INTRODUCCIN

En este mdulo los estudiosos estarn en la capacidad de definir el concepto de salud

ocupacional y de reconocer los cambios en trminos de Seguridad y Salud en el Trabajo,
as como otros conceptos relacionados con esta disciplina, adems conocern las
caractersticas y reas de desarrollo de la misma en el mbito laboral.
Por otra parte se da a conocer la clasificacin del Sistema General de Seguridad Social
as como la definicin y funcionamiento del Sistema General de Riesgos Laborales
segn el Decreto - Ley 1295 de 1994 y la Ley 1562 de 2012.

Segn la Ley 1562 del 11 DE Julio de 2012 en su artculo 1 la Salud Ocupacional se

entender como Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual se define como aquella
disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores.
Tiene por objeto mejorar las condiciones y medio ambiente de trabajo, as como la
salud en el trabajo, que conlleva a la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico,
mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
Como introduccin quisiera que se imaginarn una situacin, por ejemplo una familia
en donde cada uno de sus integrantes salga en la maana haca sus lugares de trabajo,
todos a sitios que sean diversos y con diferentes funciones, tales como trabajo en
planta, en produccin, en oficina, almacenes, manipulando qumicos, trabajo en
alturas, espacios confinados, construccin, perforacin de yacimientos, transporte de
mercanca peligrosa, etc. Luego imagine que ocurre dos accidentes de trabajo y en uno
de ellos se presenta problemas legales con el empleador, mientras que en el otro no se
presentan problemas de tipo legal, es decir piense en un escenario donde se pueda
hacer un comparativo de una situacin favorable con una desfavorable, de tal manera
que pueda analizar la importancia de las condiciones de trabajo, la responsabilidad y el
Sistema General de Riesgos Laborales.
Por favor observar el siguiente video como referencia y ayuda para la situacin:
http://youtu.be/8_VtVzM4dvA?list=PL0E9lweYn_8o0lxPATpD_N9beYMIvo0nE

COMPETENCIAS

Comprende y analiza el concepto de Salud Ocupacional y los cambios referentes a

Seguridad y Salud en el trabajo, as como los diferentes conceptos involucrados directamente en el
manejo del Sistema General de Riesgos Laborales buscando de esta forma su adecuado uso en un
contexto de trabajo determinado.

Conoce la legislacin Colombiana en Seguridad y Salud en el Trabajo a fin de

comprender los requerimientos y lineamientos que exige la ley en el ejercicio de esta disciplina.

Identifica un accidente de trabajo de acuerdo a la Legislacin Colombiana en cualquier

escenario y conoce la definicin para aplicarla ante las situaciones presentadas.

Define y diferencia el Sistema de Seguridad Social en Salud del Sistema General de

Riesgos Laborales as como los objetivos, caractersticas y actores para su correcto
funcionamiento aplicndolo en cualquier contexto laboral
Criterios de desempeo

Define, clasifica y da a conocer a travs de ideogramas la importancia de la

Seguridad y Salud en el Trabajo aplicada a diferentes disciplinas de estudio.

Participa en foros de discusin de forma pertinente y coherente realizando aportes

que enriquecen el conocimiento de la temtica

Realiza mapas conceptuales con claridad y precisin frente a la temtica abordada.

ACTIVIDAD DE CONOCIMIENTOS PREVIOS

Como actividad de conocimientos previos quiero realizar un juego de ahorcado con la siguiente
informacin:
Accidente: Cualquier suceso que es provocado por una accin violenta y repentina ocasionada
por un agente externo involuntario y puede o no, dar lugar a una lesin corporal.
Decreto: Tipo de acto administrativo emanado habitualmente del poder ejecutivo y que,
generalmente posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su rango es jerrquicamente
inferior a las leyes.
Enfermedad: Es un proceso y el estatus consecuente de afeccin de un ser vivo, caracterizado por
una alteracin de su estado de salud
Espacio de trabajo: Es el rea asignada a cada puesto de trabajo en el que se ubican los diferentes
elementos y materiales. Est definido por la distancia con respecto a otros puestos de trabajo, la
ubicacin de lmites arquitectnicos (paredes, paneles, divisiones, etc.) y por la distribucin de
muebles y elementos dentro de esta rea.

Exposicin: Condicin a la cual est sometido un trabajador en su jornada laboral.

Factor de riesgo: Es todo elemento cuya presencia o modificacin aumenta la probabilidad de
producir un dao a quien est expuesto a l.
Incapacidad: Falta de capacidad para hacer, recibir o aprender algo; o de entendimiento o
inteligencia; o la falta de preparacin, o de medios para realizar un acto.
Lesin: Alteracin estructural y funcional de los tejidos, rganos o sistemas en un individuo
Ley: Es una norma jurdica dictada por el legislado
Resolucin: Acto de desarrollo, de ordenacin e impulso o de conclusin o decisin.

Lugar de trabajo: Cualquer espaci fsico en el que se realizan actividades

Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra una o ms

exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del dao que
puede ser causada por stos.
Trabajador: Persona que voluntariamente presta sus servicios
retribuidos por persona natural o jurdica, denominada empleador
o de s mismo.
rabajo: Es toda actividad humana libre, ya sea material o
intelectual, permanente o transitoria, que una persona natural
ejecuta conscientemente al servicio de otra, y cualquiera que sea
su finalidad, siempre que se efectu en ejecucin de un contrato
de trabajo.
Salud: Un completo estado de bienestar en los aspectos fsicos,
mentales y sociales
Prevencin en salud: Se centra en desarrollar medidas y tcnicas
que puedan evitar la aparicin de la enfermedad
Promocin en salud: Proceso que permite a las personas
incrementar el control sobre su salud para mejorarla.

ESTRUCTURA TEMTICA
INTRODUCCIN A LA SALUD OCUPACIONAL
1. CONCEPTOS BASICOS EN SALUD OCUPACIONAL Y
EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1.1 Salud
1.2Trabajo
1.3 Relacin Salud-trabajo
1.4Trabajador
1.5 Antecedentes de la Seguridad y Salud en el Trabajo
1.6Caractersticas de la Salud Ocupacional hoy SST
1.7 reas de la salud ocupacional
1.7.1 Medicina ocupacional o del trabajo.
1.7.2 Higiene Ocupacional o Industrial.
1.7.3 Seguridad Ocupacional o Industrial.
1.8
Actualidad en Seguridad y Salud en el Trabajo
1.9 Accidente de trabajo
1.10 Lo que no se considera AT
1.11 Obligatoriedad de reporte de AT
1.12 Enfermedad Laboral
1.13 Riesgo Ocupacional
1.14 Condicin de salud y de trabajo

2. SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES

2.1. Clasificacin
2.2. Sistema General de Riesgos Laborales
2.2.1 Definicin
2.2.2 Objetivos
2.2.3 Caractersticas
2.2.4 Actores para su funcionamiento
2.2.4.1
Estado
2.2.4.2 ARL
2.2.4.3 Empleador
2.2.4.4 Trabajador
2.2.5. Prestaciones
3. MARCO LEGAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
3.1
MARCO LEGAL COLOMBIANO
3.1.1
Leyes, decretos y resoluciones

4.

