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o
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Considerando:
Que
la Constitucin de la Repblica, en su artculo 26, determina que la educacin es un
derecho fundamental de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible
e
inexcusable del Estado, que constituye un rea prioritaria de la poltica pblica y de
la inversin estatal, garanta de la igualdad e inclusin social y condicin
indispensable para el Buen Vivir;
Que
el Sistema Nacional de Educacin, segn lo prescribe el artculo 343 de este mismo
ordenamiento, tiene como finalidad el desarrollo de las capacidades y
potencialidades individuales y colectivas de la poblacin, que posibiliten el
aprendizaje y la generacin y utilizacin de los conocimientos, las tcnicas, los
saberes, las artes y la cultura;
Que, de acuerdo al artculo 344 de la Carta Suprema, este Sistema, con la rectora d
el
Estado ejercida a travs de la Autoridad Educativa Nacional, comprende las
instituciones, los programas, las polticas, los recursos y los actores del proces
o
educativo, as como las acciones en los niveles de Educacin Inicial, Educacin
General Bsica y Bachillerato;
Que, con la intencin de garantizar, desarrollar y profundizar los derechos y obli
gaciones
constitucionales en el mbito educativo, se expidi la Ley Orgnica de Educacin
Intercultural, la cual fue publicada en el segundo suplemento del Registro Ofici
al
417 del 31 de marzo de 2011;
Que
esta Ley, en correspondencia con su propsito, tambin define los principios y fines
que orientan la educacin en el marco del Buen Vivir, de la interculturalidad y de
la
plurinacionalidad, y contiene la regulacin esencial sobre la estructura, los nive
les,
las modalidades y el modelo de gestin del Sistema Nacional de Educacin, as
como la participacin de sus actores;
Que
es una obligacin primordial del Estado garantizar el funcionamiento dinmico,
incluyente, eficaz y eficiente del sistema educativo, que conlleve la prestacin d
e un
servicio educativo en procura del inters pblico; y
Que, para cumplir este deber y precautelar el efectivo goce del derecho a la edu
cacin de
las personas, es imprescindible complementar, con la debida fundamentacin tcnica
educativa, los preceptos de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural.
En ejercicio de las facultades que le confieren el nmero 5 del artculo 147 de la
Constitucin de la Repblica y la letra f) del artculo 11 del Estatuto del Rgimen Jurdi
co
y Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
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EXPIDE:
EL REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGNICA DE EDUCACIN
INTERCULTURAL.
TTULO I. DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN
CAPTULO I. DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN
Art. 1.-Silla vaca. Las sesiones del Consejo Nacional de Educacin son pblicas y en
ellas habr una silla vaca que ser ocupada por un representante de la comunidad
educativa en funcin de los temas a tratarse, con el propsito de participar en el d
ebate y
en la toma de decisiones en asuntos de inters en el mbito educativo. Si fueren var
ios los
interesados en ocupar tal silla, se aceptar la decisin mayoritaria de ellos para o
cuparla.
Art. 2.-Curum. Para su instalacin y desarrollo, las sesiones del Consejo Nacional
de
Educacin requieren de la presencia de la mitad ms uno de los miembros del rgano
colegiado, y adems deben contar con la asistencia obligatoria del titular de la A
utoridad
Educativa Nacional.
Las resoluciones deben adoptarse con el voto de dos tercios de los miembros del
Consejo
Nacional de Educacin asistentes a la sesin.
CAPTULO II. DE LOS NIVELES DE GESTIN DEL SISTEMA NACIONAL DE
EDUCACIN
Art. 3.-Nivel Distrital intercultural y bilinge. Es el nivel de gestin desconcentr
ado,
encargado de asegurar la cobertura y la calidad de los servicios educativos del
Distrito en
todos sus niveles y modalidades, desarrollar proyectos y programas educativos, p
lanificar
la oferta educativa del Distrito, coordinar las acciones de los Circuitos educat
ivos
interculturales o bilinges de su territorio y ofertar servicios a la ciudadana con
el objeto
de fortalecer la gestin de la educacin de forma equitativa e inclusiva, con pertin
encia
cultural y lingstica, que responda a las necesidades de la comunidad.
Cada Distrito educativo intercultural y bilinge debe corresponder al territorio d
efinido
por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, en concordancia con el
Plan
Nacional de Desarrollo.
El Nivel Distrital desarrolla su gestin a travs de las Direcciones Distritales.
Las facultades especficas de este nivel sern determinados a travs de la normativa q
ue
para el efecto expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
4.
No estar inmerso en sumario administrativo al momento de su designacin;
5.
Estar en goce de los derechos de participacin; y,
6.
Otros requisitos que determine el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacion
al.
Art. 8.-Funciones del Administrador del Circuito educativo. Adems de las prevista
s
en la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, son funciones del Administrador del
Circuito educativo intercultural y bilinge las siguientes:
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1.
Disponer la elaboracin, el registro y la administracin del inventario de activos f
ijos
de las instituciones educativas que conforman el Circuito;
2.
Procurar la seguridad de los bienes de las instituciones educativas fiscales que
conforman el Circuito, de conformidad con la normativa vigente;
3.
Elaborar los requerimientos, debidamente justificados, para la optimizacin y
reubicacin del personal docente pblico, en caso de existir exceso de personal, y
ponerlo a consideracin del Nivel Distrital; y,
4.
Coordinar, con las instituciones pblicas correspondientes, la prestacin gratuita d
e los
servicios de carcter social, psicolgico y de atencin integral de salud para los
estudiantes de las instituciones educativas fiscales del Circuito educativo.
CAPTULO III. DEL CURRCULO NACIONAL
Art. 9.-Obligatoriedad. Los currculos nacionales, expedidos por el Nivel Central
de la
Autoridad Educativa Nacional, son de aplicacin obligatoria en todas las instituci
ones
educativas del pas independientemente de su sostenimiento y modalidad. Adems, son
el
referente obligatorio para la elaboracin o seleccin de textos educativos, material
didctico y evaluaciones.
Art. 10.-Adaptaciones curriculares. Los currculos nacionales pueden complementars
e
de acuerdo con las especificidades culturales y peculiaridades propias de las di
versas
instituciones educativas que son parte del Sistema Nacional de Educacin, en funcin
de
las particularidades del territorio en el que operan.
Las instituciones educativas pueden realizar propuestas innovadoras y presentar
proyectos
tendientes al mejoramiento de la calidad de la educacin, siempre que tengan como
base el
currculo nacional; su implementacin se realiza con previa aprobacin del Consejo
Acadmico del Circuito y la autoridad Zonal correspondiente.
Art. 11.-Contenido. El currculo nacional contiene los conocimientos bsicos
obligatorios para los estudiantes del Sistema Nacional de Educacin y los lineamie
ntos
tcnicos y pedaggicos para su aplicacin en el aula, as como los ejes transversales,
objetivos de cada asignatura y el perfil de salida de cada nivel y modalidad.
Art. 12.-Eleccin de libros de
en
textos escolares por parte del
olares que
mejor se adecuen a su contexto
textos
hayan obtenido de la Autoridad
vigente.
Los establecimientos educativos que reciben textos escolares por parte del Estad
o tienen la
obligacin de utilizar dichos libros, por lo que no podrn exigir la compra de otros
textos
para las mismas asignaturas.
Art. 13.-Certificacin curricular. La certificacin curricular avala que los libros
de
texto cumplen con el currculo nacional obligatorio. Los libros de texto que recib
en
certificacin curricular tienen autorizacin para ser utilizados en el Sistema Nacio
nal de
Educacin, pero no son necesariamente oficiales ni de uso obligatorio. La certific
acin
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curricular de cada libro de texto debe ser emitida mediante Acuerdo Ministerial,
con una
validez de tres (3) aos a partir de su expedicin.
Las personas naturales o jurdicas que editan textos escolares deben someterlos a
un
proceso de certificacin curricular ante la Autoridad Educativa Nacional de manera
previa
a su distribucin en las instituciones educativas.
Se exceptan de la obligacin de recibir certificacin curricular los libros de texto
complementarios para el estudio, los de un rea acadmica no prescrita por el currcul
o
oficial y los que estn escritos en lengua extranjera.
El Nivel Central de Autoridad Educativa Nacional debe definir el proceso y los c
riterios e
indicadores de calidad para la certificacin curricular de los libros de texto.
TTULO II. DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN
EDUCATIVA
CAPTULO I. DE LOS ESTNDARES Y LOS INDICADORES
Art. 14.-Estndares de calidad educativa, indicadores de calidad educativa e
indicadores de calidad de la evaluacin. Todos los procesos de evaluacin que realic
e el
Instituto Nacional de Evaluacin Educativa deben estar referidos a los siguientes
estndares e indicadores:
1.
Los Estndares de calidad educativa, definidos por el Nivel Central de la Autorida
d
Educativa Nacional, son descripciones de logros esperados correspondientes a los
estudiantes, a los profesionales del sistema y a los establecimientos educativos
;
2.
Los Indicadores de calidad educativa, definidos por el Nivel Central de la Autor
idad
Educativa Nacional, sealan qu evidencias se consideran aceptables para determinar
que se hayan cumplido los estndares de calidad educativa; y,
3.
Los Indicadores de calidad de la educacin, definidos por el Instituto Nacional de
Evaluacin Educativa, se derivan de los indicadores de calidad educativa, detallan
lo
establecido en ellos y hacen operativo su contenido para los procesos de evaluac
in.
CAPTULO II. DE LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LA AUTORIDAD
EDUCATIVA NACIONAL EN RELACIN CON EL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIN EDUCATIVA
Art. 15.-Competencias relacionadas a la evaluacin. El Nivel Central de la Autorid
ad
Educativa Nacional debe definir polticas de evaluacin y rendicin social de cuentas
que
sirvan de marco para el trabajo del Instituto. Como parte de estas polticas, el N
ivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional establece estndares e indicadores de c
alidad
educativa, que deben ser utilizados en las evaluaciones realizadas por el Instit
uto Nacional
de Evaluacin Educativa.
CAPTULO III. DE LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES DEL INSTITUTO
NACIONAL DE EVALUACIN EDUCATIVA
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ridad
competente.
TTULO III. DE LA ESTRUCTURA Y NIVELES DEL SISTEMA
NACIONAL DE EDUCACIN
CAPTULO I. DE LA EDUCACIN ESCOLARIZADA
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gnatura
que se consideran pedaggicamente adecuadas.
Art. 30.-Tronco comn. Durante los tres (3) aos de duracin del nivel de Bachillerato
,
todos los estudiantes deben cursar el grupo de asignaturas generales conocido co
mo
tronco comn , que est definido en el currculo nacional obligatorio. Las asignaturas de
l
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tronco comn tienen una carga horaria de treinta y cinco (35) perodos acadmicos
semanales en primer curso, treinta y cinco (35) perodos acadmicos semanales en
segundo curso, y veinte (20) perodos acadmicos semanales en tercer curso.
Art. 31.-Horas adicionales a discrecin de cada centro educativo. Las institucione
s
educativas que ofrecen el Bachillerato en Ciencias tienen un mnimo de cinco (5) h
oras,
por cada uno de los tres (3) aos de Bachillerato, en las que pueden incluir asign
aturas que
consideren pertinentes de acuerdo a su Proyecto Educativo Institucional.
Art. 32.-Asignaturas optativas. En tercer ao de Bachillerato, las instituciones
educativas que ofertan Bachillerato en Ciencias tienen que ofrecer un mnimo de qu
ince
(15) horas de asignaturas optativas, a eleccin de los estudiantes, de acuerdo a l
a
normativa emitida por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
Art. 33.-Bachillerato Tcnico. Los estudiantes que aprueben el primero o el segund
o
curso de Bachillerato Tcnico pueden cambiar su opcin de estudios e inscribirse en
Bachillerato en Ciencias para el curso siguiente. Sin embargo, los estudiantes q
ue se
encuentren inscritos en Bachillerato en Ciencias no pueden cambiar su opcin de es
tudios
a Bachillerato Tcnico. En lo dems, deben regirse por la normativa que expida la
Autoridad Educativa Nacional.
Art. 34.-Formacin complementaria en Bachillerato Tcnico. La formacin
complementaria adicional al tronco comn es de un mnimo de diez (10) perodos
semanales en primer curso, diez (10) perodos semanales en segundo curso, y veinti
cinco
(25) perodos semanales en tercer curso.
Art. 35.-Figuras profesionales. Las instituciones educativas que ofrecen Bachill
erato
Tcnico deben incluir, en las horas determinadas para el efecto, la formacin
correspondiente a cada una de las figuras profesionales, definidas por el Nivel
Central de
la Autoridad Educativa Nacional.
Art. 36.-Formacin laboral en centros de trabajo. Como parte esencial de su
formacin tcnica, los estudiantes de Bachillerato Tcnico deben realizar procesos de
formacin laboral en centros de trabajo seleccionados por la institucin educativa.
Art. 37.-Unidades educativas de produccin. Las instituciones educativas que ofert
en
Bachillerato Tcnico pueden funcionar como unidades educativas de produccin de bien
es
y servicios que sean destinados a la comercializacin, siempre y cuando cumplan co
n toda
la normativa legal vigente para el ejercicio de las actividades productivas que
realicen. Los
estudiantes que trabajen directamente en las actividades productivas pueden reci
bir una
bonificacin por ese concepto. Los beneficios econmicos obtenidos a travs de las
unidades educativas de produccin deben ser reinvertidos como recursos de autogest
in en
2.
De gestin participativa, que corresponden al menos al 35% del total de horas
destinadas a labor educativa fuera de clase, y que incluyen actividades tales co
mo las
siguientes: realizar reuniones con otros docentes; atender a los representantes
legales
de los estudiantes; realizar actividades de refuerzo y apoyo educativo para estu
diantes
que lo necesiten; colaborar en la organizacin, supervisin y control de las diversa
s
actividades estudiantiles, y otras que fueren necesarias segn la naturaleza de la
gestin docente.
CAPTULO III. DE LAS AUTORIDADES DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
Art. 42.-De los tipos de autoridades. Son autoridades en los establecimientos ed
ucativos
segn el servicio que ofertan:
1.
En los centros de Educacin Inicial:
i. El Director que es la mxima autoridad.
2.
En las escuelas de Educacin Bsica:
i. El Director que es la mxima autoridad.
ii. El Subdirector.
iii. El Inspector general.
iv. El Subinspector general.
3.
En los colegios de Bachillerato:
i. El Rector que es la mxima autoridad.
ii. El Vicerrector.
iii. El Inspector general.
iv. El Subinspector general.
4.
En las unidades educativas:
i. El Rector que es la mxima autoridad.
ii. El Vicerrector.
iii. El Inspector general.
iv. El Subinspector general.
En todos los establecimientos educativos pblicos, particulares y fiscomisionales,
la
mxima autoridad debe ser la responsable de cumplir y hacer cumplir las disposicio
nes
prescritas en la Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnica de Educacin Intercultura
l,
el presente reglamento y dems normativa especfica que expida la Autoridad Educativ
a
Nacional en todos sus niveles.
Los directivos de todos los establecimientos educativos deben cumplir entre cuat
ro (4) y
ocho (8) perodos de clase a la semana.
Art. 43.-Cargos directivos para instituciones fiscales. Los establecimientos edu
cativos
fiscales que tengan menos de ciento veinte (120) estudiantes no pueden tener car
gos
directivos. En estos casos, el docente con nombramiento que tenga ms aos de servic
io
debe asumir el liderazgo de las actividades del plantel y ser considerado como l
a mxima
autoridad del establecimiento. Para el efecto, debe actuar con el apoyo y seguim
iento del
Consejo Acadmico del Circuito, y de docentes mentores y asesores educativos.
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Cumplir y hacer cumplir los principios, fines y objetivos del Sistema Nacional d
e
Educacin, las normas y polticas educativas, y los derechos y obligaciones de sus
actores;
2.
Dirigir y controlar la implementacin eficiente de programas acadmicos, y el
cumplimiento del proceso de diseo y ejecucin de los diferentes planes o proyectos
institucionales, as como participar en su evaluacin permanente y proponer ajustes;
3.
Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial del establecimiento;
4.
Administrar la institucin educativa y responder por su funcionamiento;
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5.
