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SOMMAIRE
SYNTHSE ........................................................................................................................... 1
I RAPPEL DE LA PROCDURE........................................................................................ 2
II PRESENTATION DE LA SEM ........................................................................................ 3
A La cration de la SEM ................................................................................................................. 3
B Les conditions dexercice de lactivit ..................................................................................... 3
C Le SMPAT actionnaire majoritaire ............................................................................................ 4
D Lvolution du capital social ...................................................................................................... 4
E Le fonctionnement des instances statutaires .......................................................................... 5
1 Le conseil dadministration........................................................................................................................ 5
2 La direction de la SEM et de NPP ............................................................................................................ 5
3 Les relations entre les deux principaux actionnaires ................................................................................ 6
D Le passif ...................................................................................................................................... 7
1 Une forte diminution des capitaux propres................................................................................................ 7
2 Les emprunts ............................................................................................................................................ 8
3 Les garanties demprunt ........................................................................................................................... 8
4 Lavance en compte courant du SMPAT (2008-2009) .............................................................................. 9
V LES PERSPECTIVES....................................................................................................13
A Le schma directeur ................................................................................................................. 13
B Le parc olien offshore de Brighton ....................................................................................... 14
ANNEXES ............................................................................................................................16
Rapport dobservations dfinitives de la chambre rgionale des comptes de Basse-Normandie, Haute-Normandie sur la gestion
de la socit dconomie mixte locale de Coopration Transmanche (SEML Transmanche)
SYNTHSE
Rapport dobservations dfinitives de la chambre rgionale des comptes de Basse-Normandie, Haute-Normandie sur la gestion
de la socit dconomie mixte locale de Coopration Transmanche (SEML Transmanche)
I RAPPEL DE LA PROCDURE
Lexamen de la gestion et des comptes de la socit dconomie mixte locale de
coopration transmanche (ci-aprs SEM ) pour les annes 2007 et suivantes a t inscrit
au programme de la chambre pour 2013, en application des dispositions de larticle
L. 211-4 du code des juridictions financires. Cette socit dconomie mixte est en effet
dtenue, pendant la priode, plus de 80 % par le syndicat mixte de promotion de lactivit
transmanche (SMPAT).
Les travaux de la chambre ont dbut le 14 octobre 2013 pour se conclure par
un entretien avec le prsident de la SEM le 2 dcembre 2013. Aprs avoir dlibr le 24 juin
2014, la chambre a retenu ses observations provisoires quelle a communiques au
prsident de la SEM, au prsident du syndicat mixte de promotion de lactivit transmanche
(SMPAT) et au prsident de la socit de droit britannique Newhaven Port & Properties
(NPP) le 17 juillet 2014.
Les prsidents de la SEM et de NPP ont transmis leur rponse la chambre le
29 septembre 2014.
Aprs avoir auditionn le prsident de la SEM le 28 novembre 2014 et aprs
avoir dlibr le mme jour, la chambre a retenu les observations dfinitives ci-aprs.
Le rapport a t communiqu au prsident en fonctions et au prsident du
syndicat mixte de promotion de lactivit transmanche (SMPAT) qui a apport un concours
financier la socit. Ce rapport, auquel sont jointes les copies des rponses du prsident
de la SEML Transmanche, enregistre au greffe de la chambre le 9 janvier 2015, et du
prsident du syndicat mixte de promotion de lactivit transmanche (SMPAT), enregistre au
greffe de la chambre le 12 janvier 2015 qui engagent la seule responsabilit de leurs
auteurs, devra tre communiqu par les ordonnateurs leur assemble dlibrante lors de
leur plus proche runion suivant sa rception. Il fera l'objet d'une inscription l'ordre du jour,
sera joint la convocation adresse chacun de ses membres et donnera lieu un dbat.
Ce rapport sera, ensuite, communicable toute personne qui en ferait la
demande en application des dispositions de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978.
Le prsent contrle a port sur la gouvernance de la SEM, sa situation
financire, sa gestion, ainsi que la situation et les principales oprations de sa filiale
britannique Newhaven Ports & Properties (NPP) qui dtient et exploite le port de Newhaven
en Angleterre.
