Direito Processual Civil

INTENSIVO I LFG Direito Processual Civil Prof. Fredie Didier Jr.
- MANOEL ABREU 1
DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Livro Luis Guilherme Marinoni Curso de Processo Civil RT 5 Volumes
um livro aprofundado.
Concursos para Juiz Federal e Procurador da Repblica
Livro Alexandre Freitas Cmara Lies de Processo Civil Lumen Juris 3 Volumes
um livro mais bsico, simplificado demais.
Livro Cssio Scarpinella Bueno Curso Sistematizado Saraiva.
Livro bem completo. Cssio professor da PUC-SP. bom conhecer o pensamento da PUC, pois
muitos examinadores estudam na PUC.
Livro Fredie Didier.
Livro Daniel Assumpo Ed. Mtodo Volume nico.
Leituras Textos Complementares:
Teoria dos Princpios - Humberto vila Malheiros.
Site do Senado Revista de informao legislativa do Senado O direito privado como Sistema
em Construo - Judith Martins-Costa
Clusulas Gerais Processuais Fredie Didier.
Humberto vila, Neoconstitucionalismo: entre a cincia do direito e o direito da cincia.
(www.direitodoestado.com.br/rede.asp.)
Daniel Sarmento, O Neoconstitucionalismo no Brasi: Riscos e Possibilidades. In: Leituras
complementares de direito constitucional Teoria da Constituio. Marcelo Novelino (org.).
George Marmelstein, Teoria da Katchanga.
Resoluo 121/2010, do CNJ Disciplina a publicidade do Processo Eletrnico.
Virglio Afonso da Silva O STF e o populismo judicial.
CPC Comentado de Nelson Nery. Ler parte sobre aes possessrias. Tabela das aes reais.
Nome da ao, competncia, para que serve, legitimados, prazo, etc.
Vide Editorial no Site de Didier sobre o amicus curiae.
Vide Editorial 25 - no Site de Didier.
Editorial no Site Didier Ler Editorial 101 Sobre a proposta do novo CPC a respeito da conexo.
Vide Editorial 105 Incidente de deslocamento de competncia.
Vide Editorial 138.
o editorial n 139 O MP pode ser legitimado passivo de uma ao?
Sobre esse posicionamento, ver item do volume 1 do Livro de Didier.
Editorial 121, Didier.
INTENSIVO I LFG Direito Processual Civil Prof. Fredie Didier Jr.- MANOEL ABREU 2
AULA 01 24/01/12
INTRODUO AO DIREITO PROCESSUAL CIVIL
1) Conceito de Processo:
A palavra processo pode ser compreendida em 3 sentidos, quais sejam:
(1) Processo na Teoria da Norma Jurdica Processo o modo, mtodo de produo de uma
norma jurdica. Toda norma jurdica resultado de um processo que lhe antecede (a norma no
nasce do nada). Ex. Para que uma lei surja, necessrio que haja um processo legislativo. Uma
norma administrativa produto de um processo administrativo. A sentena uma norma
decorrente do processo jurisdicional.
Obs: Atualmente fala-se no chamado processo privado, ou seja, um modo de produo de normas
pelo exerccio da autonomia da vontade. Ex. Condomnio deseja punir um condmino. Nesse caso, ser
necessrio um processo privado para punir o condmino. Fala-se, tambm, em obrigao como
processo, no direito civil obrigacional, com, p.ex., uma sequncia de atos compreendidos na oferta,
aceitao, execuo do contrato, etc.
(2) Processo na perspectiva dos Fatos Jurdicos Aqui, processo uma espcie de ato jurdico.
Nessa acepo, processo um conjunto de atos organizados entre si para a produo de um ato
final ( como se fosse os elos de uma corrente). Assim ocorre com a petio inicial, citao,
defesa do ru, provas e sentena. Todos esses atos organizados em conjunto geram 1 outro ato
(o processo que um ato complexo) ex. Um conjunto de peixes forma um cardume; um
conjunto de atos forma um processo. Nessa linha de entendimento, processo igual ao
procedimento.
(3) Processo como relao jurdica O processo gera vrias relaes jurdicas entre os sujeitos
do processo (autor e ru, juiz e autor, ru e juiz, advogado e parte, juiz e perito, testemunha e
parte, etc...). Ento, o processo o feixe dessas relaes jurdicas (das relaes jurdicas
formadas pelos sujeitos processuais).
