LEI 8112/90

AGENTE PBLICO
CONCEITO: todo aquele que com ou sem
remunerao, com ou sem carter de
permanncia exerce um cargo, emprego ou
funo por mandato, por eleio, nomeao,
designao, por qualquer vnculo.

d) Servidores Estatais
- Temporrios (Art. 37, IX da CF)
Funo especial
- Celetistas (Pessoa Jurdica Dir. Priv CLT)
- Estatutrios (Pessoa Jurdica Dir. Pub
- Estatuto)

Resumidamente: Pessoa fsica que presta

atividade de Estado.

ACOMPANHE ESSE MATERIAL JUNTAMENTE COM A LEI:

Pode ser:
a) Agentes Polticos
b) Militares
c) 3 em colaborao com o setor pblico

Dvidas:
- Google
- Nosso contato

LINK: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8112cons.htm

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LEI 8112/90
Disposies Preliminares
Art. 1
Esta Lei institui o Regime Jurdico dos
Servidores Pblicos Civis da Unio, das
autarquias, inclusive as em regime especi
al, e das fundaes pblicas federais.

Art. 3
Cargo pblico o conjunto de atribui
es e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que devem s
er cometidas a um servidor.

Art. 2
Para os efeitos desta Lei, servidor a
pessoa legalmente investida em cargo p
blico.
Vnculo profissional

Pargrafo nico.
Os cargos pblicos, acessveis a
todos os brasileiros, so criados por
lei, com denominao prpria e venci
mento pago pelos cofres pblicos, pa
ra provimento em carter efetivo ou e
m comisso.

Art. 4
proibida a prestao de servios gratuitos,
salvo os casos previstos em lei.

LEI 8112/90
2 Do provimento, Vacncia, Remoo,
Redistribuio e substituio
Art. 5
So requisitos bsicos para investidura em
cargo pblico:
I) a nacionalidade brasileira*;
II) o gozo dos direitos polticos;
III) a quitao com as obrigaes militares
e eleitorais;
IV) o nvel de escolaridade exigido
para o exerccio do cargo;
V) a idade mnima de dezoito anos;
VI) aptido fsica e mental.

Podero ser pedidos outros requisitos

alm desses?
1 As atribuies do cargo podem
justificar a exigncia de outros requisitos
estabelecidos em lei.
3 As universidades e instituies
de pesquisa cientfica e tecnolgica feder
ais podero prover seus cargos com
professores, tcnicos e cientistas estrang
eiros, de acordo com as normas e os pr
ocedimentos desta Lei.

LEI 8112/90
Vagas para deficientes:
2
s pessoas portadoras de deficincia assegu
rado o direito de se inscrever em concurso pbli
co para provimento de cargo cujas atribuies s
ejam compatveis com a deficincia de que so
portadoras; para tais pessoas sero reservadas
at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas
no concurso.
ATENO: O STJ editou a smula 377 que
determina:
O portador de viso monocular tem direito de
concorrer, em concurso pblico, s vagas
reservadas aos deficientes.

Aplica-se o mesmo ao portador de

SURDEZ UNILATERAL.
A deficincia dever ser comprovada por
Junta Mdica Oficial ou por atestado
particular.
Atualidade O concurso da PF dever
reservar vagas deficientes.
Nmero de vagas fracionada?
Em que momento esses requisitos
bsicos devem cumpridos?

LEI 8112/90
No confundir:
Investidura (Relao Jurdica)
X
Provimento (Ato Administrativo ) - que cria ou
modifica a investidura

So formas de provimento:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Nomeao
Promoo
Readaptao
Reverso
Reintegrao
Reconduo
Aproveitamento

Nomeao:
Art. 9
Pode ser:
a) Efetiva
- Cargos isolados / Cargos em carreira
(admite promoo)
b) Comisso
- Cargos em confiana (livre nomeao e
exonerao)
Pode ter mais de um?

LEI 8112/90
CONCURSO PBLICO
Art. 11
um processo de seleo que efetiva o
princpio da igualdade.
Caractersticas:

- Provas
- Provas e ttulos
- Prazo de validade
----- de at 2 anos (prorrogvel por = perodo)

Regras do Concurso Pblico

- Via edital
- Publicado no DOU e Jornal de grande
circulao

DA POSSE E DO EXERCCIO
Art. 13
Investidura
Nomeao + Posse A posse deve ocorrer
em at 30 dias aps a publicao do ato de
provimento.
Exerccio Efetivo desempenho das funes do
cargo 15 dias contados da posse.