RESPONSABILIDAD EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Laboral Administrativa Civil Penal
4.1.
Generadores de culpa
4.2.
Clases de daos y perjuicios
DESARROLLO TEMTICO
1. CONCEPTOS BASICOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
Salud. En 1948 fue fundada La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), en
su declaracin de principios se estableci que la salud es uno de los derechos
fundamentales de los seres humanos y fue definida como un completo estado
de bienestar en los aspectos fsicos, mentales y sociales Esta definicin deja
ver claramente que la salud no se debe interpretar simplemente como la
ausencia de enfermedad, es ms debe entenderse como un estado que
continuamente est cambiando y que siempre es susceptible de ser mejorado
razn por la cual se debe considerar el medio ambiental en el que se vive y
trabaja.
Trabajo. Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual,
permanente o transitoria, que una persona natural ejecuta conscientemente al
servicio de otra, y cualquiera que sea su finalidad, siempre que se efectu en
ejecucin de un contrato de trabajo. (CST)
La OIT ha definido el trabajo decente como: es el trabajo que se realiza en
condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana, en el cual los
derechos son respetados, con seguridad y proteccin y con la posibilidad de
participacin en las decisiones que afectan a los trabajadores.

Relacin salud-trabajo. De acuerdo a lo establecido por el Comit Mixto de la

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y de la Organizacin Mundial de la
salud (OMS), promocin y mantenimiento del ms alto grado de bienestar fsico,
mental y social de los trabajadores en todos los trabajos; prevenir todo dao causado
a la salud riesgos resultantes de agentes perjudiciales a su salud; colocar y mantener
al trabajador en un empleo adecuado a sus aptitudes fisiolgicas y psicolgicas; y en
suma, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su actividad (Organizacin
Internacional de Trabajo, 2003).
Trabajador. Persona que voluntariamente presta sus servicios retribuidos por cuenta ajena o
propia y dentro del mbito de organizacin y direccin de otra persona natural o jurdica,
denominada empleador o de s mismo.
Salud Ocupacional. Segn la organizacin Internacional del Trabajo (OIT) define la Salud
Ocupacional como El conjunto de actividades multidisciplinarias encaminadas a la
promocin, educacin, prevencin, control, recuperacin y rehabilitacin de los trabajadores,
para protegerlos de los riesgos de su ocupacin y sicolgicas.
tra de las definiciones a tener en cuenta sobre la salud ocupacional es la ltima emitida por el
Ministerio del Trabajo a travs de la Ley 1562 del 11 de julio de 2012, donde SALUD
OCUPACIONAL: Se entender en adelante como SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO, definida como aquella disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y promocin de la
salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de
trabajo, as como la salud en el trabajo, que conlleva la promocin y mantenimiento del
bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
La Salud Ocupacional actualmente Seguridad y Salud en el Trabajo es una disciplina que
incorpora varios campos especializados. En el sentido ms amplio se orienta a:
La promocin y mantenimiento del ms alto grado de salud y bienestar fsico, mental
y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
La prevencin de efectos adversos sobre la salud derivados de las condiciones de
trabajo.
La proteccin de los trabajadores en su empleo de los riesgos resultantes de factores
adversos para la salud.

 La ubicacin y mantenimiento de los trabajadores en un ambiente laboral adaptado

a sus condiciones fsicas y mentales.
La adaptacin del trabajo al hombre
Se interesa por la condiciones tcnico-bio-psicosociales del trabajador dentro y
fuera del trabajo
Caractersticas de la SST.
Convoca al trabajo interdisciplinario
Trabaja con grupos y no con individuos
Es eminentemente preventiva
Su ejercicio se fundamenta en el control de riesgos
reas de la Salud Ocupacional - SST:
Medicina ocupacional o del trabajo. Conjunto de actividades de las ciencias de la salud
dirigidas hacia la promocin de la calidad de vida de los trabajadores a travs del
mantenimiento y mejoramiento de sus condiciones de salud.
Higiene Ocupacional o Industrial. Conjunto de actividades destinadas a la identificacin,
evaluacin y control de los factores de riesgo del ambiente de trabajo que puedan alterar la
salud de los trabajadores, generando enfermedades profesionales.
Seguridad Ocupacional o Industrial. Conjunto de actividades destinadas a la
identificacin, evaluacin y control de los factores de riesgo o condiciones de trabajo que
puedan producir accidentes de trabajo.
Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo todo suceso repentino que
Sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin
orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de
trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o contratante
durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente, se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los

trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando

el transporte lo suministra el empleador.
Tambin se considera accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcin sindical
aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en
cumplimiento de dicha funcin EJM DE AT: Muerte de dos trabajadores cuando se
trasladaban al sitio de trabajo en una canoa contratada por la empresa que tropez con un
tronco de madera y se volc.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin de
actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o en representacin
del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios
temporales que se encuentren en misin, (Definicin vigente tomada de la Ley 1562 del 11 de
Julio de 2012 Artculo 3 )
Lo que no se considera accidente de trabajo (AT). El que se produzca por la ejecucin de
actividades diferentes para las que fue contratado el trabajador, tales como labores recreativas,
deportivas y culturales, as se produzcan durante la jornada laboral, a menos que acte por
cuenta o representacin del empleador.

De quin es la obligacin de reportar un accidente de trabajo (AT) ?

La empresa: Debe Informar a la correspondiente ADMINISTRADORA DE RIESGOS
LABORALES (ARL) y a la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD (EPS) en forma
simultnea, todo accidente de trabajo, por leve que sea, dentro de los dos das hbiles
siguientes al suceso.
El trabajador: Informar de forma INMEDIATA a los supervisores o empleadores de toda

lesin ocasionada en un accidente de trabajo por leve que sea.. (Artculo 62. Decreto 1295
de
1994).

Enfermedad Laboral.
Es enfermedad laboral la contrada como resultado de la exposicin a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar.
El Gobierno Nacional, determinar, en forma peridica, las enfermedades que se
consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la
tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relacin de causalidad con
los factores de riesgo ocupacionales ser reconocida como enfermedad laboral,
conforme lo establecido en las normas legales vigentes. (Definicin vigente tomada

de la Ley 1562 del 11 de Julio de 2012 Artculo 4 ). La tabla de enfermedades

Laborales en vigencia est reglamentada en el Decreto 1477 del 05 de Agosto del
2014.

generado por una de trabajo capaz de desencadenar alguna perturbacin Riesgo

ocupacional. Probabilidad de ocurrencia de un evento de condicin caractersticas
negativas en el trabajo, que puede ser en la salud o integridad fsica del trabajador
como dao en los materiales y equipos o alteraciones del ambiente.

