Intelectuais e a administrao das eleies: a judicializao do voto no
Brasil (1868-1932) O fenmeno eleitoral oitocentista apresenta-se como frequente objeto de analistas tanto contemporneos quanto mais atuais. Os primeiros preocupavam-se principalmente com aspectos pragmticos da nova forma de investidura de poder, como pr-requisitos de participao, representatividade e aprimoramento dos procedimentos de votao. Entre os segundos, a pesquisa histrica busca entender as motivaes e consequncias das escolhas de seus antepassados. A partir de dcada de 1950, com as proposies de T. S. Marshall a respeito da construo da cidadania nos Estados modernos, as eleies passaram a ser revisitadas, inseridas agora na trajetria de desenvolvimento de direitos civis, polticos e sociais. No Brasil, Jos Murilo de Carvalho associou as concepes de Marshall com trabalhos mais recentes de Bryan Turner e Almond-Verba para propor modelo para o caso brasileiro chamado de estadania: uma cidadania construda de cima para baixo ou seja, por iniciativa do Estado em que este exerce papel central de seletividade dos que podem nele participar. Depois da publicao desses trabalhos, diversos outros investigadores comearam a explorar a proposta de Carvalho acerca da cidadania brasileira, o que resultou em significante guinada na historiografia nacional, ainda em atuante curso. Especificamente sobre as eleies, contudo, o autor alerta que as pesquisas no Brasil tendem a analisar a participao nos pleitos, o que corresponde ao modelo de baixo para cima em outras palavras, como se consequncia de demanda do prprio cidado. Os exames sobre como o Estado brasileiro arquitetou sua estrutura eleitoral permaneceriam ainda escassos. O presente estudo busca justamente debruar-se sobre essa questo, a partir de processo denominado de judicializao do voto: a atuao progressivamente mais marcante de membros do judicirio na administrao das eleies brasileiras, em detrimento de autoridades eletivas. Historicamente, esse processo ganhou intensidade na segunda metade do Oitocentos, quando importantes publicistas e parlamentares passaram a defender a ideia de que somente a magistratura, com seus pressupostos de neutralidade e tecnicismo, seria capaz de eliminar as fraudes eleitorais. Era um momento de grande ciso poltico-partidria, deflagrada com a queda do gabinete de Zacarias Ges em 1868. Nesse contexto, a primazia dos magistrados esteve presente nos discursos, jornais, livros e programas de membros das mais variadas faces, o que mostra sua adeso geral entre os intelectuais que ento redesenhavam os projetos eleitorais brasileiros. Com o advento da Repblica, esse processo se intensificou a despeito do aumento no nmero de denncias de fraudes , o que culminaria na criao da Justia Eleitoral em 1932: um ramo especializado do judicirio, que reservaria somente aos juzes de carreira a administrao dos escrutnios do pas.
Diante de tal cenrio, o objetivo deste trabalho analisar a atuao de
intelectuais no que tange judicializao do voto no Brasil, com foco no debate poltico que realizaram e nos resultados que obtiveram em mbito legislativo. Como concluso, vemos que as decises ento tomadas foram determinantes para delimitar a trajetria que a cidadania brasileira tomaria naquela conjuntura histrica.