Jus2 PDF

UMA PROPOSTA PARA A GESTO DOS RESDUOS SLIDOS URBANOS NA
REGIO SERRANA II, CONSIDERANDO AS PRTICAS DE RECICLAGEM E

COMPOSTAGEM
Luza Santana Franca
Projeto de Graduao apresentado ao Curso de

Engenharia Ambiental da Escola Politcnica,
Universidade Federal do Rio de Janeiro, como
parte dos requisitos necessrios obteno do
ttulo de Engenheiro.
Orientador: Mrcio de Almeida DAgosto
Rio de Janeiro
Agosto de 2013

COMPOSTAGEM
Luza Santana Franca
PROJETO DE GRADUAO SUBMETIDO AO CORPO DOCENTE DO CURSO DE

ENGENHARIA AMBIENTAL DA ESCOLA POLITCNICA DA UNIVERSIDADE
FEDERAL DO RIO DE JANEIRO COMO PARTE DOS REQUISITOS NECESSRIOS
PARA A OBTENO DO GRAU DE ENGENHEIRO AMBIENTAL
Examinado por:
Prof. Mrcio de Almeida DAgosto, D.Sc.,
Prof. Katia Monte Chiari Dantas, D.Sc.,
Eng. Ricardo Csar da Silva Guabiroba, D.Sc.
Rio de Janeiro, RJ - Brasil

Agosto de 2013
ii
Franca, Luza Santana

Uma Proposta para a Gesto dos
Resduos Slidos Urbanos na Regio Serrana
II, Considerando as Prticas de Reciclagem e
Compostagem/ Luza Santana Franca Rio de
Janeiro: UFRJ/ Escola Politcnica, 2013.
viii, 101 p.: il.; 29,7 cm.
Projeto de Graduao UFRJ/ POLI/
Curso de Engenharia Ambiental, 2013.
Referncias Bibliogrficas: p. 97-101.
1.Gesto de Resduos Slidos Urbanos;
2. Coleta Seletiva; 3. Reciclagem; 4.Compostagem;
5.Coleta de Lixo; 6.Regio Serrana; 7.Modelo de
Gesto de RSU. I. DAgosto, Mrcio de Almeida. II.
Universidade Federal do Rio de Janeiro, Escola
Politcnica, Curso de Engenharia Ambiental. III.Uma
Proposta para a Gesto dos Resduos Slidos na
Regio Serrana II, Considerando as Prticas de
Reciclagem e Compostagem.
iii
AGRADECIMENTOS
Agradeo a minha famlia, por todo apoio e incentivo aos estudos e em toda a
minha vida, em especial meus pais, Mnica Albuquerque e Ricardo Franca, e minha
irm, Gabriela Franca, que sempre estiveram ao meu lado em todos momentos, seja
nas dificuldades e incertezas, seja nas realizaes.
Agradeo tambm a todos os meus amigos, desde aqueles que pude compartilhar
minha infncia inteira, na escola e fora dela, que tornaram os momentos mais
prazerosos e divertidos. Em especial, agradeo por aqueles que estiveram comigo por
todos esses anos de faculdade, que tornaram a vivncia e o estudo no curso de
Engenharia Ambiental mais especiais e fizeram com que todo esse tempo se tornasse
inesquecvel. um grande prazer poder se formar nessa turma maravilhosa da
Engenharia Ambiental 2008.1.
Tambm gostaria de agradecer ao meu namorado, Joo Paulo Caputo, que
sempre est presente e me apia em tudo que for preciso. Especialmente nesse
trabalho, gostaria de agradec-lo pela compreenso e estmulo que sempre me deu
para conseguir conclu-lo da melhor forma.
E por ltimo agradeo especialmente ao Mrcio DAgosto, o orientador deste
trabalho, que props o tema e me orientou da melhor forma possvel. Com ele o
trabalho pode ficar mais consistente e exato, para que pudssemos ter um bom
resultado. E agradeo a toda turma do LTC, que est comigo a mais de um ano.
Todos os trabalhos e pesquisas que j desenvolvemos foram muito interessantes e
poder enriquecer os estudos com esse projeto de graduao , com certeza, muito
compensador para mim.
Obrigada!
iv
Resumo do Projeto de Graduao apresentado Escola Politcnica/UFRJ como parte

dos requisitos necessrios para a obteno do grau de Engenheiro Ambiental.
COMPOSTAGEM
Luza Santana Franca
Agosto/2013

Curso: Engenharia Ambiental
Esse trabalho analisa a gesto de RSU nos municpios Areal, Comendador

Levy Gasparian, Paraba do Sul, Petrpolis, Sapucaia e Trs Rios, pertencentes ao
consrcio pblico Regio Serrana II. Atualmente, a maioria desses municpios utiliza
lixes como principal destino de RSU, com exceo de Sapucaia e Petrpolis, que
utilizam aterros sanitrios. A fim de introduzir melhores prticas na gesto de RSU
destes municpios, o Programa do Lixo Zero, proposto pela Secretaria de Estado do
Ambiente (SEA), est promovendo o fechamento dos lixes que esto ativados e a
adequao e construo de um novo aterro que possa abranger todo o consrcio.
Tendo em vista o planejamento da SEA, esse trabalho prope duas situaes
alternativas para a gesto de RSU nos municpios do consrcio, a partir da adoo da
coleta seletiva, a triagem dos resduos reciclveis e a compostagem dos resduos
orgnicos gerados, de acordo com o modelo sugerido pelo manual do Ministrio do
Meio Ambiente, alm de seguirem os princpios da gesto integrada de RSU e das
disposies da Poltica Nacional de Resduos Slidos. Atravs da anlise dos
resultados, foi possvel observar que a coleta seletiva de resduos reciclveis das
situaes propostas gera um custo 17% menor em relao ao custo da coleta de
rejeitos. Considerando toda a cadeia de reciclagem e a receita gerada pela venda dos
resduos reciclveis e do composto orgnico, a situao proposta 1 a situao que
mais absorve os gastos e a situao proposta 2 promove um aumento extremo da vida
til do aterro sanitrio.
Palavras-chave: Gesto de Resduos Slidos Urbanos, Coleta Seletiva, Reciclagem,
Compostagem.
Abstract of Undergraduate Project presented to POLI/UFRJ as a partial fulfillment of

the requirements for the degree of Environmental Engineer.
A PROPOSAL FOR MUNICIPAL SOLID WASTE MANAGEMENT IN THE MOUNTAIN
RANGE II, CONSIDERING THE PRACTICES OF RECYCLING AND COMPOSTING
Luza Santana Franca
August/2013
Advisor: Mrcio de Almeida DAgosto

Course: Environmental Engineering
This paper analyzes the municipal solid waste management in municipalities
Areal, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul, Petrpolis, Sapucaia and Trs
Rios, belonging to the public consortium Mountain Region II. Currently, most
municipalities use dumps as the main destination of solid waste, except Sapucaia and
Petrpolis, which use landfills. In order to introduce best practices in the management
of solid waste in these municipalities, the Program Lixo Zero, proposed by
Environment Secretary of State (SEA), is promoting the closure of dumps and the
adequacy and construction of a new landfill that can cover the whole consortium.
Considering the planning of SEA, this paper proposes two alternative scenarios
for solid waste management in the municipalities of the consortium, with the adoption
of selective collect, sorting of recyclable waste and composting of organic matter
generated, according to the model suggested manual by the Ministry of Environment,
and adopting the principles of integrated management of solid waste and the provisions
of the National Policy on Solid Waste. By analyzing the results, it was observed that the
selective collect of proposals generates a cost 17% less than the cost of conventional
collect. Considering the whole recycling chain and income generated by the sale of
recyclable waste and organic compost, the proposed situation 1 absorbs more
spending and proposed situation 2 promotes an extreme increase of lifetime of the
landfill.
Keywords: Management of Municipal Solid Waste, Seletive Collect, Waste Recycling,
Composting.
vi
SUMRIO
1.
2.
3.
4.
INTRODUO....................................................................................................... 1
1.1.
Justificativa e Relevncia................................................................................ 3
1.2.
Objetivo .......................................................................................................... 3
1.3.
Estrutura do Trabalho de Concluso de Curso ............................................... 5
Gesto de RSU na Regio Serrana II .................................................................... 6

2.1.
Objeto de Estudo ............................................................................................ 6
2.2.
Gerao e Coleta de RSU na Regio Serrana II ........................................... 11
2.3.
Disposio Final dos RSU na Regio Serrana II ........................................... 16
Proposta de Reformulao da Gesto de RSU .................................................... 20

3.1.
Gesto Integrada de RSU............................................................................. 20
3.2.
Possveis Formas de Tratamento de RSU .................................................... 25
3.2.1.
Reciclagem ............................................................................................ 25
3.2.2.
Compostagem ....................................................................................... 26
3.3.
Proposta de Implantao da Coleta Seletiva em Consrcios Pblicos.......... 27
3.4.
Gesto de Resduos Slidos em Cidades Brasileiras ................................... 32
3.4.1.
Curitiba, PR ........................................................................................... 32
3.4.2.
Tibagi, PR .............................................................................................. 34
3.4.3.
Londrina, PR.......................................................................................... 36
3.4.4.
Santo Andr, SP .................................................................................... 37
3.4.5.
So Jos dos Campos, SP .................................................................... 39
3.4.6.
Porto Alegre, RS.................................................................................... 40
3.4.7.
Goinia, GO .......................................................................................... 41
Anlise das Situaes Apresentadas ................................................................... 43

4.1.
Metodologia Adotada .................................................................................... 43
4.1.1.
Situao Base ....................................................................................... 44
4.1.2.
Situaes Propostas .............................................................................. 47
4.1.3.
Custo da Cadeia de Coleta e Destinao Final dos RSU ...................... 57
4.1.4.
Quantidade de RSU Destinada ao Aterro .............................................. 59
4.1.5. Vida til do Aterro ..................................................................................... 60

4.2.
Anlise Econmica da Situao Base e das Situaes Propostas................ 60
4.2.1.
Situao Base ....................................................................................... 60
a.
Custo da Cadeia de Coleta e Destinao Final dos RSU.............................. 60
b.
Quantidade de RSU Destinada ao Aterro ..................................................... 65
c.
Vida til do Aterro......................................................................................... 66

vii
4.2.2.
a.
b.
c.
4.2.3.
5.
Situao Proposta 1 .............................................................................. 67
Situao Proposta 2 .............................................................................. 73
a.
b.
e.
Anlise dos Resultados ....................................................................................... 77

5.1.
Anlise Comparativa..................................................................................... 77
5.2.
Anlise de Sensibilidade ............................................................................... 82
6.
Consideraes Finais, Limitaes e Sugestes ................................................... 94
7.
Referncias bibliogrficas .................................................................................... 97
ANEXO I Planilha de Custos Situao Base .......................................................... 102

ANEXO II Planilha de Custos da Situao Proposta 1 ........................................... 133
ANEXO III Planilha de Custos da Situao Proposta 2 .......................................... 185
viii
1. INTRODUO
O presente trabalho pretende avaliar as formas de coleta e disposio final dos
resduos slidos urbanos (RSU) nos municpios Sapucaia, Trs Rios, Comendador
Levy Gasparian, Paraba do Sul, Petrpolis e Areal, que compem a Regio Serrana
II. Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2012), a populao
desta regio de aproximadamente 451.561 habitantes, que corresponde a 2,8 % da
populao do Estado do Rio de Janeiro, distribuda numa rea total de 2.462 km2
(5,6% da rea do Estado do Rio de Janeiro). Esta populao produz diariamente cerca
de 345
toneladas de resduos slidos urbanos. Quanto destinao final, os
municpios de Trs Rios, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul e Areal

destinam todos os resduos gerados para lixes localizados nos municpios. Sapucaia
apresenta um aterro sanitrio como principal destinao de RSU e Petrpolis o nico
municpio que apresenta coleta diferenciada, com a separao dos materiais que
podem ser reaproveitados para a reciclagem. Este municpio dispe de um aterro
controlado prprio para onde so destinados os materiais que no so aproveitados.
A disposio dos resduos slidos em aterros sanitrios uma alternativa
eficaz, no que diz respeito reduo e inibio da exposio da populao e do meio
ambiente a qualquer tipo de contaminao, se comparada disposio a cu aberto
(lixes). Nesta forma de destinao, a populao local fica exposta contaminao
por vetores de doenas, que se acumulam nesses locais, alm da contaminao do
meio ambiente pela percolao do chorume1 e por emisses de poluentes
atmosfricos provenientes da decomposio do lixo. Neste caso, o custo de operao
baixo por no considerar nenhum custo de disposio dos resduos, e no existe
nenhum tipo de controle do despejo. Por isso, segundo a Poltica Nacional de
Resduos Slidos (PNRS), a disposio final ambientalmente adequada a
distribuio ordenada de rejeitos em aterros, observando normas operacionais
especficas de modo a evitar danos ou riscos sade pblica e segurana e a
minimizar os impactos ambientais adversos.
A utilizao dos lixes como forma de destinao final dos resduos slidos
pode ser explicada por vrios fatores, tais como: falta de capacitao tcnicoLibnio, 2002 descreve o chorume como um lquido de colorao escura, turvo e malcheiroso,
resultante do armazenamento e tratamento do lixo. Existem ainda, outras denominaes comuns deste
lquido, tais como: sumeiro, chumeiro, lixiviado e percolado.
administrativa, baixa dotao oramentria, pouca conscientizao da populao

quanto aos problemas ambientais ou mesmo falta de estrutura organizacional das
instituies pblicas envolvidas com a questo nos municpios (ZANTA, FERREIRA,
2003).
Em 2007, dos 92 municpios do Estado do Rio de Janeiro, 76 descartavam
seus resduos em lixes e 12 em locais controlados. Apenas quatro municpios
destinavam seus resduos adequadamente em aterros sanitrios. Nesta poca, do
total de 13.738 toneladas de lixo produzidas diariamente por mais de 15 milhes de
habitantes do estado, apenas 4% do lixo era reciclado, 41% descartados em lixes,
36% em locais controlados e apenas 9% em aterros sanitrios. Neste ano, o Governo
do Estado assumiu o compromisso de reverter esse quadro e lanou o projeto Pacto
pelo Saneamento, com a meta de erradicar todos os lixes municipais at 2014, como
determina a Lei Nacional de Resduos Slidos (Prefeitura do Estado do Rio de
Janeiro).
Com base na proposta de regionalizao e nos arranjos intermunicipais que
foram sendo configurados a partir de 2007, deu-se incio implantao em todo o
estado de aterros sanitrios ou de centrais de tratamento de resduos slidos (CTRs),
pblicos ou privados, alm de aes para a remediao dos lixes municipais. Com o
avano das aes implementadas, o quadro apresentou melhora significativa, com 71
cidades do Estado do Rio de Janeiro que passaram a destinar 85,7% de seus resduos
slidos em aterros sanitrios em 2012, ou seja, 13.891 t/dia (Prefeitura do Estado do
Rio de Janeiro).
Para isso, um dos eixos principais o Programa Lixo Zero, que, coordenado
pela Secretaria de Estado do Ambiente (SEA), integra o Pacto pelo Saneamento e faz
parte do Plano Guanabara Limpa. Para a execuo do Programa Lixo Zero, os
esforos da Superintendncia de Polticas de Saneamento da SEA se dividem em
duas linhas de atuao: o desenvolvimento do Plano Estadual de Gesto Integrada
dos Resduos Slidos (PEGIRS) e as aes para a erradicao dos lixes no Estado
do Rio de Janeiro.
O PEGIRS teve incio com a assinatura do convnio MMA/SRHU n10/2007,
que estabeleceu a meta original de elaborar uma proposta focando em solues
regionalizadas para o destino final de RSU. Desde ento, foram realizados
diagnsticos dos sistemas de gesto dos resduos slidos dos 92 municpios do
estado, alm de aes para a criao e implementao dos consrcios intermunicipais
para gesto e tratamento adequado dos RSU, tendo como referncia a Lei 11.107, de
2
06 de abril de 2005, e seu decreto de regulamentao (Decreto 6.017 de 17 de janeiro

de 2007).
Assim, a fim de minimizar o volume de lixo que chega ao aterro e com isso
aumentar seu tempo de vida, uma das aes possveis a busca de alternativas
tecnolgicas de disposio final, tais como a coleta seletiva e a reciclagem de
materiais, alm de prticas como a compostagem e a incinerao, como visto pela
PNRS como destinao final ambientalmente adequada. Adicionalmente, estas
prticas proporcionam valor econmico aos resduos (reciclados, compostados ou
incinerados), uma vez que os introduzem em outras cadeias produtivas como matrias
primas, insumos de produo ou energia. Desta forma, a correta gesto e destinao
de RSU so vistas como pontos essenciais para o desenvolvimento da infra-estrutura
das cidades e para o crescimento do pas.
Portanto, este trabalho surge com o principal intuito de analisar o custo da
gesto e disposio de RSU da Regio Serrana II para as situaes em que essas
alternativas so utilizadas de forma escalonada, levando em considerao o
planejamento da gesto dos resduos desta regio no Programa Lixo Zero.
1.1.
Justificativa e Relevncia
Tendo em vista que a gesto adequada dos resduos slidos uma atividade
de extrema importncia para o desenvolvimento das cidades e do pas como um todo,

sua destinao correta deve ser analisada e estudada a fim de que melhores prticas
possam ser adotadas considerando uma viso a longo prazo e de forma estruturante,
promovendo assim uma melhor qualidade de vida para a populao e para o meio
ambiente.
Desta forma, este trabalho tem relevncia na medida em que procura identificar
quais as oportunidades que existem para se adotar prticas que possam reduzir o
volume de RSU destinado aos aterros sanitrios, promovendo uma vida mais longa
para estes stios, reduzindo a necessidade de rea para esta finalidade e promovendo
valor econmico a eles. Assim, buscam-se solues alternativas para a destinao
final de RSU para que se promova uma melhoria no setor de saneamento urbano, que
to importante para o crescimento e o desenvolvimento das cidades.
1.2.
Objetivo
Como objetivo principal deste trabalho procura-se diferenciar e comparar trs
situaes de coleta e destinao de RSU para os municpios que compem a Regio

Serrana II, atravs da avaliao de trs indicadores: custo do transporte e destinao
3
dos RSU, quantidades de RSU coletadas e destinadas aos aterros e tempo de vida
dos aterros. Essas situaes seguem os princpios da PNRS para a destinao final
ambientalmente adequada, que inclui a reutilizao, a reciclagem e a compostagem,
observando normas operacionais especficas de modo a evitar danos ou riscos
sade pblica e segurana e a minimizar os impactos ambientais adversos. Tais
situaes so as seguintes:
Situao base: Disposio de RSU provenientes dos municpios de Sapucaia,
Trs Rios, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul e Areal, sem coleta
diferenciada, no aterro sanitrio de Sapucaia e disposio de RSU provenientes de
Petrpolis no aterro controlado no mesmo municpio, com coleta diferenciada e
separao de materiais reciclveis para tratamento em central de triagem.
Situao proposta 1: Disposio dos resduos slidos no reciclveis
provenientes de todos os municpios da Regio Serrana II no aterro sanitrio que ser
construdo em Trs Rios, e a promoo da prtica de coleta seletiva e reciclagem.
Esses municpios faro a coleta dos resduos reciclveis e a estocagem em pequenas
centrais em cada municpio. A central de triagem estar localizada em Trs Rios e
receber os resduos provenientes dessas pequenas centrais, promovendo a
centralizao do tratamento destes resduos. O municpio de Petrpolis far a gesto
de RSU de forma independente, no estando atrelado gesto de resduos reciclveis
dos outros municpios pertencentes ao consrcio. Utiliza apenas o aterro sanitrio em
Trs Rios para a disposio dos resduos no reciclveis.
Situao proposta 2: Disposio dos resduos slidos no reciclveis
provenientes de todos os municpios da Regio Serrana II no aterro sanitrio que ser
construdo em Trs Rios,e a promoo da prtica da coleta seletiva, reciclagem e a
compostagem da matria orgnica. O modelo do sistema de coleta seletiva de
resduos reciclveis apresenta as mesmas caractersticas da situao proposta 1.
Nessa situao, os municpios faro tambm a coleta diferenciada da matria
orgnica, estocando previamente esses resduos nas pequenas centrais em cada
municpio. A usina de compostagem estar localizada tambm em Trs Rios, prxima
central de triagem, onde receber os resduos orgnicos dessas pequenas centrais.
A anlise da gesto de RSU tambm ser considerada separadamente para o
municpio de Petrpolis, j que possui um sistema separado de coleta seletiva de
resduos reciclveis. Ele utilizar o aterro sanitrio em Trs Rios para a disposio dos
resduos no reciclveis e far a coleta diferenciada da matria orgnica, estocando-a
na sua central de triagem e posteriormente transportando-a para a usina de

compostagem em Trs Rios.
Os objetivos especficos deste trabalho podem ser assim enumerados:
Definir as quantidades geradas e coletadas dos RSU nos municpios da Regio

Serrana II;
Definir as quantidades de RSU que so destinadas aos aterros localizados nos

municpios de Sapucaia e Petrpolis;
Calcular as distncias dos aterros ao centride de cada municpio que compe

a Regio Serrana II, considerando a situao base e as situaes propostas;
Propor uma localizao das centrais de armazenamento de resduos

reciclveis em cada municpio, da central de triagem e da usina de
compostagem, localizadas em Trs Rios;
Calcular os custos de coleta e destinao final de RSU em cada municpio,

considerando a situao base e as situaes propostas;
Calcular os custos da coleta, da operao das unidades de triagem e

destinao dos resduos reciclveis para as recicladoras;
Calcular os custos de operao da usina de compostagem;
Analisar os valores de venda dos materiais reciclveis e do composto orgnico,

aps tratamento;
Definir a cadeia logstica de coleta e destinao dos RSU, tanto para a situao
base e quanto para as situaes propostas;
Calcular as quantidades de RSU destinadas disposio final e o tempo de

vida dos aterros analisados.
Sendo o fator econmico um ponto essencial para a adoo de tais prticas,
esta pesquisa visa avaliar o custo da gesto das trs situaes propostas a fim de
identificar quais seriam os possveis resultados dentro do horizonte de projeto,
levando-se em considerao tambm os aspectos ambientais.
1.3.
Estrutura do Trabalho de Concluso de Curso

Este Trabalho composto cinco captulos: (1) Introduo; (2) Gesto de RSU
na Regio Serrana II; (3) Proposta de Reformulao da Gesto de RSU; (4) Anlise
das situaes apresentadas; (5) Anlise dos resultados e (5) Consideraes finais,
limitaes e sugestes. Os primeiros dois captulos retratam a caracterizao da
regio e a apresentao das situaes que sero analisadas ao longo do trabalho,
seguindo pelos captulos (3), (4) e (5) que prope uma nova gesto de RSU para o
5
consrcio e apresenta os resultados encontrados a partir das situaes apresentadas

nos primeiros captulos. O captulo (6) encerra o trabalho com as consideraes finais
e as concluses obtidas.
2. Gesto de RSU na Regio Serrana II

2.1.
Objeto de Estudo
Este trabalho analisa a disposio final de RSU nos municpios Areal
Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul, Petrpolis, Sapucaia e Trs Rios, que
compem a Regio Serrana II.
O municpio de Sapucaia banhado pelo Rio Paraba do Sul e atravessado por
duas rodovias federais, a BR-393, que acompanha o Rio Paraba do Sul por toda a
fronteira com Minas Gerais, alcanando Trs Rios a sudoeste e Carmo a nordeste, e a
BR-116, que chega a So Jos do Vale do Rio Preto e Terespolis, ao sul, seguindo
rumo norte para Minas Gerais (Prefeitura de Sapucaia). Engloba os distritos Anta,
Jamapar, Nossa Senhora da Aparecida, Pio e Sapucaia, sendo Sapucaia o distrito
de maior populao e Pio o municpio restritamente rural.
O municpio de Trs Rios est localizado na microrregio Centro-Sul
Fluminense (ou de Trs Rios), dentro da mesorregio Centro Fluminense e seu
territrio engloba o encontro dos trs rios, Rio Paraba do Sul, Paraibuna e Piabanha
(IBGE, 2008). Apenas dois distritos compem esses municpios, Bemposta e Trs
Rios, sendo Trs Rios o mais populoso.
Comendador Levy Gasparian est localizado a poucos quilmetros da cidade
de Juiz de Fora, Minas Gerais, e a 10 minutos de Trs Rios. cortado pela BR-040,
que liga a capital Rio de Janeiro a Belo Horizonte. O municpio engloba os distritos
Afonso Arinos e Comendador Levy Gasparian, sendo o segundo o de maior
populao.
O municpio de Petrpolis localiza-se no topo da Serra da Estrela, pertencente
ao conjunto montanhoso da Serra dos rgos, a 845 metros de altitude mdia, sendo
que a sede municipal est a 810 metros de altitude. Situa-se a 68 km do Rio de
Janeiro e engloba os distritos Cascatinha, Itaipava, Pedro do Rio, Petrpolis e Posse,
sendo Cascatinha e Petrpolis, estritamente urbanos.
Areal limitado pelos municpios de Paraba do Sul, Petrpolis e Trs Rios,

estando includo na mesorregio Centro Fluminense e na microrregio Trs Rios.
composto apenas pelo distrito de Areal (IBGE, 2008).
Paraba do Sul limitado pelos municpios de Areal (RJ), Belmiro Braga (MG),
Comendador Levy Gasparian (RJ), Paty do Alferes (RJ), Petrpolis (RJ), Rio das
Flores (RJ), Trs Rios (RJ) e Vassouras (RJ), estando includo na mesorregio Centro
Fluminense e na microrregio Trs Rios (IBGE, 2008). Este municpio composto
pelos distritos Inconfidncia, Paraba do Sul, Salutaris e Werneck.
A localizao da regio de estudo pode ser observada na Figura 1 e as
caractersticas dos municpios desta regio esto resumidas na Tabela 1,
apresentadas a seguir.
(1)
(3)
(2)
(4)
(6)
(5)
Figura 1. Regio de estudo.

Fonte: Guabiroba, 2013.
Tabela 1. Caractersticas dos municpios que compem a regio de estudo
rea
Populao
(km2)
(hab)
Sapucaia (1)
541
17.525
Trs Rios (2)
326
77.432
107
8.180
Paraba do Sul (4)
581
41.084
Petrpolis (5)
796
295.917
Areal (6)
111
11.423
TOTAL
2.462
451.561
Municpio
Comendador Levy
Gasparian (3)
Fonte: IBGE (2012)
O presente trabalho avaliar a gerao e gesto de RSU nos municpios

destacados anteriormente, propondo alternativas tecnolgicas como formas de
minimizao da quantidade gerada e dos impactos populao e ao meio ambiente
causados. Primeiramente necessrio definir os conceitos que sero abordados ao
longo dessa anlise.
Segundo a Norma NBR 10.004 Resduos Slidos Classificao, revisada
em 2004, a definio de resduos slidos a seguinte:
Resduos nos estados slido e semi-slido, que resultam de atividades de origem
industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e de varrio. Ficam
includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua,
aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como
determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede
pblica de esgotos ou corpos de gua, ou exijam para isso solues tcnica e
economicamente inviveis em face melhor tecnologia disponvel.
A NBR 10.004 ainda classifica os resduos quanto aos riscos potenciais ao
meio ambiente e sade pblica. A classificao baseia-se nas caractersticas dos
resduos ou quanto concentrao de poluentes em suas matrizes e feita da
seguinte forma:
Classe I Resduos Perigosos

So aqueles cujas propriedades fsicas, qumicas ou infecto-contagiosas
podem acarretarem riscos sade pblica, provocando mortalidade, incidncia de

8
doenas ou acentuando seus ndices; e/ou riscos ao meio ambiente, quando o resduo
for gerenciado de forma inadequada.Para que um resduo seja apontado como classe
I, ele deve estar contido nos anexos A ou B da NBR 10004 ou apresentaruma ou mais
das seguintes caractersticas: inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade e
patogenicidade.
So exemplos de resduos perigosos equipamentos descartados contaminados
com leo, lodos gerados no tratamento de efluentes lquidos de pintura industrial,
lmpada com vapor de mercrio aps o uso (fluorescentes), entre outros.
LEO
Classe II Resduos No Perigosos

o
Classe II A Resduos No Perigosos No Inertes
So aqueles que no se enquadram nas classificaes de resduos classe I Perigosos ou de resduos classe II B - Inertes. Os resduos classe II A No inertes
podem apresentar propriedades como biodegradabilidade, combustibilidade ou
solubilidade em gua.
Como exemplos de resduo no perigoso no inerte esto o lixo comum, restos
de alimentos, madeira, materiais txteis, resduos de papel e papelo, sucatas de
metais ferrosos entre outros materiais no perigosos.
o
Classe II B Resduos No Perigosos Inertes
So quaisquer resduos que, quando amostrados de uma forma representativa,

segundo a ABNT NBR 10007, e submetidos a um contato dinmico e esttico com
gua destilada ou desionizada, temperatura ambiente, conforme ABNT NBR 10006,
no tiverem nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraes superiores
aos padres de potabilidade de gua, excetuando-se aspecto, cor, turbidez, dureza e
sabor, conforme anexo G, da NBR 10004.
Alm destes critrios, outras formas de classificao dos resduos slidos so
utilizadas. Segundo a PNRS, quanto origem, os diferentes tipos de resduos slidos
so agrupados da seguinte forma:
Resduos Domiciliares
So os originrios de atividades domsticas em residncias urbanas.
Resduos de Limpeza Urbana
So os originrios da varrio, limpeza de logradouros e vias pblicas e outros

servios de limpeza urbana.
Resduos Slidos Urbanos
So os englobados pelos resduos domiciliares e de limpeza urbana.
Resduos de Estabelecimentos Comerciais e Prestadores de Servios
So os gerados nessas atividades, excetuados os resduos de limpeza urbana, de

saneamento bsico, de servios de sade, de construo civil e de servios de
transporte. Esses resduos, se caracterizados como no perigosos, podem, em razo
de sua natureza, composio ou volume, ser equiparados aos resduos domiciliares
pelo poder pblico municipal.
Resduos dos Servios Pblicos de Saneamento Bsico
So os gerados nessas atividades, excetuados os resduos slidos urbanos.
Resduos Industriais
So os gerados nos processos produtivos e instalaes industriais.
Resduos de Servios de Sade
So os gerados nos servios de sade, conforme definido em regulamento ou em

normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama e do SNVS.
Resduos da Construo Civil
So os gerados nas construes, reformas, reparos e demolies de obras de

construo civil, includos os resultantes da preparao e escavao de terrenos para
obras civis.
Resduos Agrossilvopastoris
So os gerados nas atividades agropecurias e silviculturais, includos os relacionados

a insumos utilizados nessas atividades.
Resduos de servios de transportes
So os originrios de portos, aeroportos, terminais alfandegrios, rodovirios e

ferrovirios e passagens de fronteira.
10
Resduos de minerao
So os gerados na atividade de pesquisa, extrao ou beneficiamento de minrios.

Desta forma, o presente trabalho avaliar os resduos slidos urbanos
classificados pela PNRS que, segundo a NBR 1004, so resduos no perigosos
inertes ou no inertes (classe II). A fonte dos dados relativos gerao de resduos
ser a Secretaria Estadual do Ambiente - SEA, relativa ao ano 2011.
Para a gesto de RSU, sero propostas alternativas tecnolgicas que visam
minimizar a gerao destes resduos e destin-los para outros fins.
2.2.
Gerao e Coleta de RSU na Regio Serrana II

A gerao dos RSU dos municpios Areal, Comendador Levy Gasparian,
Paraba do Sul, Petrpolis, Sapucaia e Trs Rios, que compem a Regio Serrana II,
est indicada na Tabela 2 (SEA, 2011), assim como a gravimetria dos resduos
descartados pelas populaes destes municpios. Observa-se que Petrpolis o
municpio de maior gerao de RSU, seguido por Trs Rios e Paraba do Sul. Nota-se
tambm que a frao de matria orgnica possui maior destaque na composio dos
RSU desta regio.
11
Tabela 2. Gerao dos RSU dos municpios da Regio Serrana II, e sua gravimetria
Gerao total
Municpio
Populao
Distrito
Gerao resduos reciclveis
Matria
Orgnica
(kg/hab/dia) (ton/dia)
Metal
Vidro
Plstico
Papel
Outros
53,63%
1,74%
2,84%
20,31%
16,08%
5,40%
Urbana
Rural
Areal
Areal
Comendador Afonso Arinos
Levy
Gasparian
Comendador Levy Gasparian
9.923
1.500
0,50
4,962
2,661
0,086
0,141
1,008
0,798
0,268
1.191
176
0,50
0,596
0,319
0,010
0,017
0,121
0,096
0,032
6.671
142
0,50
3,336
1,789
0,058
0,095
0,677
0,536
0,180
Inconfidncia
511
1.389
0,65
0,332
0,178
0,006
0,009
0,067
0,053
0,018
1.551
0,65
11,751
6,302
0,204
0,334
2,387
1,890
0,635
1.348
0,65
9,381
5,031
0,163
0,266
1,905
1,508
0,507
Paraba do
Sul
Petrpolis
Paraba do Sul
Salutaris
Werneck
3.133
642
2,036
1,092
0,035
0,058
0,414
0,327
0,110
Cascatinha
64.936
0,90
58,442
31,343
1,017
1,660
11,870
9,398
3,156
Itaipava
13.843
6.601
0,90
12,459
6,682
0,217
0,354
2,530
2,003
0,673
Pedro do Rio
8.694
5.385
0,90
7,825
4,196
0,136
0,222
1,589
1,258
0,423
0,90
167,288
89,717
2,911
4,751
33,976
26,900
9,034
185.876
Posse
7.937
2.645
0,90
7,143
3,831
0,124
0,203
1,451
1,149
0,386
Anta
3.494
260
0,55
1,922
1,031
0,033
0,055
0,390
0,309
0,104
Jamapar
3.523
521
0,55
1,938
1,039
0,034
0,055
0,394
0,312
0,105
854
666
0,55
0,470
0,252
0,008
0,013
0,095
0,076
0,025
1.702
0,55
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Nossa Senhora da Aparecida

Pio
Trs Rios
14.432
0,65
Petrpolis
Sapucaia
18.078
Sapucaia
5.402
1.103
0,55
2,971
1,593
0,052
0,084
0,603
0,478
0,160
Bemposta
1.729
2.025
0,70
1,210
0,649
0,021
0,034
0,246
0,195
0,065
Trs Rios
Total
73.436
242
0,70
51,405
27,569
0,894
1,460
10,440
8,266
2,776
423.663
27.898
345,466
Fonte: SEA, 2011.
185,273
6,011
9,811
70,164
55,551
18,655
12
Conhecida a previso de gerao dos resduos slidos na regio considerada,

possvel analisar a distribuio da gerao de cada distrito em relao a cada
municpio e a gerao de cada municpio em relao regio total, como mostra as
Figuras 2 e 3. A Figura 2 mostra que Petrpolis o municpio de maior gerao de
RSU, em relao gerao total de resduos na regio em estudo, e Comendador
Levy Gasparian o municpio de menor gerao. A Figura 3 permite identificar a
distribuio da gerao de RSU em cada municpio e com isso, pode auxiliar o
planejamento da gesto destes resduos na regio abrangida pelo consrcio pblico.
Figura 2. Gerao de RSU dos municpios em relao gerao total da Regio Serrana II
Fonte: Elaborao prpria.
13
Figura 3.Gerao de RSU dos distritos em relao gerao total dos municpios
Em relao coleta de RSU, Petrpolis o nico municpio que possui um

programa de coleta diferenciada, implementado em junho de 2010, e a separao dos
resduos reciclveis. A empresa responsvel pela gesto dos RSU a COMDEP
Companhia Municipal de Desenvolvimento de Petrpolis. uma empresa de
economia mista responsvel pela destinao adequada de resduos de capina, pneus
inservveis, resduos reciclveis e no-reciclveis. A coleta de resduos no-reciclveis
realizada por uma empresa contratada pela COMDEP, enquanto a coleta de
resduos reciclveis realizada pela prpria COMDEP, em sete bairros, Mosela,
Bataillard, Pedras Brancas, Morin, Valparaso, Alto da Serra e Bingen. Para iniciar a
operao de coleta diferenciada, foi arbitrado que os dois tipos de coleta, a
diferenciada e a no diferenciada, no seriam realizadas no mesmo dia, a fim de
facilitar o processo.
14
Um ms antes do incio da operao de coleta em um bairro, uma equipe da

COMDEP visita cada residncia. Um panfleto, com a explicao sobre a coleta
seletiva, seus benefcios e a forma de participar do programa, e um im de geladeira,
com o nmero de contato da COMDEP e o dia da semana em que a coleta seletiva
ser realizada neste bairro, so deixados em cada residncia para informar os
moradores. Alm disso, a empresa utiliza um carro de som, ao longo de um ms, para
informar a populao sobre a implementao da coleta seletiva, a data de incio do
programa e o dia da semana de coleta. Esse carro de som continua atuando at
completar dois meses de incio do programa. Uma semana antes do incio da
operao, os agentes da COMDEP visitam novamente as residncias e distribuem os
sacos de lixo para acondicionamento dos reciclveis. Esse saco de lixo transparente,
para que os coletores possam verificar se o morador fez a correta separao dos
materiais reciclveis. Caso a separao no seja correta, o coletor responsvel por
informar o morador o erro cometido e corrigi-lo, orientando-o sobre como a separao
deve ser feita.
Para a realizao da coleta, so disponibilizados de dois a trs caminhes,
dependendo da rea do bairro. So caminhes mdios cabine dupla (peso bruto total
de 9 t, marca Mercedes Benz, modelo 914). As carrocerias podem ser do tipo ba de
alumnio fechado ou carroceria aberta gradeada. Os veculos tem SUS lotao
esgotada por volume e carregam em mdia 900 kg por viagem, realizando em torno de
duas viagens por dia, o que permite coletar em torno de 1000 sacos de lixo cheios por
dia.
Os resduos recolhidos so destinados para cooperativas de reciclagem, que
faro a separao dos materiais por tipo (vidro, plstico, metal, papel e papelo,
alumnio), para que sejam enviados para as respectivas empresas recicladoras. A
cooperativa de reciclagem cadastrada no municpio a Cooperativa Esperana,
responsvel pela separao dos resduos reciclveis e enviodestes resduos para o
agente intermedirio, localizado no municpio Paraba do Sul, que ser o responsvel
direto pela negociao da venda dos resduos reciclveis s empresas recicladoras.
No caso dos municpios Sapucaia, Areal, Comendador Levy Gasparian, Trs
Rios e Paraba do Sul, no existe a coleta diferenciada dos RSU e as prefeituras
municipais so atualmente as responsveis pela coleta e destinao final destes
resduos. Atravs da implantao do Programa Lixo Zero, processos de licitao
sero abertos para a contratao de empresas terceirizadas, que passaro a ser as
responsveis pela coleta e transportes dos RSU para sua destinao final.
15
Nestes municpios a coleta seletiva e a separao dos resduos reciclveis

possui pouca expresso, existindo programas que esto sendo estudados e
implementados aos poucos. Outra ao proposta pelo Programa Lixo Zero a
elaborao de um plano de coleta seletiva e reciclagem, que ser feito em conjunto
com a SEA, a fim de implement-lo efetivamente. Nos casos em que os municpios
possuam algum sistema de coleta seletiva, este est em reformulao pelo programa.
2.3.
Disposio Final dos RSU na Regio Serrana II

