Pachacamac

Plan de Prevencin por Sismo 2010 - Distrito de Pachacamac
NDICE
PRESENTACIN
ANTECEDENTES
I.
PLANTEAMIENTO METODOLGICO
1.1. Justificacin
1.2. Objetivo
1.2.1. Objetivos especficos
1.3. Mtodo de investigacin
1.3.1 Diseo y tipo de investigacin
1.3.2 Mtodo de recoleccin y procesamiento de informacin
1.3.2.1
1.3.2.2
1.3.2.3
Unidad estadstica de recoleccin

Cobertura temtica
Cobertura geogrfica
1.4. Procedimientos
1.5. Plan de anlisis
II.
ANLISIS DE LOS RESULTADOS
2.1. Informacin del inmueble por observacin directa

2.2. Caractersticas del tipo de vivienda
2.3. Caracterstica de la construccin de la vivienda
2.4. Determinacin del nivel de vulnerabilidad de la vivienda
1
III.
CONCLUSIONES
IV.
RECOMENDACIONES
V.
ANEXOS
5.1 Mapas temticos
PRESENTACIN
Nuestro pas se encuentra ubicado dentro del denominado Cinturn de Fuego

del Pacfico y casi al borde del encuentro de dos placas tectnicas, la
Sudamericana y la de Nazca, donde se produce el efecto de subduccin, que
ha provocado un gran nmero de sismos de gran poder destructivo en la parte
occidental de nuestro territorio. Por otro lado, se producen sismos locales y
regionales que tienen su origen en la existencia de fallas geolgicas locales,
estos movimientos telricos son de menor magnitud, pero al producirse muy
cerca de la superficie, tienen un gran poder destructor.
Asimismo, debemos tener presente que existe un silencio ssmico en la regin

costa centro de nuestro pas, donde se ubica Lima Metropolitana y el Callao
(con casi la tercera parte de la poblacin del pas) y otra zona de silencio
ssmico en el sur que afectara Arequipa, Moquegua y Tacna.
Gran parte del crecimiento de la ciudad de Lima se debe
a que ha sido
invadida por la llegada de migrantes rurales que se asentaron en los arenales

de la periferia, en quebradas de las estribaciones andinas o han ocupado
antiguas
viviendas
del
centro
histrico,
lo
que
ha
incrementado
exponencialmente los problemas de urbanismo de Lima, y con ello su

vulnerabilidad fsica. Adems, Lima es sede de las principales actividades
administrativas y econmicas a nivel pblico y privado, y nodo central de las
redes de transporte terrestre, areo y martimo del Per.
3
El Instituto Nacional de Defensa Civil, organismo normativo, rector y conductor

del Sistema Nacional de Defensa Civil SINADECI solicit al Instituto Nacional
de Estadstica e Informtica INEI informacin cartogrfica y base de datos de
los Distritos de Lima y el Callao, conteniendo informacin referente a la
cantidad de viviendas por manzana (de acuerdo al material predominante:
adobe, quincha, mampostera, madera, entre otros), lo que sirvi de base para
dar inicio al Plan de Prevencin por Sismo 2010, aprobado mediante DS N
037-2010-PCM de fecha 25 de marzo de 2010.
El Plan de Prevencin por Sismo 2010, en el distrito de Pachacamac fue

ejecutado por el Ministerio de la Produccin, tuvo como objetivo principal
identificar, calificar y cuantificar las edificaciones que se encuentran con un alto
nivel de vulnerabilidad ante la posible ocurrencia de peligros ssmicos.
Realizndose el proceso de inspeccin de las viviendas de material precario a
fin de determinar su nivel de vulnerabilidad, permitiendo identificar las rutas de
evacuacin y las zonas seguras, as como, dar las pautas necesarias a las
familias para actuar ante una emergencia.
El presente documento constituye un aporte para el establecimiento de

estrategias y acciones de Defensa Civil, as como, para el desarrollo de planes
y programas de rehabilitacin y desarrollo urbano. Tambin, resulta de utilidad
para quienes estn interesados en realizar estudios de investigacin y
presentar propuestas de solucin a esta problemtica.
ANTECEDENTES
a.
Eventos ssmicos antiguos y recientes en el pas
Entre los eventos ssmicos que ms impacto han causado en nuestro

pas, se puede mencionar al de mayor impacto ocurrido en Lima el 28 de
octubre de 1746, donde de 3000 casas de esa poca slo 25 quedaron
en pie, muriendo 1,141 de sus 60000 habitantes. Asimismo, ocurri un
tsunami en el Callao a raz de este terremoto, matando a 3800 de sus
4000 habitantes.
El 31 de Mayo de 1970 ocurri un sismo con epicentro en Chimbote que

afect principalmente a las ciudades de Huaraz (35,000 fallecidos),
Yungay y Ranrahirca (32,000 muertos por aluvin ocasionado por el
desprendimiento de una masa de hielo del Huascarn).
El sismo del 15 de agosto de 2007 con epicentro frente a Pisco, caus la

muerte a 596 personas, dejando 1291 personas heridas, 48000 viviendas
totalmente destruidas, otras 45000 inhabitables y 14 establecimientos de
salud destruidos.
b.
Lecciones Aprendidas Sismo Pisco 2007

A raz del sismo de Pisco del ao 2007 se public el libro Lecciones
Aprendidas del Sur, que revelan 79 lecciones extradas de todos los
acontecimientos relacionados principalmente con las actividades de
respuesta, rehabilitacin y reconstruccin en todos los sectores y en la
participacin de todos los actores de la comunidad nacional e
internacional en este evento ssmico.
c.
Misin UNDAC 2009
En Marzo del ao 2009 se recibi la visita de la Misin UNDAC del

Sistema de Naciones Unidas donde adems de realizar un evento de
simulacin por la ocurrencia de un sismo de gran magnitud esperado
(escenario de 8.0 grados en la escala de Richter), se elaboraron una serie
de recomendaciones para mejorar la capacidad de respuesta del
SINADECI y se evalu entre otros aspectos el funcionamiento del Centro
de Operaciones de Emergencia Nacional. Producto de esta misin se
plantearon 15 perfiles de proyecto de los cuales varios de ellos se
encuentran en implementacin. Uno de estos proyectos est dirigido al
fortalecimiento de las capacidades de respuesta frente a la ocurrencia de
un sismo de gran magnitud en Lima y Callao con la ocurrencia de un
Tsunami, el cual se encuentra en plena ejecucin y que incluy el
desarrollo de un simulacro en el mes de noviembre de este ao.
d.
Eventos ssmicos internacionales recientes.

