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A Constituio Federal (CF) de 1988

A Constituio Federal (CF) de 1988 estabelece a competncia da


Unio para cuidar da segurana e da sade do trabalhador por meio das
aes desenvolvidas pelos Ministrios do Trabalho e Emprego, da
Previdncia Social e da Sade, atribuies regulamentadas na Consolidao
das Leis do Trabalho (Captulo V, do Ttulo II, Lei n. 6.229/75), na Lei n.
8.212/91 e 8.213/91, que dispe sobre a organizao da seguridade social e
institui planos de custeio e planos de benefcios da previdncia social e na
lei
Orgnica
da
Sade,
Lei
No.
8080/90.
Os artigos 196 ao 200 da CF atribuem ao Sistema nico de Sade as
aes de Sade do Trabalhador, por meio de polticas sociais e econmicas
que visem reduo do risco de doenas e de outros agravos, alm de
servios e aes que possam promover, proteger e recuperar a sade.
A Lei Orgnica da Sade (Lei Federal 8080/90) regulamenta os
dispositivos constitucionais sobre a Sade do Trabalhador. O artigo 6,
pargrafo 3 estabelece: entende-se por sade do trabalhador, para fins
desta lei, um conjunto de atividades que se destina, atravs das aes de
vigilncia epidemiolgica e vigilncia sanitria, promoo e proteo da
sade dos trabalhadores, assim como visa recuperao e reabilitao da
sade dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das
condies de trabalho, abrangendo:
I - assistncia ao trabalhador vtima de acidentes de trabalho ou portador
de
doena
profissional
e
do
trabalho;
II - participao, no mbito de competncia do Sistema nico de Sade
(SUS), em estudos, pesquisas, avaliao e controle dos riscos e agravos
potenciais

sade
existentes
no
processo
de
trabalho;
III - participao, no mbito de competncia do Sistema nico de Sade
(SUS), da normatizao, fiscalizao e controle das condies de produo,
extrao, armazenamento, transporte, distribuio e manuseio de
substncias, de produtos, mquinas e de equipamentos que apresentam
riscos

sade
do
trabalhador;
IV - avaliao do impacto que as tecnologias provocam sade;
V - informao ao trabalhador e sua respectiva entidade sindical e s
empresas sobre os riscos de acidentes de trabalho, doena profissional e do
trabalho, bem como os resultados de fiscalizaes, avaliaes ambientais e
exames de sade, de admisso, peridicos e de demisso, respeitados os
preceitos
da
tica
profissional;
VI - participao na normatizao, fiscalizao e controle dos servios de
sade do trabalhador nas instituies e empresas pblicas e privadas;
VII - reviso peridica da listagem oficial de doenas originadas no processo
de trabalho, tendo na sua elaborao a colaborao das entidades sindicais;
VIII - a garantia ao sindicato dos trabalhadores de requerer ao rgo
competente a interdio de mquina, de setor de servio ou de todo
ambiente de trabalho, quando houver exposio a risco iminente para a
vida ou sade dos trabalhadores.

O direito dos trabalhadores reduo dos riscos para a sade


presentes no trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana
est inscrito no artigo 7 da CF.

Com a Constituio Federal de 1988, o ressarcimento dos danos


decorrentes do acidente do trabalho pode situar-se nos dois campos da
responsabilidade civil: na reparao de direito comum, quando houver dolo
ou culpa do empregador na ocorrncia da infortunstica, hiptese em que
ser subjetiva, sem fronteiras secundrias, e na obrigao de reparar
independentemente de qualquer idia de culpa, quando o fundamento da
reparao o risco profissional, caso em que ser objetiva e coberta pelo
seguro
social
a
cargo
da
Previdncia
Social.
O tema em estudo aborda as diversas formas de responsabilidade e
teorias com os seus fundamentos. Verifica os pressupostos indispensveis
para a configurao da responsabilidade civil, analisando a conduta, a
culpa, elemento subjetivo principal da responsabilidade civil, em conjunto
com
o
dano
e
o
nexo
de
causalidade.
Examina o conceito de acidente do trabalho, dando enfoque ao
alcance de tal responsabilidade e investiga a questo da cumulao
indenizatria acerca dos danos sofridos pelo empregado no mbito laboral,
alm de uma abordagem no tocante reparao luz do Novo Cdigo Civil
e
na
Constituio
Federal.
Com a promulgao da Magna Carta de 1988, no seu Captulo II,
intitulado DOS DIREITOS SOCIAS, ratifica a responsabilidade do empregador,
discorrendo no seu artigo 7, inciso XXVIII que So direitos dos
trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social: seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando
incorrer em dolo ou culpa. O Cdigo Civil brasileiro de 2002 trouxe, alguns
dispositivos do cdigo de 1916, e corrigindo a redao de outros, consagrou
a responsabilidade civil objetiva no pargrafo nico do art. 927.
Como se pode bem notar o nosso ordenamento jurdico atualmente,
reconhece expressamente, tanto a responsabilidade subjetiva (estribada na
culpa), quanto responsabilidade objetiva (independente de culpa).
A Constituio de 1988 veio confirmar o regramento da
responsabilidade do empregador de forma subjetiva, isso no art. 7, inc.
XXVIII, que possui a seguinte dico: "seguro contra acidentes de trabalho,
a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que est obrigado,
quando incorrer em dolo ou culpa". Esse dispositivo veio soterrar qualquer
dvida da aplicao da Smula 229, do Supremo Tribunal Federal, ou seja,
responde por culpa e em qualquer grau. Nesse sentido, desde ento, ampla
doutrina e jurisprudncia vm entendendo pela responsabilidade por culpa
do
empregador.
Porm, como acima frisado, a norma que dispe sobre a
responsabilidade do empregador por acidentes do trabalho constitucional,
assim, essa hierarquicamente superior ao Cdigo Civil, devendo

prevalecer como notrio, e devemos salientar que no se deve torcer o


texto constitucional para se conformar ao texto inferior; o contrrio
devido: devem todos os textos normativos se conformarem com o texto
constitucional, operando-se uma interpretao conforme a Constituio, que
tem dentre seus limites, o teor literal dos dispositivos constitucionais, que,
no caso, claro no sentido de que a responsabilidade do empregador por
acidentes do trabalho por "culpa ou dolo", ou seja, depende de prova de
culpa sua, nos termos do art. 7, inciso XXVIII, da CF/88.
Assim sendo, continua a responsabilidade do empregador a ser ditada
nos termos da culpa aquiliana; se antes nos termos do art. 159, do Cdigo
Civil vigente, no novo Cdigo Civil, de 2003, conforme os arts. 186 e 927,
que regram a responsabilidade por culpa nessa nova codificao, e, mais
propriamente, por aplicao direta do art. 7, inc. XXVIII, da Constituio de
1988, valendo registrar que a responsabilidade por culpa continua sendo a
regra geral do nosso sistema de responsabilidade civil, cabendo to
somente a objetiva para os casos expressamente determinados em lei, ou
que a jurisprudncia assim determinar cabveis por aplicao do art. 927,
pargrafo nico, do novo Cdigo, que estipula a sobredita clusula geral de
responsabilidade objetiva para casos de desempenho de atividade de risco.

http://www.infoescola.com/direito/constituicao-de-1988/

http://www.ambito-juridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=11518

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