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AnalistadeFinanaseControle/CGU
Teoriaeexerccioscomentados
AULA
02:
Ativas
Variaes
Passivas
Patrimoniais:
Oramentrias
Variaes
e
Extra-
oramentrias.
SUMRIO
1. Apresentao
2. Variaes Patrimoniais
2.1. Fatos modificativos e fatos permutativos
2.2. Variaes quantitativas
2.2.1. Variaes Oramentrias: receitas e despesas
efetivas.
2.2.2. Variaes extra-oramentrias: supervenincias
e insubsistncias do ativo e do passivo.
2.3. Variaes qualitativas
2.3.1. Variaes qualitativas decorrentes da execuo
oramentria: receitas e despesas no efetivas.
2.3.2. Variaes qualitativas extra-oramentrias:
receitas e despesas extraoramentarias.
2.4. Casos especiais: interferncias ativas e passivas.
2.5.Modificaes na contabilizao das variaes
patrimoniais conforme o Plano de Contas novo a ser
adotado de forma obrigatria a partir de 2013
2.5.1.Apurao do resultado patrimonial
3. Lista das questes comentadas
4. Lista das questes apresentadas
PGINA
1
2
3
8
9
12
16
16
20
22
27
37
38
50
1. APRESENTAO
Pessoal tudo bem? Na aula de hoje tenho como tarefa explanar para
vocs os conhecimentos inerentes s variaes patrimoniais. Resolvi
montar a aula da seguinte forma: inicialmente vou apresentar os
conceitos das variaes patrimoniais, na sequncia vou apresentar as
variaes patrimoniais quanto aos efeitos sobre o Patrimnio Lquido e
quanto execuo do oramento, e por fim vou apresentar como o novo
plano de contas contabiliza a mesmas (tendo em vista que o edital pode
cobrar o mesmo).
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2. VARIAES PATRIMONIAIS
A lei 4320/64 estabelece que as alteraes da situao lquida
patrimonial, que abrangem os resultados da execuo oramentria,
bem como as variaes independentes dessa execuo e as
supervenincias e insubsistncia ativas e passivas, constituiro
elementos da conta patrimonial. 1
As variaes patrimoniais so transaes que promovem alteraes
nos elementos patrimoniais da entidade do setor pblico, mesmo em
carter compensatrio, afetando, ou no, o seu resultado.
As variaes patrimoniais que afetem o patrimnio lquido devem
manter correlao com as respectivas contas patrimoniais.
Entende-se por correlao a vinculao entre as contas de resultado
e as patrimoniais, de forma a permitir a identificao dos efeitos nas
contas patrimoniais produzidos pela movimentao das contas de
resultado.
As variaes patrimoniais classificam-se em quantitativas e
qualitativas. A figura 1 ilustra a subdiviso das variaes patrimoniais.
Figura 1: Subdiviso das variaes patrimoniais
Art.100lei4320/1964.
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Entende-se
decorrentes
de
como
VARIAES
transaes
no
setor
QUANTITATIVAS
pblico
que
aquelas
aumentam
ou
Antes,
porm,
observemos
estrutura
bsica
da
PASSIVO
PATRIMNIO LQUIDO
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Os fatos modificativos so aqueles que alteram o valor do
patrimnio lquido. Os fatos modificativos so aumentativos quando
aumentam o PL e so diminutivos quando diminuem o PL.
Os fatos permutativos so aqueles que no alteram o valor
do PL, porm alteram a composio do patrimnio da entidade.
O Quadro 2 apresenta exemplo de fatos aplicveis a qualquer tipo
de contabilidade (no especificamente da contabilidade pblica).
Quadro 2: Exemplos de fatos contbeis na Contabilidade Pblica
Exemplo de fato contbil
Classificao
Depreciao
Alienao de imveis
Fato permutativo
Realizao de emprstimo
Fato permutativo
Fato permutativo
Fato modificativo diminutivo
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b) Depreciao
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f) Pagamento de emprstimo - principal
Quando
sai
dinheiro
do
caixa
destinado
ao
pagamento
de
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respectivamente o aumento do PL (variao quantitativa aumentativa) ou
a diminuio do PL (variao quantitativa diminutiva).
Essa regra de essncia contbil, porm, no seguida na
administrao pblica fielmente, isso porque as receitas e despesas
oramentrias esto estabelecidas na lei 4320/1964 e na portaria
163/2001 conforme constam nos Quadros 3 e 4.
Quadro 3: Classificao quanto natureza da despesa (1 e 2 nveis)
Categoria econmica
Grupos de natureza da despesa
3.1 Pessoal e encargos sociais
3.Despesas Correntes
3.2 Juros e encargos da dvida
3.3 Outras despesas correntes
4.4 Investimentos
4.Despesas de Capital
4.5 Inverses Financeiras
4.6 Amortizao da dvida
Fonte: MTO 2012
Quadro 4: Classificao quanto natureza da receita (1 e 2 nveis)
Categoria Econmica
Origem
1.1-Tributria
1.2-Contribuies
1.3-Patrimoniais
1 - Receitas Correntes
1.4-Agropecurias
1.5-Industriais
1.6-Servios
1.7-Transferncias correntes
1.9-Outras receitas correntes
2.1-Operaes de Crdito
2.2-Alienao de bens
2 - Receitas de Capital
2.3-Amortizao de emprstimos
2.4- Transferncias de capital
2.5- Outras receitas de capital
Fonte: MTO 2012
Como assim professor? Pode explicar melhor? Posso sim.