A disposio final dos RSU a prtica de dispor os resduos slidos urbanos
no solo previamente preparado para receb-los, de acordo com critrios tcnicoconstrutivos e operacionais adequados, em consonncia com as exigncias dos
rgos ambientais competentes. Segundo a PNRS, disposio final ambientalmente
adequada a distribuio ordenada de rejeitos em aterros, observando normas
operacionais especficas de modo a evitar danos ou riscos sade pblica e
segurana e a minimizar os impactos ambientais adversos. Os RSU podem ser
dispostos da seguinte forma:
Lixo, lanamento a cu aberto ou vazadouro

a forma de dispor os RSU com uma simples descarga sobre o solo, sem
nenhum tipo de proteo ao meio ambiente. Nesta forma no existe nenhum tipo de
controle do volume disposto no solo e da contaminao que este provoca ao meio. Por
isso, suas principais conseqncias so: proliferao de vetores de doenas, gerao
de maus odores, poluio do solo, poluio das guas subterrneas e superficiais e
poluio do ar. Neste tipo de disposio, comum a presena de catadores, que
recolhem dos montantes depositados,materiais que podem ser reaproveitados e
vendidos para empresas recicladoras.
Aterro controlado
Essa tcnica de disposio dos RSU utiliza alguns princpios de engenharia
para confinar os RSU, a fim de minimizar a contaminao do meio ambiente e

exposio da populao local contaminao por vetores de doenas, como a
cobertura dos resduos com material inerte na concluso de cada jornada de trabalho.
Porm no apresenta nenhum tipo de impermeabilizao do solo da base da
disposio, levando com isso ao comprometimento da qualidade das guas
subterrneas e do prprio solo (Faria, 2002).
16
Aterro sanitrio
Segundo a ABNT, NBR8419/84, o aterro sanitrio uma tcnica de disposio
dos resduos slidos no solo, sem causar danos sade e segurana pblica,
minimizando os impactos ambientais; mtodo este que utiliza princpios de engenharia
para confinar resduos slidos menor rea possvel e reduzi-lo ao menor volume
permissvel, cobrindo-os com uma camada de terra na concluso de cada jornada de
trabalho, ou em intervalos menores, se necessrio. Essa tcnica utiliza um projeto de
impermeabilizao da base do aterro, sistemas de drenagem perifrica e superficial
para afastamento de guas de chuva, sistemas de drenagem de fundo para a coleta
do percolado (chorume), sistema de tratamento do percolado drenado e um sistema
de drenagem e queima dos gases gerados durante o processo de bioestabilizao da
matria orgnica.
Dentre as principais vantagens dos aterros sanitrios, esto os baixos custos
de implantao e de operao; possibilidade de utilizao de mo-de-obra no
especializada; aceitao de qualquer tipo de resduo, at industriais, desde que
projetados e construdos para tal; possibilidade de recuperao de gs; controle de
vetores de doenas e a transformao natural e biolgica do material degradvel em
estabilizado (Faria, 2002).
As principais desvantagens so a dificuldade em encontrar reas de tamanho
adequado, prximas aos centros de produo dos resduos; gasto com transporte e
disposio dos resduos; dificuldade de obteno de materiais para a cobertura das
clulas; necessidade de controle contnuo para que se evite a deteriorao do aterro,
transformando-o em vazadouro e necessidade de encontrar outra rea aps o
esgotamento do aterro (Faria, 2002).
Os municpios da Regio Serrana II utilizam, em sua maioria, os lixes, como
principal forma de disposio final dos RSU, com exceo dos municpios de
Petrpolis e Sapucaia.
O municpio de Petrpolis destina seus resduos para um aterro controlado no
distrito de Pedro do Rio, que j se encontra numa situao de saturao e por isso
considerado como um vazadouro, em recuperao. Este aterro est situado margem
direita da rodovia BR-040, no sentido Juiz de Fora-Rio de Janeiro, de coordenadas
N=7530600 e E=691800, distando cerca de 40 km da regio central do municpio de
Petrpolis. O aterro utiliza uma rea de transbordo localizada no km 70 da BR-040,
que tem capacidade para receber aproximadamente 300 t/dia.
17
J o municpio de Sapucaia utiliza um aterro sanitrio para dispor os RSU

gerados. Esse aterro foi projetado e construdo pela empresa Furnas/Eletrobrs a fim
de cumprir a condicionante da licena para a instalao do empreendimento
Aproveitamento Hidreltrico (AHE) Simplcio, no rio Paraba do Sul. Antes da
construo do aterro, os resduos provenientes do municpio de Sapucaia eram
dispostos num antigo vazadouro no distrito de Anta. Por pertencer rea de
construo da barragem da hidroeltrica de Simplcio, Furnas/Eletrobrs se tornou a
responsvel pela remediao deste passivo ambiental e pela construo de um local
adequado para a disposio de resduos. Assim, a Furnas/Eletrobrs responsvel
por administrar o aterro e a empresa Novatec a responsvel pela sua operao.
O aterro sanitrio de Sapucaia est localizado a 7,9 km de Sapucaia (N=
7499514,90 E=802864,10), no km 124,4 na BR 393, pertencente Fazenda
Mangueira da Boa Esperana. Foi projetado para receber um montante de 250.000 tde
RSU, ao longo de 18 anos de funcionamento e ocupar uma rea de 8,41 hectares,
conforme foi definida pela sua licena de instalao, LI N IN001508 emitida pelo
Instituto Estadual do Ambiente (INEA).
De acordo com o relatrio mensal de operao de junho de 2012, a operao
do aterro engloba as seguintes atividades:
Recebimento, espalhamento, compactao e cobertura diria do lixo

proveniente, exclusivamente, do Municpio de Sapucaia;
Coleta, transporte e tratamento do chorume contido no tanque de

armazenamento. O tratamento efetuado pela Concessionria guas do
Imperador, em sua Estao de Tratamento Palatinado, no Municpio de
Petrpolis;
Manuteno das vias de acesso externas e internas s clulas do Aterro

Sanitrio;
Manuteno de pista de acesso nova clula da fase 2 do Aterro Sanitrio;
Manuteno da drenagem pluvial em meias-calhas de concreto,DN= 40 cm;
Irrigao diria com pipa rebocvel de todas as reas plantadas, com nfase
nas recm hidro-semeadas;
Manuteno dos taludes na cota 265 do Aterro Sanitrio;
Recomposio dos drenos de percolados danificados e/ou entupidos pela lama

da poca das chuvas, com a substituio das pedras e da geomanta.
18
Os municpios de Trs Rios e Areal destinam seus resduos para um lixo

localizado em Trs Rios. J Comendador Levy Gasparian e Paraba do Sul possuem
lixes prprios, para onde so destinados os RSU gerados nestes municpios.
As aes propostas pelo Programa Lixo Zero para esta regio, elaborado pelo
Governo do Estado em conjunto com a SEA, prevem, em sua 1 Fase, a adequao
do aterro sanitrio de Sapucaia para receber os resduos provenientes dos municpios
de Sapucaia, Trs Rios, Areal, Comendador Levy Gasparian e Paraba do Sul. Este
ser um aterro consorciado para estes municpios, com exceo de Petrpolis, que
continuar com o vazadouro ativo. A 1 Fase do projeto est prevista para ser iniciada
quando do trmino da concesso de operao do aterro pela Furnas/Eletrobrs, que
est previsto para acontecer ainda no ano de 2013. J a 2 Fase do projeto, prev a
desativao dos aterros de Sapucaia e Petrpolis e a construo de um aterro
sanitrio consorciado em Trs Rios, que ser construdo com recursos do FECAM
(Fundo de Estadual de Conservao Ambiental e Desenvolvimento Urbano). Ainda
no existe uma data prevista para a concluso dessa fase.
O projeto executivo do aterro sanitrio de Trs Rios ainda no foi elaborado e,
segundo a SEA, encontra-se em processo de avaliao para adoo da modalidade
parceria pblico-privada. A princpio sua localizao seria junto ao atual lixo em Trs
Rios, km 17 da rodovia BR 040 (N= 7565822,73 E= 706472,06).
O projeto do Consrcio da Regio Serrana II se encontra no seguinte status:
Aterro Sanitrio de Sapucaia

Gleba 1: em operao pela Furnas/Eletrobrs, atendendo ao municpio de
Sapucaia. Possui pendncias no licenciamento em relao licena de operao

(LO).
Gleba 2(vida til: 2 anos): construdo pela Furnas/Eletrobrs, para atender ao
Consrcio. A operao consorciada est em fase de nova licitao pelo consrcio com
transbordo no atual lixo de Trs Rios, sendo um destino provisrio, com exceo de
Petrpolis. O aterro possui uma licena de instalao (LI) e a licena de operao (LO)
ainda precisa ser requerida pela prefeitura.
Aterro Sanitrio de Trs Rios

O municpio est declarando a rea como de utilidade pblica. A Ecologus a
empresa responsvel pela elaborao do termo de referncia para contratao da

adequao do projeto bsico existente, incluindo remediao do lixo em Trs Rios,
19
melhorias no acesso rea e obteno da licena prvia (LP), alm de ser

responsvel pelo edital de concesso. O Consrcio contar com a participao do
Estado e conceder a construo e operao da Central de Tratamento de Resduos.
A partir da apresentao dos municpios pertencentes regio de estudo e a
caracterizao dos RSU gerados, ser proposta uma reformulao da gesto de RSU
para esses municpios, considerando o Programa do Lixo Zero elaborado pela SEA
para o consrcio pblico da Regio Serrana II. Essa proposta levar em considerao
dos princpios da gesto integrada de RSU e o modelo apresentado no Manual para
Implantao de Compostagem e de Coleta Seletiva no mbito de Consrcios Pblicos
(MMA, 2010), sendo feita uma comparao posteriormente com exemplos prticos que
existem hoje de municpios brasileiros que realizam a coleta seletiva.
3. Proposta de Reformulao da Gesto de RSU

3.1.
Gesto Integrada de RSU

Segundo a PNRS, gerenciamento de resduos slidos o conjunto de aes
exercidas, direta ou indiretamente, nas etapas de coleta, transporte, transbordo,

tratamento e destinao final ambientalmente adequada dos resduos slidos e
disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos, de acordo com plano
municipal de gesto integrada de resduos slidos ou com plano de gerenciamento de
resduos slidos. Gerenciar os resduos de forma integrada articular aes
normativas, operacionais, financeiras e de planejamento que uma administrao
municipal desenvolve, apoiada em critrios sanitrios, ambientais e econmicos, para
coletar, tratar e dispor o lixo de uma cidade,ou seja: acompanhar de forma criteriosa
todo o ciclo dos resduos, da gerao disposio final, empregando as tcnicas mais
compatveis com a realidade local (SCHALCH et al, 2002).
O Gerenciamento Integrado de RSU emprega o envolvimento de diferentes
rgos da administrao pblica e da sociedade civil com o propsito de realizar a
limpeza urbana, a coleta, o tratamento e a disposio final do lixo. Por ter o propsito
de garantir a qualidade de vida da populao, leva em considerao as caractersticas
das fontes de produo, as caractersticas sociais e peculiaridades demogrficas, o
volume e os diferentes tipos de resduos, para dar a eles um tratamento diferenciado e
disposio final tcnica e ambientalmente adequadas. Para tanto, as aes
operacionais, financeiras e de planejamento devem se realizar de modo articulado,
segundo a viso de que elas encontram-se interligadas.
20
Por conta desse conceito, no gerenciamento integrado so preconizados

programas enfocando a mxima reduo da produo de lixo, o mximo
reaproveitamento e reciclagem de materiais e, ainda, a disposio dos resduos de
forma mais sanitria e ambientalmente adequada, abrangendo toda a populao e a
universalidade dos servios.
A Tabela 3 e Figura 4 sugerem as aes obrigatrias e recomendveis para o
gerenciamento integrado de resduos slidos e a Figura 5 sugere as operaes a
serem efetuadas.
Tabela 3. Aes obrigatrias para o gerenciamento integrado de resduos slidos
Servio de Limpeza Pblica
Limpeza
Metas
Acondicionamento, coleta
e transporte
Lixo ou aterro controlado
pelo qual a prefeitura

responsvel
Remediar lixo
Implantar aterro sanitrio
Assegurar que a operao
Destinao (disposio)
final do lixo
Coletar e transportar o lixo
atenda padres tcnicos e

Aterro sanitrio
ambientais, o que inclui a

reutilizao da rea no
futuro
Fonte: SCHALCHet al, 2002.
Figura 4. Aes recomendveis para o gerenciamento integrado de resduos slidos

Fonte: SCHALCH et al, 2002.
21
Figura 5. Operaes efetuadas na rea de resduos slidos

Fonte: SCHALCH et al, 2002.
22
Finalmente, o gerenciamento integrado revela-se com a atuao de

subsistemas especficos que demandam instalaes, equipamentos, pessoal e
tecnologia, no somente disponveis na prefeitura, mas oferecidos pelos demais
agentes envolvidos na gesto, entre os quais se enquadram:
prpria
populao,
empenhada
na separao
acondicionamento
diferenciado dos materiais reciclveis em casa;
os grandes geradores, responsveis pelos prprios rejeitos;
os catadores, organizados em cooperativas, capazes de atender coleta de

reciclveis oferecidos pela populao e comercializ-los junto s fontes de
beneficiamento;
os estabelecimentos de sade, tornando os resduos inertes ou oferecendo

coleta diferenciada, quando isso for imprescindvel;
a prefeitura, atravs de agentes, instituies e empresas contratadas, que por

meio de acordos, convnios e parcerias exerce o papel protagonista no
gerenciamento integrado de todo o sistema.
Segundo o manual de orientao dos planos de gesto de resduos slidos,
elaborado pelo Ministrio do Meio Ambiente, nos municpios, nas regies em

consorciamento ou em consrcio pblico j constitudo, o processo de elaborao do
PGIRS, pode seguir uma metodologia passo a passo indicada a seguir, avanando
gradativamente nos primeiros esforos de estruturao das instncias de elaborao,
para a fase de diagnstico participativo, para o planejamento coletivo das aes e, por
final, para a etapa de implementao.
1. Reunio dos agentes pblicos envolvidos e definio do Comit Diretor para o
processo;
2. Identificao das possibilidades e alternativas para o avano em articulao
regional com outros municpios;
3. Estruturao da agenda para a elaborao do PGIRS;
4. Identificao dos agentes sociais, econmicos e polticos a serem envolvidos
(rgos dos executivos, legislativos, ministrio pblico, entidades setoriais e
profissionais, ONGS e associaes, etc.) e constituio do Grupo de
Sustentao para o processo;
5. Estabelecimento das estratgias de mobilizao dos agentes, inclusive para o
envolvimento dos meios de comunicao (jornais, rdios e outros);
6. Elaborao do diagnstico expedito (com apoio dos documentos federais
elaborados pelo IBGE, Ipea, SNIS) e identificao das peculiaridades locais;
23
7. Apresentao pblica dos resultados e validao do diagnstico com os rgos

pblicos dos municpios e com o conjunto dos agentes envolvidos no Grupo de
Sustentao (pode ser interessante organizar apresentaes por grupos de
resduos);
8. Envolvimento dos Conselhos Municipais de Sade, Meio Ambiente e outros na
validao do diagnstico;
9. Incorporao das contribuies e preparo de diagnstico consolidado;
10. Definio das perspectivas iniciais do PGIRS, inclusive quanto gesto
associada com municpios vizinhos;
11. Identificao das aes necessrias para a superao de cada um dos
problemas;
12. Definio de programas prioritrios para as questes e resduos mais
relevantes com base nas peculiaridades locais e regionais em conjunto com o
Grupo de Sustentao;
13. Definio dos agentes pblicos e privados responsveis pelas aes a serem
arroladas no PGIRS;
14. Definio das metas a serem perseguidas em um cenrio de 20 anos
(resultados necessrios e possveis, iniciativas e instalaes a serem
implementadas e outras);
15. Elaborao da primeira verso do PGIRS (com apoio em manuais produzidos
pelo Governo Federal e outras instituies) identificando as possibilidades de
compartilhar aes, instalaes e custos, por meio de consrcio regional;
16. Estabelecimento de um plano de divulgao da primeira verso junto aos
meios de comunicao (jornais, rdios e outros);
17. Apresentao pblica dos resultados e validao do plano com os rgos
pblicos dos municpios, e com o conjunto dos agentes envolvidos no Grupo de
Sustentao (ser importante organizar apresentaes em cada municpio
envolvido, inclusive nos seus Conselhos de Sade, Meio Ambiente e outros);
18. Incorporao das contribuies e consolidao do PGIRS;
19. Discusses e tomada de decises sobre a converso ou no do PGIRS em lei
municipal, respeitada a harmonia necessria entre as leis de diversos
municpios, no caso de constituio de consrcio pblico;
20. Divulgao ampla do PGIRS consolidado;
21. Definio da agenda de continuidade do processo, de cada iniciativa e
programa, contemplando inclusive a organizao de consrcio regional e a
reviso obrigatria do PGIRS a cada 4 anos;
22. Monitoramento do PGIRS e avaliao de resultados.
24
3.2.
Possveis Formas de Tratamento de RSU

Os municpios da regio estudada encontram-se numa situao crtica quando
analisada a gesto dos RSU gerados. Os lixes so utilizados como principal forma
de disposio dos RSU nestes municpios, no existe nenhuma forma de tratamento
alternativo dos resduos nesta regio e poucas campanhas so realizadas a fim de
conscientizar a populao para a reduo da gerao de resduos atravs do
reaproveitamento e reutilizao dos materiais.
Este cenrio mostra a importncia deste estudo em apresentar novas prticas
que possam promover um processo de gesto mais adequado, quando so
considerados os impactos ambientais e a qualidade de vida da populao,
considerando as aes que esto sendo adotadas pelo Programa do Lixo Zero.
Desta forma, este trabalho prope as seguintes prticas, que podero ser adotadas a
fim de reduzir o volume de RSU destinado aos aterros.
3.2.1. Reciclagem
o processo pelo qual um material separado do lixo e reintroduzido no ciclo
produtivo como matria-prima e transformado em novo produto, seja igual ou
semelhante ao anterior e podendo assumir caractersticas distintas das iniciais.
O processo de reciclagem envolve o princpio da coleta seletiva, em que so
separados previamente pela populao, em cada residncia, os resduos de acordos
com seus tipos, plstico, papel e papelo, vidro e metal. A coleta feita de forma
diferenciada, de acordo com a separao feita pela populao. A prxima etapa
consiste na triagem, onde se dar uma nova etapa de separao, porm mais
detalhada que a anterior. Aps esta etapa, os materiais so beneficiados e
acondicionados. Os metais e papis so prensados e enfardados, os vidros so
triturados, os plsticos so lavados e transformados em pequeninas pelotas (Faria,
2002).
Tanto a triagem como o beneficiamento e o acondicionamento so realizados
em locais especificamente destinados a estas finalidades, sendo chamados de
Centros de Reciclagem (ou de Triagem). Em seguida, os materiais so armazenados
para distribuio s indstrias recicladoras. A ltima etapa acontece no prprio
processo industrial, atravs do aproveitamento dos materiais para produo de bens,
tanto os dirigidos para o consumidor final quanto os destinados ao processamento
industrial intermedirio (Faria, 2002).
25
O processo de reciclagem de grande importncia nos dias atuais. Atravs

dele, pode-se diminuir consideravelmente o peso e o volume dos resduos que so
encaminhados aos aterros e pode-se obter um retorno financeiro do processo,
podendo viabilizar as solues para gerenciamento dos resduos slidos.
3.2.2. Compostagem
A compostagem definida como o ato ou ao de transformar a frao
orgnica dos resduos, atravs de processos fsicos, qumicos e biolgicos, em uma
matria orgnica mais estvel e resistente ao das espcies consumidoras (Faria,
2002).
A matria orgnica presente no lixo sofre decomposio aerbia e anaerbia
pela ao de microrganismos. Esse processo possibilita uma enorme reduo da
quantidade de material a ser encaminhado para os aterros sanitrios. Apesar de ser
considerado um mtodo de tratamento, o composto tambm pode ser entendido como
um produto da reciclagem da matria orgnica (Faria, 2002).
Os sistemas de compostagem utilizam os princpios fsicos e biolgicos e se
diferenciam quanto aos equipamentos, a forma de disposio, entre outras
caractersticas. O tratamento fsico destina-se ao preparo dos resduos, favorecendo a
ao biolgica. Nesta etapa, os resduos sofrem processo de separao manual e/ou
mecnica, onde a frao inorgnica retirada da massa. A seguir, os resduos
restantes so gradualmente triturados, homogeneizados e enviados para leiras, onde
permanecem de 90 a 120 dias. A partir da, se dar o tratamento biolgico, com a
decomposio da matria orgnica. Pode-se adicionar lodo de estaes de tratamento
de esgotos a fim de acelerar o processo (Faria, 2002).
No Brasil um pas de origem agrcola, h pouca tradio na produo de
compostos orgnicos, existindo um nmero reduzido destes sistemas em operao.
No Estado do Rio de Janeiro so inmeras as usinas de reciclagem e compostagem
construdas pelas prefeituras e, atualmente, desativadas (Faria, 2002). As prefeituras
justificam o fracasso por diversas razes:
Falta de caracterizao dos resduos processados, causando uma avaliao

equivocada do sistema;
Ausncia de recursos financeiros para manuteno do sistema;
Inexistncia de capacitao tcnica para operar adequadamente;
Falta de tradio no uso do composto oriundo do lixo.
26
O composto orgnico produzido pela compostagem do lixo domiciliar tem como

principais caractersticas a presena de hmus e nutrientes minerais, e sua qualidade
em funo da maior ou menor quantidade desses elementos. O composto orgnico
pode ser utilizado em qualquer tipo de cultura, associados ou no a fertilizantes
qumicos. Pode ser utilizado para corrigir a acidez do solo e recuperar reas erodidas
(Delgado, 2009).
Cabe ressaltar que esse composto deve ser regularmente submetido a anlises
fsico-qumicas de forma a assegurar o padro mnimo de qualidade estabelecido pelo
governo federal. Uma das principais preocupaes em relao presena de metais
pesados em concentraes que possam prejudicar as culturas agrcolas e o
consumidor, porm a legislao brasileira atual no define parmetros de
concentraes dessas substncias (DAlmeida e Vilhena, 2000). A Portaria do
Ministrio da Agricultura n 84, de 29/03/82 apenas exige que haja uma declarao
expressa da ausncia de agentes fitotxicos, metais pesados, agentes poluentes,
pragas e ervas daninhas (Monteiro, 2001).
Tendo em vista os processos apresentados, este trabalho avaliar a adoo
destas prticas na gesto de RSU na Regio Serrana II, levando em considerao os
custos dos processos que seriam introduzidos nesta gesto e as quantidades de
resduos que seriam administradas para a destinao final.
3.3.
Proposta de Implantao da Coleta Seletiva em Consrcios

Pblicos
O Manual para Implantao de Compostagem e de Coleta Seletiva no mbito
de Consrcios Pblicos (MMA, 2010) prope as etapas para a implantao da coleta

seletiva e estabelece os procedimentos que devero ser adotados para que ela seja
implantada. Por estar diretamente vinculada Poltica Nacional de Resduos Slidos
(Lei N 12.305, 2010), que consagra a coleta seletiva como um dos principais
instrumentos da gesto dos resduos, este manual servir de base para as situaes
propostas levantadas neste trabalho.
Em linhas gerais, os modelos de coleta seletiva podem ser classificados em
dois grandes grupos: a coleta porta a porta, em que veculos especficos percorrem as
ruas fazendo a coleta em cada domiclio, e a coleta em pontos determinados para os
quais a populao leva os resduos separados, os PEVs (Pontos de Entrega
Voluntria) ou LEVs (Locais de Entrega Voluntria), chamada de coleta ponto a ponto.
27
Neste caso, os pontos de entrega so identificados para receber resduos previamente

selecionados pela populao, que deve transport-los at esses locais.
Em relao coleta seletiva porta a porta, as vantagens observadas so em
relao manter o mesmo manejo da coleta convencional, em que a populao
dispe os resduos em determinados dias e horrios, acondicionados de maneira
separada. Esse modelo concentra a mudana de comportamento na segregao dos
resduos e dispensa o transporte dos resduos por parte do usurio at o local da
coleta, permitindo maior adeso da populao ao programa e uma melhor correo da
segregao pela possibilidade de contato direto do agente da coleta com o morador.
Dentre as desvantagens, podem ser destacados os altos custos de transporte e a
baixa produtividade por quilmetro percorrido.
Na coleta feita em PEVs ou LEVs, o sistema permite menores custos de
transporte, pois concentra a coleta em pontos pr-determinados, evita que a
populao necessite de local prprio para acumulao dos reciclveis e facilita a
separao por tipo de resduo, facilitando o processo de triagem. A formao de
parcerias e a publicidade, permitida por esse sistema, diminui os custos de
implantao e manuteno. Por outro lado, esse sistema possui algumas
desvantagens, como a necessidade de um grande nmero de recipientes, que devem
ser adquiridos pelo poder pblico, demanda maior disposio da populao e no
facilita o contato direto com os usurios, no permitindo a correo da segregao
mais de perto.Alm disso, os containeres ficam sujeitos a atos de vandalismo e
exigem constante manuteno e limpeza.
Desta forma, o manual surge com um modelo proposto que rene as
vantagens de cada modalidade, buscando ao mesmo tempo equacionar a presena
dos catadores no processo da coleta seletiva, de forma organizada e estruturada e sob
responsabilidade do consrcio. O modelo engloba o contato direto com os usurios, a
facilidade de verificar a adeso do usurio ao servio, a dispensa de deslocamento do
usurio ao PEV, que amplia as possibilidades de adeso, que so a proposta da
coleta porta a porta, e a economia de custos de transporte, proposta pelo sistema de
coleta em PEVs.
O modelo da coleta seletiva proposto prev a coleta porta a porta com
catadores, a concentrao provisria do material recolhido num ponto, que deve ser
uma instalao usada tambm para entrega de pequenos volumes de resduos slidos
domiciliares e resduos da logstica reversa, e o transporte com veculos maiores
destes pontos at os galpes de triagem. Ao invs do usurio levar os resduos a um
28
ponto previamente estabelecido, os catadores so os responsveis por tal ao,

depois de percorrerem um roteiro de coleta planejado em conjunto com a prefeitura. E
para isso, devem ser remunerados, passando-se a encarar a coleta seletiva como um
processo permanente, parte do servio de manejo de resduos slidos municipais. Os
catadores faro a coleta porta a porta com carrinhos manuais ou veculos econmicos
(dependendo das condies operacionais especficas), interagindo com os moradores,
informando e ajudando a corrigir as imperfeies na segregao, e levando os
resduos para pontos pr-definidos de acumulao temporria (MMA, 2010).
H duas grandes etapas na implantao da coleta seletiva: a etapa de
planejamento e a etapa de implantao propriamente dita. A etapa de planejamento
compreende:
O diagnstico da situao de RSU gerados no consrcio;
A definio de objetivos e metas de curto, mdio e longo prazos;
A definio de programas, projetos e aes necessrias para atingir os

objetivos e as metas traadas;
A definio da estrutura fsica e gerencial necessria;
Os programas e aes de capacitao tcnica e de educao ambiental

voltados para sua implementao e operacionalizao da coleta seletiva;
Os investimentos necessrios e sistema de clculo dos custos da atividade de

coleta seletiva, bem como a forma de cobrana;
O sistema de monitoramento e avaliao sistemtica da eficincia e eficcia

das aes programadas, por meio de indicadores de desempenho operacional
e ambiental;
As aes para emergncias e contingncias.

A etapa de implantao propriamente dita compreende:
A elaborao de projetos;
A realizao de obras;
A aquisio de veculos, equipamentos e materiais;
A estruturao de grupos de catadores e apoio sua organizao;
A sensibilizao e mobilizao dos geradores;
A capacitao das equipes envolvidas;
A articulao de parcerias;
A operao da coleta;
A operao das unidades de triagem.

29
O planejamento um dos principais fatores para o sucesso da coleta seletiva,

e para isso preciso partir de um bom diagnstico, com conhecimento do nmero de
domiclios a serem atendidos, os circuitos de coleta a serem percorridos, a quantidade
de resduos que poder ser recuperada, a distribuio geogrfica e a caracterizao
da gerao de resduos, os recursos disponveis, as experincias acumuladas e a
situao do mercado de reciclveis.
Tambm importante realizar o levantamento do nmero de catadores
atuando nos municpios, quantos so e em que condies trabalham. Experincias
que vem sendo desenvolvidas em alguns municpios brasileiros mostram que a
atuao conjunta com os agentes de sade dos municpios permite identificar
rapidamente os catadores em determinada regio. Esses agentes de sade so
ligados aos Programas de Sade na Famlia, s equipes de Agentes Comunitrios de
Sade e s equipes de Vigilncia Sanitria e sua rotina a visitao contnua dos
domiclios, vrias vezes ao ano, criando vnculos de confiana e conhecimento sobre a
situao de cada famlia. So eles, portanto, os agentes pblicos nas melhores
condies para o reconhecimento de catadores que trabalham em cada local de forma
isolada (MMA, 2010).
A implantao da coleta seletiva no mbito do consrcio dever ser orientada
por um Programa de Coleta Seletiva, que pode comportar trs projetos: um Projeto de
Coleta e Triagem de Materiais Reciclveis, um Projeto de Incluso dos Catadores e
um Projeto de Mobilizao Social e Educao Ambiental.
O Projeto de Coleta e Triagem de Materiais Reciclveis se encarregar da
elaborao da setorizao e do traado dos roteiros de coleta, estudo do transporte e
gesto da frota, estudo e definio da localizao das unidades de recepo provisria
dos resduos e dos galpes de triagem, seu dimensionamento, estudo da operao
interna e dos fluxos de materiais nos galpes, escolha de equipamentos de coleta e
processamento dos materiais, proposio de rotinas operacionais na coleta e na
triagem. Os setores devem ser definidos com roteiros traados de forma a atender a
todos os domiclios ali localizados; os pontos de acumulao temporria devem ser
instalados de forma a atender cerca de 25 mil habitantes, ou que permita a coleta num
raio de cerca de 1,5 km (Figura 6). Os setores (1) convergem resduos
temporariamente (2), que so encaminhados a galpes (3) para triagem (MMA, 2010).
30
Figura 6. Modelo de setorizao da coleta nos municpios

Fonte: MMA, 2010.
Para a coleta porta a porta podem ser utilizados carrinhos manuais, carrinhos
eltricos, motos com carreta adaptada, Kombis com carroceria adaptada ou outros
veculos leves com caractersticas semelhantes. Caminhes podero ser utilizados em
reas de grande densidade de produo de reciclveis, como reas comerciais,
condomnios ou reas residenciais, cujas construes sejam predominantemente
grandes prdios de apartamentos, embora os custos operacionais sejam bem mais
elevados. Para o transporte dos pontos de acumulao temporria aos galpes de
triagem os veculos mais apropriados so caminhes com carroceria tipo ba ou com
carroceria adaptada (aberta gradeada). A capacidade de transporte varia segundo o
tipo de veculo; carrinhos manuais podem transportar 2 m3, moto com carreta ou
carrinho eltrico 4 m3, Kombi com carroceria aberta tipo gaiola at 8 m3 e caminho
ba ou com carroceira aberta tipo gaiola 32 m3. A velocidade de coleta no varia com
diferentes tipos de veculos, pois determinada pela velocidade de abordagem do
catador em cada residncia; admite-se que no modelo proposto a velocidade mdia de
coleta seja de 4 km/h; a velocidade de transporte dos caminhes que levam resduos
dos pontos de acumulao temporria aos galpes de triagem deve ser considerada
como de 40 km/h, em mdia (MMA, 2010).
O planejamento da coleta seletiva tambm deve prever a instalao de
unidades de triagem dos materiais coletados. Para triagem de 1 t/dia de resduos so
necessrios aproximadamente 300 m2 de rea no galpo de pequeno porte, 650 m2 de
rea no galpo de mdio porte, para 2t/dia, e necessrios 1.200 m2 de rea no galpo
de grande porte, para o processamento de 4 t/dia (MMA p. 47, 2010).
31
3.4.
Gesto de Resduos Slidos em Cidades Brasileiras

Algumas cidades brasileiras j possuem um sistema de gesto de RSU que
adotam prticas alternativas de tratamento dos resduos que promovem a reduo do

volume de resduos que deve ir para a destinao final. importante serem avaliados
esses sistemas de gesto para que essas cidades possam ser um exemplo para os
municpios em questo e serem modelos que se comprovaram ser efetivos e
vantajosos. Os municpios selecionados so os cinco municpios brasileiros onde a
prefeitura faz chegar o servio de coleta seletiva a 100% das residncias, segundo
pesquisa realizada em 2010 pela empresa Compromisso Empresarial para
Reciclagem (CEMPRE, 2010). Apenas o municpio de Tibagi no est includo nesta
pesquisa, porm um exemplo prtico de um municpio com uma central de
compostagem interligada a uma unidade de triagem, para o tratamento de resduos
reciclveis e matria orgnica.
3.4.1. Curitiba, PR
No municpio de Curitiba, de competncia da Secretaria Municipal do Meio
Ambiente, criada por meio da Lei Municipal n 6.817 de 2 de janeiro de 1986, a gesto
dos resduos slidos.
Os servios de coleta e transporte de resduos slidos domiciliares contemplam
o servio regular de coleta e transporte de resduos, sendo convencional porta a porta
ou indireta; coleta seletiva porta a porta,pelo Programa Lixo que no Lixo, ou em
pontos de troca,pelo Programa Cmbio Verde; e apoio coleta informal realizada
pelos catadores, atravs do Programa Ecocidado (Prefeitura Municipal de Curitiba,
2010).
O plano de coleta convencional porta a porta a disponibilizao do servio de
coleta regular dos resduos comuns oriundos das residncias e comrcios, executada
na quantidade mxima de 600 litros por semana. composto por 164 setores de
coleta, sendo 94 setores diurnos e 70 noturnos. A coleta realizada diariamente pela
manh em 6 setores e em 22 no turno da noite. Todos os resduos coletados neste
servio so encaminhados ao Aterro Sanitrio de Curitiba onde so pesados e a
empresa contratada remunerada mensalmente pela quantidade total de resduos
coletados no perodo de um ms (Prefeitura Municipal de Curitiba, 2010).
J o plano de coleta seletiva recolhe os resduos potencialmente reciclveis,
como: papis, plsticos, metais e vidros, entre outros. Para a realizao destas coletas
so disponibilizados 31 caminhes bas de 40 m, 52 motoristas e 128 coletores,
32
equivalendo este quantitativo a 52 equipes. Todos os veculos e equipamentos deste

servio possuem uma vida til mxima de 5 anos e a empresa contratada
remunerada pelo nmero de equipes apresentadas ao Municpio no perodo de um
ms. Os caminhes, aps a concluso dos setores de coleta e pontos de cmbio
verde, so pesados, lacrados e seguem s Unidades de valorizao de reciclveis
(Prefeitura Municipal de Curitiba, 2010).
Alm disso, existe a coleta em pontos de troca, que consiste no cmbio de
materiais potencialmente reciclveis por produtos hortifrtis da poca, denominada
esta, no Municpio de Curitiba de Programa Cmbio Verde. Os pontos de troca esto
localizados em logradouros pblicos e a troca nestes pontos realizada
quinzenalmente. A cada 4 quilos de material reciclvel o participante recebe um
quilograma de hortifrti (Prefeitura Municipal de Curitiba, 2010).
O apoio s organizaes de catadores que realizam a coleta de reciclveis est
materializado atravs do Programa Reciclagem Incluso Total ECOCIDADO. O
programa iniciou em dezembro de 2007, com a celebrao do termo de parceria entre
o Municpio de Curitiba, atravs da Secretaria Municipal do Meio Ambiente e da
Fundao de Ao Social com a Associao Aliana Empreendedora, Fundao
AVINA e o Movimento Nacional dos Catadores para a execuo do projeto, que visa
capacitar e proporcionar condies de fortalecimento da atividade, com especial
nfase na implantao dos Parques de Recepo de Reciclveis. Os Parques so
espaos dotados de infraestrutura fsica, administrativa e gerencial para recepo,
classificao e venda do material coletado pelos catadores organizados em sistema de
associaes ou cooperativas. A coleta feita atravs de carrinhos eltricos, operados
pelos catadores (Prefeitura Municipal de Curitiba, 2010).
A principal disposio final dos resduos slidos deste municpio o Aterro
Sanitrio de Curitiba, localizado no bairro da Cachimba na regio sul, desde 1989.
Durante sua operao, outros 17 municpios da Regio Metropolitana de Curitiba
passaram a dispor seus resduos no Aterro Sanitrio.
O plano de gerenciamento do tratamento e destinao de resduos slidos do
Consrcio Intermunicipal para Gesto de Resduos Slidos aponta como alternativa e
soluo tcnica o tratamento e a destinao final do lixo proveniente da coleta
domiciliar, de varrio e limpeza dos logradouros pblicos realizadas de forma direta
ou indireta pelos municpios que integram o Consrcio, o SIPAR - Sistema Integrado
de Processamento e Aproveitamento de Resduos. Tomando como base a
composio gravimtrica dos resduos provenientes dos municpios integrantes do
33
Consrcio Intermunicipal, destinados ao aterro sanitrio de Curitiba, buscou-se definir

um modelo tecnolgico adequado, que substitusse o Aterro Sanitrio, uma vez que
este se encontra com a vida til em fase final, com avanos ambientais e sociais, e
com o pertinente desenvolvimento tecnolgico que se pode e deve imprimir Regio
Metropolitana de Curitiba.
O SIPAR no um novo aterro sanitrio, mas sim um sistema composto por
um conjunto de tecnologias, capazes de promover o mximo aproveitamento dos
resduos, mediante a aplicao de processos de recuperao e aproveitamento de
reciclveis presentes nos resduos, que no foram separados nos domiclios,
aplicao de tcnicas de compostagem ou biodigesto visando produzir o composto
orgnico a partir da parcela orgnica que compem os resduos, e ainda a produo
do CDR - combustvel derivado dos resduos, possibilitando o aproveitamento destes
materiais para fins energticos, de forma que a destinao em aterro sanitrio est
limitada 15% de rejeitos do processamento. Trata-se de nova concepo de
tratamento de resduos.
3.4.2. Tibagi, PR
O municpio de Tibagi, localizado a 200 km de Curitiba, apresenta um histrico
de gesto de resduos slidos que atesta a viabilidade da implementao de projetos
de reciclagem e compostagem nas demais cidades do Estado do Paran. Com
aproximadamente 20 mil habitantes, o municpio trata todo o resduo slido domiciliar
gerado atravs da implantao do Centro de Triagem e Compostagem de Tibagi
CTCT (Ministrio Pblico do Estado do Paran, 2012).
A necessidade imediata do municpio era a eliminao do lixo a cu aberto,
que alm de causar impactos ambientais, gerava problemas sociais e de sade
pblica. Desta forma, por meio da iniciativa da gesto pblica municipal, iniciou-se em
2007um trabalho em busca da mudana da realidade dos catadores, atravs da
identificao dos coletores de materiais reciclveis e das pessoas que trabalhavam no
antigo lixo, para o incentivo criao da Associao de Catadores de Materiais
Reciclveis de Tibagi ACAMARTI, que numa parceria com a Prefeitura iniciou as
capacitaes e reunies.
Em seguida, aps dois anos de levantamentos e pesquisas sobre unidade de
triagem de resduos, deu-se incio ao funcionamento do CTCT, com a proposta de
gerao de trabalho e renda aos associados, disposio correta dos resduos
domiciliares e minimizao dos impactos ambientais.
34
Deste modo, atravs da coleta seletiva implantada, todos os resduos

domiciliares so encaminhados ao CTCT para triagem e destinao conforme sua
categoria. Os reciclveis so separados, selecionados e prensados para destinao
indstria de beneficiamento. Os resduos orgnicos, que representam 56% dos
resduos domiciliares, so destinados a um ptio de compostagem e vendidos in
natura ou utilizados para produo de flores ornamentais no prprio CTCT, apenas os
rejeitos so destinados ao aterro sanitrio (Ministrio Pblico do Estado do Paran,
2012).
De acordo com as demandas que surgiam, foram adotadas as seguintes aes
pela coordenao tcnica do Programa Recicla Tibagi:
Criao da Associao de Materiais Reciclveis de Tibagi;
Reforma do barraco j existente no municpio;
Construo do Centro de Triagem e Compostagem e aquisio de

equipamentos;
Desativao do lixo a cu aberto;
Construo de aterro sanitrio municipal e seu respectivo licenciamento;
Capacitao dos catadores de materiais reciclveis;
Lei que declara a Associao de Catadores de Tibagi - ACAMARTI o ttulo de