ATENO: Cargo de Confiana diferente

de Funo de Confiana

LEI 8112/90

DESLOCAMENTO

JORNADA DE TRABALHO

Art. 18

Art. 19

Remoo
Redistribuio
Cesso
Requisio de servidores
Exerccio temporrio

Se for para outra sede (municpio): Entre 1030 dias, remunerado.

6H/DIA Mnimo
8h/Dia Mximo
40h/semana mximo
OBS.: Cargo em comisso e funo de
confiana no possui jornada de trabalho.

ESTABILIDADE
Art. 20
3 ANOS de efetivo exerccio pblico (aps a
EC 19 de 98)
Antes dever passar por estgio probatrio
de 36 meses.

LEI 8112/90
Neste estgio sero observadas as seguintes
competncias:

I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;

IV - produtividade;
V- responsabilidade.
Quatro meses antes do fim do perodo ser
emitido um parecer.
Dois resultados possveis: Continuidade ou
Reprovao (exonerao)

JORNADA DE TRABALHO
Art. 19
6H/DIA Mnimo
8h/Dia Mximo
40h/semana mximo
OBS.: Cargo em comisso e funo de
confiana no possui jornada de trabalho.

ESTABILIDADE
Art. 20
3 ANOS de efetivo exerccio pblico (aps a
EC 19 de 98)
Antes dever passar por estgio probatrio
de 36 meses.

LEI 8112/90
DIREITOS DURANTE O ESTGIO PROBATRIO
Poder exercer quaisquer cargos em comisso
ou em funo de confiana desde que na
mesma lotao.
Cesso de servidor em estgio probatrio para
outro rgo:
a) Natureza especial;
b) DAS (Direo ou Assessoramento
Superiores) nveis 4, 5 e 6.
c) Equivalentes

RGO

LOTAO

LOTADO

LEI 8112/90
Licenas e afastamentos durante o
estgio probatrio
a) Af. para curso de formao decorrente de
aprovao em concurso para outro cargo na
esfera federal; Ex. Carreiras Policiais, Receita Federal
b) Lic. Doena na famlia
c) Lic. Afast. Do cnjuge ou companheiro
d) Lic. Servio militar
e) Lic. Atividade poltica
f) Af. Estudo ou misso no exterior
g) Af. para mandato eletivo
h) Af. Servir a organismo internacional que o
Brasil participa ou coopera.

Em regra as licenas e afastamentos

suspendem o exerccio do estgio
probatrio.
Duas no suspendem:
- Licena para o servio militar
- Licena para exerccio de mandato
eletivo
- Estudo no exterior

- Algumas outras licenas ainda sero

vistas no finalzinho da lei.

LEI 8112/90
READAPTAO
Art. 24
Quando? Diminuio da capacidade fsica
ou mental do servidor.
Ex. Motorista que perdeu os braos.
A exonerao no interessante ao Estado.

Servidores Extranumerrios (art. 24, 2)

2o A readaptao ser efetivada em cargo de

atribuies afins, respeitada a habilitao
exigida, nvel de escolaridade e equivalncia
de vencimentos e, na hiptese de inexistncia
de cargo vago, o servidor exercer suas
atribuies como excedente, at a ocorrncia
de vaga.

LEI 8112/90
REVERSO
Art. 25
Quando? Retorno do aposentado que teve
aposentadoria por invalidez permanente
quando cessam as causas da invalidez.
Pode ocorrer:
a) De ofcio (atravs dos exames
peridicos)
b) A requerimento
No havendo vaga, o servidor exercer suas
funes como excedente at que surja uma
vaga.

Reverso no interesse da
Administrao
Quando? Retorno do servidor aposentado
que se aposentou por critrio de idade.
Requisitos
- Ocorre quando h um pedido de retorno,
que deve ser feito no prazo de at 5 anos do
deferimento da aposentadoria.
- Dever haver, obrigatoriamente, interesse da
administrao.
- Ter exercido funo estvel
- Cargo vago (No comporta excedente)

LEI 8112/90
REINTEGRAO
Art. 28
Quando? Retorno do aposentado que teve
aposentadoria por invalidez permanente
quando cessam as causas da invalidez.
Demisso ilegal.
Pode ocorrer:
a) De ofcio (atravs dos exames
peridicos)
b) A requerimento

Eventual Ocupante:
Se estvel:
A) Ser reconduzido ao cargo anterior (sem
indenizao);
B) Entrar em disponibilidade;
C) Aproveitado.

Se no estvel:
a) Deixa a vaga sem indenizao alguma.

No havendo vaga, o servidor exercer suas

funes como excedente at que surja uma
vaga.

