SEGUNDO SUPLEMENTO

SUMARIO:
AoIN196

Pgs.

Quito,jueves6de
marzode2014

FUNCIN EJECUTIVA
ACUERDOS:

Valor:US$1.25+IVA
ING.HUGOENRIQUEDELPOZO
BARREZUETA
DIRECTOR

Quito:Avenida12deOctubre
N2399yWilson

Edificio12deOctubre
SegundoPiso

Direccin:Telf.2901629
Oficinascentralesyventas:
Telf.2234540

MINISTERIO DE FINANZAS
001

002

Nmbrase a la economista Madeleine Leticia

Abarca Runruil, Viceministra de Finanzas

Nmbrase a la economista Mara Gabriela Carrasco

Espinoza, Subsecretaria de Relaciones Fiscales

ACUERDO INTERINSTITUCIONAL:
MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES E
INSTITUTO ECUATORIANO DE
SEGURIDAD SOCIAL:
-

Expdese el Instructivo para la Implementacin del

Sistema Nacional de Gestin de Prevencin de
Riesgos Laborales (SGP) ......

FUNCIN JUDICIAL Y
JUSTICIA INDGENA

Distribucin(Almacn):
MaoscaN201yAv.10deAgosto
Telf.2430110

RESOLUCIN:
CONSEJO DE LA JUDICATURA:

SucursalGuayaquil:
MalecnN1606yAv.10deAgosto
Telf.2527107



Suscripcinanual:US$400+IVA
paralaciudaddeQuito
US$450+IVAparaelrestodelpas
ImpresoenEditoraNacional

027-2014 Refrmase la Resolucin 108-2012, mediante la

cual
el
Pleno
resolvi:
EXPEDIR
EL
REGLAMENTO SUSTITUTIVO DE CONCURSOS DE MRITOS Y OPOSICIN, IMPUGNACIN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL,
PARA LA SELECCIN Y DESIGNACIN DE
SERVIDORAS Y SERVIDORES DE LA
FUNCIN JUDICIAL
GOBIERNOS AUTNOMOS
DESCENTRALIZADOS

24pginas


ORDENANZAS MUNICIPALES:

www.registroficial.gob.ec


Alserviciodelpas
desdeel1dejuliode1895

Cantn Archidona: Reformatoria para la aplicacin

del factor que permita definir el valor comercial
catastral a cobrarse en el impuesto predial urbano
para el bienio 2014 2015 ....

2 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 196 -- Jueves 6 de marzo de 2014

Pgs.
-

Cantn Balao: Que regula la formacin de los

catastros prediales urbanos y rurales, la
determinacin, administracin y recaudacin
del impuesto a los predios urbanos y rurales
para el bienio 2014-2015 .

Leticia Abarca Runrul, Subsecretaria de Relaciones

Fiscales, sin descuidar sus funciones actuales, a partir del
13 de diciembre de 2013 y hasta el nombramiento del titular
del Viceministerio;
En ejercicio de las atribuciones que le confiere los artculos
154 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, 75 del
Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, 47 y
85 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico y 17 del
Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la
Funcin Ejecutiva,

No. 001
Acuerda:
EL MINISTRO DE FINANZAS
Considerando:

Art. 1.- Nombrar a partir de la presente fecha a la

Economista Madeleine Leticia Abarca Runruil, como
Viceministra de Finanzas.

Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada

en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre de 2008, en
su artculo 154 dispone que las Ministras y Ministros de
Estado, adems de las atribuciones establecidas en la Ley,
les corresponde ejercer la rectora de las polticas pblicas
del rea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestin;

Art. 2.- A partir de la firma de este instrumento jurdico,

dejar sin efecto el Acuerdo No. 380 de 13 de diciembre de
2013.

Que, el Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de

la Funcin Ejecutiva en sus artculo 10 primer inciso
determina que todos los rganos y autoridades de la
Administracin Pblica Central que conforman la Funcin
Ejecutiva se hallan sometidos a la jerarqua del Presidente
de la Repblica y a la de los respectivos Ministros de
Estado;

Dado, en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San

Francisco de Quito, a 08 de enero de 2014.

Que, la norma ibdem en sus artculo 17 seala que los

Ministros de Estado son competentes para el despacho de
todos los asuntos inherentes a sus Ministerios sin necesidad
de autorizacin alguna del Presidente de la Repblica, salvo
los casos expresamente sealados en leyes especiales;

Art. 3.- El presente Acuerdo Ministerial entrar en vigencia

a partir de su suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en
el Registro Oficial.

f.) Econ. Fausto Herrera Nicolalde, Ministro de Finanzas.

MINISTERIO DE FINANZAS.- Es fiel copia del
original.- f.) Dayana Rivera, Directora de Certificacin.

