Prossigamos na explorao do tema da poltica ideolgica, que se acha subjacente ao debate sobre o significado e o papel dos partidos. A questo central envolvida pode ser posta em termos da contraposio entre uma perspectiva instrumental e utilitria, em que sobressaem os interesses (no limite, interesses estreitos, talvez pessoais e egostas, de alguma forma vis), e outra em que se destaca o compromisso com focos coletivos de solidariedade, tratado como tendo a ver com valores nobres. Num plano abstrato, o carter problemtico dessa contraposio evidente. Afinal, a existncia de solidariedade define focos coletivos de interesse, que, como tal, so tambm em algum grau particularistas e estreitos: quando promovo os interesses de minha comunidade (talvez minha famlia...), meu grupo religioso ou tnico, minha classe, ou mesmo meu pas, sou solidrio e altrusta ou continuo sendo egosta? Leopardi, que Alessandro Pizzorno cita nesse contexto, observava que o amor prprio pode dilatar grandemente o seu objeto. Alm disso, vimos algumas dificuldades analticas trazidas pela evoluo histrica dos partidos, na qual o pragmatismo supostamente prprio dos partidos de quadros penetra os partidos de massas de origens ideolgicas e a busca de apoio eleitoral amplo dilui as mensagens inicialmente dirigidas por estes solidariedade de categorias ou classes especficas. Esse processo tem como aspecto saliente as mudanas que ocorrem quanto ao papel das identidades coletivas na disputa poltica: no momento de sua afirmao, os partidos revolucionrios de massas, mais intransigentemente ideolgicos, apostam em identidades polticas irredutveis, que surgem como condio para que fosse possvel contar com a abnegao e o eventual herosmo da disposio revolucionria por parte de seus membros e militantes. Naturalmente, tal aspecto supe partidos em princpio hostis ao sistema de que participam e cujas relaes com o jogo democrtico-eleitoral so cercadas de reservas mentais. 1
Contudo, na medida em que a eficcia organizacional dos partidos em
questo lhes permite o acesso eleitoral ao poder, o herosmo se torna dispensvel e as identidades coletivas forjadas na vinculao ao partido se transformam, na verdade, em fator de integrao social, ainda que sob a forma de uma integrao negativa, ou de subculturas que, no obstante a retrica revolucionria milenarista, convivem pragmaticamente com o sistema. Alcana-se ento uma situao na qual, nas palavras de Pizzorno, nenhuma identidade poltica irredutvel se acha em jogo e as reivindicaes polticas se tornam todas negociveis. Ora, isso indica claramente a necessidade de introduzir matizes importantes nas relaes entre ideologia e democracia que a vigncia difusa do modelo de poltica ideolgica entre ns tende a presumir. Xingamos o fisiologismo das negociaes e barganhas, mas, embora sem dvida haja excessos condenveis, a democracia eleitoral supe justamente a criao de condies que as propiciem. Se continua a haver espao para identidades irredutveis, ele diz respeito a identidades fundadas em diferenas e valores tnicos, religiosos e afins (includas as diferenas regionais do federalismo), exigindo mecanismos de deciso coletiva que dem tratamento especial a tais identidades e assim neutralizem sua relevncia poltica, ao impedir que o recurso a meros mecanismos majoritrios redundem em atropel-las. Na perspectiva dada pela ateno aos partidos ideolgicos, porm, as ponderaes decisivas emergem das sugestes trazidas por idias como essas quanto s relaes dos sistemas partidrios com a democracia, como nas anlises de Giovanni Sartori. Aqui, o problema crucial, do ponto de vista dos prospectos de estabilidade democrtica, apontado na existncia ou no da tendncia polarizao da disputa poltica no plano da prpria sociedade, capaz de traduzir-se em distncia ideolgica entre os partidos e na propenso a sistemas partidrios marcados por formas centrfugas de competio, ao invs de centrpetas ou convergentes. Assim, o vilo principal de Sartori entre os sistemas partidrios corresponde ao modelo por ele denominado pluralismo polarizado, que se ajusta a casos como o da Repblica de Weimar, desembocando na Alemanha nazista, o do Chile pr-golpe de 1973 e o da turbulenta IV Repblica francesa. Nesse modelo, alto potencial de 2
instabilidade poltica se d em associao com certa proliferao moderada de
partidos em circunstncias que favorecem a polarizao ideolgica e a competio partidria centrfuga embora, como tambm ressalta Sartori, no haja razes para apostas tranquilas tampouco no bipartidarismo se este vier apenas a dar expresso polarizao social subjacente (o nmero de partidos, por si s, importa pouco). De todo modo, a nfase na ideologia, sem mais, ingnua. Para ns, brasileiros, postos diante de precariedades de vrios tipos que inviabilizaram at aqui a experincia amadurecida com partidos ideolgicos, ficam algumas questes. Quais as chances de que se ativem os fatores potenciais de instabilidade e conflito ligados desigualdade, ou de que brote da a polarizao ideolgica politicamente negativa? Como construir convergncias bsicas num quadro em que idealizaes equvocas pairam sobre um substrato social deficiente e a mudana acelerada, com o crescimento da violncia apoltica e do cinismo antipoltico? Como incorporar, realisticamente, o aparentemente fatal populismo na construo de partidos que possam ser instrumentos de participao popular efetiva e ajudem a dar consistncia busca de objetivos ambiciosos de poltica econmica e social?