La chambre tait intervenue pralablement deux reprises depuis 2001. Elle a
dabord examin le projet de cration de la SEM dans son rapport de 2002 relatif au
dpartement de la Seine-Maritime et dans son insertion au rapport public annuel de la Cour
des comptes de 2002. Elle a ensuite procd, en 2007-2008, un premier examen de la
gestion et des comptes en application de larticle L. 211-4 du code des juridictions
financires. Une insertion pour lensemble du sujet Transmanche (SMPAT et SEM) a
figur au rapport public de la Cour des comptes publi le 4 fvrier 2009. Les principales
observations de 2009 sur la SEM taient les suivantes :
- la participation majoritaire du conseil gnral de Seine-Maritime au capital
dune socit trangre (NPP), sans autorisation pralable donne par dcret
en Conseil dEtat, par le biais dun double cran (tablissement public et
SEM) apparaissait comme irrgulire ;
- en consquence, un risque de nullit de tous les actes pris depuis la
constitution de la SEM ne peut pas tre cart ;
- la SEM exerce une activit qui ne figure pas parmi celles autorises larticle
L. 1521-1 du code gnral des collectivits territoriales (CGCT) ;
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Rapport dobservations dfinitives de la chambre rgionale des comptes de Basse-Normandie, Haute-Normandie sur la gestion
de la socit dconomie mixte locale de Coopration Transmanche (SEML Transmanche)
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II PRESENTATION DE LA SEM
A La cration de la SEM
Le syndicat mixte de promotion de lactivit transmanche (SMPAT) fut cr par
arrt prfectoral du 19 octobre 2000 linitiative du conseil gnral de Seine-Maritime.
Synthtiquement, son objet tait de dvelopper les changes maritimes entre la
Seine-Maritime, la Somme et le sud de lAngleterre.
Pour les besoins de lexploitation de la ligne, le SMPAT fit ds le dpart le choix
stratgique de prendre le contrle du port de Newhaven. Ceci impliquait lacquisition de la
socit britannique de droit priv Newhaven Port & Properties , propritaire et exploitant
du port.
La lgislation en vigueur outre-Manche prohibe la prsence de fonds publics au
capital de socits prives. Le SMPAT dcida alors de crer une socit commerciale de
droit priv franais pour assurer la dtention des titres de NPP. La SEM a t constitue le
25 juin 2001, le SMPAT en tant actionnaire hauteur de 80 % et la socit britannique de
droit priv James Fisher & sons hauteur de 20 %. Dote des fonds ncessaires, elle a
pris le contrle de 100 % du capital de NPP le 27 juin 2001. Le SMPAT sest ainsi retrouv
propritaire non seulement des infrastructures et installations portuaires, mais aussi de
lintgralit des actifs et des passifs de NPP.
In fine, le conseil gnral de Seine-Maritime est depuis juin 2001 lactionnaire
majoritaire de NPP via un tablissement public et une socit-cran . Cette situation na
pas volu la date du prsent rapport.
B Les conditions dexercice de lactivit
En 2002, la chambre sest interroge sur les conditions initiales de cette
opration. En effet, toute participation dune collectivit publique locale au capital dune
socit trangre est soumise autorisation pralable accorde par dcret en Conseil
dEtat1. Or, au cas despce, le dcret na jamais t pris. La chambre relevait par ailleurs
que le SMPAT navait aucune comptence pour grer des actifs ltranger, et que la loi ne
permettait pas la dtention de plus de 50 % dune socit trangre. Le biais dune
socit-cran ne semblait donc pas une solution.
En 2009, la chambre a constat quaucune rgularisation ntait intervenue.
Elle montrait que le seul acte pris en dclinaison de ces statuts avait t
lacquisition de NPP. Lunique activit relle de la SEM consistant porter lintgralit des
titres de participation dune socit trangre et assurer le financement de cette filiale, elle
semblait donc contrevenir aux dispositions de larticle L. 1521-1 du CGCT. La SEM
nexerait en effet aucune mission dintrt gnral. Elle intervenait en Angleterre, hors du
territoire de comptence du SMPAT.
Article 83 de la loi dorientation pour lamnagement et le dveloppement du territoire n 95-115 du 4 fvrier 1995.
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De plus, la chambre rappelait que la SEM ne pouvait tre lgitime par une
opration dachat-revente des infrastructures portuaires de Newhaven susceptible de
gnrer une plus-value, la jurisprudence administrative prcisant que la notion dintrt
gnral excluait la cration dentreprises strictement destines lenrichissement des
collectivits locales.
Ces interrogations persistent aujourdhui.
La chambre constate que la SEM a cart lide de rgulariser cette situation et
ritre ses observations de 2002 et de 2009.
C Le SMPAT actionnaire majoritaire
En 2007, le SMPAT tait actionnaire majoritaire de la SEM avec 80 % des parts.
A la date du prsent contrle, le SMPAT est toujours lactionnaire majoritaire, mais sa
participation a t porte 82,8 % la suite de laugmentation de capital intervenue en
2009.
Le reste de lactionnariat na pas volu. Il se compose toujours de la socit
James Fisher & sons (part rduite de 19,9 % 17,1 % du capital en 2009) et des petits
porteurs.