Utilidade Pblica Municipal;
Estudo Legal e Contratao dos servios prestados pela ACAMARTI
Prefeitura Municipal;
Formatao e aprovao do convnio entre Prefeitura Municipal de
Tibagi
ACAMARTI
para
assegurar
condies
adequadas
para
desenvolvimento do programa (3 refeies dirias, EPIs, transporte e estrutura

fsica necessria);
Contratao da ACAMARTI para varrio, capina e poda;
Estudo de viabilidade e produo de flores ornamentais a partir da produo de

composto orgnico.
A Prefeitura Municipal ainda disponibiliza motoristas para a coleta de resduos
no municpio, um servidor responsvel pelo controle da CTCT, sua estrutura fsica e

logstica, bem como servidores especficos para o fechamento da folha de pagamento
e capacitao para a autogesto.
O programa Recicla Tibagi hoje realizado em 100% do municpio e j
alcanou reconhecimento de todo o pas atravs dos 3 mil visitantes por ano que
conhecem as boas prticas desenvolvidas no municpio. Esta iniciativa tambm
35
proporcionou mudanas pertinentes para a populao, alm de conquista do selo

Ehco Cidade Limpa e do cumprimento de cinco dos oito Objetivos do Milnio
desenvolvidos pela Organizao das Naes Unidas ONU (Ministrio Pblico do
Estado do Paran, 2012).
3.4.3. Londrina, PR
O municpio gerencia os RSU atravs de um programa de coleta seletiva com
incluso de catadores. A principal disposio final dos resduos o aterro controlado
de Londrina, que est instalado em uma rea de 19 ha, distante 9 km do centro da
cidade (Governo Federal, 2007).
Londrina contava com coleta seletiva desde 1996. A incluso dos catadores no
programa municipal ocorreu somente a partir de 2001. O sistema utilizado antes da
incluso dos catadores era o tradicional porta a porta, realizado por um caminho
carroceria com motorista e coletores do quadro da frente de trabalho (mo-de-obra
temporria da prefeitura). Na poca, a coleta estava disponibilizada para 30.000
domiclios da regio central da cidade, o que representava cerca de 20 % do total dos
domiclios e arrecadava em mdia 4 t/dia, ou seja, apenas 1 % dos resduos slidos
domiciliares gerados no municpio.
Em 2001, os catadores do aterro foram estimulados pela prefeitura a se
organizarem em associaes, por entender que a forma individualizada de trabalho
era operacionalmente muito frgil para sustentao do programa e que, atravs da
setorizao da cidade, distribuda por associaes, proporcionaria um processo
organizado de coleta com a incluso dos catadores.
O processo foi evoluindo gradativamente e em 2006, houve a juno de duas
associaes, reduzindo para 29 o nmero de entidades, com o montante de 500
catadores. O programa manteve os PEVs (Postos de Entrega Voluntria) que haviam
sido instalados em escolas e reas pblicas antes da nova modalidade de coleta
seletiva com a incluso de catadores. A prefeitura possui pessoal tcnico e
administrativo para coordenao do programa e mantm o controle sobre seu
desenvolvimento, desde a organizao territorial, at o atendimento s demandas
sociais advindas das associaes
A Cepeve faz o repasse do valor comercializado s associaes por meio de
conta bancria, quinzenalmente, aps ter descontado a taxa cobrada pela
comercializao conjunta, taxa que varia de 3 a 5 %. O maior ndice refere-se aos
materiais que necessitam ser prensados. Constata-se que o material coletado
36
apresenta uma excelente qualidade de separao, sendo limpo e seco. A segregao

realizada na fonte pela populao e os resduos so separados em seco e mido,
no existindo separao por tipo de material. Os materiais reciclveis so
acondicionados em sacos plsticos de 100 litros na cor verde (Governo Federal,
2007).
O engajamento do setor pblico permitiu a ampliao da taxa de cobertura de
36 %, em 2001, para 100 %, em 2005, taxa que se manteve em 2006. A assessoria da
prefeitura estimulou a formao de associaes contribuindo para a diminuio de
conflitos entre catadores, alm da gerao de emprego e renda. A descentralizao
das unidades de triagem e a sistemtica dos pontos de acmulo de materiais
bandeiras contriburam para reduo das distncias percorridas pelo transporte
empregado pelo setor pblico e conseqentemente do custo da coleta seletiva
(Governo Federal, 2007).
3.4.4. Santo Andr, SP
O gerenciamento dos resduos slidos em Santo Andr integrado ao
saneamento ambiental e administrado pelo Semasa (Servio Municipal de
Saneamento Ambiental de Santo Andr). O conceito de saneamento ambiental, nesse
contexto, engloba o abastecimento de gua; a coleta de esgoto; a drenagem de guas
pluviais; a coleta,tratamento e disposio final de resduos slidos. De acordo com a
Lei Municipal n 7.414/1996, que institui a coleta seletiva, o programa abrange o
reaproveitamento de RSU oriundos de atividades domsticas, industriais, do servio
pblico e especiais. importante citar que essa lei estabelece o programa de coleta
seletiva de lixo como sendo voluntrio, ou seja, no h obrigatoriedade da realizao
da coleta seletiva. E tambm a lei no est focada em nenhum setor, sendo voltada da
mesma maneira para os domiclios, indstrias, comrcio e rgos pblicos.
No ano 2000 foi implantado o Programa de Coleta Comunitria, a partir do qual
75 moradores dos ncleos, desempregados, foram selecionados para o servio de
coleta porta a porta e triagem do material reciclvel para a comercializao, dando
origem Cooperativa de Coleta e Limpeza Urbana a Coop Cidade Limpa (Cornieri,
2011). As cooperativas de triagem de Santo Andr, Coopcicla e Coop Cidade Limpa,
foram formadas a partir do trabalho da Incubadora de Cooperativas de Santo Andr,
que no existe mais. A Incubadora escolheu os catadores que fariam parte da parceria
com a Prefeitura. As cooperativas foram incubadas no incio de suas atividades.
Posteriormente, o projeto da coleta seletiva, que era da Prefeitura, foi passado para o
Semasa. Assim, as cooperativas tm convnio com o Semasa. Em 1999 foi criado o
Departamento de Resduos Slidos (DRS) do Semasa, que coordena a gesto
37
integrada de resduos slidos, da qual faz parte o programa de coleta seletiva

(BESEN, 2006).
A coleta seletiva porta a porta avanou gradativamente para 60% dos
domiclios do municpio em 1999 e em abril de 2000 todos os domiclios da rea
urbana do municpio passaram a ser atendidos pela coleta seletiva porta a porta. Com
isso, Santo Andr tornou-se a terceira cidade do pas a fazer coleta seletiva em toda
sua extenso. Atualmente, os resduos reciclveis recolhidos so levados para as
centrais de triagem de Santo Andr, que separam o material para posterior venda. Nas
centrais realizada a triagem em esteiras, a estocagem e a comercializao dos
materiais reciclveis.
Alm da coleta seletiva porta a porta, Santo Andr possui 717 pontos de
entrega voluntria (PEVs) de materiais reciclveis, localizados em reparties
pblicas, parques,postos de combustvel, supermercados, condomnios residenciais,
indstrias, bibliotecas, universidades, entre outros. Nos PEVs podem ser entregues
todos os tipos de materiais reciclveis (papis, plsticos, vidros e metais) em um
mesmo recipiente,sem necessidade de separar os materiais por tipos. Os materiais
recebidos nos PEVs so encaminhados para as centrais de triagem de Santo Andr.
Alm da coleta seletiva porta a porta e dos PEVs, h 15 estaes de coleta seletiva,
que so pontos de recepo de pequenos volumes de resduos slidos, materiais
reciclveis, inservveis, entulhos de construo civil, pneus e podas de jardim. Os
resduos devem ser depositados em caambas especficas, de acordo com suas
caractersticas. As estaes de coleta esto localizadas em terrenos pblicos, em
pontos estratgicos onde anteriormente eram depositados resduos de maneira
irregular (Cornieri, 2011).
Santo Andr tambm possui uma Usina de Beneficiamento de Madeira, que foi
inaugurada em 2006. Seu objetivo reutilizar a madeira recolhida pelo sistema de
limpeza pblica. A madeira deixada nos pontos de coleta pelos muncipes. O que
pode ser reaproveitado encaminhado para indstrias de mveis e atelis de
artesanato. O que no pode ser reaproveitado para esses mesmos fins modo e
encaminhado para a indstria qumica, onde usado como combustvel para caldeiras
(RIBEIRO, 2006).
A Usina de Reciclagem de Papel faz a reciclagem artesanal de papis
descartados por empresas privadas e reparties pblicas. Os tipos de papis
reciclados na usina so papel branco, misto e kraft. H um caminho do Semasa que
38
retira os papis nos locais de parceria. E tambm h o recebimento de doaes de

papel diretamente na usina.
Sobre a gesto de resduos slidos no municpio, importante destacar que
Santo Andr possui um aterro sanitrio municipal, sendo o nico dos municpios do
ABC Paulista a ter aterro sanitrio municipal prprio.
3.4.5. So Jos dos Campos, SP
Em So Jos dos Campos, a coleta regular de RSU executada por empresa
terceirizada, sob contrato de licitao, que inclui rea de transbordo e transporte a
aterro sanitrio. A coleta realizada abrange 100% da populao urbana do municpio.
O programa de coleta seletiva de resduos reciclveis foi um dos pioneiros no
pas, implantado desde 1990. Atualmente o programa atende 100 % da populao.
Conta com um centro de triagem que abrange uma rea total de 6.000 m 2, com um
galpo de 1.200 m2. Nele h a separao de resduos por tipo por trabalhadores
contratados pela prefeitura, atingindo 24 especificaes para comercializao
(Prefeitura da Cidade de So Jos dos Campos, 2010).
Alm da coleta seletiva, o municpio possui o programa de Ponto de Entrega
Voluntria (PEV), como uma soluo para o pequeno gerador. Foram instalados em
pontos estratgicos do municpio para o recebimento de pequenas quantidades (at
1m3) de resduos de construo, reforma e demolio, mveis e eletrodomsticos,
pilhas, baterias, lmpadas fluorescentes, equipamentos eletrnicos, sobras de poda de
jardins, tintas e solventes e leo de cozinha usado, objetivando a eliminao de pontos
de descarte clandestino.
Os resduos de construo civil possuem ainda um plano de gesto prprio,
para o gerenciamento do descarte desses resduos por grandes geradores. O
monitoramento da gerao, transporte, destino final e do volume gerado na cidade
feito pela Prefeitura pelo Sistema Eletrnico de Gerenciamento dos Resduos. Em
2008 foram implantadas duas usinas recicladoras desse material, que processam
esses resduos para a utilizao como cobertura de estradas rurais e composio de
base de pavimentos.
O municpio desenvolve tambm programas sociais e de educao ambiental
para a conscientizao da populao a respeito da separao e descarte adequados
dos resduos. Ele oferece apoio s cooperativas de catadores, com doao de parte
do material coletado pela coleta seletiva e realiza o Programa So Jos Recicla, com a
participao de empresas, comrcios, indstrias, rgos pblicos e escolas.
39
A destinao final dos rejeitos um aterro sanitrio municipal, que conta com
sistema de drenagem de percolados, captao e tratamento do chorume,
impermeabilizao do solo por mantas de polietileno e uma central de tratamento do
biogs, com 4,5 km de rede e 95 poos de captao. Essa central permite a
comercializao de crditos de carbono atravs da reduo da emisso de metano
para a atmosfera (Prefeitura da Cidade de So Jos dos Campos, 2010).
3.4.6. Porto Alegre, RS
Porto Alegre caracterizado por possuir os sistema de coleta convencional,
coleta automatizada, coleta seletiva e coleta informal, esta sendo feita por catadores
em veculos diversos, como carroas de trao animal e carrinhos de trao humana.
A coleta domiciliar efetuada porta-a-porta em todas as vias pblicas, inclusive
onde no existe trfego de veculos, por caminhes de grande, mdio e pequeno porte
(19, 15 e 6 m3), equipados com compactadores , e caminhes de trao 4x4
equipados com caambas basculantes de 4 m3 de capacidade, para coleta de
resduos em regies de difcil acesso (Prefeitura de Porto Alegre, 2012).
O servio de coleta automatizada de resduos domsticos abrange o
fornecimento, distribuio e remanejamento de continers em pontos previamente
definidos pelo Departamento Municipal de Limpeza Urbana e o transporte de resduos
coletados at a estao de transbordo. Essa coleta efetuada com caminho
compactador de 19 m3, equipado com braos hidrulicos para basculamento de
continer no sistema de carga lateral (Prefeitura de Porto Alegre, 2012)..
O servio de coleta de resduos slidos reciclveis compreende a execuo
das atividades de coleta manual ou mecanizada, transporte e descarga manual nas
unidades de triagem, conforme calendrio de prestao do servio nos bairros do
municpio. Atualmente o contrato do servio efetuado com caminhes equipados
com cabine suplementar e carroceria de madeira com capacidade de 26 m3 e
caminhes equipados com sistema de iamento de continers roll-on/roll-off de 12 m3
(Prefeitura de Porto Alegre, 2012).
Alm disso, o municpio conta com os Pontos de Entrega Voluntria (PEVs),
correspondendo a pequenas reas dotadas de continer e cobertura, ao dispor dos
cidados para que esses tragam e depositem no local os seus resduos reciclveis
previamente segregados.
O municpio tambm conta com outros programas de coleta de resduos
especficos, como o leo de fritura, madeiras, podas, dentre outros. Os Pontos de
40
entrega de leos de fritura exauridos recolhem o leo a partir de convnio prvio

firmado com estabelecimentos industriais licenciados, que reciclam o leo para
aproveitamento energtico, fabricao de raes e biodiesel.
J as Unidades de
Destino Certo, so reas de continers que armazenam resduos como mveis

inservveis, podas, madeiras, resduos de reformas, entre outros, a partir da entrega
voluntria dos cidados, sendo estabelecido o volume dirio mximo de 0,5 m3. Os
continers so recolhidos por empresa contratada, que os transporta e descarga junto
estao de transbordo.
Os resduos urbanos de Classe II-A no reaproveitados e no reciclados no
municpio de Porto Alegre so destinados ao aterro sanitrio por meio de transferncia
dos resduos descarregados por veculos coletores na estao de transbordo e seu
carregamento para transporte at o local de disposio final. A operao da estao
de transbordo efetuada pelo Departamento Municipal e o transporte efetuado por
empresa contratada.
3.4.7. Goinia, GO
O Programa Goinia Coleta Seletiva (PGCS) foi institudo na capital de Goinia
pelo Decreto Municipal n 754, em 28 de maro de 2008. Integrante do Plano de
Gesto de Resduos Slidos e aprovado pelo Plano Diretor de Goinia, o Programa
organiza todos os segmentos da sociedade em uma nova forma de reduzir o impacto
ambiental e social provocados pelo lixo (Prefeitura Municipal de Goinia).
Muitas instituies e entidades firmaram parcerias com a Prefeitura de Goinia,
para a efetivao da coleta seletiva, alm da participao de rgos e escolas
municipais no programa.
O Programa Goinia Coleta Seletiva (PGCS) teve inicio em novembro de 2008,
foi criado com objetivo de evitar que materiais reciclveis fossem para o aterro
sanitrio, podendo assim aumentar a vida til deste, e ao mesmo tempo, beneficiar
famlias em cooperativas de catadores.
Na primeira etapa de implantao, o recolhimento de material para Coleta
Seletiva era realizado somente em dez grandes bairros geradores de resduos (Bairro
Jardim Amrica, Setor Aeroporto, Setor Bueno, Setor Campinas, Setor Central, Setor
Coimbra, Setor Marista, Setor Oeste, Setor Sul e Setor Leste Vila Nova), em pontos de
entrega voluntrio (os PEVs), e em grandes geradores do setor comercial.
Em 2009, houve o lanamento da Coleta Seletiva porta a porta. Essa
implantao proporcionou Goinia a coleta de lixo domiciliar Seletivo pelo menos
41
uma vez por semana, semelhante coleta comum de lixo orgnico que j realizada
pela COMURG, e faz parte do planejamento do Programa para que toda a cidade
conte com tal servio. Atualmente 545 bairros da capital so contemplados.
A populao deve fazer a segregao dos resduos (papel, plstico, metal e
vidro) em um nico recipiente/saco e poder deixar o seu material reciclvel na porta
de sua casa no inicio do horrio indicado, para que o caminho da COMURG colete e
leve at as cooperativas de catadores. Ainda existem, espalhados por pontos
estratgicos da Capital, os pontos de entrega voluntario - os PEVs equipamentos
destinados a receberem, alem de materiais reciclveis, pilhas e baterias.
A Figura 7 apresenta o esquema do programa de coleta seletiva do municpio.
Figura 7. Programa de Coleta Seletiva de Goinia

Fonte: Prefeitura Municipal de Goinia.
Portanto, a partir dessa anlise dos procedimentos adotados nessas cidades,
possvel concluir que todas apresentam um programa elaborado com os princpios de
reduo do volume de resduos destinados ao aterro a partir de seu maior
aproveitamento segundo o PGIRS. Essas cidades se destacam por apresentar um
sistema de coleta seletiva porta-a-porta consolidado que atende toda a populao,
contando ainda com os PEVs para absorver a coleta de todo o material reciclvel
gerado. Elas tambm empregam o princpio do envolvimento de diferentes rgos da
sociedade, com a participao de empresas do setor privado e a participao da
42
populao para a separao correta dos resduos. Por outro lado, necessrio um
maior estudo para o emprego das tecnologias de compostagem e incinerao, para
que essas cidades possam estar completamente adequadas ao que proposto pelo
PGIRS.
Em relao ao manual do MMA, nenhuma cidade apresenta um sistema
consolidado com diferentes municpios que formem um consrcio pblico, seus
programas se desenvolvem individualmente para cada cidade. Elas tambm no
utilizam a proposta do manual de coleta seletiva porta-a-porta por catadores
conveniados integrado com a coleta de pequenos centros de separao at a central
de triagem. Apenas Londrina e So Jos dos Campos apresentam programas de
coleta seletiva com a incluso de ex-catadores e programas de educao ambiental
com a populao. Por isso, este trabalho sugere uma proposta inovadora, que atende
um conjunto de municpios, a partir da aplicao do sistema proposto pelo manual do
MMA, seguindo os conceitos do PGIRS.
4. Anlise das Situaes Apresentadas

Este captulo destinado apresentao da situao base e as situaes
propostas, a partir da definio da metodologia que ser utilizada e da apresentao
das premissas adotadas. A situao base apresentada se refere atual gesto de
RSU empregada pelos municpios da Regio Serrana II e sero propostas duas
situaes para uma nova gesto, adequada aos princpios estabelecidos pelo PGIRS
e seguindo a proposta apresentada pelo manual do MMA.
4.1.
Metodologia Adotada
A elaborao da anlise deste trabalho ser baseada na metodologia
apresentada na Figura 8.
43
Definio da situao base

Caracterizar os municpios da regio de estudo de
acordo com sua populao e gerao de RSU
Definir a cadeia logstica de coleta de RSU nos

municpios da regio estudada
Definio das situaes propostas

Caracterizar os municpios da regio de estudo de
acordo com a nova coleta de RSU
Definir a cadeia logstica proposta de coleta de

RSU nos municpios da regio estudada
Propor um novo tratamento e destinao final para RSU nos municpios

Analisar sua introduo na gesto de RSU
Definir o valor agregado aos materiais reciclveis

e ao composto orgnico, quando vendidos
Analisar as situaes propostas de acordo com os indicadores: custo da

cadeia de coleta e destinao dos RSU, vida til do aterro e quantidade de
RSU destinada ao aterro
Figura 8. Metodologia de estudo
4.1.1. Situao Base

A situao base refere-se ao Programa do Lixo Zero para o Consrcio Pblico
da Regio Serrana II elaborado pela SEA. O captulo 2 deste trabalho apresentou o
atual sistema de gesto dos resduos dos municpios da Regio Serrana II. A gerao
e coleta dos RSU dos municpios considerada nesta situao ser a apresentada
neste captulo. J para a disposio dos RSU admite-se a situao intermediria
prevista pelo Programa do Lixo Zero, onde os lixes presentes atualmente nos
municpios sero encerrados e o aterro sanitrio de Sapucaia ser adaptado para
receber os resduos provenientes dos municpios de Areal, Comendador Levy
Gasparian, Paraba do Sul, Trs Rios e Sapucaia. Estes municpios no adotam
nenhuma forma de tratamento dos resduos slidos, sendo eles enviados diretamente
para a destinao final.
A gesto de resduos no municpio de Petrpolis ser considerada
separadamente, tendo em vista que o municpio dispe de um aterro controlado
prprio para a destinao de seus resduos e por possuir um sistema de gesto
diferenciado dos adotados pelos outros municpios, que inclui a coleta seletiva j
efetivamente realizada. A Figura 9 ilustra o esquema da cadeia considerada por essa
situao.
44
Areal, Comendador Levy

Gasparian, Paraba do Sul,
Sapucaia e Trs Rios
Coleta convencional
Coleta de rejeitos (no

reciclveis + MO)
Petrpolis
Coleta Seletiva
(reciclveis)
Aterro Sanitrio de
Sapucaia
Aterro Controlado de
Petrpolis
Cooperativa Esperana
Figura 9. Esquema da situao base.

Legenda: Coleta convencional coleta de rejeitos (engloba os reciclveis, no reciclveis e matria
orgnica (MO))
Coleta seletiva de reciclveis coleta de resduos reciclveis
a) Premissas da Situao Base

O clculo do custo da coleta dos resduos reciclveis no municpio de
Petrpolis foi feito com base nos dados informados pela cooperativa de reciclagem
Cooperativa Esperana. Esta cooperativa est localizada no bairro da Cascatinha, em
Petrpolis, na Estrada do Cascatinha n 46.
Todo o custo de mo-de-obra considerado no clculo engloba o salrio dos
funcionrios, os encargos trabalhistas em relao ao salrio base de cada funcionrio
(13 salrio de 8,33% e frias de 11,11%), os encargos sociais (20% de INSS, SAT de
at 3%, salrio educao de 2,50%, INCRA/SEST/SEBRAE/SENAT de 3,3%, FGTS
de 8% e FGTS/Proviso de Multa para Resciso de 4%) e os benefcios (vale
transporte considerando 44 passagens de R$ 1,75 e vale refeio considerando 22
refeies de R$ 10,00).
Para a atividade de suprimento, foram contabilizados os custos das
embalagens para o acondicionamento do lixo, o custo da mo de obra e os custos
com os veculos e com a instalao fsica. O custo da embalagem foi calculado
considerando uma coleta de 15 t de resduos reciclveis por semana, sendo que os
sacos de lixo so de 100 l, acondicionando em mdia 4 kg de resduos reciclveis.
Cada saco custa R$ 0,60.
O custo dos veculos levou em conta a coleta porta-a-porta realizada pelo
caminho de modelo FORD F-4000, do tipo ba, que percorre 1.760 km por ms para
a coleta e destinao Cooperativa Esperana. So utilizados atualmente pela
45
cooperativa esperana 2 caminhes para o transporte de resduos reciclveis. O custo

fixo dos veculos considerou a depreciao em relao ao preo de compra do veculo,
que foi no valor de R$ 98.424,00 (preo de mercado); a remunerao do capital, que
leva em conta esse valor do veculo, a taxa de juros mensal de 0,61%, com base em
junho de 2013 (Receita Federal), a vida til do veculo de 120 meses e o valor residual
de 15% do valor do veculo (GEIPOT, 1996); o licenciamento do veculo, no valor de
R$ 198,89; os seguros, que foram calculados a uma taxa de 6% do valor do veculo
em um ano; e o salrio do motorista.
J o custo varivel considerou os custos com manuteno de peas e obra de
R$ 0,0781/km; o custo com pneus de R$ 0,0397/km; o custo do combustvel,
assumindo o preo do diesel de R$ 2,28/l (ANP, junho 2013) e um rendimento do
veculo de 7 km/l; os custos dos lubrificantes do motor de R$ 0,0128/km; os custos
com lubrificantes de transmisso de R$ 0,0006/km; e o custo com lavagem e
lubrificao de R$ 0,04/km. Todos esses dados foram baseados em Guabiroba (2010).
O custo de operao foi feito com base no controle fornecido pela Cooperativa
Esperana, de acordo com as horas normais e extras trabalhadas de cada funcionrio.
Foram considerados os custos de capital com equipamentos e com obras civis
baseados no projeto de galpes de triagem aplicado pelo PAC 2008, para a
concesso de recursos aos municpios. Os custos estimados so os considerados
para um galpo grande, que considera duas prensas, uma balana, dois carrinhos e
uma empilhadeira. Essas caractersticas so as mesmas encontradas na Cooperativa
Esperana, em Petrpolis, por isso, tal premissa foi utilizada. Esses so custos de
capital de obras e equipamentos. Para isso, os custos mensais de operao
consideraram os custos de aluguel de 1% desse valor.
Foi considerado tambm o custo de manuteno destes equipamentos (valor
de mercado), para um intervalo estimado entre as manutenes 6 meses para a
maioria dos equipamentos, com exceo da manuteno corretiva da balana digital,
que considera uma manuteno por ano (12 meses). No foi considerado o custo de
manuteno das mesas de triagem de madeira.
A instalao fsica, por sua vez, considerou uma rea de 272 m2, sendo que
cada m2 tem um custo de R$ 4,00 e a estocagem considera a taxa SELIC como a taxa
de juros no valor de 0,61% ao ms.
A atividade de venda e distribuio considera os custos com servios de
telefone e internet em torno de R$ 100,00, com base no preo de mercado aplicado
46
em julho de 2013, sendo que 10% destes custos relativo ao processamento de

pedidos e 90% relativo gesto administrativa, conforme aplicado na Cooperativa
Esperana. O custo total de processamento de pedidos leva em conta ainda o custo
com folhas de papel e tinta de impresso.
Para a infraestrutura do agente, so considerados o custo de infraestrutura
para as reas de produo, manobra e movimentao da unidade, o custos de gesto
de recursos humanos. As reas foram estimadas de acordo com o informado pela
Cooperativa Esperana e a gesto de recursos humanos considera 60% de gesto
administrativa, 20% de gesto contbil e 20% de gerenciamento de pessoal.
4.1.2. Situaes Propostas
Esta situao, tambm baseada nas aes do programa do Lixo Zero,
pretende propor formas alternativas de tratamento de resduos para a gesto de RSU
na Regio Serrana II, tendo em vista o cenrio apresentado pela situao base. Como
foi apresentado no captulo 2, o atual cenrio possui uma gesto deficiente dos RSU e
que promove no s grandes impactos ao meio ambiente como tambm impactos
sade pblica e qualidade de vida da populao local.
Esse trabalho prope uma situao considerando a gerao atual de RSU dos
municpios definida pela SEA. Sero propostas duas alternativas. A primeira consiste
na adoo da coleta seletiva de resduos reciclveis por todos os municpios, que
sero enviados para unidades de triagem, e da coleta de rejeitos, que sero
encaminhados diretamente para o aterro do consrcio. A segunda consiste na adoo
da coleta seletiva de resduos reciclveis e matria orgnica, que sero enviados para
a unidade de triagem e a usina de compostagem respectivamente, e da coleta de
rejeitos, que tambm sero enviados diretamente para o aterro do consrcio. As
Figuras 10 e 11 ilustram os esquemas das cadeias propostas.
47

reciclveis + MO)

Sapucaia e Trs Rios
Aterro Sanitrio de Trs

Rios
Coleta
seletiva de
reciclveis
Galpes do Consrcio em
Trs Rios
Galpes de
Armazenamento
Unidade de Triagem em
Trs Rios

Rios
Petrpolis
Coleta
seletiva de
reciclveis
Figura 10. Esquema da situao proposta 1

Legenda: Coleta de rejeitos coleta de resduos no reciclveis e matria orgnica (MO)
Coleta seletiva de reciclveis coleta de resduos reciclveis

reciclveis)

Sapucaia e Trs Rios

Rios
Coleta
seletiva de
reciclveis +
MO
Galpo do
Consrcio em Trs
Rios
Galpes de
Armazenamento
reciclveis
Unidade de
Triagem em Trs
Rios
MO
Usina de
Compostagem
em Trs Rios

Rios
Petrpolis
Coleta
seletiva de
reciclveis +
MO
MO
Galpo do
Consrcio em Trs
Rios
Usina de Compostagem
em Trs Rios
Figura 11. Esquema da situao proposta 2

Legenda: Coleta de rejeitos coleta de resduos no reciclveis
Coleta seletiva de reciclveis + MO coleta de resduos reciclveis e matria orgnica (MO)
48
O sistema de coleta diferenciada dos RSU reciclveis e no reciclveis ser

definido com base no modelo apresentado pelo Manual para Implantao de
Compostagem e de Coleta Seletiva no mbito de Consrcios Pblicos (captulo 3.3.).
Os resduos reciclveis, aps serem coletados por catadores, sero enviados para as
unidades de triagem, podendo ser organizadas em forma de cooperativas de
reciclagem, que faro a triagem dos resduos, de modo que possam realizar uma
segunda separao, mais especfica. Os resduos separados sero transportados para
um agente intermedirio, localizado em cada municpio, que far a venda destes
resduos para empresas recicladoras, que estejam localizadas no estado do Rio de
Janeiro. Este um agente que far a interligao das cooperativas de reciclagem dos
municpios da regio com as usinas de reciclagem. J os rejeitos sero enviados
diretamente para sua destinao final. A cadeia da reciclagem pode ser resumida pelo
esquema apresentado na Figura 12.
Gerador
Unidades de
Triagem
Agente
Intermedirio
Usina de
Reciclagem
Figura 12. Cadeia da reciclagem

Alm da reciclagem, outra forma de tratamento que ser proposta a

compostagem da matria orgnica presente nos RSU gerados nos municpios. A
coleta diferenciada dos resduos permitir a coleta separada da matria orgnica, que
ser transportada pelos mesmos veculos que recolherem os resduos reciclveis.
Posteriormente, a matria orgnica ser enviada para a usina de compostagem
localizada prxima unidade de triagem do consrcio. Estas unidades promovero a
degradao deste material e a transformao em adubo, que poder ser aproveitado
mediante a autorizao de um laboratrio de anlise, localizado nesta usina.
O consrcio da Regio Serrana II ter o aterro sanitrio, localizado no
municpio de Trs Rios, que receber os resduos, que no forem reaproveitados, de
todos os municpios desta regio. Ser admitido que toda a quantidade gerada de
RSU ser coleta e todos os resduos reciclveis e a matria orgnica gerados sero
destinados para a reciclagem, nas situaes propostas 1 e 2, e para a compostagem,
na situao proposta 2. Petrpolis ser analisado separadamente, tendo em vista que
este municpio j adota um sistema de coleta seletiva e por possuir uma gerao muito
maior de RSU em comparao com os outros municpios. Assim sendo, para a
situao proposta 1, Petrpolis far a coleta seletiva dos materiais reciclveis porta-a49
porta, que sero enviados para a unidade de triagem e posteriormente vendidos ao

agente intermedirio. A unidade de triagem considerada ser a Cooperativa
Esperana, a mesma da situao base. Os resduos no aproveitados e a matria
orgnica sero coletados porta-a-porta e enviados diretamente ao aterro do consrcio.
J a situao proposta 2 considerar a coleta diferenciada da matria orgnica
e o envio desta primeiramente para estocagem nos galpes de armazenamento dos
municpios. Posteriormente, esse resduo ser transportado separadamente para a
usina de compostagem, localizada em Trs Rios. Petrpolis tambm ser analisado
separadamente e ser considerado que a Cooperativa Esperana ter um galpo
prprio para a estocagem da matria orgnica.
Foi proposta a localizao dos galpes de armazenamento de resduos
reciclveis nos municpios. A escolha da localizao visou a centralizao destas
unidades nas reas urbanas dos municpios e a disponibilidade de rea livres, que
puderam ser identificadas a partir da observao de imagens de satlite. Assim, a
Tabela 4 apresenta a localizao proposta para esses galpes, em cada municpio do
consrcio, com exceo de Petrpolis que j possui a Cooperativa Esperana. As
Figuras 13, 14, 15 e 16 apresentam as imagens em satlite dessas localizaes. No
caso do municpio de Sapucaia, a localizao indicada j a utilizada para um galpo
de armazenamento de resduos reciclveis da coleta seletiva informal e de programas
como a coleta de leo usado e de pilhas e baterias.
Tambm foi proposta a localizao da unidade de triagem do consrcio, em
Trs Rios, assim como a usina de compostagem, que estar ao lado da unidade de
triagem. O local estar na Estrada Rua Direita, como pode ser observado na Figura
17.
Tabela 4. Localizao dos galpes de armazenamento de resduos reciclveis nos municpios
Municpio
Localizao dos galpes de

armazenamento de resduos reciclveis
Areal
Rua So Paulo, Areal, RJ
Comendador Levy
Gasparian
Av. Fonseca Almeida, Comendador Levy

Gasparian, RJ
Paraba do Sul
Av. Irmos Spino, Paraba do Sul, RJ
Sapucaia
Praa Oscar Jos Fernandes, Sapucaia,

RJ
50
Figura 13. Localizao do galpo de armazenamento de resduos reciclveis em Areal

Fonte: Google Maps.
Figura 14. Localizao do galpo de armazenamento de resduos reciclveis em Comendador

Levy Gasparian
Fonte: Google Maps.
51
Figura 15. Localizao do galpo de armazenamento de resduos reciclveis em Paraba do

Sul
Fonte: Google Maps.
Figura 16. Localizao do galpo de armazenamento de resduos reciclveis em Sapucaia

Fonte: Google Maps.
52
Figura 17. Localizao da unidade de triagem e da usina de reciclagem do consrcio, em Trs

Rios
Fonte: Google Maps.
A quantidade de resduos coletados em cada situao est indicada na Tabela

5. Essas quantidades foram a base para o clculo dos custos, levado em conta as
premissas determinadas a seguir.
Tabela 5. Quantidade de resduos coletados pelas situaes propostas
Quantidade de Resduos Coletada (t/dia)
Situao Proposta 1
Situao Proposta 2
Resduos
Reciclveis
Outros +
Matria
Orgnica
Resduos
Reciclveis +
Matria
Orgnica
Outros
Areal,
Comendador Levy
Gasparian,
Paraba do Sul,
Sapucaia e Trs
Rios
37,82
54,49
87,32
4,98
Petrpolis
103,72
149,44
239,49
13,67
326,81
18,66
Municpios
Total
141,54
203,93
53
a) Premissas das Situaes Propostas