LEI 8112/90
RECONDUO

DISPONIBILIDADE

Art. 29

Art. 30

Quando? Retorno de servidor estvel a

cargo anteriormente ocupado em virtude
de:

O que ? Direito do servidor estvel,

apesar de ter perdido o cargo por eventual
reintegrao ou extino do cargo.

a) Reintegrao de anterior titular que o

exercia;

Ir receber remunerao proporcional ao

tempo de servio.

b) Reprovao no estgio probatrio

referente a aprovao de outro cargo
pblico

Assim que surgir uma vaga deve ocorrer o

APROVEITAMENTO OBRIGATRIO.

Jurisprudncia Insatisfao com o cargo

LEI 8112/90
APROVEITAMENTO
Art. 30
Quando? Retorno ao servio do servidor
que estava em disponibilidade.

Obs.: Cargo com equivalncia de

atribuies e que exija o mesmo grau de
escolaridade.
O aproveitamento obrigatrio, se o
servidor no entrar em servio no prazo
legal ser tornado sem efeito o
aproveitamento e cassada a
disponibilidade.

LEI 8112/90
VACNCIA

Demisso X Exonerao

Art. 33
Conceito: ato de desprovimento.

EXONERAO

DEMISSO

H vacncia:

Sem penalidade

Com penalidade

a) Demisso;

De ofcio:
Sentena transitada em
a) Cargo de confiana
julgado e via Processo
b) Cargo Efetivo
Administrativo Disciplinar
- Ausncia de exerccio;
- Reprovao em
estgio probatrio
A pedido

b) Exonerao;
c) Promoo;
d) Readaptao;
e) Aposentadoria;

f) Falecimento

LEI 8112/90
Promoo e readaptao
So formas simultneas de provimento e
vacncia.

Promoo
Readaptao

P
V
V

As demais espcies de vacncia so pouco cobradas.

LEI 8112/90
VENCIMENTOS

Remunerao

Art. 40
Vencimento + Vantagens permanentes
Conceito: a retribuio pecuniria pelo
exerccio das atribuies do cargo com
valor fixado em lei.
Exceo: Vantagens pecunirias criadas por
lei. Ex. Insalubridade.
Obs.: Somente enquanto permanecer a
circunstncia de origem.
Quando a circunstncia for permanente,
ser considerada vantagem permanente.

Teto da remunerao Regra vigente

Ministro do STF
A lei 8.112/90 diz:
Poder executivo: Ministro de Estado
Poder legislativo: Membro da casa em que
exerce a funo
Poder judicirio: Ministro do STF
Piso Salrio Mnimo

LEI 8112/90
ATENO:
O vencimento pode ser inferior ao SM, a
remunerao que no.

LEI 8112/90
Art. 45
Salvo por imposio legal, ou mandado
judicial, nenhum desconto incidir sobre a
remunerao ou provento.

Servidor em dbito
a) Indenizao
b) Reposio
Devem ser pagos em at 30 dias.

Imposio legal?
- Faltas
a) Injustificadas Desconto do dia Comporta
compensao
b) Atrasos
c) Sadas antecipadas
d) Faltas justificada Desconto do dia

Parcelamento:
A requerimento do servidor;
Parcela mnima de 10% da sua
remunerao.
O estado caridoso:
Se ocorrer demisso, exonerao ou
cassao de aposentadoria ou de
disponibilidade? Prazo maior (60 dias)- S/P

LEI 8112/90
Os proventos no sero objeto

Vantagens Pecunirias

a) Arresto;
b) Sequestro;
c) Penhora.

a) Indenizao
b) Gratificaes
c) Adicionais

Pois para a sua subsistncia.

Salvo quando tratar-se de alimentos
determinados por mandado judicial. (Ex.
Penso)

Indenizao: Retorno de algum valor

utilizado em prol do servio pblico. No
compe a remunerao.

Obs.: A reposio ocorre em caso de

pagamento indevido. Se ele for descoberto
logo no ms seguinte, no se admite o
parcelamento.

Gratificaes e Adicionais podero

incorporar, as indenizaes nunca.

LEI 8112/90
Indenizaes
a)
b)
c)
d)

Ajuda de custo
Dirias
Transporte
Auxlio Moradia

a) Ajuda de custo - Quando deslocado de

ofcio no interesse da administrao para
estabelecer domiclio permanente. Para o
custo das despesas referentes a fixao no
local.
O casal recebe dobrado? No.
Porm, passagens sero pagas para todos
os familiares.

Ajuda de cujus
Em caso de falecimento tambm haver
ajuda de custo para retornar a sede de
origem do servidor. Desde que requerida
at 1 ano aps o bito.