Usemos nosso exemplo penltimo exemplo: pagamento do principal de
emprstimos. Que tipo de fato ele? Isso mesmo, um fato
permutativo que na essncia contbil no seria despesa. Porm,
observe que no Quadro 4, amortizao da dvida considerada pela
legislao uma despesa oramentria de capital, apesar de ser um
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fato permutativo. Isso um exemplo de despesa no efetiva que
comentamos brevemente aula anterior.
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Figura 3: Variaes quantitativas aumentativas (ativas) e diminutivas
(passivas) quanto execuo oramentria
tributria,
receita
de
servios.
Figura
mostra
as
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Figura 4: Receitas efetivas
despesa
oramentria
de
pessoal,
servios,
juros,
benefcios
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Retornando a parte direita da Figura 5 (que eu destaquei em
vermelho), informo que a mesma representa o momento da
liquidao, quando se reconhece efetivamente uma obrigao que
dever ser paga no futuro.
Assim a dica que fica :
-Para
as
receitas
oramentrias
efetivas
(fatos
modificativos
as
despesas
oramentrias
efetivas
(fatos
modificativos
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d) o recebimento de valores emprestados.
ERRADO, um fato permutativo.
e) a cota-parte do Fundo de Participao dos Estados.
CERTO, um fato modificativo aumentativo.
2.2.2.
Variaes
extra-oramentrias:
supervenincias
Houve arrecadao da
receita ou liquidao da
despesa no processo?
Houve diminuio do
passivo e aumento do PL
Sim
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
VAOa
VAEOb
VPOc
VPEOd
VPOc
VPEOd
VAOa
VAEOb
extra-oramentrias
(independem
da
execuo
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Quadro 7: Nomenclatura usual das variaes quantitativas extraoramentrias
Supervenincia do ativo
Ativas
Variaes extraInsubsistncia do passivo
oramentrias
Passivas
Supervenincia do passivo
Insubsistncia do ativo
fundada,
absoro/encampao
de
dvidas
passivas,
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reconhecimento de precatrios judiciais). As Figuras 8 e 9 ilustram os
impactos das variaes passivas extra-oramentrias conforme o caso.
Figura 8: Insubsistncia do Ativo
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Portanto, observa-se que no h divergncia de bancas em
relao aos termos supervenincias ativas e supervenincias
passivas.
A
divergncia
ocorre
quando
so
usados
os
termos
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2.3. VARIAES QUALITATIVAS
A
lei
4320/64
estabelece
que
Lei
de
Oramentos
Variaes
qualitativas
decorrentes
da
execuo
oramentria
Vamos iniciar esta seo com duas perguntas:
a)Na
contabilidade
societria,
quando
uma
empresa
paga
um
Art.3dalei4320/1964.
Pargrafonicodoart.3dalei4320/1964.
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Antes, porm, gostaria de reforar um contedo apresentado na
seo anterior, constante no Quadro 9, e que facilitar as dicas seguintes.
Quadro 9: Relao entre sistemas e contabilidade societria
Sistemas
Financeiro
Patrimonial
Oramentrio
No.
Compensao
Dessa
forma,
conclumos
aproveitando
lanamento
da
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Lembre que na aula anterior no podemos ter um dbito em um
sistema e um crdito em outro. O sistema financeiro fcil, usamos como
contrapartida a despesa. Neste primeiro momento temos uma diminuio
do PL.
Porm, note, da regra inicial dessa aula, um fato permutativo
sempre permutativo. Assim, temos que usar uma FERRAMENTA que
aumente
PL
torne
fato
aparentemente
modificativo
EXEMPLO
RECEBIMENTO
DO
PRINCIPAL
DE
UM
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pertence
ao
sistema
financeiro,
enquanto
baixa
de
um
lembre-se
sempre
da
regra
inicial
permutativo.
da
Assim,
seo
temos
2.1,
que
um
fato
usar uma
4320/1964)
torne
este
fato,
aparentemente
modificativo
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Figura 11: Lanamento do sistema patrimonial
2.3.2.
Variaes
qualitativas
extra-oramentrias:
receitas
despesas extra-oramentrias
Encerrando a parte terica vou apresentar a vocs os fatos
qualitativos que decorrem de entradas compensatrias no ativo e passivo
financeiro. Estes lanamentos utilizam, via de regra, apenas o sistema
financeiro. Em outros casos alm do sistema financeiro utilizam o sistema
de compensao.