Fomentar y controlar el buen uso de la infraestructura fsica, mobiliario y
equipamiento de la institucin educativa por parte de los miembros de la comunidad
educativa, y responsabilizarse por el mantenimiento y la conservacin de estos bie
nes;
6.
Autorizar las matrculas ordinarias y extraordinarias, y los pases de los estudian
tes;
7.
Legalizar los documentos estudiantiles y responsabilizarse, junto con el Secreta
rio del
plantel, de la custodia del expediente acadmico de los estudiantes;
8.
Promover la conformacin y adecuada participacin de los organismos escolares;
9.
Dirigir el proceso de autoevaluacin institucional, as como elaborar e implementar
los
planes de mejora sobre la base de sus resultados;
10. Fomentar, autorizar
y controlar la ejecucin de los procesos de evaluacin de los
aprendizajes de los estudiantes;
11. Controlar
la disciplina de los estudiantes y aplicar las acciones educativas
disciplinarias por las faltas previstas en el Cdigo de Convivencia y el presente
reglamento;
12. Aprobar el distributivo de trabajo de docentes, dirigir y orientar permanent
emente su
planificacin y trabajo, y controlar la puntualidad, disciplina y cumplimiento de
las
obligaciones de los docentes;
13. Elaborar, antes de iniciar el ao lectivo, el cronograma de actividades, el ca
lendario
acadmico y el calendario anual de vacaciones del personal administrativo y de los
trabajadores;
14. Aprobar los horarios de clases, de exmenes, de sesiones de juntas de docentes
de
curso o grado y de la junta acadmica;
15. Establecer canales de comunicacin entre los miembros de la comunidad educativ
a
para crear y mantener tanto las buenas relaciones entre ellos como un ambiente d
e
comprensin y armona, que garantice el normal desenvolvimiento de los procesos
educativos;
16. Ejecutar acciones para la seguridad de los estudiantes durante la jornada ed
ucativa que
garanticen la proteccin de su integridad fsica y controlar su cumplimiento;
17. Remitir oportunamente los
datos estadsticos veraces, informes y ms documentos
solicitados por la Autoridad Educativa Nacional, en todos sus niveles;
18. Asumir las funciones del Vicerrector, Subdirector o Inspector general en el
caso de
que la institucin no contare con estas autoridades;
19. Recibir
a asesores educativos, auditores educativos y funcionarios de regulacin
educativa, proporcionar la informacin que necesitaren para el cumplimiento de sus
funciones y implementar sus recomendaciones;
1.
Presidir la Comisin Tcnico Pedaggica de la Institucin;
2.
Dirigir el proceso de diseo y ejecucin de los diferentes planes o proyectos
institucionales, as como participar en su evaluacin permanente y proponer ajustes;
3.
Dirigir los diferentes niveles, subniveles, departamentos, reas y comisiones, y
mantener contacto permanente con sus responsables;
4.
Proponer ante el Consejo Ejecutivo la nmina de directores de rea y docentes tutore
s
de grado o curso;
5.
Asesorar y supervisar el trabajo docente;
6.
Revisar y aprobar los instrumentos de evaluacin preparados por los docentes;
7.
Elaborar y presentar peridicamente informes al Rector o Director del establecimie
nto
y al Consejo Ejecutivo sobre el rendimiento acadmico por reas de estudio y sobre l
a
vida acadmica institucional;
8.
Implementar el apoyo pedaggico y tutoras acadmicas para los estudiantes, de
acuerdo con sus necesidades;
9.
Asegurar el cumplimiento de los estndares de calidad educativa emitidos por el Ni
vel
Central de la Autoridad Educativa Nacional;
10. Las dems que le delegue el Rector o Director; y,
11. Las dems previstas en el presente reglamento o la normativa especfica que expi
da
para el efecto el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
Art. 46.-Atribuciones del Inspector general. Son atribuciones del Inspector gene
ral de
las instituciones educativas las siguientes:
1.
Coordinar a los inspectores de grado o curso;
2.
Registrar la asistencia y puntualidad de docentes y estudiantes;
3.
Gestionar el clima organizacional, y promover y controlar el cumplimiento de las
normas de convivencia y de la disciplina en el plantel;
4.
Publicar los horarios de clases y exmenes;
5.
Organizar la presentacin del estudiantado en actos sociales, culturales, deportiv
os y
de otra ndole;
6.
Conceder el permiso de salida a los estudiantes para ausentarse del plantel dura
nte la
jornada educativa;
7.
Aprobar la justificacin de la inasistencia de los estudiantes, cuando sea de dos
(2) a
4.
Elegir a los miembros del Consejo Ejecutivo, en los casos correspondientes;
5.
Proponerle, al Nivel Zonal, ternas para el encargo de las funciones de Rector,
Vicerrector e Inspector general, en caso de ausencia definitiva, y hasta que se
efecte
el correspondiente concurso de mritos y oposicin;
6.
Estudiar y pronunciarse sobre los asuntos que fueren sometidos a su consideracin
por
el Rector o Director; y,
7.
Las dems previstas en la normativa emitida por el Nivel Central de la Autoridad
Educativa Nacional.
SECCIN III. DE LOS CONSEJOS EJECUTIVOS
Art. 50.-Consejo Ejecutivo. Es la instancia directiva, de participacin de la comu
nidad
educativa y de orientacin acadmica y administrativa de los establecimientos pblicos
,
fiscomisionales y particulares.
El Consejo Ejecutivo est conformado por:
1.
El Rector o Director, que lo preside y tiene voto dirimente;
2.
El Vicerrector o Subdirector, segn el caso, y,
3.
Tres (3) vocales principales, elegidos por la Junta General de Directivos y Doce
ntes y
sus respectivos suplentes.
El Secretario del Consejo Ejecutivo debe ser el Secretario de la institucin educa
tiva. En
caso de falta o ausencia de este, puede designarse un Secretario ad hoc. El Secr
etario tiene
voz informativa, pero no voto.
El Consejo Ejecutivo se debe reunir ordinariamente por lo menos una (1) vez al m
es, y
extraordinariamente, cuando lo convoque el Rector o Director o a pedido de tres
(3) de sus
miembros. El Consejo Ejecutivo debe sesionar con la presencia de por lo menos la
mitad
ms uno (1) de sus integrantes.
Art. 51.-Vocales. Los vocales del Consejo Ejecutivo son elegidos en la ltima sesin
ordinaria
de su
eleccin,
n sus
funciones
nmero de
ausencia
definitiva fuere de principales y suplentes, el Rector o Director convocar a la J
unta
General de Directivos y Docentes para la eleccin de los nuevos vocales principale
s y
suplentes, quienes entrarn en funcin luego de la ratificacin de la Direccin Distrita
l
respectiva, y actuarn hasta la finalizacin del perodo para el que fueron elegidos.
Art. 52.-Requisitos. Para ser elegido Vocal del Consejo Ejecutivo se requiere:
1.
Ser docente en el establecimiento respectivo;
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2.
Haber laborado en el plantel un mnimo de dos (2) aos, excepto en las instituciones
educativas de reciente creacin; y,
3.
No haber sido sancionado con suspensin en el ejercicio docente.
Art. 53.-Deberes y atribuciones. Son deberes y atribuciones del Consejo Ejecutiv
o:
1.
Elaborar el Plan Educativo Institucional del establecimiento y darlo a conocer a
la
Junta General de Directivos y Docentes;
2.
Evaluar peridicamente el Plan Educativo Institucional y realizar los reajustes qu
e
fueren necesarios;
3.
Elaborar el Cdigo de Convivencia del establecimiento, aprobar sus reformas y
remitirlo a la Direccin Distrital correspondiente para su aprobacin;
4.
Conformar las comisiones permanentes establecidas en el Cdigo de Convivencia del
establecimiento;
5.
Disear e implementar estrategias para la proteccin integral de los estudiantes;
6.
Promover la realizacin de actividades de mejoramiento docente y de desarrollo
institucional;
7.
Crear estmulos para los estudiantes, de conformidad con la normativa que para el
efecto expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional;
8.
Conocer y aprobar los informes presentados por los responsables de los
departamentos, organismos tcnicos y comisiones del establecimiento;
9.
Controlar la correcta conservacin y cuidado de los bienes institucionales y aprob
ar y
ejecutar los planes para su mantenimiento, as como controlar el buen uso de la
infraestructura fsica, mobiliario y equipamiento de la institucin;
10. Conocer y aprobar el Plan Didctico Productivo, en caso de que el establecimie
nto
contare con Unidad Educativa de Produccin;
11. Servir de instancia para resolver los conflictos que se presentaren entre mi
embros de la
comunidad del establecimiento educativo;
12. Formular las polticas que guen las labores de atencin integral de los estudiant
es del
establecimiento, en concordancia con lo previsto en el Cdigo de Convivencia del
establecimiento. Las acciones de atencin integral de los estudiantes se implement
arn
por medio del Departamento de Consejera Estudiantil;
13. Aprobar el Plan Operativo Anual del Departamento de Consejera Estudiantil;
14. Evaluar los programas implementados por el Departamento de Consejera Estudian
til;
15. Apoyar
al Jefe del Departamento de Consejera Estudiantil para que las acciones
programadas que requirieran de la participacin del personal docente, directivo,
administrativo, de representantes legales y de estudiantes se lleven a cabo;
16. Impulsar
y por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional. Esta Junta debe propo
ner
acciones educativas que pueden aplicarse, de manera individual o colectiva, a es
tudiantes
y docentes para mejorar su desempeo.
Est integrada por todos los docentes del grado o curso correspondiente, un repres
entante
del Departamento de Consejera Estudiantil, el docente tutor, quien la debe presid
ir, el
Inspector General, los docentes con funciones de inspector y el responsable de l
a
Secretara del Plantel.
Se reunir, de forma ordinaria, despus de los exmenes de cada quimestre y de forma
extraordinaria, cuando la convocare el Rector o Director, Vicerrector o Subdirec
tor o el
docente tutor de grado o curso.
Son sus funciones, adems de las previstas en el presente reglamento, las definida
s en el
Cdigo de Convivencia institucional, siempre que no se opongan a lo dispuesto por
la Ley
Orgnica de Educacin Intercultural o el presente reglamento.
Art. 55.-Docentes con funciones de Inspector. Las instituciones educativas con ms
de
setecientas cincuenta (750) estudiantes y que cuenten con disponibilidad presupu
estaria,
pueden contar con docentes con funciones de Inspector.
El docente con funciones de Inspector es el encargado de asegurar un ambiente de
disciplina y de orden que permita el normal desarrollo del proceso educativo en
los grados
o cursos que le hubieren sido asignados. Debe tener un mximo de cuatro (4) parale
los a
su cargo, y cumplir al menos seis (6) perodos de clases semanales.
Son sus funciones, adems de las previstas en el presente reglamento, las definida
s en el
Cdigo de Convivencia institucional, siempre que no se opongan a lo dispuesto por
la Ley
Orgnica de Educacin Intercultural o el presente reglamento.
Art. 56.-Docente tutor de grado o curso. El docente tutor de grado o curso es el
docente
designado, al inicio del ao escolar, por el Rector o Director del establecimiento
para
asumir las funciones de consejero y para coordinar acciones acadmicas, deportivas
,
sociales y culturales para el grado o curso respectivo. Deben durar en sus funci
ones hasta
el inicio del prximo ao lectivo.
El docente tutor de grado o curso es el principal interlocutor entre la instituc
in y los
representantes legales de los estudiantes. Est encargado de realizar el proceso d
e
evaluacin del comportamiento de los estudiantes a su cargo, para lo cual debe man
tener
una buena comunicacin con todos los docentes del grado o curso.
Son sus funciones, adems de las previstas en el presente reglamento, las definida
s en el
Cdigo de Convivencia institucional, siempre que no se opongan a lo dispuesto por
la Ley
Orgnica de Educacin Intercultural o el presente reglamento.
Art. 57.-Secretara. Las responsabilidades de Secretara las desempea el docente
asignado para el efecto o un profesional del ramo, quien debe hacerse responsabl
e de los
siguientes deberes y atribuciones:
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1.
Llevar los libros, registros y formularios oficiales y responsabilizarse de su
conservacin, integridad, inviolabilidad y reserva;
2.
Organizar, centralizar y mantener actualizada la estadstica y el archivo del
establecimiento;
3.
Ingresar con exactitud los datos y registros acadmicos que requiera el sistema de
informacin del Ministerio de Educacin;
4.
Conferir, previa autorizacin del Rector o Director, copias y certificaciones;
5.
Suscribir, de conformidad con las disposiciones reglamentarias, y junto con el R
ector o
Director, los documentos de matrcula y promocin, y los formularios o registros de
datos requeridos por el Sistema de informacin del Ministerio de Educacin; y,
6.
Las dems obligaciones determinadas en la legislacin vigente y las determinadas por
la mxima autoridad del establecimiento.
SECCIN V.DEL DEPARTAMENTO DE CONSEJERA ESTUDIANTIL
Art. 58.-mbito. La atencin integral de los estudiantes en proceso de formacin es un
componente indispensable de la accin educativa y debe ser organizada e implementa
da
por el Departamento de Consejera Estudiantil de los establecimientos educativos e
n todos
los niveles y modalidades. Para ello, este Departamento se apoya necesariamente
en la
gestin de todos los miembros de la comunidad educativa. Los servicios de este org
anismo
deben llegar a todos los estudiantes de cada establecimiento educativo.
El modelo de organizacin y funcionamiento especfico del Departamento de Consejera
Estudiantil, as como los deberes y obligaciones de sus integrantes y otros aspect
os
especficos, deben ser establecidos en la normativa especfica que para el efecto em
ita el
Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
Art. 59.-Responsabilidad compartida. En las actividades y programas atinentes al
Departamento de Consejera Estudiantil, debe participar activamente todo el person
al de la
institucin: directivos, docentes y administrativos, as como los estudiantes y sus
representantes legales. Las acciones y los programas deben ser organizados por e
l
Departamento de Consejera Estudiantil y deben ser puestos a consideracin del Conse
jo
Ejecutivo del establecimiento para su anlisis y aprobacin.
Para cumplir con los preceptos constitucionales de proteccin de derechos y la nor
mativa
vigente, las actividades ejecutadas por el Departamento de Consejera Estudiantil
se guan
nicamente por criterios cientfico-tcnicos y ticos, y excluyen toda forma de
proselitismo.
vada
cada ao en la segunda semana de noviembre en los establecimientos de rgimen de Sie
rra
y en la segunda semana de julio en los establecimientos de rgimen de Costa.
Art. 68.-Candidatos. Las listas de candidatos al Consejo Estudiantil y sus propu
estas de
planes de trabajo deben ser presentadas al Tribunal Electoral hasta el ltimo da de
clases
de octubre y mayo, respectivamente, y deben ser respaldadas con las firmas de po
r lo
menos el quince por ciento (15 %) de los estudiantes matriculados en el establec
imiento
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triunfadores; y,
8.
Resolver cualquier reclamo o apelacin que se presentare.
Art. 73.-Juntas Receptoras de Votos. En cada establecimiento educativo debe func
ionar
una Junta Receptora de Votos por cada curso, grado o paralelo. Esta debe estar i
ntegrada
por el docente tutor, el Presidente, el Secretario del Consejo de grado o curso
y un (1)
delegado por cada una de las listas participantes. Les corresponde a las Juntas
Receptoras
de Votos lo siguiente:
1.
Organizarse de acuerdo con las disposiciones establecidas por el Tribunal Electo
ral del
establecimiento;
2.
Receptar los votos de los estudiantes y realizar los escrutinios parciales, susc
ribiendo
las actas correspondientes; y,
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3.
Responsabilizarse de la transparencia del sufragio.
Art. 74.-Atribuciones del Consejo Estudiantil. Son atribuciones del Consejo Estu
diantil
las siguientes:
1.
Promover el cumplimiento de los derechos y deberes de los estudiantes;
2.
Presentar, ante las autoridades del establecimiento educativo, las solicitudes d
e oficio
o a peticin de parte que considerare necesarias para proteger los derechos de los
estudiantes y facilitar el cumplimiento de sus deberes;
3.