Condiciones de Trabajo y salud. Caractersticas materiales y no materiales que

pueden ser generadas por el ambiente, la organizacin y las personas, y que
contribuyen a determinar el proceso salud-enfermedad.

SG-SST. Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo consiste en el

desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que
incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la
auditora y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que pueden afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

2. SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y

SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES.

PENSIONES

Administradora
De
Fondo de Pensiones AFP
Invalidez, vejez y muerte
(IVM)
Cotizacin: El trabajador
aporta el 4% de su salario
y su patrono el 11.625%

SALUD

Entidad promotora
de salud EPS
Enfermedad general
y
maternidad

EGM
Cotizacin:
El
trabajador aporta el
4% de su salario y su
patrono el 8.5%

RIESGOS
LABORALES

Administradora
de
riesgos laborales ARL
Accidente de trabajo y
enfermedad de origen
laboral ATEL
Cotizacin
segn
clasificacin grado de
riesgo de la empresa
100% empresa

Definicin: El Sistema General de Riesgos Laborales es el conjunto de entidades

pblicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a
los trabajadores de los efectos de las enfermedades y accidentes, que puedan ocurrirles
con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan.

Objetivos
Entre los principales objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales se
encuentran:
-Establecer

actividades de
promocin y
Prevencion estendientes
mejorar
a
las condiciones de Trabajo y salud de la poblacin trabajadora,
Protegindola contra los riesgos derivados de la organizacin del trabajo.
- Fijar las prestaciones de salud y econmicas por los diversos tipos de
incapacidad.
- Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y el control de
los agentes de riesgos ocupacionales.

Caractersticas
En el Artculo 4 del decreto 1295 de 1994 y Ley 1562/ Julio/2012 se definen las
siguientes Caractersticas:
Es dirigido, orientado, controlado y vigilado por el Estado.
- Las entidades administradoras del Sistema General de Riesgos laborales tendrn a
su cargo la afiliacin al sistema de y la administracin del mismo.
El artculo 2 de la Ley 1562 de 2012 modifica el artculo 13 del Decreto-Ley 1295 de
1994, quedando as:
Deben ser afiliados al SGRL de forma obligatoria:
- Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, vinculados mediante contrato
de trabajo escrito o verbal y los servidores pblicos, contrato formal de prestacin de
servicios con entidades o instituciones pblicas o privadas; tales como contratos civiles,
comerciales o administrativos con una duracin superior a un mes y con precisin de las
situaciones de tiempo, modo y lugar en que se realiza dicha prestacin.

- Cooperativas y precooperativas de trabajo asociado son responsables del proceso de

afiliacin y pago de los aportes de los trabajadores asociados
- Los jubilados o pensionados, que se incorporen a la fuerza laboral como
trabajadores dependientes, vinculados mediante contrato de trabajo o como

servidores pblicos.

Estudiantes de todos los niveles acadmicos de instituciones educativas

pblicas o privadas que deban ejecutar trabajos que signifiquen fuente de ingreso
para la institucin o cuya actividad formativa sea requisito para la culminacin de
estudios e involucre un riesgo ocupacional.

Trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por el

ministerio de trabajo como de alto riesgo, el pago de esta afiliacin ser por cuenta del
contratante.

Miembros activos del subsistema nacional de primera respuesta y el pago de la

afiliacin ser a cargo del ministerio del interior de conformidad con la normatividad
pertinente.
Y de forma Voluntaria para:
os trabajadores independientes y los informales, diferentes de los establecidos en el tem
anterior. Podrn cotizar al sistema general de riesgos laborales siempre y cuando coticen
tambin al rgimen contributivo en salud y de conformidad con la reglamentacin que
para tal efecto expida el ministerio de salud y proteccin social en coordinacin con el
ministerio del trabajo en la que se establecer el valor de la cotizacin segn el tipo de
riesgo laboral al que est expuesta esta poblacin.

El empleador que
no afilie a sus trabajadores al Sistema General de Riesgos Laborales, adems de las
sanciones legales, ser responsable de las prestaciones que se otorgan en el Decreto Ley 1295/1994.
- La seleccin de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por
parte del empleador.
Los trabajadores afiliados tendrn derecho al reconocimiento y pago de las
prestaciones previstas en el presente Decreto.
La relacin laboral implica la obligacin de pagar las cotizaciones que se establece en
este decreto

Los empleadores y trabajadores afiliados al Instituto de Seguros Sociales para los

riesgos de ATEP, o cualquier otro fondo o caja previsional o de seguridad social, a la
vigencia del presente decreto, continan afiliados, sin solucin de continuidad, al Sistema

General de Riesgos laborales que por este decreto se organiza.

La cobertura del sistema se inicia desde el da calendario siguiente a la

afiliacin.
ACTORES DEL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES
ESTADO
Ministerio de
Proteccin
Social
Ministerio de
Trabajo

ARL

Dirige,
coordina y
vigila su
funcionamient
o, igualmente
aplica las
sanciones a
las que haya
lugar cuando
alguno de los
actores
incurre en
incumplimient
o de cualquier
tipo.

Brinda
asesora y
asistencia
tcnica a las
empresas
afiliadas para
la
implementaci
n del
Sistema de
Gestin de la
Seguridad y
la Salud en el
Trabajo SGSST.

Fomenta
estilos de
trabajo y vida
saludables de
acuerdo con
los factores
de riesgo de
las empresas
clientes

Pago de
prestaciones
asistenciales:
Asistencia
mdica
quirrgica,
medicamento
s,
rehabilitain,
etc.

EMPLEADOR

Las
obligaciones
estn
contemplada
s en el
artculo 21 de
Dec.- Ley
1295 de
1994 y
consisten en
el pago de la
cotizacin a
la respectiva
ARL donde
se
encuentren
afiliados los
trabajadores.

Notificar a la
ARL la
ocurrencia de
cualquier
ATEL

Dar
directrices y
otorgar los
recursos
para la
mejora
continua del
SG-SST
Deber
sustituir el
Programa de
Salud
Ocupacional
por el

TRABAJADORES

Procurar el
cuidado integral
de la salud
Suministrar
informacin
clara, veraz y
completa sobre
su estado de
salud.
Cumplir los
estndares y
reglamentos del
Sistema de
gestin de a
Seguridad y
Salud en el
Trabajo (SGSST)
Participar en la
prevencin de
los riesgos
profesionales a
travs de los
COPASST
Conocer las
funciones del
Comit de
Convivencia
Laboral con el fin
de solucionar
conflictos y
seguir conductos
regulares.

Pago de
prestaciones
econmicas:
Incapacidade
s, pensiones
de invalidez y
muerte,
consecuencia
de AT o EL

Vigilar el
cumplimiento
del decreto
1443 de 2014
e informar a
las
Direcciones
Territoriales
del Ministerio
de Trabajo en
caso de
incumplimient
o.

Sistema de
Gestin de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo (SGSST) de
acuerdo al
Decreto 1443
del 2014.