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Vamos a dois exemplos clssicos: o recebimento de caues
(receita extra-oramentria) e a devoluo de caues (despesa extraoramentria).
a) Recebimento de caues
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2.4. CASOS ESPECIAIS: INTERFERNCIAS ATIVAS E PASSIVAS
Alm das variaes patrimoniais citadas nas sees anteriores,
existem variaes decorrentes de movimentaes financeiras e de
movimentao de bens entre rgo da mesma gesto (estas ltimas
diferem
das
doaes
enquadradas
nas
supervenincias
Interferncias Passivas
Extraoramentrias
Descrio
Representadas pela movimentao
de recursos financeiros (Cotas,
Repasses
e
Sub-repasses
Concedidos).
Apresentam valores oriundos da
movimentao
financeira
destinados a atender Restos a
Pagar (Cotas, Repasses e Subrepasses Concedidos).
Tipo de
variao
Variao Passiva
Oramentria.
Variao Passiva
ExtraOramentria.
Interferncias Ativas
Oramentrias
Interferncias Ativas
Extra-Oramentrias
Variao Ativa
Oramentria.
Variao Ativa
ExtraOramentria.
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Quadro 11: Variaes vistas nessa aula
Grupo
Subgrupo
Despesas Oramentrias
Interferncias Passivas
da execuo oramentria
Variaes Passivas
Decrscimos patrimoniais
independentes da execuo
(Insubsistncia do Ativo e
oramentria
Supervenincia do Passivo)
Receitas Oramentrias
Interferncias Ativas
execuo oramentria
As
variaes
qualitativas
extra-oramentrias
no
so
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Figura 14: Dica suprema I para SISTEMAS contendo as variaes patrimoniais
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Figura 15: Dica suprema II para SISTEMAS sob a perspectiva das variaes patrimoniais
As variaes
Patrimoniais.
qualitativas
extra-oramentrias
no
so
tratadas
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na
Demonstrao
das
Variaes
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COMENTRIO QUESTO.
A venda ttulos pblicos uma operao de crdito e uma receita no
efetiva (por mutao); a compra de um veculo uma despesa no
efetiva; a despesa com servios de terceiros uma despesa efetiva.
Logo a resposta correta a alternativa B.
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2.5.
MODIFICAES
QUANTITATIVAS
NA
CONTABILIZAO
QUALITATIVAS
DAS
CONFORME
VARIAES
PLANO
DE
PRIMEIRO
PONTO
que
quero
lembrar
que
um
fato
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S pra ratificar o que escrevi antes. Temos na coluna de
variaes patrimoniais diminutivas da Figura 16: variaes de
pessoal e encargos que em regra so oramentrias; e variaes
de desvalorizaes e perdas de ativos que em regra so extraoramentrias.
Na coluna de variaes patrimoniais aumentativas temos:
variaes de impostos, taxas e contribuies de melhoria que em
regra so oramentrias; e variaes de valorizaes e ganhos
com ativos que em regra so extra-oramentrias.
Assim, no Novo Plano de Contas no h esta segregao
formal
de
variaes
quantitativas
oramentrias
extra-
quais
variaes
no
momento
da
contabilizao
foram
no
efetivas
receitas
no
efetivas
quando
da
As
variaes
oramentria
no
QUALITATIVAS
foram
afetadas
independentes
quanto
ao
da
execuo
lanamento,
apenas
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EXEMPLO 1:
-Na contabilidade pblica sob a tica no Plano de Contas Tradicional, a
compra de um carro zero km ocorre dessa forma ( despesa no
efetiva):
EXEMPLO 2:
-Na contabilidade Pblica sob a tica no Plano de Contas Tradicional, o
recebimento do principal de um emprstimo anteriormente concedido
ocorre dessa forma ( receita no efetiva):
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somente
podem
ser
obtidas
por
meio
do
subsistema
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obtidas
tanto
pelo
sistema
financeiro,
quanto
pelo
sistema
oramentrio.
COMENTRIO QUESTO.
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4. (FCC/TCE-PR/2011/Analista de Controle - rea Contbil) Determinada
Entidade Pblica adquiriu um veculo, a prazo, pelo valor de R$
30.000,00. Sob o enfoque patrimonial,
(A) houve aumento no patrimnio lquido da Entidade por tratar-se
de variaes patrimoniais quantitativas aumentativas.
ERRADO, no h alterao do Patrimnio Lquido, pois um fato
permutativo.
(B) uma despesa de capital que aumenta o patrimnio lquido da
Entidade.
ERRADO, apesar de ser despesa de capital, no h alterao do
Patrimnio Lquido, pois um fato permutativo.
(C) no houve aumento no patrimnio lquido da Entidade por tratar-se
de variaes patrimoniais qualitativas.
CERTO.
(D) uma despesa corrente que no aumenta o patrimnio lquido da
Entidade.
ERRADO, uma despesa de capital e uma variao qualitativa.
(E) houve variao patrimonial quantitativa diminutiva, por isso
alterou o patrimnio lquido da Entidade.
ERRADO, houve uma variao qualitativa.