Canalizar, ante las autoridades pertinentes, las quejas y reclamos que fueren
presentados por los miembros de la comunidad estudiantil sobre supuestas
transgresiones a los derechos de los estudiantes;
4.
Canalizar, ante las autoridades pertinentes, el trmite a sanciones a las que hubi
ere
lugar cuando los estudiantes incumplieren sus deberes y responsabilidades; y,
5.
Apelar, ante el Consejo Ejecutivo, las decisiones del Rector o Director respecto
de las
peticiones que fueren presentadas por su intermedio.
Art. 75.-Deberes del Consejo Estudiantil. Son deberes del Consejo Estudiantil lo
s
siguientes:
1.
Cumplir con el plan de trabajo que fue propuesto ante la comunidad estudiantil d
urante
la campaa electoral;
2.
Canalizar, ante las autoridades pertinentes, el trmite que corresponda para velar
por el
cumplimiento de los deberes y responsabilidades de los estudiantes y defender de
igual
forma los derechos que le asisten al estudiantado;
3.
Colaborar con las autoridades de la institucin educativa en actividades dirigidas
a
preservar la seguridad integral de los estudiantes; y,
4.
Cumplir y promover el cumplimiento de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural,
el presente reglamento y el Cdigo de Convivencia de la institucin educativa.
SECCIN VII. DE LOS PADRES DE FAMILIA O REPRESENTANTES
LEGALES DE LOS ESTUDIANTES
Art. 76.-Funciones. Sonfunciones de los Padres de Familia o Representantes legal
es o de
los estudiantes, las siguientes:
1.
Ejercer por eleccin de entre sus pares, la representacin ante el Gobierno Escolar
de
cada uno de los establecimientos Pblicos del Sistema Educativo Nacional;
2.
Ejercer la veedura del respeto de los derechos de los estudiantes del establecimi
ento;
3.
Ejercer la veedura del cumplimiento de las polticas educativas pblicas;
4.
Fomentar la participacin de la comunidad educativa en las actividades del
establecimiento;
5.
Colaborar con las autoridades y personal docente del establecimiento en el desar
rollo
de las actividades educativas;
6.
Participar en las comisiones designadas por los directivos del establecimiento;
y,
7.
Las dems funciones establecidas en el Cdigo de Convivencia del establecimiento.
Art. 77.-De la Representacin de los Padres de Familia.-Los colectivos de Padres d
e
Familia podrn constituirse en comits de grado o curso y su funcionamiento se regir
de
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1.
Ejercer la representacin y la vocera del Gobierno escolar;
2.
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnica de
Educacin Intercultural, el presente reglamento y dems normativa emitida por el
Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional;
3.
Liderar la veedura ciudadana de la gestin administrativa y la rendicin social de
cuentas de la institucin educativa;
4.
Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias;
5.
Elaborar el orden del da;
6.
Dirigir las sesiones, suspenderlas y clausurarlas cuando hubieren razones para e
llo;
7.
Dirimir con su voto los empates que se produjeren a efectos de adoptar resolucio
nes;
y,
8.
Ejercer las dems atribuciones que le fueren conferidas legalmente.
Art. 84.-Miembros. Los miembros del Gobierno escolar tienen derecho a:
1.
Ser convocados con un plazo mnimo de cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin al
da de la sesin;
2.
Participar en el debate durante las sesiones;
3.
Ejercer el derecho a voto, salvo expresa prohibicin legal, debiendo siempre expon
er
los motivos que justifiquen su voto o su abstencin;
4.
Solicitar la informacin que requieran para el cumplimiento de sus funciones; y,
5.
Todas las dems que les sean atribuidas legalmente.
Art. 85.-Secretario. El Secretario del Gobierno escolar debe ser el Secretario d
e la
institucin educativa. En caso de falta o ausencia de este, puede designarse un Se
cretario
ad hoc.
Son atribuciones del Secretario las establecidas en el Estatuto de Rgimen Jurdico
y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Art. 86.-Curum. Para su instalacin y desarrollo, las sesiones requieren de la pres
encia
de al menos el setenta y cinco por ciento (75 %) de los miembros del Gobierno es
colar.
Las resoluciones deben adoptarse por mayora simple de los miembros asistentes a l
a
sesin.
SECCIN IX.
DE LA JUNTA ACADMICA
Sern sus funciones, adems de las previstas en el presente reglamento, las definida
s en el
Cdigo de Convivencia institucional, siempre que no se opongan a lo dispuesto por
la Ley
Orgnica de Educacin Intercultural o el presente reglamento.
CAPTULO V. DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
Art. 88.-Proyecto Educativo Institucional. El Proyecto Educativo Institucional d
e un
establecimiento educativo es el documento pblico de planificacin estratgica
institucional en el que constan acciones estratgicas a mediano y largo plazo, dir
igidas a
asegurar la calidad de los aprendizajes estudiantiles y una vinculacin propositiv
a con el
entorno escolar.
El Proyecto Educativo Institucional debe explicitar las caractersticas diferencia
doras de la
oferta educativa que marquen la identidad institucional de cada establecimiento.
Se
elabora de acuerdo a la normativa que expida el Nivel Central de la Autoridad Ed
ucativa
Nacional, y no debe ser sometido a aprobacin de instancias externas a cada instit
ucin;
sin embargo, estas lo deben remitir al Nivel Distrital para su registro.
En las instituciones pblicas, el Proyecto Educativo Institucional se debe constru
ir con la
participacin del Gobierno escolar; en las instituciones particulares y fiscomisio
nales, se
debe construir con la participacin de los promotores y las autoridades de los
establecimientos.
Las propuestas de innovacin curricular que fueren incluidas en el Proyecto Educat
ivo
Institucional deben ser aprobadas por el Nivel Zonal.
La Autoridad Educativa Nacional, a travs de los auditores educativos, debe hacer
la
evaluacin del cumplimiento del Proyecto Educativo Institucional.
CAPTULO VI. DEL CDIGO DE CONVIVENCIA
Art. 89.-Cdigo de Convivencia. El Cdigo de Convivencia es el documento pblico
construido por los actores que conforman la comunidad educativa. En este se debe
n
detallar los principios, objetivos y polticas institucionales que regulen las rel
aciones entre
los miembros de la comunidad educativa; para ello, se deben definir mtodos y
procedimientos dirigidos a producir, en el marco de un proceso democrtico, las ac
ciones
indispensables para lograr los fines propios de cada institucin.
Participan en la construccin del Cdigo de Convivencia los siguientes miembros de l
a
comunidad educativa:
1. El Rector, Director o lder del establecimiento;
iveles y
modalidades son otorgadas por el Nivel Zonal correspondiente, sobre la base del
informe
tcnico de la Direccin Distrital respectiva y previo cumplimiento de los requisitos
establecidos por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional para el efe
cto.
Art. 92.-Requisitos. Los requisitos que deben presentarse para otorgar la autori
zacin de
creacin y funcionamiento de las instituciones educativas son los siguientes:
Pgina 27
ativa
que se crear, de conformidad con la normativa que expida el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacional. La verificacin de la relacin laboral y el
cumplimiento de perfiles de los directivos y docentes se debe realizar una vez q
ue
haya sido expedida la autorizacin por cinco (5) aos;
2.
Estudio de microplanificacin, concordante con las polticas nacionales de desarroll
o,
que justifique la necesidad del servicio, la poblacin estudiantil que no pueda se
r
atendida en instituciones fiscales existentes, el grado de impacto en la comunid
ad
beneficiaria y la distribucin geogrfica de las instituciones educativas ms cercanas
.
Este estudio debe ser elaborado en el Nivel Zonal, previo informe del Nivel Dist
rital;
3.
Certificacin de la Direccin Administrativo-Financiera del Nivel Zonal sobre la
disponibilidad presupuestaria y de fondos suficientes para asegurar su financiam
iento
total o parcial, segn corresponda;
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4.
Documento de los promotores de la institucin que se crear como fiscomisional, que
certifique la disponibilidad de recursos para asegurar el funcionamiento de la
institucin en la proporcin que le correspondiere;
5.
Informe de la Unidad de Planificacin del Nivel Distrital sobre el personal direct
ivo,
docente y administrativo requerido por la institucin, aprobado por el Nivel Zonal
;
6.
Escritura pblica del inmueble de la institucin que se crear como fiscomisional,
inscrita en el Registro de la Propiedad;
7.
Los promotores de instituciones educativas fiscomisionales deben presentar una
declaracin juramentada de que no se hallan inmersos en las prohibiciones sealadas
en la Ley y este reglamento; y,
8.
Otros requisitos que establezca el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacio
nal.
Para las instituciones educativas particulares:
1.
Justificacin de perfiles del cuadro de directivos y docentes de la institucin educ
ativa
que se crear, de conformidad con la normativa que expida el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacional. La verificacin de la relacin laboral y el
cumplimiento de perfiles de los directivos y docentes se debe realizar una vez q
ue
haya sido expedida la autorizacin por cinco (5) aos;
2.
Los promotores de instituciones educativas particulares deben presentar el estud
io
econmico-financiero que demuestre que el proyecto educativo es viable y sostenibl
e,
que les asegure la continuidad del servicio educativo a sus posibles usuarios, y
que
respete el principio constitucional de prestacin de servicio educativo sin fines
de
lucro; y,
3.
Los promotores de instituciones educativas particulares deben presentar una
declaracin juramentada de que no se hallan inmersos en las prohibiciones sealadas
en la Ley y este reglamento.
Art. 93.-Promotores o representantes legales. No podrn ser promotores o
representantes legales de una institucin educativa:
1.
Quienes se hallaren incursos en las incapacidades establecidas por el Cdigo Civil
, o
en las inhabilidades generales prescritas en la Ley;
2.
Las personas contra quienes se hubiere dictado sentencia condenatoria ejecutoria
da por
delitos de acoso sexual, explotacin sexual, trata de personas, trfico ilcito,
violacin u otros delitos sexuales;
3.
Las personas que hubieren sido destituidas del cargo de docentes o de directivos
de
una institucin educativa pblica;
4.
Los titulares y servidores pblicos de la Autoridad Educativa Nacional, Instituto
Nacional de Evaluacin Educativa, Universidad Nacional de Educacin, auditores y
asesores educativos, as como sus cnyuges o parientes hasta del segundo grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, mientras estn en ejercicio de sus funciones
; y,
5.
Los directivos y docentes de instituciones educativas pblicas.
Si se comprobare la inhabilidad de un promotor, la autorizacin de creacin y
funcionamiento de la institucin educativa ser revocada.
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conformidad con la Ley y este reglamento, debe denunciar de inmediato estos hech
os ante
la Fiscala para que inicie las acciones penales a las que hubiere lugar.
Art. 99.-Extensiones. Se prohben las extensiones de las instituciones educativas.
Cada
establecimiento debe constituirse de manera independiente, cumpliendo todos los
requisitos de ley.
Art. 100.-Compromiso. Las instituciones educativas pueden ser creadas y funciona
r con
uno (1) o ms grados o cursos del nivel de enseanza solicitado, solo si existe el
compromiso de crear los grados o cursos sucesivos necesarios hasta completar el
nivel
correspondiente.
Pgina 30
8.
Reporte del registro de matrculas y promocin estudiantil actualizado anualmente; y
,
9.
Para los establecimientos particulares y fiscomisionales, balances y estados
financieros.
Art. 104.-Ampliacin del servicio. Las solicitudes de autorizacin de ampliacin del
servicio educativo debern ser presentadas en el Nivel Zonal, y seguirn el mismo
procedimiento para obtener la autorizacin de creacin y funcionamiento de instituci
ones
educativas.
Art. 105.-Traslado. Para trasladar el establecimiento educativo pblico a otro loc
al (bien
inmueble) se requiere, previamente, obtener la autorizacin respectiva del Nivel D
istrital
Pgina 31
bilinges
en su
denominacin, siempre que incluyan al menos el cuarenta por ciento (40%)de su carg
a
horaria en la lengua extranjera de la institucin educativa.
Pgina 32
e deben
cumplir los siguientes requisitos:
1.
Solicitud del representante legal y/o promotor del establecimiento educativo, en
donde
se indique la voluntad de pasar a ser fiscal;
2.
Estudio de microplanificacin, concordante con las polticas de desarrollo nacionale
s,
que justifique la necesidad del servicio, la poblacin estudiantil que no pueda se
r
atendida en una institucin fiscal ya existente, el grado de impacto en la comunid
ad
beneficiaria y la distribucin geogrfica de las instituciones educativas ms cercanas
.
Este estudio debe ser elaborado en el Nivel Zonal, previo informe del Nivel Dist
rital;
Pgina 33
3.
Certificacin de la Direccin Administrativo-Financiera del Nivel Zonal sobre la
disponibilidad presupuestaria y de fondos suficientes para asegurar su normal
funcionamiento;
4.
Informe de la Unidad de Planificacin del Nivel Distrital sobre el personal direct
ivo,
docente y administrativo requerido por la institucin que ser fiscalizada, aprobado
por
el Nivel Zonal;
5.
Informe del auditor educativo del Distrito sobre el nivel de cumplimiento de los
estndares de calidad educativa de la institucin que ser fiscalizada;
6.
Informe de las Unidades de Gestin de Riesgos, Administracin Escolar y Asesora
Jurdica del Nivel Distrital, en el que se acredite la factibilidad de uso del inm
ueble,
segn el mbito de su competencia;
7.
Escritura pblica de compra venta o donacin del inmueble a favor del Ministerio de
Educacin, inscrita en el Registro de la Propiedad; y,
8.
Otros requisitos que establezca el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacio
nal.
Art. 116.-Talento humano de la institucin educativa que pasa a ser fiscal. En el
caso
de los establecimientos educativos que son fiscalizados, la Autoridad Educativa
Nacional
no asumir relacin laboral de ningn tipo con el talento humano que hubiere estado
laborando en la institucin educativa fiscalizada.
Art. 117.-Pase de una institucin educativa particular a rgimen fiscomisional. El
Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, a peticin de la institucin educa
tiva de
manera excepcional y previo cumplimiento de los requisitos previstos para la cre
acin de
una institucin educativa fiscomisional, puede autorizar que una institucin educati
va
particular pase a rgimen fiscomisional.
CAPTULO X. DE LA REGULACIN DE PENSIONES Y MATRCULAS EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARTICULARES Y FISCOMISIONALES
Art. 118.-Cobro de pensiones y matrculas. El Nivel Central de la Autoridad Educat
iva
Nacional debe definir rangos para el cobro de pensiones y matrculas, en los que s
e deben
ubicar las instituciones educativas particulares y fiscomisionales del Sistema E
ducativa
Nacional, en funcin del cumplimiento de los estndares de calidad educativa y otros
indicadores que consten en la normativa de aplicacin obligatoria expedida para el
efecto.
Art. 119.-Comisin y Junta. Para la aplicacin de las normas prescritas en el presen
te
reglamento, funcionan la Comisin Zonal de Regulacin de Pensiones y Matrculas de la
Educacin Particular y Fiscomisional, y la Junta Distrital de Regulacin de Pensione
s y
Matrculas de la Educacin Particular y Fiscomisional.
Art. 120.-Comisin Zonal de Regulacin de Pensiones y Matrculas de la Educacin
Particular y Fiscomisional. La Comisin Zonal de Regulacin de Pensiones y Matrculas
de la Educacin Particular y Fiscomisional est conformada por:
1.
La mxima autoridad del Nivel Zonal, quien la debe presidir;
2.
El Director Zonal de Asesora Jurdica; y,
3.
El Director Zonal de Apoyo, Seguimiento y Regulacin de la Gestin Educativa.
Pgina 34
Debe actuar como Secretario con voz informativa, pero sin voto, el funcionario d
esignado
para el efecto por la mxima autoridad del Nivel Zonal.
Art. 121.-Sesiones. La Comisin Zonal de Regulacin de Pensiones y Matrculas de la
Educacin Particular y Fiscomisional debe elaborar el calendario para las sesiones
ordinarias; no obstante, debe sesionar obligatoriamente cada ao en el mes de juni
o para el
rgimen de Sierra y en el mes de diciembre para el rgimen de Costa. Puede tambin
convocarse en forma extraordinaria por decisin del Presidente de la Comisin.