La composition de lactionnariat respecte les dispositions lgales en vigueur qui
interdisent une participation publique infrieure 50 % et suprieure 85 % (article
L. 1522-2 du CGCT). En cas de ncessit dapport de fonds au capital, le SMPAT ne
dispose plus prsent que dune marge de manuvre trs limite (infrieure 3 % du
capital).
Lvolution de lactionnariat figure en annexe 1.
D Lvolution du capital social
En 2009, la chambre a relev que laugmentation de capital intervenue en
2005 et slevant 1,5 millions deuros (M) tait pour lessentiel motive par un besoin de
financement de NPP pour faire face aux dettes issues dun contentieux n avant la prise de
contrle par la SEM et qui navait pas t identifi lors de laudit dacquisition. Elle avait not
que cette opration semblait contraire au principe de spcialit auquel le SMPAT est soumis,
puisque rien dans ses statuts ne prvoyait laffectation de fonds publics cette fin.
De 2006 2008, aucun mouvement na affect le capital de la SEM.
En 2008, la situation nette de la SEM est dgrade sous leffet des provisions
pour dprciation des titres de participation de NPP (dotation de 9,5 M). Au 31 dcembre
2008, les capitaux propres (9,1 M) sont devenus infrieurs la moiti du capital social
(33,2 M.). Dans cette situation, et en application des dispositions de larticle L. 225-248 du
code du commerce, le conseil dadministration a dcid de proposer lassemble gnrale
extraordinaire la poursuite de lexploitation assortie dune rduction du capital. Lopration
envisage consista rduire la valeur nominale des actions de 152 41,78 (soit
-110,22 ) sans en diminuer le nombre. Ce choix prsentait lavantage de reconstituer les
capitaux propres sans apport de capital supplmentaire. En effet, les fonds librs par la
rduction seraient entirement imputs au report nouveau dficitaire pour le rduire et
rtablir lquilibre comme lillustre le tableau suivant :
en
Avant rduction de capital
Mouvements
- 24 067 859,64
Capital
33 191 024,00
Report nouveau 24 069 588,18
24 067 859,64
Capitaux propres
9 121 435,82
% du capital
27,48%
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situation de la SEM, nest pas de nature dispenser la socit de produire les documents
rendus obligatoires par la loi. Par ailleurs, lexamen des budgets du syndicat mixte pour les
annes 2008 2012 met en vidence une information parcellaire et en tout tat de cause
insuffisante.
C Lactif
Au cours de la priode examine, lactif de la SEM est rduit des
immobilisations financires et des disponibilits.
1 Les titres de participation
Le portefeuille de titres ne contient que les parts de la socit NPP, dont la
situation est dcrite infra. La valeur nette des titres de NPP na cess de diminuer en
tendance depuis 2001. De 2003 (premire anne de dprciation) 2012, les reprises de
provisions cumules (2 M) nont jamais compens les dotations cumules (23,7 M). Au
31 dcembre 2012, la valeur nette des titres (10,9 M) ne reprsentait plus quun tiers de la
valeur brute (32,6 M), alors quelle en reprsentait les deux tiers au 31 dcembre 2006. Les
dotations successives sont dues la dgradation des capitaux propres de NPP, sous leffet
dune dgradation de la valeur de ses immobilisations (cf. infra).
2 La trsorerie
La SEM na aucune activit gnratrice de chiffre daffaires et donc de trsorerie.
Elle doit ses disponibilits aux remboursements davances et demprunts par NPP, ou de
versements du SMPAT sous forme davances en compte courant (la dernire datant de
2008) ou dapports en numraire la suite doprations en capital (la dernire datant de
2009).
La trsorerie en fin dexercice fluctue peu. En cours danne, elle est
consomme par les honoraires, autres achats et charges externes pays pour les besoins
de lactivit administrative.
D Le passif
1 Une forte diminution des capitaux propres
Dote dun capital initial de 33,2 M, la SEM a accumul les rsultats comptables
dficitaires depuis 2001, qui ont t imputs en report nouveau. En 2007, le dficit annuel
a atteint 2,9 M, puis 9,5 M en 2008, sous leffet des dotations aux provisions pour
dprciation des titres de NPP (respectivement 2 M et 9,5 M). Les capitaux propres sont
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alors passs sous la moiti du capital social, entranant les oprations en capital dcrites
prcdemment.
Depuis 2009, les capitaux propres sont suprieurs au capital social, et aucune
nouvelle recapitalisation na t ncessaire. Le capital social ne slve plus qu 10,6 M,
soit une baisse de plus des deux tiers par rapport au capital de 2005.