O clculo do custo das atividades primrias e das atividades de apoio da
unidade de triagem do Consrcio Regio Serrana II foi feito com base nos dados da
situao base, informados pela cooperativa de reciclagem Cooperativa Esperana.
A atividade proposta considera a coleta seletiva porta-a-porta feita por
catadores contratados pela prefeitura, que coletaro os resduos reciclveis das
residncias e os transportaro, em motocicletas com carreta acoplada, at um galpo
localizado em cada municpio. Um caminho ba recolher estes resduos
previamente estocados em cada municpio e os transportaro at o galpo do
consrcio, em Trs Rios, onde se localizar a unidade de triagem. Em funo do
volume gerado e da capacidade dos veculos, para os municpios de Areal e
Comendador Levy Gasparian ser feita uma viajem a cada dois dias e para Paraba do
Sul e Sapucaia ser feita uma viajem por dia para transportar os resduos.
Os custos do transporte para os municpios considerou motocicletas providas
de uma carreta acoplada com ba com capacidade de 4 m3, no valor de R$ 10.640,00,
e caminhes de modelo FORD F-4000, do tipo ba no valor de R$ 98.424,00, sendo
que 55 motocicletas para o transporte de resduos reciclveis e 55 para o transporte
de matria orgnica. No caso de Petrpolis, so necessrios 14 caminhes para a
coleta de resduos reciclveis e 14 para a coleta de matria orgnica. Para a
transferncia dos resduos at o galpo do consrcio sero necessrios 4 caminhes
para o transporte dos reciclveis e 5 caminhes para o transporte de matria orgnica.
Petrpolis contar ainda com 34 caminhes para transportar a matria orgnica at a
usina de compostagem do consrcio.
O clculo das distncias percorridas pelo veculo levou em considerao a
densidade de gerao de resduos por dia em kg/km2; a densidade de malha
rodoviria em km/km2, calculada pela aproximao da diagonal de um quadrado de
unidade de medida, com 1 km de lado; a cobertura da coleta em km2/h; a quantidade
coletada em kg/h e o tempo de lotao do veculo em horas, para o clculo do nmero
de viagens por veculo por dia e do nmero de veculos utilizados. Foi considerado que
os veculos trabalham 8 horas/dia, sendo que as motocicletas rodam numa velocidade
mdia de 4 km/h e os caminhes de transferncia a 40 km/h, conforme sugerido pelo
manual do MMA. Somente para Sapucaia e Petrpolis foram utilizadas velocidades
mdias diferentes, de 20 km/h e 10 km/h respectivamente, por serem municpios com
reas muitos grandes e com a gerao de RSU muito espalhada na rea do municpio.
54
O custo fixo dos veculos considerou a depreciao em relao ao preo de

compra do veculo; a remunerao do capital em relao ao valor do veculo; a taxa de
juros mensal de 0,61%, com base em junho de 2013 (Receita Federal); a vida til do
motor de 60 meses para as motocicletas e 120 meses para os caminhes e o valor
residual de 15% do valor do veculo; o licenciamento do veculo, no valor de R$ 198,89
para o caminho e R$ 4,00 para a motocicleta (MMA, 2010); os seguros, que foram
calculados a uma taxa de 6% do valor do veculo em um ano; e o salrio do motorista.
assumindo o preo do diesel de R$ 2,28/l e da gasolina de R$ 2,87/l (ANP, junho
2013) e um rendimento do veculo de 7 km/l; os custos dos lubrificantes do motor de
R$ 0,0128/km; os custos com lubrificantes de transmisso de R$ 0,0006/km; e o custo
com lavagem e lubrificao de R$ 0,04/km. Todos esses dados foram baseados em
Guabiroba (2010).
Em relao atividade primria da unidade de triagem, os custos foram
divididos em suprimento, que envolve as atividades de carga e descarga, coleta e
estocagem de resduos; a atividade de operao, que envolve a triagem, prensagem,
enfardamento e pesagem de fardos; e a atividade de venda e distribuio, que envolve
a estocagem de fardos e o processamento do pedido.
Para a atividade de suprimento, foram contabilizados os custos das
embalagens para o acondicionamento do lixo, o custo da mo de obra e os custos
com os veculos e com a instalao fsica. O custo da embalagem foi calculado
considerando que os sacos de lixo possuem volume de 100l, acondicionando em
mdia 4 kg de resduos reciclveis. Cada saco custa R$0,60.
funcionrios, os encargos trabalhistas (13 salrio de 8,33% e frias de 11,11%), os
encargos sociais (20% de INSS, SAT de at 3%, salrio educao de 2,50%,
INCRA/SEST/SEBRAE/SENAT de 3,3%, FGTS de 8% e FGTS/Proviso de Multa para
Resciso de 4%) e os benefcios (vale transporte considerando 44 passagens de R$
1,75 e vale refeio considerando 22 refeies de R$ 10,00).
A instalao fsica, por sua vez, considerou que cada metro quadrado tem um
custo de R$ 4,00 e a estocagem considera a taxa SELIC como a taxa de juros no valor
de 0,61%. As reas dos galpes foram calculadas segundo o volume de resduos que
ser estocado, que variar de acordo com cada situao proposta.
55
O custo de operao foi feito com base no controle fornecido pela Cooperativa
Esperana, de acordo com as horas normais e extras trabalhadas de cada funcionrio.
Foram considerados os custos de capital com equipamentos e com obras civis
baseados no projeto de galpes de triagem aplicado pelo PAC 2008, para a
concesso de recursos aos municpios (MMA, 2008). Os custos estimados so os
considerados para um galpo grande, que considera duas prensas, uma balana, dois
carrinhos e uma empilhadeira. Essas caractersticas so as mesmas encontradas na
Cooperativa Esperana, em Petrpolis, por isso, tal premissa foi utilizada. Esses so
custos de capital de obras e equipamentos. Para isso, os custos mensais de operao
consideraram os custos de aluguel de 1% desse valor.
Foi considerado tambm o custo de manuteno destes equipamentos (valores
de mercado), para um intervalo estimado entre as manutenes 6 meses para a
maioria dos equipamentos, com exceo da manuteno corretiva da balana digital,
que considera uma manuteno por ano (12 meses). No foi considerado o custo de
manuteno das mesas de triagem de madeira.
A instalao fsica, por sua vez, considerou uma rea de 1.081 m 2 e uma altura
de 5 m, sendo que cada m2 tem um custo de R$ 4,00 e a estocagem considera a taxa
SELIC como a taxa de juros no valor de 0,61% ao ms.
A atividade de venda e distribuio considera os custos com servios de
telefone e internet em torno de R$ 100,00, com base no preo de mercado aplicado
em julho de 2013, sendo que 10% destes custos relativo ao processamento de
pedidos e 90% relativo gesto administrativa, conforme aplicado na Cooperativa
Esperana. O custo total de processamento de pedidos leva em conta ainda o custo
com folhas de papel e tinta de impresso.
Para a infraestrutura do agente, so considerados o custo de infraestrutura
para as reas de produo, manobra e movimentao da unidade, o custos de gesto
de recursos humanos. As reas foram estimadas de acordo com o informado pela
Cooperativa Esperana e a gesto de recursos humanos considera 60% de gesto
administrativa, 20% de gesto contbil e 20% de gerenciamento de pessoal.
Aps a apresentao destas situaes, ser feita uma comparao entre as
duas situaes no captulo 5, a partir dos seguintes indicadores que sero avaliados.
56
4.1.3. Custo da Cadeia de Coleta e Destinao Final dos RSU

O clculo do custo da cadeia de coleta e destinao de RSU ser feito
considerando o custo de transporte dos RSU at sua destinao final e o custo de
destinao final destes resduos. Esses gastos so de responsabilidade dos governos
municipais, que arcam com os custos associados gesto de RSU. No caso das
situaes propostas, em que ser considerada a coleta diferenciada dos resduos, os
custos do transporte dos resduos reciclveis e no reciclveis sero avaliados
separadamente. Nesta situao tambm ser includa o custo de operao das
unidades de triagem e o custo de operao da usina de compostagem. A operao
das unidades de triagem engloba o recebimento de resduos reciclveis, estocagem,
triagem, estocagem de material triado, prensagem, enfardamento, movimentao
interna, estocagem de fardos, pesagem e expedio destes resduos. Desta forma, o
custo da cadeia de coleta e destinao final dos RSU ser calculado pela Equao 1.
= + + + + +
(1)
Onde:
C (R$/t) = custo da cadeia de coleta e destinao final dos RSU
Cre (R$/t) = custo da coleta de rejeitos
Cr (R$/t) = custo da coleta de resduos reciclveis
CMO (R$/t) = custo da coleta de matria orgnica
Ctriag (R$/t) = custo de operao das unidades de triagem
Ccomp(R$/t) = custo de operao da usina de compostagem
D (R$/t) = custo da destinao final dos RSU
O custo da coleta de rejeitos ser calculado a partir da Equao 2:
Cre =
Cre Sapucaia Vre Sapucaia + Cre outros municpios Vre outros municpios + Cre Petrpolis Vre(Petrpolis)
Vre(Sapucaia) + Vre(outros municpios) + Vre(Petrpolis)
(2)
Onde:
Cre (R$/t) = custo da coleta de rejeitos
Cre (Sapucaia) (R$/t) = custo da coleta de rejeitos de Sapucaia
Cre
(outros municpios)
(R$/t) = custo da coleta de rejeitos de Areal, Comendador Levy
Gasparian, Paraba do Sul e Trs Rios

57
Cre (Petrpolis) (R$/t) = custo da coleta de rejeitos de Petrpolis.

Vre (Sapucaia) (t/ms) = volume coletado de rejeitos de Sapucaia
Vre
(outros municpios)
(t/ms) = volume coletado de rejeitos de Areal, Comendador Levy
Gasparian, Paraba do Sul e Trs Rios

Vre (Petrpolis) (t/ms) = volume coletado de rejeitos de Petrpolis
O custo da coleta de resduos reciclveis ser calculado a partir da Equao 3:

Cr =
Cr outros municpios Vr outros municpios + Cr Petrpolis Vr(Petrpolis)

(3)
Vr(outros municpio) + Vr(Petrpolis)
Onde:
Cr (R$/t) = custo da coleta de resduos reciclveis
Cr (outros municpios) (R$/t) = custo da coleta de resduos reciclveis de Areal, Comendador
Levy Gasparian, Sapucaia, Paraba do Sul e Trs Rios
Cr (Petrpolis) (R$/t) = custo da coleta de resduos reciclveis de Petrpolis.
Vr
(outros
municpios)
(t/ms) = volume coletado de resduos reciclveis de Areal,
Comendador Levy Gasparian, Sapucaia, Paraba do Sul e Trs Rios

Vr (Petrpolis) (t/ms) = volume coletado de resduos reciclveis de Petrpolis
O custo da destinao final dos RSU ser calculado a partir da Equao 4:

D=
D outros municpios V outros municpios + D Petrpolis V(Petrpolis)

V outros municpios + V Petrpolis
(4)
Onde:
D (R$/t) = custo da destinao final dos RSU
D(outros municpios) (R$/t) = custo da destinao final dos RSU de Areal, Comendador Levy
Gasparian, Sapucaia, Paraba do Sul e Trs Rios
V(outros
municpios)
(t/ms) = volume coletado de RSU de Areal, Comendador Levy
Gasparian, Sapucaia, Paraba do Sul e Trs Rios
58
D(Petrpolis) (R$/t) = custo da destinao final dos RSU de Petrpolis

V(Petrpolis) (t/ms) = volume coletado de RSU de Petrpolis
O custo da coleta de matria orgnica ser calculado a partir da Equao 5:
Cmo =
Cmo outros municpios Vmo outros municpios + Cmo Petrpolis Vmo(Petrpolis)

Vmo outros municpios + Vmo Petrpolis
(5)
Onde:
CMO (R$/t) = custo da coleta de matria orgnica
CMO (outros municpios) (R$/t) = custo da coleta de matria orgnica de Areal, Comendador
CMO (Petrpolis) (R$/t) = custo da coleta de matria orgnica de Petrpolis
VMO(outros municpios) (t/ms) = volume coletado de matria orgnica de Areal, Comendador
VMO(Petrpolis) (t/ms) = volume coletado de matria orgnica de Petrpolis
4.1.4. Quantidade de RSU Destinada ao Aterro

O clculo da quantidade de resduos destinados ao aterro ser feito com base
nas quantidades geradas de RSU para cada municpio. Observa-se que, para a
situao base, a quantidade de resduos coletada a mesma quantidade de resduos
que envidada para a destinao final, com exceo do municpio de Petrpolis, que
emprega a coleta seletiva e a reciclagem de resduos que possam ser reaproveitados.
Para as situaes propostas, a quantidade enviada para o aterro ser menor que a
quantidade de RSU coletados pelos municpios, pois esto sendo considerados os
processos de reciclagem e compostagem. Nesta situao, ser assumido que toda a
quantidade gerada de resduos reciclveis ser reciclada e toda matria orgnica
gerada ser compostada. Assim, o clculo da quantidade de RSU destinada ao aterro
ser feito pela Equao 6.
=
(6)
Onde:
Q (t/dia) = quantidade de RSU destinada ao aterro
Qo (t/dia) = quantidade de RSU gerada
59
Qr (t/dia) = quantidade de resduos reciclveis

Qc (t/dia) = quantidade de resduos compostados
4.1.5. Vida til do Aterro
Para o clculo da vida til do aterro foi consultado o projeto do aterro de
Sapucaia. Segundo os clculos no projeto, o tempo de vida considera a quantidade de
RSU destinada ao aterro, o volume til para disposio de resduos que est previsto
para o aterro e o peso especfico dos resduos. A anlise avaliar o tempo de vida dos
aterros de Sapucaia e Petrpolis, para a situao base, e do futuro aterro em Trs
Rios, para as situaes propostas. Assim, o clculo do tempo de vida obtido a partir
da Equao 7.
=
(7)
Onde:
T (dia) = tempo de vida do aterro
Q (t/dia) = quantidade de RSU destinada ao aterro
V (m3) = volume til para a disposio de RSU
(t/m3) = peso especfico do lixo
4.2.
Anlise Econmica da Situao Base e das Situaes

Propostas
A anlise econmica das situaes base e propostas ser feita de acordo com
a metodologia definida pelo captulo anterior e de forma separada para as situaes.

No captulo 5 ser feita a anlise comparativa e de sensibilidade dessas situaes e a
aplicao dos resultados concludos. O Anexo I apresenta a planilha com os clculos
consolidados da situao base, o Anexo II apresenta a planilha com os clculos da
situao proposta 1 e o Anexo III os clculos da situao proposta 2.
4.2.1. Situao Base
a. Custo da Cadeia de Coleta e Destinao Final dos RSU
O custo da coleta de rejeitos considerar os volumes de RSU gerados por
todos os municpios (Tabela 6).
60
Tabela 6. Volume de RSU coletado pelos municpios na Situao Base
Municpio
Volume de RSU coletado (t/dia)
Areal
4,30
3,40
Paraba do Sul
20,35
Petrpolis
219,23
Sapucaia
6,32
Trs Rios
45,57
Em abril de 2013, a prefeitura do municpio de Sapucaia contratou a empresa

INFRA CONSTRUTORA LTDA para a prestao de servios de coleta e transporte de
resduos domiciliares urbanos, com o contrato emergencial de seis meses. O valor
dessa contratao foi de R$ 1.025.165,40, conforme a Dispensa de Licitao N
018/2013. Portanto, o custo da coleta de rejeitos de Sapucaia ser de R$
170.860,90/ms. Considerando a gerao de 6,32 t/dia de resduos no municpio,
conforme indicado na Tabela 6, ou seja, 189,66 t/ms (Vre (Sapucaia)), o custo ser de Cre
(Sapucaia)
= R$ 900,88/t.
Os municpios de Areal, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul e Trs
Rios no apresentaram um levantamento dos custos associados coleta de RSU.

Uma pesquisa realizada pelo CEMPRE em 2010 contabilizou a evoluo temporal da
mdia do custo da coleta regular de lixo nos municpios brasileiros, apresentada na
Custo (R$/t)
Figura 18.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
91,8
79,56
54,36
43,2
34,65
34,2
25,2
1994
1999
2002
2004
2006
2008
2010
Ano
Figura 18. Evoluo do custo coleta convencional nos municpios brasileiros

Fonte: CEMPRE, 2010.
61
Como o grfico mostra uma tendncia de aumento do custo para os prximos

anos, ser adotado para esses municpios o valor do ltimo ano (R$ 91,8/t).
Considerando 128,90 t/ms gerados em Areal, 102,13 t/ms gerados em Comendador
Levy Gasparian, 610,53 t/ms gerados em Paraba do Sul e 1.366,95 t/ms gerados
em Trs Rios, tem-se Cre
(outros municpios)
= R$ 91,80/t, para Vre
(outros municpios)=
2.208,51
t/ms.
O municpio de Petrpolis passou por um processo de contratao emergencial
de empresa prestadora de servio de coleta de lixo no municpio, atravs da dispensa
de licitao pelo processo administrativo 10.145/13, de 18 de janeiro de 2013. A
COMDEP contratou os servios da empresa Locar Projetos Ambientais LTDA no prazo
de seis meses. O contrato apresentou valor total de R$ 9.450.194,90, sendo que o
valor estimado mensal de R$ 1.575.032,48/ms. Portanto, tem-se um custo para o
municpio de Cre
(Petrpolis)
= R$ 239,47/t, para um volume gerado de Vre
(Petrpolis)
6.577,03 t/ms.
Assim, o custo da coleta de rejeitos da situao base ser de Cre= R$ 217,11/t.
Como os municpios de Areal, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul,
Sapucaia e Trs Rios no possuem um sistema de coleta de resduos reciclveis
consolidado, para essa situao, esse custo ser relativo apenas ao municpio de
Petrpolis, que j possui esse sistema implementado. O custo do transporte de
reciclveis foi disponibilizado pela COMDEP (Tabela 7), para a coleta de 60 t/ms (Vr)
de resduos reciclveis.
Tabela 7. Custo do transporte de resduos reciclveis
Cadeia de valor
Atividades Atividades de
valor
Recursos
Estrutura de
custo
Atividade primria
Embalagem
Coleta (carga
Transporte
/ descarga)
de
reciclveis Suprimento
Coleta
(transporte)
Custo (R$/t)
R$ 22.349,57
R$ 372,49
Custo da
embalagem
R$ 9.000,00
R$ 150,00
Salrio
R$ 2.488,00
R$ 41,47
R$ 1.696,07
R$ 28,27
Benefcios
R$ 1.267,20
R$ 21,12
Custo Fixo
R$ 7.023,73
R$ 117,06
R$ 874,57
R$ 14,58
Mo-de-obra Encargos
Veculo
Custo
(R$/ms)
Custo varivel
Custo total em R$/t
R$ 372,49
Desta forma, o custo do transporte dos resduos reciclveis Cr = R$ 372,49/t.

62
Pelo mesmo motivo do custo anterior, o custo da unidade de triagem

corresponder apenas s atividades realizadas pela Cooperativa Esperana no
municpio de Petrpolis. Segundo dados informados pela cooperativa, a cadeia de
valor de suas atividades est apresentado na Tabela 8, para a movimentao de 60
t/ms de resduos reciclveis coletados e venda considerando 15% de perda.
Tabela 8. Custo da unidade de triagem
Agentes
Atividades
Atividades de
valor
Cadeia de valor
Estrutura de
Recursos
custo
Atividade primria
Suprimento
Estocagem de
resduos
Instalao
fsica
Mo-de-obra
Operao
Unidade
de
Triagem Distribuio
Triagem/
prensagem/
enfardamento/
pesagem de
fardos
Estocagem de
fardos
R$
R$ 63,47
3.808,00
Custo de
estoque
R$ 43,32
Remunerao
R$
R$ 68,04
4.082,23
Custo de
processamento
R$ 0,72
R$
6.995,00
R$
116,58
R$ 66,67
R$ 1,11
R$
R$ 74,67
3.808,00
R$ 42,17
R$ 0,83
R$ 5,23
R$ 0,10
R$
R$ 52,17
3.057,56
Atividade de apoio
Mo-de-obra
Gesto
Infraestrutura administrativa
do agente
Gesto de
recursos
humanos
Custo
(R$/t)
R$
325,52
Custo de
armazenagem
Custo de
Equipamento, Capital
mveis e
obras civis
Custo de
Manuteno
Custo de
armazenagem
Instalao
fsica
Custo de
estoque
Servios de
Processamento
telefone/
de pedido
internet
Custo
(R$/ms)
R$
18.850,62
Remunerao
Instalao
fsica
Custo de
infraestrutura
Custo do
Comunicao
servio
R$ 615,34 R$ 10,26
R$
R$ 32,20
1.932,00
R$ 100,00
R$ 1,67
Gesto contbil Mo-de-obra
Remunerao
R$ 205,11
R$ 4,02
Gerenciamento
Mo-de-obra
de pessoal
Remunerao
R$ 205,11
R$ 4,02
R$
377,68
Custo total em R$/t

Desta forma, o custo de operao de uma cooperativa de reciclagem Ctriag =

R$ 377,68/t.
63
Como os municpios no possuem um sistema de coleta e tratamento da

matria orgnica, para essa situao, esse custo ser Ccomp= 0.
O custo de destinao final dos RSU ser o custo de operao do aterro
sanitrio de Sapucaia e o custo de operao do aterro controlado de Petrpolis, j que
os outros municpios destinam seus resduos para o aterro de Sapucaia.
O custo de operao do aterro de Sapucaia, informado pela empresa
responsvel pela operao, Novatec, em torno de R$ 170.000/ms. O custo do
tratamento do chorume de R$ 46,88/m3. Dada uma gerao mensal de 63,9 m3 de
chorume, referentes ao ms de maio de 2013, totalizam um custo de R$
2.995,31/ms. Esse custo, somado ao transporte de 90 km at Petrpolis totalizam um
gasto de R$ 38.000,00/ms. J o monitoramento geotcnico, do percolado e dos
gases, de R$ 9.000,00/ms. Assim, tem-se um custo total de destinao de R$
217.000,00/ms. Considerando a disposio de 79,94 t/dia de resduos gerados por
todos os municpios, V(outros municpios) ser de 2.398,17 t/ms e tem-se o custo de D(outros
municpios)
= R$ 90,49/t.
Para o aterro controlado de Petrpolis, no foi informado pela COMDEP o

custo da disposio final no aterro controlado. Tendo em vista sua rea ser muito
maior que os outros municpios do consrcio, assim como a densidade de gerao de
RSU, de 130,33 kg/km2, pode-se comparar a gesto de RSU com o municpio de
Terespolis, que apresenta caractersticas semelhantes, como a populao, de
167.622 habitantes; a rea, de 770,601 km2 (IBGE, 2012); a gerao de RSU, de 100
t/dia; e a densidade de gerao, de 129,77 kg/km2.
Em 26 de maro de 2009, a prefeitura de Terespolis declarou o ato
administrativo de Dispensa de Licitao n 090/2009 em favor da empresa Vital
Engenharia Ambiental S/A, que tem por objeto prestao de servio de limpeza urbana
na cidade, pelo perodo de seis meses e no valor global de R$ 8.550.634,26,
decorrente do processo administrativo 1.956/09. A empresa passou a ser responsvel
pela coleta domiciliar de lixo e pela disposio final, bem como pelo trabalho de
varrio, capina e de recolhimento de lixo nas vias pblicas (Portal de Internet da
Cidade de Terespolis, 2009).
Como a contratao da empresa inclui os custos da disposio final de
resduos e admitindo o custo da coleta convencional de R$ 91,80/t (CEMPRE, 2010),
ser possvel estimar o custo da disposio final. A contratao corresponde ao custo
de R$ 1.425.105,71/ms e a coleta convencional representar um custo R$
64
275.400/ms, resultando num custo de disposio final de R$ 1.149.705,71/ms para

Terespolis.
Como Petrpolis possui caractersticas semelhantes a Terespolis, ser
adotado o mesmo custo mensal da disposio final. Assim, D(petrpolis) = R$ 151,38/t,
para um volume V(petrpolis) de 6.577,03 t/ms.
Dessa forma, tem-se o custo da destinao final de RSU da situao base de D
= R$ 135,11/t.
Portanto, o custo da cadeia de coleta e destinao final dos RSU da situao
base ser de C = R$ 1.102,39/t.
b. Quantidade de RSU Destinada ao Aterro
As quantidades de RSU coletadas consideram 86,6% da cobertura de coleta
(IBAM,2000), em funo da quantidade de RSU gerada na regio, e esto indicadas
na Tabela 9.
Tabela 9. Quantidade coletada de RSU
Municpio
Areal
Comendador Levy
Gasparian
Paraba do Sul
Petrpolis
Distrito
Areal
Afonso Arinos
Comendador Levy
Gasparian
Inconfidncia
0,52
Paraba do Sul
10,18
Salutaris
8,12
Werneck
1,76
Cascatinha
50,61
Itaipava
10,79
Pedro do Rio
6,78
Petrpolis
Sapucaia
Trs Rios
Total coletado
(t/dia)
4,30
2,89
0,29
144,87
Posse
6,19
Anta
1,66
Jamapar
Nossa Senhora da
Aparecida
Pio
1,68
Sapucaia
2,57
Bemposta
1,05
Trs Rios
44,52
Total
Fonte: SEA (2011).
299,17
0,41
0,00
65
Ento, a quantidade total coletada pelos municpios de Areal, Comendador

Levy Gasparian, Paraba do Sul, Sapucaia e Trs Rios de 79,94 t/dia e a quantidade
total coletada pelo municpio de Petrpolis de 219,23 t/dia. Portanto, a quantidade
total coletada na regio ser Qo = 299,17 t/dia.
Os municpios de Areal, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul,
Sapucaia e Trs Rios no possuem um sistema de coleta de resduos reciclveis.
Portanto, para essa situao, no haver nenhuma quantidade reciclada por eles.
Apenas Petrpolis possui um sistema de coleta seletiva implantado. De acordo com a
COMDEP, a quantidade mdia de resduos reciclveis coletada pela COMDEP de
60,0 t/ms, sendo Qr = 2,00 t/dia.
Todos os municpios da regio de estudo no possuem um sistema de
compostagem de matria orgnica consolidado. Assim, para essa situao, no
haver nenhuma quantidade compostada por eles.
Portanto, a quantidade de RSU destinada para o aterro de Sapucaia ser de Q
= 79,94 t/dia e a quantidade destinada para o aterro de Petrpolis ser de Q = 217,23
t/dia.
c. Vida til do Aterro
Segundo o projeto do aterro de Sapucaia, o volume til projetado de V =
296.335 m3. Para uma destinao de 79,94 t/dia e considerando o peso especfico do
lixo sendo = 0,7 t/m3, segundo o mesmo projeto, a vida til do aterro sanitrio de
Sapucaia de T = 2.594,88 dias ou aproximadamente 7 anos.
Para o aterro de Petrpolis, considera-se a quantidade destinada de 217,23
t/dia, calculada anteriormente, e o mesmo peso especfico de 0,7 t/m3. Como no foi
possvel obter o projeto do aterro, o volume considerado para este aterro ser o
mesmo adotado pelo aterro de Terespolis, pois este municpio foi considerado para a
estimativa dos custos de coleta e disposio de RSU de Petrpolis. Assim, o volume
til ser de 575.000 m3 (Portal de Internet da Cidade de Terespolis, 2009). Ento, a
vida til do aterro de Petrpolis de T = 1.852,87 dias ou aproximadamente 5 anos.
66
4.2.2. Situao Proposta 1

As situaes propostas consideraro um sistema integrado de coleta e
destinao de RSU da Regio Serrana II, sendo o futuro aterro de Trs Rios a
destinao final dos resduos para todos os municpios. O Anexo II apresenta a
planilha com todos os clculos consolidados.
O custo do transporte de rejeitos da situao proposta 1 considerar as
mesmas premissas aplicadas na situao base, aplicadas aos volumes indicados na
Tabela 10.
Tabela 10. Volume de RSU coletado pelos municpios na Situao Proposta 1
Municpio
Areal
2,53
2,01
Paraba do Sul
12,01
Petrpolis
129,41
Sapucaia
3,73
Trs Rios
26,90
Assim, para Sapucaia tem-se Cre (Sapucaia) = R$ 900,88/t, para Vre (sapucaia)= 111,96
t/ms.
Para os municpios de Areal, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul e
Trs Rios, considerando a gerao de 76,09, 60,29, 360,40 e 806,91 t/ms de RSU
gerados respectivamente nos municpios, o custo ser de Cre
(outros municpios)
= R$
91,80/t, para Vre (outros municpios)= 1.303,68 t/ms.

Para Petrpolis, o custo da contratao dos servios de coleta de RSU ser de
Cre (Petrpolis) = R$ 239,47/t, para um volume gerado de Vre (Petrpolis) = 3.882,42 t/ms.
Assim, o custo da coleta de rejeitos da situao proposta 1 ser de Cre = R$
217,11/t.
O clculo do custo da coleta seletiva foi feito com base na metodologia
apresentada em MMA (2010). O custo calculado para todos os municpios da Regio
Serrana II e est expresso nas Tabelas 11 e 12, para um volume de Vr (outros municpios) =
982,53 t/ms e Vr (Petrpolis) = 2.964,61 t/ms.
67
Tabela 11. Custo do transporte de resduos reciclveis de outros municpios

Cadeia de valor
Etapa
valor
Recursos
Estrutura de
custo
Atividade primria
R$ 198.170,26
Embalagem
Transporte
de
reciclveis
Custo (R$/ms)
Coleta (carga /
descarga)
Custo da
embalagem
Salrio
Mo-de-obra Encargos
Suprimento
Benefcios
Coleta
(transporte)
Veculo
Custo
(R$/t)
R$
201,69
R$ 147.379,44
R$
150,00
R$ 3.732,00
R$ 3,80
R$ 2.544,10
R$ 2,59
R$ 1.900,80
R$ 1,93
Custo Fixo
R$ 29.929,49 R$ 30,46
Custo varivel
R$ 12.684,43 R$ 12,91
R$
201,69
Custo total em R$/t

Tabela 12. Custo do transporte de resduos reciclveis de Petrpolis

Cadeia de valor
Etapa
valor
Recursos
Estrutura de
custo
Atividade primria
R$ 463.730,07
Embalagem
Transporte
de
reciclveis
Custo (R$/ms)
Coleta (carga /
descarga)
Custo da
embalagem
Salrio
Mo-de-obra Encargos
Suprimento
Benefcios
Coleta
(transporte)
Veculo
Custo Fixo
Custo varivel
Custo total em R$/t
Custo
(R$/t)
R$
172,10
R$ 404.191,33
R$
150,00
R$ 2.488,00
R$ 0,92
R$ 1.696,07
R$ 0,63
R$ 1.267,20
R$ 0,47
R$ 49.166,14 R$ 18,25
R$ 4.921,32
R$ 1,83
R$
172,10
Portanto, o custo da coleta seletiva da situao proposta 1 ser de Cr= R$

179,47/t.
A cadeia de valor de uma cooperativa de uma unidade de triagem ser
baseada na cooperativa de reciclagem existente no municpio de Petrpolis. O clculo
do custo das unidades de Petrpolis e Trs Rios feito de forma diferenciada e est
apresentado nas Tabelas 13 e 14, para um volume de Vr (outros municpios) = 982,53 t/ms e
Vr (Petrpolis) = 2.964,61 t/ms.
68
Tabela 13. Custo da unidade de triagem do consrcio pblico em Trs Rios

Cadeia de valor
Agentes
Atividades
Atividades de
valor
Recursos
Estrutura de
custo
Atividade primria
Suprimento
Estocagem de
resduos
Instalao
fsica
Mo-de-obra
Operao
Unidade
de
Triagem Distribuio
Triagem/
prensagem/
enfardamento/
pesagem de
fardos
Estocagem de
fardos
Custo de
armazenagem
Custo de
estoque
Remunerao
Custo de
mveis e
obras civis
Custo de
Manuteno
Instalao
fsica
Servios de
Processamento
telefone/
de pedido
internet
Custo de
armazenagem
Custo de
estoque
Custo de
processamento
Custo
(R$/t)
R$
19,42
R$ 59,22 R$ 0,06
R$ 147,30 R$ 0,15
R$
R$ 4,15
4.082,23
R$
R$ 7,12
6.995,00
R$ 66,67 R$ 0,07
R$ 151,27 R$ 0,18
R$
R$ 7,68
6.410,70
R$ 5,23 R$ 0,01
R$
R$ 1,79
1.682,44
Atividade de apoio
Mo-de-obra
Gesto
do agente
Gesto de
recursos
humanos
Custo
(R$/ms)
R$
17.917,62
Remunerao
Instalao
fsica
Custo de
infraestrutura
Custo do
Comunicao
servio
R$ 615,34 R$ 0,63
R$ 556,88 R$ 0,57
R$ 100,00 R$ 0,10
Remunerao
R$ 205,11 R$ 0,25
Gerenciamento
Mo-de-obra
de pessoal
Remunerao
R$ 205,11 R$ 0,25
R$
21,20
Custo total em R$/t

69
Tabela 14. Custo da unidade de triagem de Petrpolis

Cadeia de valor
Agentes
Atividades
Atividades de
valor
Recursos
Estrutura de
custo
Atividade primria
Suprimento
Estocagem de
resduos
Instalao
fsica
Mo-de-obra
Operao
Unidade
de
Triagem Distribuio
Triagem/
prensagem/
enfardamento/
pesagem de
fardos
Estocagem de
fardos
Custo de
armazenagem
R$ 4,57
R$
0,002
R$ 198,81
R$
0,074
R$
4.082,23
R$
1,515
R$
6.995,00
R$
2,596
R$ 66,67
R$
0,025
Custo de
armazenagem
R$ 16,00
R$
0,007
Custo de
estoque
R$
6.410,70
R$
2,799
R$ 5,23
R$
0,002
Custo de
estoque
Remunerao
Custo de
mveis e
obras civis
Custo de
Manuteno
Instalao
fsica
Servios de
Processamento
telefone/
de pedido
internet
Custo de
processamento
R$
R$ 0,63
1.631,58
Atividade de apoio
Mo-de-obra
Gesto
do agente
Gesto de
recursos
humanos
Custo
Custo
(R$/ms)
(R$/t)
R$
R$ 7,02
17.779,22
Remunerao
Instalao
fsica
Custo de
infraestrutura
Custo do
Comunicao
servio
R$ 615,34 R$ 0,23
R$ 506,02 R$ 0,19
R$ 100,00 R$ 0,04
Remunerao
R$ 205,11 R$ 0,09
Gerenciamento
Mo-de-obra
de pessoal
Remunerao
R$ 205,11 R$ 0,09
Custo total em R$/t
R$ 7,65
Desta forma, o custo de operao da unidade de triagem da situao proposta

1 de Ctriag= R$ 11,02/t.
Conforme estabelecido pelas premissas da situao proposta 1, no ser
considerado nesta caso a usina de compostagem como forma de tratamento dos
resduos orgnicos. Portanto, o custo ser Ccomp= 0.
70
Como no existe um projeto executivo definido para o aterro de Trs Rios, o

custo da destinao final de RSU ser baseado no Estudo CITAR-FUNDACE (2012),
que avalia, considerando o tamanho da populao a ser atendida, a viabilidade
econmica da construo de operao de aterros sanitrios seguindo dois modelos de
consrcios municipais. O modelo 2, que considera os consrcios municipais em
operao pblica por 10 anos, pode ser aplicado para este trabalho, pois a princpio
no existe a previso de concessionrias privadas assumirem parte dos investimentos
do consrcio, unicamente de responsabilidade dos municpios constituintes do
consrcio.
Para este modelo, a tarifa referente a um aterro de mdio porte, previsto para
atender uma populao de 500.000 habitantes, ser de R$ 38,62/t se for considerado
o investimento do Governo Federal, e R$ 54,61/t se no houver esse investimento,
para uma situao em que no h uma diferena de produtividade entre as gestes
pblica e privada concomitante com o financiamento de parte dos investimentos com
recursos do Oramento Geral da Unio (OGU). Portanto, como o presente trabalho
analisa a situao do consrcio pblico da Regio Serrana II, que abrange um total de
423.663 habitantes, o custo da destinao final dos RSU poderia ser de D = R$
54,61/t, no considerando a princpio o investimento do governo federal, para um
volume V = 5.298,06 t/ms.
Ento, o custo da cadeia de coleta e destinao final dos RSU para a situao
proposta 1 ser de C = R$ 462,21/t.
A quantidade coletada de RSU ser a mesma considerada na situao base,
indicada na Tabela 9. Ento, Qo = 299,17 t/dia.
Ser considerado que 15% de toda quantidade de resduos reciclveis
coletados ser reciclada. A quantidade de resduos reciclada obtida a partir da
composio gravimtrica dos resduos gerados na regio, sendo indicada na Tabela
15. Essa quantidade considera os resduos classificados de acordo com a sua
composio nos grupos metal, vidro, plstico e papel.
71
Tabela 15. Quantidade de resduos reciclada coletada na Regio Serrana II
Municpio
Areal
Distrito
Areal
Comendador Afonso Arinos

Levy
Comendador Levy
Gasparian
Gasparian
Inconfidncia
Paraba do
Sul
Paraba do Sul
Salutaris
Werneck
Cascatinha
Itaipava
Petrpolis
Pedro do Rio
Petrpolis
Posse
Anta
Jamapar
Sapucaia
Nossa Senhora da
Aparecida
Pio
Sapucaia
Bemposta
Trs Rios
Trs Rios
Gerao resduos reciclveis (t/dia)

Metal
Vidro
Plstico
Papel
1,74%
0,07
2,84%
0,12
20,31%
0,87
16,08%
0,69
0,01
0,01
0,10
0,08
0,05
0,08
0,59
0,46
0,01
0,01
0,06
0,05
0,18
0,29
2,07
1,64
0,14
0,23
1,65
1,31
0,03
0,05
0,36
0,28
0,88
1,44
10,28
8,14
0,19
0,31
2,19
1,73
0,12
0,19
1,38
1,09
2,52
4,11
29,42
23,30
0,11
0,18
1,26
1,00
0,03
0,05
0,34
0,27
0,03
0,05
0,34
0,27
0,01
0,01
0,08
0,07
0,00
0,00
0,00
0,00
0,05
0,07
0,52
0,41
0,02
0,03
0,21
0,17
0,77
1,26
9,04
7,16
Fonte: Elaborao prpria
Assim, a quantidade de RSU reciclveis Qr = 122,57 t/dia. Como no ser

considerada a compostagem, Qc = 0.
Portanto, a quantidade de RSU destinada ao aterro de Trs Rios pela situao
proposta 1 ser Q = 170,60 t/dia.
c.
Vida til do Aterro

Para o aterro de Trs Rios, considera-se a quantidade destinada de 176,60
t/dia, calculada no item anterior, e o mesmo peso especfico de 0,7 t/m3. Como ainda
72
no foi elaborado o projeto executivo do aterro de Trs Rios, o volume til ser
estimado de acordo com a capacidade de disposio de RSU para um aterro de mdio
porte, que, segundo o Estudo CITAR-FUNDACE (2012), de 400 t/dia. Assim, o
volume til para a disposio de RSU ser de V = 4.171.428,57 m3. Ento, T =
16.534,54 dias ou ento 45 anos.
4.2.3. Situao Proposta 2

O custo do transporte de rejeitos considerar as mesmas premissas aplicadas
na situao base, aplicadas aos volumes indicados na Tabela 16.
Tabela 16. Volume de RSU coletado pelos municpios na Situao Proposta 2
Municpio
Areal
0,23
0,18
Paraba do Sul
1,099
Petrpolis
11,84
Sapucaia
0,34
Trs Rios
2,46
Assim, para Sapucaia tem-se Cre (Sapucaia) = R$ 900,88/t, para Vre (sapucaia)= 10,24
t/ms.
Para os municpios de Areal, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul e
Trs Rios, considerando a gerao de 6,96, 5,51, 32,97 e 73,82 t/ms de RSU
gerados respectivamente nos municpios, o custo ser de Cre
(outros municpios)
= R$
91,80/t, para Vre (outros municpios)= 119,26 t/ms.

