El Protocolo de Kioto, sucesor de la Convencin Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climtico, es uno de los instrumentos jurdicos

internacionales ms importantes destinado a luchar contra el cambio
climtico. Contiene los compromisos asumidos por los pases
industrializados de reducir sus emisiones de algunos gases de efecto
invernadero, responsables del calentamiento global. Las emisiones
totales de los pases desarrollados deben reducirse durante el periodo
2008-2012 al menos en un 5 % respecto a los niveles de 1990.

El mercado de carbono es un mecanismo

financiero (similar a la bolsa de valores)
en donde se comercializan las emisiones
reducidas, generando ganancias
economicas,ambientales y sociales a los
participantes.
Estas emisiones reducidas son vendidas por los
pases en desarrollo y los pases en transicin a
los pases industrializados que han establecido
metas voluntarias u obligatorias de reduccin de
emisiones
a los pases industrializados que han establecido
metas voluntarias u obligatorias de reduccin de
emisiones

Hexafluoruro de
azufre (SF6)

Perfluorocarbonos
(PFC)

Hidrofluorocarbonos
(HFC);

Dixido de
carbono (CO2)

xido nitroso
(N2O)

Ometano (CH4)

Dado que el dixido de carbono (CO2) es el gas

ms comn, se ha tomado
como referencia para contabilizar las emisiones
reducidas de los principales
GEI, a travs de las toneladas de dixido de
carbono equivalente (tCO2e),
permitiendo la comparacin de la contaminacin
a la que contribuye cada
uno de los gases. En el cuadro 1 se muestran las
equivalencias de cada gas
con respecto al CO2 y la actividad humana que
los genera o libera

Convenio internacional que intenta limitar

globalmente las emisiones de gases de
efecto invernadero.
Surge de la preocupacion internacional por el
calentamiento global que podrian
incrementar las emisiones descontroladas de
estos gases.

Tres mecanismos establecidos en el

protocolo de kioto
Mecanismos Comercio de Derechos de
Emisin.

Proyectos de Implementacin Conjunta.

Mecanismo de Desarrollo Limpio MDL.

Es uno de los tres mecanismos establecidos

en el protocolo de kioto.
Las economas en desarrollo venden a los
pases industrializados las emisiones
reducidas que han generado mediante un
proyecto.
Tienen por resultado reducciones certificadas
de emisiones.
Permite la posibilidad de transformar
tecnologias limpias a los paises en desarollo

transferencia de tecnologa y recursos financieros a los pases

en vas de desarrollo.
La utilizacin de tecnologas ms limpias e innovadoras.
El incremento en la eficiencia energtica y produccin de energa
sostenible.
la reduccin de la contaminacin ambiental.
La reduccin de la dependencia de combustibles fsiles, que alivia la
carga presupuestaria en la importacin de los mismos.
La contribucin econmica al pas mediante el pago de impuestos.
El desarrollo de capacidades humanas y tecnolgicas en los sectores
pblico y privado.
El alivio de la pobreza y mejoramiento de las condiciones de equidad
como resultado de la generacin de nuevas fuentes de ingreso y empleo.
La contribucin al desarrollo rural mediante el acceso a fuentes de
energa en zonas rurales, centros de educacin y salud

Son documentos con valor comercial que

certifican la verificacin de las emisiones
reducidas provenientes de la implementacin
de un proyecto MDL en un pas de desarrollo.
La venta de los CER a los pases
industrializados mediante el mercado de
carbono genera ingresos a los pases en
donde se desarrollan los proyectos.

Los temas MDL son trabajados por dos

instituciones en el pas.

El Ministerio del Ambiente MINAM

Fondo Nacional Del Ambiente FONAM

EL FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE FONAM,

ENTIDAD PROMOTORA DEL MDL EN EL PER
FONAM es la entidad promotora de los proyectos MDL del pas y registra los
proyectos en el Portafolio Nacional MDL del pas, para presentarlo en las ferias
mundiales del
carbono.

FONAM es el punto focal del Banco Mundial en el Per para el negocio del
carbono a nivel mundial

FONAM es veedor del Fondo Espaol del Carbono en el Banco Mundial.

FONAM por encargo de la Comisin Nacional de Cambio Climtico tiene a su
cargo la secretaria tecnica del grupo de bosques
CONAM conjuntamente con FONAM y el Ministerio de Relaciones Exteriores han
promovido y firmado MoUs para el desarrollo del MDL en el Per: PNUD, Austria,
Canad, Espaa, ENDESA de Espaa, JBIC Japn, Alemania y esta en proceso
Francia,portugal, Reino Unido y Dinamarca

Identificamos los Potenciales Proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio MDL).