En rponse, le prsident de la SEM a soulign que les efforts entrepris au cours
de ces dernires annes ont permis de prsenter aujourdhui un bilan comptable et financier
de la SEM plus proche de la ralit conomique, et notamment dy prsenter de manire
plus fidle la situation financire de sa filiale NPP.
2 Les emprunts
En 2003, la SEM avait contract deux emprunts auprs de la Caisse dpargne
de Haute-Normandie pour un capital total de 1 205 000 . Ces fonds taient destins
accorder des complments de trsorerie NPP, afin de financer des travaux
dinfrastructures et de scurit dans le port britannique.
La socit NPP a intgralement rembours ces avances de fonds en 2007,
privant dobjet les prts contracts par la SEM. Cependant la SEM, qui connaissait des
tensions sur sa trsorerie, a utilis les sommes reverses pour rgler des honoraires de
conseil et non pas pour rembourser son tour les prts souscrits. Ce nest que le 30
dcembre 2010 que le remboursement par anticipation est intervenu, la faveur de lapport
de liquidits issu de laugmentation de capital de novembre 2009.
La dcision de rembourser, initialement inscrite lordre du jour du conseil
dadministration du 7 juin 2010, na t prise que le 8 novembre 2010. Toutefois, le calcul
des indemnits dues la banque, prpar pour le conseil de juin, na pas t mis jour pour
celui de novembre. Les administrateurs se sont donc prononcs sur la base de donnes
obsoltes. Seul ladministrateur britannique, qui sopposait au remboursement anticip, sest
inquit du montant dfinitif. La chambre estime que linformation du conseil a t
insuffisante et que sa dcision na pas t prise de manire suffisamment claire.
Le procs-verbal du conseil dadministration suivant ne fait pas rfrence la
conclusion du remboursement anticip. Pourtant, alors que lindemnit provisoire avait t
value 69 782 pour un capital restant d de 843 500 , ce sont 103 682 qui ont t
rellement pays pour un capital restant d de 783 205 . La chambre na pas obtenu
dexplication quant cette hausse de 49 % des pnalits alors que le capital restant d avait
diminu de 7 %.
Au final, lopration davance de trsorerie NPP aura t coteuse pour la
SEM. Si, de 2003 2006, lopration fut neutre, les charges financires lies aux deux
emprunts tant intgralement compenses par les produits financiers perus sur NPP,
partir de 2007, aucun produit financier ntant peru sur NPP, lopration devint une charge
nette pour la SEM. Le cot final de cette opration slve 248 534 (dont 144 853
dintrts supplmentaires et 103 681 dindemnits de remboursement anticip), soit 21 %
du capital emprunt (1 205 000 ).
En rponse, le prsident de la SEM a prcis que ces emprunts taient garantis
par une banque, moyennant une caution de 241 000 dpose par NPP, puis a soulign que
le remboursement anticip des emprunts avait permis la leve de cette caution et la
restitution de la somme NPP.
3 Les garanties demprunt
Le conseil gnral de Seine-Maritime avait garanti les deux emprunts
rembourss en 2010. La chambre na pu constater aucune notification au garant du
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des mmes titres (1,3 M, 0,3 M et 0,3 M). Lamlioration est artificielle et de courte dure
puisque lanne 2012 se solde nouveau par un dficit sous leffet dune nouvelle dotation
pour dprciation (1 M).
Comme le souligne le prsident de la SEM en rponse, la situation est
galement due un effet change dfavorable compte tenu de lvolution de la parit entre la
livre Sterling et leuro.
La SEM tant en ralit une structure de portage de titres dpourvue dactivit
commerciale, le compte de rsultat est pour lessentiel constitu dcritures de charges et de
produits financiers dont les dotations et reprises de provisions pour dprciation des titres de
NPP sont la composante majeure. Les diffrences de change et les charges ou produits sur
emprunts compltent le tableau. In fine, le rsultat comptable de lexercice est peu ou prou le
rsultat financier. Les autres charges et produits sont sauf exception en 2007 peu
significatifs et ninfluent pas foncirement sur le rsultat ; il sagit pour lessentiel dhonoraires
et dimpts.
1 Les charges et produits financiers
Les dotations aux provisions pour dprciation des titres de NPP et les reprises
constituent lessentiel des oprations (voir annexe n 2.5.). Leur examen fait apparatre un
sur-provisionnement pour lexercice 2007 slevant 240 000 (+ 14 %), venant augmenter
indment le dficit de la SEM de 8 %. Le commissaire aux comptes na pas demand de
rectification de lcriture. Un ajustement de la comptabilit naurait pas chang
significativement le rsultat comptable de la SEM, qui sest lev - 2,9 M en 2007. Lcart
constat en 2007 viendrait du fait que la provision a t calcule sur la base des rsultats
provisoires de NPP, plus dgrads que les rsultats dfinitifs, la provision nayant pas t
rduite par la suite. Les calculs pour les autres annes, de 2008 2012, sont satisfaisants et
refltent fidlement dans les comptes de la socit-mre la dtrioration de la situation des
comptes de la filiale.