El 26 de diciembre de 2004, en Sumatra, un violento sismo y un
tsunami devastador que golpe ms de 5 pases en el sudeste asitico,
el epicentro fue ubicado a 205 kilmetros al noroeste de Sibolga, en
Sumatra, y a 525 kilmetros al oeste de Kuala Lumpur, y tuvo una
profundidad de 46 kilmetros, dejando ms de 230 000 muertos.
6
13 de Mayo de 2008, se produjo el sismo de Sichuan (China), a las

14:28:04 (hora local), sacudiendo al condado de Wenchuan, con 8.0
grados de intensidad en la escala de Richter, el epicentro se ubic a 240
kilmetros al noroeste de Qamdo, en el Tbet, causando la muerte de
ms de 10 000 personas.
El 12 de enero de 2010 en Hait, a las 16:53:09 hora local se produjo un
violento sismo de 7.0 grados, con apenas una profundidad de 10 kms
con epicentro a 15 km de Puerto Prncipe, la capital de Hait,
ocasionando la muerte de ms de 200 000 personas.
Sismo del 27 de febrero de 2010, en Chile; (03:33 am hora local),
muchos chilenos fueron despertados por un potente movimiento ssmico
de 8.8 grados en la escala de Richter cuyo epicentro se localiz a 540
Km. al sur oeste de Santiago de Chile, en la provincia de Concepcin.
e.
Atlas de Peligros 2010
Un instrumento valioso recientemente actualizado por el INDECI y que

cuenta con la participacin de toda la comunidad cientfica nacional es el
Atlas de Peligros 2010 en donde se encuentran todos los mapas
temticos desarrollados por estas instituciones y que sirven de orientacin
para todos los actores del Sistema Nacional de Defensa Civil.
f.
Compendios Estadsticos (1994 2008)
La ocurrencia de emergencias a nivel nacional as como las acciones

realizadas en la atencin de dichas emergencias por todos los rganos
constitutivos del SINADECI se encuentran en el Compendio Estadstico
del INDECI cada ao. El Compendio Estadstico publicado en el 2009 trae
un resumen compilatorio desde el ao 1994.
g.
Estudio CISMID-APESEG
Este estudio fue realizado por el CISMID en el ao 2004 a pedido de la

Asociacin Peruana de Empresas de Seguros (APESEG), con la finalidad
de calcular el nivel general de exposicin de viviendas ante riesgo
ssmico, tomando como parmetro principal la estimacin de la prdida
mxima probable en viviendas en 10 distritos de la Gran Lima y Callao,
utilizando la cartera de seguros contra terremoto de la
mencionada
entidad. El estudio consider los siguientes distritos: Cercado de Lima,

Brea, La Victoria, San Isidro, Miraflores, Jess Mara, San Miguel, AteVitarte, Cercado Callao y Ventanilla.
h.
Diseo de Escenario de Sismo en Lima y Callao
Este documento, de carcter preliminar, parte del inters del Instituto

Nacional de Defensa Civil (INDECI) y el oportuno apoyo de la Agencia
Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE) ante la necesidad
de contar, en forma rpida, con informacin para ser usada en una
simulacin de protocolo de actuacin bsico por desastre ssmico en Lima
y Callao. Constituye un primer intento de estimacin del nivel de
exposicin ante un sismo severo y un tsunami asociado, en un rea
donde viven los ms de 8 millones de habitantes de Lima Metropolitana y
Callao, as como la estimacin de daos a nivel de poblacin y viviendas.
Para esto se plantea un solo escenario, en base a la informacin existente

y disponible por parte de entidades pblicas, y ejecucin en un tiempo de
dos meses durante el ao 2009.
Este estudio utiliz el siguiente escenario: Sismo frente a las costas del
Callao, de 8.0 grados de Magnitud y genera una ola de 6 metros de altura.
Ocurre a las 4.00 am y causara alrededor de 50,000 muertes y ms de
200,000 viviendas destruidas en Lima y el Callao.
i.
Plataforma Nacional de Reduccin de Riesgos
El proceso de conformacin se inici en la reunin realizada en Davos,

Suiza, en agosto del ao 2008. Con los lineamientos del EIRD, se
desarrollaron 2 Talleres Nacionales: el 23 de enero y el 27 de febrero de
2009, en que se concluy la propuesta de Plataforma Nacional para la
Reduccin de Riesgo de Desastres (RRD).
Su finalidad es coordinar y articular polticas y estrategias, y asesorar al

