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RGIMEN ADUANERO
1. INTRODUCCIN
En la actualidad mantenerse en el negocio de la exportacin no es fcil, y
no solo no es fcil sino que ante la embestida de los productos chinos y la
cada de los precios de muchos productos en el extranjero se hace
necesario que los exportadores echen manos a todos y cada uno de los
instrumentos que las leyes y los regmenes aduaneros sealan a fin de
poder, en todos los casos, optimizar y rentabilizar las inversiones y con
ello lograr un mejor posicionamiento dentro de los negocios de
exportacin. Dentro de todos los instrumentos habidos en la gestin de
los negocios internacionales hay uno que destaca por su naturaleza
intrnseca de poder optimizar y redimir el nivel de riesgo e inversin que
se efecta en las exportaciones; nos estamos refiriendo al llamado
DRAWBACK.
Entendido en su forma ms pura el Drawback es un Rgimen aduanero
que permite, en el momento de la exportacin de mercancas, obtener la
restitucin total o parcial de los derechos e impuestos que hayan gravado
2. RESUMEN
En Per al igual que en otros pases del mundo el Drawback el
instrumento legal que cumple la funcin de promover la exportacin de
mercancas de insumos importados en razn al monto de su factura de
exportacin , sometidos a ciertos requisitos, condiciones y plazos legales.
En Per estos requisitos y bases legales estn establecidos en el artculo
82 de la Ley General de Aduanas , Decreto Legislativo N1053
(28.06.2008), artculo 104 de su Reglamento , Decreto Supremo N 0102009-EF (16.01.2009) y el Reglamento del Procedimiento de Restitucin
Simplificado de Derechos Arancelarios , Decreto Supremo N 104-95-EF
(23-06-95) y modificatorias.
Cuando para exportar un producto se hace necesario importar insumos y
materias primas, el exportador nacional tiene el derecho a solicitar la
restitucin de los aranceles pagados por la nacionalizacin de los
referidos insumos o materias primas, siempre que no se hayan acogido a
algn otro beneficio en su importacin, esto es, que se hayan pagado los
tributos completos, lo que quiere decir que no habr restitucin de
derechos arancelarios o drawback2 si no se ha importado algn insumo o
materia prima para la fabricacin del bien por el cual se pida este
beneficio.
3. CONCEPTO
Restitucin
Drawback proviene
devolucin,
total
del ingls que significa descuento o rebaja. Juan Ren Bach lo ha definido como el
trmino ingls que puede traducirse por reembolso y que se refiere al derecho que se acuerda a los
parcial,
de
los
derechos
depagados
importacin
productores nacionales
para solicitar la devolucin de los derechos
aduaneros
sobre mercancas
importadas que forman parte de un producto que elaboradora en el pas, es luego exportado.
otros
impuestos
primas o mercancas
reexportadas, ya sea
elaboracin
formando
parte,
en
DRAWBACK
El monto de los derechos y los impuestos a la importacin reintegrados
en aplicacin del rgimen de drawback
4. CARACTERSTICAS
Las principales caractersticas son:
Los beneficiarios del drawback sern productores y a la vez
exportadores
El valor CIF de los insumos importadas no debern representar
ms del 50% del valor FOB de los productos compensados y
exportados
La restitucin de derechos arancelarios se efectuara hasta los
primeros $20 000 000,00 anuales de exportacin de productos
elaboracin,
combinacin,
mezcla,
otro
perfeccionamiento o beneficio.
O bien, se lo utiliza para modificar o envasar otro bien destinado a la
exportacin.
Uno de los ejemplos sobre su aplicacin en sectores se da en Per,
dnde la Asociacin de Exportadores (Adex) propone que sea aplicado a
la joyera de oro los actuales beneficios del rgimen de restitucin de
derechos arancelarios a exportadores, que es definido como drawback.
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No cabe duda que las exportaciones son una fuente de ingresos para un
pas y que traen consigo beneficios ms all que el simple ingreso de
divisas. Ejemplo de ello es que las exportaciones generan actividades
productivas de bienes que implican la creacin de puestos de trabajo y el
desarrollo interno de actividades conexas. En tal sentido, es natural que
los pases se preocupen en incentivar y optimizar esta actividad a travs
de mecanismos legales, econmicos y financieros. El Per no es ajeno a
esta tendencia y para ello no slo est en la bsqueda de aperturas de
nuevos; sino que tambin existen mecanismos legales de promocin a las
exportaciones como por ejemplo el Saldo a Favor del Exportador, los
regmenes aduaneros de Admisin Temporal, Importacin Temporal,
Reposicin de Mercancas en Franquicia o Drawback que tienen tal
finalidad.
El Drawback es el Rgimen Aduanero que permite, como consecuencia
de la exportacin de mercancas, obtener la RESTITUCIN total o
parcial de los DERECHOS ARANCELARIOS.
Presenta una condicin: que en los BIENES EXPORTADOS se haya
utilizado insumos importados que hayan pagado
ntegramente los
derechos arancelarios. La restitucin de los derechos arancelarios AdValorem ser otorgada por un monto equivalente al cinco por CIENTO
(5%) DEL VALOR FOB del producto exportado siempre que en la
produccin de los mismos hayan intervenido insumos importados, con el
tope del 50% de su costo de produccin.
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Condiciones
La Declaracin
de
Exportacin
(nica,
simplificada
y/o
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gravmenes aduaneros o
local
VI.
la
situacin
fctica,
no
el ordenamiento
necesitando
de
expreso
reconocimiento legal.
El Reembolso se produce cuando el sujeto activo ha recaudado un
impuesto que en todo o en parte no tena, por cualquier motivo, derecho a
recaudar.
Es un reembolso del 5% sobre el valor FOB (neto) exportado con el tope
del 50% de su costo de produccin. Es necesario que en la elaboracin de
este producto se haya empleado algn insumo importado. Y se haya
pagado el ntegro de los aranceles correspondientes por el insumo
importado. La solicitud de reembolso se presenta ante Aduanas. Es
importante sealar que slo las empresas productoras exportadoras
pueden gozar de este beneficio, ms no las empresas comercializadoras,
que slo compran los productos y los exportan.
10. Drawback como instrumento de promocin a las exportaciones
El DRAWBACK es un instrumento de fomento a las exportaciones,
mediante el cual se reintegra al exportador el valor de los impuestos
causados por la importacin y posterior exportacin de:
a) materias primas, partes y componentes, empaques y envases,
combustibles, lubricantes y otros materiales incorporados al producto
exportado;
b) por la importacin de mercancas que se retornan al extranjero en el
mismo estado en que fueron importadas; y
c) mercancas importadas para su reparacin o alteracin.
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13. CONCLUSIONES
El Beneficiario requiere tener la calidad de empresa productoraexportadora.
El Drawback es el
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15. GLOSARIO
Libro Administracin Del Comercio Internacional Copilado por
2006/C%20Exterior_17.pdf
http://www.monografias.com/trabajos-pdf4/drawback-e-impuestosal-comercio-exterio-chileno/drawback-e-impuestos-al-comercioexterio-chileno.pdf
http://www.x.com.pe/Descargas/Microsoft%20PowerPoint%20%20Drawback%20CCL%20-%202008.pdf
http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/industria-ycomercio/instrumentos-de-comercio-exterior/fomento-a-laproduccion-y-las-exportaciones
http://anayaazucena.blogspot.com/2007/10/ensayo-unidad-3-todaslas-empresas.html
http://www.finanzzas.com/%C2%BFque-es-el-drawback
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http://www.pymex.pe/Tramites/drawback-requisitos-para-solicitar-
este-mecanismo.html
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