Por fim, aproveito para mostrar a Figura 17 que contm a dica
suprema sob a tica dos SUBSISTEMAS, inserindo agora as variaes
quantitativas e qualitativas. A Figura 18 contm a dica suprema sob a
tica das variaes patrimoniais utilizando os subsistemas.
Alm disso, fiz um resumo no Quadro 12, dos exemplos mais
comuns em concursos das variaes patrimoniais oramentrias e extraoramentrias. Montei esse quadro a partir da classificao das receitas e
das despesas oramentrias (corrente e de capital), das receitas e
despesas extra-oramentrias, e das supervenincias do ativo e do
passivo.
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Figura 17: Dica suprema I para SUBSISTEMAS contendo as variaes patrimoniais
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Figura 18: Dica suprema II para SUBSISTEMAS sob a perspectiva das variaes patrimoniais.
Receitasefetivasedespesasefetivas
SubsistemaOramentrioe
Patrimonial
Cotas,repassesesubrepassesdecorrentesdeprovisesdomesmoexerccio
SubsistemadeCompensaoe
Patrimonialapenas
Superveninciaseinsubsistncias(acrscimosedecrscimospatrimoniais)
SubsistemaPatrimonialapenas
Cotas,repassesesubrepassesdecorrentesdeprovisesdoexerccioanterior
SubsistemadeCompensaoe
Patrimonialapenas
Movimentaodebensentrergosdamesmagesto
SubsistemaPatrimonialapenas
Receitasedespesasnoefetivas(mutaes)
SubsistemaOramentrioe
Patrimonial.
Receitasextraoramentriasedepesasextraoramentrias
Regrageral:SubsistemaPatrimonial.
Emalgunscasos:Subsistema
PatrimonialedeCompensao.
Emalgunscasos:Subsistema
PatrimonialedeCompensao
Oramentrias
Quantitativas
Extraoramentrias
Variaes
Oramentrias
Qualitativas
Extraoramentrias
Legenda: Veremos na aula de escriturao (operaes tpicas) que no novo plano de contas toda vez que
entra recurso ou sai recursos h o controle de disponibilidade de recursos no sistema de compensao.
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Quadro 12: Dica suprema II para FATOS administrativos
Que tipo de
fato
ocorreu?
Modificativo
aumentativo
Modificativo
diminutivo
Identificao
inicial
Houve
aumento do
Ativo e do PL
Houve
diminuio
do Ativo e do
PL
Houve
arrecadao
da receita ou
liquidao da
despesa no
processo?
Sim
No
Sim
No
Modificativo
diminutivo
Modificativo
aumentativo
Houve
aumento do
Passivo e
diminuio
do PL
Houve
diminuio
do Passivo e
aumento do
PL
Sim
No
Sim
No
Deduo
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Aumento do
Ativo e
Aumento do
Passivo
Permutativo
Diminuio
do Ativo e do
Passivo
Aumento e
Diminuio
simultnea
do Ativo
Sim
Receita no efetiva
No
Receita extraoramentria
Sim
Despesa no efetiva
No
Despesa extraoramentria
Receita no efetiva
Sim
Despesa no efetiva
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2.5.1. APURAO DO RESULTADO PATRIMONIAL
O resultado patrimonial corresponde diferena entre o valor total
das variaes patrimoniais aumentativas e o valor total das variaes
patrimoniais diminutivas de um dado perodo.
Caso o total das variaes patrimoniais aumentativas sejam
superiores ao total das variaes patrimoniais diminutivas, diz-se que o
resultado patrimonial foi superavitrio ou que houve um supervit
patrimonial. Caso contrrio, diz-se que o resultado patrimonial foi
deficitrio ou que houve um dficit patrimonial.
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3. QUESTES COMENTADAS
Nada como fazer umas questes enquanto se espera a prxima
semana de aula.
1. (FCC/2011/ TRT 24 Regio/Contador) uma variao patrimonial
ativa quantitativa independente da execuo oramentria:
a) recebimento de receita tributria.
ERRADO, depende da execuo oramentria.
b) reconhecimento de passivo permanente.
ERRADO, independe da execuo oramentria, mas uma variao
passiva quantitativa.
c) inscrio de dvida ativa.
CERTO.
d) recebimento de receita de dvida ativa.
ERRADO, depende da execuo oramentria.
e) pagamento de restas a pagar.
ERRADO,
independe
da
execuo
oramentria,
mas
um
fato
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5. (FCC/ 2010/ TCE-GO/Auditor). Conforme o Manual de Contabilidade
Aplicada ao Setor Pblico - Volume II - Procedimentos Contbeis
Patrimoniais,
as
variaes
no
patrimnio
da
entidade
podem
ser
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7. (FCC/2009/TJ-PI/Auditor) O recebimento de depsitos ou caues de
terceiros pelo ente pblico constitui uma receita
a) corrente.
b) de capital.
c) extra-oramentria.
d) por mutao patrimonial.
e) patrimonial.
Conforme visto na seo 2.3.2 so variaes permutativas extraoramentrias, so entradas compensatrias. Logo a alternativa correta
a letra C.