2 Les honoraires de conseil
La SEM a vers des honoraires son expert-comptable, son commissaire aux
comptes, un cabinet de conseil dans le cadre de la tentative de vente de NPP, ainsi qu
des avocats dans le cadre du litige avec lassoci James Fisher. Lvolution des sommes
verses figure en annexe (n 2.6.).
La chambre a examin les conditions de recours un cabinet conseil pour la
tentative de vente de la filiale NPP. Plusieurs observations peuvent tre formules.
Bien que la SEM soit soumise lordonnance du 6 juin 2005 relative aux
marchs passs par certaines personnes publiques ou prives non soumises au code des
marchs publics, il apparat quaucune procdure de publicit permettant la prsentation
doffres concurrentes nait t mise en uvre. Selon la SEM, le conseil aurait retenu, dune
part, pour sa connaissance pralable du dossier NPP, puisquil exerce plusieurs missions
pour la socit (tablissement de la paye, conseil et rdaction des baux, conseils pour la
gestion), et dautre part, pour sa connaissance et ses relations avec les collectivits
locales britanniques dont Newhaven dpend.
La SEM considre que le travail effectu est excellent. La connaissance de
lexistant, issue de la mission dacquisition en 2001 et de laccompagnement pour la gestion
depuis lors aurait t entirement revue et mise niveau. En particulier, les contrats, les
statuts du personnel, la proprit foncire et immobilire et les baux auraient t entirement
inventoris, examins et complts. La chambre observe cependant quil aura fallu douze
ans, deux missions de conseil onreuses et de multiples dboires pour arriver une
connaissance approfondie du patrimoine de la socit NPP.
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IV LA FILIALE NPP
A Le bilan
Les comptes dtaills figurent en annexe 3.
Lessentiel de lactif de la socit NPP est constitu par ses immobilisations
corporelles. Il sagit du port de Newhaven, qui comprend des terrains, des btiments
industriels et des amnagements. Certains sont occups par NPP (terminal de ferry),
dautres sont lous pour des activits industrielles (pche, ferrailles, granulats...) ou sont
inoccups.
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Comme en tmoigne le courrier du consultant financier adress aux membres du conseil dadministration de NPP et dat du
5 janvier 2010.
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La marge brute est la diffrence arithmtique entre le produit des ventes et le cot direct de ces mmes ventes.
La marge nette est la marge brute diminue des cots indirects.
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Les 20 % restant proviennent des loyers des pcheurs (coquillages) et des autres activits prsentes sur les quais et dans les
btiments (ferrailleur, chantiers navals).
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Avec le recul acquis sur le dossier, la chambre considre que le conseil gnral
de Seine-Maritime, travers le SMPAT et la SEM, tait dpourvu de vritable stratgie en
acqurant NPP en 2001 (pour la somme de 24,4 M), et quil ntait pas instruit de la charge
que reprsentait cette infrastructure.
A ce jour, la SEM est donc totalement dpendante de lavenir de la socit NPP,
laquelle repose encore sur la seule activit de ferry.
La perspective de cession du port restant inncertaine et lactivit lie lolien
marin nayant pas encore t dveloppe, sans compter les relations dgrades avec le seul
associ britannique de lopration, lavenir de la SEM semble ainsi incertain.
Sa disparition pourrait reprsenter un cot supplmentaire pour les finances du
dpartement de Seine-Maritime.