No. 002
EL MINISTRO DE FINANZAS

Que, el Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas

Pblicas, publicado el 22 de octubre de 2010, en el Segundo
Suplemento del Registro Oficial No. 306, en su artculo 75
dispone que, l o la Ministro (a) a cargo de las finanzas
pblicas, podr delegar por escrito las facultades que estime
conveniente hacerlo;
Que, el artculo 17 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico
determina que para el ejercicio de la funcin pblica los
nombramientos podrn ser: c) de libre nombramiento y
remocin;
Que, el artculo 85 de la norma ibdem seala que las
autoridades nominadoras podrn designar, previo el
cumplimiento de los requisitos previstos para el ingreso al
servicio pblico, y remover libremente a las y los servidores
que ocupen los puestos sealados en el literal a) y literal h)
del artculo 83 de esta Ley, los cuales hacen referencia entre
otros a quienes tienen a su cargo la direccin poltica y
administrativa del Estado como las o los puestos de
coordinadores y subcoordinadores nacionales;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No 380 de 13 de
diciembre de 2013, el seor Ministro de Finanzas, encarga
el Viceministerio de Finanzas a la economista Madeleine

Considerando:
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada
en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre de 2008, en
su artculo 154 dispone que las Ministras y Ministros de
Estado, adems de las atribuciones establecidas en la Ley,
les corresponde ejercer la rectora de las polticas pblicas
del rea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestin;
Que, el Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de
la Funcin Ejecutiva en sus artculo 10 primer inciso
determina que todos los rganos y autoridades de la
Administracin Pblica Central que conforman la Funcin
Ejecutiva se hallan sometidos a la jerarqua del Presidente
de la Repblica y a la de los respectivos Ministros de
Estado;
Que, la norma ibdem en sus artculo 17 seala que los
Ministros de Estado son competentes para el despacho de
todos los asuntos inherentes a sus Ministerios sin necesidad
de autorizacin alguna del Presidente de la Repblica, salvo
los casos expresamente sealados en leyes especiales;
Que, el Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas

Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 196 -- Jueves 6 de marzo de 2014

Pblicas, publicado el 22 de octubre de 2010, en el Segundo
Suplemento del Registro Oficial No. 306, en su artculo 75
dispone que, l o la Ministro (a) a cargo de las finanzas
pblicas, podr delegar por escrito las facultades que estime
conveniente hacerla;
Que, el artculo 17 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico
determina que para el ejercicio de la funcin pblica los
nombramientos podrn ser: c) de libre nombramiento y
remocin;
Que, el artculo 85 de la norma ibdem seala que las
autoridades nominadoras podrn designar, previo el
cumplimiento de los requisitos previstos para el ingreso al
servicio pblico, y remover libremente a las y los servidores
que ocupen los puestos sealados en el literal a) y literal h)
del artculo 83 de esta Ley, los cuales hacen referencia entre
otros a quienes tienen a su cargo la direccin poltica y
administrativa del Estado como las o los puestos de
coordinadores y subcoordinadores nacionales;
En ejercicio de las atribuciones que le confiere los artculos
154 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, 75 del
Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, 47 y
85 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico y 17 del
Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la
Funcin Ejecutiva,
Acuerda:
Art. 1.- Nombrar a partir de la presente fecha a la
Economista Mara Gabriela Carrasco Espinoza, como
Subsecretaria de Relaciones Fiscales.
Art. 2.- El presente Acuerdo Ministerial entrar en vigencia
a partir de su suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en
el Registro Oficial.
Dado, en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San
Francisco de Quito, a 06 de enero de 2014.
f.) Econ. Fausto Herrera Nicolalde, Ministro de Finanzas.
MINISTERIO DE FINANZAS.- Es fiel copia del
original.- f.) Dayana Rivera, Directora de Certificacin.

Dr. Francisco Vacas Dvila

MINISTRO DE RELACIONES LABORALES
Dr. Francisco Vergara Ortiz
DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO
ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
Considerando:
Que, de conformidad con el artculo 4 del Instrumento
Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, adoptado
mediante Decisin 584 del Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores, los Pases Miembros, en el marco de
sus Sistemas Nacionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo, deben propiciar el mejoramiento de las

--

condiciones de seguridad y salud en el trabajo, a fin de

prevenir daos en la integridad fsica y mental de los
trabajadores que sean consecuencia, guarden relacin o
sobrevengan durante el trabajo;
Que, los artculos 11 y 12 de la Decisin 584 del Consejo
Andino de Ministros de Relaciones Exteriores determina
que en todo lugar de trabajo se debern tomar medidas
tendientes a disminuir los riesgos laborales, a base de
directrices sobre sistemas de gestin de la seguridad y salud
en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y
empresarial, debiendo los empleadores adoptar y garantizar
el cumplimiento de tales medidas, entre otros, a travs de
los sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo;
Que, el artculo 1 del Reglamento del Instrumento Andino
de Seguridad y Salud en el Trabajo, adoptado mediante
Resolucin 957 de la Secretara General de la Comunidad
Andina, determina los componentes tcnicos de los
Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo a
ser desarrollados por los Pases Miembros;
Que, el artculo 3 numeral 1 de la Constitucin de la
Repblica dispone que es deber primordial del Estado
garantizar, sin discriminacin alguna, el efectivo goce de
los derechos a la salud y seguridad social;
Que, el articulo 326 numeral 5 de la Constitucin de la
Repblica consagra, como principio del derecho al trabajo,
que toda persona tendr derecho a desarrollar sus labores en
un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud,
integridad, seguridad, higiene y bienestar;
Que, el artculo 370 de la Constitucin de la Repblica
establece que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
entidad autnoma regulada por la Ley, ser responsable de
la prestacin de las contingencias del seguro universal
obligatorio a sus afiliados;
Que, de conformidad con el artculo 539 inciso primero del
Cdigo del Trabajo, corresponde al Ministerio de
Relaciones Laborales la reglamentacin, organizacin y
proteccin del trabajo;
Que, el artculo 410 del Cdigo del Trabajo obliga a los
empleadores a asegurar a sus trabajadores condiciones de
trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida; y,
que su artculo 432 seala que en las empresas sujetas al
rgimen del seguro de riesgos del trabajo debern
observarse tambin las disposiciones o normas que dictare
el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
Que, el artculo 1 del Reglamento de Seguridad y Salud de
los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del
Trabajo, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 2393 de
13 de noviembre de 1986, seala que sus disposiciones se
aplicarn a toda actividad laboral y en todo centro de
trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin
o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento
del medio ambiente de trabajo;
Que, el Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, mediante Resolucin No. CD. 333 de 07
de octubre de 2010, expidi su Reglamento para el Sistema
de Auditada de Riesgos del Trabajo "SART"; y, estableci,