INDECI, en su condicin de organismo rector del SINADECI, para la
reduccin del riesgo de desastres en el Per, en concordancia con la
implementacin del Marco de Accin de Hyogo. Siendo, un foro inclusivo
en el que participan los principales actores vinculados a la RRD de las
entidades pblicas y privadas.
Para efecto de su reconocimiento por la ONU, se encuentra pendiente su
formalizacin.
I.
1.1
PLANTEAMIENTO METODOLGICO
JUSTIFICACIN
El distrito de Pachacamac no cuenta con estudios que contengan

informacin confiable y actualizada sobre el estado de conservacin de
sus edificaciones antiguas, construidas con material de adobe, quincha,
madera y otros; y que debido a su antigedad, deterioro y uso
inadecuado se encuentran en riesgo de colapso.
La presente investigacin resulta necesaria, porque la informacin

actualizada permite conocer la problemtica de las edificaciones en el
distrito de Lince y adoptar las medidas preventivas necesarias para
evitar el colapso de las edificaciones, as como tambin, prevenir y
preparar a la poblacin ante posibles contingencias. Finalmente, el
aporte del presente estudio es facilitar informacin para el diseo e
implementacin de estrategias de intervencin integral orientadas a la
solucin de la problemtica.
10
1.2.
OBJETIVO
Promover la mejora de las condiciones de habitabilidad en trminos de

infraestructura fsica e implementacin de medidas de prevencin para
reducir los riesgos de desastres, por parte de las autoridades y la
poblacin en el mbito nacional. En el cual se analiza la vulnerabilidad
fsica de las viviendas con material precario que puedan ser afectados
en caso de un evento ssmico.
1.2.1 OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar y calificar las condiciones de la infraestructura y la

seguridad fsica de las viviendas en riesgo frente a un sismo.
Identificar y conocer la respuesta de la poblacin que habita

en edificaciones en riesgo de colapso.
Fortalecer la Cultura de Prevencin ante sismos.
1.3. MTODO DE INVESTIGACIN
1.3.1
DISEO Y TIPO DE INVESTIGACIN
El Diseo de investigacin aplicada en el presente trabajo es, no

experimental transeccional o transversal y descriptivo.
1.3.2
MTODO
DE
RECOLECCIN
PROCESAMIENTO
DE
INFORMACIN.
Como instrumento de recoleccin de datos se diseo y utiliz una

ficha censal. Se establecieron variables fsicas referentes a los
materiales predominantes en las edificaciones y al estado de
conservacin de los inmuebles, antigedad de la edificacin, tipo
de suelo, topografa del terreno de la vivienda, configuracin
geomtrica en planta y en elevacin, existencia de concentracin
11
de masas en niveles de vulnerabilidad, juntas de dilatacin

ssmica
acorde
a la
estructura, etc. que
determinan la
vulnerabilidad fsica.
1.3.2.1.
Unidad Estadstica de Recoleccin:
Edificacin de material de adobe, quincha, madera,

mampostera y Otros.
1.3.2.2.
Cobertura temtica:
a. Estado fsico de los inmuebles.

b. Rutas de evacuacin.
c. Zonas de seguridad.
d. Vulnerabilidad fsica.
1.3.2.3
Cobertura geogrfica
Abarca el distrito de Pachacamac, donde se ubican

edificaciones construidas de material de Adobe,
Quincha, Madera, Mampostera y Otros.
12
AREA DE ESTUDIO
Fuente: INEI Censo 2007
13
1.4. PROCEDIMIENTOS
El Plan Nacional de Prevencin por sismos tuvo dos etapas en su

metodologa de ejecucin:
Primera Etapa:
a. Se elabor los instrumentos, como el Plan de trabajo, el manual del

Verificador y se diseo la ficha de verificacin.
b. Coordinacin con autoridades, con las Universidades y los comits

distritales, provinciales y regionales de Defensa Civil y se efectu la
induccin y capacitacin al personal involucrado al programa.
c.
Promocin y difusin del Plan, con la elaboracin de cuas radiales,

spot televisivos, elaboracin de material de difusin (banderolas y
gigantografas), se efectu la difusin del Plan.
d. Capacitacin y conformacin de equipos de trabajo, que consisti en

la capacitacin a verificadores, monitores y supervisores as como la
conformacin de los equipos de trabajo.
e. Se realiz la zonificacin del rea de estudio de acuerdo a la

informacin proporcionada por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica INEI (Censo 2007).
f.
Se confeccion planos con informacin preliminar del rea de

influencia del Distrito de Pachacamac, con informacin de cantidad de
viviendas precarias por manzana para la organizacin del trabajo de
campo.
14
g. Empadronamiento de viviendas precarias de adobe, quincha y

madera, con el trabajo de campo, levantamiento de informacin y el
procesamiento y anlisis de informacin (resultados obtenidos).
Segunda etapa:
a. Sistematizacin de la informacin, donde se conform los equipos de

trabajo, se codific y digit la informacin, y se proces y analiz la
informacin.
b. Se elaboraron los estudios y anexos establecindose los niveles de

vulnerabilidad para las edificaciones de acuerdo a su estado de
conservacin, as tenemos:
Vulnerabilidad Muy Alta (VMA)
Son edificaciones que presentan daos severos en la estructura,

que compromete la estabilidad de la construccin, se caracterizan
por presentar muros con agrietamientos o rajaduras, alto ndice de
humedad,
derrumbes
parciales
instalaciones
bsicas
deterioradas. Debido al estado precario de estas edificaciones, es

necesaria su demolicin o reconstruccin.
Vulnerabilidad Alta (VA)
Son edificaciones que presentan daos en paredes y techos

comprometiendo parcialmente la estabilidad de la edificacin, en
general
presentan
instalaciones
problemas
deterioradas.
En
de
estos
pandeo,
casos
humedad
es
necesario
refaccionar la edificacin contando con el concurso de personal

tcnico calificado.
15
Vulnerabilidad Media (VM)
Edificaciones que presentan daos menores que no afectan la

estabilidad de la estructura, regularmente tienen problemas de
humedad
y/o
fisuras
por
lo
que
requieren
trabajos
de
mantenimiento y reparacin.
Vulnerabilidad Baja (VB)
Son edificaciones que no presentan problemas de rajaduras,

pandeo, derrumbes, humedad o fisuras, por lo cual no se ve
comprometida la estabilidad de la estructura.
1.5.
PLAN DE ANLISIS
Se realiz el anlisis de una sola variable para obtener el estado de las

edificaciones
construidas
con
material
precario,
teniendo
en
consideracin las siguientes caractersticas: Ubicacin geogrfica de la

vivienda,
Informacin
del
inmueble
por
observacin
directa,
caractersticas del tipo de vivienda.
As mismo, para determinar el nivel de vulnerabilidad se realiz un

anlisis teniendo en consideracin las caractersticas de la construccin
de la vivienda:
Material predominante de la edificacin,