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(SEML Transmanche)
ANNEXES
2001
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
SMPAT
Nombre de parts
% de dtention
166 478
79,9998%
174 685
79,9979%
174 685
79,9979%
174 685
79,9979%
174 685
79,9979%
210 581
82,8205%
210 581
82,8205%
210 581
82,8205%
210 581
82,8205%
210 581
82,8205%
Nombre de parts
% de dtention
41 615
19,9978%
43 667
19,9975%
43 667
19,9975%
43 667
19,9975%
43 667
19,9975%
43 667
17,1740%
43 667
17,1740%
43 667
17,1740%
43 667
17,1740%
43 667
17,1740%
5
0,0024%
10
0,0046%
10
0,0046%
10
0,0046%
10
0,0046%
14
0,0055%
14
0,0055%
14
0,0055%
14
0,0055%
14
0,0055%
208 098
100,00%
218 362
100,00%
218 362
100,00%
218 362
100,00%
218 362
100,00%
254 262
100,00%
254 262
100,00%
254 262
100,00%
254 262
100,00%
254 262
100,00%
Total
Nombre de parts
% de dtention
Nombre de parts
Valeur de la part
Capital
Variation du nb de parts
Variation du capital
208 098
152,00
31 630 896,00
218 362
152,00
33 191 024,00
10 264
1 560 128,00
218 362
152,00
33 191 024,00
-
218 362
152,00
33 191 024,00
-
218 362
152,00
33 191 024,00
-
254 262
41,78
10 623 066,36
35 900
22 567 957,64
254 262
41,78
10 623 066,36
-
254 262
41,78
10 623 066,36
-
254 262
41,78
10 623 066,36
254 262
41,78
10 623 066,36
16
Rapport dobservations provisoires de la chambre rgionale des comptes de Basse-Normandie, Haute-Normandie sur la
gestion de la socit dconomie mixte locale de Coopration Transmanche (SEML Transmanche)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Net
Net
Net
Net
Net
Net
Immobilisations financires
Participations 19 524 447
Crances rattaches des participations
25 460
Autres crances
Disponibilits
Charges constates d'avance
Ecarts de conversion actif
TOTAL
1 124 926
10 052 389
-
11 318 786
-
11 649 535
-
11 902 000
-
10 916 166
-
210 667
-
399 748
-
41
245 248
-
303 157
-
253 286
3 047
-
215 708
19 760 574
10 452 137
12 689 001
11 952 754
12 158 333
11 134 921
Capitaux propres
2006
33 191 024
11 436 653
187 329
21 567 042
29 866
29 866
Provisions
2007
33 191 024
11 623 982
2 900 521
18 666 521
-
2008
33 191 024
- 14 524 503
- 9 545 085
9 121 436
-
2009
10 623 066
1 728
1 158 794
11 780 132
2010
10 623 066
1 157 066
157 320
11 937 452
2011
10 623 066
1 314 387
202 559
12 140 012
2012
10 623 066
1 516 946
- 1 022 469
11 117 543
1 037 349
185 518
120 739
1 343 606
976 338
117 715
1 094 053
915 348
400 000
15 354
1 330 702
854 296
25 066
29 507
908 869
15 301
15 301
17 848
472
18 320
16 747
629
17 376
TOTAL PASSIF
22 940 514
19 760 574
10 452 138
12 689 001
11 952 753
12 158 332
11 134 919
Intrts verss la
banque par la SEM
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
16 783
55 716
50 463
49 200
46 644
43 999
41 026
38 168
TOTAL
341 999
d
e = c-d
Indemnits de
Cot de l'opration
Solde : (perte) /
Intrts verss la
remboursement
d'avance pour la
gain pour la
SEM par NPP
anticip verses la
SEM
SEM
banque par la SEM
16 783
55 601
115
115
50 463
48 839
361
361
25 460
21 184
21 184
43 999
43 999
41 026
41 026
38 168
103 681
141 849
197 146
c = b-a
144 853
103 681
248 534
17
Rapport dobservations provisoires de la chambre rgionale des comptes de Basse-Normandie, Haute-Normandie sur la gestion
de la socit dconomie mixte locale de Coopration Transmanche (SEML Transmanche)
2007
3 043
3 043
2008
-
2009
-
2010
-
2011
-
2012
844 862
383
845 245
27 499
393
27 892
66 339
421
66 760
31 219
445
31 664
49 519
473
49 992
36 222
481
36 703
Rsultat d'exploitation
842 202
27 892
66 760
31 664
25 460
29 866
55 326
1 667
1 667
1 266 396
185
1 266 581
330 749
87
330 836
2 006 000
46 644
61 002
2 113 646
9 472 057
43 999
2 803
9 518 859
41 026
41 026
38 168
38 168
49 992
36 703
252 465
86
252 551
-
69
69
985 834
985 834
Rsultat financier