Art. 122.-Convocatoria para la sesiones. La convocatoria para las sesiones ordin
arias
debe ser realizada conformidad con lo establecido en el Estatuto de Rgimen Jurdico
y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Art. 123.-Deberes y atribuciones de la Comisin Zonal. Son deberes y atribuciones
de
la Comisin Zonal:
1.
Difundir los indicadores que sustentaren los rangos de valores fijados por el Ni
vel
Central de la Autoridad Educativa Nacional, y velar por su correcta aplicacin;
2.
Conocer y resolver las apelaciones que los establecimientos de la educacin partic
ular
o fiscomisional presentaren respecto de las decisiones de las Juntas Distritales
de su
jurisdiccin, dentro de los plazos y trminos previstos en el Estatuto del Rgimen
Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva; y,
3.
Coordinar las labores de las Juntas Distritales de su jurisdiccin, para cuyo efec
to
expedir los instructivos que fueren necesarios.
La resolucin que adoptare la Comisin Zonal de Regulacin de Pensiones y Matrculas
de la Educacin Particular y Fiscomisional no tendr efecto retroactivo, no ser apela
ble y
pondr fin a la va administrativa.
Art. 124.-Junta Distrital. En cada Direccin Distrital debe funcionar una Junta Di
strital
Reguladora de Pensiones y Matrculas de la Educacin Particular y Fiscomisional, y d
ebe
estar integrada por:
1.
El Director Distrital;
2.
El Jefe de Apoyo, Seguimiento y Regulacin de la Gestin Educativa; y,
3.
El Jefe de Asesora Jurdica.
Debe actuar como Secretario, con voz informativa y sin voto, el funcionario desi
gnado por
el Director Distrital.
Art. 125.-Sesiones. Las Juntas Distritales deben elaborar el calendario para las
sesiones
ordinarias. No obstante, deben sesionar obligatoriamente en el mes de noviembre
para el
rgimen de Costa y en el mes de mayo para el rgimen de Sierra. Pueden sesionar en
forma extraordinaria por convocatoria de su Presidente.
Art. 126.-Procedimiento y Resoluciones. Para el procedimiento y resoluciones de
la
Junta Distrital Reguladora de Pensiones y Matrculas de la Educacin Particular y
Fiscomisional, se actuar de conformidad con lo previsto en el Estatuto del Rgimen
Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
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la
institucin educativa debe atender normalmente. Cada ao lectivo, el Nivel Zonal deb
e
emitir un calendario de vacaciones escolares, con base en las disposiciones gene
rales para
el efecto establecidas por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
CAPTULO II. DE LA ADMISIN DE ESTUDIANTES
Art. 153.-Requisitos de admisin. La admisin de estudiantes a los diversos niveles
educativos para establecimientos pblicos, fiscomisionales y particulares se sujet
a al
cumplimiento de los siguientes requisitos:
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a)
Nivel de Educacin General Bsica: tener al menos cinco (5) aos de edad a la fecha
de ingreso, y
b) Nivel de Bachillerato: presentar el certificado de aprobacin de la Educacin Gen
eral
Bsica.
En los establecimientos pblicos y fiscomisionales los procesos de admisin no puede
n
incluir exmenes de ingreso.
Cuando un estudiante ingresa por primera vez a una institucin educativa, debe pre
sentar
un documento oficial de identificacin y entregar una copia de este documento al
establecimiento.
Art. 154.-Expediente acadmico. Les corresponde a las instituciones educativas lle
var el
archivo de registro de matrculas y promociones debidamente legalizadas. Esta
documentacin constituye el expediente acadmico del estudiante que, en versin origin
al,
debe ser entregado al representante legal del estudiante en caso de cambio de pl
antel.
Art. 155.-Acceso al servicio educativo pblico. Para el ingreso a las institucione
s
educativas pblicas, los aspirantes deben matricularse en las instituciones educat
ivas del
sector de su residencia, en correspondencia con la sectorizacin implementada por
la
Autoridad Educativa Zonal y en cumplimiento del principio de acercar el servicio
educativo al usuario.
Art. 156.-Instituciones educativas con exceso de demanda. Para conceder matrcula
en
las instituciones educativas pblicas en las que la demanda de cupos excediere su
capacidad fsica instalada, se inscribir a todos los aspirantes y se proceder a dete
rminar
el nmero de aceptados de la siguiente manera:
1.
Para el caso de los aspirantes que pretendan ingresar al nivel de Educacin Inicia
l y 1.
de Educacin General Bsica, por sorteo pblico;
2.
Para el octavo grado de Educacin General Bsica y el primer curso de Bachillerato,
en las ciudades de mayor poblacin, por sectorizacin y reconocimiento de mritos
acadmicos; adems se reconocern los mritos deportivos y/o culturales cuando
fueren logrados en representacin del pas, segn instructivos que se debe elaborar
para el efecto en el Nivel Zonal; y,
3.
En los dems casos, previo anlisis del expediente acadmico, se debe estimular a
quienes hayan obtenido mejores calificaciones en los aos precedentes.
Los alumnos que no fueren favorecidos se inscribirn en el respectivo Distrito edu
cativo,
dependencia que se encargar de ubicarlos en los establecimientos oficiales que di
spongan
de cupos y que, si fuere necesario, le solicitar, al Nivel Zonal, la creacin de cu
pos
adicionales.
El Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional debe expedir la normativa qu
e defina
los procesos de inscripcin y matrcula.
Art. 157.-Admisin de estudiantes de otras instituciones. Para la admisin de
estudiantes procedentes de otras instituciones educativas, a un ao que no fuere e
l primero
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as.
En caso de que el abandono de clases implique salir de la institucin educativa du
rante la
jornada de clase sin el permiso sealado en el inciso anterior, las autoridades de
l
establecimiento deben reportar la ausencia de manera inmediata a los representan
tes
legales del estudiante, quien estara incurriendo en faltas injustificadas en toda
s las
asignaturas del da.
Art. 174.-Excursiones y visitas de observacin. Son actividades educativas que se
incluyen en la programacin acadmica y se desarrollan como parte de la jornada esco
lar
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ltima instancia, pueden apelar, dentro de un plazo de cinco (5) das laborables a p
artir de
la fecha de respuesta de la comisin, ante el Director Distrital correspondiente,
quien debe
resolver el caso en un mximo de cinco (5) das laborables mediante una resolucin
administrativa motivada.
Art. 183.-Fechas de la proclamacin. La proclamacin del abanderado y el juramento a
la Bandera, por su especial sentido cvico, se deben realizar con la participacin d
e toda la
comunidad educativa. En las instituciones con rgimen escolar de Costa, la proclam
acin
del abanderado debe llevarse a cabo el 24 de mayo, y el Juramento a la Bandera,
el 26 de
septiembre, fechas cvicas en que se conmemoran la Batalla del Pichincha y el Da de
la
Bandera, respectivamente. En los planteles con rgimen de Sierra, la proclamacin de
l
abanderado debe llevarse a cabo el 26 de septiembre y el Juramento a la Bandera,
el 24 de
mayo.
En aquellos casos en los que se inicie un proceso de apelacin que no pueda resolv
erse
antes de la fecha prevista para la proclamacin del abanderado, las autoridades de
la
institucin educativa debern realizarla en otra fecha.
TTULO VI. DE LA EVALUACIN, CALIFICACIN Y
PROMOCIN DE LOS ESTUDIANTES
CAPTULO I. DE LA EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES
Art. 184.-Definicin. La evaluacin estudiantil es un proceso continuo de observacin,
valoracin y registro de informacin que evidencia el logro de objetivos de aprendiz
aje de
los estudiantes y que incluye sistemas de retroalimentacin, dirigidos a mejorar l
a
metodologa de enseanza y los resultados de aprendizaje.
Los procesos de evaluacin estudiantil no siempre deben incluir la emisin de notas
o
calificaciones. Lo esencial de la evaluacin es proveerle retroalimentacin al estud
iante
para que este pueda mejorar y lograr los mnimos establecidos para la aprobacin de
las
asignaturas del currculo y para el cumplimiento de los estndares nacionales. La
evaluacin debe tener como propsito principal que el docente oriente al estudiante
de
manera oportuna, pertinente, precisa y detallada, para ayudarlo a lograr los obj
etivos de
aprendizaje.
La evaluacin de estudiantes que asisten a establecimientos educativos unidocentes
y
pluridocentes debe ser adaptada de acuerdo con la normativa que para el efecto e
xpida el
Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
En el caso de la evaluacin dirigida a estudiantes con necesidades educativas espe
ciales,
se debe proceder de conformidad con lo explicitado en el presente reglamento.
Art. 185.-Propsitos de la evaluacin. La evaluacin debe tener como propsito
principal que el docente oriente al estudiante de manera oportuna, pertinente, p
recisa y
detallada, para ayudarlo a lograr los objetivos de aprendizaje; como propsito sub
sidiario,
la evaluacin debe inducir al docente a un proceso de anlisis y reflexin valorativa
de su
gestin como facilitador de los procesos de aprendizaje, con el objeto de mejorar
la
efectividad de su gestin.
Pgina 47
promocin
4.
Ttulo de bachiller. Certificacin que acredita que el estudiante ha cumplido con
todos los requisitos del nivel.
Pgina 50
Art. 198.-Requisitos para la obtencin del ttulo de bachiller. Para obtener el ttulo
de
bachiller, el estudiante debe:
1.
Obtener una nota final mnima de siete sobre diez (7/10) que se logra al promediar
las
siguientes calificaciones:
i.
El promedio obtenido en los subniveles de Bsica Elemental, Media y
Superior, que equivale al cuarenta por ciento (40 %);
ii.
El promedio de los tres (3) aos de Bachillerato, que equivale al cuarenta por
ciento (40 %);
iii.
La nota promedio de los exmenes de grado, que equivale al diez por ciento
(10 %); y
iv.
La nota obtenida en la monografa de grado o el proyecto de grado, segn sea
el caso, que equivale al diez por ciento (10 %).
2.
Haber aprobado las actividades de participacin estudiantil obligatorias, segn lo
contemplado en el presente reglamento; y,
3.
Los dems requisitos previstos en la normativa vigente.
En el caso de las modalidades semipresencial y a distancia, los estudiantes debe
n, adems,
aprobar exmenes nacionales estandarizados para la obtencin del ttulo de bachiller.
Art. 199.-Exmenes de grado. Los exmenes de grado son pruebas acumulativas del
nivel de Bachillerato que rinde un estudiante que aprob el tercer ao de este nivel
como
requisito previo para la obtencin del ttulo de bachiller.
Los exmenes de grado comprenden cuatro (4) asignaturas: dos (2) de carcter obligat
orio
(Matemticas y Lengua y Literatura), y dos (2) de carcter electivo (una que debe se
r
seleccionada de entre las asignaturas del rea de Estudios Sociales, y otra, de en
tre las de
Ciencias Naturales).
Para la aprobacin de los exmenes de grado, se exige un mnimo de siete sobre diez (7
/10).
Para rendir los exmenes de grado, el estudiante previamente deber haber aprobado t
odas
las asignaturas del currculo de tercer curso de Bachillerato incluidas en el Proy
ecto
Educativo Institucional de ese establecimiento, de conformidad con lo aprobado p
or el
Nivel Zonal. En caso de no aprobar una asignatura propia de la innovacin curricul
ar del
establecimiento, el estudiante puede solicitar al Nivel Distrital una autorizacin
para
presentar sus exmenes de grado en otra institucin.
Art. 200.-Monografa de grado. La monografa de grado es un trabajo acadmico escrito
que resulta de una accin investigativa realizada por los estudiantes durante el t
ercer ao
de Bachillerato en Ciencias; en ella se desarrolla la argumentacin sobre una dete
rminada
temtica. Debe tener un lenguaje preciso y claro, estar redactada correctamente y
cumplir
con las normas de probidad acadmica determinadas en el presente reglamento.
Pgina 51
n las
notas obtenidas en los dems trabajos acadmicos.
El tipo de refuerzo acadmico se deber disear acorde a las necesidades de los
estudiantes y lo que sea ms adecuado para que mejore su aprendizaje, segn la norma
tiva
especfica que para el efecto expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa Na
cional.
Art. 209.-Informes de aprendizaje. Las instituciones educativas deben emitir en
un
formato oficial definido por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional
informes
parciales, quimestrales y anuales de aprendizaje, que expresen cualitativa y
Pgina 53
io
anual de cinco (5) a seis coma nueve (6,9) sobre diez como nota final de cualqui
er
asignatura, podr rendir un examen supletorio acumulativo, que ser una prueba de ba
se
estructurada. El examen supletorio se rendir en un plazo de quince (15) das poster
ior a la
publicacin de las calificaciones finales. La institucin educativa deber ofrecer cla
ses de
refuerzo durante los quince (15) das previos a la administracin del examen supleto
rio,
con el fin de preparar a los estudiantes que deban presentarse a este examen.
Pgina 54
Para aprobar una asignatura a travs del examen supletorio, se debe obtener una no
ta
mnima de siete sobre diez (7/10), sin aproximaciones. El promedio final de una as
ignatura
aprobada por medio de un examen supletorio siempre ser siete sobre diez (7/10).
Art. 213.-Examen remedial. Si un estudiante hubiere obtenido un puntaje promedio
anual menor a cinco sobre diez (5/10) como nota final de cualquier asignatura o
no
aprobare el examen supletorio, el docente de la asignatura correspondiente deber
elaborar
un cronograma de actividades acadmicas que cada estudiante tendr que cumplir en ca
sa
con ayuda de su familia, para que quince (15) das antes de la fecha de inicio de
clases,
rinda por una sola vez un examen remedial acumulativo, que ser una prueba de base
estructurada.
Para aprobar una asignatura a travs del examen remedial, se debe obtener una nota
mnima de siete sobre diez (7/10), sin aproximaciones. El promedio final de una as
ignatura
aprobada por medio de un examen remedial siempre ser siete sobre diez (7/10).
Si un estudiante reprobare exmenes remediales en dos o ms asignaturas, deber repeti
r
el grado o curso.
Art. 214.-Examen de gracia. En el caso de que un estudiante reprobare un examen
remedial de una sola asignatura, podr asistir al grado o curso siguiente de maner
a
temporal, hasta rendir un examen de gracia un mes despus del inicio de clases. De
aprobar el examen, podr continuar en ese grado o curso, pero en caso de reprobarl
o,
deber repetir el grado o curso anterior.
CAPTULO V. DE LAS PROCEDIMIENTOS INSTITUCIONALES PARA LA
EVALUACIN
Art. 215.-Exmenes quimestrales. Los docentes deben disear los exmenes
quimestrales con un (1) mes de anticipacin a su aplicacin, y someterlos a la revis
in de
la respectiva Junta de de Grado o Curso, para que esta certifique si son adecuad
os o no.
Art. 216.-Normas para la entrega de informes quimestrales e informes anuales. La
entrega de los informes quimestrales e informes anuales se sujeta a las siguient
es normas:
1.
Cada docente debe llevar a la Junta de Docentes de Grado o Curso los informes de
aprendizaje de sus estudiantes. Esta Junta los conocer y har las recomendaciones q
ue
4.
Las calificaciones, una vez anotadas en Secretara, no pueden ser alteradas. Solo
en
caso de error de clculo o de apreciacin, o de recalificacin justificada y aprobada,
el
Rector o Director puede autorizar el cambio del registro de las calificaciones;
y,
5.
Al finalizar el ao lectivo, el Rector o Director del establecimiento debe autoriz
arle a
la Secretara el ingreso de las calificaciones de los estudiantes en el sistema
automatizado, diseado para el efecto por el Nivel Central de la Autoridad Educati
va
Nacional.
Art. 217.-Fechas para la revisin de informes de aprendizaje por parte de la Junta
de Docentes de Grado o Curso. Las juntas deben ser convocadas al trmino de cada
quimestre y al cierre del ao lectivo para revisar los informes de aprendizaje. En
ningn
caso esta convocatoria puede implicar la suspensin de los perodos de clases por ms
de
setenta y dos (72) horas.
Art. 218.-Registro. Las instituciones educativas estn obligadas a registrar, en e
l sistema
automatizado diseado para el efecto por el Nivel Central de la Autoridad Educativ
a
Nacional, las notas que acrediten a favor de un estudiante la promocin de grado,
curso y
trmino de nivel.