Prestaciones asistenciales
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad laboral tendr
derecho, segn sea el caso, a:
a) Asistencia mdica, quirrgica, teraputica y farmacutica;
b) Servicios de hospitalizacin;
c) Servicio odontolgico;
d) Suministro de medicamentos;
e) Servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento;
f) Prtesis y rtesis, su reparacin, y su reposicin solo en casos de deterioro o
desadaptacin, cuando a criterio de rehabilitacin se recomiende;
g) Rehabilitaciones fsica y profesional;
h) Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean necesarios para la prestacin de
estos servicios.

Los servicios de salud que demande el afiliado, derivados del accidente de trabajo o la
enfermedad laboral, sern prestados a travs de la Entidad Promotora de Salud (EPS) a
la cual se encuentre afiliado en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, salvo los
tratamientos de rehabilitacin profesional y los Administradoras de Riesgos Laborales.
(Artculo 5 del decreto 1295/ 1994)

Prestaciones econmicas
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional
tendr derecho al reconocimiento y pago de las siguientes prestaciones
econmicas:

Subsidio por incapacidad temporal

Indemnizacin por incapacidad permanente parcial
Pensin de Invalidez
Pensin de sobrevivientes
Auxilio funerario
3. LEGISLACIN EN SALUD OCUPACIONAL
Para lograr una adecuada y pertinente gestin en salud ocupacional y seguridad
industrial, contamos con un gran apoyo normativo como fuente de informacin en
busca de una mejora continua de procesos y acciones encaminadas haca la
seguridad y salud de la poblacin trabajadora en los diferentes sectores
productivos.

La siguiente normatividad facilitar la implementacin de todas aquellas

actividades orientadas a detectar y disminuir los riesgos relacionados con la
gestin de las empresas.
NORMATIVIDA
D

Ley 9

FECHA
1979

DESCRIPCIN
Norma Para preservar, conservar y mejorar la
salud de los individuos en sus ocupaciones
Disposiciones sobre vivienda, higiene y
seguridad industrial en establecimiento de
trabajo

Resolucin 2400

1979

Decreto 614

1984

Bases Para la Organizacin

Ocupacional en el pas

Resolucin 2013

1986

Reglamenta la Organizacin y funcionamiento

de los comits de medicina, higiene y seguridad
industrial.

Resolucin 1016

1989

Reglamenta la Organizacin, funcionamiento y

formas de los Programas de Salud Ocupacional

Decreto 919

1989

Organiza el Sistema Nacional para la

Prevencin y Atencin de Desastres y se dictan
otras disposiciones.

de

Salud

Resolucin 1792

1990

Valores lmites permisibles para la exposicin

ocupacional a ruido

Constitucin
Poltica de
Colombia

1991

Constitucin poltica de Colombia

Resolucin 4225

1992

Medidas de carcter sanitario al tabaquismo

Resolucin 1075

1992

Actividades en Materia de Salud Ocupacional.

Ley 55

1993

Aprobacin convenio 170 y Recomendacin

177

Ley 100

1993

Sistema de Seguridad Social Integral

Decreto Ley
1295

1994

Decreto 1973

1995

Ley 181

1995

Decreto 1530

1996

Ley 361

1997

Decreto 321

1999

Resolucin 1995

1999

Por la cual se determina la organizacin y

Administracin del Sistema General de Riesgos
profesionales
Obligatoriedad de contar con hojas de
Seguridad de los productos qumicos usados
Por la cual se dictan disposiciones para el
fomento del deporte, la recreacin, el
aprovechamiento del tiempo libre y la
Educacin Fsica y se crea el Sistema Nacional
del Deporte
"Por el cual se reglamentan parcialmente la
Ley 100 de 1993 y el Decreto-Ley 1295de
1994"
Integracin social de las personas con
limitacin
Plan Nacional de Contingencias contra
derrames de Hidrocarburos, derivados y
sustancias nocivas
Normas para el manejo de la historia clnica
Se promulga el Convenio nmero 161 sobre
los Servicios de Salud en el Trabajo, adoptado
por la 71 Reunin de la Conferencia General
de la Organizacin Internacional del Trabajo,
OIT, Ginebra, 1985.
Tabla de Clasificacin de Actividades
Econmicas para el Sistema General de Riesgos
Profesionales
Normas para apoyar el empleo y ampliar la
proteccin social

Resolucin 873

2001

Decreto 1607

2002

Ley 789

2002

Decreto 1703

2002

Medidas para promover y controlar la afiliacin

y pago al sistema de seguridad social en salud

Ley 776

2002

Normas sobre la organizacin, administracin y

prestaciones del Sistema General de Riesgos
Profesionales

Ley 828

2003

Control de evasin al Sistema de Seguridad

Social

Decreto 933

2003

Contrato de Aprendizaje

Decreto 2800

2003

Ley 797

2003

Decreto 3667

2004

Circular
unificada

2004

Unificacin para manejo de actividades en

riesgos profesionales

Resolucin 2730

2004

Medida tendiente a mejorar la seguridad vial

de
las
Carreteras
Nacionales
y
Departamentales.

Decreto 187

2005

Modificacin del decreto 3667

Reglamentacin parcial del articulo 13 Decreto

1295 de 1994
Por la cual se reforman algunas disposiciones
del sistema general de pensiones previsto en la
Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones
sobre los Regmenes
Disposiciones sobre el pago de aportes
parafiscales y al sistema de seguridad social
integral

Por medio del cual se reglamentan los artculos

10 de la Ley 21 de 1982, el pargrafo 1 del
artculo 1 de la Ley 89 de 1988, los literales a)
y b) del numeral 4 del artculo 30 de la Ley 119
de 1994.
Por medio del cual se reglamentan los artculos
9 de la Ley 21 de 1982, el pargrafo 1 del
artculo 1 de la Ley 89 de 1988, 287 de la Ley
100 de 1993, el numeral 4 del artculo 30 de la
Ley 119 de 1994, 15 de la Ley 797 de 2003 y 10
de la Ley 828 de 2003

Decreto 1464

2005

Decreto 1465

2005

Decreto 1465

2005

Planilla integrada de liquidacin de aportes

Resolucin
001303

2005

Contenido formulario nico o planilla integrada

de liquidacin de aportes

Resolucin 0156

2005

Formato de informe de ATEP

Ley 962

2005

Tramites del reglamento

Seguridad Industrial

Resolucin 3577

2005

Resolucin 4448

2005

Decreto 3615

2005

Afiliacin de trabajadores independientes

Ley 1010

2006

Prevenir, corregir y sancionar diversas formas

de maltrato, trato desconsiderado y en general
todo ultraje a la dignidad humana

Decreto 2313

2006

Afiliacin de trabajadores independientes.

Modifica Decreto 3615 de 2005

de

Higiene

Aspectos del procedimiento de pago integrado

realizado a travs de la Planilla Integrada de
Liquidacin de Aportes.
Prohibiciones para contratar nios y nias
menores de 18 aos.

