejo de Minera, a la
Direccin General de Minera, a las Direcciones de
Concesiones, de Fiscalizacin Minera y de Promocin, a las
Jefaturas Regionales de Minera y al Registro Pblico de
Minera.
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59
Artculo 61: En el territorio de su jurisdiccin no podrn ejercer

actividades de la industria minera autoridades polticas y los
miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, no podrn
ejercer actividades de la industria minera el cnyuge y los
parientes que dependen econmicamente de las personas
indicadas en los artculos anteriores.
Artculo 62: La prohibicin contenida en los artculos
precedentes, no incluye el ejercicio de las actividades mineras
relacionadas con directores obtenidos con anterioridad a la
eleccin o nombramiento de las personas comprendidas, ni los que
se adquieran por inherencia o legado con posterioridad a la
eleccin o al nombramiento ni los que el cnyuge lleve al
matrimonio.
Artculo 64: La adquisicin de la integridad o parte de los
derechos mineros que realicen las personas a que se refieren los
artculos del 60 al 62 es nula, y lo adquirido pasar al Estado sin
costo alguno.
60
DERECHOS ESPECIALES DEL ESTADO, AREAS DE RESERVA

NACIONAL Y EN CONCESIONES DE EXPLORACION Y EXPLOTACION
Artculo 67: Los derechos
especiales del Estado, las
reas de Reserva Nacional y
las concesiones de exploracin
y de explotacin otorgan a sus
titulares el derecho de ejercer la
actividad especfica que hubiere
sido materia del derecho, as
como los dems derechos
contenidos en este ttulo.
Artculo 68: El concesionario de

exploracin tiene el derecho de
explorar las sustancias minerales
concedidos, que se encuentran
dentro de su concesin, adems
disponer de los minerales que
extraiga con motivo de las
labores propias de la concesin.
Artculo 69: El concesionario de explotacin tiene el derecho de

desarrollar, preparar, explotar y comercializar las sustancias
minerales concedidas que se encuentren dentro de su concesin.
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31
61
ATRIBUCIONES EN OTRAS
CONCESIONES
Artculo 77: El derecho real que se otorga a los titulares de
las concesiones de beneficio, refinanciacin, labor general y
transporte minero es la suma de los atributos inherentes al
derecho de concesin y a los derechos comunes a los
concesionarios, regulados por esta ley.
Artculo 78: En el caso de que una labor general alumbre
aguas que contengan materias minerales utilizables, el
aprovechamiento de estas corresponder al concesionario
de la labor general, salvo pacto en contrario.
62
DERECHOS COMUNES
Artculo 79: Los titulares de derechos mineros gozan de los siguientes
atributos:
1. En los caso de derechos que se otorguen en terrenos eriazos, el uso
minero gratuito de la superficie correspondiente al derecho minero, para el
fin econmico del mismo, sin necesidad de solicitud adicional alguna.
2. A solicitar a la autoridad minera el derecho de uso minero gratuito para el
mismo fin, sobre terrenos eriazos ubicados fuera de la concesin.
3. A solicitar a la autoridad minera autorizacin para establecer servidumbre
en terrenos de terceros del derecho minero. La servidumbre se
establecer previa indemnizacin justipreciada si fuere el caso. De oficio o
a peticin del propietario afectado, la autoridad minera dispondr la
expropiacin si la servidumbre enerva el derecho de propiedad.
4. A solicitar para establecer uso minero o servidumbres en su caso, sobre
los terrenos superficiales de otros derechos mineros, siempre que no se
impida o dificulte la actividad minera de sus titulares.
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63
CONCESIONARIOS DE EXPLORACION
Artculo 81: Al solicitar una concesin de exploracin, el denunciante
pagar el equivalente a 0.025% de una UIT por hectrea o fraccin de
hectrea, como derecho de denuncio, y 4% de una UIT por todo
derecho de inscripcin en el Registro Pblico de Minera.
Artculo 82: De modo consecuente, los pedimentos de exploracin se
amparan por la inversin mnima anual obligatoria, que comienza a
computarse a partir del segundo ao de dictado el auto de amparo,
segn la escala siguiente que rige para todas las concesiones,
cualquiera que sea la naturaleza de la sustancia concedida:
Segundo ao: 0.30% de una UIT
Tercer ao: 0.45% de una UIT
Cuarto ao: 0.60% de una UIT
Quinto ao: 0.75% de una UIT
64
5. DEFINICION DE CAPACIDAD
DE PRODUCCION
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