Se eleito a cargo eletivo em sua sede

eleitoral, no recebe ajuda de custo.
O valor ser definido em regulamento no
valor mximo do equivalente a trs meses
de remunerao.
Obs.: Ser paga apenas uma vez

LEI 8112/90
b) Dirias Valores pagos em razo de
deslocamento eventuais ou temporrios
Receber por cada dia de deslocamento.
Ateno: Quem, em razo do cargo,
regularmente se desloca, no faz jus a essa
indenizao.
Esses gastos se destinam a:
- Pousada;
- Alimentao;
- Locomoo urbana.

das Dirias:
- Quando no h pernoite fora da sede;
- Quando a Unio custeia de forma diversa
os valores que seriam pagos por meio das
dirias;

As dirias devem ser pagas ANTES do

deslocamento. E se no houver
deslocamento necessria a devoluo dos
valores em at 5 dias.

LEI 8112/90
c) Transporte (No vale-transporte)
Se o servidor utiliza meio prprio de
locomoo para prestar servios externos
ao rgo, caber o pagamento de
transporte.

Quem?
Ministros de Estado
Natureza especial
DAS 4, 5 e 6
Cargos equivalentes

Casa >> Trabalho e Trabalho >>> Casa no

comporta esta indenizao.

*O servidor no poder ter morado na

localidade em que receber a indenizao
nos ltimos dois meses.

d) Auxlio moradia Tem por finalidade a

manuteno do servidor.
Este auxlio, portanto, ser pago
mensalmente. 1 ms aps a comprovao
das despesas.
Contagem Dias x Meses

H limite de tempo? No. Em 2013 uma

MP extinguiu o limite antes previsto.
Valor = De at 25% da remunerao

LEI 8112/90
Outras vantagens pecunirias

a) Retribuio

a) Retribuio (G)
b) Gratificao natalina
c) Adiciona de periculosidade /
insalubridade / atividades penosas
d) Adicional por servio extraordinrio
e) Adicional noturno
f) Adicional de frias
g) Gratificao por encargo de curso ou
concurso

Servidor efetivo que exerce cargo ou funo de

confiana.
b) Gratificao natalina (Vulgo 13) 1/12 da
remunerao do ms de dezembro por ms
efetivamente trabalhado.
Ms trabalhado = Ao menos 15 dias
trabalhados.
Ela pode ser proporcional Ser pago com base
no ms da exonerao do servidor exonerado.

LEI 8112/90
c) Adiciona de periculosidade /
insalubridade / atividades penosas

Ateno:

- Sero calculados sobre o vencimento.

Insalubridade Exposio que com o
- Insalubridade e Periculosidade no podem
tempo lhe trar dano. Trabalho habitual
ser cumulativas.
sobre essas condies.
- Se for gestante ou lactante, desde a
descoberta da condio ela ser afastada da
Periculosidade Contato permanente com
exposio ao risco ou condio insalubre.
o perigo. Pode no acontecer nada, mas de
repente o combustvel transportado
explode.

LEI 8112/90
d) Servios extraordinrios (Horas extras)

g) Encargo de curso ou concurso

Excepcional
De at 2h/dia
50% sobre a hora normal trabalhada

e) Adicional noturno
Das 22h s 05h (7 horas)
25% da hora trabalhada
52min e 30seg = 1 hora
f) Adicional de frias
1/3 de remunerao no perodo de
frias

Elaborao de provas de concurso;

Correo de provas discursivas;
Logstica do concurso;
Aplicao das provas de concurso;
Ministrar cursos aos servidores

No pode ser atividade inerente ao cargo

Valor previsto em regulamento. Parmetros
legais:
Do maior
a) Por hora
vencimento
b) Max 120h + 120h dentro de um ano
bsico da
c) At Valor: 2,2%, I e II do 76-A e 1,2% III e IV ADM Pb.

LEI 8112/90
ATENO: Ele deve continuar laborando
normalmente. Podendo solicitar um
horrio especial.
h) Frias Repouso Remunerado

Para ter direito as frias dever ter completado

12 meses de exerccio das suas funes.

Quem recebe frias proporcionais? Servidor

exonerado.
Ms trabalhado = 15 dias ao menos

- 30 dias (Regra geral)

- Acumulvel por at dois perodos
(necessidade de servio)

Pagamento At dois dias antes do perodo de

frias incluindo o adicional.

Raio-x ou Radiao Ionizante

- 20 dias de repouso a cada semestre de
atividade.
- No cumulativas
- Deve submeter-sex a exame peridico
de 6 em 6 meses.