Portanto, processo seria um conjunto de atos e um feixe de relaes jurdicas. Por isso, alguns
livros falam que processo = procedimento + relao jurdica.
Processo = Procedimento + Relao Jurdica

2) Os trs vetores metodolgicos para compreender o direito processual:
O direito processual s pode ser compreendido se for examinado a partir de 3 perspectivas; deve,
portanto, ser abordado em trs dimenses.
2.1) 1 Vetor Relao entre processo e direito material:
Todo processo serve para a soluo de um problema, um caso. No existe processo oco. O
processo deve ter contedo. O objeto do processo a soluo de um problema. Este problema definir
como o processo vai se estruturar, isto , como se dar o seu procedimento.
O problema, por sua vez, o direito material afirmado. O processo nasce em funo do direito
material. O direito material d sentido ao processo. Ex. Para estudar interveno de terceiros, ou coisa
julgada, p.ex., necessrio saber qual o tipo de direito material discutido.
Essa caracterstica no significa que o processo est em situao inferior do direito material, pois
sem o processo no se pode realizar o direito material. uma relao semelhante do arquiteto com o
engenheiro: aquele projeta e este constri o que foi projetado.
Em outras palavras, a instrumentalidade do processo a forma de compreender o processo a
partir do direito material; como instrumento de realizao do direito material. E isso no quer dizer que o
processo seja subordinado/ inferior ao direito material.
importante compreender que o direito material tambm serve ao processo, pois d sentido a ele.
E o direito material serve ao processo, dando-lhe concreo. Ento, h uma relao circular entre o
processo e o direito material, pois um serve ao outro. H uma simbiose: O processo serve ao D.
Material ao tempo em que servido por ele.
D. M.
Relao Circular entre o processo e o direito material.

D. P.
2.2) 2 Vetor Relao entre processo e teoria do direito:
O processo no pode ser compreendido sem as noes da teoria do direito. A abordagem mais
moderna do direito processual aquela formada a partir da teoria do direito. Deve-se estudar como as
mudanas na teoria do direito influenciaram no direito processual. Foram muitas as transformaes na
teoria do direito que impactaram no processo. So 6 mudanas, divididas em 2 grupos de 3:
1 Grupo - Mudanas na Teoria das Fontes do Direito:
a) Reconhecimento na Eficcia normativa dos princpios Hoje, no Brasil, indiscutvel que
o princpio uma espcie de norma jurdica. Ento possvel pedir e decidir com base em
um princpio. O princpio deixou de ser aquilo que se chamava de tcnica para integrao
de lacuna. Por isso, no se deve utilizar a palavra princpio indevidamente ex. O juiz
decide com base na lei e nos princpios. Isso errado. Juiz decide com base no Direito (j
que o princpio , ento, uma norma, ao lado das regras direito composto por regras e
princpios). O novo CPC prev um captulo s de princpios do direito processual civil.
ATENO!! Erros que no se deve cometer:
No falar que princpio uma norma importante. Ex. Toda deciso deve ser motivada. Isso no
um princpio, uma regra. Para ser princpio, deve ser uma norma que vise obteno de um
determinado estado de coisas, e no uma conduta especfica devida. Exemplos de leituras errneas:
princpio de que toda deciso judicial deve ser motivada. Isso no princpio, mas sim uma regra, que
impe ao juiz que motive as suas decises. Outro exemplo: Proibio de prova ilcita uma regra, e
no um princpio.
No achar que toda norma constitucional um princpio. A constituio um conjunto de normas,
que podem ser regras e princpios.
No achar que s existem princpios constitucionais; que, se a norma princpio, ela norma
constitucional. Existes princpios infraconstitucionais. Ex. Princpio da menor onerosidade da execuo.
No um princpio constitucional, mas sim infraconstitucional.
Art. 620, CPC - Quando por vrios meios o credor puder promover a execuo, o juiz mandar que se
faa pelo modo menos gravoso para o devedor.
No achar que em um conflito entre regra e princpio o princpio quem prevalecer. No h uma
supremacia do princpio em relao regra; o caso concreto dir quem prevalecer.
Existem regras e princpios implcitos. O fato de a norma ser implcita, no significa que no h
texto.
Essa observao sobre os princpios vale para qualquer ramo do direito.