Para Petrpolis, o custo da contratao dos servios de coleta de RSU ser de
Cre (Petrpolis) = R$ 239,47/t, para um volume gerado de Vre (Petrpolis) = 355,16 t/ms.
Assim, o custo da coleta de rejeitos da situao proposta 2 ser de Cre = R$
217,11/t.
O custo operacional da coleta seletiva da situao proposta 2 ser o mesmo da
situao proposta 1, apresentado nas Tabelas 11 e 12, no valor de Cr = R$ 179,47/t.
73
O custo da coleta de matria orgnica est expresso nas Tabelas 17 e 18 e

considera os volumes de VMO (outros) = 1.286,14 t/ms e VMO (Petrpolis) = 3.527,26 t/ms.
Tabela 17. Custo do transporte de matria orgnica de outros municpios
Cadeia de valor
Etapa
valor
Recursos
Estrutura de
custo
Custo (R$/ms)
Atividade primria
R$ 243.993,53
Embalagem
Transporte
de
reciclveis
Coleta (carga /
descarga)
Suprimento
Custo da
embalagem
R$ 192.920,65
Salrio
Mo-de-obra Encargos
Benefcios
Coleta
(transporte)
Veculo
Custo
(R$/t)
R$
189,71
R$
150,00
R$ 3.732,00
R$ 2,90
R$ 2.544,10
R$ 1,98
R$ 1.900,80
R$ 1,48
Custo Fixo
R$ 29.929,49 R$ 23,27
Custo varivel
R$ 12.966,48 R$ 10,08
R$
189,71
Custo total em R$/t

Tabela 18. Custo do transporte de matria orgnica de Petrpolis

Cadeia de valor
Etapa
valor
Recursos
Estrutura de
custo
Custo (R$/ms)
Atividade primria
R$ 648.166,59
Embalagem
Transporte
de
reciclveis
Coleta (carga /
descarga)
Suprimento
Custo da
embalagem
Salrio
Mo-de-obra Encargos
Benefcios
Coleta
(transporte)
Veculo
Custo Fixo
Custo varivel
R$ 529.089,12
Custo
(R$/t)
R$
183,76
R$
150,00
R$ 4.976,00
R$ 1,41
R$ 3.392,14
R$ 0,96
R$ 2.534,40
R$ 0,72
R$ 98.332,28 R$ 27,88
R$ 9.842,65
Custo total em R$/t
R$ 2,79
R$
183,76
Logo, o custo da coleta de matria orgnica ser de CMO = R$ 185,35/t.

O custo das unidades de triagem de Petrpolis e Trs Rios sero os mesmos
apresentados na situao proposta 1, no valor de Ctriag= R$ 11,02/t.
O custo da unidade de compostagem do consrcio ser baseado no custo do
Sistema de Compostagem Acelerada de RSU (SICA-RSU) adotado no municpio de
Vacaria, no Rio Grande do Sul (Pires, 2011). Ele atende a populao de 61.342
habitantes e possui o dimensionamento apresentado na Tabela 19.
74
Tabela 19. Dimensionamento do SICA-RSU

Dimensionamento
Descrio
Quantidade
Quantidade mensal (t)
720
Quantidade anual (t)

Quantidade do Produto Final (60 % do total,
em t)
8640
5184
Volume Mensal Recebido (m )
1440
Volume Mensal (adotando F.S=1,5)
2160
Largura Total Baias (m)
54
Largura Individual Baias (m)
Fonte: Pires, 2011
O Anexo III apresenta a planilha de clculo desse custo. Portanto, Ccomp = R$

840,60/t, para um volume Vcomp = 4.813,40 t/ms de matria orgnica.
Como no existe um projeto executivo definido para o aterro, esse custo da
destinao final para o aterro de Trs Rios ser baseado no Estudo CITAR-FUNDACE
(2012), conforme foi apresentado na situao proposta 1. Logo, o custo da destinao
final dos RSU ser de D = R$ 54,61/t, para um volume V = 484,66 t/ms.
Ento, o custo da cadeia de coleta e destinao final dos RSU para a situao
proposta 2 ser de C = R$ 1.488,16/t.
A quantidade coletada de RSU ser a mesma considerada na situao base e
est indicada na Tabela 9. Portanto, Qo = 299,17 t/dia.
A quantidade de resduos reciclada tambm ser a mesma apresentada na
situao proposta 1, sendo Qr = 122,57 t/dia.
A quantidade de RSU que ser compostada a quantidade de matria
orgnica que ser coletada pelos municpios da regio, conforme indicado na Tabela
20.
75
Tabela 20. Gerao de resduos compostveis na Regio Serrana II
Municpio
Areal
Distrito
Gerao resduos compostveis

(t/dia)
Matria Orgnica
53,63%
2,30
Areal
0,28
Comendador Levy
Gasparian
Afonso Arinos
Comendador
Levy Gasparian
1,55
0,15
Inconfidncia
5,46
Paraba do Sul
Paraba do Sul
4,36
Salutaris
0,95
Werneck
27,14
Cascatinha
5,79
Itaipava
Petrpolis
3,63
Pedro do Rio
77,69
Petrpolis
3,32
Posse
0,89
Anta
0,90
Jamapar
Sapucaia
Nossa Senhora
da Aparecida
0,22
0,00
Pio
1,38
Sapucaia
0,56
Trs Rios
Bemposta
23,87
Trs Rios
Fonte: SEA, 2011.
Ento, Qc =160,45 t/dia.

Portanto, a quantidade de RSU destinada ao aterro ser Q = 16,15 t/dia.
76
c. Vida til do Aterro

Para o futuro aterro em Trs Rios, a quantidade destinada ao aterro de Q =
16,15 t/dia. Considerando o peso especfico do lixo de 0,7 t/m3 e o volume til do
aterro de 4.171.428,57 m3, conforme apresentado na situao 1, o tempo de vida do
aterro do consrcio ser de T = 180.804 dias ou ento 495 anos.
5. Anlise dos Resultados

Neste captulo so apresentadas a anlise comparativa dos resultados para a
situao base e as situaes propostas 1 e 2. Posteriormente, ser feita a anlise de
sensibilidade, onde sero considerados os custos de toda a cadeia de reciclveis,
desde a coleta at a venda para as empresas recicladoras. E por fim, sero avaliados
esses custos em funo da receita obtida pela venda dos resduos reciclveis e da
matria orgnica.
Os custos de coleta de rejeitos (convencional) e da coleta seletiva sero
comparados com custos de outras cidades a fim de analisar o resultado do trabalho
perante prticas adotadas em municpios atualmente.
5.1.
Anlise Comparativa
Os parmetros avaliados pela situao base e pelas situaes propostas esto
apresentados na Tabela 21. A anlise desta tabela permitir a comparao entre as

trs situaes apresentadas e a apresentao dos resultados que sero concludos.
77
Tabela 21. Anlise comparativa da situao base e as situaes propostas

Situao Base
217,11
217,11
217,11
Coleta de
Resduos
Reciclveis
372,49
179,47
179,47
Unidade de
Triagem
Usina de
Compostagem
TOTAL (R$/t)
TOTAL
(R$/ms)
185,35
11,02
11,02
840,60
135,11
54,61
54,61
1.102,39
462,21
1.488,16
2.191.475,18
5.821.882,24
3.206.254,90
Aterro
Sapucaia
79,94
Aterro
Petrpolis
217,23
Aterro Trs
Rios
Vida til do Aterro

(anos)
377,68
Destinao
Final
Quantidade de
RSU Destinada ao
Aterro (t/dia)
Situao
Proposta 2
Coleta de
Rejeitos
Coleta de MO
Custo da Coleta e
Destinao Final
de RSU (R$/t)
Situao
Proposta 1
Aterro
Sapucaia
Aterro
Petrpolis
Aterro Trs
Rios
176,60
16,15
7,00
5,00
45,00
495,00
Os esquemas das Figuras 19, 20 e 21 permitem visualizar os custos

levantados para cada etapa, sendo que a Figura 19 representa o esquema da situao
base, a Figura 20 o esquema da situao proposta 1 e a Figura 21 o esquema da
situao proposta 2.
78

Sapucaia e Trs Rios
Coleta convencional R$
155,79/t
Aterro Sanitrio de
Sapucaia R$ 90,49/t

reciclveis + MO) R$ 239,47/t
Petrpolis
Aterro Controlado de
Petrpolis R$ 151,38/t
Coleta Seletiva
(reciclveis)
R$372,49/t
R$ 377,68/t
Figura 19. Esquema com custos da situao base


Sapucaia e Trs Rios


Rios R$ 54,61/t
Coleta
seletiva de
reciclveis
R$ 201,69
Galpes de
Armazenamento
Petrpolis
Galpes do Consrcio em
Trs Rios

Coleta seletiva
de reciclveis
R$ 172,10/t
Unidade de Triagem em
Trs Rios R$ 21,20/t

Rios R$ 54,61/t
R$ 7,65/t
Figura 20. Esquema com custos da situao proposta 1

79

reciclveis) R$ 155,79/t

Sapucaia e Trs Rios

Rios R$ 54,61/t
Coleta
seletiva de
reciclveis +
MO
Reciclveis
R$ 201,69/t
Galpo do
Consrcio em Trs
Rios
Galpes de
Armazenamento
MO R$
189,71/t

reciclveis) R$ 239,47/t
Petrpolis
Coleta seletiva de
reciclveis + MO
R$ 172,10/t
para reciclveis
R$ 7,65/t
MO R$
183,76/t
Galpo do
Consrcio em Trs
Rios
Unidade de
Triagem em Trs
Rios R$ 21,20/t
Usina de
Compostagem
em Trs Rios
R$ 840,60

Rios R$ 54,61/t
Usina de Compostagem
em Trs Rios R$
840,60/t
Figura 21. Esquema com custos da situao proposta 2

A coleta de rejeitos para a disposio final em aterro sanitrio apresentou um

aumento dos gastos, pois foi aplicado o mesmo custo adotado na situao base para
as situaes propostas. Dessa forma, como a situao proposta 1 sugere o transporte
convencional de um montante de resduos no aproveitados na reciclagem e resduos
orgnicos e a situao proposta 2 sugere o transporte somente de um montante de
resduos no aproveitados na reciclagem, o volume de ambas as propostas ser
menor que o volume aplicado na situao base. Por esse motivo, os custos mensais
so menores para as situaes propostas: a situao base apresentar um custo de
R$ 1.948.603,49/ms; a situao proposta 1, R$ 1.150.263,47/ms; e a situao
proposta 2, R$ 105.223,24/ms.
Por esse mesmo princpio, possvel observar uma reduo significativa dos
custos da coleta de resduos reciclveis para os municpios que compem o consrcio,
quando avaliado o custo por tonelada de resduo transportado. Porm, quando se
avalia os custos mensais, as situaes propostas apresentam maiores valores, pois
80
consideram maiores volumes de resduos transportados (R$ 22.349,40/ms para a

situao base contra R$ 708.375,86/ms para as situaes propostas).
Os custos com a instalao e operao da unidade de triagem tambm so
maiores para a situao base, quando avalia-se o custo por tonelada de resduo.
Porm, pelo mesmo motivo que ocorre com a coleta seletiva, quando so
considerados volumes maiores de resduos movimentados, tem-se custos mensais
maiores para a unidade de triagem.
A situao proposta 2 incorpora ainda os custos com o transporte e destinao
dos resduos orgnicos para a usina de compostagem, gastos esses no
contabilizados na situao proposta 1. Desta forma, os custos totais mensais para
essa alternativa so maiores.
Vale ressaltar que os gastos atuais com o transporte e destinao final de RSU
so extremamente altos. A proposta de criao do consrcio pblico pela SEA
permitir uma reduo desses custos, ao unificar a gesto de RSU. Por isso, ao
considerar a implementao dessa medida, as situaes propostas por esse trabalho
apresentam uma reduo considervel dos custos mensais da coleta convencional.
O alto valor do custo da coleta de rejeitos (convencional), de R$ 900,88/t, o
que aplicado hoje no municpio de Sapucaia. Porm, se fosse aplicado o valor
adotado mdia pelos municpios brasileiros, de R$ 91,80/t (CEMPRE, 2010), teria-se
um custo total de R$ 200,01/t para a coleta de rejeitos para as situaes, totalizando
um custo de R$ 1.795.153,38/ms, ou seja, se o municpio adotasse o custo mdio
empregado, teria uma reduo de 8% em relao ao custo aplicado hoje pelo
municpio.
Em relao quantidade de RSU destinada aos aterros, a situao base
apresenta um montante de 297,17 t/dia para os aterros, sendo em torno de 27%
destinado ao aterro de Sapucaia e 73% destinado ao aterro de Petrpolis. Com a
adoo da coleta seletiva e reciclagem dos resduos reciclveis, a situao proposta 1
permite uma reduo de 41% dos resduos enviados ao aterro em relao situao
base. E a situao proposta 2, que incorpora a coleta seletiva e compostagem dos
resduos orgnicos, permite uma reduo maior ainda dos resduos enviados ao
aterro, de 95%.
A quantidade de RSU enviada aos aterros permite o clculo do seu tempo de
vida, ou seja, o tempo de durao do aterro, que leva em considerao a
decomposio desses resduos no ambiente. A situao base apresenta os aterros de
81
Sapucaia e Petrpolis com tempos de vida determinados por seus projetos e, por j
estarem em operao, indicam que o fechamento desse stio est prximo, tendo em
vista a saturao atualmente observada do aterro de Petrpolis e o intenso
recebimento de resduos do aterro de Sapucaia. As situaes propostas consideram o
a disposio final dos resduos no aterro a ser construdo em Trs Rios. Se forem
adotadas as prticas planejadas na situao proposta 1, tem-se um tempo de vida de
45 anos para o aterro. Porm, considerando a destinao dos resduos orgnicos para
usinas de compostagem, que representam em torno da metade da composio dos
resduos gerados nos municpios, a quantidade destinada ao aterro sanitrio ser
muito menor e com isso tem-se um aumento extremo do seu tempo de vida.
Portanto, a situao proposta 2 apresenta-se como uma excelente soluo
quando so avaliados os impactos ao meio ambiente e qualidade de vida da
populao, ao permitir que uma quantidade muito menor seja decomposta pelo meio e
que os riscos de exposio da populao contaminao se reduzam. Porm, a
anlise econmica permite indicar que a situao proposta 1 possui menores custos
de transporte e destinao final de RSU, mostrando que a considerao das prticas
de reciclagem na gesto de RSU permite uma reduo significativa dos gastos e um
ganho ambiental considervel.
5.2.
Anlise de Sensibilidade
Esse item permitir avaliar os resultados obtidos em funo da cadeia de
venda dos materiais reciclveis e do composto orgnico, tendo em vista a avaliao da

viabilidade do emprego das situaes propostas apresentadas no mercado.
A cadeia de reciclveis compe a gerao dos resduos reciclveis no
municpio; o transporte desses resduos at as unidades de triagem, que far um
primeiro processamento do material; a venda dos resduos reciclveis para o agente
intermedirio, que far um novo processamento desse material; e por fim a venda dos
resduos para as empresas processadoras. Os custos associados coleta dos
resduos reciclveis, o transporte desses at as unidades e triagem e a operao
dessas unidades so de responsabilidade dos municpios do consrcio, que devero
arcar com esses gastos. Porm, para uma anlise completa na cadeia, sero
avaliados os custos do agente intermedirio, a fim de obter um custo total do processo
at a venda para as empresas recicladoras.
82
5.2.1. Custos do Agente Intermedirio

O agente intermedirio na regio do consrcio ser o agente que efetua
atualmente a compra dos resduos reciclveis na Cooperativa Esperana, em
Petrpolis. Esse agente possui uma unidade de estocagem e tratamento dos resduos
que est localizada em Paraba do Sul, no endereo Avenida Pedro Paulo de Lacerda,
669, Bairro Liberdade, Paraba do Sul, RJ.
As atividades realizadas pelo agente intermedirio so divididas em atividades
de suprimento, que envolve as atividades de carga e descarga, transporte e
estocagem de fardos; a atividade de operao, que envolve a triturao, prensagem,
enfardamento e pesagem de fardos; e a atividade de venda e logstica de distribuio,
que engloba o carregamento e transporte de fardos e o processamento do pedido.
5.2.1.1.
Premissas do Clculo dos Custos do Agente Intermedirio
O clculo dos custos do agente sero as mesmas indicadas na situao base e

nas situaes propostas, assim como as premissas para o clculo dos custos. A
situao base s se difere da situao proposta em relao ao custo do transporte.
Para esta situao, o agente far o transporte dos reciclveis do galpo do consrcio
em Trs Rios at sua base e da cooperativa Esperana, em Petrpolis, at sua base.
funcionrios, os encargos trabalhistas (13 salrio de 8,33% e frias de 11,11%), os
encargos sociais (FGTS de 8% e FGTS/Proviso de Multa para Resciso de 4%) e os
benefcios (vale transporte considerando 44 passagens de R$ 1,75 e vale refeio
considerando 22 refeies de R$ 12,00), em funo do salrio base.
O custo dos veculos levou em conta o transporte de materiais reciclveis
realizado pelo caminho de marca MERCEDES-BENZ modelo ATEGO 1725, do tipo
carga seca. O custo fixo dos veculos considerou a depreciao em relao ao preo
de compra do veculo, que foi no valor de R$ 200.000,00; a remunerao do capital,
que leva em conta esse valor do veculo, a taxa de juros mensal de 0,61%, referente a
junho de 2013 (Receita Federal), a vida til de 120 meses e o valor residual de 15% do
valor do veculo; o licenciamento do veculo, no valor de R$ 246,55/ms; os seguros,
que foram calculados a uma taxa de 6% do valor do veculo em um ano; e o salrio do
motorista.
assumindo o preo do diesel de R$ 2,28/l (ANP, junho 2013) e um rendimento do
83
veculo de 7 km/l; os custos dos lubrificantes do motor de R$ 0,0128/km; os custos

com lubrificantes de transmisso de R$ 0,0006/km; e o custo com lavagem e
lubrificao de R$ 0,04/km. Todos esses dados foram baseados em Guabiroba (2010).
Este custo em funo das atividades de suprimento e distribuio. Para o
suprimento, o transporte feito entre o agente, em Paraba do Sul, e a Cooperativa
Esperana, em Petrpolis, totalizando uma distncia mensal percorrida de 152 km.
Para a distribuio, o transporte feito entre o agente e a empresa recicladora
localizada em Guapimirim,totalizando uma distncia mensal percorrida de 240 km. Foi
considerado uma velocidade mdia de 40 km/h para os dois caminhes utilizados.
O custo de descarga e movimentao leva em conta a operao da
empilhadeira de marca Hyster, com capacidade para 3 toneladas e operao de 110
h/ms. O custo da empilhadeira engloba os custos fixos, considerou a depreciao em
relao ao preo de compra do veculo, que foi no valor de R$ 80.000,00; a
remunerao do capital, que leva em conta esse valor do veculo, a taxa de juros
mensal de 0,61%, a vida til de 60 meses e o valor residual de 30% do valor do
veculo; e os custos variveis, que considera o custo do combustvel GLP de R$
2,86/kg, para um consumo de 4 kg/h; o custo dos lubrificantes de R$ 2,55/h; o custo
de pneus, cmaras e protetores de R$ 2,09/h; o custo de lavagem e graxas de R$
0,32/h; e o custo de peas para reposio, de R$ 1,35/h.
A instalao fsica, por sua vez, considerou uma rea de 132 m2 para o
estoque de resduos no processados e 101 m2 para o estoque de fardos produzidos,
sendo que cada m2 tem um custo de R$ 6,00 e a estocagem considera a taxa SELIC
como a taxa de juros no valor de 0,61%, e o valor de estoque de R$ 490,00/t.
O custo de operao foi feito com base no controle fornecido pelo agente.
Foram
considerados os equipamentos utilizados na operao uma
prensa
enfardadeira horizontal automtica no valor de R$ 200.000,00 e uma balana

mecnica de plataforma 500kg no valor de R$ 2.250,00. Foi considerada uma vida til
de 60 meses para esses equipamentos. O custo de manuteno destes equipamentos
calculado para um intervalo estimado entre as manutenes 6 meses no valor de R$
6.000,00 por servio.
As
atividades
de
venda
distribuio
consideram
os
custos
com
equipamentos, sendo necessrios um computador completo Core I7 4gb 1tb 21.5 Rw

(menos impressora) no valor de R$ 1.899,00 e uma impressora Multifuncional Hp 3050
Wireless (wi-fi) Nf-e R$ 217,00. O custo destes equipamentos tem como referncia o
preo de mercado, para uma vida til de 60 meses. Tambm considera os custos com
84
servios de telefone e internet de R$ 300,00 e os custos com aparelho celular, que

considera o plano Claro para 6 celulares, de R$ 700,00/ms
As atividades de gesto do agente consideram os custos de infraestrutura e o
custo de capital de mveis e equipamentos. A instalao fsica requer uma rea de
produo de 39 m2 e uma rea de movimentao de 127 m2, sendo que cada m2 tem
um custo de R$ 6,00. Os gastos com energia e servio de gua para manter essas
reas da ordem de R$ 700,00/ms e R$ 80,00/ms respectivamente.Os custos com
mveis e equipamentos, englobam uma mesa de escritrio modelo Mesa Diretor Office
3180 Tabaco, no valor de R$ 779,00; trs cadeiras de escritrio do tipo Cadeira Fixa
04 Ps Diversas Cores, de R$ 78,00 cada; um armrio de escritrio do modelo
Armrio Multi-usoZanzini Duplo Tabaco/Branco no valor de R$ 259,90; uma mesa para
computador Barcellona Mveis c/ Pintura UV Tabaco e Branca, no valor de R$ 77,90;
um telefone fixo do tipo Telefone sem Fio Motorola FOX 1000S Preto Digital com
Identificador de Chamadas, no valor de R$ 96,03; e um ar condicionado modelo
Consul 7500 Btus CCI07 Filtro Anti Bactria, Classe A, 220 V, de R$ 599,90. O custo
destes equipamentos tem como referncia o Mercado Livre, Casas Bahia, Ponto Frio,
Mobly e Mania Virtual, e consideram uma vida til de 60 meses.
5.2.1.2.
Custos do Transporte e Operao do Agente Intermedirio
Os custos associados a essas atividades foram calculados de acordo com

dados informados pelo agente, de forma separada para a situao base e para as
situaes propostas 1 e 2, representados nas Tabela 22 e 23, respectivamente. Os
custos consideram um processamento de 500 t/ms na situao base de 3.677,14
t/ms nas situaes propostas, e o transporte mdio de 10 t por veculo de
transferncias.
85
Tabela 22. Custo do agente intermedirio para a situao base
Agente
Atividades
adaptadas
de Porter
Cadeia de valor
Atividades de
valor
Recursos
Estrutura de
custo
Atividade primria
Movimentao /
Mo-de-obra
Carregamento
Logstica de
suprimento
Operao
Agente
intermedirio
Transporte de
fardos
Veculo
Descarga /
movimentao
Empilhadeira
Estoque de
fardos
Instalao
fsica
Triturao/
prensagem/
enfardamento/
pesagem de
fardos
Mo-de-obra
Processamento
Equipamento
de pedido
Venda e
logstica de
distribuio
Empilhadeira
Movimentao /
Carregamento
Mo-de-obra
Transporte de
fardos
Atividade de apoio
Veculo
R$ 45.559,12 R$ 407,90
R$ 1.244,00
R$ 2,49
R$ 569,38
R$ 1,14
Benefcios
Custo Fixo
Custo varivel
Custo Fixo
Custo varivel
R$ 721,60
R$ 1,44
R$ 24.701,45 R$ 49,40
R$ 3.123,83 R$ 312,38
R$ 3.414,52
R$ 6,83
R$ 1.954,27
R$ 3,91
Custo de
armazenagem
R$ 90,00
R$ 0,18
R$ 287,28
R$ 0,57
R$ 1.244,00
R$ 569,38
R$ 2,49
R$ 1,14
R$ 721,60
R$ 1,44
R$ 3.194,90
R$ 6,39
R$ 1.000,00
R$ 2,00
R$ 40,75
R$ 0,08
Custo de
processamento
R$ 328,89
R$ 0,66
Custo varivel
Salrio
R$ 977,14
R$ 622,00
R$ 1,95
R$ 1,24
Encargos
Benefcios
R$ 284,69
R$ 360,80
R$ 0,57
R$ 0,72
Custo varivel
R$ 108,65
R$ 10,86
R$ 4.507,94
R$ 56,15
Custo de
estoque
Salrio
Encargos
Custo de
Capital
Custo de
Manuteno
Custo de
Capital
Salrio
R$ 1.396,08
R$ 2,79
Encargos
R$ 638,99
R$ 1,28
Benefcios
R$ 270,60
R$ 0,54
Custo de
infraestrutura
R$ 893,19
R$ 1,79
Mveis e
Custo de
equipamentos capital
R$ 40,27
R$ 0,08
Servio de
comunicao
R$ 19,26
R$ 0,04
R$ 481,00
R$ 48,10
R$ 465,36
R$ 213,00
R$ 90,20
R$ 0,93
R$ 0,43
R$ 0,18
R$ 464,05
Mo-de-obra
Gesto
do agente
Instalao
fsica

Gesto de
recursos
humanos
Gerenciamento
de pessoal
Custo
(R$/t)
Salrio
Encargos
Benefcios
Equipamento
(prensa/
enfardadeira/
balana)
Custo
(R$/ms)
Mo-de-obra
Custo do
servio
Servio
prestado
Salrio
Encargos
Benefcios
Custo total do agente intermedirio (R$/t)

86
Tabela 23. Custo do agente intermedirio para as situaes propostas
Agente
Atividades
adaptadas
de Porter
Cadeia de valor
Atividades de
valor
Recursos
Atividade primria
Estrutura de
custo
Custo
(R$/ms)
R$ 58.676,76
Custo
(R$/t)
R$ 377,11
R$ 1.244,00
R$ 0,34
R$ 569,38
R$ 0,15
R$ 721,60
R$ 37.340,18
R$ 3.404,09
R$ 3.414,52
R$ 1.954,27
R$ 0,20
R$ 10,15
R$ 340,41
R$ 0,93
R$ 0,53
R$ 180,00
R$ 0,05
R$ 287,28
R$ 0,08
R$ 1.244,00
R$ 569,38
R$ 0,34
R$ 0,15
R$ 721,60
R$ 0,20
R$ 3.194,90
R$ 0,87
R$ 1.000,00
R$ 0,27
R$ 40,75
R$ 0,01
R$ 328,89
R$ 0,09
R$ 977,14
R$ 622,00
R$ 0,27
R$ 0,17
Encargos
R$ 284,69
R$ 0,08
Benefcios
R$ 360,80
R$ 0,10
Veculo
Custo varivel
R$ 217,29
R$ 21,73
Mo-de-obra
Salrio
Encargos
R$ 4.621,14
R$ 1.396,08
R$ 638,99
R$ 49,23
R$ 0,38
R$ 0,17
R$ 270,60
R$ 0,07
R$ 1.006,39
R$ 0,27
R$ 40,27
R$ 0,01
R$ 19,26
R$ 0,01
R$ 481,00
R$ 48,10
R$ 465,36
R$ 213,00
R$ 90,20
R$ 0,13
R$ 0,06
R$ 0,02
R$ 426,34
Salrio
Movimentao /
Carregamento
Logstica de
suprimento
Operao
Transporte de
fardos
Veculo
Descarga /
movimentao
Empilhadeira
Estoque de
fardos
Instalao
fsica
Triturao/
prensagem/
enfardamento/
pesagem de
fardos
Processamento
de pedido
Agente
intermedirio
Venda e
logstica de
distribuio
Mo-de-obra
Mo-de-obra
Transporte de
fardos
Atividade de apoio
Benefcios
Custo Fixo
Custo varivel
Custo Fixo
Custo varivel
Custo de
armazenagem
Custo de
estoque
Salrio
Encargos
Benefcios
Equipamento
(prensa/
enfardadeira/
balana)
Equipamento
Empilhadeira
Movimentao /
Carregamento
Encargos
Mo-de-obra
Custo de
Capital
Custo de
Manuteno
Custo de
Capital
Custo de
processamento
Custo varivel
Salrio
Benefcios
Gesto
do agente
Gesto de
recursos
humanos
Instalao
fsica
Custo de
infraestrutura
Mveis e
equipamentos
Custo de
capital
Servio de
comunicao
Custo do
servio
Servio
prestado
Salrio
Encargos
Benefcios
Gesto contbil
Mo-de-obra
Gerenciamento
de pessoal
Mo-de-obra
Custo total do agente intermedirio (R$/t)

87
A partir das Tabelas possvel que concluir que o custo do agente na situao
base maior que o custo nas situaes propostas. Isso ocorre devido ao aumento do
volume de resduos reciclveis que ser transportado pelo agente. Na situao base o
agente comprava os resduos reciclveis de Petrpolis, realizando apenas uma
viagem por ms pelos dois veculos utilizados. Nas situaes propostas, ele passar a
comprar tambm da unidade de triagem do consrcio, em Trs Rios, que acumula os
resduos reciclveis coletados de Areal, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul,
Sapucaia e Trs Rios. Por isso, sero necessrias duas viagens por dia por veculo,
para dois veculos utilizados, para suprir toda a demanda gerada.
5.2.2. Venda dos Resduos Reciclveis e do Composto Orgnico

A venda dos resduos reciclveis para as empresas recicladoras permitir obter
uma receita para abater os custos da cadeia de reciclagem e assim analisar as
alternativas propostas em funo desses fatores.
A operao de reciclagem no permite reciclar a quantidade total de resduos
reciclveis, pois considera-se uma perda de 12% ao longo do processo, segundo
informado pela Klabin, que uma empresa recicladora de papel e papelo.
Portanto, a situao base, que trata apenas dos resduos reciclveis
comercializados no municpio de Petrpolis atualmente, produz 2,00 t/dia de resduos
efetivamente reciclados.
Considerando a gerao de resduos reciclveis apresentada nas situaes
propostas, a Tabelas 24 apresenta as quantidades efetivamente recicladas pelos
municpios do consrcio.
88
Tabela 24. Quantidade de resduos reciclveis efetivamente reciclada pelas situaes

propostas
Quantidade reciclada (t/dia)
Municpio
Areal
Paraba do Sul
Petrpolis
Sapucaia
Trs Rios
Distrito
Perda
12%
Metal
Vidro
Plstico
Papel
Areal
0,07
0,11
0,77
0,61
Afonso Arinos
0,01
0,01
0,09
0,07
0,04
0,07
0,52
0,41
Inconfidncia
0,00
0,01
0,05
0,04
Paraba do Sul
0,16
0,25
1,82
1,44
Salutaris
0,12
0,20
1,45
1,15
Werneck
0,03
0,04
0,32
0,25
Cascatinha
0,78
1,27
9,05
7,16
Itaipava
0,17
0,27
1,93
1,53
Pedro do Rio
0,10
0,17
1,21
0,96
Petrpolis
2,22
3,62
25,89
20,50
Posse
0,09
0,15
1,11
0,88
Anta
0,03
0,04
0,30
0,24
Jamapar
0,03
0,04
0,30
0,24
0,01
0,01
0,07
0,06
Pio
0,00
0,00
0,00
0,00
Sapucaia
0,04
0,06
0,46
0,36
Bemposta
0,02
0,03
0,19
0,15
0,68
Trs Rios
1,11
7,96
6,30
Assim, as situaes propostas promovero uma reciclagem de 4,58 t/dia de

metal, 7,48 t/dia de vidro, 53,47 t/dia de plstico e 42,34 t/dia de papel, totalizando
107,86 t/dia de materiais que so efetivamente reciclados, dos 122,57 t/dia coletados.
A partir dessa quantidade reciclada, possvel estimar o ganho com a venda
desses materiais. De acordo com o CEMPRE, o preo de venda no estado do Rio de
Janeiro da lata de ao prensada e limpa de R$ 320,00/t, do vidro incolor prensado e
limpo de R$ 240,00/t, do plstico rgido prensado de R$ 800,00/t e do papelo
prensado e limpo de R$ 200,00/t. Considerando a quantidade efetivamente reciclada
de resduos reciclveis, as Tabelas 25 e 26 apresentam a receita com a venda desses
materiais, de acordo com esses preos de mercado, para as situaes base e
propostas.
89
Tabela 25. Receita com a venda dos resduos reciclveis da situao base
Municpio
Petrpolis
Venda de Resduos reciclveis (R$/dia)

Metal
Vidro
Plstico
Papel
27,18
33,27
793,16
156,99
Tabela 26. Receita com a venda dos resduos reciclveis das situaes propostas
Municpio
Areal
Paraba do Sul
Petrpolis
Sapucaia
Trs Rios
Distrito
Venda de resduos reciclveis (R$/dia)

Metal
Vidro
Plstico
Papel
Areal
20,97
25,79
614,54
121,63
Afonso Arinos
2,44
3,11
73,77
14,63
14,14
17,38
412,74
81,69
Inconfidncia
1,46
1,65
40,85
8,08
Paraba do Sul
49,75
61,09
1455,27
288,07
Salutaris
39,75
48,65
1161,41
229,84
Werneck
8,54
10,61
252,40
49,84
Cascatinha
248,01
303,61
7236,71
1432,41
Itaipava
52,92
64,75
1542,45
305,29
Pedro do Rio
33,17
40,60
968,76
191,74
Petrpolis
709,89
868,95
20713,94
4099,99
Posse
30,24
37,13
884,62
175,13
Anta
8,05
10,06
237,77
47,10
Jamapar
8,29
10,06
240,21
47,55
1,95
2,38
57,92
11,58
Pio
0,00
0,00
0,00
0,00
Sapucaia
12,68
15,36
367,63
72,85
Bemposta
5,12
6,22
149,98
29,72
267,03
6364,89
1259,87
218,02
Trs Rios
Logo, a venda de resduos reciclveis promover uma receita total de R$

1.010,61/dia para a situao base, ou R$ 30.318,36/ms. Para as situaes propostas,
a venda de metais proporcionar uma receita de R$ 1.465,39/dia; a venda do vidro, R$
1.794,42/dia; a venda de plstico, R$ 42.775,86; e a venda e papel, R$ 8.467,01/dia,
totalizando um ganho de R$ 54.502,68/dia, ou ento R$ 1.635.080,44/ms.
As empresas recicladoras identificadas na regio que poderiam fazer a compra
dos resduos reciclveis, atravs do agente intermedirio, so a Balprensa, para a
90
compra de metais, Owens-Illinois do Brasil para a compra de vidro, a Recicla Pet para
a compra de plstico e a Klabin, para a compra de papel e papelo. As empresas
Balprensa e Owens-Illinois esto localizadas no Rio de Janeiro, estando a Balprensa
na baixada fluminense (Mesquita) e a Klabin est localizada em Guapimirim, na
estrada Rio-Nova Friburgo.
Em relao ao composto orgnico, o projeto SICA-RSU, adotado no municpio
de Vacaria, no Rio Grande do Sul, considera o preo de venda do composto orgnico
produzido pela usina de compostagem no valor de R$ 650/t, a varejo. Logo, a receita
com a venda de composto contabiliza R$ 104.290,73/dia, ou R$ 3.128.722,04/ms.
5.2.3. Anlise da Cadeia de Reciclagem

A partir da apresentao dos custos do agente intermedirio e da receita
gerada pela venda dos resduos reciclveis e do composto orgnico, ser possvel
avaliar as situaes base e propostas.
A situao base contabiliza um custo de R$ 45.010,20/ms do transporte e
destinao final de resduos reciclveis do consrcio. Considerando os custos do
agente intermedirio de R$ 232.025,00/ms calculados, os custos totais com todo o
processamento de resduos reciclveis somam R$ 277.035,20/ms. Essa situao
considera apenas a venda atual dos resduos reciclveis de Petrpolis e no existe
nenhuma produo de composto orgnico. Logo, a receita de R$ 30.348,36/ms no
capaz de absorver todos os gastos da cadeia de reciclagem, representando apenas
11% dos gastos.
Em relao situao proposta 1, o custo do transporte e destinao final de
resduos reciclveis somado ao custo do agente intermedirio contabilizaro um gasto
de R$ 2.319.596,63/ms. A receita promovida pela venda dos reciclveis no ser
capaz de absorver completamente esses gastos, representando 70%.
Em relao situao proposta 2, o custo do transporte e destinao final de
resduos reciclveis somado ao custo do agente intermedirio contabilizaro o mesmo
gasto da situao proposta 1. J os gastos com a coleta de matria orgnica e o
processamento na unidade de compostagem contabilizaro um gasto de R$
4.938.306,93/ms. Assim, tem-se um gasto total de R$ 7.257.903,58/ms. A receita
promovida pela venda dos reciclveis e do composto orgnico no capaz de
absorver a totalidade dos custos, representando 66% destes.
Portanto, ao considerar o benefcio promovido pelas situaes propostas a
partir da venda dos resduos que possam ser reaproveitados, ser possvel abater
91
grande parte dos gastos adicionais proporcionados pela coleta diferenciada de

resduos reciclveis e matria orgnica. Considerando este benefcio, a situao
proposta 2 se enquadra como uma excelente alternativa, no s por promover a
reduo dos impactos ao meio ambiente, como tambm por promover a compensao
dos custos adicionais.
5.2.4. Comparao com custos da coleta seletiva em outras cidades brasileiras

A fim de verificar se os custos da coleta convencional e seletiva calculados
pelas situaes propostas so compatveis ao que praticado no mercado
atualmente, ser feita uma anlise desses custos observados nos municpios de
Londrina, PR e Santo Andr, SP, municpios os quais esto no ranking do CEMPRE
por melhor atendimento da coleta seletiva no ano de 2010, apresentados no captulo
3.4 deste trabalho.
A Tabela 27 apresenta as despesas relativas coleta convencional e coleta
seletiva para o municpio de Londrina. O levantamento feito pela Secretaria Nacional
de Saneamento Ambiental e o Ministrio das Cidades conclui que no se pode afirmar
que, aumentando as despesas com coleta seletiva, as despesas com a coleta
convencional de resduos slidos domiciliares diminuem, pois os ndices de reajustes
contratuais dos servios da coleta convencional no esto relacionados ao aumento
de despesa do setor pblico com a coleta seletiva. Essas despesas esto relacionadas
tambm com a poltica estabelecida e implantada pela administrao municipal. No
entanto, caso no houvesse a coleta seletiva em Londrina, o setor pblico poderia
deixar de beneficiar os catadores sem que houvesse uma reduo da despesa, pois
apesar de o contrato com a coleta convencional de resduos domiciliares no prever a
remunerao por tonelada, o aumento da quantidade de resduos gerados poderia
justificar uma antecipao de desequilbrio contratual.
92
Tabela 27. Quantidade mdia coletada e despesa do setor pblico de Londrina, PR