As frias no podero ser interrompidas, salvo:

a) Servio militar ou eleitoral;
b) Convocao para o jri;
c) Calamidade pblica ou comoo interna
d) Necessidade do servio declarado neste
rgo.

LEI 8112/90
Parcelamento das frias: Em at trs
perodos.

E o 1/3 de adicional? Ser pago

integralmente no gozo do primeiro
perodo.

LICENAS
1) Doena em pessoa da famlia;
2) Por afastamento do cnjuge ou do
companheiro;
3) Servio militar;
4) Atividade poltica;
5) Capacitao;
6) Interesses particulares;
7) Mandato Classista.

Estgio
Probat
rio

Ateno: Quando uma licena gozada em at

60 dias do trmino da anterior de mesma
espcie, ser considerada sua prorrogao.

LEI 8112/90
1 ) Doena em pessoa da famlia

2) Por afastamento do cnjuge ou

companheiro

- Dever ser precedida de percia mdica;

- Assistncia direta e pessoal do servidor; - Cnjuge ou companheiro deslocado em
- Proibida atividade remunerada durante
razo do seu servio para ter seu domiclio
o perodo da licena;
em outra localidade.
- Membros da famlia? Art. 83 caput.
Prazo: Indeterminado
Ser de:
Remunerao: Sem remunerao
- 60 dias remunerados
- + 90 dias no remunerados
Total: 150 dias a cada 12 meses

Caso o Cnjuge ou Companheiro tambm seja

servidor, o servidor poder entrar em servio
provisrio em servio federal, desde que
compatvel com a sua atribuio, na localidade
do novo domiclio do seu cnjuge.

LEI 8112/90
3 ) Afastamento para servio militar
- Termos da lei militar
- Findo o servio militar, o retorno dever
ocorrer em at 30 dias (s/remunerao)
4 ) Licena para atividade poltica
- Refere-se a campanha
Duas fases:
a) Desde a conveno partidria at o
registro de candidatura (Sem
remunerao).

b) Registro da candidatura at 10 dias aps as

eleies (Remunerado at trs meses neste
perodo).
Ateno Art. 86, 1 - O servidor candidato a
cargo eletivo na localidade onde desempenha
suas funes e que exera cargo de direo,
chefia, assessoramento, arrecadao ou
fiscalizao, dele ser afastado, a partir do dia
imediato ao do registro de sua candidatura
perante a Justia Eleitoral, at o dcimo dia
seguinte ao do pleito.

LEI 8112/90
5 ) Licena para capacitao

7) Licena para mandato classista

- A cada 5 anos de servio (discricionrio) - Art. 92 da Lei

- Trs meses remunerados
...mandato em confederao, federao,
- Perodos no cumulativos
associao de classe de mbito nacional,
sindicato representativo da categoria ou
6 ) Licena para tratar de interesses
entidade fiscalizadora da profisso ou, ainda,
particulares
para participar de gerncia ou administrao
em sociedade cooperativa constituda por
- ato discricionrio
servidores pblicos para prestar servios a seus
- De at trs anos
membros.
- Sem remunerao
Durao: A mesma do mandato, prorrogvel
Poder exercer outra atividade
apenas uma vez no caso de reeleio.
remunerada? Sim, desde que no haja
Remunerao: Sem remunerao.
conflito de interesses.

LEI 8112/90
Nmero de servidores licenciados:

AFASTAMENTOS

I - para entidades com at 5.000

associados, dois servidor;

a)
b)
c)
d)
e)

II - para entidades com 5.001 a 30.000

associados, quatro servidores;
III - para entidades com mais de 30.000
associados, oito servidores.

NOVIDADE LEGISLATIVA - CHANCE

ALTSSIMA DE CAIR Lei 12.998/2014

Cesso para outro rgo ou entidade

Mandato eletivo
Estudo ou misso no exterior
Atuar em rgos internacionais
Ps-graduao stricto sensu

Cesso
Aplica-se apenas para o servidor estvel.
Servidor em estgio probatrio no se aplica.
Em estgio probatrio apenas para: Natureza
especial, DAS 4, 5 e 6 e equivalentes

LEI 8112/90
Hipteses:
a) Cargo ou funo de confiana
b) Outros casos previstos em lei

Formalizao Via portaria

Especialmente por autorizao do Presidente

da Repblica para trabalharem em rgos e
entidades recm criados e que no possuem
um quadro prprio de pessoal. (Fim especfico +
Cesso para rgo federal Unio continua prazo determinado)
pagando
AFASTAMENTO PARA MANDATO ELETIVO
Cesso para municpio e estado, estes
passaro a remuner-lo.
a) Federal ou Estadual = Deve se afastar sem
remunerao;
Cesso para empresa estatal:
b) Prefeito = Afastamento e optar-se- pela
Optar o servidor pela remunerao da
remunerao do cargo ou do mandato;
empresa ou pela da Unio.
c) Vereador = Se houver compatibilidade de
horrio, no se afasta e recebe por ambos.