8.(FCC/TJ-PI/2009/Analista
Judicirio)
Supervenincias
ativas
representam:
a) aumento de valores representativos do passivo, de origem extraoramentria.
b) aumento de valores representativos do ativo, de origem extraoramentria.
c)
aumento
de
valores
representativos
do
passivo,
de
origem
oramentria.
d) diminuio de valores representativos do passivo, de origem extraoramentria.
e) diminuio de valores representativos do ativo, de origem extraoramentria.
Comentrio:
Conforme
vimos
na
seo
2.2.2,
supervenincias
ativas
so
supervenincias do ativo. Este termo utilizado para variaes extraoramentrias. Logo a alternativa correta a letra B.
9. (FCC/2008/TCM-AM/Analista de Controle Externo) Uma reduo efetiva
do patrimnio pblico causada pela ocorrncia de uma:
a) insubsistncia passiva.
b) supervenincia passiva.
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c) mutao passiva.
d) supervenincia ativa.
e) interferncia ativa.
Comentrio:
Uma reduo do patrimnio pode decorrer de uma insubsistncia do ativo
(insubsistncia
ativa)
ou
de
uma
supervenincia
do
passivo
em
moeda
estrangeira
devido
variao
cambial
so
considerados, respectivamente:
a) insubsistncia passiva, insubsistncia ativa, supervenincia passiva e
supervenincia ativa.
b) insubsistncia passiva, supervenincia passiva, supervenincia ativa e
supervenincia passiva.
c) supervenincia passiva, supervenincia ativa, insubsistncia passiva e
insubsistncia ativa.
d) supervenincia ativa, supervenincia passiva, insubsistncia ativa e
insubsistncia passiva.
e) insubsistncia ativa, insubsistncia passiva, supervenincia ativa e
supervenincia passiva.
Comentrio:
A depreciao uma insubsistncia do ativo (insubsistncia ativa); a
prescrio
de
(insubsistncia
dvida
interna
passiva),
uma
insubsistncia
recuperao
de
bens
do
passivo
dados
como
do
valor
de
dvidas
em
moeda
estrangeira
uma
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11. (ESAF/ANA/2009/Analista Administrativo) Nas operaes realizadas
por uma unidade gestora da administrao pblica federal, observa-se a
ocorrncia dos seguintes fatos: transferncias de bens para outra unidade
do mesmo rgo, aquisio de material de consumo para estoque no
almoxarifado e despesa com pessoal. Sobre a contabilidade dessa
unidade, correto afirmar:
a) as variaes ativas possuem mutaes e as variaes passivas so
compostas somente por interferncias.
b) no possvel afirmar que houve variaes passivas no exerccio em
razo da possvel ausncia de pagamento.
c) em razo de ter havido estoque de material no almoxarifado, possvel
afirmar que o resultado apurado no exerccio foi superavitrio.
d) as variaes passivas tm na sua composio despesa oramentria e
interferncias passivas, enquanto as variaes ativas possuem mutaes.
e) as transferncias de bens para outra unidade no afetam a situao
patrimonial da unidade enquanto a aquisio de material para estoque
provoca alterao positiva nessa situao.
Comentrio:
As transferncias de bens para outra unidade do mesmo rgo so
interferncias passivas extraoramentrias (conforme vimos na seo 2.4
so variaes passivas); a aquisio de material de consumo para
estoque no almoxarifado conforme vimos no Quadro 12 uma despesa
no efetiva, logo ensejam despesa oramentria (variao passiva) e
mutao ativa (variao ativa); e a despesa com pessoal conforme vimos
no Quadro 12 uma despesa efetiva, logo ensejam despesa oramentria
(variao passiva). Dessa forma, o gabarito a opo D.
12. (ESAF/ANA/2009/Analista Administrativo) Assinale a opo que indica
uma operao em que se observa a ocorrncia de variaes ativas quanto
passivas.
a) Celebrao de contrato para a prestao de servios de natureza
continuada.
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b) Celebrao de convnios com entidade sem fins lucrativos para a
capacitao profissional de pessoas de comunidades carentes.
c ) Liquidao da despesa relativa ao pagamento de pessoal terceirizado
da instituio.
d) Liquidao de despesa com a aquisio de material permanente para
uso da prpria unidade ou para estoque.
e) Incorporao de bens recebidos por doao de ente no integrante do
Oramento Geral da Unio.
Comentrio:
Uma operao que gera simultaneamente uma variao ativa e passiva
somente pode ser: uma receita no efetiva ou uma despesa no efetiva.
Assim, a opo correta a alternativa D que uma despesa no
efetiva. As alternativas A e B so atos e gera registro apenas no sistema
de compensao. A alternativa C uma despesa efetiva. A alternativa E
uma supervenincia do ativo.
13.
(ESAF/ANA/2009/Analista
Administrativo)
Tendo
em
vista
os
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c) As variaes ativas oramentrias so compostas pela receita
oramentria e pelas mutaes ativas decorrentes do aumento do ativo
ou reduo do passivo.