La accin oficial de registro de notas debe realizarse en las fechas definidas en
el
calendario escolar y de acuerdo con el cronograma previsto por cada Distrito.
Art. 219.-Evaluaciones anticipadas o atrasadas. El Director o Rector, en caso de
evaluaciones quimestrales o finales, y el docente, en caso de las dems evaluacion
es,
pueden autorizar que un estudiante realice las actividades de evaluacin de manera
anticipada o atrasada, previa solicitud y comprobacin documentada por parte del
representante legal del estudiante, por razones de viaje, salud, calamidad domsti
ca u
otras.
Art. 220.-Apelaciones.El representante legal del estudiante puede solicitar al R
ector o
Director la revisin de las notas de los exmenes quimestrales, supletorios, remedia
les, de
gracia o de grado, dentro de los ocho (8) das posteriores a la notificacin de las
calificaciones.
El Rector o Director debe designar una comisin para la rectificacin. El representa
nte
legal puede apelar, en ltima instancia, ante la Direccin del Distrito, dentro de l
os quince
(15) das posteriores a la notificacin de la recalificacin, la cual debe delegar a u
n plantel
para la revisin correspondiente. Esta nota debe ser definitiva.
CAPTULO VI. DE LA EVALUACIN DEL COMPORTAMIENTO
Art. 221.-Ambiente adecuado para el aprendizaje. En la institucin educativa se de
be
asegurar un ambiente adecuado para el aprendizaje de los estudiantes, de conform
idad con
lo dispuesto en la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, el presente reglamento y
su
Cdigo de Convivencia. De esta manera, tanto los estudiantes como los dems miembros
de la comunidad educativa deben evitar cualquier comportamiento que dificulte el
normal
desarrollo del proceso educativo.
Pgina 56
Utilizar en un trabajo acadmico frases exactas creadas por otra persona, sin reco
nocer
explcitamente la fuente;
2.
Incluir en un trabajo acadmico ideas, opiniones, teoras, datos, estadsticas, grficos
,
dibujos u otra informacin sin reconocer explcitamente la fuente, an cuando hayan
sido parafraseados o modificados; y,
Pgina 57
3.
Presentar el mismo trabajo acadmico, aun con modificaciones, en dos o ms
ocasiones distintas, sin haber obtenido autorizacin expresa para hacerlo.
Tipo II
1.
Presentar como propio un trabajo acadmico hecho total o parcialmente por otra
persona, con o sin su consentimiento, o realizar un trabajo acadmico o parte de l
y
entregarlo a otra persona para que lo presente como si fuera propio;
2.
Copiar el trabajo acadmico o examen de alguien por cualquier medio, con o sin su
consentimiento, o permitir que alguien copie del propio trabajo acadmico o examen
.
3.
Utilizar notas u otros materiales de consulta durante un examen, a menos que el
docente lo permita de manera expresa;
4.
Incluir el nombre de una persona en un trabajo grupal, pese a que esa persona no
particip en la elaboracin del trabajo; y,
5.
Interferir en el trabajo de otras personas mediante la sustraccin, acaparamiento,
eliminacin, sabotaje, robo u ocultamiento de trabajos acadmicos, materiales o
insumos que fueren necesarios para el desarrollo o la presentacin de un trabajo
acadmico.
Tipo III
1.
Incluir en trabajos acadmicos citas, resultados o datos inventados, falseados o
modificados de entrevistas, encuestas, experimentos o investigaciones;
2.
Obtener dolosamente copias de exmenes o de sus respuestas;
3.
Modificar las propias calificaciones olas de otra persona;
4.
Falsificar firmas, documentos, datos o expedientes acadmicos propios o de otra
persona; y,
5.
Suplantar a otra persona o permitir ser suplantado en la toma de un examen.
Art. 225.-Prohibiciones y obligaciones. Los miembros de la comunidad educativa t
ienen
la expresa prohibicin cometer cualquier acto de deshonestidad acadmica, y la oblig
acin
de reportar de manera oportuna de cualquier acto de deshonestidad acadmica de la
que
tengan conocimiento. En caso de infringir estas normas, sern debidamente sanciona
dos
de conformidad con lo establecido en el presente reglamento y la normativa especf
ica que
para el efecto emita el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
Art. 226.-Acciones educativas disciplinarias relacionadas a la formacin en
honestidad acadmica. Los establecimientos educativos deben ejecutar actividades
acadmicas dirigidas a la formacin en honestidad acadmica de todos los estudiantes,
para prevenir y/o corregir la comisin de actos de deshonestidad acadmica, de
conformidad con la normativa que para el efecto expida el Nivel Central de la Au
toridad
Educativa Nacional.
Los estudiantes que cometan actos de deshonestidad acadmica sern sometidos a las
acciones disciplinarias establecidas en el presente Reglamento y adems recibirn un
a
calificacin de cero en la tarea o el examen en que haya cometido el acto de desho
nestidad
acadmica.
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El Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional emitir una normativa que deta
lle las
acciones educativas y disciplinarias relacionadas a la formacin en honestidad aca
dmica
de los estudiantes segn su nivel y subnivel educativo.
TTULO VII. DE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECFICAS
CAPTULO I. DE LA EDUCACIN PARA LAS PERSONAS CON
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES ASOCIADAS O NO A LA
DISCAPACIDAD
Art. 227.-Principios. La Autoridad Educativa Nacional, a travs de sus niveles
desconcentrados y de gestin central, promueve el acceso de personas con necesidad
es
educativas especiales asociadas o no a la discapacidad al servicio educativo, ya
sea
mediante la asistencia a clases en un establecimiento educativo especializado o
mediante
su inclusin en un establecimiento de educacin escolarizada ordinaria.
Art. 228.-mbito. Son estudiantes con necesidades educativas especiales aquellos q
ue
requieren apoyo o adaptaciones temporales o permanentes que les permitan o acced
er a un
servicio de calidad de acuerdo a su condicin. Estos apoyos y adaptaciones pueden
ser de
aprendizaje, de accesibilidad o de comunicacin.
Son necesidades educativas especiales no asociadas a la discapacidad las siguien
tes:
1.
Dificultades especficas de aprendizaje: dislexia, discalculia, disgrafa, disortogr
afa,
disfasia, trastornos por dficit de atencin e hiperactividad, trastornos del
comportamiento, entre otras dificultades.
2.
Situaciones de vulnerabilidad: enfermedades catastrficas, movilidad humana,
menores infractores, vctimas de violencia, adicciones y otras situaciones
excepcionales previstas en el presente reglamento.
3.
Dotacin superior: altas capacidades intelectuales.
Son necesidades educativas especiales asociadas a la discapacidad las siguientes
:
1.
Discapacidad intelectual, fsica-motriz, auditiva, visual o mental;
2.
Multidiscapacidades; y,
3.
Trastornos generalizados del desarrollo (Autismo, sndrome de Asperger, sndrome de
Rett, entre otros).
Art. 229.-Atencin. La atencin a los estudiantes con necesidades educativas especia
les
puede darse en un establecimiento educativo especializado o mediante su inclusin
en un
establecimiento de educacin escolarizada ordinaria, de conformidad con la normati
va
especfica emitida por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
Se cuenta con equipos de profesionales especializados en la deteccin de necesidad
es
educativas especiales, quienes deben definir cul es la modalidad ms adecuada para
cada
estudiante y deben brindarles la atencin complementaria, con servicio fijo e itin
erante.
Pgina 59
9.
ser hijos de personas privadas de libertad;
10. ser menores en condiciones de embarazo;
11. adicciones;
12. discapacidad; o,
13. enfermedades catastrficas o terminales.
Art. 235.-Trato preferencial. Las personas en situacin de vulnerabilidad deben te
ner
trato preferente para la matriculacin en los establecimientos educativos pblicos,
de
manera que se garantice su acceso a la educacin y su permanencia en el Sistema Na
cional
de Educacin.
Art. 236.-Validacin de documentos. Para la admisin en el Sistema Nacional de
Educacin de nios y jvenes que se encuentren en situacin de vulnerabilidad, el hecho
de no tener un documento de identidad no debe ser impedimento para el acceso al
Sistema
Nacional de Educacin; sin embargo, se deben validar los siguientes documentos:
1.
Pasaporte, cdula u otro documento de identidad;
2.
Documento de identificacin de refugiado o certificado provisional de solicitante
de
refugio; o,
3.
Documentos emitidos por la autoridad competente de su comunidad, pueblo o
nacionalidad indgena o la autoridad pblica competente de los pases fronterizos para
el caso de habitantes de frontera cuya nacionalidad estuviere en duda.
Art. 237.-Plazo para la matrcula. En el caso de nios y jvenes que se encuentren en
situacin de vulnerabilidad y que soliciten matrcula fuera de plazo, las autoridade
s de los
establecimientos deben solicitar autorizacin ante la autoridad Distrital correspo
ndiente.
Art. 238.-Examen de ubicacin. Los nios y jvenes en situacin de vulnerabilidad,
cualquiera que fuere su nacionalidad y que no contaren con documentacin de estudi
os
realizados en el exterior o en el Ecuador, podrn acceder al Sistema Nacional de
Educacin en todos los niveles y modalidades a travs de exmenes de ubicacin.
Art. 239.-Certificados y ttulo de bachiller. Para la obtencin de la certificacin de
asistencia a la Educacin Inicial, el certificado de aprobacin de la Educacin Genera
l
Bsica o el ttulo de bachiller, nicamente es requisito presentar los documentos
administrativos acadmicos a partir de la reinsercin del estudiante en el sistema
educativo.
Art. 240.-Necesidades educativas especiales derivadas de la situacin de
vulnerabilidad. Los estudiantes en situacin de vulnerabilidad tienen derecho a un
servicio educativo que d respuesta a sus necesidades educativas especiales, de
conformidad con lo establecido en el presente reglamento y la normativa especfica
sobre
educacin en casa, aulas hospitalarias y otras que para el efecto emita el Nivel C
entral de
la
administracin del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge sea colectiva y
participativa, propiciando que los miembros de la comuna, comunidad, pueblo o
nacionalidad indgena intervengan activa y deliberantemente a fin de presentar pro
puestas
que nutran la poltica pblica que debe ser definida por elNivel Central de la Autor
idad
Educativa Nacional.
Los miembros de las comunas, comunidades, pueblos o nacionalidades indgenas deben
participar en veeduras comunitarias y de rendicin de cuentas, y deben aplicar crit
erios de
Pgina 63
al.
Debe durar en sus funciones cuatro (4) aos, y puede postularse nicamente para un
segundo perodo. Asimismo, de incumplir con sus funciones, puede ser cesado por el
Ministro o la Ministra de Educacin.
Art. 258.-Atribuciones. Son atribuciones del Director Ejecutivo del Instituto de
Idiomas,
Ciencias y Saberes Ancestrales las siguientes:
1.
Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial del Instituto;
2.
Velar por el cumplimiento de las polticas educativas establecidas por el Nivel Ce
ntral
de la Autoridad Educativa Nacional;
Pgina 65
3.
Tomar en consideracin las lneas estratgicas para las polticas pblicas del Sistema
Educativo Intercultural Bilinge propuestas por el Consejo Plurinacional de Educac
in
Intercultural Bilinge y aprobadas por el Nivel Central de la Autoridad Educativa
Nacional;
4.
Preparar y someter a conocimiento y aprobacin del Nivel Central de la Autoridad
Educativa Nacional un plan anual de trabajo, los planes operativos, el presupues
to
anual requerido para el funcionamiento del Instituto y sus indicadores de gestin,
segn las funciones del Instituto descritas en la Ley Orgnica de Educacin
Intercultural y este reglamento;
5.
Proponer y ejecutar las polticas de operatividad tcnica y administrativa del Insti
tuto;
6.
Dirigir, coordinar y supervisar la gestin del Instituto y expedir los actos que r
equiera
la gestin institucional;
7.
Presentar semestralmente, al Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional,
informes de ejecucin y logros; y,
8.
Cumplir con las directrices y disposiciones emitidas por el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacional.
Art. 259.-Organizacin. El Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales se
organiza y administra de conformidad con el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacio
nal
por Procesos, expedido por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
TTULO IX. DE LA CARRERA EDUCATIVA
CAPTULO I. DE LAS NORMAS GENERALES
Art. 260.-Definicin. Es la carrera profesional que ampara el ejercicio docente, c
onsidera
su desempeo, profesionalizacin y actualizacin, valida sus mritos y potencia el acces
o
de este a nuevas funciones a travs de mecanismos de promocin y estmulo.
Art. 261.-Carrera educativa pblica. La carrera educativa pblica incluye a los
profesionales de la educacin que tienen nombramiento fiscal. Se inicia cuando una
persona ingresa como docente al sistema educativo fiscal y avanza cuando esta, m
ediante
un proceso continuo de evaluacin y desarrollo profesional, asciende dentro del es
calafn
o accede a otras funciones de gestin educativa.
Para ingresos, promociones y traslados en la carrera educativa pblica, los aspira
ntes
deben ganar el respectivo concurso de mritos y oposicin.
La promocin o cambio de funcin dentro del sistema educativo fiscal exige siempre u
n
programa de formacin en habilidades especficas de acuerdo con lo previsto en la Le
y
Orgnica de Educacin Intercultural y el presente reglamento.
CAPTULO II. DE LOS CONCURSOS DE MRITOS Y OPOSICIN PARA EL
INGRESO, TRASLADO Y PROMOCIN DE DOCENTES
Art. 262.-mbito. El presente captulo regula los concursos de mritos y oposicin para
el ingreso, traslado y promocin en la carrera educativa, de conformidad con lo
establecido en el presente reglamento y las normativas especficas que para el efe
cto
expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
Pgina 66
Art. 275.-Pruebas de lengua extranjera. Los aspirantes que desearen ocupar una
vacante en la especialidad de lengua extranjera, debern rendir una prueba estanda
rizada
internacional que acredite que el candidato posee, como mnimo, el nivel B2 del Ma
rco
Comn Europeo de Referencia para las lenguas o su equivalente.
El Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional debe normar los concursos de
la
especialidad de lengua extranjera y debe publicar una lista de pruebas reconocid
as para la
acreditacin del nivel.
Art. 276.-Pruebas de idioma ancestral. Los aspirantes que desearen ocupar una va
cante
en establecimientos que ofertan educacin intercultural bilinge, o los aspirantes a
cargos
Pgina 68
y oposicin para
la carrera educativa
un traslado o promocin
inscribirse en el r
Tambin podrn hacerlo los docentes particulares para las funciones en las que pudie
ren
acreditarse, de conformidad con lo previsto por la Ley Orgnica de Educacin
Intercultural y el presente reglamento.
Art. 278.-Cmputo de las notas del concurso. Para la definicin de los resultados de
l
concurso, el puntaje de aprobacin obtenido en las pruebas para elegibilidad es ap
licable a
la fase de oposicin y se computa junto con los mritos y los resultados de los dems
componentes especficos de cada concurso.
Art. 279.-Convocatoria al concurso.Producida la vacante, el Nivel Zonal de la
Autoridad Educativa Nacional, previo anlisis, validacin de la necesidad y constata
cin
de lacertificacin presupuestaria correspondiente, debe convocar al concurso de mri
tos y
oposicin correspondiente.
Art. 280.-Inscripcin en un concurso
concurso de mritos y oposicin para
ben
inscribirse en el plazo de diez (10)
y
administrado por el Nivel Central de
1.
Ser ciudadano ecuatoriano de nacimiento o extranjero que haya residido legalment
e en
el pas por lo menos cinco (5) aos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
Orgnica de Servicio Pblico, y estar en goce de los derechos de ciudadana;
2.
Ser candidato elegible;
3.
Poseer uno de los ttulos de conformidad con lo previsto en el presente reglamento
;
4.
Haber aprobado las evaluaciones para docentes o directivos, aplicadas por el Ins
tituto
Nacional de Evaluacin Educativa, en los casos que correspondiere;
Pgina 69
5.
Dominar un idioma ancestral en el caso de aplicar a un cargo para una institucin
intercultural bilinge, o en el caso de los aspirantes a cargos de asesores o audi
tores
educativos, en los distritos con predominancia de una nacionalidad indgena;
6.