Resolucin 634

2006

Contenido formulario nico o planilla integrada

de liquidacin de aportes

Resolucin 1317

2006

Deroga la entrada en vigencia y modifica la

resolucin 634 de 2006

Decreto 1931

2006

Fechas de obligatoriedad del uso de la Planilla

Integrada de Liquidacin de Aportes

Ley 1122

2007

Modificaciones al Sistema
Seguridad Social en Salud

de

Ajuste de las fechas para el pago de aportes al

Sistema de la Proteccin Social y para la
obligatoriedad del uso de la Planilla Integrada
de Liquidacin de Aportes.
Se reglamenta la investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo
Se regula la prctica de evaluaciones mdicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las
historias clnicas

Decreto 1670

2007

Resolucin
1401

2007

Resolucin 2346

2007

Resolucin 2844

2007

Se adoptan las Guas de atencin integral de

Salud Ocupacional basadas en la evidencia

Decreto 4982

2007

Se incrementa la cotizacin para el Sistema

General de Pensiones a partir del ao 2008.

Resolucin 1157

2008

Ley anti trmite

Decreto 2060

2008

Por el cual se reglamenta parcialmente el

artculo 40 de la Ley 1151 de 2007.

2008

Por medio de la cual se adoptan medidas con

relacin al consumo de cigarrillo y tabaco y se
imponen algunas obligaciones a empleadores,
EPS y ARP, entre otras entidades.

Resolucin 3673

2008

Establecer el reglamento tcnico para trabajo

seguro en alturas para actividades econmicas
de los sectores formales e informales de la
economa, que desarrollen trabajos en alturas
con peligro de cadas.

Decreto 2566

2009

Se adopta
profesionales

Resolucin 2291

2010

Ley 1429

2010

Resolucin 1956

General

la

tabla

de

enfermedades

Se ampla el plazo para acreditar la

competencia laboral del personal que trabaja en
alturas
La formalizacin y la generacin de empleo,
con el fin de generar incentivos a la
formalizacin en las etapas iniciales de la
creacin de empresas; de tal manera que
aumenten los beneficios y disminuyan los costos
de formalizarse.

Ley 1438

2011

Resolucin 652

2012

Resolucin 1356

2012

Por la cual se modifica parcialmente la

Resolucin 652 de 2012

Resolucin 1409

2012

Por el cual se establece el Reglamento de

Seguridad para proteccin contra cadas en
trabajo en alturas

Ley 1562

2012

Ley 1616

2013

Por la cual se modifica el Sistema de riesgos

Laborales y se dictan otras disposiciones en
materia de salud ocupacional
Por medio de la cual se expide la Ley de Salud
Mental y se dictan otras disposiciones. Artculo
19, artculo 21 Proteccin especial al talento
humano que trabaja en la salud mental

2013

Por el cual se reglamenta la afiliacin al Sistema

General de Riesgos Laborales de las personas
vinculadas a travs de un contrato formal de
prestacin de servicios con entidades o
instituciones pblicas o privadas y de los
trabajadores independientes que labores en
actividades de alto riesgo y se dictan otras
disposiciones

Decreto 2616

2013

Por el cual se regula la cotizacin a seguridad

social para trabajadores dependientes que
laboran por periodos inferiores a un mes, se
desarrolla el mecanismo financiero y operativo
de que trata el artculo 172 de la Ley 1450 e
2011 y se dictan disposiciones tendientes a
lograr la formalizacin laboral de los
trabajadores informales

Decreto 1637

2013

Por el cual se reglamenta el pargrafo 5 del

Artculo 11 de la ley 1562 del 2012 y se dictan
otras disposiciones

Decreto 1352

2013

Por el cual se modifica la naturaleza jurdica de

las Juntas Regionales y Nacional de
Calificacin de Invalidez organizando las como

Decreto 0723

Tiene como objeto el fortalecimiento del

Sistema General de Seguridad Social en Salud
a travs de un modelo de prestacin del servicio
pblico en salud que en el marco de la
estrategia Atencin Primaria en Salud permita
la accin coordinada del Estado, las
instituciones y la sociedad para el mejoramiento
de la salud y la creacin de un ambiente sano y
saludable, que brinde servidos de mayor
calidad, induyente y equitativo, donde el centro
y objetivo de todos los esfuerzos sean los
residentes en el pas.
Por la cual se establece la conformacin y
funcionamiento del Comit de Convivencia
Laboral en entidades pblicas y empresas
privadas y se dictan otras disposiciones.

organismos del Sistema de la Seguridad Social

del orden Nacional, de creacin legal, adscritas
al Ministerio del Trabajo, con personera
jurdica, de derecho privado, sin nimo de
lucro, de carcter interdisciplinario, sujetas a
revisora fiscal, con autonoma tcnica y
cientfica en los dictmenes periciales
Decreto 1443

2014

Por el cual se dictan disposiciones para la

Implementacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

Decreto 1477

2014

Por el cual se expide la Tabla de Enfermedades

Laborales

Decreto 1507

2014

Por el cual se expide el Manual nico para la

Calificacin de la Prdida de la Capacidad
Laboral y Ocupacional

Resolucin 3368

2014

Por la cual se modifica parcialmente la

Resolucin 1409 de 2012 y se dictan otras
disposiciones.

Decreto 055

2015

GTC 34

1997

NTC 4114

1997

Realizacin de inspecciones planeadas

GTC 45

1997

Gua para el diagnstico de condiciones de

trabajo o panorama de factores de riesgo, su
identificacin y valoracin

NTC 4115

1997

Evaluaciones medicas ocupacionales

Clasificacin y Registro de estadsticas de
ausentismo laboral

NTC 3793
NTC 3701

NTC 1700

Por el cual se reglamenta la afiliacin de

estudiantes en prctica al Sistema General de
Riesgos Laborales
Gua Estructura Bsica del Programa de Salud
Ocupacional

1995

Registro y clculo
accidentalidad

de estadsticas

de

Requerimientos mnimos que deben cumplir los

medios de salida para facilitar la evacuacin de
los ocupantes de una edificacin, en caso de
fuego u otra emergencia