CERTO. As mutaes ativas decorrem de despesas no efetivas que
podem ensejar aumento do ativo (aquisio de bens) ou reduo do
passivo (pagamento de emprstimos).
d) As variaes ativas independentes da execuo oramentria so
aquelas decorrentes dos fatos contbeis permutativos que afetam a
situao lquida patrimonial.
ERRADO, variaes ativas independentes da execuo oramentria so
aquelas decorrentes dos fatos contbeis modificativos aumentativos.
e) liquidao de despesas relativas aos gastos com a aquisio de
material para consumo no afeta as variaes ativas.
ERRADO, tais operaes por serem despesas no efetivas, afetam tanto
as variaes ativas quanto s variaes passivas.
14. (ESAF/SERPRO/2001/Analista) A transferncia de bens mveis, entre
unidades
da
administrao
pblica,
provoca
variao
positiva
no
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15. (ESAF/PM-Recife/2003/ATM) Com base no artigo 39 da Lei n
4.320/64, a dvida ativa constitui-se em um crdito da fazenda pblica de
natureza tributria ou no-tributria, sendo escriturado como receita do
exerccio em que ocorrer sua arrecadao. Sobre esse tema, assinale a
opo incorreta.
a) Uma supervenincia ativa deve ser contabilizada pela incorporao do
direito a receber.
CERTO.
b) O cancelamento da dvida ativa provoca um dbito em conta de
insubsistncia passiva.
CERTO,
note
que
ESAF
trata
insubsistncia
do
ativo
como
insubsistncia ativa.
c) Uma variao ativa extra-oramentria e uma variao passiva
oramentria so acionadas em razo do recebimento do ativo.
ERRADO, a variao passiva oramentria decorrente de uma
desincorporao de um ativo (alienao de bens) ou de um aumento do
passivo (operao de crdito).
d) Na arrecadao da dvida ativa so envolvidos os sistemas financeiro,
patrimonial e oramentrio.
CERTO.
e) A receita da dvida ativa abrange os valores correspondentes
respectiva atualizao monetria, multa e juros de mora.
CERTO.
16. (ESAF/CGU/2006/AFC) Assinale a opo correta em relao s
variaes ativas oramentrias.
a) O
recebimento
de
receita
relativa
aos
crditos inscritos em
ativas
oramentrias
quanto
variaes
passivas
oramentrias.
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b) O recebimento de transferncia
cota
financeira
financeira
recebida
registrada
nas
do
rgo
central
de programao
interferncias ativas.
CERTO.
d) A aquisio de material de consumo, bem como de mveis e imveis
no afeta as variaes patrimoniais ativas por
permutativos
se
tratar
de
fatos
do patrimnio.
ativas
oramentrias
quanto
variaes
passivas
oramentrias.
e) O montante das variaes ativas sempre igual ao montante das
receitas oramentrias.
ERRADO, as variaes ativas consideram alm das receitas
oramentrias, as mutaes ativas e as interferncias ativas.
17.(ESAF/CGU/2004/AFC) Por Mutaes Ativas entende-se:
a) variaes patrimoniais ativas oramentrias que caracterizam a
aquisio de bens e direitos ou amortizao de dvida passiva.
b) variaes patrimoniais ativas extra-oramentrias que caracterizam a
alienao de bens e direitos ou recebimento de dvida ativa.
c) variaes patrimoniais passivas oramentrias que caracterizam a
aquisio de bens e direitos ou amortizao de dvida passiva.
d) variaes patrimoniais passivas extraoramentrias que caracterizam a
alienao de bens e direitos ou amortizao de dvida passiva.
e) variaes patrimoniais ativas extra-oramentrias que caracterizam a
aquisio de bens e direitos ou amortizao de dvida passiva.
Conforme vimos na seo 2, a opo correta a alternativa A.
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18.(ESAF/PM-Recife/2003/ATM) Considera-se Variao Patrimonial Ativa
independente da Execuo Oramentria:
a) Cobrana da Dvida Ativa e gio sobre Aes.
ERRADO, a cobrana (recebimento) da dvida ativa uma receita no
efetiva. Logo, afeta tanto as variaes ativas oramentrias quanto
variaes passivas oramentrias.
b) Incorporao de bens e Inscrio de Dvida Ativa.
CERTO.
c) Alienao de Bens e Desincorporao de Bens.
ERRADO, a alienao de bens uma receita no efetiva, enquanto
desincorporao de Bens uma variao passiva.
d) Cancelamento da Dvida Ativa e Alienao de Ttulos e Valores.
ERRADO, cancelamento da dvida ativa uma variao passiva,
enquanto alienao de ttulos uma receita no efetiva.
e) Desincorporao de Bens e Cobrana da Dvida Ativa.
ERRADO, desincorporao de Bens uma variao passiva, enquanto
cobrana (recebimento) da dvida ativa uma receita no efetiva.
19.
(ESAF/PM-Recife/2003/ATM)
Assinale
opo
correta
que
(ESAF/TCE-PR/2003/Auditor)
despesa
de
amortizao
de
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b) supervenincia passiva oramentria.
c) variao passiva extra-oramentria.
d) mutao ativa oramentria.
e) variao ativa extra-oramentria.