Si la edificacin cont con la participacin de un ingeniero civil en
el diseo y/o construccin,
Antigedad de la edificacin,
Tipo de suelo,
Topografa del terreno de la vivienda,
16
Topografa del terreno colindante a la vivienda y/o en rea de

influencia,
Configuracin geomtrica en planta,
Configuracin geomtrica en elevacin,
Si las juntas de dilatacin ssmica son acorde a la estructura,
Existencia de concentracin de masas en nivel, observacin de

elementos estructurales, y
Otros factores que incidan en la vulnerabilidad.
17
II.
ANLISIS DE LOS RESULTADOS
El siguiente anlisis est elaborado de acuerdo a la estructura de la ficha

de verificacin de viviendas.
2.1 INFORMACIN DEL INMUEBLE POR OBSERVACIN DIRECTA

DESDE EL EXTERIOR.
Desde el exterior se puede observar que:
A simple vista las viviendas en caso de un sismo podran colapsar

por el predominante deterioro producido por la calidad de los
materiales y la antigedad, la falta de algunos elementos
estructurales y otros factores, como el tipo de suelos y la topografa
en la cual se sustenta la vivienda, para lo cual se han identificado
viviendas que:
Ante colapso, 74 viviendas S comprometeran el rea

colindante.
Existen
143
viviendas
que
ante
un
colapso
No
comprometeran el rea Colindante.
Existe 13 viviendas que No muestran precariedad.
Existen 5 viviendas que No fue posible observar su estado

general.
18
Esta informacin nos indica que de producirse un evento como un

sismo, probablemente las rutas de evacuacin sean bloqueadas por
el colapso de las viviendas.
Por lo cual la poblacin residente no tiene oportunidad de salir a

tiempo de las zonas en alto riesgo hacia sectores seguros que se
deben identificar con anterioridad.
La vivienda se encuentra:
Este indicador nos permitir determinar la cantidad de viviendas en

las cuales fue posible verificar su estado de vulnerabilidad, y
aquellas en las cuales no fue posible por estar inhabitadas, sin
ocupantes o rechazaron la verificacin, encontrndose:
Habitada 182 viviendas.
No Habitada 25 viviendas.
Habitada pero sin ocupantes 42 viviendas.
Rechaza la verificacin 13 viviendas.
19
La verificacin de esta informacin nos permite deducir que un 69%,

de las viviendas estaba habitado, ya que respondieron positivamente
a la solicitud de anlisis de sus hogares, lo que hace suponer que
estn mejor preparados para responder ante un sismo. Mientras que
en un 10% de viviendas no se efectu la verificacin, debido a que
no se encontr habitantes al interior de las mismas. Un 16% de
viviendas estaba habitado pero sin ocupantes y un 5% rechaz la
verificacin por lo cual no se analiz su vulnerabilidad y sus
ocupantes estaran menos preparados actuar adecuadamente ante
un sismo.
2.2 CARACTERSTICAS DEL TIPO DE VIVIENDA
Cuenta con puerta independiente
Este anlisis permiti determinar la facilidad con que cuentan las

familias con viviendas independientes para acceder a la ruta de
evacuacin y a las zonas de seguridad exterior a ellas, por tener
puertas de acceso directo a la calle.
20
Existen 221 viviendas que Si cuentan con puerta de calle.
Existen 15 viviendas que No cuentan con puerta de calle, por

ser parte de un complejo multifamiliar.
El anlisis de este cuadro, nos indica que el 94% de las viviendas

cuenta con puerta independiente a la calle, por lo que sus ocupantes
tienen mayor posibilidad de acceder a las rutas de evacuacin y llegar
a las zonas seguras, en relacin a aquellas que no cuentan con
puertas de acceso directo hacia el exterior.
Forma Parte de un Complejo
En el caso de un complejo multifamiliar vertical, se determin de

acuerdo con el nivel del piso en que se encuentra la vivienda, la
facilidad para acceder a la rutas de evacuacin por tratarse
mayormente de viviendas precarias que no disponen de zonas de
seguridad interna, siendo ms vulnerables las que se encuentran en
los pisos ms altos.
21
En el caso de complejos multifamiliares horizontales que dispongan

de un ambiente interior adecuado para zona de seguridad tendrn
mayor facilidad para acceder a la zona de seguridad externa.
Multifamiliar horizontal 17viviendas.
Multifamiliar vertical 0 viviendas.
No aplican 144 viviendas.
La poblacin con viviendas verificadas y que conforman complejos

multifamiliares horizontales representan el 11%, tienen mayores
probabilidades de acceder a una zona de seguridad y
evacuar
rpidamente; en comparacin, con el 0% de viviendas que han sido

verificadas en complejos multifamiliares verticales, las cuales
presentan mayores dificultades para evacuar debido a la utilizacin
de escaleras.
22
Total de ocupantes (Cantidad de personas)

Se obtuvo una poblacin de 98 ocupantes en las viviendas que
forman parte de un complejo multifamiliar, y 754 ocupantes en las
viviendas unifamiliares, lo cual es de utilidad para verificar si es
suficiente el espacio destinado a Zona de Seguridad Interna, para la
cantidad de ocupantes. Asimismo, para poder determinar el nmero
potencial de personas a ser afectado en caso ocurra un evento
ssmico.
Cantidad de Pisos de la Vivienda