Para lograr una adecuada y pertinente gestin en salud ocupacional y seguridad

4. TIPOS DE RESPONSABILIDAD
En el Sistema General de Riesgos Laborales, el empleador es el responsable de procurar el
cuidado integral de la salud de los trabajadores proporcionando ambientes de trabajo
saludables, idneos para el desarrollo de la labor.
Con la afiliacin y el pago de cotizaciones a las Administradoras de Riesgos Profesionales
(ARL), el empleador puede trasladar la responsabilidad de cubrir las prestaciones
econmicas y asistenciales derivadas de un Accidente de Trabajo o Enfermedad Laboral, a
dichas entidades, pero en dado caso que se compruebe la culpa del empleador en la
ocurrencia del ATEL, ste deber responder civil, penal y administrativamente.
RESPONSABILIDAD LABORAL.
Este tipo de responsabilidad surge de la relacin laboral y permite que los trabajadores estn
protegidos de las contingencias que se ocasionen por un infortunio laboral, por lo que en caso
de Accidente de Trabajo o Enfermedad laboral, el empleador debe garantizar las prestaciones
econmicas y asistenciales de los trabajadores.
Esta responsabilidad es la que el empleador debe asegurar a travs de una administradora de
riesgos profesionales (ARL), a travs del pago de cotizaciones mensuales.
RESPONSABILIDAD CIVIL
La responsabilidad civil, tienen como objetivo principal permitirle al sujeto que haya sufrido
un dao obtener la reparacin, dirigindose contra quien lo caus. La responsabilidad civil
en Accidente de Trabajo o Enfermedad laboral, busca la reparacin plena de perjuicios
ocasionaos por culpa patronal. La legislacin Colombiana en el artculo 216 del Cdigo
Sustantivo Del Trabajo, seala que si el empleador no genera un ambiente de trabajo
adecuado puede incurrir en el pago de indemnizaciones derivadas de la Responsabilidad
Civil.
En este artculo se establece que cuando exista culpa suficiente comprobada del empleador
en la ocurrencia del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional, est obligado a la
indemnizacin total y ordinaria por perjuicios a favor del trabajador o de sus Familiares...
Los generadores de culpa en el Accidente de Trabajo y la
Enfermedad Laboral:

La imprudencia: se presenta cuando se realiza un acto sin el debido cuidado, es actuar en

forma desmesurada, apresurada e impulsiva, violando en forma activa las normas de
cuidado que establece la prudencia y ocasionando un dao al trabajador.
La negligencia: Es sinnimo de descuido, es hacer lo que no se debe, o dejar de hacer aquello
que las circunstancias requieren que se haga y no se hace. La negligencia es una conducta o
misiva, contraria a las normas que imponen un determinado cuidado, una accin realizada sin
tomar las debidas precauciones.
La Impericia: Falta de experiencia, se presenta por falta de conocimientos bsicos,
incapacidad tcnica para ejercer una profesin, un arte u oficio. Se puede observar desde tres
aspectos: la ignorancia, el error y la inhabilidad. Violacin de reglamentos o normas. Es una
forma de llegar a la negligencia, imprudencia e impericia Clases de daos o perjuicios.
El Cdigo Civil en sus artculos 1613 y 1614 consagra los perjuicios o daos materiales
dividindolos en dao emergente y lucro cesante aunque no menciona los daos o perjuicios
morales los cuales son perjuicios extrapatrimoniales, no tienen relacin con el dinero sino con
el dolor fsico y psquico del trabajador o de los familiares afectados.
1. Daos o perjuicios patrimoniales: Son los que repercuten negativamente en el patrimonio
econmico del trabajador o de su familia, causando un empobrecimiento del mismo. Se
dividen en:
DAO EMERGENTE:Es la destruccin o prdida material de los bienes, lo que se traduce
en una disminucin patrimonial para la persona que lo sufre, en resumen son los recursos
econmicos que egresan o salen del patrimonio del trabajador o su familia para atender las
consecuencias derivadas del dao que les ha producido la ocurrencia del ATEP.
LUCRO CESANTE: Debido al ATEL, el trabajador y sus beneficiarios, encontrarn una
disminucin del aumento patrimonial, debido a que no se encuentra en condiciones de
producir dejando de ingresar una determinada suma de dinero.
2. Daos o perjuicios extrapatrimoniales (morales) Son los daos diferentes a los patrimoniales,
como morales, fisiolgicos, estticos, etc De los daos extrapatrimoniales, los principales son
los daos morales que no afectan aspectos econmicos sino aspectos ntimos, sentimentales,
afectivos, emocionales, dichos daos como por ejemplo la angustia por la enfermedad de un
familiar o el dolor por la muerte de un ser querido afectan aspectos de la personalidad o el
derecho a la integridad corporal del trabajador. Se dividen en objetivados y subjetivados:

OBJETIVADOS: Son los daos de repercusin econmica producto de las angustias o trastornos
psquicos que sufre el trabajador o sus familiares debido a un hecho daoso, es decir, son impactos
sentimentales, afectivos, emocionales, que no solo perturba el interior de una persona sino tambin
el medio econmico y la actividad productiva del afectado. Puede ser tasado o cuantificado por
medios de peritos, debido a que existen manifestaciones externas que permiten una valoracin
objetiva.
SUBJETIVADOS: Son los perjuicios que se causan cuando se lesiona los sentimientos de las
personas, debido a un impacto emocional o afectivo, que genera angustia, dolor interno y psquico
por tal motivo no son fciles de describir y de medir y se dejan a criterio del juez.
3. Perjuicios fisiolgicos: Los perjuicios fisiolgicos existen para los trabajadores accidentados o con
enfermedad profesional que sufren una limitacin para poder vivir normalmente, se indemniza fuera
de lo ya otorgado por la ARP cuando la calificacin de la invalidez le reconoce al trabajador la
pensin de invalidez o incapacidad permanente parcial.
RESPONSABILIDAD PENAL
Cuando se presenta un accidente de trabajo y se comprueba la culpa del empleador, surge por parte
del causante, la responsabilidad penal por las lesiones sufridas o por la muerte de trabajador. Esta
responsabilidad, es asumida directamente por el causante del accidente o las lesiones, quien puede
ser privado de su libertad como consecuencia de un proceso penal por homicidio o por lesiones
personales.
Generalidades de la responsabilidad penal en riesgos profesionales
La proteccin de la vida, la salud y la seguridad en el trabajo vienen definidas en el Cdigo
Sustantivo del trabajo, artculo 56, donde se indica De modo general, incumbe al patrono
obligaciones de proteccin y de seguridad para con los trabajadores y a stos obligaciones de
obediencia y de fidelidad para con el patrono
El Decreto 1295 de 1994, articulo 56, seala La Prevencin de Riesgos laborales es
responsabilidad de los empleadores. Corresponde al Gobierno Nacional expedir las normas
reglamentarias tcnicas tendientes a garantizar la seguridad de los trabajadores y de la poblacin en
general, en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
Los empleadores, adems de la obligacin de establecer y ejecutar en forma permanente el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST segn lo establecido en las
normas vigentes, son responsables de los riesgos originados en su ambiente de trabajo