Promovemos el PortafolCarbono (CARBON EXPO), as como las nuevas inversiones

ambientales.

Desarrollamos las Capacidades en los sectores nacionales involucrados en la red

nacional MDL.

Somos un nexo entre los Desarrolladores de Proyectos y los Compradores de CERs

Realizamos la difusin del proyecto MDL a las comunidades

stakeholders en el rea de influencia del proyecto.

Asesoramos como peer review para el desarrollo de proyectos MDL.

Asesoramos al promotor del proyecto en el proceso de Validacin y Registro ante

la Junta Ejecutiva del MDL.

Contamos con alianzas con los bancos nacionales

a efectos de facilitar el financiamiento de los
proyectos MDL del portafolio
nacional: Scotiabank, BCP y Banco Continental y
la Asociacin de bancos del pais
Alianzas con organismos financieros
internacionales
multilaterales, bilaterales y banca comercial
internacional para
facilitar el financiamiento y/o compra de CERs de
proyectos peruanos: Banco Mundial, BID, CAF,
KFW, JBIC, entre otros

Conferencia de las Partes se entiende la Conferencia de las

Partes en la Convencin.

ARTCULO 1

Convencin se entiende la Convencin Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climtico, aprobada en Nueva York el 9 de
mayo
de 1992.
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico"
establecido conjuntamente por la Organizacin Meteorolgica Mundial
y el Prog. de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente en 1988.

Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de

ozono aprobado en Montreal el 16 de septiembre de 1987.
Partes presentes y votantes Partes presentes que emiten un voto
afirmativo o negativo.

"Parte" se entiende, a menos que del contexto se desprenda otra

cosa, una Parte en el presente Protocolo.
Parte incluida en el anexo I se entiende una Parte que figura
en el anexo I de la Convencin.

Con el fin de promover el desarrollo sostenible, cada una de las partes incluidas
en el anexo I, al cumplir los compromisos cuantificados delimitacin y reduccin
de las emisiones contrados en virtud del artculo 3:
Aplicar y/o seguir elaborando polticas y medidas de conformidad con sus
circunstancias nacionales, por ejemplo las siguientes:

Eficiencia energtica en los sectores pertinentes

Proteccin y mejora de los sumideros y depsitos de los gases de efecto
invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal.
Promocin de modalidades agrcolas sostenibles a la luz de las consideraciones del
cambio climtico.
Promocin, desarrollo y aumento del uso de formas nuevas y renovables de
energa.
Medidas para limitar y/o reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero
no controlados por el Protocolo de Montreal en el sector del transporte.
Entre otros.

Cada una de las Partes incluidas en el anexo I deber poder demostrar

para el ao 2005 un avance concreto en el cumplimiento de sus
compromisos contrados en virtud del presente Protocolo.
Las variaciones netas de las emisiones por las fuentes y la absorcin por
los sumideros de gases de efecto invernadero que se deban a la
actividad humana directamente relacionada con el cambio del uso de la
tierra y la silvicultura, limitada a la forestacin, reforestacin y
deforestacin desde 1990,calculadas como variaciones verificables del
carbono almacenado en cada perodo de compromiso, sern utilizadas a
los efectos de cumplir los compromisos de cada Parte incluida en el
anexo I dimanantes del presente artculo.
Se informar de las emisiones por las fuentes y la absorcin por
los sumideros de gases de efecto invernadero que guarden relacin con
esas actividades de una manera transparente y verificable y se las
examinar de conformidad con lo dispuesto en los artculos 7 y 8.

A los efectos de cumplir los compromisos contrados en virtud del artculo 3,

toda Parte incluida en el anexo I podr transferir a cualquiera otra de esas
Partes, o adquirir de ella, las unidades de reduccin de emisiones resultantes de
proyectos encaminados a reducir las emisiones antropgenas por las fuentes o
incrementar la absorcin antropgenas por los sumideros de los gases de efecto
invernadero en cualquier sector de la economa, con sujecin a lo siguiente:

a)Todo proyecto de ese tipo deber ser aprobado por las Partes participantes.
b) Todo proyecto de ese tipo permitir una reduccin de las emisiones por las
fuentes, o un incremento de la absorcin por los sumideros, que sea adicional a
cualquier otra reduccin u otro incremento que se producira de no realizarse el
proyecto;