No haber sido sancionado con la destitucin o remocin de funciones;
7.
No haber sido sancionado con suspensin o multa en los ltimos cinco (5) aos y no
estar inmerso en sumario administrativo; y,
8.
Los dems previstos en la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, el presente
reglamento y dems normativa vigente.
Adems de los requisitos anteriores, para participar en los concursos de cargos di
rectivos,
de docente mentor, de asesor educativo o de auditor educativo los docentes fisca
les,
fiscomisionales y particulares, segn el caso, deben cumplir con los siguientes re
quisitos
especficos:
Rector o Director:
1.
Acreditar al menos la categora D del escalafn docente;
2.
Tener ttulo de cuarto nivel, preferentemente en reas relativas a la gestin de centr
os
educativos; y,
3.
Haber aprobado el programa de formacin de directivos o su equivalente.
Vicerrector o Subdirector:
1.
Estar al menos en la categora D del escalafn docente en el caso del Vicerrector, y
estar al menos en la categora E del escalafn docente en el caso del Subdirector;
2.
Tener ttulo de tercer o cuarto nivel en reas relativas a la gestin de centros
educativos; y,
3.
Haber aprobado el programa de formacin de directivos o su equivalente.
Inspector general o Subinspector general:
1.
Estar al menos en la categora E del escalafn docente;
2.
Tener al menos un diploma superior en reas relativas a gestin de centros educativo
s
o haber ejercido anteriormente cargos o funciones directivas dentro del sistema
educativo; y,
3.
Haber aprobado el programa de formacin de directivos o su equivalente.
Docente-mentor:
1.
Estar al menos en la categora E del escalafn; y,
2.
Haber aprobado el proceso de formacin de mentoras o el de habilidades directivas e
n
los ltimos dos (2) aos previos a su participacin en el concurso.
Asesor educativo o Auditor educativo:
1.
Acreditar al menos la categora D del escalafn;
2.
Tener un ttulo de posgrado en reas de docencia, investigacin, evaluacin o gestin
educativa; y,
Pgina 70
3.
Haber ejercido un cargo o funcin directiva en el sistema educativo o haber
desempeado la funcin de docente-mentor al menos dos (2) aos consecutivos, luego
de aprobar el programa de formacin correspondiente, o haber ejercido el cargo de
Asesor Tcnico Pedaggico (ATP) del nivel de Educacin Inicial, al menos dos (2)
aos consecutivos.
Para acreditar la categora D, los aspirantes deben cumplir con los siguientes req
uisitos:
1.
Tener un ttulo de cuarto nivel relacionado a educacin;
2.
Cumplir con al menos una (1) de las opciones de capacitacin previstas en el prese
nte
reglamento para la categora D del escalafn;
3.
Certificar mnimo doce (12) aos de experiencia docente desde la titulacin
acadmica; y,
4.
Haber obtenido la calificacin requerida por el Nivel Central de la Autoridad
Educativa Nacional para la aprobacin de las pruebas de desempeo docente o
directivo del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa, en los casos que fuere
pertinente, o tener nombramiento fiscal de, al menos, categora D.
Art. 282.-Calificacin de concursos de mritos y oposicin.Los concursos de mritos y
oposicin tienen dos (2) fases: la de oposicin, en la que se computan los puntajes
obtenidos en las pruebas para elegibilidad, y la de evaluacin prctica. Los resulta
dos de la
oposicin corresponden al sesenta y cinco por ciento (65 %) de la calificacin final
del
concurso, y los resultados de la de evaluacin de mritos corresponde al treinta y c
inco por
ciento (35 %) de la calificacin final.
Los concursos de mritos y oposicin se deben evaluar de conformidad con lo previsto
en
la normativa que para el efecto expida el Nivel Central de la Autoridad Educativ
a
Nacional y el presente reglamento.
Art. 283.-Oposicin. Los componentes que se computan para obtener la calificacin de
la fase de oposicin, correspondiente al sesenta y cinco por ciento (65 %) del con
curso,
son las pruebas estandarizadas aplicadas para obtener la categora de elegible, y
una
evaluacin prctica segn el cargo, como se describe a continuacin:
1.
Docentes: clase demostrativa;
2.
Directivos: proyecto de gestin educativa;
3.
Docentes mentores: taller demostrativo de formacin docente; y,
4.
Asesores y Auditores educativos: proyecto de gestin educativa y entrevista.
La evaluacin prctica debe realizarse una vez que se hayan cumplido los dems
requisitos de mritos y de oposicin del concurso.
Art. 284.-Mritos. El Nivel Distrital califica los mritos de los candidatos elegibl
es,
utilizando el sistema automatizado de informacin, definido por el Nivel Central y
bajo
supervisin del Nivel Zonal, a excepcin de las vacantes que se produjeren a Nivel Z
onal,
en cuyo caso este nivel calificar los mritos de los candidatos elegibles.
Pgina 71
En el marco de sus competencias, el Nivel Zonal podr tomar acciones sobre un conc
urso
en el cual se hubiere realizado una inadecuada calificacin de mritos por parte del
Nivel
Distrital y deber aplicar los procesos administrativos correspondientes.
La calificacin acumulada de los mritos por concepto de cursos de capacitacin,
actualizaciones, publicaciones e investigaciones que acreditare el candidato no
podr
superar el cincuenta por ciento (50 %) de la calificacin del ttulo de mayor jerarq
ua.
El programa de formacin de asesor o auditor corresponde al cincuenta por ciento (
50 %)
de la calificacin de mritos. Los otros componentes que sern evaluados como mritos en
el caso de asesores o auditores educativos sern los definidos por el Nivel Centra
l de la
Autoridad Educativa Nacional.
Art. 285.-Escala ascendente de calificacin de los ttulos. En los concursos de mrito
s
y oposicin se debe evaluar si los ttulos de los candidatos estn relacionados con el
nivel
y la especialidad requerida, y se debe verificar que se encuentren registrados e
n la base de
datos de la instancia gubernamental respectiva.
La calificacin de los ttulos se realiza, en concordancia con el artculo 96 de la Le
y
Orgnica de Educacin Intercultural y el artculo 118 de la Ley Orgnica de Educacin
Superior, de la siguiente manera:
Ttulo Puntos
Profesores normalistas 10 %
Tcnicos en docencia y en reas de inters para el sector educativo 20 %
Tecnlogos en docencia y en reas de inters para el sector educativo 30 %
Educadores de prvulos, profesores parvularios, profesores de Educacin
Bsica, profesores de Educacin Primaria y otros ttulos docentes expedidos por
universidades legalmente reconocidas
50 %
Licenciados y otros ttulos profesionales universitarios o politcnicos en reas
de inters para el sector educativo
60 %
Licenciados en ciencias de la educacin o doctorado reconocido por la instancia
gubernamental respectiva como tercer nivel
70 %
Diplomado superior en educacin o relacionado con la especialidad de su rea
de enseanza, reconocido por la instancia gubernamental respectiva como
cuarto nivel
75 %
Especializacin o doctorado en educacin (no equivalente a ttulo de doctorado
o PhD)o relacionado con la especialidad del rea de enseanza, reconocido por
la instancia gubernamental respectiva como cuarto nivel
80 %
Magster en educacin, gestin de establecimientos educativos o en reas
relacionadas con su especialidad
90 %
PhD, EdD o su equivalente en educacin o en reas relacionadas con su 100 %
Pgina 72
especialidad
Art. 286.-No acumulacin de puntajes por ttulo. En la calificacin de los ttulos se
debe conceder puntaje nicamente al ttulo de mayor jerarqua relacionado con la mater
ia
objeto del concurso.
Art. 287.-Tratamiento de titulaciones en reas de inters para el sector educativo.
Para atender las necesidades del sistema educativo, el Nivel Central de la Autor
idad
Educativa Nacional debe emitir la normativa correspondiente para viabilizar la
participacin de profesionales con ttulos no docentes en los concursos de mritos y
oposicin. En estos casos, los ganadores de los concursos deben obligatoriamente
inscribirse y participar en cursos de pedagoga y profesionalizacin docente, avalad
os por
el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
Art. 288.-Nombramiento provisional para zonas de difcil acceso con dficit de
profesionales. En zonas rurales de difcil acceso, donde no existiere oferta de
profesionales en educacin o profesionales en otras reas relacionadas con las asign
aturas
de las vacantes existentes, podrn acceder a nombramientos provisionales los candi
datos
elegibles con ttulo de bachiller, residentes en la zona. De resultar ganadores de
l concurso
de mritos y oposicin, los bachilleres tendrn mximo seis (6) aos para presentar su
ttulo profesional docente; caso contrario, ser revocado su nombramiento.
Art. 289.-Entrega de documentacin correspondiente a mritos. Los aspirantes deben
actualizar sus datos y cargar los documentos digitalizados que respalden la info
rmacin
que fue ingresada en el momento de la inscripcin. La documentacin digitalizada que
se
hubiere ingresado al Sistema de Informacin del Ministerio de Educacin deber validar
se
en la unidad de Talento Humano del Nivel Distrital o Zonal del lugar de la convo
catoria
segn corresponda, en un plazo no mayor a cinco (5) das desde el cierre de inscripc
iones
al concurso en la pgina web del Ministerio de Educacin.
Los ganadores de los concursos de mritos y oposicin deben presentar los originales
de la
documentacin, o copias debidamente notariadas, antes de la posesin del cargo.
Art. 290.-Bonificaciones por elegibilidad preferente para los concursos de mritos
y
oposicin de ingreso o traslado de docentes. En caso de los concursos de mritos y
oposicin de ingreso o traslado de docentes, el Nivel Central de la Autoridad Educ
ativa
Nacional puede otorgar bonificaciones de hasta diez (10) puntos adicionales a la
calificacin fijada para los concursos de mritos y oposicin normados en el presente
reglamento. Estas bonificaciones se deben sumar al total de las calificaciones o
btenidas en
las fases de oposicin y mritos.
De conformidad con la normativa emitida para el efecto por el Nivel Central de l
a
3.
Los candidatos elegibles que se encontraren prestando sus servicios bajo la moda
lidad
de contrato por ms de cuatro (4) aos en un establecimiento educativo pblico;
4.
Los candidatos elegibles que se hallaren prestando sus servicios bajo la modalid
ad de
contrato por ms de dos (2) aos en el mismo establecimiento cuya vacante estuviere
en concurso;
5.
Educadores comunitarios que, a la fecha de entrada en vigencia de la Ley Orgnica
de
Educacin Intercultural, cumplieren con los requisitos previstos para el ingreso a
la
carrera educativa pblica y que pudieren certificar que colaboraron en el sistema
educativo y que obtuvieron ttulo profesional en materia educativa; y,
6.
Los candidatos elegibles que hubieren renunciado a un nombramiento del Ministeri
o
de Educacin, y que probaren debidamente su condicin de migrantes.
Art. 291.-Habilitacin para realizar la evaluacin prctica. El cmputo de las
calificaciones de las pruebas estandarizadas y el puntaje obtenido en la validac
in de
mritos de los aspirantes deben publicarse como resultados parciales que habilitan
al
aspirante, en el caso de cumplir con los requisitos establecidos, para realizar
la evaluacin
prctica.
Art. 292.-Recalificacin. En un trmino de cinco (5) das, contados a partir de la
publicacin de los resultados descritos en el artculo anterior, los participantes p
ueden
solicitar la recalificacin de uno (1) o ms componentes del concurso, segn la normat
iva
que para el efecto expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional. E
sta debe
resolverlas a travs de sus niveles desconcentrados, y debe notificarlas en un trmi
no de
treinta (30) das.
Art. 293.-Evaluacin prctica. Los aspirantes que hubieren sido habilitados para rea
lizar
la evaluacin prctica sern convocados a inscribirse a travs de la pgina web del
Ministerio de Educacin en un tiempo mximo de cinco (5) das a partir de la publicacin
de los resultados parciales. La evaluacin prctica se debe realizar segn las disposi
ciones
emitidas por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
La autoridad o docente que preside el proceso debe remitir, al Nivel Zonal, las
matrices de
calificacin de la evaluacin prctica en un lapso no mayor a cinco (5) das a partir de
la
fecha en la que se hubiere efectuado la evaluacin.
Art. 294.-Publicacin de resultados finales. Una vez calificada la evaluacin prctica
,
el Nivel Zonal debe publicar los resultados finales de los concursos en la pgina
web del
Ministerio de Educacin.
Art. 295.-Ganador del concurso. Vencidos los plazos para la interposicin de cualq
uier
recurso, la instancia desconcentrada de la Autoridad Educativa Nacional correspo
ndiente
declarar ganador al concursante que obtuviere la calificacin ms alta en el concurso
de
mritos y oposicin. En caso de que el participante no aceptare el cargo, este ser of
recido
al concursante con el segundo mayor puntaje. Este proceso debe repetirse hasta c
ubrir la
necesidad.
El tiempo mximo para la aceptacin del cargo debe ser de quince (15) das a partir de
la
publicacin de los resultados en la pgina web del Ministerio de Educacin, en el caso
de
un cargo docente, o de tres (3) das en los casos de cargo directivo, de docente m
entor o de
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del nivel distrital, de acuerdo a la normativa emitida para el efecto por el niv
el central de
la Autoridad Educativa Nacional.
En el evento de que las solicitudes de traslado sean negadas, los docentes en fu
nciones que
requieran cambiar su lugar de trabajo, debern participar en los concursos de mrito
s y
oposicin.
CAPTULO IV. DEL ESCALAFN DOCENTE
Art. 301.-Categoras del escalafn docente. El escalafn del magisterio nacional, de
acuerdo a los artculos 111 y 113 de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, est
estructurado en diez (10) categoras, designadas con letras y ordenadas alfabticame
nte de
la J a la A, siendo esta ltima la categora ms alta para el magisterio con nombramie
nto
en funciones docentes. Estas categoras corresponden a las siguientes escalas
remunerativas:
Categora Escala remunerativa equivalente
J Servidor pblico de servicio 1
I Servidor pblico de apoyo 3
H Servidor pblico de apoyo 4
G Servidor pblico 1
F Servidor pblico 2
E Servidor pblico 3
D Servidor pblico 4
C Servidor pblico 5
B Servidor pblico 6
A Servidor pblico 7
Art. 302.-Requisitos para el ascenso de categora en las funciones docentes. Son
requisitos, para ascender en la carrera docente, los siguientes:
1.
Categora J: El ingreso a esta categora se cie a los concursos de mritos y oposicin en
zonas de difcil acceso con dficit de profesionales y de acuerdo a las condiciones
estipuladas en la Ley Orgnica de Educacin Intercultural.
Este nombramiento es provisional hasta por seis (6) aos y solo permite el nombram
iento
definitivo en:
1.
la categora I, a los docentes que hayan obtenido al menos un (1) ttulo de profesor
,
otorgado por una institucin de educacin superior, o un (1) ttulo detecnlogo, y que
cumplen los requisitos de ascenso prescritos para esta categora; y,
2.
la categora G, a los docentes que hayan obtenido un (1) ttulo de licenciado en
educacin y que cumplen los requisitos de ascenso prescritos para esta categora.
El nombramiento provisional debe ser revocado cuando el docente no cumpla con lo
s
requisitos prescritos en el presente numeral; debe convocarse a concurso de mrito
s y
oposicin para llenar la vacante.
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2.
Categora I: El ingreso a esta categora se cie a lo prescrito en la Ley Orgnica de
Educacin Intercultural.
Como requisito previo para el ascenso a esta categora, en el lapso de los dos (2)
primeros
aos de desempeo en la categora anterior, los docentes deben obligatoriamente aproba
r
el programa de induccin.
3.
Categora H: El ascenso a esta categora se cie a lo prescrito en la Ley Orgnica de
Educacin Intercultural.
Para los que ingresaron por la categora I, como requisito previo para el ascenso
a esta
categora, en el lapso de los dos (2) primeros aos de desempeo en la categora anterio
r,
los docentes deben obligatoriamente aprobar el programa de induccin.
Para ascender a esta categora, se deben cumplir los siguientes requisitos:
Desarrollo profesional:
.
Haber aprobado la programacin de cursos definida por el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacional relativos a los estndares de desempeo profesional.
Tiempo de servicio:
.