TIPOS DE CULPABILIDAD EN LA GENERACION DE UN ACCIDENTE DE

TRABAJO (AT) O ENFERMEDAD LABORAL (EL)
Para calificar como delictiva una conducta humana no solo tiene que lesionar o poner en peligro la
integridad de una persona, sino que dentro de esa conducta realizada debe ir envuelta la voluntad, de
esa forma podemos atribuir responsabilidad a la persona que cometi el delito.
Segn el artculo 21 del Cdigo Penal sobre las modalidades de la conducta punible, La conducta es
dolosa, culposa o preterintencional.
La culpa y la preterintencin slo son punibles en los casos expresamente sealados por la ley.
Existen tres tipos de culpa:
DOLO: El Cdigo Penal en su artculo 22 define Dolo: La conducta es dolosa cuando el
agente conoce los hechos constitutivos de la infraccin penal y quiere su realizacin. Tambin
ser dolosa la conducta cuando la realizacin de la infraccin penal ha sido prevista como
probable y su no produccin se deja librada al azar.
Dolo directo: Llamado tambin intencional y determinado, aparece cuando hay perfecta
correspondencia entre la voluntad del agente y el resultado de su conducta.
Ejemplo: el seor Pedro, trabaja como supervisor en una empresa de mantenimiento elctrico,
desea generar lesiones a Juan, trabajador bajo su responsabilidad, para ello lo enva a
desarrollar labores con una escalera que previamente descompuso retirndole un pasador de
uno de sus pasos. El seor Juan cae y muere.
Dolo Indirecto: Cuando el resultado, no es deseado explcitamente por el actor pero aparece ligado
al evento directamente deseado, que su aceptacin un querer aunque indirecto
Ejemplo: en el mismo caso anterior cuando el trabajador Juan cae con la escalera,
simultneamente golpea la cabeza de enrique otro trabajador, generando un trauma
craneoenceflico que lo deja hemipljico. Pedro comete dolo directo al lesionar a Juan e Indirecto
al lesionar a enrique.
Dolo de lesin: Se presenta cuando la consecuencia de la conducta solamente es haber puesto
en peligro la empresa.
Ejemplo. Rodrigo desea daar las instalaciones de la empresa para la cual trabaja, en horas de la
noche pone una bomba en el rea de transformadores, al explotar detiene el funcionamiento de
la maquinaria por varios das y adicionalmente genera lesiones a otros trabajadores que se
encontraban en el rea.
Dolo de peligro: Cuando el hecho material querido por el sujeto simplemente pone en peligro el
bien jurdicamente protegido.
Ejemplo: Leonardo trabajador del rea de sistemas, introduce un virus en el servidor que altera
los procesos de la compaa.

Dolo de mpetu: Cuando el actuar del agente es una respuesta emocional, no manejada
intempestiva en la que el estado anmico del agente juega un importante papel.
Ejemplo: Jorge es molestado reiteradamente en su trabajo por Wilson quien se burla de
su forma de vestir, Jorge persona emocionalmente inestable, reacciona violentamente
golpendolo con una llave de tubo en el rostro.
Dolo de propsito: Se presenta cuando entre el resultado final de la conducta y el inicio
de la idea ha pasado un tiempo durante el cual el agente persevera en hacer el dao
(premeditacin).
Ejemplo: Luis, mecnico de mantenimiento realiza revisin peridica de los tornos del
rea de talleres, desajusta los tornillos de dichos equipos con la intencin de daarlos.
Pasado un tiempo una de las cabezas de los tornos se sale de su eje generando la
amputacin de un brazo a Vicente operario del equipo.
CULPA
El Cdigo Penal en su artculo 23 define la culpa como La conducta es culposa cuando
el resultado tpico es producto de la infraccin al deber objetivo de cuidado y el agente
debi haberlo previsto por ser previsible, o habindolo previsto, confi en poder
evitarlo.
En el sistema general de riesgos laborales la culpa del empleador, jefe, supervisor o
compaero de trabajo pueden ser ocasionados por negligencia, imprudencia o impericia
que son igualmente considerados en la responsabilidad civil.
Generadores de la culpa penal Negligencia: persona que por indolencia deja de realizar
una determinada conducta a la cual estaba jurdicamente obligado o la ejecuta sin la
diligencia necesaria para evitar la produccin de un resultado daoso que no se quera,
en s, es un descuido en el propio comportamiento que tiene por causa la incuria o el
descuido.
Ejemplo: un maestro de obra cuya funcin lo obliga a sealizar todas las reas abiertas
donde exista riesgo de cadas, al no hacerlo un trabajador que se desplaza por el rea cae
al vaco generndose su muerte.
Imprudencia: es obrar sin aquella cautela con la que, segn la experiencia, se debe actuar
en la realizacin de ciertos actos, es un comportamiento inadecuado que resulta de una
respuesta inmediata al estmulo que lo provoca sin la necesaria valoracin en la
conveniencia o consecuencias de la reaccin o respuesta.
Ejemplo: Empleador que ordena a u trabajador realizar una labor no propia de sus
funciones, en la cual no tena la suficiente capacitacin y en cumplimiento de esa orden se
genera un accidente. Impericia: consiste en la insuficiente aptitud, capacidad, habilidad y
tcnica o experiencia para la ejecucin de un arte, oficio o profesin.
Ejemplo: Carlota enfermera perteneciente a la brigada de emergencias de la empresa,
debe acudir a prestar los primeros auxilios a un trabajador que ce desde el dcimo piso

de la construccin. Ella decide inmovilizarlo por sus propios medios, sin hacer una
valoracin previa, ocasionndole lesiones permanentes al individuo.
Preterintencin: La preterintencional, segn el artculo 24 del Cdigo Penal La
conducta es preterintencional cuando su resultado, siendo previsible, excede la intencin
del agente. Es un punto intermedio entre dolo y culpa. Es el caso de un trabajador que
planea hacerle una broma a un compaero y producto de ella, le ocasiona una fractura
con incapacidad permanente que causa una perdida laboral considerable.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA En la Responsabilidad Administrativa, el
empleador puede incurrir en obligaciones econmicas e incluso el cierre de la empresa, a
causa del incumplimiento de las normas estipuladas en el Sistema General de Riesgos
Laborales. Son el Ministerio de la Proteccin Social, la Superintendencia Bancaria y la
Superintendencia Nacional de Salud los encargados de ejercer la vigilancia y el control.

SANCIONES

L
E
S
EMPLEADOR
I
O
La no afiliacin
N
No aplicar
E las instrucciones y reglamentos de
prevencin
S de Riesgos Profesionales
La no inscripcin del trabajador de acuerdo a la
P
base de cotizacin

E
R
No informar
los accidentes de Trabajo y
enfermedades
laborales e incumplir normas en
S
Seguridad
O y Salud en el Trabajo
N
TRABAJADOR
A
L
No cumplir
las normas vigentes e prevencin en
Elaborales
riesgos
S

MONTO, MULTAS
SUCESIVAS HASTA DE
:

500 SMMLV
500 SMMLV

500 SMMLV

200 SMMLV

Despido con causa justa

ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES

A un afiliado, impedir la libre escogencia

Rechazar
de laTadministradora de riesgos laborales e
E normas vigentes
incumplir
L