Ler o Livro Teoria dos Princpios - Humberto vila Malheiros.
b) Reconhecimento da Eficcia Normativa da Jurisprudncia Hoje, a jurisprudncia
considerada
como
uma
fonte
do
direito,
ao
lado
da
lei
(ex. Smulas vinculantes). Isto indiscutvel. As decises judiciais geram norma jurdica. O
processo civil cria normas jurdicas individuais e tambm normas gerais, que so a
jurisprudncia. O novo CPC possui um captulo que fala Da eficcia da Jurisprudncia.
c) Tcnica Legislativa Nova a tcnica da clusula geral. A clusula geral uma tcnica
legislativa nova, contempornea, que no pode ser ignorada.
Na estrutura de uma norma jurdica, h a hiptese e o consequente normativo. A parte da norma que
diz em que casos ela incide a hiptese. A parte que diz o que acontece quando h a incidncia
daquela norma o consequente normativo. O ideal que a hiptese seja bem clara e o consequente
seja definido (ex. Art.121, do CP).
HIPTESE
Quando ela
incide
CONSEQUENTE
O que
acontece
Ocorre que o legislador, com o tempo, comeou a perceber que no tinha capacidade de
prever todas as hipteses possveis de acontecimentos na vida e, tambm, que no tinha
sempre a melhor soluo para os problemas que ocorriam. Ento, passou a criar normas
que no dizem claramente o que acontece, nem mesmo o que dever ocorrer quando
aquela norma incidir. Essas so as clusulas gerais.
Ex. Todos devem comportar-se de acordo com a boa-f. Esse texto no diz o que se
comportar de acordo com a boa f, nem mesmo o que acontece se a pessoa no se
comportar com boa-f. H, ento, um enunciado normativo aberto na hiptese e no
consequente normativo. Quando um enunciado normativo indeterminado tanto na hiptese
quanto na consequente, ele uma clusula geral.
As clusulas gerais nasceram no direito civil, como, p.ex., boa-f, funo social da
propriedade, funo social do contrato, que so clusulas gerais civis. Mas com o tempo, o
direito processual tambm passou a contemplar clusulas gerais processuais. Assim, a
tcnica legislativa das clusulas gerais passou a ser adotada no processo civil, juntamente
com as regras casusticas. O novo CPC prev vrias clusulas gerais nos seus primeiros
artigos.
So exemplos de clusulas gerais no nosso CPC:
Devido processo legal - A todos garantido o processo legal;
Art.461, 5, CPC (Clusula geral executiva) Para a efetivao da tutela especfica ou a obteno
do resultado prtico equivalente, poder o juiz, de ofcio ou a requerimento, determinar as medidas
necessrias, tais como a imposio de multa por tempo de atraso, busca e apreenso, remoo de
pessoas e coisas, desfazimento de obras e impedimento de atividade nociva, se necessrio com
requisio de fora policial.
Art. 1.109, CPC (clusula geral de adequao da jurisdio voluntria) - O juiz decidir o pedido no
prazo de 10 (dez) dias; no , porm, obrigado a observar critrio de legalidade estrita, podendo adotar
em cada caso a soluo que reputar mais conveniente ou oportuna.
ATENO!! Clusula geral no norma nem princpio! texto normativo, do qual podem se extrair
regras e princpios. Ex. Clusula geral da boa f se extrai a regra da proibio do ato contraditrio
(venire contra factum proprium). Clausula geral da boa f se extrai a regra da motivao das decises.
Obs: Clusula geral x Conceito Indeterminado O conceito indeterminado um termo do enunciado
normativo. s vezes, o enunciado contem um termo indeterminado, mas no uma clusula geral. Ex.
Verossimilhana da alegao + prova inequvoca = tutela antecipada. A prova inequvoca um conceito
indeterminado, assim como a verossimilhana da alegao, mas o texto normativo no uma clusula
geral.
Ler Site do Senado Revista de informao legislativa do Senado O direito privado
como Sistema em Construo - Judith Martins-Costa
Ler - Clusulas Gerais Processuais Fredie Didier.
