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Transferencias de ley

del sector elctrico


Artculo 222 de la ley 1450 de 2011
que modific el artculo 45 de la
Ley 99 de 1993

Centrales San Carlos, Jaguas,


Calderas, Termocentro, Miel I
y su Trasvase Guarin

Casa de mquinas, central MIel I

Qu son las transferencias?


Son dineros que las empresas generadoras de energa
deben entregar a los municipios y a las corporaciones
autnomas regionales, segn el artculo 222 de la Ley 1450
de 2011, que modific el artculo 45 de la Ley 99 de 1993.

A cunto equivalen las transferencias?


6% de las ventas brutas de energa para las centrales
hidroelctricas.
4% de las ventas brutas de energa para las centrales trmicas.
Las transferencias se liquidan de acuerdo con las tarifas para ventas
en bloque que seala la Comisin de Regulacin de Energa y Gas
(CREG).

Cmo se distribuye ese porcentaje?


Para centrales hidroelctricas:
3% para los municipios localizados en la cuenca hidrogrfica as:
a) 1.5% para los municipios localizados en la cuenca hidrogrfica
que surte el embalse.
b) 1.5% para los municipios donde se encuentra el embalse.
c) Cuando los municipios y distritos en donde se encuentren instaladas las plantas hidroelctricas, no sean parte de la cuenca o
del embalse, recibirn el 0.2%, el cual se descontar por partes
iguales de los porcentajes de que tratan los literales a) y b) anteriores. (adicionado por la Ley 1450 de 2011)
3% para las corporaciones autnomas regionales que tengan jurisdiccin en el rea donde est localizada la cuenca hidrogrfica y el
embalse.
Para centrales trmicas:
1.5% para el municipio donde est ubicada la planta generadora.
2.5% para la corporacin autnoma regional para la proteccin del
medio ambiente del rea donde est ubicada la planta.

Cules corporaciones
autnomas regionales
reciben transferencias de
ISAGEN?
Por las hidroelctricas:
Corporacin Autnoma Regional
Rionegro Nare (CORNARE)
Corporacin Autnoma Regional
del Centro de Antioquia
(CORANTIOQUIA)
Corporacin Autnoma Regional
de Caldas (CORPOCALDAS)
Corporacin Autnoma Regional
del Tolima (CORTOLIMA)
Por la termoelctrica:
Corporacin Autnoma Regional
de Santander (CAS)

Quin define el rea


de influencia de una
central?
La autoridad catastral pertinente es la
que define el rea de la cuenca hidrogrfica y el rea de la zona del embalse. Igualmente define el porcentaje
que corresponde a cada municipio y a
cada corporacin, en caso de que
haya ms de una en la cuenca aportante al embalse.
Los dineros aportados por las empresas se distribuyen proporcionalmente
de acuerdo con el porcentaje que corresponda a cada municipio o corporacin en la correspondiente rea.

Qu es una cuenca hidrogrfica?


Es el territorio por donde corren las quebradas que llegan a un ro
principal que surte el embalse o represa. Hacen parte de este conjunto la cuenca tributaria del cauce principal y las cuencas de los
cauces captados con desviaciones de agua para el mismo fin.

Qu es una zona de embalse?


Son los terrenos que se inundan para almacenar el agua que sirve
para generar la energa.

Cules municipios reciben las transferencias de


ISAGEN por la generacin de energa de la
central hidroelctrica San Carlos?
Municipios
(de la cuenca)
San Carlos
San Rafael
Rionegro
Concepcin
El Retiro
San Vicente
El Peol
Alejandra
Guarne
Santo Domingo
Marinilla
La Ceja
Carmen de Viboral
Guatap
Granada
El Santuario
Envigado
San Roque
Total

Central Termocentro

Municipios
(zona de embalse)

rea de cuenca
(hectreas)

Proporcin
(%)

31.017
26.489
19.600
18.176
16.791
15.464
14.300
13.133
12.510
12.196
11.500
9.059
8.294
8.097
5.342
4.919
3.279
2.707

13,319
11,375
8,417
7,805
7,21
6,64
6,141
5,64
5,372
5,237
4,938
3,89
3,562
3,477
2,294
2,112
1,408
1,162

232.873

100%

rea de cuenca
(hectreas)

Proporcin
(%)

San Carlos
Granada

366
12

96,82
3,18

Total

378

100%

Cules municipios reciben las transferencias de


ISAGEN por la generacin de energa de la central
hidroelctrica Jaguas?
Municipios
(de la cuenca)

rea de cuenca
(hectreas)

Proporcin
(%)

Concepcin
Santo Domingo
Alejandra
San Roque
Guatap

17.601
12.196
10.032
2.707
1.035

40,396
27,991
23,024
6,213
2,376

Total

43.571

100%

rea de cuenca
(hectreas)

Proporcin
(%)

Municipios
(zona de embalse)
Alejandra
San Roque
Santo Domingo

760.4
197.2
72.4

73,82
19,15
7,03

Total

1.030

100%

Cuando los municipios y distritos en donde se encuentren instaladas


las plantas hidroelctricas, no sean parte de la cuenca o del embalse,
recibirn el 0.2%. Este es el caso del municipio de San Rafael en donde se encuentra ubicada la casa de mquinas de la central Jaguas.