1000 SMMLV

Art. 111 del C.P.: El que causare a otro daos en el cuerpo o

en la salud, incurrir en las sanciones establecidas en los
artculos siguientes.
Art. 112 del C.P.:
Incapacidad para trabajar o enfermedad. Incapacidad < 30
das de uno (1) a dos (2) aos.
Incapacidad > 30 < 90 das de uno (1) a tres (3) aos de
prisin y multa de cinco (5) a diez (10) SMLMV.
Incapacidad > 90 de dos (2) a cinco (5) aos de prisin y
multa de diez (10) a veinte (20) SMLMV.
Art. 113 del C.P.: Deformidad
Transitoria: Pena de uno (1) a seis (6) aos y multa de quince (15) a veinticinco
(25) SMLMV.
Permanente: Pena de dos (2) a siete (7) aos de prisin y multa de veintisis (26) a
treinta y seis (36) SMLMV. Art. 114 del C.P.: Perturbacin funcional.
Transitoria: Pena de dos (2) a siete (7) aos y multa de quince (15) a veinticinco
(25) SMLMV.
Permanente: Pena de tres (3) a ocho (8) aos de prisin y multa de veintisis (26) a
treinta y seis (36) SMLMV. Art. 115 del C.P.: Perturbacin psquica.
Transitoria: Pena de dos (2) a siete (7) aos y multa de veintisis (26) a
cuarenta (40) SMLMV.
Permanente: Pena de tres (3) a nueve (9) aos de prisin y multa de veintisiete
(27) a cincuenta (50) SMLMV. Art. 116 del C.P.: Prdida anatmica o
funcional de un rgano o miembro.
Pena de seis (6) a diez (10) aos y multa de veinticinco (25) a cien (100) SMLMV.
MATERIAL
DE
APOYO
Y
http://www.youtube.com/watch?v=7wYnql97Z_w
http://www.youtube.com/watch?v=wzJ7OWFGOt0

COMPLEMENTARIO

GLOSARIO
Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin
funcional o psiquitrica, una invalides o la muerte. Es tambin accidente de trabajo, aquel
que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador o durante la ejecucin de
una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente, se
considera accidente de trabajo al que se produzca durante el traslado de los trabajadores
desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministra
el empleador. Tambin se considerara como accidente de trabajo el ocurrido durante el
ejercicio de la funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical
siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin de
actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actu por cuenta o en
representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicios temporales que se encuentren en misin.
Acto subestandar: Todo acto que realiza un trabajador de manera insegura o inapropiada
y que facilita la ocurrencia de un accidente de trabajo.
Carga fsica de trabajo: Conjunto de requerimientos fsicos biomecnicos y bioenergticas
a los que est sometido un trabajador durante su jornada laboral. Desde esta perspectiva,
el trabajo muscular puede ser clasificado de acuerdo a los siguientes requerimientos
fsicos: manejo manual de cargas, posturas estticas, movimientos repetitivos, y trabajo
fsico dinmico, este ltimo caracterizado por actividades que soliciten para su ejecucin
grandes grupos musculares y movimiento de la masa corporal del trabajador.
Carga mental de trabajo: Se entiende como la presin cognitiva y emocional resultante
del enfrentamiento de las exigencias asociadas al ejercicio del trabajo.
Condicin Subestndar. Situacin que se presenta en el lugar de trabajo y que se
caracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales.
Condiciones de Trabajo y salud:. Caractersticas materiales y no materiales que pueden
ser generadas por el ambiente, la organizacin y las personas, y que contribuyen a
determinar el proceso salud-enfermedad Controles. Medidas implementadas con el fin de
minimizar la ocurrencia de eventos que generan prdida

Diagnstico de condiciones de trabajo y salud: Conjunto de datos sobre las condiciones

de trabajo y salud, valorados y organizados sistemticamente, que permite una adecuada
priorizacin y orientacin de las actividades del programa de salud ocupacional.
Enfermedad Laboral: Es enfermedad laboral la contrada como resultado de la exposicin
a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se
ha visto obligado a trabajar
Espacio de trabajo: Es el rea asignada a cada puesto de trabajo en el que se ubican los
diferentes elementos y materiales. Est definido por la distancia con respecto a otros
puestos de trabajo, la ubicacin de lmites arquitectnicos (paredes, paneles, divisiones,
etc) y por la distribucin de muebles y elementos dentro de esta rea.
Exposicin: Condicin a la cual est sometido un trabajador en
jornada laboral

su

Factor de riesgo: Es todo elemento cuya presencia o modificacin aumenta la

probabilidad de producir un dao a quien est expuesto a l.
Incapacidad permanente parcial: Se presenta cuando el trabajador, como consecuencia
de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, sufre una disminucin
parcial, pero definitiva, en alguna o algunas de sus facultades para realizar su trabajo
habitual. Se considera como incapacitado permanente parcial al trabajador que presenta
una disminucin definitiva igual o superior al 5% pero inferior al 50% de su capacidad
laboral, para la cul se ha contratado o capacitado.
Incapacidad temporal: Es aquella que segn el cuadro agudo de la enfermedad que
presenta el trabajador le impide desempear su capacidad laboral por un tiempo
determinado.
Incidente: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias ligeramente
diferentes, podra haber resultado en lesiones a ls personas, dao a la propiedad o perdida
en el proceso.
Invalidez: Se considera invlido un trabajador que por causa de origen profesional, no
provocada intencionalmente, hubiese perdido el 50% o ms de su capacidad laboral.
Lesin: Alteracin estructural y funcional de los tejidos, rganos o sistemas en un
individuo

Promocin de la salud en el trabajo:. Conjunto de actividades articuladas que los diferentes

actores del proceso productivo y del sistema general de riesgos profesionales realizar para
modificar las condiciones de trabajo y desarrollar el potencial mental del hombre.
Lugar de trabajo: Cualquier espacio fsico en el que se realizan actividades relacionadas con el
trabajo, bajo el control de la organizacin
Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de u evento de caractersticas negativas.
Riesgo ocupacional: Probabilidad de ocurrencia de un evento de caractersticas negativas en
el trabajo, que puede ser generado por una condicin de trabajo capaz de desencadenar alguna
perturbacin en la salud o integridad fsica del trabajador como dao en los materiales y
equipos o alteraciones del ambiente.
Trabajador: Persona que voluntariamente presta sus servicios retribuidos por cuenta ajena o
propia y dentro del mbito de organizacin y direccin de otra persona natural o jurdica,
denominada empleador o de s mismo.
Trabajo: Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o
transitoria, que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra, y cualquiera
que sea su finalidad, siempre que se efectu en ejecucin de un contrato de trabajo.

BIBLIOGRFIA
Compendio de Normas legales sobre Salud Ocupacional. ARSEG
Artculos de seguridad, 2013
Responsabilidad Administrativa en el Sistema General de Riesgos
Profesionales. Ayala Cceres, Carlos Luis, (2005), (Ediciones Salud
Laboral Ltda). Legislacin en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales

WEBGRAFIA
Enciclopedia de Salud y seguridad en el trabajo
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/Te
xtosOnline/ EnciclopediaOIT/tomo1/29.pdf
ARP Sura, Riesgos profesionales. http://www.arpsura.com/

ARP
Sura,
Riesgos
profesonales
http://www.arpsura.com/documentacion/legislacion/articulos/
413/

Legislacion
en
Salud
ocupacional
http://saludytrabajosena.blogspot.com/