2 058 320
- 9 517 192
1 225 555
292 668
252 551
- 985 765
2 900 522
- 9 545 084
1 158 795
261 004
202 559
- 1 022 468
Produits exceptionnels
Charges exceptionnelles
Rsultat exceptionnel
Rsultat de l'exercice
2 900 522
- 9 545 084
1 158 795
103 681
- 103 681
157 323
202 559
- 1 022 468
2.5. Provision pour dprciation des titres de NPP de 2007 2012 - Dotations et
reprises
Capitaux propres de NPP au 31 dcembre N ()
Taux de change au 31dcembre
Capitaux propres de NPP au 31 dcembre N ()
Valeur nette des titres de NPP l'actif de la SEM au 31 dcembre N-1 ()
Ecart
Dotation aux provisions pour dprciation
Reprise de provision pour dprciation
Ecart sur dotation ou reprise
2007
14 493 868
0,73335
19 763 813
21 530 447
1 766 634
2008
10 074 901
0,95245
10 577 909
19 524 447
8 946 538 -
2 006 000
-
9 472 057
-
239 366,30
525 519,43
2009
10 052 214
0,88806
11 319 241
10 052 389
1 266 852 -
2010
10 027 920
0,86085
11 648 907
11 318 786
330 121 -
2011
9 941 741
0,83532
11 901 690
11 649 535
252 155
2012
8 908 683
0,81614
10 915 612
11 902 000
986 388
1 266 396
330 749
252 465
985 834
-
455,97
627,93
310,06
18
554,41
Rapport dobservations provisoires de la chambre rgionale des comptes de Basse-Normandie, Haute-Normandie sur la gestion
de la socit dconomie mixte locale de Coopration Transmanche (SEML Transmanche)
2.6. Honoraires
Rmunration d'intermdiaires et honoraires
en
Expert-comptable et CAC
Consultant financier
Conseil vente NPP et Masterplan
Avocat oprations sur capital
Avocat litige Fisher
FNP non affectes
Extourne FNP non affectes
6226 Honoraires
2007
2008
2009
2010
29 679,20
7 176,00
814 543,32
- 17 426,00
833 972,52
22 822,36
22 822,36
6 837,98
24 639,67
27 264,98
58 742,63
12 965,84
13 400,00
26 365,84
59,95
80,65
2 950,78
84,39
6228 Traductions
1 183,56
TOTAL
835 216,03
22 903,01
61 693,41
26 450,23
2011
2012
20 224,36
9 019,25
15 540,45
12 900,00
13 400,00
44 284,06
21 348,60
8 681,37
13 700,00
- 12 900,00
30 829,97
46,32
46,34
44 330,38
30 876,31
19
Rapport dobservations provisoires de la chambre rgionale des comptes de Basse-Normandie, Haute-Normandie sur la gestion
de la socit dconomie mixte locale de Coopration Transmanche (SEML Transmanche)
2008
2009
2010
2011
2012
12 618 513
2006
12 259 129
7 668 371
7 072 148
7 016 546
7 875 868
7 292 226
814 909
1 631 237
171 150
2 617 296
751 425
2 053 693
234 678
3 039 796
717 019
2 769 957
216 863
3 703 839
552 319
3 034 889
1 154 672
1 711 118
825 498
1 240 257
Actifs liquides
1 655 266
1 426 725
171 150
3 253 141
3 587 208
2 865 790
2 065 755
1 400 731
382 557
633 266
723 773
575 834
799 917
449 298
1 852 410
2 234 739
2 406 530
2 980 066
3 011 374
2 065 873
1 616 457
Actif net
14 470 923
14 493 868
10 074 901
10 052 214
10 027 920
9 941 741
8 908 683
Capital
7 462 000
36 500 000
29 491 077
7 462 000
36 500 000
- 29 468 132
7 462 000
36 500 000
- 33 887 099
7 462 000
36 500 000
- 33 909 786
7 462 000
36 500 000
- 33 934 080
7 462 000
36 500 000
- 34 020 259
7 462 000
36 500 000
- 35 053 317
14 470 923
14 493 868
10 074 901
10 052 214
10 027 920
9 941 741
8 908 683
en
Immobilisations corporelles nettes
Clients et comptes rattachs
Trsorerie
Dpt en garantie Banque NatWest
Rserves
Report nouveau
Capitaux propres
3.3. Valeur des actifs selon les rapports dvaluation (valuation en valeur de march)
en millions de
Site
East Quay
East Quay
Transit Road
Fisherman's Complex
Tide Mills
Utilisation
Terminal Ferry
Entrepts
Divers entrept
Crie et entrepts
Terrains ctiers
TOTAL (M)
4 octobre 2007
Valeur
8,7
6,3
0,4
0,3
*
15,7
1,43649
22,6
9 mars 2009
31 dcembre 2012
Valeur 1
Valeur 2
Valeur
2,9
2,5
2,6
3,8
3,8
3,8
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,2
*
*
0,1
7,1
6,7
7,0
1,08735
7,8
1,08735
7,3
Variation