Las viviendas que se encuentran en el primer piso por su ubicacin
tienen mejor acceso a las vas de evacuacin exterior, en
comparacin con las viviendas que se ubican en pisos superiores de
los complejos habitacionales verticales, permitindoles por ello llegar
con mayor rapidez a su zona de seguridad, la cual debe ser definida
sealizada y ubicada con anterioridad en los planes de evacuacin y
en los ejercicios de simulacros a llevarse a cabo.
En el caso de las viviendas con ms de tres pisos, se recomend la
ubicacin de zonas de seguridad interna y su reforzamiento.
La cantidad de viviendas con niveles superiores (incluido 1er piso),
son:
217 viviendas de un solo piso.
13 viviendas de dos y tres pisos.
23
La encuesta mostr que una gran mayora de la poblacin del distrito

de Pachacamac habita en viviendas de un solo piso, representando
un 94% de las viviendas verificadas. Lo que muestra que sus
ocupantes tendran mayores posibilidades de acceder con rapidez a
las rutas de evacuacin y por consiguiente a las zonas seguras.
Asimismo, para el caso de los niveles inferiores al primer nivel de las

viviendas verificadas, no se encontr ningn stano.
Cantidad de Pisos del complejo Multifamiliar
Lo determinante de este indicador est en sealar de cuntos pisos

son los complejos multifamiliares visitados. Conociendo que quienes
viven en los pisos ms altos tendrn menos probabilidad de acceder
a su zona de evacuacin exterior en comparacin a quienes habitan
en los pisos ms bajos.
Por la cantidad de niveles superiores (incluido el 1er piso) para el

caso de los complejos multifamiliares, se tuvo que:
24
15 viviendas son de 1 Piso

2 viviendas son de 2 y 3 Pisos
La cantidad de viviendas que se encuentran en un primer piso dentro

de los complejos multifamiliares representan un 88% (15 viviendas)
del total que han sido verificadas. Por lo tanto, las familias que
residen en los mismos podran acceder rapidamente a la rutas de
evacuacin.
Factores
crticos
para
la
determinacin
del
nivel
de
vulnerabilidad Muy Alto o Alto.
Est referido a las viviendas o complejos multifamiliares asentados

en terrenos cuya calidad es inapropiada para edificar, terrenos
inestables o que se encuentren en el rea de influencia de peligros
de deslizamiento o derrumbes, as como otros factores que
determinen el grado de vulnerabilidad de la vivienda. Del anlisis de
los resultados se muestra que:
25
Existen 58 viviendas que se encuentran en un terreno

inapropiado para edificar.
Existen 43 viviendas que se encuentran en una ubicacin

expuesta a derrumbes y/o deslizamientos.
Existen 8 viviendas que se encuentra en otra situacin.
Existen 144 viviendas que no presentan factores crticos para la

determinacin del nivel de vulnerabilidad.
Este cuadro nos indica que de las 253 viviendas que han sido
verificadas, el 43% tienen muy alta vulnerabilidad, por estar
asentadas en terrenos inapropiados, estar expuestos a derrumbes y
deslizamientos u otro peligro.
Lo que conlleva que al producirse un sismo, estas viviendas tengan

mayor probabilidad de colapsar.
26
2.3 CARACTERISTICAS DE LA CONSTRUCCION DE LA VIVIENDA
Material predominante de la Edificacin

En el anlisis de la vulnerabilidad fsica de las viviendas, en
marco del Plan de Prevencin por Sismo 2010, se consideran
principalmente las viviendas edificadas con materiales como
adobe, quincha, mampostera, madera y otros materiales
precarios por ser las ms vulnerables ante sismos.
Se han reportado los siguientes tipos de material en las

viviendas verificadas Adobe
Quincha
Mampostera
Madera
Otros
Como se muestra
en el grfico, del total de edificaciones
verificadas, se han determinado que 169 viviendas presentan como

material
de adobe, quincha, mampostera,
madera
y otros
27
predominando las viviendas de adobe, lo cual nos indica que ante la

ocurrencia de un sismo, stas son altamente probables a colapsar.
Esta caracterstica referida al material predominante de la edificacin

sirvi como lnea base para el anlisis de las dems caractersticas
de las edificaciones.
La Edificacin cont con la participacin de un ingeniero civil

en el diseo y/o construccin.
Las viviendas que han sido construidas con planos y la supervisin

de un Ingeniero Civil tienen la garanta de haberse ejecutado de
acuerdo con lo estipulado en el Reglamento Nacional de
Construccin (RNC). Lo que permitir un mejor comportamiento
frente a un movimiento ssmico, frente a aquellas que fueron
construidas por obreros de construccin civil sin contar ni siquiera
con la direccin de un maestro de obra.
De la verificacin se tiene:
En 162 viviendas No contaron con la participacin de un
Ingeniero Civil.
En 11 viviendas contaron con la participacin de un
Ingeniero Civil Slo en la construccin.
En 2 viviendas Slo contaron con la participacin de un
Ingeniero Civil, en la parte de diseo.
En 7 viviendas Si se cont totalmente con la participacin
de un Ingeniero Civil
28
La informacin anterior nos indica que un 89% de las edificaciones

que han sido verificadas, ha sido construida o con el apoyo de
obreros de construccin y sin el asesoramiento tcnico de
profesionales.
Por lo que presentan una vulnerabilidad Alta a Muy Alta ante la
ocurrencia de sismo.
Antigedad de la Edificacin
En el caso de presentarse una vivienda diferentes etapas de
construccin se tom en cuenta el rea de mayor dimensin y/o
mayor permanencia de sus ocupantes.
Siendo el tiempo til de vida de las viviendas de 50 aos, y para
casas con mayor antigedad la vulnerabilidad estar comprendida
entre Alta y Muy alta dependiendo de la calidad del material usado,
el tipo de construccin, entre otras caractersticas.
29
Los datos obtenidos de acuerdo a los cuatro rangos establecidos

son:
De 50 a ms aos de antigedad, existen 29 viviendas.
De 20 a 49 aos de antigedad, existen 72 viviendas.
El 16% de las viviendas que han sido verificadas en el distrito de