4 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial N 196 -- Jueves 6 de marzo de 2014

conforme consta en el artculo 51 de su Resolucin No.
CD.390 de 10 de noviembre de 2011, la obligacin de las
empresas de implementar el Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo, como medio de
cumplimiento obligatorio de las normas legales o
reglamentarias; siendo encargados de su ejecucin el
Director General y el Director del Seguro General de
Riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social; y,
Que, es de inters del Ministerio de Relaciones Laborales y
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social establecer, a
nivel nacional, un sistema de gestin para la prevencin de
riesgos laborales, de conformidad con el ordenamiento
jurdico vigente, como un proyecto que coadyuve a su
desarrollo interinstitucional.
En ejercicio de sus atribuciones y facultades,
Acuerdan:
EXPEDIR EL INSTRUCTIVO PARA LA
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE
GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES (SGP)
Art. 1.- Todo empleador, de los sectores pblico y privado,
para efecto de la gestin de la prevencin, identificacin,
medicin, evaluacin y control de los riesgos del trabajo,
implementara de forma obligatoria el Sistema Nacional de
Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales (SGP), de
propiedad del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
que ser auditado por el Ministerio de Relaciones
Laborales.
Art. 2.- Los empleadores podrn acceder al Sistema
Nacional de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales
(SGP), en forma gratuita a travs del portal web oficial del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, a fin de conocer
sus elementos y subir la informacin solicitada, que arrojar
en tiempo real su nivel de cumplimiento tcnico -legal o
ndice de eficacia.
El Sistema Nacional de Gestin de Prevencin de Riesgos
Laborales (SGP) contar con un mdulo tutorial y de
consultas en lnea, que permitir su correcta utilizacin por
parte de los empleadores.
Art. 3.- Dentro del plazo de noventa (90) das, contado a
partir de la fecha de inicio de vigencia de este Instructivo,
los empleadores debern completar el mdulo de
autoevaluacin del Sistema Nacional de Gestin de
Prevencin de Riesgos Laborales (SOP).
El mismo plazo se conceder, a continuacin, a todo nuevo
empleador desde la fecha en que inicie sus actividades.
Art. 4.- Una vez cumplido el plazo previsto en el artculo
anterior, el Ministerio de Relaciones Laborales, de acuerdo
a las muestras de auditora establecidas conjuntamente con
la Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo,
auditar el cumplimiento, por parte de los empleadores, de
la implementacin del Sistema Nacional de Gestin de
Prevencin de Riesgos Laborales (SGP), dentro de los
plazos establecidos en el propio Sistema.

Art. 5.- El incumplimiento del presente Instructivo dar

lugar a las sanciones administrativas previstas en la Ley,
por parte del Ministerio de Relaciones Laborales; as como
al correspondiente incremento de la prima de recargo del
Seguro General de Riesgos del Trabajo a ser establecido por
el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Para efecto de aplicacin del presente
Instructivo, el Sistema Nacional de Gestin de Prevencin
de Riesgos Laborales (SGP) ser operado libremente por el
Ministerio de Relaciones Laborales y ser administrado por
el Seguro General de Riesgos del Trabajo del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social.
SEGUNDA.- El Comit Interinstitucional de Seguridad e
Higiene del Trabajo se encargar de recopilar y analizar la
informacin estadstica que genere el Sistema Nacional de
Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales (SGP), a fin de
informar al Ministerio de Relaciones Laborales y al
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social para la toma de
decisiones.
El presente Acuerdo Interinstitucional tendr vigencia a
partir de la fecha de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito
Metropolitano, a los quince das del mes de enero de 2014.
f.) Dr. Francisco Vacas Dvila, Ministro de Relaciones
Laborales
f.) Dr. Francisco Vergara Ortiz, Director General del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
TESTIGO DE HONOR
f.) Fernando Cordero Cueva, Presidente, Consejo Directivo,
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.