LEI 8112/90
No havendo compatibilidade de horrios,
ele optar por uma das remuneraes.

AFASTAMENTO PARA ESTUDO OU MISSO

NO EXTERIOR
Autorizao do:
a) Presidente da Repblica
b) Dos presidentes do Senado e da
Cmara dos Deputados
c) Presidente do STF
Prazo: At 4 anos remunerados.

Ps-graduao stricto sensu:

a) Mestrado 3 anos de servio

b) Doutorado 4 anos II
c) Ps-doutorado 4 anos II

E obrigado a obter o
ttulo pelo qual se
afastou, sob pena de
ressarcir os custos.
Fora maior = Critrio
do Chefe maior

Perodo remunerado.
Embora no haja previso legal, entende-se que
o prazo de afastamento ser igual ao perodo
de durao do curso.
ATENO: No poder exonerar-se por prazo
igual ao do afastamento.
No o fazendo, dever indenizar.

LEI 8112/90
AFASTAMENTO POR CONCESSES

Horrio especial:

Art. 97 - Hipteses

a)
b)
c)
d)

Conceito: Falta autorizada por lei ao

servio que no enseja diminuio de
remunerao nem compensao de
horrio.
a) 1 dia Doao de Sangue
b) 2 dias Procedimentos frente a J.
Eleitoral
c) 8 dias Casamento
d) 8 dias Falecimento

Estudante
Deficiente (s/ compensao)
Cnjuge ou filho deficiente
Curso ou Concurso Pblico

Estudante deslocado
Art. 99 - Ao servidor estudante que mudar de
sede no interesse da administrao
assegurada, na localidade da nova residncia ou
na mais prxima, matrcula em instituio de
ensino congnere, em qualquer poca,
independentemente de vaga.

LEI 8112/90
TEMPO DE SERVIO

ATENO: Deve ser decidido em 30 dias e

despachado em 05.

Ser contado o tempo de servio em DIAS.

A cada 365 dias = 1 ano de trabalho
Art. 102 Contagem para todos os efeitos
Art. 103 Contagem para efeitos de
aposentadoria e disponibilidade
DIREITO DE PETIO
Direito de requerer junto aos rgos
pblicos defesa de direito ou interesse
legtimo do servidor.

Desta deciso caber pedido de reconsiderao

Prazo para interposio 30 dias
Julgador: Mesma autoridade
Em ambos os
Feito apenas uma nica vez.
casos no se
aplica efeito
suspensivo.

Recurso
Admite reformatio in pejus
Cabimento:
- Indeferimento do pedido de reconsiderao
- Recursos sucessivamente julgados
Julgador: Autoridade superior
Prazo para interposio 30 dias

LEI 8112/90
PRESCRIO
5 ANOS
- Demisso
- Cassao
- Interesses patrimoniais
- Crditos
20 ANOS
- Demais casos

LEI 8112/90
REGIME DISCIPLINAR DOS SERVIDORES
PBLICOS

1 - DEVERES
Art. 116. So deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do
cargo;
II - ser leal s instituies a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando
manifestamente ilegais;
V - atender com presteza:

a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas,

ressalvadas as protegidas por sigilo;
b) expedio de certides requeridas para defesa de direito
ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica.
VI - levar as irregularidades de que tiver cincia em razo do
cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quando
houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de
outra autoridade competente para apurao; (Redao dada
pela Lei n 12.527, de 2011)
VII - zelar pela economia do material e a conservao do
patrimnio pblico;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio;

LEI 8112/90
IX - manter conduta compatvel com a moralidade
administrativa;

2 - PROIBIES

X - ser assduo e pontual ao servio;

Atentar as ressalvas

XI - tratar com urbanidade as pessoas;

I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia

autorizao do chefe imediato;

XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de

poder.

Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso

XII ser encaminhada pela via hierrquica e apreciada
pela autoridade superior quela contra a qual
formulada, assegurando-se ao representando ampla
defesa.