Indicadores
2001
Quantidade mdia anual

de resduos domiciliares
coletada por empresa
contratada pela
prefeitura (t/ano)
Quantidade mdia anual
de materiais reciclveis
coletada atravs do
programa de coleta
seletiva da prefeitura
(t/ano)
Custo unitrio mdio da
coleta convencional de
resduos domiciliares
(R$/t)
Custo unitrio mdio da
coleta seletiva (R$/t)
2002
106.704,00 107.784,00
2003
2004
2005
2006
109.824,00
110.760,00
111.696,00 112.944,00
3.120,00
5.520,00
11.952,00
20.400,00
27.000,00
30.000,00
55,29
47,32
29,14
31,60
37,60
38,55
28,21
68,84
66,10
46,57
35,93
43,52
Fonte: Programa de Modernizao do Setor Saneamento, 2007.
Para o municpio de Santo Andr, foram levantados os custos relativos coleta

regular e disposio final de resduos slidos e o custo da coleta seletiva formal,
referentes ao ano de 2010 (Tabela 28). O municpio possui contrato com a empresa
Peralta Ambiental, que presta os servios de coleta regular dos resduos, coleta
seletiva e a operao do aterro sanitrio So Jorge. O plano destaca que Santo Andr
foi capaz de igualar contratualmente o custo da coleta seletiva ao da coleta regular,
contrariando, assim, o argumento de que o custo de programas de coleta seletiva
necessariamente muito maior que o da coleta regular.
Tabela 28. Custos da gesto de resduos slidos de Santo Andr, SP
Indicador
Custo (R$/t)
Coleta regular de resduos
78,50
Coleta seletiva formal
89,74
Disposio final dos resduos slidos
25,07
Total
193,31
Fonte: Programa Municipal de Coleta Seletiva, 2011.
Portanto, possvel observar que tanto os custos calculados pela proposta 1

quanto pela proposta 2 encontram-se muito superiores aos custos praticados por
esses municpios. Isso se deve pelo fato de as situaes propostas incorporarem seis
municpios e, por isso, levar em considerao o valor total da coleta aplicado neles.
Alm disso, a situao proposta 2 apresenta um valor um pouco mais alto pois
93
considera a coleta diferenciada de resduos orgnicos e o transporte at a usina de

compostagem.
Por outro lado, como foi observado pelos custos apresentados nesses
municpios, a coleta seletiva apresenta-se como uma boa opo quando possvel
igualar seu custo com o da coleta convencional de rejeitos. Pelo clculo da coleta
seletiva proposto pelas situaes 1 e 2, seu custo 17% inferior ao custo da coleta
convencional praticado atualmente nos municpios, comprovando a oportunidade de
adoo de tal sistema para os municpios.
6. Consideraes Finais, Limitaes e Sugestes

Esse trabalho estuda a gesto de RSU nos municpios pertencentes ao
consrcio pblico Regio Serrana II. Foi visto que os municpios de Areal,
Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul, Sapucaia e Trs Rios, se assemelham
em relao ao nmero de habitantes e composio de RSU gerado, produzindo em
mdia 50% de resduos reciclveis e 50% de matria orgnica. Tambm se
assemelham em termos de destinao de RSU. Atualmente esses municpios utilizam
lixes como principal destino, sem promover qualquer controle dos impactos
ambientais e das conseqncias para a sade da populao. Apenas Sapucaia possui
um aterro sanitrio, para onde destina seus resduos controladamente. Petrpolis o
nico municpio que se diferencia dos outros municpios do consrcio. A gerao de
resduos muito maior e j possui um sistema de coleta seletiva empregado, onde
conta com a Cooperativa Esperana para a triagem e venda dos resduos reciclveis.
O destino principal o aterro controlado no mesmo municpio, que j se encontra em
situaes de saturao.
A fim de introduzir melhores prticas na gesto de RSU destes municpios, o
Programa do Lixo Zero, proposto pela SEA, est promovendo o fechamento dos
lixes que esto ativados e a adequao do aterro de Sapucaia para o recebimento
dos resduos gerados pelos outros municpios. Apenas Petrpolis continuaria
operando o aterro controlado. Futuramente ser construdo um aterro em Trs Rios,
que dever receber os resduos de todos os municpios, com encerramento dos
aterros de Sapucaia e Petrpolis.
Assim, tendo em vista o planejamento da SEA, esse trabalho prope duas
situaes alternativas para a gesto de RSU nos municpios do consrcio, com a
adoo da coleta seletiva, a triagem dos resduos reciclveis e a compostagem dos
resduos orgnicos gerados. A situao base analisada considera a atual coleta de
94
RSU nos municpios e a destinao dos resduos gerados em Areal, Comendador

Levy Gasparian, Paraba do Sul, Sapucaia e Trs Rios para o aterro sanitrio em
Sapucaia e a destinao dos resduos gerados em Petrpolis para o aterro controlado
no mesmo municpio.
As propostas de coleta seletiva, triagem e compostagem utilizam o modelo
sugerido pelo manual do MMA, que aponta para um novo sistema que possui o
diferencial de adotar as vantagens do modelo de coleta seletiva porta-a-porta e o
modelo de coleta por pontos de entrega voluntria (PEVs). Por isso, as situaes
propostas neste trabalho representam um diferencial do que adotado hoje pelas
principais cidades que esto no ranking de coleta seletiva que atende 100% da
populao, levantado pelo CEMPRE. Alm disso, elas seguem os princpios da gesto
integrada de RSU e das disposies da Poltica Nacional de Resduos Slidos, ao
propor solues que integrem os diferentes agentes da gesto RSU, promovendo uma
maior utilizao dos resduos para outros fins, antes de serem dispostos corretamente
em aterros sanitrios.
A partir desses princpios, esse trabalho compara trs situaes de coleta e
destinao de RSU para os municpios que compem a Regio Serrana II, atravs da
avaliao dos indicadores custo do transporte e destinao dos RSU, quantidades de
RSU coletadas e destinadas aos aterros e tempo de vida dos aterros.
Atravs da anlise dos resultados, foi possvel observar que a coleta
convencional de RSU gera um custo total de R$ 217,11/t. A coleta diferenciada de
resduos reciclveis proposta representaria uma reduo de 17% dos gastos relativos
coleta convencional de rejeitos.
Considerando toda a cadeia de reciclagem e a receita gerada pela venda dos
resduos reciclveis e do composto orgnico, a situao base contabiliza um custo de
R$ 277.035,20/ms com todo o processamento de resduos reciclveis. A receita
gerada no capaz de absorver todos os gastos da cadeia de reciclagem,
representando apenas 11% destes. Em relao s situaes propostas, os custos
somados totalizam um valor de R$ 2.319.596,63/ms para a situao proposta 1 e R$
7.257.903,58/ms para a situao proposta 2, sendo que a primeira capaz de
absorver 70% dos custos e a segunda, 66%. A partir da, sugere-se a avaliao de
mecanismos que possam introduzir a receita gerada pela venda desses resduos nos
recursos das prefeituras municipais, como forma de abatimento dos gastos gerados
pela coleta diferenciada desses resduos.
95
Por outro lado, mesmo com um aumento dos gastos relativos coleta
diferenciada por resduos reciclveis e orgnicos, as propostas promoveriam uma
reduo dos impactos ambientais ao promover o prolongamento do tempo de vida dos
aterros. Se forem adotadas as prticas planejadas na situao proposta 1, tem-se um
tempo de vida de 45 anos para o aterro. Porm, considerando a destinao dos
resduos orgnicos para usinas de compostagem, a quantidade destinada ao aterro
sanitrio ser muito menor e com isso teremos um aumento extremo do seu tempo de
vida, levando a 495 anos.
Portanto, esse trabalho apresenta uma anlise importante das alternativas que
poderiam ser adotadas para a gesto de RSU nos municpios do consrcio pblico da
Regio Serrana II, que poderiam ser aplicadas para outros consrcios pblicos com
caractersticas semelhantes. importante ressaltar que as localizaes propostas
para os galpes de armazenamento e a unidade de triagem e compostagem foram
feitas com base apenas na visualizao da regio por imagens de satlite e buscando
um local centralizado na zona urbano do municpio. Ser necessrio um estudo mais
detalhado por cada municpio para avaliar se essas reas realmente so adequadas
em funo da disposio das residncias e da malha rodoviria e do trnsito do
municpio.
Como foi concludo por este trabalho, o maior ganho ao implementar
programas de coleta diferenciada de resduos reciclveis e matria orgnica e
posterior destinao final para usinas de tratamento desses resduos a reduo da
quantidade de resduos destinada ao aterro. Menores quantidades de resduos
destinadas demandaro menores reas para a disposio. Desta forma, a anlise da
possvel reduo dos custos de aquisio dos terrenos para a construo dos aterros
uma importante sugesto para trabalhos futuros.
Outra anlise interessante seria a insero do tratamento por incinerao na
gesto de RSU. O processo de incinerao apenas daquilo que no aproveitado nos
processos de reciclagem e compostagem promoveria uma reduo ainda maior dos
resduos destinados ao aterro, restando s as cinzas para serem dispostas no aterro.
Alm disso, esse trabalho s analisa os resduos slidos urbanos. A avaliao
da gesto dos diferentes tipos de resduos, como os industriais, os de servio de
sade e os de construo civil, promoveriam uma anlise mais aprofundada da gesto
de resduos nos municpios do consrcio.
96
7. Referncias Bibliogrficas
ANP.
Informaes
sobre
custo
de
combustveis.
Disponvel
em:
<http://www.anp.gov.br/preco/>. Acesso em 10 de junho de 2013.

APARISTA GERALDO, 2012. Informao obtidas em visita ao agente em 22/06/2012.
Geraldo Silva Filho Reciclagem de Papis. Paraba do Sul, RJ.
BESEN, G. R., 2006. Programas municipais de coleta seletiva em parceria com
organizaes de catadores na Regio Metropolitana de So Paulo: desafios e
perspectivas. Dissertao de Mestrado. Programa de Ps-Graduao da Faculdade
de Sade Pblica. Universidade de So Paulo. So Paulo.
CEMPRE.
Informaes
sobre
preo
de
reciclveis.
Disponvel
em:
<http://www.cempre.org.br/servicos_mercado.php>. Acesso em 02 de agosto de 2013.

CITAR-FUNDACE, 2012, Viabilidade Econmica da Construo e Implantao de
Aterros Sanitrios: Vantagens de Modelos com Consrcios Municipais, Subsdios
Federais e Operao Pblica ou Privada. Centro de Informaes Tecnolgicas e
Ambientais em Resduos e Fundao para Pesquisa e Desenvolvimento da
Administrao, Contabilidade e Economia.
COMDEP, 2012. Informao obtidas em visita unidade em 11/04/2012. Companhia
Municipal de Desenvolvimento de Petrpolis. Petrpolis, RJ.
COOPERATIVA ESPERANA, 2012. Informaes obtidas em visita unidade em
16/02/2012. Comunidade Esperana Sociedade e Reciclagem. Petrpolis, RJ.
CORNIERI, M. G., 2011. Programa Municipal de Coleta Seletiva de Resduos Slidos
Urbanos em Santo Andr-SP: Um Estudo a partir do Ciclo da Poltica (Policy Cicle).
Dissertao de Mestrado. Programa de Ps-Graduao em Cincia Ambiental.
Universidade de So Paulo. So Paulo.
DALMEIDA, M.L.; VILHENA, A., 2000. Lixo Municipal: Manual de Gerenciamento
Integrado. 2 edio. So Paulo: IPT/CEMPRE, 370 p.
DECRETO N 6.017, 2007. Regulamentao da Lei N 11.107. Casa Civil, Presidncia
da Repblica, Braslia, DF.
DELGADO, A. P., 2009 Anlise da Viabilidade de Implantao de uma Usina de
Triagem e Compostagem na Ilha de So Vicente Cabo Verde. Trabalho de
97
concluso de curso de graduao. Departamento de Cincias Administrativas.

Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Porto Alegre.
DISPENSA DE LICITAO N 018/2013. Contratao emergencial de empresa para
prestao de servios de coleta e transporte de resduos domiciliares urbanos do
municpio de Sapucaia. Dirio Oficial de 26 de abril de 2013.
DISPENSA DE LICITAO N 10.145/13. Contratao emergencial de empresa para
prestao de servios de coleta e transporte de resduos domiciliares urbanos do
municpio de Petrpolis. Dirio Oficial de 18 de janeiro de 2013.
DISPENSA DE LICITAO N 090/2009. Contratao emergencial de empresa para
prestao de servios de coleta, transporte e disposio final de resduos domiciliares
urbanos do municpio de Terespolis. Dirio Oficial de 26 de maro de 2009.
DMLU, 2012. Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos de Porto
Alegre Fase Diagnstico. Departamento Municipal de Limpeza Urbana, Prefeitura de
Porto Alegre. Porto Alegre, RS.
FARIA, F. S., 2002. ndice de Qualidade de Aterros de Resduos Urbanos.
Dissertao de Mestrado. Programa de Ps-Graduao de Engenharia. Universidade
Federal do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro.
GEIPOT, 1996. Manual de Instrues Prticas Atualizadas IPA. Empresa Brasileira
de Planejamento de Transportes, Ministrio dos Transportes, Braslia, DF.
GUABIROBA, R. C. e DAGOSTO, M A., 2011 O impacto do custo de coleta do leo
residual de fritura disperso em reas urbanas no custo total de produo de biodiesel
estudo de caso. Revista Transportes, v.19, n.1, p. 6876.
IBAM, 2001. Manual Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos. Instituto Brasileiro
de Administrao Municipal, Governo Federal. Rio de Janeiro, RJ.
IBGE, 2008. Diviso Territorial do Brasil e Limites Territoriais. Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica. Braslia, DF.
IBGE
Cidades.
Informaes
sobre
municpios.
Disponvel
em:<http://www.ibge.gov.br/cidadesat/index.php>. Acesso em 02 de agosto de 2013.

LEI N 11.107, 2005. Contratao de Consrcios Pblicos. Casa Civil, Presidncia da
Repblica, Braslia, DF.
98
LEI N 12.305, 2010. Poltica Nacional de Resduos Slidos. Casa Civil, Presidncia
da Repblica, Braslia, DF.
LI N IN001508 Licena de Instalao para implantao do Aterro Sanitrio de
Sapucaia emitida em 19 de maro de 2010. Instituto Estadual do Ambiente (INEA).
Rio de Janeiro, RJ.
LIBNIO, P. A., 2002. Avaliao da Eficincia e Aplicabilidade de um Sistema
Integrado de Tratamento de Resduos Slidos Urbanos e de Chorume. Dissertao
de Mestrado. Programa de Ps-Graduao em Saneamento, Meio Ambiente e
Recursos Hdricos da Escola de Engenharia. Universidade Federal de Minas Gerais.
Belo Horizonte.
LOPES, L., 2006 Gesto e Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos.
Dissertao de Mestrado. Programa de Ps-Graduao em Geografia Humana.
Universidade de So Paulo. So Paulo.
MINISTRIO DAS CIDADES, 2007. Resduos Slidos Domiciliares: Um Programa
de Coleta Seletiva com Incluso Social. Secretaria Nacional de Saneamento
Ambiental e Ministrio das Cidades. Governo Federal. Braslia, DF.
MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PARAN, 2012. Unidades de Triagem e
Compostagem de Resduos Slidos Urbanos. Curitiba, PR.
MMA, 2010. Manual para Implantao de Compostagem e Coleta Seletiva no
mbito de Consrcios Pblicos. Ministrio do Meio Ambiente e Secretaria de
Recursos Hdricos e Ambiente Urbano, Braslia, DF.
MMA, 2012. Planos de Gesto de Resduos Slidos: Manual de orientao.
Ministrio do Meio Ambiente e Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano,
Braslia, DF.
MMA, MINISTRIO DAS CIDADES, 2008. Elementos para a Organizao da Coleta
Seletiva e Projetos dos Galpes de Triagem. Ministrio do Meio Ambiente e
Ministrio das Cidades. Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF.
MONTEIRO, J. H. et al., 2001. Manual de Gerenciamento Integrado de Resduos
Slidos. Instituto Brasileiro do Meio Ambiente (IBAM). 15 edio, 200p. Braslia.
NBR N 10.004, 2004. Classificao de Resduos Slidos. Associao Brasileira de
Normas Tcnicas, Rio de Janeiro, RJ.
99
NOVATEC, 2013. Informaes obtidas em visita unidade secretaria e ao aterro

sanitrio municipal operado pela Novatec em 27/05/13. Secretaria Municipal de Meio
Ambiente. Sapucaia, RJ.
PIMENTEIRA, C. A., 2010. Gesto Integrada de Resduos Slidos Urbanos no Rio de
Janeiro: Impactos das Decises dos Gestores nas Polticas Pblicas. Tese de
Doutorado. Programa de Ps-Graduao em Planejamento Energtico da COPPE.
Universidade Federal do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro.
PIRES, A. B., 2011. Anlise da Viabilidade Econmica de um Sistema de
Compostagem Acelerada para Resduos Slidos Urbanos. Trabalho de concluso de
curso de graduao. Curso de Engenharia Ambiental. Faculdade de Engenharia e
Arquitetura da Universidade de Passo Fundo. Passo Fundo.
PORTAL DE INTERNET DA CIDADE DE TERESPOLIS. Informaes sobre coleta
convencional
de
resduos
slidos.
Disponvel
em:
<http://www.portaltere.com/noticextralixo.htm>. Acesso em 02 de agosto de 2013.

PREFEITURA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Informaes sobre Programa do
Lixo Zero. Disponvel em: <http://www.rj.gov.br/web/sea/principal>. Acesso em 02 de
agosto de 2013.
PREFEITURA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Informaes sobre coleta seletiva
nos
municpios
brasileiros.
Disponvel
em:
<http://www.cempre.org.br/ciclosoft_2010.php>. Acesso em 02 de agosto de 2013.

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2010. Plano de Gesto Integrada de
Resduos Slidos. Curitiba, PR.
PREFEITURA MUNICIPAL DE SO JOS DOS CAMPOS, 2010. So Jos dos
Campos e a Poltica Nacional de Resduos Slidos. So Paulo, SP.
PREFEITURA MUNICIPAL DE GOINIA. Informaes sobre Programa de Coleta
Seletiva.
Disponvel
em:
<http://www.goiania.go.gov.br/shtml/coletaseletiva/principal.shtml>. Acesso em 02 de
agosto de 2013.
PREFEITURA MUNICIPAL DE GOINIA. Informaes sobre Programa de Coleta
Seletiva.
Disponvel
em:
<http://www.goiania.go.gov.br/shtml/coletaseletiva/institucional.shtml>. Acesso em 02
de agosto de 2013.
100
RECEITA FEDERAL. Informaes sobre taxa de juros SELIC. Disponvel em:

<http://www.receita.fazenda.gov.br/>. Acesso em 10 de junho de 2013.
RIBEIRO, B., 2006 Santo Andr tem usina de madeira. Dirio do Grande ABC, Santo
Andr, Sete cidades, p. 04.
SCHALCH et al., 2002. Gesto de Gerenciamento de Resduos Slidos.
Departamento de Hidrulica e Saneamento, Escola de Engenharia de So Carlos. So
Carlos, SP. 2002.
SEA, 2013. Arranjos Regionais para Disposio Final de Resduos Slidos Urbanos.
Secretaria do Estado do Ambiente. Rio de Janeiro, RJ.
ZANTA, V. M., FERREIRA, C. T., 2003 Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos
Urbanos. PROSAB, Captulo 1.
101
ANEXO I Planilha de Custos Situao Base

1. GESTO DE RESDUOS RECICLVEIS - COLETA SELETIVA
1.1. Desenvolvimento de fornecedores
1.1.1. Encargos trabalhistas
13 salrio
8,33%
Frias
11,11%
1.1.2.Encargos sociais
INSS
20,00%
SAT at
3,00%
Salrio Educao
2,50%
INCRA/SEST/SEBRAE/SENAT
3,30%
FGTS
8,00%
FGTS/Proviso de Multa para

Resciso
4,00%
Total Previdencirio
Previdencirio sem 13 salrio e
frias
40,80%
Soma encargos trabalhistas e sociais
68,17%
1.1.3. Benefcios
Vale Transporte - Custo 44
passagens
7,93%
R$ 1,75
R$ 96,80
102
Refeitrio - Custo 22 refeies
R$ 10,00
R$ 220,00
Total benefcios
R$ 316,80
Observaes:
1) Considerou-se no clculo que um ms possui 22 dias teis.
2) Sero disponibilizados 34 funcionrios para as visitas de conscientizao.
1.2. Cadeia de Suprimento
1.2.1. Atividade de coleta - transporte dos resduos at os galpes de armazenagem
1.2.1.1.Custo de embalagem
Observaes:
1) Cada saco de lixo de 100 litros (75x105cm) acondiciona em mdia 4,0 kg de resduos reciclveis.
2) 1 saco de lixo custa R$ 0,60
Quantidade
resduos
Quantidade
Custo unitrio do Custo total da
Municpio
reciclveis de sacos
saco
embalagem
coletados
necessrios
(t/ms)
Petrpolis
60,00
15000
R$
0,60
R$ 9.000,00
1.2.1.2. Mo-de-obra para a coleta
A - Transporte dos reciclveis at galpo da Cooperativa Esperana
Ajudantes
Quantidade de funcionrios
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
4
R$ 622,00
R$ 2.488,00
R$ 1.696,07
R$ 1.267,20
103
Custo total de mo-de-obra
R$ 5.451,27
Motorista
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
Custo total do motorista
1
R$ 622,00
R$ 622,00
R$ 424,02
R$ 316,80
R$ 1.362,82
Observaes:
2) 4 ajudantes por caminho, alm do motorista
1.2.1.3. Custo de transporte
A - Transporte dos reciclveis at galpo da Cooperativa Esperana
Municpio: Petrpolis
A - Transporte dos reciclveis at o galpo da Cooperativa Esperana (Petrpolis)
Dados Gerais
Tipo do veculo:
FORD F-4000
Tipo da carga:
Resduos Reciclveis
Tipo da carroceria:
Ba (capacidade 4.000 kg)
Km/ms:
1.760
Custo fixo mensal (R$)
R$ 7.023,73
Custo fixo mensal (R$ / veculo)
R$ 3.511,87
104
Depreciao
R$ 382,76
Remunerao do Capital
R$ 1.075,28
Licenciamento
Seguros
Salrio do motorista
R$ 198,89
R$ 492,12
R$ 1.362,82
Custo varivel mensal (R$)
R$ 874,57
Custo varivel (R$/km)
R$ 0,4969
Manuteno (peas e obra)
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
Lubrificante Motor
R$ 0,0397
R$ 0,3257
R$ 0,0128
Lubrificante de transmisso
R$ 0,0006
Lavagem e lubrificao
R$ 0,0400
Observaes:
1) Custos variveis estimados por Guabiroba, 2010.
2) Estimativa do custo com combustvel - Preo diesel/l = R$2,28 - Consumo = 7 km/l
3) Custo fixo com seguro: aproximadamente 6% do valor do bem/ano. Valor de veculo = R$ 98.424,00.
4) Depreciao considerando Valor do veculo = R$ 98.424,00 / 120 meses / Valor residual = 15%.
Estimativa da remunerao de capital do veculo
Valor do veculo (R$)
R$ 98.424,00
105
Taxa de juros mensal (%)
0,61%
Vida til (meses)

Valor residual (R$)
120
R$ 14.763,60
Remunerao de capital (R$)
R$ 1.075,28
Coleta em Petrpolis
Nmero de coletas por dia por
veculo
Nmero de veculos
2
2
Nmero de coletas por dia
Nmero de coletas por ms

Origem / Destino
88
Distncia (km)
Cooperativa / Residncias (Bairro

Valparaso)
1 viagem (contando ida e volta)
16
Trajeto entre cooperativa e

residncias
1.408
Percurso mdio percorrido por

coleta
4,0
106
Trajeto para a coleta em residncias 352

Distncia percorrida mensal
1.760
Nmero de veculos necessrios para efetuar a coleta: 4
1.3. Estocagem de resduos
1.3.1. Custo de armazenagem
Galpo da Cooperativa Esperana (Petrpolis)
Item
m2
rea para estoque de resduos no
processados:
272
rea para estoque de resduos
processados:
322
rea de produo:
80
rea de manobra:
96
rea de movimentao:
182
rea total:
952
1.3.4. Custo de estoque
Estoque Mdio (toneladas)
R$ 4,00
R$ 1.088,00
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 1.288,00
R$ 320,00
R$ 384,00
R$ 728,00
R$ 3.808,00
33
Valor (R$/tonelada)
Taxa de Juros a.m.
R$ 215,20
0,61%
Total - Custo de Estoque
R$ 43,32
Custo veculo de coleta
Custo (R$/m2) Custo (R$)
R$ 7.461,02
107
Custo mo-de-obra carga /descarga
R$ 5.451,27
Custo total por ms

12.912
volume entregue pelo veculo
60,00
(t/ms)
1.4. Operao
1.4.1. Triagem/prensagem/enfardamento/pesagem de fardos
1.4.1.1. Custo de mo-de-obra
Categoria
Valor HN
Valor HE
HND 30%
HND 15%
HED 30%
HED 15%
A: comando da cooperativa
R$ 1,40
R$ 1,70
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 2,21
R$ 1,96
B: cooperado trabalha todo dia
R$ 1,40
R$ 1,70
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 2,21
R$ 1,96
C: cooperado no trabalha todo dia
R$ 1,20
R$ 1,40
R$ 1,56
R$ 1,38
R$ 1,82
R$ 1,61
D: cooperado em treinamnto
R$ 1,00
R$ 1,20
R$ 1,30
R$ 1,15
R$ 1,56
R$ 1,38
Observaes:
1) Ms de referncia: dezembro de 2011.
2) HN: hora normal / HE: hora extra.
3) HND: hora normal diferenciada / HED: hora extra diferenciada.
4) Acrscimo de 30% na remunerao: trabalho em dias de feriado.
5) Acrscimo de 15% na remunerao: trabalho em finais de semana.
6) A operao da unidade de triagem se assemelha Cooperativa Esperana (Petrpolis)
Categoria
Cooperados Remunerao
A
4
R$ 1.025,56
Mo-de-obra
108
R$ 1.792,92
C
8
R$ 1.211,25
D
3
R$ 52,50
Total
23
R$ 4.082,23
1.4.1.2. Custo de capital dos equipamentos
Item
Quantidade
Mesa de triagem
3
Prensa hidrulica
Empilhadeira manual
Balana digital
Carrinhos
Custo de capital dos equipamentos
Custo com Obras Civis
de operao
Categorias B,
CeD
R$ 3.056,67
1
2
R$
52.700,00
R$
646.800,00
R$ 6.995,00
Aluguel
Observaes:
1) Custo de capital dos equipamentos e das obras civis adotado pelo PAC, 2008, para galpo grande.
1.4.1.3. Custo de manuteno dos equipamentos
Item
Valor (R$)
Custo do servio de manuteno de Prensa
R$ 100,00
hidrulica (R$)
109
Custo do servio de manuteno de Empilhadeira

manual (R$)
R$ 250,00
Custo do servio de manuteno da balana digital

R$ 100,00
(R$)
Intervalo estimado entre as manutenes (meses)
Custo mensal do servio de manuteno de Prensa

R$ 16,67
hidrulica
Custo mensal do servio de manuteno de
Empilhadeira manual
R$ 41,67
Custo mensal do servio de manuteno da

balana digital
R$ 8,33
Custo total de manuteno

R$ 66,67
Observaes:
1) No considerou-se o custo de manuteno das mesas de triagem de madeira.
2) Custo de manuteno corretiva da balana digital: considerando 1 manuteno por ano (12 meses).
3) Servio de manuteno de empilhadeira manual contempla a reviso da bomba hidrulica, troca de leo e peas desgastadas,
alinhamento, engraxe de peas e limpeza.
4) Servio de manuteno de prensa hidrulica comtempla reviso da bomba, troca de leo e preas defeituosas, limpeza, engraxe e
reviso de peas.
5) Pgina da Qually Hidrulicos: http://guarulhos.olx.com.br/empilhadeira-iid-121579944
1.5. Venda e distribuio
1.5.1. Estocagem de fardos no galpo da Cooperativa Esperana
1.5.1.1. Custo de armazenagem
Item
m2
110

processados:
272,00
R$ 4,00
R$ 1.088,00

processados:
322,00
R$ 4,00
R$ 1.288,00
rea de produo:
rea de manobra:
80,00
96,00
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 320,00
R$ 384,00
rea de movimentao:
182,00
R$ 4,00
R$ 728,00
rea total:
1.5.1.2. Custo de estoque
952
R$ 4,00
R$ 3.808,00
21
Valor (R$/tonelada)
Taxa de Juros a.m.
R$ 322,30
0,61%
R$ 42,17
Estoque mximo de resduos no ms

(toneladas)
39
Observao:
1) Considerou-se como valor dos resduos: preo mdio de venda.
2) Considerou-se a proporo do dimensionamento das reas da Cooperativa Esperana: a rea de resduos processados 18,38%
maior que a rea de resduos no processados e as reas de produo, manobra e movimentao so respectivamente 24,84%, 29,81%
e 56,52% da rea de resduos processados.
1.5.1.3. Processamento de pedidos efetuados para o agente intermedirio
111
Atividades do processamento de pedidos:

1) Recebimento do pedido (computar o custo de comunicao).
2) Entrada de dados
3) Emisso da nota fiscal simblica (computar o custo da tinta e folha para impresso).
Custo do servio de
telefone/internet em julho 2013 - RJ
R$ 100,00
Custo da recarga do cartucho (R$)
% relativo ao processamento de pedidos
% relativa a gesto
administrativa
10%
90%
R$ 10,00
R$ 90,00
R$ 15,00
Durao mdia da carga do cartucho

(meses)
Custo mensal da tinta de impresso

(R$/ms)
R$ 5,00
Papel Branco A4 (R$/unidade)
R$ 0,03
Quantidade de folhas
(unidades/ms)
Custo das folhas de papel (R$/ms)
R$ 0,23
Custo total do processamento de

pedidos (R$/ms)
R$ 5,23
112
Observaes:
1) O custo de mo-de-obra est computado no custo de venda e marketing (gesto administrativa).
2) O custo de capital do computador, impressora, cartucho e telefone est computado no custo de mveis e equipamentos.
2. INFRAESTRUTURA DO AGENTE
2.1. Gesto administrativa
2.1.1. Custo de infraestrutura do galpo do consrcio
Item
m2

processados:
272,00
R$ 4,00
R$ 1.088,00

processados:
322,00
R$ 4,00
R$ 1.288,00
rea de produo:
rea de manobra:
80,00
96,00
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 320,00
R$ 384,00
rea de movimentao:
182,00
R$ 4,00
R$ 728,00
952,00
R$ 400,00
R$ 4,00
R$ 3.808,00
rea total:
Custo de energia:
Custo servio de gua:

R$ 100,00
2.2. Gesto de Recursos Humanos
2.2.1. Gerenciamento de pessoal
2.2.1.1. Custo de mo-de-obra para
o gerenciamento de pessoal
Municpios: Areal, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul, Sapucaia e Trs Rios
113
% gesto
administrativa
Categoria
A: mo-de-obra administrativa
R$ 1.025,56
%
gerenciamento
de pessoal
% gesto
contbil
60%
20%
20%
R$ 615,34
R$ 205,11
R$ 205,11
B / C / D: mo-de-obra operacional
19
R$ 3.056,67
Total
23
R$ 4.082,23
Observaes:
1) Atividades de gesto administrativa: (1) planejamento, (2) gesto da qualidade e (3) marketing e vendas.
2) H ainda as atividades de (4) gesto contbil e (5) gerenciamento de pessoal.
3) So um total de 5 atividades. Atribuindo a mesma ponderao para todas elas, cada uma ter um peso de: 20%
4. AGENTE INTERMEDIRIO
4.1. Logstica de Suprimento
4.1.1. Movimentao / Carregamento
4.1.1.1. Mo-de-obra para a realizao do carregamento do caminho na cooperativa
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 1.244,00
R$ 569,38
R$ 721,60
R$ 2.534,98
Encargos trabalhistas
114
13 salrio
Frias
INSS
SAT at
Salrio Educao
8,33%
11,11%
Encargos sociais
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
FGTS
Resciso
Total Previdencirio
frias
8,00%
4,00%
12,00%
2,33%
Soma encargos trabalhistas e sociais 45,77%

Benefcios
passagens
R$ 1,75
R$ 96,80
R$ 12,00
R$ 264,00
Soma benefcios
R$ 360,80
Observaes:
2) O aparista disponibiliza 2 funcionrios para efetuar o carregamento.
3) O aparista uma empresa optante pelo simples nacional.
4.1.2. Transporte de fardos
115
4.1.2.1. Mo-de-obra do motorista

Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 1.200,00
R$ 1.200,00
R$ 549,24
R$ 360,80
R$ 2.110,04
Observaes:
2) O agente intermedirio uma empresa optante pelo simples nacional.
A - Transporte do agente intermedirio a Petrpolis
Dados Gerais
MERCEDES-BENZ ATEGO
Tipo do veculo:
1725
Tipo da carga:
Resduos Reciclveis
Carga seca (capacidade:
Tipo da carroceria:
15t)
Km/ms para suprimento:
11.561
Km/ms para efetuar distribuio:
402
Custo fixo (R$/ms)
24.701
Custo fixo mensal (R$/veculo)
R$ 6.175,36
Depreciao
R$ 777,78
116
R$ 2.185,00
Licenciamento
Seguros
Salrio do motorista
R$ 246,55
R$ 1.000,00
R$ 1.966,04
Custo varivel mensal - Suprimento
R$ 3.123,83
Custo varivel mensal - Distribuio R$ 108,65

Custo varivel
R$ 0,2702
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
Lubrificante Motor
R$ 0,0397
R$ 0,0990
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400
Observaes:
1) Custos fixos e variveis estimados pela Revista Transportes.
2) Estimativa do custo com combustvel - Preo diesel/l = R$2,28 - Consumo = 3,5 km/l.
117
R$ 200.000,00
0,61%
Vida til (meses)

Valor residual (R$)
120
R$ 30.000,00
R$ 2.185,00
Clculo das distncias

Origem / Destino - Suprimento
N de viajens por veculo
(viajem/dia)
Nmero de veculos
Distncia (km)
2
3,46
Distncia percorrida por veculo - ida

152,00
e volta (km/dia)
Distncia percorrida pela coleta
(km/dia)
525,51
Quilometragem percorrida mensal
11561,17
Origem / Destino - Logstica de

distribuio
Distncia
(km)
Origem / Destino
- Logstica de
distribuio
Distncia (km)
118
Aparista (Paraba do Sul) / Reciclador

119
(Guapimirim)
Aparista (Paraba
do Sul) /
81
Reciclador (Juiz de
Fora)
Reciclador (Guapimirim) / Aparista

(Paraba do Sul)
Reciclador (Juiz de
Fora) / Aparista
81
(Paraba do Sul)
121
Quilometragem percorrida para uma

240
viagem
Quilometragem
percorrida para
uma viagem
162
Nmero de viagens mensal
Nmero de
viagens mensal
240
Quilometragem
percorrida
mensal
162

4.1.3. Descarga / movimentao
4.1.3.1. Mo-de-obra do operador
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 622,00
R$ 284,69
R$ 360,80
119
R$ 1.267,49
Observaes:
4.1.3.2. Custos da empilhadeira
Dados Gerais
Tipo de empilhadeira:
Marca Hyster - 3 toneladas
Tipo da carga:
Horas/ms:
Custo fixo mensal
Depreciao (R$)
Fardos de papelo
110
R$ 3.414,52
R$ 933,33
Remunerao de Capital (R$)
R$ 1.213,70
Salrio do operador (R$)
R$ 1.267,49
Custo varivel mensal
R$ 1.954,27
Custo varivel
R$ 17,77
Combustvel (R$/hora)
R$ 11,46
Lubrificantes (R$/hora)
R$ 2,55
Pneus, camaras e protetores

(R$/hora)
R$ 2,09
120
Lavagem e graxas (R$/hora)
R$ 0,32
Peas de reposio (R$/hora)
R$ 1,35
Estimativa da depreciao da empilhadeira

Valor da empilhadeira - mquina a
combusto (R$)
R$ 80.000,00
Valor residual (R$)
R$ 24.000,00
Vida til produtiva (meses)
60
Depreciao (R$)
R$ 933,33
Estimativa da remunerao de capital da empilhadeira
combusto (R$)
R$ 80.000,00
0,61%
Vida til (meses)

Valor residual (R$)
60
R$ 24.000,00
R$ 1.213,70
Estimativa do custo com combustvel

Custo do GLP (R$/13kg)
R$ 37,24
121
Custo do GLP (R$/kg)
R$ 2,86
Consumo da empilhadeira (kg/hora)
R$ 11,46
Observao:
1) Custo mdio do GLP comercializado no Rio de Janeiro segundo a ANP:
http://www.anp.gov.br/preco/prc/Resumo_Por_Municipio_Posto.asp
Estimativa do custo com lubrificao
Item
Quantidade Consumo
(litros)
(horas)
Consumo
(litros/horas)
Motor - W40 Mobil Turbo
4,0
150
0,0267
Transmisso - ATF Texamatic
2,8
300
0,0093
Hidrulico
Freio - Varga Dot-4
60,0
0,6
1.000
1.000
0,0600
0,0006
Diferencial - Oleo 90 GL5 Ipiranga
3,4
1.000
0,0034
150
0,0067
Filtros
1,0
Estimativa do custo com pneus, camaras e protetores
Item
Pneu 660 X 304 X 185 talo de 5,0"
Quantidade Consumo
(unidades) (horas)
6,0
1.200
Preo
(R$/litro)
Custo (R$/hora)
R$ 6,36 R$ 0,17
R$ 7,45 R$ 0,07
R$ 8,12 R$ 0,49
R$ 20,00 R$ 0,01
R$ 7,85 R$ 0,03
R$ 268,00 R$ 1,79
Consumo
(unidades/horas) Preo
(R$/unidades) Custo (R$/hora)
0,0050
R$ 418,00 R$ 2,09
122
Estimativa do custo com lavagem e graxas

Quantidade Consumo
Item
(servios) (horas)
Lavagem, Shampoo, Graxa
1,0
Consumo
(servio/hora)
90
0,0111
Preo
(R$/servio)
Custo (R$/hora)
R$ 28,66 R$ 0,32
Estimativa do custo com peas de reposio

Item
Peas de Reposio e Materiais
Quantidade Consumo
(conjuntos) (horas)
1,0
Consumo
(conjuntos/horas) Preo
(R$/conjunto) Custo (R$/hora)
500
0,0020
R$ 673,75 R$ 1,35
3.1.4. Estoque de fardos

Custo (R$/m2)
Custo
(R$/ms)
4,285714286
R$ 4,00
R$ 17,14
rea para estoque de fardos

produzidos:
11
R$ 6,00
R$ 68,87
rea de produo:
R$ 6,00
R$ 26,60
rea de movimentao:
14
R$ 6,00
R$ 86,60
15
R$ 6,00
R$ 90,00
Item
processados:
capacidade
(t)
volume (m3)
m2
15
21,42857143
rea total
123
96
Valor (R$/tonelada)
Taxa de Juros a.m.
R$ 490,00
0,61%
R$ 287,28
Estoque mximo de papelo no ms