ARTICULO 8

La informacin presentada en virtud del artculo 7 por cada una de

las Partes incluidas en el anexo I ser examinada por equipos de
expertos en cumplimiento de las decisiones pertinentes de la

Conferencia de las Partes y de conformidad con las directrices que

adopte a esos efectos la Conferencia de las Partes en calidad de

reunin de las Partes en el presente Protocolo

1. Por el presente se define un mecanismo para un desarrollo limpio.

2. El propsito del mecanismo para un desarrollo limpio es ayudar a las
Partes no incluidas en el anexo I a lograr un desarrollo sostenible y
contribuir al objetivo ltimo de la Convencin, as como ayudar a las
Partes incluidas en el anexo I a dar cumplimiento a sus compromisos
cuantificados de limitacin y reduccin de las emisiones contrados en
virtud del artculo 3.
3. En el marco del mecanismo para un desarrollo limpio.

1. Cualquiera de las Partes podr proponer enmiendas al presente

Protocolo.
2. Las enmiendas al presente Protocolo debern adoptarse en un
perodo ordinario de sesiones de la Conferencia de las Partes en
calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo la
secretara deber comunicar a las Partes el texto de toda propuesta
de enmienda al Protocolo al menos seis meses antes del perodo de
sesiones en que se proponga su aprobacin.

El original del presente Protocolo, cuyos textos en rabe, chino, espaol,

francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder

del Secretario General de las Naciones Unidas.

El cambio climtico es un proceso de largo plazo influido por actividades

humanas que concentran gases de efecto invernadero en la atmsfera
mundial, el que tendr impactos importantes en la economa, sociedad y
capital natural peruanos.
Mediante Resolucin Legislativa N 26185 se ratific la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (1992), la cual
tiene como objetivo ltimo la estabilizacin de las concentraciones de
gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida
interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico,
sealndose que este nivel debera lograrse en un plazo suficiente que
permita que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio
climtico, asegurar que la produccin de alimentos no se vea amenazada
y permitir que el desarrollo econmico prosiga de manera sostenible.
Mediante Resolucin Legislativa N 27824 se ratific el Protocolo de
Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico.

Decreto Supremo N 095-2002-PCM se design al Consejo Nacional del

Ambiente - CONAM como autoridad encargada del cumplimiento de las
actividades vinculadas al mecanismo de desarrollo limpio en el marco de
lo dispuesto por el Protocolo de Kyoto; Que, los pases en desarrollo
como el Per no se encuentran obligados a comprometer reduccin de
emisiones de gases de efecto invernadero, por ser la primera prioridad
del Pr erradicar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible.
La Estrategia Nacional sobre Cambio Climtico es de obligatorio
cumplimiento y debe ser incluida en las polticas, planes y programas
sectoriales y regionales en concordancia con lo establecido por el
artculo 53, literal c) de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, as como con los compromisos institucionales contenidos en
ella.

El calentamiento global, afecta desde hace

30 aos a todo el planeta. Debido a la
emisin de Gases de Efecto Invernadero

(GEI), a consecuencia del uso de combustibles

para generar energa en sus diversas formas
(mecnica, elctrica, calorfica, etc).

Es el nico mecanismo que permite la interaccin y participacin de los

pases en vas de desarrollo con los pases del Anexo I del protocolo de
Kyoto (anexo 01), para limitar las emisiones de los gases de efecto

invernadero.

Para ello la comunidad internacional, tomando como punto de partida la

Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico

(CMNUCC). Se acord en 1997 la adopcin del protocolo de Kyoto,

que fija techo cuantitativos para la emisin GEI, en los pases

industrializados3, en el periodo 2008 -2012.

Es uno de los mecanismos del Protocolo de Kyoto cuyos propsitos son:

i) Asistir a los pases en desarrollo para que logren un desarrollo
sostenible;
ii) Asistir a los pases industrializados, firmantes del PK, para lograr el
cumplimento de sus compromisos de limitacin y reduccin de emisiones.

Mejora en la tasa interna de retorno de las

inversiones en proyectos.
La incorporacin de cambios en los procesos
productivos mediante la innovacin tecnolgica y
tecnologa limpia puede generar beneficios
econmicos a las empresas como la utilizacin
ms eficiente de los
recursos, reduccin de los costos de recoleccin,
transporte, tratamiento
y disposicin final de residuos.
Mejora de la imagen de la empresa (por ser
proyectos ambientales).