II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente,

qualquer documento ou objeto da repartio; A
III - recusar f a documentos pblicos; A
IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento
e processo ou execuo de servio; A
V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto
da repartio; A

LEI 8112/90
VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos
casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que
seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; A

XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a

reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios
previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo
grau, e de cnjuge ou companheiro; Demisso

VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiaremse a associao profissional ou sindical, ou a partido
XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de
poltico; A
qualquer espcie, em razo de suas atribuies; Demisso
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo
de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o
segundo grau civil; Advertncia

XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado

estrangeiro; Demisso
XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; Demisso

IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de

outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica;
Demisso (5 anos sesm poder voltar a cargo pblico)

XV - proceder de forma desidiosa;

Demisso

X - participar de gerncia ou administrao de sociedade

privada, personificada ou no personificada, exercer o
comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou
comanditrio; (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008
Demisso

XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em

servios ou atividades particulares; Demisso
XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo
que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias;
Suspenso

LEI 8112/90
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam
incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com
o horrio de trabalho; Suspenso
XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando
solicitado. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Advertncia

Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso X do

caput deste artigo no se aplica nos seguintes
casos: (Includo pela Lei n 11.784, de 2008
I - participao nos conselhos de administrao e fiscal de
empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou
indiretamente, participao no capital social ou em
sociedade cooperativa constituda para prestar servios a
seus membros; e (Includo pela Lei n 11.784, de 2008
II - gozo de licena para o trato de interesses particulares, na
forma do art. 91 desta Lei, observada a legislao sobre
conflito de interesses. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008

LEI 8112/90
DA ACUMULAO DE CARGOS PBLICOS
A CF veda a cumulao de funes pblicas remuneradas.
Salvo em trs hipteses:
a) Dois cargos pblicos de professor;
b) Cargo de professor com cargo tcnico cientfico;
c) Dois cargos ou empregos privativos de profissionais
da rea da sade com profisses regulamentadas.
Regra geral = No pode
Excees = Limitado a duas funes
Outra vedao existente a do Art. 118, 3:

Considera-se acumulao proibida a percepo de

vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com
proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que
decorram essas remuneraes forem acumulveis na
atividade

Atentar para a exceo do art. 119:

Art. 119. O servidor no poder exercer mais de um cargo
em comisso, exceto no caso previsto no pargrafo nico do
art. 9, nem ser remunerado pela participao em rgo de
deliberao coletiva.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica
remunerao devida pela participao em conselhos de
administrao e fiscal das empresas pblicas e sociedades de
economia mista, suas subsidirias e controladas, bem como
quaisquer empresas ou entidades em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha participao no capital social,
observado o que, a respeito, dispuser legislao especfica.

LEI 8112/90
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que
acumular licitamente dois cargos efetivos, quando
investido em cargo de provimento em comisso, ficar
afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hiptese
em que houver compatibilidade de horrio e local com o
exerccio de um deles, declarada pelas autoridades
mximas dos rgos ou entidades envolvidos

E. F
A

E.F
B

RESPONSABILIDADE DO SERVIDOR PBLICO

Trs esferas Administrativa (interna) Penal Civil (art.
121)
A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou
comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao
errio ou a terceiros.
O Estado responde OBJETIVAMENTE, enquanto o servidor
responder SUBJETIVAMENTE (dolo ou culpa).
Como? Mediante ao regressiva perante a fazenda pblica.
Limites da reparao

COM
C

A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e

contra eles ser executada, at o limite do valor da herana
recebida.

LEI 8112/90
Responsabilidade Penal
A responsabilidade penal abrange os crimes
contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade.

Responsabilidade Civil
A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato
omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo
ou funo.
Afastamento da responsabilidade
A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada
no caso de absolvio criminal que negue a existncia do
fato ou sua autoria.
Smula 18 do STF Pela falta residual, no compreendida
na absolvio pelo juzo criminal, admissvel a punio
administrativa do servidor. (Dois fatos, uma s condenao)

Art. 126-A. Nenhum servidor poder ser responsabilizado

civil, penal ou administrativamente por dar cincia
autoridade superior ou, quando houver suspeita de
envolvimento desta, a outra autoridade competente para
apurao de informao concernente prtica de crimes ou
improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em
decorrncia do exerccio de cargo, emprego ou funo
pblica.

Questo:
Se determinado servidor, por ato cometido no exerccio da
funo, for absolvido criminalmente por falta de provas, ele
no poder ser responsabilizado administrativamente pelo
mesmo fato.
Certo ou errado?

LEI 8112/90
PENAS

A penalidade deve ser MOTIVADA

So penalidades disciplinares:

Art. 128. Na aplicao das penalidades sero consideradas a

natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que
dela provierem para o servio pblico, as circunstncias
agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais.