(toneladas)
175
Observaes:
1) Um caminho truck com capacidade de 15 toneladas tem carroceria de 20 m2.
2) Uma rea de estocagem de 233 m2 cabem ento 175 toneladas de resduos.
4.2. Operao
4.2.1. Triturao/prensagem/enfardamento/pesagem de fardos
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 1.244,00
R$ 569,38
R$ 721,60
R$ 2.534,98
Observaes:
124
Item
Mquina:
triturador/prensa/enfardadeira
Balana digital
Quantidade
Total
Taxa de juros mensal
Valor
(R$/unid)
Valor total (R$)
R$ 200.000,00 R$ 200.000,00
R$ 2.250,00
R$ 2.250,00
Fonte de pesquisa
Descrio
Aparista Geraldo
Prensa
enfardadeira
horizontal
automtica
Mercado Livre
Balana
Mecnica De
Plataforma
500kg
Fonte de pesquisa
Descrio
R$ 202.250,00 R$ 202.250,00
0,61%
taxa SELIC
Vida til
60
R$
Valor residual
60.675,00
Custo de capital
R$ 3.194,90
4.2.1.3. Custo de manuteno da prensa enfardadeira horizontal automtica
Item
Valor (R$)
R$ 6.000,00
enfardadeira (R$)
Intervalo estimado entre as manutenes (meses) 6
Custo mensal de manuteno
R$ 1.000,00
4.3. Venda e logstica de distribuio
4.3.1. Processamento de pedidos
4.3.1.1. Custo de capital dos equipamentos para processamento de pedidos
Valor
Itens
Quantidade
Valor total (R$)
(R$/unid)
125
Computador Intel
Impressora HP
Total
0,61%
R$ 1.899,00
R$ 1.899,00
R$ 217,00
R$ 217,00
R$ 2.116,00
R$ 2.116,00
Mercado Livre
Computador
Completo
Core I7 4gb
1tb 21.5 Rw
(menos
impressora)
Mercado Livre
Impressora
Multifuncional
Hp 3050
Wireless (wifi) Nf-e
taxa SELIC
Vida til
60
Valor residual
R$ 105,80
Custo de capital
R$ 40,75
4.3.1.2. Custo de processamento do equipamento para processamento de pedidos
Custo da recarga do cartucho
R$ 15,00
Papel Branco A4 - 100 folhas
R$ 2,89
Custo de software para controle de

NF
R$ 311,00
126
Custo total de processamento do

equipamento
R$ 328,89
Observaes:
3.3.2. Movimentao / carregamento
3.3.2.1. Mo-de-obra que auxilia o carregamento e efetua a pesagem
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 622,00
R$ 284,69
R$ 360,80
R$ 1.267,49
Observaes:
4.4. Infraestrutura do agente
4.4.1. Gesto administrativa do aparista
4.4.1.1. Custo de infraestrutura do galpo do aparista
Item
processados:
m2
4,29

R$ 6,00
R$ 25,71
127

produzidos:
11,48
R$ 6,00
R$ 68,87
rea de produo:
4,43
R$ 6,00
R$ 26,60
rea de movimentao:
14,43
R$ 6,00
R$ 86,60
rea total:
15,00
R$ 6,00
Custo de energia:
4.4.1.2. Custo de capital de mveis e equipamentos do aparista
Valor
Itens
Quantidade
(R$/unid)
R$ 90,00
R$ 700,00
R$ 80,00
Valor total (R$)
Fonte de
pesquisa
Descrio
Mesa de escritrio
R$ 779,00
Mobly
Mesa Diretor
Office 3180
Tabaco
R$ 234,00
Cadeira Fixa
Mercado Livre 04 Ps
Diversas Cores
R$ 259,90
Armrio Multiuso Zanzini

Duplo
Tabaco/Branco
Cadeira de escritrio
Armrio de escritrio
R$ 779,00
R$ 78,00
R$ 259,90
Casas Bahia
128
Mesa do computador
Telefone fixo (aparelho sem fio)
Ar condicionado
Total
R$ 77,90
R$ 96,03
R$ 77,90
R$ 96,03
R$ 599,90
R$ 599,90
R$ 1.890,73
R$ 2.046,73
0,68%
Vida til
Valor residual
Custo de capital
60
R$ 102,34
R$ 40,27
Casas Bahia
Mesa p/
Computador
Barcellona
Mveis c/
Pintura UV
Tabaco e
Branca
Ponto Frio
Telefone sem
Fio Motorola
FOX 1000S
Preto Digital
com
Identificador
de Chamadas
Mania Virtual
Ar
Condicionado
Consul 7500
Btus CCI07
Filtro Anti
Bactria,
Classe A, 220 V
taxa SELIC
129
4.4.1.3. Custo do servio de comunicao

Itens
Telefone fixo + internet
Aparelho celular - plano Claro para 6

celulares
Quantidade
1
Total
Vida til
Valor residual
Custo de capital
Gesto contbil do aparista
Valor
(R$/unid)
R$ 300,00
R$ 700,00
R$ 1.000,00
Valor total (R$)
Fonte de pesquisa
Descrio
R$ 300,00 Aparista
R$ 700,00 Aparista
Plano Claro
controle 84:
aparelho
grtis mensalidade:
R$ 84,00 por
dia.
R$ 1.000,00
0,61% taxa SELIC

60
R$ 50,00
R$ 19,26
Planilha de honorrios contbeis

Honorrio Base Industriais
R$ 481,00
Honorrio Base Comrcios
R$ 432,00
130
Honorrio Base Prestadoras de

Servios
R$ 398,00
Entidades Sem Fins

Lucrativos/Associaes/Condomnios
R$ 531,00
Cooperativas
Holding
Observaes:
R$ 647,00
R$ 830,00
1) Essa planilha refere-se escriturao Contbil e Fiscal e servios de Departamento de Pessoal para empresas enquadradas no
sistema SIMPLES e LUCRO PRESUMIDO e Holding.
2) Essa planilha foi elaborada em conformidade com a resoluo CFC 803/1996 do Conselho Federal de Contabilidade.
4.5.1.1. Custo de mo-de-obra para o gerenciamento de pessoal
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 1.861,44
R$ 1.861,44
R$ 851,98
R$ 360,80
R$ 3.074,22
Observaes:
2) Essa empresa possui dois donos. Estes so considerados funcionrios responsveis pela administrao.
3) O piso salarial para o profissional de admistrao de empresa de R$1.861,44 no estado do Rio de Janeiro.
131
4) Os administradores esto includos nas categorias profissionais que obtiveram os pisos salariais reajustados pela Lei 6163/12,
sancionada pelo Governador Srgio Cabral no dia 9 de fevereiro de 2012.
7) H ainda a atividade de (4) gerenciamento de pessoal.
8) So um total de 4 atividades. Atribuindo a mesma ponderao para todas elas, cada uma ter um
peso de:
Categoria
Salrio
Encargos
Benefcios
Custos
R$ 1.861,44
R$ 851,98
R$ 360,80
25%
% gesto
% gerenciamento
administrativa de pessoal
75%
R$ 1.396,08
R$ 638,99
R$ 270,60
25%
R$ 465,36
R$ 213,00
R$ 90,20
132
ANEXO II Planilha de Custos da Situao Proposta 1

13 salrio
8,33%
Frias
11,11%
INSS
20,00%
SAT at
3,00%
Salrio Educao
2,50%
3,30%
FGTS
8,00%

Resciso
4,00%
Total Previdencirio
frias
40,80%
Soma encargos trabalhistas e sociais
68,17%
1.1.3. Benefcios
passagens
7,93%
R$ 1,75
R$ 96,80
133
R$ 10,00
R$ 220,00
Total benefcios
R$ 316,80
Observaes:
Observaes:
Quantidade
resduos
Quantidade
Custo unitrio do Custo total da
Municpio
reciclveis
de sacos
saco
embalagem
coletados
necessrios
(t/ms)
R$
Areal
60,98
15245,44913 R$
0,60
9.147,27
R$
48,32
12078,98025 R$
0,60
7.247,39
R$
Paraba do Sul
288,84
72209,93228 R$
0,60
43.325,96
R$
Sapucaia
89,73
22431,53591 R$
0,60
13.458,92
R$
Trs Rios
646,70
161674,2776 R$
0,60
97.004,57
R$
Total
1.134,56
283640,1752 R$
3,00
170.184,11
134
Petrpolis
3.111,56
777889,4009
R$
0,60
R$
466.733,64

A - Transporte dos reciclveis at os galpes de armazenagem
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 1.244,00
R$ 848,03
R$ 633,60
R$ 2.725,63
Observaes:
2) 2 funcionrios por moto, sendo um o motorista
B - Transporte dos reciclveis dos galpes de armazenagem at galpo do consrcio
Ajudantes
Salrio
R$ 622,00
Salrio
R$ 2.488,00
Encargos
R$ 1.696,07
Benefcios
R$ 1.267,20
R$ 5.451,27
Motorista
135
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
1
R$ 622,00
R$ 622,00
R$ 424,02
R$ 316,80
R$ 1.362,82
Observaes:
Municpio: Petrpolis
A - Transporte dos reciclveis at a Cooperativa Esperana
Ajudantes
Salrio
R$ 622,00
Salrio
R$ 2.488,00
Encargos
R$ 1.696,07
Benefcios
R$ 1.267,20
R$ 5.451,27
Motorista
Salrio
1
R$ 622,00
136
Salrio
R$ 622,00
Encargos
R$ 424,02
Benefcios
R$ 316,80
R$ 1.362,82
Observaes:
Dados Gerais
Motocicleta honda cg 125 6
Tipo do veculo:
hp
Tipo da carga:
Resduos Reciclveis
Tipo da carroceria:
Km/ms:
Carreta acoplada com ba

de 4 m3 (capacidade: 200kg)
38.335
R$
15.882,02
R$ 288,7640
Depreciao
R$ 41,38
R$ 190,19
Licenciamento
Seguros
R$ 4,00
R$ 53,20
137
R$
10.358,08
R$ 0,2702
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
Lubrificante Motor
R$ 0,0397
R$ 0,0990
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400

R$ 10.640,00
Vida til (meses)
Valor residual (R$)
0,61%
60
R$ 1.596,00
R$ 190,19
Clculo da distncia percorrida pelos veculos

Coleta em Paraba do Sul
Nmero de veculos
25,66810874
Densidade de gerao por dia
(kg/km2)
16,57703381
138
Densidade de malha rodoviria

(km/km2)
1,414213562
Cobertura da coleta (km2/h)
2,828427125
Quantidade coletada (kg/h)
46,88693209
Tempo de lotao do veculo (h)
4,265580858

(viajem/dia)
1,875477283
Distncia percorrida por veculo

(km/dia)
32

(km/dia)
821,3794797
Distncia total por ms (km)
18070,34855
Coleta em Levy Gasparian

Nmero de veculos
4,740532249

(kg/km2)
15,01436336

(km/km2)
1,414213562
2,828427125
42,46703258
139
4,709535558

(viajem/dia)
1,698681303

(km/dia)
32

(km/dia)
151,697032
3337,334704
Coleta em Areal
Nmero de veculos
4,927385216

(kg/km2)
18,23171247

(km/km2)
1,414213562
2,828427125
51,56707008
3,878444125

(viajem/dia)
2,062682803

(km/dia)
32
140

(km/dia)
157,6763269
3468,879192
Coleta em Sapucaia
Nmero de veculos
4,776064365

(kg/km2)
5,535063302

(km/km2)
1,414213562
14,14213562
78,2776159
2,555008832

(viajem/dia)
3,131104636

(km/dia)
32

(km/dia)
152,8340597
3362,349313
Coleta em Trs Rios

Nmero de veculos
14,34083263
141

(kg/km2)
66,43092781

(km/km2)
1,414213562
2,828427125
187,8950381
1,064424063

(viajem/dia)
7,515801525

(km/dia)
32

(km/dia)
458,9066441
10095,94617
Observaes:
2) Estimativa do custo com combustvel - Preo gasolina/l = R$2,97 - Consumo = 30 km/l (estimativa geral de opinies)
3) Custo fixo com seguro: aproximadamente 6% do valor do bem/ano. Valor de veculo = R$ 10.640,00 (R$ 7.990,00 a moto e R$
2.650,00 a carreta - Mercado Livre)
4) Depreciao considerando Valor do veculo = R$ 10.640,00/ 60 meses / Valor residual = 15%.
142
5) Capacidade da carreta da moto: 200 kg. Ento, para o transporte de 37,819 t/dia de resduos reciclveis, sero necessrios: 55 motos
por dia
Dados Gerais
Tipo do veculo:
Tipo da carga:
Tipo da carroceria:
Km/ms:
FORD F-4000
Resduos Reciclveis
4.682
R$
14.047,47
Depreciao
R$
3.511,8672
R$ 382,76
R$ 1.075,28
Licenciamento
Seguros
Salrio do motorista
R$ 198,89
R$ 492,12
R$ 1.362,82
R$ 2.326,35
R$ 0,4969
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
Lubrificante Motor
R$ 0,0397
R$ 0,3257
R$ 0,0128
143
R$ 0,0006
R$ 0,0400

R$ 98.424,00
0,61%
Vida til (meses)

Valor residual (R$)
120
R$ 14.763,60
R$ 1.075,28

2,406997743
(viajem/dia)
Nmero de veculos
2
25,8
e volta (km/dia)
(km/dia)
51,6
1135,2

(viajem/dia)
Nmero de veculos
0,402632675
1
144

31
e volta (km/dia)
(km/dia)
31
682
Coleta em Areal
(viajem/dia)
Nmero de veculos
0,508181638
1

51,7
e volta (km/dia)
(km/dia)
51,7
1137,4
Coleta em Sapucaia
(viajem/dia)
Nmero de veculos
0,747717864
1

78,5
e volta (km/dia)
(km/dia)
78,5
145
1727
Coleta em Trs Rios

(viajem/dia)
Nmero de veculos
0
0

0
e volta (km/dia)
(km/dia)

Observaes:
2) Estimativa do custo com combustvel - Preo diesel/l = R$2,28 - Consumo = 7 km/l, Velocidade mdia = 40 km/h
Municpio: Petrpolis
Dados Gerais
Tipo do veculo:
FORD F-4000
Tipo da carga:
Resduos Reciclveis
Tipo da carroceria:
Km/ms:
9.904
146
R$
49.166,14
R$ 3.511,87
Depreciao
R$ 382,76
R$ 1.075,28
Licenciamento
Seguros
Salrio do motorista
R$ 198,89
R$ 492,12
R$ 1.362,82
R$ 4.921,32
R$ 0,4969
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
Lubrificante Motor
R$ 0,0397
R$ 0,3257
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400
Observaes:
2) Estimativa do custo com combustvel - Preo diesel/l = R$2,28 - Consumo = 7 km/l, Velocidade mdia = 40 km/h
147
R$ 98.424,00
0,61%
Vida til (meses)

Valor residual (R$)
120
R$ 14.763,60
R$ 1.075,28
Coleta em Petrpolis
Nmero de veculos
14,06785406

(kg/km2)
130,3328065

(km/km2)
1,414213562
7,071067812
921,5921132
4,340314921

(viajem/dia)
1,843184226

(km/dia)
32
148

(km/dia)
450,1713298
9903,769256

1.3. Estocagem de resduos
Galpes de Armazenagem
capacidade
Municpio
volume (m3)
rea (m2)
(t)
Areal
4
5,714285714
1,142857143
R$ 4,00
Custo
(R$/ms)
R$ 4,57
Custo (R$/m2)
5,714285714
1,142857143
R$ 4,00
R$ 4,57
Paraba do Sul
Sapucaia
2
4
2,857142857
5,714285714
rea total:
0,571428571
1,142857143
4
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 2,29
R$ 4,57
R$ 16,00
Custo (R$/m2)
Custo
(R$/ms)
R$ 43,22
R$ 43,22
Galpo do Consrcio (Trs Rios)

Municpio
Trs Rios
capacidade
volume (m3)
(t)
37,81869003 54,02670004
rea total:
m2
10,80534001
11
R$ 4,00
R$ 4,00

Valor (R$/tonelada)
Taxa de Juros a.m.
624
R$ 21,93
0,61%
149
R$ 83,46
R$ 21.061,06
R$ 3.815,89
Custo total por ms
R$ 24.876,95

(t/ms)
1134,560701

Valor (R$/tonelada)
Taxa de Juros a.m.
624
R$ 16,77
0,61%
R$ 63,83
R$ 15.210,65
R$ 3.815,89
Custo total por ms

R$ 19.026,53
1134,560701
(t/ms)
Observaes:
1) Foi considerado uma altura fixa de 5 m para os galpes.
Municpio: Petrpolis
150

capacidade
Municpio
(t)
Petrpolis
4
volume (m3)
m2
5,714285714
rea total:
1,142857143
1
Custo (R$/m2)
R$ 4,00
R$ 4,00
Custo
(R$/semana)
R$ 4,57
R$ 4,57

1711
Valor (R$/tonelada)
Taxa de Juros a.m.
R$ 19,04
0,61%
R$ 198,81
R$ 51.626,80
R$ 7.631,78
Custo total por ms

59.259
3111,557603
(t/ms)
1.4. Operao
Unidade de Triagem em Trs Rios (Areal, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul, Sapucaia e Trs Rios)
Categoria
Valor HN
Valor HE
HND 30%
HND 15%
HED 30%
HED 15%
151
R$ 1,40
R$ 1,70
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 2,21
R$ 1,96
R$ 1,40
R$ 1,70
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 2,21
R$ 1,96
R$ 1,20
R$ 1,40
R$ 1,56
R$ 1,38
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 1,00
R$ 1,20
R$ 1,30
R$ 1,15
R$ 1,56
R$ 1,38
Observaes:
Categoria
A
R$ 1.025,56
R$ 1.792,92
C
8
R$ 1.211,25
D
3
R$ 52,50
Total
23
R$ 4.082,23
Item
Quantidade
Mesa de triagem
3
Prensa hidrulica
Mo-de-obra
de operao
Categorias B,
CeD
R$ 3.056,67
152
Empilhadeira manual
Balana digital
Carrinhos
1
2

R$ 52.700,00
R$
646.800,00
R$ 6.995,00
Aluguel
Observaes:
Item
Valor (R$)
R$ 100,00
hidrulica (R$)
manual (R$)
R$ 250,00

(R$)
R$ 100,00

hidrulica
R$ 16,67

Empilhadeira manual
R$ 41,67
Custo mensal do servio de manuteno da balana

R$ 8,33
digital
153

R$ 66,67
Observaes:
reviso de peas.
Unidade de Triagem em Petrpolis
Categoria
Valor HN Valor HE
HND 30%
HND 15%
HED 30%
HED 15%
R$ 1,40
R$ 1,70
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 2,21
R$ 1,96
R$ 1,40
R$ 1,70
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 2,21
R$ 1,96
R$ 1,20
R$ 1,40
R$ 1,56
R$ 1,38
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 1,00
R$ 1,20
R$ 1,30
R$ 1,15
R$ 1,56
R$ 1,38
Observaes:
154

Categoria
A
R$ 1.025,56
R$ 1.792,92
C
8
R$ 1.211,25
D
3
R$ 52,50
Total
23
R$ 4.082,23
Item
Quantidade
Mesa de triagem
3
Prensa hidrulica
2
Empilhadeira manual
Balana digital
Carrinhos
1
2

Mo-de-obra
de operao
Categorias B,
CeD
R$ 3.056,67
R$ 52.700,00
R$
646.800,00
R$ 6.995,00
Aluguel
Observaes:
Item
Valor (R$)
155

hidrulica (R$)
R$ 100,00

manual (R$)
R$ 250,00

(R$)
R$ 100,00

hidrulica
R$ 16,67

Empilhadeira manual
R$ 41,67

R$ 8,33
digital
R$ 66,67
Observaes:
reviso de peas.
156
1.5.1. Estocagem de fardos no galpo da consrcio (Areal, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul, Sapucaia e Trs Rios)
Item
m2

processados:
10,81
R$ 4,00
R$ 43,22

processados:
12,79
R$ 4,00
R$ 51,17
rea de produo:
rea de manobra:
3,18
3,81
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 12,71
R$ 15,25
rea de movimentao:
7,23
R$ 4,00
R$ 28,92
rea total:
38
R$ 4,00
R$ 151,27
2335
Valor (R$/tonelada)
Taxa de Juros a.m.
(toneladas)
R$ 450,00
0,61%
R$ 6.410,70
4.246
Observao:
157
2) Considerou-se a proporo do dimensionamento das reas da Cooperativa Esperana: a rea de resduos processados 18,38% maior
que a rea de resduos no processados e as reas de produo, manobra e movimentao so respectivamente 24,84%, 29,81% e
56,52% da rea de resduos processados.
1.5.1.3. Processamento de pedidos efetuados para o agente intermedirio
2) Entrada de dados
Custo do servio de
R$ 100,00
% relativa a gesto
administrativa
10%
90%
R$ 10,00
R$ 90,00
R$ 15,00

(meses)

(R$/ms)
R$ 5,00
R$ 0,03
(unidades/ms)
158
R$ 0,23

pedidos (R$/ms)
R$ 5,23
Observaes:
1.5.2. Estocagem de fardos no galpo da cooperativa Esperana (Petrpolis)
Item
m2
processados:
1,14
R$ 4,00
R$ 4,57

processados:
1,35
R$ 4,00
R$ 5,41
rea de produo:
rea de manobra:
0,34
0,40
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 1,34
R$ 1,61
rea de movimentao:
0,76
R$ 4,00
R$ 3,06
R$ 4,00
R$ 16,00
rea total:
Valor (R$/tonelada)
2335
R$ 450,00
159
Taxa de Juros a.m.

0,61%
R$ 6.410,70

4.246
(toneladas)
Observao:
1.5.2.2. Processamento de pedidos efetuados pelo agente intermedirio
2) Entrada de dados
Custo do servio de
10%
R$ 100,00
R$ 10,00
% relativa a gesto
administrativa
90%
R$ 90,00
R$ 15,00

(meses)

(R$/ms)
R$ 5,00
160

(unidades/ms)
pedidos (R$/ms)
R$ 0,03
8
R$ 0,23
R$ 5,23
Observaes:
Item
m2

processados:
10,81
R$ 4,00
R$ 43,22

processados:
12,79
R$ 4,00
R$ 51,17
rea de produo:
rea de manobra:
3,18
3,81
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 12,71
R$ 15,25
rea de movimentao:
7,23
R$ 4,00
R$ 28,92
161
rea total:
Custo de energia:
37,82
R$ 400,00
R$ 4,00
R$ 151,27

Municpio: Petrpolis
R$ 100,00
Item
m2

processados:
1,14
R$ 4,00
R$ 4,57

processados:
1,35
R$ 4,00
R$ 5,41
rea de produo:
rea de manobra:
0,34
0,40
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 1,34
R$ 1,61
rea de movimentao:
0,76
R$ 4,00
R$ 3,06
rea total:
Custo de energia:
4
R$ 400,00
R$ 4,00
R$ 16,00

R$ 100,00
Categoria
Cooperados
Remunerao
% gesto
administrativa
% gesto
contbil
%
gerenciamento
de pessoal
162
R$ 1.025,56
60%
20%
20%
R$ 615,34
R$ 205,11
R$ 205,11
19
R$ 3.056,67
Total
23
R$ 4.082,23
Observaes:
Municpio: Petrpolis
%
% gesto
% gesto
Categoria
gerenciamento
administrativa
contbil
de pessoal
R$ 1.025,56
60%
20%
20%
R$ 615,34
R$ 205,11
R$ 205,11
19
R$ 3.056,67
Total
23
R$ 4.082,23
Observaes:
163

Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 1.244,00
R$ 569,38
R$ 721,60
R$ 2.534,98
13 salrio
Frias
INSS
SAT at
Salrio Educao
8,33%
11,11%
Encargos sociais
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
FGTS
Resciso
Total Previdencirio
frias
8,00%
4,00%
12,00%
2,33%
164
Benefcios
passagens
R$ 1,75
R$ 96,80
R$ 12,00
R$ 264,00
Soma benefcios
R$ 360,80
Observaes:
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 1.200,00
R$ 1.200,00
R$ 549,24
R$ 360,80
R$ 2.110,04
Observaes:
2) O agente intermedirio uma empresa optante pelo simples nacional.
A - Transporte do agente intermedirio a Trs Rios (galpo do consrcio)
Dados Gerais
Tipo do veculo:
MERCEDES-BENZ ATEGO
165
Tipo da carga:
Tipo da carroceria:
1725
Resduos Reciclveis
Carga seca (capacidade: 15t)
1.037
Km/ms para distribuio:
402
Custo fixo (R$/ms)
12.639
R$ 6.319,36
Depreciao
R$ 777,78
R$ 2.185,00
Licenciamento
Seguros
Salrio do motorista
R$ 246,55
R$ 1.000,00
R$ 2.110,04
R$ 280,26

R$ 0,2702
R$ 0,0781
Pneus
R$ 0,0397
166
Combustvel
Lubrificante Motor
R$ 0,0990
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400
Observaes:
1) Custos fixos e variveis estimados por Guabiroba, 2010.
2) Estimativa do custo com combustvel - Preo diesel/l = R$2,28 - Consumo = 3,5 km/l. Velocidade mdia: 40 km/h
R$ 200.000,00
0,61%
Vida til (meses)

Valor residual (R$)
120
R$ 30.000,00
R$ 2.185,00

(viajem/dia)
Nmero de veculos
Distncia (km)
2
1,26
167

37,40
e volta (km/dia)
(km/dia)
47,15
1037,24

distribuio
Distncia
(km)
Origem / Destino
- Logstica de
distribuio
Distncia (km)

119
(Guapimirim)
Aparista (Paraba
do Sul) /
81
Reciclador (Juiz de
Fora)

(Paraba do Sul)
Reciclador (Juiz de
Fora) / Aparista
81
(Paraba do Sul)
121

240
viagem
Quilometragem
percorrida para
uma viagem
162
Nmero de
viagens mensal
168
240
Quilometragem
percorrida
mensal
162
B - Transporte do agente intermedirio a Petrpolis

Dados Gerais
MERCEDES-BENZ ATEGO
Tipo do veculo:
1725
Tipo da carga:
Resduos Reciclveis
Tipo da carroceria:
Carga seca (capacidade: 15t)
11.561
Km/ms para efetuar distribuio:
402
Custo fixo (R$/ms)
24.701
R$ 6.175,36
Depreciao
R$ 777,78
R$ 2.185,00
Licenciamento
Seguros
Salrio do motorista
R$ 246,55
R$ 1.000,00
R$ 1.966,04
R$ 3.123,83
169

Custo varivel
R$ 0,2702
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
Lubrificante Motor
R$ 0,0397
R$ 0,0990
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400
Observaes:
R$ 200.000,00
0,61%
Vida til (meses)

Valor residual (R$)
120
R$ 30.000,00
R$ 2.185,00
170

(viajem/dia)
Nmero de veculos
Distncia (km)
2
3,46

152,00
e volta (km/dia)
(km/dia)
525,51
11561,17

distribuio
Distncia
(km)
Origem / Destino
- Logstica de
distribuio
Distncia (km)

119
(Guapimirim)
Aparista (Paraba
do Sul) /
81
Reciclador (Juiz de
Fora)

(Paraba do Sul)
Reciclador (Juiz de
Fora) / Aparista
81
(Paraba do Sul)
121
171

240
viagem
Quilometragem
percorrida para
uma viagem
162
Nmero de
viagens mensal
240
Quilometragem
percorrida
mensal
162

Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 622,00
R$ 284,69
R$ 360,80
R$ 1.267,49
Observaes:
Dados Gerais
Tipo da carga:
Fardos de papelo
172
Horas/ms:
Custo fixo mensal
Depreciao (R$)
110
R$ 3.414,52
R$ 933,33
R$ 1.213,70
R$ 1.267,49
R$ 1.954,27
Custo varivel
R$ 17,77
R$ 11,46
R$ 2,55

(R$/hora)
R$ 2,09
R$ 0,32
R$ 1,35

combusto (R$)
R$ 80.000,00
Valor residual (R$)
R$ 24.000,00
173
60
Depreciao (R$)
R$ 933,33
combusto (R$)
R$ 80.000,00
0,61%
Vida til (meses)

Valor residual (R$)
60
R$ 24.000,00
R$ 1.213,70

R$ 37,24
R$ 2,86
R$ 11,46
Observao:
174
Item
Quantidade Consumo
(litros)
(horas)
Consumo
(litros/horas)
4,0
150
0,0267
2,8
300
0,0093
Hidrulico
Freio - Varga Dot-4
60,0
0,6
1.000
1.000
0,0600
0,0006
3,4
1.000
0,0034
150
0,0067
Filtros
1,0
Item
Pneu 660 X 304 X 185 talo de 5,0"
Quantidade Consumo
(unidades) (horas)
6,0
1.200
1,0
Custo (R$/hora)
R$ 6,36 R$ 0,17
R$ 7,45 R$ 0,07
R$ 8,12 R$ 0,49
R$ 20,00 R$ 0,01
R$ 7,85 R$ 0,03
R$ 268,00 R$ 1,79
Consumo

Quantidade Consumo
Item
(servios) (horas)
Preo
(R$/litro)
0,0050
Consumo
(servio/hora)
90
0,0111
R$ 418,00 R$ 2,09
Preo
(R$/servio)
Custo (R$/hora)
R$ 28,66 R$ 0,32

Item
Quantidade Consumo
(conjuntos) (horas)
Consumo
175
1,0
500
0,0020
R$ 673,75 R$ 1,35

Custo (R$/m2)
Custo
(R$/semana)
8,571428571
R$ 4,00
R$ 34,29

produzidos:
23
R$ 6,00
R$ 137,74
rea de produo:
R$ 6,00
R$ 53,19
rea de movimentao:
29
R$ 6,00
R$ 173,20
30
R$ 6,00
R$ 180,00
Item
processados:
capacidade
(t)
volume (m3)
m2
30
42,85714286
rea total
96
Valor (R$/tonelada)
Taxa de Juros a.m.
R$ 490,00
0,61%
R$ 287,28

(toneladas)
175
Observaes:
176

4.2. Operao
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 1.244,00
R$ 569,38
R$ 721,60
R$ 2.534,98
Observaes:
Valor
Item
Quantidade
(R$/unid)
Mquina:
Balana digital
Valor total (R$)
R$ 200.000,00 R$ 200.000,00
R$ 2.250,00
R$ 2.250,00
Fonte de pesquisa
Descrio
Aparista Geraldo
Prensa
enfardadeira
horizontal
automtica
Mercado Livre
Balana
Mecnica De
Plataforma
500kg
177
Total
R$ 202.250,00 R$ 202.250,00
0,61%
taxa SELIC
Vida til
60
Valor residual
R$ 60.675,00
Custo de capital
R$ 3.194,90
Item
Valor (R$)
R$ 6.000,00
enfardadeira (R$)
R$ 1.000,00
Valor
Itens
Quantidade
Valor total (R$)
(R$/unid)
Computador Intel
R$ 1.899,00
R$ 1.899,00
Fonte de pesquisa
Descrio
Mercado Livre
Computador
Completo
Core I7 4gb
1tb 21.5 Rw
(menos
impressora)
178
Impressora HP
Total
0,61%
R$ 217,00
R$ 217,00
R$ 2.116,00
R$ 2.116,00
Mercado Livre
Impressora
Multifuncional
Hp 3050
Wireless (wifi) Nf-e
taxa SELIC
Vida til
60
Valor residual
R$ 105,80
Custo de capital
R$ 40,75
R$ 15,00
R$ 2,89

NF
R$ 311,00

equipamento
R$ 328,89
Observaes:
179
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 622,00
R$ 284,69
R$ 360,80
R$ 1.267,49
Observaes:
Item
m2

processados:
8,57
R$ 6,00
R$ 51,43

produzidos:
22,96
R$ 6,00
R$ 137,74
rea de produo:
8,87
R$ 6,00
R$ 53,19
rea de movimentao:
28,87
R$ 6,00
R$ 173,20
rea total:
30,00
R$ 6,00
Custo de energia:
R$ 180,00
R$ 700,00
R$ 80,00
180
Quantidade
Valor
(R$/unid)
Valor total (R$)
Fonte de
pesquisa
Descrio
Mesa de escritrio
R$ 779,00
R$ 779,00
Mobly
Mesa Diretor
Office 3180
Tabaco
R$ 78,00
R$ 234,00
Cadeira Fixa
Mercado Livre 04 Ps
Diversas Cores
R$ 259,90
Casas Bahia

Duplo
Tabaco/Branco
Casas Bahia
Mesa p/
Computador
Barcellona
Mveis c/
Pintura UV
Tabaco e
Branca
Ponto Frio
Telefone sem
Fio Motorola
FOX 1000S
Preto Digital
com
Identificador
de Chamadas
Itens
Armrio de escritrio
Mesa do computador
R$ 259,90
R$ 77,90
R$ 96,03
R$ 77,90
R$ 96,03
181
Ar condicionado
Total
R$ 599,90
R$ 599,90
R$ 1.890,73
R$ 2.046,73
0,68%
Vida til
Valor residual
Custo de capital
60
R$ 102,34
R$ 40,27
Itens

celulares
Total
Quantidade
1
Valor
(R$/unid)
R$ 300,00
R$ 700,00
R$ 1.000,00
Mania Virtual
Ar
Condicionado
Consul 7500
Btus CCI07
Filtro Anti
Bactria,
Classe A, 220 V
taxa SELIC
Valor total (R$)
Fonte de pesquisa
Descrio
R$ 300,00 Aparista
R$ 700,00 Aparista
Plano Claro
controle 84:
aparelho
grtis mensalidade:
R$ 84,00 por
dia.
R$ 1.000,00
182

Vida til
Valor residual
Custo de capital
0,61% taxa SELIC

60
R$ 50,00
R$ 19,26

R$ 481,00
R$ 432,00

Servios
R$ 398,00
Entidades Sem Fins

R$ 531,00
Cooperativas
Holding
Observaes:
R$ 647,00
R$ 830,00
1) Essa planilha refere-se escriturao Contbil e Fiscal e servios de Departamento de Pessoal para empresas enquadradas no sistema
SIMPLES e LUCRO PRESUMIDO e Holding.
183

Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 1.861,44
R$ 1.861,44
R$ 851,98
R$ 360,80
R$ 3.074,22
Observaes:
peso de:
Categoria
Salrio
Custos
R$ 1.861,44
25%
% gesto
% gerenciamento
75%
R$ 1.396,08
25%
R$ 465,36
184
Encargos
Benefcios
R$ 851,98
R$ 360,80
R$ 638,99
R$ 270,60
R$ 213,00
R$ 90,20
ANEXO III Planilha de Custos da Situao Proposta 2

13 salrio
8,33%
Frias
11,11%
INSS
20,00%
SAT at
3,00%
Salrio Educao
2,50%
3,30%
FGTS
8,00%

Resciso
4,00%
Total Previdencirio
frias
40,80%
7,93%
185
1.1.4. Benefcios
passagens
R$ 1,75
R$ 96,80
R$ 10,00
R$ 220,00
Total benefcios
R$ 316,80
Observaes:
Observaes:
Quantidade
Custo total da
resduos
Quantidade
Custo unitrio do embalagem
Municpio
reciclveis
MO coletada
saco
para
coletados
(t/ms)
reciclveis
(t/ms)
R$
Areal
60,98
79,83
R$
0,60
9.147,27
R$
48,32
63,25
R$
0,60
7.247,39
R$
Paraba do Sul
288,84
378,09
R$
0,60
43.325,96
Sapucaia
89,73
117,45
R$
0,60
R$
Custo total da
embalagem
para MO
R$
11.973,84
R$
9.486,88
R$
56.713,97
R$
186
Trs Rios
646,70
846,53
R$
0,60
Total
1.134,56
1.485,15
R$
3,00
Petrpolis
3.111,56
4.073,05
R$
0,60
13.458,92
R$
97.004,57
R$
170.184,11
R$
466.733,64
17.617,82
R$ 126.979,62
R$ 222.772,12
R$ 610.957,41

Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 1.244,00
R$ 848,03
R$ 633,60
R$ 2.725,63
Observaes:
2) 2 funcionrios por moto
Ajudantes
Salrio
R$ 622,00
Salrio
R$ 2.488,00
187
Encargos
R$ 1.696,07
Benefcios
R$ 1.267,20
R$ 5.451,27
Motorista
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 622,00
R$ 424,02
R$ 316,80
R$ 1.362,82
C - Transporte de MO at os galpes de armazenagem

Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 1.244,00
R$ 848,03
R$ 633,60
R$ 2.725,63
Observaes:
2) 2 funcionrios por moto
D - Transporte de MO dos galpes de armazenagem at galpo do consrcio
Ajudantes
188
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 2.488,00
R$ 1.696,07
R$ 1.267,20
R$ 5.451,27
Motorista
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
1
R$ 622,00
R$ 622,00
R$ 424,02
R$ 316,80
R$ 1.362,82
Observaes:
Municpio: Petrpolis
A - Transporte dos reciclveis at a Cooperativa Esperana
Ajudantes
Salrio
R$ 622,00
Salrio
R$ 2.488,00
189
Encargos
R$ 1.696,07
Benefcios
R$ 1.267,20
R$ 5.451,27
Motorista
Salrio
R$ 622,00
Salrio
R$ 622,00
Encargos
R$ 424,02
Benefcios
R$ 316,80
R$ 1.362,82
B - Transporte de MO at a Cooperativa Esperana

Ajudantes
Salrio
R$ 622,00
Salrio
R$ 2.488,00
Encargos
R$ 1.696,07
Benefcios
R$ 1.267,20
R$ 5.451,27
Motorista
Salrio
1
R$ 622,00
190
Salrio
R$ 622,00
Encargos
R$ 424,02
Benefcios
R$ 316,80
R$ 1.362,82
C - Transporte de MO at o Galpo do Consrcio

Ajudantes
Salrio
R$ 622,00
Salrio
R$ 2.488,00
Encargos
R$ 1.696,07
Benefcios
R$ 1.267,20
R$ 5.451,27
Motorista
Salrio
R$ 622,00
Salrio
R$ 622,00
Encargos
R$ 424,02
Benefcios
R$ 316,80
R$ 1.362,82
Observaes:
191

Dados Gerais
Tipo do veculo:
hp
Tipo da carga:
Resduos Reciclveis
Tipo da carroceria:

Km/ms:
38.335
R$
15.882,02
R$ 288,7640
Depreciao
R$ 41,38
R$ 190,19
Licenciamento
Seguros
R$ 4,00
R$ 53,20
R$
10.358,08