2007-2012
-70%
-40%
-38%
-18%
-56%
1,23097
8,6
-62%
* : non valu
Source : rapports dvaluation du prestataire 2009-2012
20
Rapport dobservations provisoires de la chambre rgionale des comptes de Basse-Normandie, Haute-Normandie sur la gestion
de la socit dconomie mixte locale de Coopration Transmanche (SEML Transmanche)
2007
365 179
-
2008
220 137
5 017 750
2009
224 390
-
2010
18 079
-
2011
20 289
-
2012
23 112
1 087 269
TOTAL
871 186
6 105 019
TOTAL
365 179
5 237 887
224 390
18 079
20 289
1 110 381
6 976 205
12%
88%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2006-2012
180 079
164 694
171 106
155 347
166 144
1 202 378
Part
Fournitures
180 615
Location de remorqueur
146 961
Dragage
234 567
638 730
627 960
650 421
234 489
356 283
684 625
Pilotage
68 664
77 791
57 203
95 704
80 898
80 684
51 277
512 221
Sous-traitance
200 188
162 868
508 769
359 872
200 143
377 867
305 419
2 115 126
16%
2%
46%
7%
29%
830 995
1 063 782
1 374 011
1 270 691
686 636
970 181
1 207 465
7 403 761
100%
184 393
-
146 961
3 427 075
en
2007
32 712
702 633
Indemnits de licenciement
Retraites
Indemnits pour dcs en service
"Rates"
-
2010
821 513
2011
855 785
2012
909 903
924 131
945 133
17 500
141 451
37 711
24 891
27 451
27 165
26 554
23 540
20 625
132 432
74 117
197 833
182 121
"Rates recovered"
2009
775 821
Primes
2008
3 889
186 459
-
4 268
183 550
-
4 268
193 158
-
2 206
187 209
-
1 518
1 139
Electricit
126 399
193 689
214 643
178 754
139 297
164 985
185 440
Assurances
119 742
116 654
120 576
134 317
119 562
120 756
150 350
1 842
5 986
7 720
7 394
11 774
9 498
11 659
Vhicules
27 773
21 036
29 252
30 593
32 609
28 752
28 173
Transport
7 758
14 130
13 072
12 819
12 148
12 477
31 099
Tlphone
7 764
8 809
9 887
10 584
8 266
7 989
6 126
Locations de matriel
2 568
7 139
10 556
3 852
4 095
2 883
10 688
Affranchissement
5 880
9 203
5 855
10 466
9 939
14 677
15 138
Formation du personnel
6 165
3 585
9 776
16 251
13 715
23 129
18 407
Abonnements
1 188
1 484
5 073
8 456
11 656
11 006
9 975
389
246
1 357
52
2 624
1 937
1 370
Maintenance et rparations
Nettoyage
3 773
2 043
11 723
8 802
8 757
12 861
9 635
Publicit
Autres dpenses
1 426
Amendes et pnalits
119 492
27 773
1 657
11 270
12 228
12 024
23 798
3 458
216 127
162 358
233 496
134 030
Ftes et crmonies
Honoraires d'avocats et de conseil
Masterplan costs
255 444
713 479
502 097
237 111
93 590
34 213
57
3 455
36 752
29 423
39 821
8 000
8 000
8 000
8 000
8 000
8 000
658 306
365 179
5 237 887
224 390
146 246
20 289
1 110 381
46 397
92 458
19 454
3 658
16 878
8 252
27 408
3 537
7 999
4 955
5 035
4 923
5 261
3 397
63 469
17 755
10 379
6 919 386
2 037 225
2 361 339
Honoraires du comptable
7 763
8 981
8 000
2 371 883
2 013 539
3 190
2 330 501
3 371 852
21
Rapport dobservations provisoires de la chambre rgionale des comptes de Basse-Normandie, Haute-Normandie sur la gestion
de la socit dconomie mixte locale de Coopration Transmanche (SEML Transmanche)
en
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Chiffre d'affaires
Cot des ventes
Marge brute
3 314 382
830 995
2 483 387
75%
3 284 658
3 239 641
3 004 782
3 073 589
3 152 806
3 097 980
1 063 782
1 374 011
1 270 691
686 636
970 181
1 207 465
2 034 198
1 910 647
1 968 950
2 318 146
2 103 408
1 945 341
66%
58%
61%
77%
68%
62%
2 371 883
111 504
2 013 539
20 659
6 419 386
- 4 508 739
2 037 225
- 68 275
Produits financiers
Charges financires
Rsultat avant impt
29 771
40 223
101 052
3%
55 146
91 004
18 911
120
56 894 - 4 417 855
2%
-134%
101 273
33 949
1 112
221
22 945
- 4 418 967
Rsultat net
2 361 339
- 43 193
45 588
22 687
-1%
-
22 687
2 330 501
83 329
- 143 764
18 899
24 294 -1%
-
24 294
57 585
29 694
86 179 - 1 021 581
-3%
-32%
-
3 371 852
375 236
- 1 051 275
86 179
11 477
- 1 033 058
22