Acreditar cuatro (4) aos de experiencia en el magisterio, en el nivel educativo
correspondiente segn su nombramiento.
Resultados en los procesos de evaluacin:
.
Haber obtenido en las pruebas de desempeo profesional correspondientes a su
funcin la calificacin requerida por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nac
ional
para el ascenso a la categora H.
4.
Categora G: El ingreso a esta categora se cie a lo prescrito en la Ley Orgnica de
Educacin Intercultural.
Para ascender a esta categora, se deben cumplir los siguientes requisitos:
Desarrollo profesional:
.
Haber aprobado la programacin de cursos definida por el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacionalrelativos a los estndares de desempeo profesional,
siempre que no hayan sido utilizados para la promocin en categoras anteriores.
Tiempo de servicio:
.
Debern acreditar ocho (8) aos de experiencia en el magisterio, en el nivel
educativo correspondiente segn su nombramiento.
5.
Categora F: Como requisito previo para el ascenso a esta categora, en el lapso de
los
dos (2) primeros aos de desempeo en la categora anterior, los docentes deben
obligatoriamente aprobar el programa de induccin.
Para ascender a esta categora, se deben cumplir los siguientes requisitos:
Desarrollo profesional:
.
Cumplir con al menos una (1) de las siguientes opciones, siempre que no hayan
sido utilizadas para la promocin en categoras anteriores:
.
Haber aprobado la programacin de cursos definida por el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacionalrelativos a los estndares de desempeo profesional, o
.
Haber aprobado el programa de formacin para mentores.
Tiempo de servicio:
.
Certificar mnimo cuatro (4) aos de experiencia si ingres por la categora G o
doce (12) aos de experiencia si ingres por la categora I.
Resultados en los procesos de evaluacin:
.
Haber obtenido en las pruebas de desempeo profesional correspondientes a su
funcin la calificacin requerida por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nac
ional
para el ascenso a la categora F.
6.
Categora E: Para ascender a esta categora, se deben cumplir los siguientes requisi
tos:
Desarrollo profesional:
.
Cumplir con al menos una (1) de las siguientes opciones, siempre que no hayan
sido utilizadas para la promocin en categoras anteriores:
.
Haber aprobado la programacin de cursos definida por el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacional relativos a los estndares de desempeo profesional, o
.
Haber aprobado el programa de formacin para mentores, o
.
Haber aprobado la programacin de cursos para directivos definida por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional relativos a los estndares de desempeo
profesional.
Tiempo de servicio:
.
Certificar mnimo ocho (8) aos de experiencia si ingres por la categora G o
diecisis (16) aos de experiencia si ingres por la categora I.
Resultados en los procesos de evaluacin:
.
.
Cumplir con al menos una (1) de las siguientes opciones, siempre que no hayan
sido utilizadas para la promocin en categoras anteriores:
.
Aprobar la programacin de cursos para docentes definida por el Nivel Central de
la Autoridad Educativa Nacional relativos a los estndares de desempeo profesional,
o
.
Haber aprobado el programa de formacin para mentores, o
.
Haber aprobado la programacin de cursos para directivos definida por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional relativos a los estndares de desempeo
profesional, o
.
Haber aprobado un (1) programa de formacin en reas especficas, avalado por el
Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, o
.
Haber aprobado tres (3) programas de formacin-aplicacin, definidos por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional. Estos programas exigen dar evidencia
de
cmo se aplic en el aula lo aprendido.
Tiempo de servicio:
.
Certificar mnimo doce (12) aos de experiencia si ingres por la categora G o
veinte (20) aos de experiencia si ingres por la categora I.
Resultados en los procesos de evaluacin:
.
Haber obtenido en las pruebas de desempeo profesional correspondientes a su
funcin la calificacin requerida por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nac
ional
para el ascenso a la categora D.
8. Categora C: Para ascender a esta categora, se deben cumplir los siguientes requ
isitos:
Desarrollo profesional:
.
Cumplir con al menos una (1) de las siguientes opciones, siempre que no hayan
sido utilizadas para la promocin en categoras anteriores:
.
Haber aprobado la programacin de cursos para docentes definida por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional relativos a los estndares de desempeo
profesional, o
.
Haber aprobado el programa de formacin para mentores, o
.
Haber aprobado la programacin de cursos para directivos definida por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional relativos a los estndares de desempeo
profesional, o
.
Haber aprobado un (1) programa de formacin en reas especficas, avalado por el
Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, o
.
Haber aprobado tres (3) programas de formacin-aplicacin, definidos por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional. Estos programas exigen dar evidencia
de
cmo se aplic en el aula lo aprendido.
Los docentes que ocupen temporalmente una funcin directiva deben acreditar el mnim
o
de horas de cursos autorizados para directivos definido por el Nivel Central de
la
Autoridad Educativa Nacional, los cuales pueden incluir programas de especializa
cin en
sistemas de uso y gestin de informacin como parte de esas horas de cursos autoriza
dos
por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
Tiempo de servicio:
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.
Certificar mnimo diecisis (16) aos de experiencia si ingres por la categora G o
veinticuatro (24) aos de experiencia si ingres por la categora I.
Resultados en los procesos de evaluacin:
.
Haber obtenido en las pruebas de desempeo profesional correspondientes a su
funcin la calificacin requerida por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nac
ional
para el ascenso a la categora C.
9. Categora B: Para ascender a esta categora, se deben cumplir los siguientes requ
isitos:
Ttulo:
.
Tener un ttulo de maestra en reas relacionadas a educacin.
Desarrollo profesional:
.
Cumplir con al menos una (1) de las siguientes opciones, siempre que no hayan
sido utilizadas para la promocin en categoras anteriores:
.
Haber aprobado la programacin de cursos para docentes definida por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional relativos a los estndares de desempeo
profesional, o
.
Haber aprobado el programa de formacin para mentores, o
.
Haber aprobado la programacin de cursos para directivos definida por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional relativos a los estndares de desempeo
profesional, o
.
Haber aprobado un (1) programa de formacin en reas especficas, avalado por el
Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, o
.
Haber aprobado tres (3) programas de formacin-aplicacin, definidos por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional (estos programas exigen dar evidencia
de
cmo se aplic en el aula lo aprendido), o
.
Haber publicado el resultado de una experiencia exitosa e innovadora en el mbito
de su funcin.
Los docentes que ocupen temporalmente una funcin directiva pueden elegir entre la
s
siguientes opciones, siempre que no hayan sido utilizadas para la promocin en cat
egoras
anteriores:
.
Acreditar el mnimo de horas de cursos autorizados para directivos, los cuales
pueden incluir programas de especializacin en sistemas de uso y gestin de informac
in
como parte de esas horas de cursos autorizados por el Nivel Central de la Autori
dad
Educativa Nacional.
.
.
Haber obtenido en las pruebas de desempeo profesional correspondientes a su
funcin la calificacin requerida por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nac
ional
para el ascenso a la categora B.
10. Categora A: Para ascender a esta categora, se deben cumplir los siguientes req
uisitos:
Desarrollo profesional:
.
Cumplir con al menos una (1) de las siguientes opciones, siempre que no hayan
sido utilizadas para la promocin en categoras anteriores:
.
Haber aprobado la programacin de cursos para docentes definida por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional relativos a los estndares de desempeo
profesional, o
.
Haber aprobado el programa de formacin para mentores, o
.
Haber aprobado la programacin de cursos para directivos definida por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional relativos a los estndares de desempeo
profesional, o
.
Haber aprobado un (1) programa de formacin en reas especficas, avalado por el
Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, o
.
Haber aprobado tres (3) programas de formacin-aplicacin, definidos por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional (estos programas exigen dar evidencia
de
cmo se aplic en el aula lo aprendido), o
.
Haber publicado en una revista acadmica indexada el resultado de una experiencia
exitosa e innovadora en el mbito de su funcin.
Los docentes que ocupen temporalmente una funcin directiva pueden elegir entre la
s
siguientes opciones, siempre que no hayan sido utilizadas para la promocin en cat
egoras
anteriores:
.
Acreditar el mnimo de horas de cursos autorizados para directivos, los cuales
pueden incluir programas de especializacin en sistemas de uso y gestin de informac
in
como parte de esas horas de cursos autorizados por el Nivel Central de la Autori
dad
Educativa Nacional.
.
Haber aprobado el programa de certificacin como tutor de directivos noveles.
.
Haber aprobado el programa de certificacin como instructor de cursos para
directivos.
Tiempo de servicio:
.
Certificar mnimo veinticuatro (24) aos de experiencia si ingres por la categora
G o treinta y dos (32) aos de experiencia si ingres por la categora I.
por el
Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional;
3.
Orientar y promover el diseo de estrategias dirigidas al logro de los estndares de
calidad educativa;
4.
Orientar actividades de formacin y desarrollo profesional;
5.
Proponer, a la autoridad del establecimiento, estrategias o actividades de atenc
in a
problemticas especficas de cada institucin y monitorear su implementacin, y de ser
el caso, derivarlas a la Direccin Distrital; y,
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6.
Presentar informes peridicos de su gestin y los que le fueren solicitados por la
autoridad competente.
Art. 310.-Auditor educativo. Los auditores educativos tienen como funcin principa
l
proveer a las autoridades y al sistema educativo de una evaluacin externa acerca
de la
calidad y los niveles de logro alcanzados por las instituciones, en relacin con l
os
estndares de calidad educativa.
El Informe de Auditora, publicado como producto de ello, les proporciona a los
representantes legales, a la institucin educativa y a la comunidad ms amplia, dato
s sobre
la calidad de la educacin en los centros educativos, de conformidad con la normat
iva
especfica emitida por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
CAPTULO VII. DE LA OFERTA DE FORMACIN PERMANENTE PARA LOS
PROFESIONALES DE LA EDUCACIN
Art. 311.-De los procesos de formacin permanente para los profesionales de la
educacin. El Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, con el objeto de m
ejorar
las competencias de los profesionales de la educacin, certifica, disea y ejecuta p
rocesos
de formacin en ejercicio, atendiendo a las necesidades detectadas a partir de los
procesos
de evaluacin y a las que surgieren en funcin de los cambios curriculares, cientfico
s y
tecnolgicos que afecten su quehacer.
Art. 312.-Programas y cursos de formacin permanente. El programa de formacin
permanente es un conjunto o grupo de cursos relacionados entre s que se orientan
al logro
de un objetivo de aprendizaje integral y puede vincular acciones de acompaamiento
posterior para la implementacin de lo aprendido.
El curso de formacin es una unidad de aprendizaje relacionada con un tema o una t
area
especfica.
Art. 313.-Tipos de formacin permanente. La oferta de formacin en ejercicio para lo
s
profesionales de la educacin es complementaria o remedial.
La formacin permanente de carcter complementario se refiere a los procesos de
desarrollo profesional, capacitacin, actualizacin, formacin continua, mejoramiento
pedaggico y acadmico para que provean a los docentes de conocimientos y habilidade
s
distintas de las aprendidas en su formacin inicial.
La formacin permanente de carcter remedial es obligatoria y se programa para ayuda
r a
superar las limitaciones que tuviere el docente en aspectos especficos de su dese
mpeo
profesional.
del presente
reglamento.
Art. 329.-Rendicin de cuentas. Las instancias de representacin de Padres y Madres
de
Familia, el Consejo Estudiantil y el Gobierno escolar deben realizar la rendicin
de
cuentas del ejercicio y cumplimiento de sus funciones y atribuciones a la comuni
dad
educativa.
CAPTULO IV. DE LAS FALTAS DE LOS ESTUDIANTES
Art. 330.-Faltas de los estudiantes. Los establecimientos educativos deben ejecu
tar
actividades dirigidas a prevenir y/o corregir la comisin de faltas de los estudia
ntes, de
conformidad con la normativa que para el efecto expida el Nivel Central de la Au
toridad
Educativa Nacional. Como parte de estas actividades, al inicio del ao lectivo, lo
s
estudiantes y sus representantes legales debern firmar una carta de compromiso en
la que
afirmen comprender las normas, y se comprometan a que el estudiante no cometer ac
tos
que las violenten.
Las faltas de los estudiantes son las que se establecen en el artculo 134 de la L
ey
Orgnica de Educacin Intercultural. Estas faltas pueden ser leves, graves o muy gra
ves:
1.
Alterar la paz, la convivencia armnica e irrespetar los Cdigos de Convivencia de l
os
Centros Educativos es una falta que puede ser leve, grave o muy grave, de acuerd
o con
la siguiente explicacin:
Faltas leves:
.
Usar el telfono celular o cualquier otro objeto ajeno a la actividad educativa
que distrajere su atencin durante las horas de clase o actividades educativas;
.
Ingerir alimentos o bebidas durante las horas de clase o actividades educativas,
a menos que esto se hiciere como parte de las actividades de enseanza
aprendizaje;
.
No utilizar el uniforme de la institucin;
.
Abandonar cualquier actividad educativa sin autorizacin; y
.
Realizar ventas o solicitar contribuciones econmicas, a excepcin de aquellas
con fines benficos, expresamente permitidas por las autoridades del
establecimiento.
Faltas graves:
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.
Participar activa o pasivamente en acciones de discriminacin en contra de
miembros de la comunidad educativa;
.
Participar activa o pasivamente en acciones que vulneren el derecho a la
intimidad personal de cualquiera de los miembros de la comunidad educativa;
.
Consumir o promover el consumo de alcohol, tabaco o sustancias
estupefacientes o psicotrpicas ilegales dentro de la institucin educativa;
.
Salir del establecimiento educativo sin la debida autorizacin;
.
Generar situaciones de riesgo o conflictos dentro y fuera de la institucin, de
conformidad con lo sealado en el Cdigo de Convivencia del establecimiento
educativo; y
.
Realizar, dentro de la institucin educativa, acciones proselitistas relacionadas
con movimientos o partidos polticos de la vida pblica local o nacional.
Faltas muy graves:
.
Faltar a clases por dos (2) o ms das consecutivos sin justificacin;
.
Comercializardentro de la institucin educativa alcohol, tabaco o sustancias
estupefacientes o psicotrpicas ilegales; y
.
Portar armas.
2.
Cometer actos de violencia de hecho o de palabra contra cualquier miembro de la
comunidad educativa, autoridades, ciudadanos y colectivos sociales es una falta
que
puede ser grave o muy grave, de acuerdo con la siguiente explicacin:
Faltas graves:
.
Participar activa o pasivamente en acciones que atentaren contra la dignidad de
miembros de la comunidad educativa;
.
Participar activa o pasivamente en acciones que atentaren contra la integridad
fsica o psicolgica de los miembros de la comunidad educativa;
.
Participar activa o pasivamente en acciones de acoso escolar, es decir,
cualquier maltrato psicolgico, verbal o fsico producido en contra de
compaeros de manera reiterada; y
.
.
Dar mal uso a las instalaciones fsicas, equipamiento, materiales, bienes o
servicios de las instituciones educativas.
Faltas muy graves:
.
Ocasionar daos a la infraestructura fsica y al equipamiento del
establecimiento educativo; y
.
Ocasionar daos a la propiedad pblica o privada.
4.
Obstaculizar o interferir en el normal desenvolvimiento de las actividades acadmi
cas
y culturales de la institucin es una falta que puede ser muy grave, de acuerdo co
n la
siguiente explicacin:
Faltas muy graves:
.
Realizar actos tendientes a sabotear los procesos electorales del Gobierno
escolar, del Consejo estudiantil y de los dems rganos de participacin de la
comunidad educativa;
.
Intervenir en actividades tendientes a promover la paralizacin del servicio
educativo.
5.
Cometer fraude o deshonestidad acadmicaes una falta que puede ser leve, grave o
muy grave, de acuerdo con la siguiente explicacin:
Falta leve:
.
Cometer un acto de deshonestidad acadmica del Tipo I.
Falta grave:
.
Cometer un acto de deshonestidad acadmica del Tipo II.
Falta muy grave:
.
Cometer un acto de deshonestidad acadmica del Tipo III.
Adems, se adoptarn las acciones educativas relacionadas a la formacin en honestidad
acadmica que se detallan en el presente Reglamento.
6.
No cumplir con los principios y disposiciones contenidas en la presente Ley y en
el
ordenamiento jurdico ecuatoriano se considera una falta muy grave.