R$ 0,2702
R$ 0,0781
Pneus
R$ 0,0397
192
Combustvel
R$ 0,0990
Lubrificante Motor
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400

R$ 10.640,00
0,61%
Vida til (meses)

Valor residual (R$)
60
R$ 1.596,00
R$ 190,19

Nmero de veculos
25,66810874

(kg/km2)
16,57703381

(km/km2)
1,414213562
2,828427125
193
46,88693209
4,265580858

(viajem/dia)
1,875477283

(km/dia)
32

(km/dia)
821,3794797
18070,34855

Nmero de veculos
4,740532249

(kg/km2)
15,01436336

(km/km2)
1,414213562
2,828427125
194
42,46703258
4,709535558

(viajem/dia)
1,698681303

(km/dia)
32

(km/dia)
151,697032
3337,334704
Coleta em Areal
Nmero de veculos
4,927385216

(kg/km2)
18,23171247

(km/km2)
1,414213562
2,828427125
195
51,56707008
3,878444125

(viajem/dia)
2,062682803

(km/dia)
32

(km/dia)
157,6763269
3468,879192
Coleta em Sapucaia
Nmero de veculos
4,776064365

(kg/km2)
5,535063302

(km/km2)
1,414213562
14,14213562
196
78,2776159
2,555008832

(viajem/dia)
3,131104636

(km/dia)
32

(km/dia)
152,8340597
3362,349313
Coleta em Trs Rios

Nmero de veculos
14,34083263

(kg/km2)
66,43092781

(km/km2)
1,414213562
2,828427125
197
187,8950381
1,064424063

(viajem/dia)
7,515801525

(km/dia)
32

(km/dia)
458,9066441
10095,94617
Observaes:
por dia
Dados Gerais
Tipo do veculo:
FORD F-4000
198
Tipo da carga:
Resduos Reciclveis
Tipo da carroceria:
Km/ms:
4.682
R$
14.047,47
Depreciao
R$
3.511,8672
R$ 382,76
R$ 1.075,28
Licenciamento
Seguros
R$ 198,89
R$ 492,12
Salrio do motorista
R$ 1.362,82
R$ 2.326,35
R$ 0,4969
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
Lubrificante Motor
R$ 0,0397
R$ 0,3257
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400
199

R$ 98.424,00
0,61%
Vida til (meses)
120
Valor residual (R$)
R$ 14.763,60
R$ 1.075,28

(viajem/dia)
2,406997743
Nmero de veculos

25,8
e volta (km/dia)

(km/dia)
51,6
1135,2
200

(viajem/dia)
0,402632675
Nmero de veculos

31
e volta (km/dia)

(km/dia)
31
682
Coleta em Areal
(viajem/dia)
0,508181638
Nmero de veculos

51,7
e volta (km/dia)

(km/dia)
51,7
201
1137,4
Coleta em Sapucaia
(viajem/dia)
0,747717864
Nmero de veculos

78,5
e volta (km/dia)

(km/dia)
78,5
1727
Coleta em Trs Rios

(viajem/dia)
Nmero de veculos

0
e volta (km/dia)
202

(km/dia)

Observaes:
2) Estimativa do custo com combustvel - Preo diesel/l = R$2,28 - Consumo = 7 km/l.
C - Transporte de MO at os galpes de armazenagem
Dados Gerais
Tipo do veculo:
hp
Tipo da carga:
Resduos Reciclveis
Tipo da carroceria:
Km/ms:
38.335
R$
15.882,02
R$ 288,7640
Depreciao
R$ 41,38
R$ 190,19
203
Licenciamento
Seguros
R$ 4,00
R$ 53,20
R$
10.358,08
R$ 0,2702
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
R$ 0,0397
R$ 0,0990
Lubrificante Motor
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400

R$ 10.640,00
0,61%
Vida til (meses)
60
Valor residual (R$)
R$ 1.596,00
R$ 190,19
204

Nmero de veculos
25,66810874

(kg/km2)
4,58133386

(km/km2)
1,414213562
2,828427125
12,95796896
15,4345176

(viajem/dia)
0,518318758

(km/dia)
32

(km/dia)
821,3794797
18070,34855
205
Nmero de veculos
4,740532249

(kg/km2)
19,65390058

(km/km2)
1,414213562
2,828427125
55,58962552
3,59779362

(viajem/dia)
2,223585021

(km/dia)
32

(km/dia)
151,697032
3337,334704
Coleta em Areal
206
Nmero de veculos
4,927385216

(kg/km2)
23,86543177

(km/km2)
1,414213562
2,828427125
67,50163457
2,962891214

(viajem/dia)
2,700065383

(km/dia)
32

(km/dia)
157,6763269
3468,879192
Coleta em Sapucaia
207
Nmero de veculos
4,776064365

(kg/km2)
7,245434339

(km/km2)
1,414213562
14,14213562
102,4659151
1,951868579

(viajem/dia)
4,098636603

(km/dia)
32

(km/dia)
152,8340597
3362,349313
Coleta em Trs Rios
208
Nmero de veculos
14,34083263

(kg/km2)
86,95852229

(km/km2)
1,414213562
2,828427125
245,9558432
0,813154091

(viajem/dia)
9,838233727

(km/dia)
32

(km/dia)
458,9066441
10095,94617
Observaes:
209
por dia
D - Transporte da MO dos galpes de armazenagem at galpo do consrcio
Dados Gerais
Tipo do veculo:
FORD F-4000
Tipo da carga:
Resduos Reciclveis
Tipo da carroceria:
Km/ms:
5.249
R$
14.047,47
Depreciao
R$
3.511,8672
R$ 382,76
R$ 1.075,28
Licenciamento
Seguros
R$ 198,89
R$ 492,12
Salrio do motorista
R$ 1.362,82
R$ 2.608,40
210
R$ 0,4969
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
R$ 0,0397
R$ 0,3257
Lubrificante Motor
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400

R$ 98.424,00
0,61%
Vida til (meses)
120
Valor residual (R$)
R$ 14.763,60
R$ 1.075,28

(viajem/dia)
3,150775908
211
Nmero de veculos

25,8
e volta (km/dia)

(km/dia)
77,4
1702,8

(viajem/dia)
0,527048825
Nmero de veculos

31
e volta (km/dia)

(km/dia)
31
682
Coleta em Areal
212

(viajem/dia)
0,665213113
Nmero de veculos

51,7
e volta (km/dia)

(km/dia)
51,7
1137,4
Coleta em Sapucaia
(viajem/dia)
0,978767611
Nmero de veculos

78,5
e volta (km/dia)

(km/dia)
78,5
213
1727
Coleta em Trs Rios

(viajem/dia)
Nmero de veculos

0
e volta (km/dia)

(km/dia)

Observaes:
Municpio: Petrpolis
Dados Gerais
Tipo do veculo:
FORD F-4000
214
Tipo da carga:
Tipo da carroceria:
Km/ms:
Resduos Reciclveis
Ba
9.904
R$
49.166,14
R$ 3.511,87
Depreciao
R$ 382,76
R$ 1.075,28
Licenciamento
Seguros
R$ 198,89
R$ 492,12
Salrio do motorista
R$ 1.362,82
R$ 4.921,32
R$ 0,4969
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
R$ 0,0397
R$ 0,3257
Lubrificante Motor
R$ 0,0128
R$ 0,0006
215
R$ 0,0400
Observao:
Estimativa da remunerao de
capital do veculo
R$ 98.424,00
0,61%
Vida til (meses)
120
Valor residual (R$)
R$ 14.763,60
R$ 1.075,28
Coleta em Petrpolis
Nmero de veculos
14,06785406

(kg/km2)
130,3328065

(km/km2)
1,414213562
216
7,071067812
921,5921132
4,340314921

(viajem/dia)
1,843184226

(km/dia)
32

(km/dia)
450,1713298
9903,769256
B - Transporte da MO at o galpo da Cooperativa Esperana (Petrpolis)

Dados Gerais
Tipo do veculo:
FORD F-4000
Tipo da carga:
Resduos Reciclveis
Tipo da carroceria:
Ba
Km/ms:
9.904
R$
49.166,14
R$ 3.511,87
217
Depreciao
R$ 382,76
R$ 1.075,28
Licenciamento
Seguros
R$ 198,89
R$ 492,12
Salrio do motorista
R$ 1.362,82
R$ 4.921,32
R$ 0,4969
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
R$ 0,0397
R$ 0,3257
Lubrificante Motor
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400
Observao:
218
capital do veculo
R$ 98.424,00
0,61%
Vida til (meses)
120
Valor residual (R$)
R$ 14.763,60
R$ 1.075,28

Nmero de veculos
14,06785406

(kg/km2)
170,6065027

(km/km2)
1,414213562
7,071067812
1206,37015
3,31573191
219

(viajem/dia)
2,412740299

(km/dia)
32

(km/dia)
450,1713298
9903,769256
Observao:
1) A distncia mensal percorrida por dois veculos da COMDEP.
C - Transporte da MO do galpo da Cooperativa Esperana at galpo do consrcio
Dados Gerais
Tipo do veculo:
FORD F-4000
Tipo da carga:
Resduos Reciclveis
Tipo da carroceria:
Km/ms:
36.901
R$
49.166,14
Depreciao
R$
3.511,8672
R$ 382,76
R$ 1.075,28
220
Licenciamento
Seguros
R$ 198,89
R$ 492,12
Salrio do motorista
R$ 1.362,82
R$
18.336,48
R$ 0,4969
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
R$ 0,0397
R$ 0,3257
Lubrificante Motor
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400

R$ 98.424,00
0,61%
Vida til (meses)
120
Valor residual (R$)
R$ 14.763,60
221
R$ 1.075,28

(viajem/dia)
2,4
Nmero de veculos
14,14253267

118,6
e volta (km/dia)

(km/dia)
1677,304375
36900,69624

Observaes:
1.3. Estocagem de resduos no galpo do consrcio
222
Estoque de reciclveis
capacidade
(t)
4
volume (m3)
rea (m2)
5,714285714
1,142857143
R$ 4,00
Custo
(R$/ms)
R$ 4,57
5,714285714
1,142857143
R$ 4,00
R$ 4,57
Paraba do Sul
Sapucaia
2
4
2,857142857
5,714285714
rea total:
0,571428571
1,142857143
4
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 2,29
R$ 4,57
R$ 16,00
capacidade
(t)
4
4
1,333333333
4
volume (m3)
rea (m2)
Custo (R$/m2)
5,714285714
5,714285714
1,904761905
5,714285714
rea total:
1,142857143
1,142857143
0,380952381
1,142857143
4
Custo
(R$/ms)
R$ 4,57
R$ 4,57
R$ 1,52
R$ 4,57
R$ 15,24
Municpio
Areal
Custo (R$/m2)
Estoque de MO
Municpio
Areal
Paraba do Sul
Sapucaia
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 4,00

Municpio
Trs Rios
capacidade
volume (m3)
(t)
37,81869003 54,02670004
rea total:
m2
10,80534001
11
Custo (R$/m2)
R$ 4,00
R$ 4,00
Custo
(R$/ms)
R$ 43,22
R$ 43,22

MO
Reciclveis
817
624
223
Valor (R$/tonelada)
Taxa de Juros a.m.
R$ 16,75
0,61%
R$ 21,93
0,61%
R$ 83,46
R$ 83,46
R$ 21.061,06 R$ 21.061,06
R$ 3.815,89
Custo total por ms
R$ 24.876,95 R$ 24.876,95

(t/ms)
1.485,15

1441
Valor (R$/tonelada)
R$ 7,26
Taxa de Juros a.m.
0,61%
R$ 63,83
R$ 15.210,65
R$ 3.815,89
1.134,56
224
R$ 3.815,89
Custo total por ms
R$ 19.026,53

(t/ms)
2619,708135
Municpio: Petrpolis
Galpo da Cooperativa Esperana
(Petrpolis)
Municpio
Petrpolis
capacidade
(t)
4
volume (m3)
m2
5,714285714
rea total:
1,142857143
1
volume (m3)
m2
5,714285714
rea total:
1,142857143
1
Custo (R$/m2)
R$ 4,00
R$ 4,00
Custo
(R$/semana)
R$ 4,57
R$ 4,57
Estoque de MO
Municpio
Petrpolis
capacidade
(t)
4
Custo (R$/m2)
R$ 4,00
R$ 4,00
Custo
(R$/semana)
R$ 4,57
R$ 4,57
1.3.4.. Custo de estoque

Galpo da Cooperativa Esperana
(Petrpolis)
MO
Reciclveis
225
2240
1711
Valor (R$/tonelada)
R$ 14,55
R$ 19,04
Taxa de Juros a.m.
0,61%
0,61%
R$ 198,81
R$ 198,81
R$ 51.626,80 R$ 51.626,80
R$ 7.631,78
R$ 7.631,78
Custo total por ms
59.259
59.259

(t/ms)
4.073,05
3.111,56
1.4. Operao
Unidade de Triagem em Trs Rios (Areal, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul, Sapucaia e Trs Rios)
Categoria
Valor HN
Valor HE
HND 30%
HND 15%
HED 30%
HED 15%
R$ 1,40
R$ 1,70
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 2,21
R$ 1,96
226
R$ 1,40
R$ 1,70
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 2,21
R$ 1,96
R$ 1,20
R$ 1,40
R$ 1,56
R$ 1,38
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 1,00
R$ 1,20
R$ 1,30
R$ 1,15
R$ 1,56
R$ 1,38
Observaes:
Categoria
A
R$ 1.025,56
R$ 1.792,92
8
R$ 1.211,25
D
3
R$ 52,50
Total
23
R$ 4.082,23
Item
Quantidade
Mesa de triagem
3
Prensa hidrulica
Empilhadeira manual
Mo-de-obra
de operao
Categorias B,
CeD
R$ 3.056,67
227
Balana digital
Carrinhos
1
2
R$
52.700,00
R$
646.800,00
Observaes:
Item
Valor (R$)
R$ 100,00
hidrulica (R$)
manual (R$)
R$ 250,00

(R$)
R$ 100,00

hidrulica
R$ 16,67

Empilhadeira manual
R$ 41,67

R$ 8,33
digital
Observaes:
R$ 66,67
228

reviso de peas.
Unidade de Triagem em Petrpolis
Categoria
Valor HN
Valor HE
HND 30%
HND 15%
HED 30%
HED 15%
R$ 1,40
R$ 1,70
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 2,21
R$ 1,96
R$ 1,40
R$ 1,70
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 2,21
R$ 1,96
R$ 1,20
R$ 1,40
R$ 1,56
R$ 1,38
R$ 1,82
R$ 1,61
R$ 1,00
R$ 1,20
R$ 1,30
R$ 1,15
R$ 1,56
R$ 1,38
Observaes:
229
Categoria
Cooperados
Remunerao
R$ 1.025,56
R$ 1.792,92
8
R$ 1.211,25
D
3
R$ 52,50
Total
23
R$ 4.082,23
Item
Quantidade
Mesa de triagem
3
Prensa hidrulica
2
Empilhadeira manual
Balana digital
Carrinhos
1
2
R$
52.700,00
R$
646.800,00
Mo-de-obra
de operao
Categorias B,
CeD
R$ 3.056,67
Observaes:
Item
Valor (R$)
hidrulica (R$)
R$ 100,00
230

manual (R$)
R$ 250,00

(R$)
R$ 100,00

hidrulica
R$ 16,67

Empilhadeira manual
R$ 41,67

R$ 8,33
digital
R$ 66,67
Observaes:
reviso de peas.
1.5.1. Estocagem de fardos no galpo da consrcio (Areal, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul, Sapucaia e Trs Rios)
231

Item
m2

processados:
10,81
R$ 4,00
R$ 43,22

processados:
12,79
R$ 4,00
R$ 51,17
rea de produo:
3,18
R$ 4,00
R$ 12,71
rea de manobra:
rea de movimentao:
rea total:
3,81
7,23
38
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 15,25
R$ 28,92
R$ 151,27
2335
Valor (R$/tonelada)
R$ 450,00
Taxa de Juros a.m.
0,61%
R$ 6.410,70

4.246
(toneladas)
Observao:
232

2) Entrada de dados
% relativa a gesto
administrativa
10%
90%
R$ 100,00
R$ 10,00
R$ 90,00
R$ 15,00
Custo do servio de

3
(meses)
(R$/ms)
R$ 5,00
R$ 0,03
(unidades/ms)
R$ 0,23

pedidos (R$/ms)
R$ 5,23
233
Observaes:
1.5.2. Estocagem de fardos no galpo da cooperativa Esperana (Petrpolis)
Item
m2
processados:
1,14
R$ 4,00
R$ 4,57

processados:
1,35
R$ 4,00
R$ 5,41
rea de produo:
0,34
R$ 4,00
R$ 1,34
rea de manobra:
0,40
R$ 4,00
R$ 1,61
rea de movimentao:
0,76
R$ 4,00
R$ 3,06
R$ 4,00
R$ 16,00
rea total:
2335
234
Valor (R$/tonelada)
R$ 450,00
Taxa de Juros a.m.
0,61%
R$ 6.410,70

4.246
(toneladas)
Observao:
2) Entrada de dados
% relativa a gesto
administrativa
10%
90%
R$ 100,00
R$ 10,00
R$ 90,00
R$ 15,00
Custo do servio de

3
(meses)
235

(R$/ms)
R$ 5,00
R$ 0,03
(unidades/ms)
pedidos (R$/ms)
8
R$ 0,23
R$ 5,23
Observaes:
Item
processados:
processados:
rea de produo:
rea de manobra:
m2

11
R$ 4,00
R$ 43,22
13
R$ 4,00
R$ 51,17
3
4
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 12,71
R$ 15,25
236
rea de movimentao:
rea total:
Custo de energia:
38
R$ 400,00

Municpio: Petrpolis
R$ 100,00
Item
m2
R$ 4,00
R$ 28,92
R$ 4,00
R$ 151,27

processados:
1,14
R$ 4,00
R$ 4,57

processados:
1,35
R$ 4,00
R$ 5,41
rea de produo:
rea de manobra:
0,34
0,40
R$ 4,00
R$ 4,00
R$ 1,34
R$ 1,61
rea de movimentao:
0,76
R$ 4,00
R$ 3,06
R$ 4,00
R$ 16,00
rea total:
Custo de energia:
4,00
R$ 400,00

R$ 100,00
237
Categoria
Cooperados
Remunerao
R$ 1.025,56
% gesto
administrativa
%
gerenciamento
de pessoal
% gesto
contbil
60%
20%
20%
R$ 615,34
R$ 205,11
R$ 205,11
19
R$ 3.056,67
Total
23
R$ 4.082,23
Observaes:
Municpio: Petrpolis
%
% gesto
% gesto
Categoria
gerenciamento
administrativa
contbil
de pessoal
R$ 1.025,56
19
R$ 3.056,67
60%
20%
20%
R$ 615,34
R$ 205,11
R$ 205,11
238
Total
23
R$ 4.082,23
Observaes:
3. ATIVIDADES DE APOIO REALIZADAS NA UNIDADE DE COMPOSTAGEM
Observaes:
Dimensionamento baseado no Sistema de Compostagem Acelerada de RSU (SICA-RSU) adotado no municpio de Vacari, Rio Grande do
Sul
Custo Mensal
(R$/ms)
Quantidade
(un)
Custo
(R$/un)
Custo Total
Anual(R$)
Carrinho de Mo - Fisher de Ao
R$ 102,00
R$ 102,00
R$ 8,50
Enxada Larga Forjada Tramontina
R$ 38,00
R$ 76,00
R$ 6,33
P Quadrada Tramontina
R$ 36,50
R$ 73,00
R$ 6,08
Trator Mini Carregadeira Wecan

GM650-II
R$ 54.000,00
R$ 54.000,00
Termmetro Digital Infra-Vermelho
R$ 230,00
R$ 230,00
R$ 19,17
Balana Digital Eletrnica ( at 10

Kg)
R$ 75,00
R$ 75,00
R$ 6,25
Mquina Seladora Sacos de Rfia
R$ 350,00
R$ 350,00
R$ 29,17
Equipamentos Operacionais
Equipamentos Operacionais
Subtotal
R$ 54.906,00
R$ 4.500,00
R$ 4.575,50
239
Equipamentos da Instalao
Picador Rotativo
R$ 19.800,00
R$ 19.800,00
Peneira Rotativa
R$ 22.490,00
R$ 22.490,00
R$ 1.650,00
R$ 1.874,17
Aeradores e Baias de Compostagem

Acelerada (Cap. 30 t/dia)
R$ 38.680,00
R$ 38.680,00
R$ 3.223,33
Medidor de Temperatura
R$ 4.400,00
R$ 4.400,00
R$ 366,67
Carreto (4,5 m)
R$ 4.250,00
R$ 4.250,00
R$ 89.620,00
R$ 354,17
R$ 7.468,33
Subtotal
Infraestrutura
Pavilho Pr-Montado Coberto
2000
R$ 250,00
R$ 500.000,00
R$ 41.666,67
Piso Concreto Polido (15 cm)
2020
R$ 150,00
R$ 303.000,00
R$ 25.250,00
Subtotal
R$ 803.000,00
R$ 66.916,67
Custos Variveis
Energia Eltrica
R$ 45.500,00
R$ 45.500,00
Combustvel
R$ 3.450,00
R$ 3.450,00
Fretes
R$ 4.550,00
R$ 4.550,00
Embalagens
R$ 16.500,00
R$ 16.500,00
Subtotal
R$ 70.000,00
R$ 3.791,67
R$ 287,50
R$ 379,17
R$ 1.375,00
R$ 5.833,33
Custos Fixos
Operador de Mquinas
R$ 14.400,00
R$ 14.400,00
R$ 1.200,00
Auxiliar de Compostagem
R$ 6.540,00
R$ 6.540,00
R$ 545,00
Auxiliar Administrativo
R$ 6.540,00
R$ 6.540,00
R$ 545,00
240
Encargos Trabalhistas
80,00%
80,00%
R$ 0,07
Seguro Empresarial
0,06%
0,06%
R$ 0,00
Manuteno das Construes
0,50%
0,50%
R$ 0,00
Manuteno de Equipamentos
0,20%
0,20%
R$ 0,00
Bota Borracha Forrada (par)
R$ 30,00
R$ 120,00
R$ 10,00
Aventais de PVS
R$ 12,00
R$ 48,00
Uniforme
R$ 48,00
R$ 192,00
Capa de Chuva
R$ 12,00
R$ 24,00
R$ 4,00
R$ 16,00
R$ 2,00
Luvas PCV Forrada 45 cm
12
R$ 10,00
R$ 120,00
R$ 10,00
Respiradores
R$ 15,00
R$ 60,00
Protetor Auricular
R$ 12,00
R$ 24,00
R$ 5,00
R$ 2,00
culos de Proteo
R$ 44,00
R$ 176,00
R$ 14,67
Subtotal
R$ 62.555,00
R$ 5.212,92
Despesas Administrativas
Material de Escritrio
12
R$ 100,00
R$ 1.200,00
R$ 100,00
Material de Limpeza
12
R$ 200,00
R$ 2.400,00
R$ 200,00
Luz
12
R$ 4.500,00
R$ 54.000,00
Telefone
R$ 545,00
R$ 545,00
R$ 4.500,00
R$ 45,42
R$ 4.845,42
Subtotal
R$ 58.145,00
Licenciamento Ambiental
Licena Prvia
R$ 631,47
R$ 631,47
R$ 52,62
241
Licena de Instalao
R$ 1.076,69
R$ 1.076,69
R$ 89,72
Licena de Operao
R$ 758,00
R$ 758,00
R$ 63,17
Subtotal
TOTAL
R$ 2.466,16
R$ 1.140.692,16
R$ 205,51
R$ 95.057,68
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 1.244,00
R$ 569,38
R$ 721,60
R$ 2.534,98
13 salrio
Frias
INSS
SAT at
Salrio Educao
8,33%
11,11%
Encargos sociais
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
FGTS
8,00%
242

Resciso
4,00%
Total Previdencirio
12,00%

frias
2,33%

Benefcios
passagens
R$ 1,75
R$ 96,80
R$ 12,00
R$ 264,00
Soma benefcios
R$ 360,80
Observaes:
Salrio
R$ 1.200,00
243
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 1.200,00
R$ 549,24
R$ 360,80
R$ 2.110,04
Observaes:
A - Transporte do aparista a Trs Rios (galpo do consrcio)
Dados Gerais
MERCEDES-BENZ ATEGO
Tipo do veculo:
1725
Tipo da carga:
Resduos Reciclveis
Tipo da carroceria:
Carga seca
Km/ms para efetuar a logstica de

suprimento:
1.037

distribuio:
402
Custo fixo (R$/ms)
12.639
Custo fixo mensal

Depreciao
R$ 6.319,36
R$ 777,78
244
R$ 2.185,00
Licenciamento
Seguros
R$ 246,55
R$ 1.000,00
Mo de obra do motorista
R$ 2.110,04
Custo varivel mensal - Logstica de

suprimento
R$ 280,26

distribuio
R$ 108,65
R$ 0,2702
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
R$ 0,0397
R$ 0,0990
Lubrificante Motor
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400
Observaes:
2) Estimativa do custo com combustvel - Preo diesel/l = R$2,28 - Consumo = 3,5 km/l. Velocidade mdia: 40 km/h
245
R$
200.000,00
0,61%
Vida til (meses)
120
Valor residual (R$)
R$ 30.000,00
R$ 2.185,00

Distncia (km)

(viajem/dia)
Nmero de veculos
1,26

37,40
e volta (km/dia)

(km/dia)
47,15
246
1037,24

distribuio
Distncia
(km)
Origem / Destino
- Logstica de
distribuio
Distncia (km)

119
(Guapimirim)
Aparista (Paraba
do Sul) /
81
Reciclador (Juiz de
Fora)

(Paraba do Sul)
Reciclador (Juiz de
Fora) / Aparista
81
(Paraba do Sul)
121

240
viagem
Quilometragem
percorrida para
uma viagem
162
Nmero de
viagens mensal
240
Quilometragem
percorrida
mensal
162
B - Transporte do aparista a Petrpolis

Dados Gerais
247
Tipo da carga:
MERCEDES-BENZ ATEGO
1725
Resduos Reciclveis
Tipo da carroceria:
Carga seca

suprimento:
11.561

distribuio:
402
Custo fixo (R$/ms)
24.701
Custo fixo mensal

Depreciao
R$ 6.175,36
R$ 777,78
R$ 2.185,00
Licenciamento
Seguros
R$ 246,55
R$ 1.000,00
Salrio do motorista
R$ 1.966,04

suprimento
R$ 3.123,83

distribuio
R$ 108,65
Custo varivel
R$ 0,2702
Tipo do veculo:
248
R$ 0,0781
Pneus
Combustvel
R$ 0,0397
R$ 0,0990
Lubrificante Motor
R$ 0,0128
R$ 0,0006
R$ 0,0400
Observaes:
capital do veculo
R$ 200.000,00
0,61%
Vida til (meses)
120
Valor residual (R$)
R$ 30.000,00
R$ 2.185,00
249

Distncia (km)

(viajem/dia)
Nmero de veculos
3,46

152,00
e volta (km/dia)

(km/dia)
525,51
11561,17

distribuio
Distncia
(km)

119
(Guapimirim)
Origem / Destino
- Logstica de
distribuio
Distncia (km)
Aparista (Paraba
do Sul) /
81
Reciclador (Juiz de
Fora)
250

(Paraba do Sul)
121
Reciclador (Juiz de
Fora) / Aparista
81
(Paraba do Sul)

240
viagem
Quilometragem
percorrida para
uma viagem
162
Nmero de
viagens mensal
240
Quilometragem
percorrida
mensal
162

Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 622,00
R$ 284,69
R$ 360,80
R$ 1.267,49
Observaes:
251
Dados Gerais
Tipo da carga:
Horas/ms:
Custo fixo mensal
Depreciao (R$)
Fardos de papelo
110
R$ 3.414,52
R$ 933,33
R$ 1.213,70
R$ 1.267,49
R$ 1.954,27
Custo varivel
R$ 17,77
R$ 11,46
R$ 2,55

(R$/hora)
R$ 2,09
R$ 0,32
R$ 1,35
252

combusto (R$)
R$ 80.000,00
Valor residual (R$)
R$ 24.000,00
60
Depreciao (R$)
R$ 933,33
combusto (R$)
R$ 80.000,00
0,61%
Vida til (meses)
60
Valor residual (R$)
R$ 24.000,00
R$ 1.213,70

R$ 37,24
R$ 2,86
253
R$ 11,46
Observao:
Quantidade Consumo
Consumo
Item
(litros)
(horas)
(litros/horas)
4,0
150
0,0267
2,8
300
0,0093
Hidrulico
60,0
1.000
0,0600
Freio - Varga Dot-4
0,6
1.000
0,0006
3,4
1.000
0,0034
150
0,0067
Filtros
1,0
Item
Pneu 660 X 304 X 185 talo de 5,0"
Quantidade Consumo
(unidades) (horas)
6,0
1.200
Preo
(R$/litro)
Custo (R$/hora)
R$ 6,36 R$ 0,17
R$ 7,45 R$ 0,07
R$ 8,12 R$ 0,49
R$ 20,00 R$ 0,01
R$ 7,85 R$ 0,03
R$ 268,00 R$ 1,79
Consumo
0,0050
R$ 418,00 R$ 2,09
254

Quantidade Consumo
Item
(servios) (horas)
1,0
Consumo
(servio/hora)
90
0,0111
Preo
(R$/servio)
Custo (R$/hora)
R$ 28,66 R$ 0,32

Item
Quantidade Consumo
(conjuntos) (horas)
1,0
Consumo
500
0,0020
R$ 673,75 R$ 1,35

Custo (R$/m2)
Custo
(R$/semana)
8,571428571
R$ 4,00
R$ 34,29

produzidos:
23
R$ 6,00
R$ 137,74
rea de produo:
R$ 6,00
R$ 53,19
rea de movimentao:
29
R$ 6,00
R$ 173,20
Item
processados:
capacidade
(t)
volume (m3)
m2
30
42,85714286
255
rea total
30
R$ 6,00
R$ 180,00

96
Valor (R$/tonelada)
R$ 490,00
Taxa de Juros a.m.
0,61%

(toneladas)
R$ 287,28
175
Observaes:
4.2. Operao
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 1.244,00
R$ 569,38
R$ 721,60
R$ 2.534,98
256
Observaes:
Valor
Item
Quantidade
(R$/unid)
Mquina:
Balana digital
Total
Valor total (R$)
Fonte de
pesquisa
Descrio
Prensa
enfardadeira
horizontal
automtica
R$ 200.000,00 R$ 200.000,00
Aparista
Geraldo
R$ 2.250,00
Balana
Mecnica De
Mercado Livre
Plataforma
500kg
R$ 2.250,00
R$ 202.250,00 R$ 202.250,00
0,61%
taxa SELIC
Vida til
60
Valor residual
R$ 60.675,00
Custo de capital
R$ 3.194,90
Item
Valor (R$)
R$ 6.000,00
enfardadeira (R$)
R$ 1.000,00
257

Valor
Itens
Quantidade
Valor total (R$)
(R$/unid)
Computador Intel
Impressora HP
Total
0,68%
Fonte de
pesquisa
Descrio
R$ 1.899,00
Computador
Completo Core
Mercado Livre I7 4gb 1tb 21.5
Rw (menos
impressora)
R$ 217,00
R$ 217,00
Impressora
Multifuncional
Mercado Livre Hp 3050
Wireless (wi-fi)
Nf-e
R$ 2.116,00
R$ 2.116,00
R$ 1.899,00
taxa SELIC
Vida til
60
Valor residual
R$ 105,80
Custo de capital
R$ 41,63
R$ 15,00
R$ 2,89
258

NF
R$ 311,00

equipamento
R$ 328,89
Observaes:
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 622,00
R$ 622,00
R$ 284,69
R$ 360,80
R$ 1.267,49
Observaes:
Item
m2
259

processados:
132
R$ 6,00
R$ 792,00

produzidos:
101
R$ 6,00
R$ 606,00
rea de produo:
39
R$ 6,00
R$ 234,00
rea de movimentao:
127
R$ 6,00
R$ 762,00
rea total:
399
R$ 6,00
Custo de energia:
Valor
Itens
Quantidade
(R$/unid)
R$ 2.394,00
R$ 700,00
R$ 80,00
Valor total (R$)
Fonte de
pesquisa
Descrio
Mesa de escritrio
R$ 779,00
R$ 779,00
Mobly
Mesa Diretor
Office 3180
Tabaco
R$ 78,00
R$ 234,00
Cadeira Fixa
Mercado Livre 04 Ps
Diversas Cores
260
Armrio de escritrio
Mesa do computador
Ar condicionado
Total
0,61%
R$ 259,90
R$ 77,90
R$ 96,03
R$ 259,90
R$ 77,90
R$ 96,03
R$ 599,90
R$ 599,90
R$ 1.890,73
R$ 2.046,73
Casas Bahia

Duplo
Tabaco/Branco
Casas Bahia
Mesa p/
Computador
Barcellona
Mveis c/
Pintura UV
Tabaco e
Branca
Ponto Frio
Telefone sem
Fio Motorola
FOX 1000S
Preto Digital
com
Identificador
de Chamadas
Mania Virtual
Ar
Condicionado
Consul 7500
Btus CCI07
Filtro Anti
Bactria,
Classe A, 220 V
taxa SELIC
261
Vida til
60
Valor residual
R$ 102,34
Custo de capital
R$ 39,42
Itens

celulares
Quantidade
1
Total
Valor residual
Custo de capital
R$ 300,00
R$ 700,00
R$ 1.000,00

Vida til
Valor
(R$/unid)
Valor total (R$)
Fonte de pesquisa
Descrio
R$ 300,00 Aparista
R$ 700,00 Aparista
Plano Claro
controle 84:
aparelho
grtis mensalidade:
R$ 84,00 por
dia.
R$ 1.000,00
0,68% taxa SELIC
60
R$ 50,00
R$ 19,68
R$ 481,00
R$ 432,00
262

Servios
R$ 398,00
Entidades Sem Fins

R$ 531,00
Cooperativas
Holding
Observaes:
R$ 647,00
R$ 830,00
1) Essa planilha refere-se escriturao Contbil e Fiscal e servios de Departamento de Pessoal para empresas enquadradas no
sistema SIMPLES e LUCRO PRESUMIDO e Holding.
Salrio
Salrio
Encargos
Benefcios
R$ 1.861,44
R$ 1.861,44
R$ 851,98
R$ 360,80
R$ 3.074,22
Observaes:
263

peso de:
Categoria
Salrio
Encargos
Benefcios
Custos
R$ 1.861,44
R$ 851,98
R$ 360,80
25%
% gesto
% gerenciamento
75%
R$ 1.396,08
R$ 638,99
R$ 270,60
25%
R$ 465,36
R$ 213,00
R$ 90,20
264
265
266
267

Jus2 PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Jus2 PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

UMA PROPOSTA PARA A GESTO DOS RESDUOS SLIDOS URBANOS NA

REGIO SERRANA II, CONSIDERANDO AS PRTICAS DE RECICLAGEM E

Luza Santana Franca

Projeto de Graduao apresentado ao Curso de

Orientador: Mrcio de Almeida DAgosto

UMA PROPOSTA PARA A GESTO DOS RESDUOS SLIDOS URBANOS NA

Luza Santana Franca

PROJETO DE GRADUAO SUBMETIDO AO CORPO DOCENTE DO CURSO DE

Prof. Mrcio de Almeida DAgosto, D.Sc.,

Prof. Katia Monte Chiari Dantas, D.Sc.,

Eng. Ricardo Csar da Silva Guabiroba, D.Sc.

Rio de Janeiro, RJ - Brasil

Franca, Luza Santana

Resumo do Projeto de Graduao apresentado Escola Politcnica/UFRJ como parte

Orientador: Mrcio de Almeida DAgosto

Esse trabalho analisa a gesto de RSU nos municpios Areal, Comendador

Abstract of Undergraduate Project presented to POLI/UFRJ as a partial fulfillment of

Advisor: Mrcio de Almeida DAgosto

Estrutura do Trabalho de Concluso de Curso ............................................... 5

Gesto de RSU na Regio Serrana II .................................................................... 6

Objeto de Estudo ............................................................................................ 6

Gerao e Coleta de RSU na Regio Serrana II ........................................... 11

Disposio Final dos RSU na Regio Serrana II ........................................... 16

Proposta de Reformulao da Gesto de RSU .................................................... 20

Gesto Integrada de RSU............................................................................. 20

Possveis Formas de Tratamento de RSU .................................................... 25

Proposta de Implantao da Coleta Seletiva em Consrcios Pblicos.......... 27

Gesto de Resduos Slidos em Cidades Brasileiras ................................... 32

Santo Andr, SP .................................................................................... 37

So Jos dos Campos, SP .................................................................... 39

Porto Alegre, RS.................................................................................... 40

Anlise das Situaes Apresentadas ................................................................... 43

Metodologia Adotada .................................................................................... 43

Situao Base ....................................................................................... 44

Situaes Propostas .............................................................................. 47

Custo da Cadeia de Coleta e Destinao Final dos RSU ...................... 57

Quantidade de RSU Destinada ao Aterro .............................................. 59

4.1.5. Vida til do Aterro ..................................................................................... 60

Anlise Econmica da Situao Base e das Situaes Propostas................ 60

Situao Base ....................................................................................... 60

Custo da Cadeia de Coleta e Destinao Final dos RSU.............................. 60

Quantidade de RSU Destinada ao Aterro ..................................................... 65

Vida til do Aterro......................................................................................... 66

Custo da Cadeia de Coleta e Destinao Final dos RSU.............................. 67

Quantidade de RSU Destinada ao Aterro ..................................................... 71

Vida til do Aterro......................................................................................... 72

Situao Proposta 1 .............................................................................. 67

Situao Proposta 2 .............................................................................. 73

Custo da Cadeia de Coleta e Destinao Final dos RSU.............................. 73

Quantidade de RSU Destinada ao Aterro ..................................................... 75

Vida til do Aterro......................................................................................... 77

Anlise dos Resultados ....................................................................................... 77

Anlise de Sensibilidade ............................................................................... 82

Consideraes Finais, Limitaes e Sugestes ................................................... 94

Referncias bibliogrficas .................................................................................... 97

ANEXO I Planilha de Custos Situao Base .......................................................... 102

toneladas de resduos slidos urbanos. Quanto destinao final, os

municpios de Trs Rios, Comendador Levy Gasparian, Paraba do Sul e Areal

administrativa, baixa dotao oramentria, pouca conscientizao da populao

06 de abril de 2005, e seu decreto de regulamentao (Decreto 6.017 de 17 de janeiro

de extrema importncia para o desenvolvimento das cidades e do pas como um todo,

situaes de coleta e destinao de RSU para os municpios que compem a Regio

na sua central de triagem e posteriormente transportando-a para a usina de