I - advertncia;
II - suspenso; - Pode ser convertida em multa a razo
de 50% da remunerao.
III - demisso;

Pargrafo nico. O ato de imposio da penalidade

mencionar sempre o fundamento legal e a causa da sano
disciplinar.

IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade;

Advertncia

V - destituio de cargo em comisso;

A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de

violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e
XIX, e de inobservncia de dever funcional previsto em lei,
regulamentao ou norma interna, que no justifique
imposio de penalidade mais grave.

VI - destituio de funo comissionada.

---- A FCC considera MULTA como penalidade disciplinar da
Lei 8112/90.

LEI 8112/90
Suspenso

CANCELAMENTO DA PENA DE SUSPENSO E ADVERTNCIA

A suspenso ser aplicada em caso de

reincidncia das faltas punidas com
advertncia e de violao das demais
proibies que no tipifiquem infrao
sujeita a penalidade de demisso, no
podendo exceder de 90 (noventa) dias
(poder ser de 15 dias quando se negar a
submeter-se a exame mdico).

As penalidades de advertncia e de
suspenso tero seus registros cancelados,
aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de
efetivo exerccio, respectivamente, se o
servidor no houver, nesse perodo, praticado
nova infrao disciplinar.

A Suspenso PODE SER CONVERTIDA EM

MULTA A RAZO DE 50% DO SALRIO DA
REMUNERAO ENQUANTO DURAREM OS
EFEITOS DA SUSPENSO.

Cancelamento do Registro e no da PENA,

mas as provas de concurso apresentam como
Cancelamento da Pena.
O Cancelamento da Pena seria o mesmo que
a anulao da pena, ento ATENO nesse
detalhe.

LEI 8112/90
DEMISSO

IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do

cargo;

Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos:

I - crime contra a administrao pblica;
II - abandono de cargo;
III - inassiduidade habitual;

X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio

nacional;
XI - corrupo;
XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes
pblicas;

IV - improbidade administrativa;
XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117
V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na
repartio;
VI - insubordinao grave em servio;
VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular,
salvo em legtima defesa prpria ou de outrem;
VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos;

LEI 8112/90
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO SUMRIO

Art. 133 da Lei 8112/90

Hipteses:
A) Acmulo de cargos
B) Abandono de cargo
C) Inassiduidade habitual
Pena aplicvel: Demisso
Acmulo de cargos
A administrao pblica emitir uma
notificao dirigida ao servidor para que ele

opte por qual cargo ele quer trabalhar.

Na hiptese de no haver manifestao do
servidor o PAD ser instaurado.
Fases do PAD:

Instaurao
--- Nomeao de uma comisso (2 servidores
estveis)
Instruo sumria
--- Acusao formal (Termo de indiciao 03
dias)
--- Citao do servidor indiciado (apresentar
defesa escrita em 05 dias)

LEI 8112/90
Julgamento 05 dias

Outras penalidades

Durao do processo = 30 dias + 15 dias

1) Ofensa ao art. 117, IX e XI Proibio de

retornar ao servio pblico federal pelo prazo
de 5 anos.

Cassao de aposentadoria e
disponibilidade
Cassao:
Servidor inativo que pratica falta punvel com
a demisso durante a sua atividade.
Destituio
Penalidade aplicada a servidor em cargo em
comisso Infraes punveis com
suspenso.

2) art. 132, I, IV, VIII, X e XI Proibio de

retornar ao servio pblico federal por prazo
indeterminado. (Demisso a bem do servio
pblico)

Abandono de cargo
Ausentar-se intencionalmente do servio por
mais de 30 dias consecutivos. (Demisso)

LEI 8112/90
Inassiduidade habitual

Prescrio

60 faltas injustificadas de forma intercalada

em 12 meses. (Demisso)

Prazo para iniciar a ao disciplinar. No o

fazendo, prescrever.

Competncia Art. 141

I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes

punveis com demisso, cassao de
aposentadoria
ou
disponibilidade
e
destituio de cargo em comisso;
II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto
advertncia.

O grau hierrquico do rgo responsvel

pelo julgamento ser influenciado pela
gravidade da penalidade a ser aplicada.

LEI 8112/90
OBS.:
a) Se a infrao tambm for tipo penal, ou
seja, crime, a prescrio ser a da lei penal.
b) O prazo comea a ser contado a partir do
momento em que se tem conhecimento da
infrao.

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c) PAD ou Sindicncia interrompem o prazo

de prescrio.
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