Cules municipios reciben las transferencias de


ISAGEN por la generacin de energa de la central
hidroelctrica Calderas?
Municipios
(de la cuenca)

rea de cuenca
(hectreas)

Proporcin
(%)

Granada
San Carlos
Guatap

5.342
3.101
128

62,326
36,180
1,493

Total

8.571

100%

Municipios
(zona de embalse)

rea de cuenca
(hectreas)

Proporcin
(%)

Granada
San Carlos

5
4

55,56
44,44

Total

100%

Cules municipios reciben las transferencias de


ISAGEN por la generacin de energa de la central
hidroelctrica Miel I y su trasvase Guarin?
Municipios
(de la cuenca)
Saman
Victoria
Norcasia
Manzanares
Pensilvania
Marulanda
Fresno
Herveo
Mariquita
Marquetalia
Total

Municipios
(zona de embalse)
Samana
Victoria
Norcasia
Total

rea de cuenca
(hectreas)

Proporcin
(%)

37.079
3.262
2.668
19.455
23.962
37.940
8.070
8.017
855
9.330

42,239
3,412
3,039
5,697
27,296
7,287
1,550
1,539
0,164
7,772

150.638

100%

rea de cuenca
(hectreas)

Proporcin
(%)

715
346
249

54,58
26,41
19,01

1.310

100%

Cul municipio recibe las transferencias de


ISAGEN por la generacin de energa de la central
trmica Termocentro?
Municipio

Proporcin
(%)

Cimitarra

100

Total

100%

Cmo se enteran los municipios y las


corporaciones de lo que van a recibir por
transferencias?
ISAGEN realiza la liquidacin de transferencias cada mes. Una vez revisada y aprobada por la Empresa, se notifica por escrito a las corporaciones y a los municipios en los 10 primeros das del mes siguiente
a la generacin.
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Cmo se pagan las transferencias?


ISAGEN, dentro de los 90 das siguientes al mes en que se liquida (segn lo estipula la norma vigente), procede a cancelar las transferencias a cada municipio y corporacin.

En qu se deben invertir las transferencias?


Para las centrales hidroelctricas y trmicas:
Los municipios debern utilizar estos recursos, en al menos un 50% a
partir del ao 2012, en proyectos de agua potable, saneamiento bsico y mejoramiento ambiental. De acuerdo con la Ley 1450 de 2011, se
entiende por saneamiento bsico y mejoramiento ambiental la ejecucin de obras de acueductos urbanos y rurales, alcantarillados, tratamientos de aguas y manejo y disposicin de desechos lquidos y slidos. Tanto para los municipios como para las corporaciones la Ley
establece que slo podrn destinar hasta el 10% de las transferencias
para gastos de funcionamiento.

Cmo puede participar la comunidad?


Las comunidades pueden participar de diferentes maneras:
Segn el artculo 74 de la Ley 99 de 1993, toda persona tiene derecho a ser informada sobre el monto transferido y la utilizacin de los
recursos financieros destinados a la preservacin del medio ambiente. Por tanto, las comunidades pueden solicitar informacin a
los municipios y a las corporaciones autnomas regionales sobre la
destinacin de estos recursos cuando as lo requieran.
Las comunidades de los municipios de las reas de influencia pueden presentar a la alcalda o a los concejos municipales, proyectos
relativos al uso de las transferencias.
Por ser la comunidad la ms interesada en preservar el medio ambiente sano de la regin donde vive y por ser estos dineros de pblica destinacin, es la que puede y debe realizar el seguimiento a
la correcta utilizacin de las transferencias.
Por ley, las empresas generadores de energa no tienen control sobre la
utilizacin de estos recursos. Quienes ejercen control sobre la destinacin de los dineros de transferencias son: la Contralora General de la
Repblica, la Procuradura General de la Nacin y las comunidades.

Qu tipo de proyectos pueden presentar las


comunidades a las alcaldas, concejos municipales
y corporaciones autnomas?
Se pueden presentar proyectos de beneficio comunitario como acueductos rurales y urbanos, manejo de microcuencas, reforestacin, recuperacin y rehabilitacin ecolgica, manejo de residuos slidos, tratamiento de aguas residuales, entre otros.

Quines y cmo pueden participar en la ejecucin


de estos proyectos?
Pueden participar las comunidades organizadas cuando identifican,
elaboran proyectos y aportan su mano de obra. Tambin participan los
municipios y las corporaciones cuando aportan dinero de las
transferencias.
Tambin pueden participar otras instituciones que tengan presencia
en la regin.

Qu diferencias hay entre transferencias y regalas?


Las trasferencias tienen su origen en la Ley 99 de 1993, en el artculo
45, modificado por el artculo 222 de la Ley 1450 de 2011, y son recursos econmicos que generan las empresas del sector elctrico que
usen como materia prima para la generacin de energa recursos naturales renovables como por ejemplo el agua. Para este caso son las
empresas generadoras de energa las que transfieren los recursos a
los municipios y corporaciones autnomas regionales. Las regalas
por su parte tienen su origen en la Constitucin Poltica de 1991, en
los artculos 360 y 361 modificados por el Acto Legislativo 5 de 2011 y
se dan por la explotacin de un recurso natural no renovable, como
por ejemplo el petrleo, que causa a favor del Estado una contraprestacin econmica a ttulo de regalas. Para el caso de las regalas es
el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico quien gira los recursos a
los municipios.

Noviembre 2012

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