Conforme vimos no Quadro 12, a opo correta a alternativa D.
21. (ESAF/STN/2002/AFC) A Demonstrao das Variaes Patrimoniais,
prevista no art. 104 da Lei n 4.320/64, evidencia as alteraes
verificadas no patrimnio, resultantes ou no da execuo oramentria,
e indica o resultado patrimonial do exerccio. Assinale, entre as opes
abaixo, a que no se refere a uma alterao resultante da execuo
oramentria:
a) construo e aquisio de bens imveis.
b) transferncias correntes.
c) aquisio de ttulos e valores.
d) cancelamento de dvida passiva.
e) alienao de bens mveis.
Conforme vimos no Quadro 12, a opo correta a alternativa D.
22. (ESAF/CVM/2001/Analista) Para a Contabilidade Pblica, variao
patrimonial
decorre
de
alterao
de
valor
de
qualquer
elemento
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ERRADO, no caso das despesas no efetivas (pagamento de
emprstimos) no implicam aumento.
23. (ESAF/CVM/2001/Analista) Considerando que variaes passivas so
aquelas que causam diminuio no patrimnio, sendo compostas pelas
classes 3 (Despesas) e 5 (Resultado Diminutivo do Exerccio), pode-se
afirmar que entre as mutaes passivas oramentrias encontram-se as
decorrentes de:
a) supervenincias ativas.
b) execuo oramentria da despesa.
c) insubsistncias passivas.
d) execuo oramentria da receita.
e) interferncias passivas.
Conforme vimos na seo 2, a opo correta a alternativa D.
24. (ESAF/MPOG/2001/Analista) Entre as opes abaixo, a nica que no
pode ser classificada como Variao Ativa, por no causar aumento
patrimonial,
a) receitas correntes.
b) cota recebida.
c) receitas de capital.
d) incorporao de bens e direitos.
e) repasse concedido.
Conforme vimos na seo 2, a opo correta a alternativa E, pois se
trata de variao passiva.
Gabarito das questes comentadas
1-C
2-Certo
3-Errado
6-E
7-C
8-B
11-D
12-D
13-C
16-C
17-A
18-B
21-D
22-D
23-D
4-Certo
9-B
14-B
19-D
24-E
5-A
10-E
15-C
20-D
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4. LISTA DAS QUESTES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questes enquanto se espera a prxima
semana de aula.
1. (FCC/2011/ TRT 24 Regio/Contador) uma variao patrimonial
ativa quantitativa independente da execuo oramentria:
a) recebimento de receita tributria.
b) reconhecimento de passivo permanente.
c) inscrio de dvida ativa.
d) recebimento de receita de dvida ativa.
e) pagamento de restas a pagar.
2. (FCC/ 2010/ TCE-GO/Auditor) As variaes quantitativas so aquelas
decorrentes de transaes no setor pblico que aumentam ou diminuem o
patrimnio lquido.
3. (FCC/ 2010/ TCE-GO/Auditor) As variaes qualitativas so aquelas
decorrentes de transaes no setor pblico que alteram a composio dos
elementos patrimoniais, podendo ou no afetar o patrimnio lquido.
4. (FCC/ 2010/ TCE-GO/Auditor). As transaes que envolvem valores de
terceiros so aquelas em que a entidade do setor pblico responde como
fiel depositria e que no afetam o seu patrimnio lquido.
5. (FCC/ 2010/ TCE-GO/Auditor). Conforme o Manual de Contabilidade
Aplicada ao Setor Pblico - Volume II - Procedimentos Contbeis
Patrimoniais,
as
variaes
no
patrimnio
da
entidade
podem
ser
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6. (FCC/2009/TJ-PI/Auditor) um exemplo de despesa por mutao
patrimonial:
a) juros e encargos pagos sobre a dvida interna e externa.
b) pagamentos de servios prestados por pessoa jurdica.
c) subvenes sociais.
d) subvenes econmicas.
e) aquisio de material permanente.
7. (FCC/2009/TJ-PI/Auditor) O recebimento de depsitos ou caues de
terceiros pelo ente pblico constitui uma receita
a) corrente.
b) de capital.
c) extra-oramentria.
d) por mutao patrimonial.
e) patrimonial.
8.(FCC/TJ-PI/2009/Analista
Judicirio)
Supervenincias
ativas
representam:
a) aumento de valores representativos do passivo, de origem extraoramentria.
b) aumento de valores representativos do ativo, de origem extraoramentria.
c)
aumento
de
valores
representativos
do
passivo,
de
origem
oramentria.
d) diminuio de valores representativos do passivo, de origem extraoramentria.
e) diminuio de valores representativos do ativo, de origem extraoramentria.
9. (FCC/2008/TCM-AM/Analista de Controle Externo) Uma reduo efetiva
do patrimnio pblico causada pela ocorrncia de uma:
a) insubsistncia passiva.