Pachacamac tienen una antigedad mayor de 50 aos, por lo que se
considera que tienen vulnerabilidad muy alta ante la ocurrencia de
un evento ssmico.
Tipo de Suelo
Para la obtencin de esta informacin se tom con los estudios de
microzonificacin ssmica de los distritos de Lima, los cuales fueron
efectuados por Instituciones Tcnico Cientficas de nuestro pas.
Permitindonos clasificar los suelos en funcin de las variaciones de
la intensidad ssmica y definidos en cuatro categoras: No aptos para
la construccin con una valoracin 04; Poco favorables para la
30
construccin con una valoracin de 03; Medios de 02; y Favorables

01. No obstante, fue muy importante la observacin directa, dado
que exista la posibilidad de encontrar caractersticas del tipo de
suelo que disten de los datos obtenidos del mencionado estudio.
Los datos obtenidos en el levantamiento de informacin son:
Se verificaron 11 viviendas construidas en Rellenos.
22 viviendas construidas sobre Arena de gran espesor.
112 viviendas construidas sobre suelos Granular fino y

arcilloso.
37 viviendas construidas sobre Suelos rocosos.
Un 20% de las viviendas que han sido verificadas en el distrito de

Pachacamac, estn asentadas sobre terreno de fundacin de buena
capacidad portante (roca).
Las viviendas construidas en suelos de alta capacidad portante que
superen los 4 Kg/cm2 de carga de trabajo se encuentran con mayor
posibilidad de asimilar los sismos, que aquellas que han sido
edificadas en un terreno de relleno o estratos arenosos de gran
espesor.
31
Topografa del Terreno de la Vivienda
Las viviendas construidas en laderas o terrenos con fuerte

pendiente, tienen la desventaja del empuje lateral que ejerce el
terreno sobre la parte lateral de sta, incrementando la accin de las
ondas ssmicas, y hacindolas ms vulnerables. Lo que no sucede
en las viviendas asentadas en terrenos planos donde el empuje
lateral es nulo o casi nulo, dndole mejor estabilidad.
Los resultados obtenidos son:
Se hallaron 1 viviendas sobre Pendiente Muy Pronunciada

(Mayor a 45% de pendiente)
Se hallaron 9 viviendas sobre Pendiente Pronunciada (Entre

45% a 20% de pendiente)
Se hallaron 46 viviendas sobre Pendiente Moderada (Entre

20% a 10% de pendiente)
Se hallaron 126 viviendas sobre Pendiente Plana o ligera

(Hasta 10% de pendiente)
32
El 69.2% de viviendas verificadas, se encuentran en terrenos planos

o con pendiente ligera, por lo cual la vulnerabilidad por este
indicador es baja.
Topografa del Terreno Colindante a la Vivienda y/o en rea de

Influencia
Las viviendas colindantes construidas en el nivel superior de laderas

o terrenos con fuertes pendientes, pueden producir un empuje lateral
sobre la vivienda ubicada en el nivel inferior. Con ello, se incrementa
la accin de las ondas ssmicas, hacindolas ms vulnerables, lo
que no sucede en las viviendas asentadas en terrenos planos donde
el empuje lateral es nulo o casi nulo.
Para el caso de Pendiente Muy Pronunciada (Mayor a 45% de

pendiente), se verific 2 viviendas con este tipo de topografa.
Para el caso de Pendiente Pronunciada (45% a 20% de

pendiente), se verific 10 viviendas con este tipo de topografa.
Con Pendiente Moderada (Entre 20% a 10% de pendiente), se

verificaron 46 viviendas.
Con Pendiente Plana o ligera (Hasta 10 % de pendiente), se

verificaron 124 viviendas.
33
Este indicador nos muestra que el 68.1% de las viviendas verificadas

no se presentan problemas en terrenos colindantes, por encontrarse
estos asentados terrenos con pendiente plana o ligera.
Adems, sumando los que tienen pendiente moderada. Por lo cual la

vulnerabilidad, por este indicador, es baja.
Configuracin Geomtrica en Planta
Las Viviendas que presentan una configuracin uniforme en planta,

van a tener un mejor comportamiento estructural, por tener su centro
de gravedad en el punto de equilibrio, que hace a la estructura ms
estable, soportando mejor las ondas ssmicas
Los resultados nos muestran que de las dos caractersticas

propuestas, tenemos los siguientes valores:
34
Irregular; se verificaron 12 viviendas con esta configuracin

geomtrica.
Regular; se verificaron 170 viviendas con esta configuracin

geomtrica.
Para el 93% de viviendas verificadas, la configuracin geomtrica

presente en este tipo de construcciones es Regular. Obtenindose
con ello estructuras ms estables ante un sismo.
Configuracin Geomtrica en Elevacin
Las Viviendas
que presentan una configuracin uniforme en
elevacin van a tener un mejor comportamiento estructural, por tener

su centro de gravedad en el punto de equilibrio, o muy cerca a ella lo
que hace la estructura sea ms estable y con mayor rigidez, lo que
les permitir asimilar mejor las ondas ssmicas.
Las cantidades obtenidas por tipo de configuraciones geomtricas

son:
35
Irregular, se verificaron 5 viviendas con una configuracin

geomtrica en elevacin irregular.
Regular, se verificaron 175 viviendas con una configuracin

geomtrica en elevacin regular.
Del total de viviendas que han sido verificadas, el 97% fueron

construidas con una configuracin geomtrica en elevacin Regular,
lo que indicara que podran tener un mejor comportamiento ante un
sismo.
Juntas de Dilatacin Ssmica son acorde a la Estructura
Las Juntas de dilatacin ssmica permiten la independencia de dos

macizos
ante la eventualidad de producirse un movimiento
ssmico, tienen la finalidad de reducir la posibilidad de impacto de

ambos. Las mismas que se incrementaran en caso de un sismo de
gran magnitud, predisponindola a la estructura a ser ms
inestable.
36
Los resultados obtenidos son:

101 casos de viviendas donde las juntas de dilatacin
ssmicas No son acorde o No existen en la estructura.
80 casos de viviendas donde las juntas de dilatacin
ssmicas S existen o No lo requiere
Las viviendas verificadas construidas con materiales precarios

(adobe, quincha, madera, y otros) en un 56% no han considerado las
juntas de dilatacin ssmica. Muy probablemente se ha tomado este
criterio que no es representativo para viviendas construidas con
estos tipos de material.
Existe Concentracin en Masas en Nivel
La concentracin de masas en los niveles superiores de las

edificaciones, ocasionaran que el efecto de las ondas ssmicas
incremente su intensidad, originando una mayor vulnerabilidad por
efecto del peso que involucra la concentracin de masas.
37
Se verificaron 5 viviendas con concentracin en masas en nivel

superior.
Se verificaron 176 viviendas con concentracin en masas en

nivel Inferior o No existe.
Las altas concentraciones de masas en algn nivel de la vivienda se

deben a la disposicin de elementos pesados, tales como equipos,
tanques, bodegas, archivos, etc. El problema es mayor en la medida
en que dicho nivel pesado se ubica a mayor altura, debido a que las
aceleraciones ssmicas de respuesta aumentan tambin hacia
arriba, con lo cual se tiene una mayor fuerza ssmica de respuesta
all y por ende una mayor posibilidad de volcamiento.
Segn los datos obtenidos producto de la verificacin de viviendas,

en el 3% de stas, se presentan problemas de concentracin de
masas en nivel superior, incrementando con ello la vulnerabilidad
fsica ante un sismo.
38
En los Principales Elementos Estructurales se Observa
Este punto va a permitir registrar la informacin que corresponda a

los principales elementos que cumplen funciones estructurales de
las viviendas. Obteniendo los siguientes resultados:
No existen o son precarios:
Deterioro y/o humedad:
27 viviendas
Regular estado:
17 viviendas
Buen estado:
8 viviendas
Total de viviendas
121 viviendas
173 Viviendas
De acuerdo con la ficha de verificacin se han tomado en cuenta una

o ms alternativas para cada vivienda. Presentando los siguientes
resultados:
No existen / son precarios
Existen 121 viviendas verificadas donde los elementos

estructurales no existen o son precarios, lo que representa el
70%. Siendo la suma de los elementos observados 313
Se observ que 62 viviendas no tienen o su cimentacin

es precaria.
Se observ que 85 viviendas con deficiencias en las

columnas.
Se observ que 49 viviendas con deficiencias en los muros

portantes.
Se observ que 62 viviendas con deficiencias en las vigas.
Se observ que
55 viviendas con deficiencias en los
techos.
39
De estas cinco alternativas, las que se enmarcan en los puntos uno,

dos y tres representan el 63%, presentando un mayor nivel de
vulnerabilidad ante un sismo de gran magnitud, por carecer o ser
precaria su cimentacin.
Deterioro y/o humedad

Existen
27
viviendas
estructurales presentan
verificadas
deterioro
donde
y/o
los
elementos
humedad,
lo
que
representa el 16%. Siendo la suma de los elementos

observados 91.
Se observ que 19 viviendas presentan humedad o

deterioro en el cimiento.
Se observ que 11 viviendas presentan humedad o

deterioro en las columnas.
Se observ 30 viviendas presentan humedad o deterioro en

los muros portantes.

las vigas.

los techos.
40
Del total de viviendas verificadas, la mayor incidencia de casos

se centra en el deterioro y/o humedad de los muros portantes,
vulnerabilidad que se incrementara en el caso de las viviendas
que adems tienen la cimentacin y las columnas en el mismo
estado de afectacin, hacindolas menos resistentes ante la
presencia de un sismo.
Regular estado
Existen
17
viviendas
estructurales presentan
verificadas
deterioro
donde
y/o
los
elementos
humedad,
lo
que
representa el 10%. Siendo la suma de los elementos

observados 59
Se observ que 17 viviendas presentan regular estado en

sus cimientos.

las columnas.

los muros portantes.
41

las vigas.

los techos.
El cuadro anterior nos muestra que muy poca cantidad de

viviendas precarias tendran una menor vulnerabilidad, debido
al regular estado de conservacin de sus componentes.
Buen Estado
Existen
viviendas
verificadas
donde
los
elementos
estructurales presentan buen estado, lo que representa el 5%.