La acumulacin de faltas tendr como consecuencia la aplicacin de acciones educativas
disciplinarias de mayor gravedad, segn la normativa especfica que para el efecto e
mita el
Cualquier accin educativa disciplinaria por faltas muy graves puede ser apelada p
or
los representantes legales del estudiante ante la mxima autoridad del Nivel Zonal
, en
el trmino de tres (3) das, contados a partir de la notificacin. La resolucin de la
mxima autoridad del Nivel Zonal pone fin a la va administrativa.
CAPTULO V. DE LAS FALTAS DE LOS DIRECTIVOS
Art. 332.-Competencia. La mxima autoridad del Nivel Zonal debe ejecutar las
sanciones correspondientes al personal directivo, de acuerdo con las faltas come
tidas y de
conformidad con lo prescrito en el artculo 133 de la Ley Orgnica de Educacin
Intercultural.
Art. 333.-Sancin a directivos. Para imponerle a un directivo las sanciones descri
tas en
el artculo precedente, la Junta Distrital de Resolucin de Conflictos respectiva de
be
sustanciar el sumario administrativo y, de existir los elementos de juicio sufic
ientes, debe
resolver la sancin y remitir el expediente al Nivel Zonal para su aplicacin.
En caso de conmocin interna del establecimiento educativo, los directivos pueden
ser
suspendidos por la autoridad del Nivel Zonal hasta la resolucin del sumario, de
conformidad con lo prescrito en el artculo 109 de la Ley Orgnica de Educacin
Intercultural.
CAPTULO VI. DE LAS FALTAS DE LOS DOCENTES
Art. 334.-Competencia. La mxima autoridad del establecimiento educativo debe ejer
cer
la potestad sancionadora correspondiente al personal docente. De acuerdo con las
faltas
cometidas, y de conformidad con el Cdigo de Convivencia, puede imponer las siguie
ntes
sanciones:
1.
Amonestacin verbal;
2.
Amonestacin escrita; y,
3.
Sancin pecuniaria administrativa que no exceda el diez por ciento (10 %) de la
remuneracin bsica unificada del docente para las prohibiciones prescritas en el
artculo 132 de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, literales a, d, e y f.
Cuando la falta amerite ser sancionada con suspensin temporal sin goce de remuner
acin
o destitucin del cargo, el directivo del establecimiento educativo debe notificar
lo a la
Junta Distrital de Resolucin de Conflictos para la sustanciacin y la resolucin
respectiva.
Art. 335.-Sancin a docentes. Para imponerle a un profesional de la educacin las
sanciones de amonestacin escrita o multa, la mxima autoridad del establecimiento
educativo respectivo debe escucharlo previamente, permitindole presentar los
justificativos necesarios. De lo actuado se debe dejar constancia escrita, adjun
tando los
6.
Aplicar las acciones educativas disciplinarias para los estudiantes, de conformi
dad con
lo prescrito en el presente reglamento;
7.
Sancionar todo acto que atentare contra la integridad fsica, psicolgica o sexual d
e los
estudiantes, docentes o directivos, sin perjuicio de la obligacin de denunciar a
la
autoridad judicial correspondiente; y,
8.
Los dems deberes y atribuciones establecidas en la Ley Orgnica de Educacin
Intercultural, el presente reglamento y dems normativa vigente.
Art. 340.-Delegados permanentes. Si por causas debidamente justificadas, los mie
mbros
titulares no pudieren asistir a las sesiones de las Juntas Distritales de Resolu
cin de
Conflictos, actuarn sus delegados permanentes, previa notificacin al Secretario.
Art. 341.-Resoluciones. Las resoluciones de las Juntas Distritales de Resolucin d
e
Conflictos ponen fin a la va administrativa, deben ser suscritas por el Director
Distrital de
la respectiva jurisdiccin, y deben surtir efectos a partir de la fecha de su noti
ficacin al
interesado; adems, debe ser remitida una copia de las resoluciones a las autorida
des
educativas y a otras entidades del Estado.
Estos actos administrativos deben ser motivados, mediante el sealamiento de los
fundamentos de hecho y de derecho que han determinado tal resolucin.
Art. 342.-Casos de vulneracin de derechos. La Junta Distrital de Resolucin de
Conflictos, en caso de vulneracin de derechos, tiene las siguientes obligaciones:
1.
Instaurar de oficio, o por denuncia o informe de las autoridades competentes sob
re los
casos de violencia fsica, sicolgica o sexual, los sumarios administrativos a los q
ue
hubiere lugar. Adems, cuando constituyeren infracciones o delitos, debern ser
denunciados, en el plazo mximo de cuarenta y ocho (48) horas, a la autoridad judi
cial
correspondiente;
2.
Dictar de manera inmediata medidas de proteccin a favor de la o las vctimas de
violencia, sea fsica, sicolgica o sexual, de conformidad con las disposiciones de
la
Constitucin, de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar l
a
Violencia contra la Mujer, del Cdigo de la Niez y Adolescencia, y de la Ley
Orgnica de Educacin Intercultural, desde el momento mismo en que se presentare el
pedido administrativo hasta la finalizacin del proceso, sin que implicare el tras
lado o
traspaso administrativo de la o el docente a otra unidad educativa;
3.
En los casos de conducta moral reida con su funcin, o en casos de violencia sexual
y
9.
Evaluar peridicamente los procesos, el sistema, y presentar anualmente su rendicin
de cuentas.
CAPTULO IX. DEL DEBIDO PROCESO
Art. 344.-Debido proceso. En los procesos sancionatorios o disciplinarios previs
tos en la
Ley Orgnica de Educacin Intercultural y en este reglamento, se debe dar estricto
cumplimiento a lo dispuesto en su artculo 136 y en el 76 de la Constitucin de la
Repblica.
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ar de la
Unidad Administrativa del Talento Humano, o su delegado, debe levantar el auto d
e
llamamiento a sumario administrativo en el trmino de tres (3) das, el cual debe co
ntener:
1.
La enunciacin de los hechos materia del sumario administrativo y los fundamentos
de
la providencia expedida por la Junta Distrital de Resolucin de Conflictos;
2.
La disposicin de incorporacin de los documentos que sustentan el sumario;
3.
El sealamiento de tres (3) das para que el docente d contestacin a los hechos
planteados que sustentan el sumario;
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4.
El sealamiento de la obligacin que tiene el docente de comparecer con un abogado y
sealar casillero judicial para futuras notificaciones a fin de ejercer su derecho
de
defensa; y,
5.
La designacin de Secretario ad hoc, quien debe posesionarse en un trmino mximo
de dos (2) das a partir de la fecha de su designacin.
La providencia de inicio del sumario debe ser notificada al docente o directivo
por el
Secretario ad hoc, en el trmino de un (1) da, mediante una boleta entregada en su
lugar
de trabajo o mediante tres (3) boletas dejadas en el domicilio o residencia cuyo
s datos
constan en el expediente personal del docente o directivo, conforme a las dispos
iciones
generales establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil, si no fuera posible ub
icarlo en
su puesto de trabajo. A la boleta debe ser adjuntada toda la documentacin que con
sta en
el expediente que obrare del proceso.
Si el docente se negare a recibir la notificacin, se sentar la respectiva razn por
parte del
Secretario ad-hoc.
Art. 348.-Contestacin. Recibida la notificacin, el docente o directivo, en el trmin
o de
tres (3) das, debe contestar al planteamiento del sumario, adjuntando las pruebas
de
descargo que considere pertinentes.
Art. 349.-Etapa de prueba. Una vez vencido el trmino establecido en el artculo
anterior, con la contestacin del docente o directivo, o en rebelda, se debe proced
er a la
apertura del trmino de prueba por cinco (5) das laborables, lapso en el que el ser
vidor
puede solicitar que se practiquen las pruebas que considere pertinentes y la ins
titucin, de
estimarlo necesario, debe solicitar la incorporacin de nuevos documentos o la prct
ica de
otras pruebas que se consideren convenientes.
Art. 350.-Audiencia. Vencido el trmino de prueba, deben sealarse da y hora en que
tendr lugar una audiencia oral. En esta diligencia, el solicitante del sumario o
su delegado
y el sumariado sustentarn las pruebas de cargo y de descargo de las que se creyer
en
asistidos. Dicha audiencia debe ser convocada por lo menos con veinticuatro (24)
horas de
anticipacin.
Art. 351.-Informe. Concluida la audiencia oral, el titular de la Unidad Administ
rativa del
Talento Humano o su delegado, en el trmino mximo de diez (10) das, una vez realizad
o
el anlisis de los hechos y de las bases legales y reglamentarias, debe remitir, a
la Junta
ren
imponer, as como de la identidad del instructor, de la autoridad competente para
imponer la sancin y de la norma que atribuyere tal competencia; y,
2.
A formular alegaciones y utilizar los medios de defensa admitidos por el ordenam
iento
jurdico que fueren procedentes.
Art. 361.-Acciones previas. Antes de iniciar el proceso sancionatorio se deben c
umplir
las siguientes acciones previas:
1.
La mxima autoridad de la zona, una vez conocida la denuncia o informe sobre la
presunta comisin de una falta disciplinaria por parte de una institucin educativa
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nacional obligatorio. Al menos cada tres (3) aos, el Nivel Central de la Autorida
d
Educativa Nacional debe realizar una evaluacin de dichos recursos y debe determin
ar la
pertinencia de su actualizacin.
Art. 375.-Responsabilidad de los estudiantes y sus representantes legales. Los
estudiantes son responsables del cuidado y buen uso de los bienes y recursos que
el Estado
provee para el uso individual o colectivo. Sus representantes legales son corres
ponsables
de esta obligacin, y deben pagar el costo de estos en casos de prdida, destruccin o
deterioro no producido por su natural uso, de conformidad con la normativa especf
ica que
para el efecto expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
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DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.-Los casos no previstos en este reglamento sern regulados y resueltos por
el
Ministro o la Ministra de Educacin.
SEGUNDA.-En atencin al Inters Superior de los nios, consagrado en el artculo 44 de
la Constitucin de la Repblica del Ecuador, los datos de carcter personal de los
estudiantes que consten en los registros de informacin a cargo de las institucion
es
educativas y/o de la Autoridad Educativa Nacional, deben ser manejados como
confidenciales, salvo que el titular de esa informacin o su representante legal,
en caso de
menores de edad, autorice expresamente su difusin.
TERCERA.-Las instituciones educativas y otras entidades que oferten servicios
educativos no estn autorizadas a hacer mencin alguna del Ministerio de Educacin, ni
a
utilizar su imagen corporativa, en cualquier mensaje o documento publicitario, s
alvo
autorizacin expresa de la mxima autoridad de esa cartera de Estado.
CUARTA.-En las instituciones educativas se prohbe la realizacin de cualquier acto
de
proselitismo poltico, as como la promocin, publicidad o propaganda de partidos y
movimientos polticos u organizaciones afines. Tambin se prohbe, durante las horas d
e
clase y otras actividades escolares, la participacin de estudiantes, docentes y a
utoridades
educativas en cualquier acto de proselitismo poltico.
QUINTA.-Para facilitar el uso de las instalaciones de los establecimientos educa
tivos
pblicos por parte de la comunidad para el desarrollo de actividades deportivas, a
rtsticas,
culturales, de recreacin y esparcimiento, el Ministerio de Educacin podr celebrar
convenios con otras entidades, las cuales sern corresponsables de los bienes de l
os
establecimientos educativos y de los costos del uso, mantenimiento, limpieza y g
uardiana,
de conformidad con la normativa que para el efecto expida el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacional.
SEXTA.-Crase el Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales, de acuerdo
con
lo establecido en el Captulo IV del Ttulo VIII del presente Reglamento; este insti
tuto se
financiar con los recursos que se le asignen en el Presupuesto General del Estado
. El
Ministerio de Finanzas, de conformidad con las atribuciones previstas en el Cdigo
Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, expedir las regulaciones presupuestarias
necesarias para el efecto.
SPTIMA.-En caso de grave conmocin de un establecimiento educativo con
sostenimiento particular, y con la finalidad de precautelar el derecho a la educ
acin de sus
estudiantes, la Autoridad Educativa Nacional puede declarar temporalmente en est
ado de
intervencin a ese establecimiento, determinando los mbitos a que se limitar esa acc
in,
y designar a los interventores, sealando sus facultades. El Nivel Central de la A
utoridad
Educativa Nacional expedir la normativa para el efecto.
OCTAVA.-Con la finalidad de promover la motivacin y el esfuerzo individual para e
l
aprendizaje, la Autoridad Educativa Nacional podr entregar estmulos y ayudas
econmicas o materiales a los estudiantes que se destaquen en mritos, logros y apor
tes
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s
pblicas pasarn a ser mixtas en todos sus niveles y modalidades, sin excepcin. Su
aplicacin ser de manera progresiva, a partir del primer grado o curso al que ingre
san los
estudiantes.
DCIMA TERCERA.-Antes de la finalizacin del ao lectivo 2014-2015, todas las
instituciones educativas debern haber adecuado su denominacin, de conformidad con
las
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la Ley
Orgnica de Educacin Intercultural y el presente reglamento.
DCIMA NOVENA.-A partir del ao lectivo 2012-2013 en el rgimen de Sierra y a
partir del ao lectivo 2013-2014 en el rgimen de Costa, los conservatorios u otros
establecimientos educativos que imparten formacin en msica y/o en otras artes solo
hasta el nivel de Bachillerato pasarn a llamarse Colegios de Artes, y continuarn b
ajo la
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rectora del Ministerio de Educacin, por lo que debern sujetarse a la normativa que
para
el efecto emita el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
VIGSIMA.-Antes de la finalizacin del ao lectivo 2013-2014, las mximas
autoridades de las instituciones educativas debern remitir a la Direccin Distrital
correspondiente su Proyecto Educativo Institucional para el registro respectivo,
y debern
solicitar la ratificacin de su Cdigo de Convivencia, de conformidad con lo previst
o en la
Ley Orgnica de Educacin Intercultural y este reglamento, y de acuerdo al instructi
vo y
al cronograma que para el efecto expida el Nivel Central de la Autoridad Educati
va
Nacional.
VIGSIMA PRIMERA.-A partir del ao lectivo 2012-2013, todas las instituciones
educativas con rgimen de Sierra aplicarn lo dispuesto por este reglamento en mater
ia de
rgimen escolar y evaluacin estudiantil. A partir del ao lectivo 2013-2014, harn lo
mismo las instituciones educativas con rgimen de Costa.
Los exmenes nacionales estandarizados para la obtencin del ttulo de bachiller sern
requisitos para la graduacin en las modalidades semipresencial y a distancia a pa
rtir del
ao lectivo 2013-2014 en las instituciones educativas con rgimen de Sierra, y a par
tir del
ao lectivo 2014-2015 en las instituciones educativas con rgimen de Costa.
VIGSIMA SEGUNDA.-La Autoridad Educativa Nacional, a travs de sus rganos
desconcentrados, implementar el cambio de modalidad en la jornada nocturna a
modalidad semipresencial, en un plazo no mayor a un ao a partir de la expedicin de
l
presente Reglamento.
VIGSIMA TERCERA.-A partir del ao lectivo 2012-2013, los establecimientos
educativos que ofrecen servicios en jornada nocturna no podrn matricular estudian
tes
menores de quince (15) aos de edad.
VIGSIMA CUARTA.-Las certificaciones curriculares de libros de texto que hayan
sido emitidas por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional antes de l
a
expedicin del presente reglamento se regirn por la normativa vigente al tiempo de
la
emisin de dicha certificacin y, por lo tanto, sern vlidas por el plazo indicado en e
llas.
VIGSIMA QUINTA.-Los estudiantes que, a la fecha de publicacin del presente
reglamento, se encuentren cursando estudios en el Bachillerato Tcnico ofertado po
r el
Servicio Ecuatoriano de Capacitacin Profesional (SECAP) podrn continuar sus estudi
os
en las mismas condiciones. Una vez terminados sus estudios, el Ministerio de Edu
cacin
refrendar y registrar los ttulos obtenidos. Por lo tanto, el SECAP no podr abrir nue
vas
inscripciones a partir de la emisin del presente reglamento.