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b) supervenincia passiva.
c) mutao passiva.
d) supervenincia ativa.
e) interferncia ativa.
10. (FCC/2006/TRT 14 Regio/Analista Judicirio) Com relao
contabilidade patrimonial, a depreciao, a prescrio de dvida interna, a
recuperao de bens dados como inservveis e o crescimento do valor de
dvidas
em
moeda
estrangeira
devido
variao
cambial
so
considerados, respectivamente:
a) insubsistncia passiva, insubsistncia ativa, supervenincia passiva e
supervenincia ativa.
b) insubsistncia passiva, supervenincia passiva, supervenincia ativa e
supervenincia passiva.
c) supervenincia passiva, supervenincia ativa, insubsistncia passiva e
insubsistncia ativa.
d) supervenincia ativa, supervenincia passiva, insubsistncia ativa e
insubsistncia passiva.
e) insubsistncia ativa, insubsistncia passiva, supervenincia ativa e
supervenincia passiva.
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c) em razo de ter havido estoque de material no almoxarifado, possvel
afirmar que o resultado apurado no exerccio foi superavitrio.
d) as variaes passivas tm na sua composio despesa oramentria e
interferncias passivas, enquanto as variaes ativas possuem mutaes.
e) as transferncias de bens para outra unidade no afetam a situao
patrimonial da unidade enquanto a aquisio de material para estoque
provoca alterao positiva nessa situao.
12. (ESAF/ANA/2009/Analista Administrativo) Assinale a opo que indica
uma operao em que se observa a ocorrncia de variaes ativas quanto
passivas.
a) Celebrao de contrato para a prestao de servios de natureza
continuada.
b) Celebrao de convnios com entidade sem fins lucrativos para a
capacitao profissional de pessoas de comunidades carentes.
c ) Liquidao da despesa relativa ao pagamento de pessoal terceirizado
da instituio.
d) Liquidao de despesa com a aquisio de material permanente para
uso da prpria unidade ou para estoque.
e) Incorporao de bens recebidos por doao de ente no integrante do
Oramento Geral da Unio.
13.
(ESAF/ANA/2009/Analista
Administrativo)
Tendo
em
vista
os
adquirido
recebimento
de
bens
no
por
exerccio,
doaes,
bem
como
integra
as
decorrente
variaes
do
ativas
oramentrias.
b) A contabilizao da entrada no caixa do Tesouro de recursos
decorrentes de operao de crdito afeta as variaes patrimoniais ativas
extraoramentrias.
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c) As variaes ativas oramentrias so compostas pela receita
oramentria e pelas mutaes ativas decorrentes do aumento do ativo
ou reduo do passivo.
d) As variaes ativas independentes da execuo oramentria so
aquelas decorrentes dos fatos contbeis permutativos que afetam a
situao lquida patrimonial.
e)
da
administrao
pblica,
provoca
variao
positiva
no
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d) Na arrecadao da dvida ativa so envolvidos os sistemas financeiro,
patrimonial e oramentrio.
e) A receita da dvida ativa abrange os valores correspondentes
respectiva atualizao monetria, multa e juros de mora.
16. (ESAF/CGU/2006/AFC) Assinale a opo correta em relao s
variaes ativas oramentrias.
a) O
recebimento
de
receita
relativa
aos
crditos inscritos em
cota
financeira
financeira
recebida
registrada
nas
do
rgo
central
de programao
interferncias ativas.
d) A aquisio de material de consumo, bem como de mveis e imveis
no afeta as variaes patrimoniais ativas
permutativos
por
se
tratar
de
fatos
do patrimnio.
de
bens
direitos
ou
recebimento
de
dvida
ativa.
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18.(ESAF/PM-Recife/2003/ATM) Considera-se Variao Patrimonial Ativa
independente da Execuo Oramentria:
a) Cobrana da Dvida Ativa e gio sobre Aes.
b) Incorporao de bens e Inscrio de Dvida Ativa.
c) Alienao de Bens e Desincorporao de Bens.
d) Cancelamento da Dvida Ativa e Alienao de Ttulos e Valores.
e) Desincorporao de Bens e Cobrana da Dvida Ativa.
19.
(ESAF/PM-Recife/2003/ATM)
Assinale
opo
correta
que
(ESAF/TCE-PR/2003/Auditor)
despesa
de
amortizao
de
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a) construo e aquisio de bens imveis.
b) transferncias correntes.
c) aquisio de ttulos e valores.
d) cancelamento de dvida passiva.
e) alienao de bens mveis.
22. (ESAF/CVM/2001/Analista) Para a Contabilidade Pblica, variao
patrimonial
decorre
de
alterao
de
valor
de
qualquer
elemento
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24. (ESAF/MPOG/2001/Analista) Entre as opes abaixo, a nica que no
pode ser classificada como Variao Ativa, por no causar aumento
patrimonial,
a) receitas correntes.
b) cota recebida.
c) receitas de capital.
d) incorporao de bens e direitos.
e) repasse concedido.
4-Certo
9-B
14-B
19-D
24-E
5-A
10-E
15-C
20-D
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