Siendo la suma de los elementos observados 21
Se observ que 5 vivienda presentan buen estado de los

cimiento.
Se observ que 6 viviendas presentan buen estado de las

columnas.
42
Se observ que 6 viviendas presentan buen estado de los

muros portantes.
Se observ que 1 viviendas presentan buen estado de las

vigas.
Se observ que 3 viviendas presentan buen estado de los

techos.
Del total de viviendas verificadas, un bajo porcentaje presentan sus

elementos
estructurales
en
buen
estado,
indicando
una
vulnerabilidad baja ante la ocurrencia de un sismo.
Otros Factores que Inciden en la Vulnerabilidad
Se busca identificar otros factores que inciden directamente para

tener una mayor vulnerabilidad en las viviendas.
De acuerdo con la ficha de verificacin se han tomado en cuenta una

o ms alternativas para cada vivienda, con excepcin de las 33 que
no aplican y que corresponden al mismo nmero de viviendas.
43
Humedad; Se encuentran 106 alternativas.
Cargas laterales; Se encuentran 28 alternativas.
Colapso elementos del entorno; Se encuentran 34

alternativas.
Debilitamiento
por
modificaciones;
Se
encuentran
alternativas.
Debilitamiento por sobre carga; Se encuentran 12

alternativas.
Densidad de muros inadecuada; Se encuentran 40

alternativas.
Otros; 0
No aplica; 33
44
30
2.4
DETERMINACION
DEL
NIVEL
DE
VULNERABILIDAD
DE
LA
VIVIENDA
De las 263 Fichas de las viviendas verificadas en el Distrito de

Pachacamac, se han determinado que:
Por no encontrarse a las personas en las viviendas
Por negarse a que se les verificaran sus viviendas y
El porcentaje de error en las fichas
Es que de acuerdo al levantamiento de informacin, se determin el

nivel de vulnerabilidad de 182 viviendas, y de acuerdo a la base de datos
sistematizada se determin que:
Existen 163 viviendas con un Nivel de vulnerabilidad Muy
Alta.
Existen 18 viviendas con un Nivel de vulnerabilidad Alta.
Existen 1 viviendas con un Nivel de vulnerabilidad Media.
Existen 0 viviendas con un Nivel de vulnerabilidad Baja.
45
Haciendo un desagregado de las cantidades obtenidas, tenemos que en

el 99.5% de las viviendas verificadas se hall una vulnerabilidad muy alta,
y alta. Indicando la gravedad de las construcciones en el distrito y su
capacidad de respuesta ante un sismo.
46
III.
a.
CONCLUSIONES:
El Programa de verificacin de viviendas ha levantado al 69% de

viviendas precarias del distrito de Pachacamac.
b.
Los procesos constructivos de las viviendas verificadas no han

cumplido con el Reglamento Nacional de Edificaciones, en lo
referente a construcciones antissmicas.
c.
La implementacin de estos procesos se llev a cabo mediante la

autoconstruccin; sin supervisin de especialistas
d.
Las rutas de evacuacin no presentan condiciones seguras ante un

sismo debido a la precariedad del sistema constructivo de las
edificaciones. Asimismo esta tendencia se agudiza en los complejos
multifamiliares.
e.
Debido a la precariedad de los sistemas constructivos en un alto

porcentaje de las viviendas no se puso identificar zonas de seguridad
interna.
f.
Adicionalmente en los complejos multifamiliares las zonas de

seguridad externa presentan condiciones similares.
47
g.
De acuerdo al anlisis y evaluacin se puede apreciar que las

viviendas precarias presentan un elevado porcentaje (99.5%) de
niveles de vulnerabilidad muy alta y alta; exponiendo al riesgo la vida
y el patrimonio de los pobladores frente a un sismo.
48
IV.
RECOMENDACIONES
Las siguientes recomendaciones estn dirigidas a los Gobiernos

Regionales, Gobiernos Locales y Sector Vivienda, de acuerdo a sus
competencias-
Se recomienda ejecutar las siguientes acciones:
1.
Desarrollar Programas permanentes de verificacin de las condiciones de

seguridad estructural de viviendas.
2.
Continuar con la revisin de las viviendas precarias del distrito, que no

han sido verificadas.
3.
Promover el uso de procedimientos constructivos antissmicos adecuados

y con asesora de profesionales especializados en concordancia con el
Reglamento
Nacional
de
Edificaciones
para
los
procesos
de
reconstruccin y/o reforzamiento o rehabilitacin de las viviendas

precarias.
4.
Identificar y sealizar las rutas de
evacuacin, en las viviendas
unifamiliares y bifamiliares, que permitan reforzar su sistema constructivo.

Asimismo para las viviendas multifamiliares, en las reas comunes que
son utilizadas como rutas de evacuacin.
49
5.
En los casos que permita, luego de la evaluacin de especialistas:

Identificar, reforzar y sealizar las zonas de seguridad interna tanto de
viviendas unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares; de igual manera
para las zonas de seguridad externa.
6.
Promover programas y proyectos para la identificacin y reforzamiento de

la zona de seguridad interna y externa, procedindose a sealizar dicha
zona.
7.
Promover programas de capacitacin para las familias para que elaboren

planes de seguridad en viviendas ante sismos.
8.
Implementar planes y programas de informacin, sensibilizacin y

concientizacin permanentes dirigidos a la poblacin, para la adopcin de
acciones de prevencin y preparacin ante la ocurrencia de un sismo.
50
V. ANEXOS
MAPAS TEMTICOS
51
MANZANAS CON VIVIENDAS CON VULNERABILIDAD MUY ALTA
FUENTE: INDECI
52
MANZANAS CON VIVIENDAS CON VULNERABILIDAD ALTA
FUENTE: INDECI
53
MANZANAS CON VIVIENDAS CON VULNERABILIDAD MEDIA
FUENTE: INDECI
54

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1.2.1 OBJETIVOS ESPECFICOS

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1.3. MTODO DE INVESTIGACIN

DISEO Y TIPO DE INVESTIGACIN

El Diseo de investigacin aplicada en el presente trabajo es, no

Como instrumento de recoleccin de datos se diseo y utiliz una

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estructura, etc. que

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Edificacin de material de adobe, quincha, madera,

a. Estado fsico de los inmuebles.

Abarca el distrito de Pachacamac, donde se ubican

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Fuente: INEI Censo 2007

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