2 Grupo) Mudanas na Hermenutica Jurdica:
A hermenutica jurdica nasceu h uns 50 anos. uma construo recente.
d) Diferenciar Enunciado Normativo x Norma Jurdica Texto/ enunciado diferente de
norma. A norma aquilo que resulta da interpretao do texto. A norma no a lei. A lei
um veculo para se interpretar a norma. Existe sim norma sem texto, como, p.ex., o princpio
da segurana jurdica. Existe, tambm, texto sem norma, como, p.ex., o prembulo da nossa
Constituio.
Ex. Texto Proibida utilizao de biquni - Qual a norma desse enunciado normativo? Se essa placa est
na Arbia Saudita, subentende-se que deve-se utilizar uma roupa mais coberta. Mas, se esta placa est
no Rio de Janeiro, entende-se que possvel at fazer top less.
Ex. Proibida entrada de ces. Pode entrar um rinoceronte? No. O texto diz ces, mas a norma probe
outros animais tambm.
e) Entendimento de que quem interpreta cria ou seja, a interpretao uma atividade
criativa. Quem interpreta reconstri, d um novo significado. O juiz, ao interpretar, cria a
norma.
f) Mximas da Proporcionalidade e da Razoabilidade No se pode mais aceitar qualquer
interpretao. Esses institutos sero aplicados no momento da deciso pelo juiz.
2.3) 3 Vetor O processo e o direito Constitucional:
No possvel estudar o processo ignorando o direito constitucional. At porque a constituio
possui vrias normas processuais, incorporando normas processuais e determinando como o processo
deve ser. Tudo hoje envolve direito constitucional, pois o direito constitucional sofreu 3 grandes
mudanas recentemente:
g) Reconhecimento da fora normativa da Constituio Ex. O STF decidiu que a dignidade
humana fundamenta a unio homoafetiva. Essa deciso tem, como nico fundamento,
norma constitucional, sem lei que regule a matria. Isso prova que a CF possui fora
normativa.
h) Aprimoramento da jurisdio constitucional Hoje tranquilo dizer que o juiz faz controle
de constitucionalidade das leis. O controle de constitucionalidade se faz por meio do
processo. Por isso hoje h inmeros processualistas escrevendo sobre o controle de
constitucionalidade.
Ex. O novo CPC, em seu art.1, dir que o juiz dever aplicar o Cdigo de acordo com a CF.
i) Teoria dos Direitos Fundamentais Essa teoria mudou o Direito. Os direitos fundamentais
passam a ser vistos como um contedo mnimo que um direito/ uma existncia digna tem
que ter. O legislador deve respeitar um mnimo tico, que so os direitos fundamentais e que
devem ser protegidos. Os direitos fundamentais possuem autonomia. Ex. Contraditrio,
devido processo, proibio de prova ilcita, etc.
Existem 2 maneiras de se examinar os direitos fundamentais:
(1) Direitos fundamentais como um direito, uma situao de vantagem da pessoa. Ex. Direito de ser
livre, de se defender, direito igualdade, direito de manifestao de ideias, propriedade. Esta dimenso
dos direitos fundamentais chamada de dimenso subjetiva dos direitos fundamentais.
(2) Direitos fundamentais como normas que determinam como o direito positivo deve ser construdo, ou
seja, normas constitucionais que determinam como outras normas devem ser construdas. Ex. o
contraditrio no s um direito ao contraditrio, mas tambm uma norma para o legislador, proibindo
que ele estabelea outras normas violando o contraditrio. Essa a dimenso objetiva dos direitos
fundamentais.
Questo de Concurso Disserte sobre a relao entre processo e direitos fundamentais.
R: Para isso, preciso analisar os direitos fundamentais sobre dois pontos de vista: Numa dimenso
objetiva, as normas processuais devem estar em conformidade com as normas dos direitos
fundamentais. J do ponto de vista subjetivo dos direitos fundamentais, estes se relacionam com o
processo na medida em que todo processo serve afirmao de um direito. Ento, existe processo para
viabilizar os direitos fundamentais das pessoas, que podem ser levados a juzo. O processo um
instrumento de realizao dos direitos fundamentais, devendo, por essa razo ser adequado (adequado
para tutelar os direitos fundamentais).
Pelo exposto, pode-se observar que houve um conjunto de, no mnimo, 9 transformaes do
pensamento jurdico contemporneo 6 na teoria do direito e 3 no direito constitucional.
RESUMO:
NOVE TRANSFORMAES DO PENSAMENTO JURDICO COMTEMPORNEO:
2.1) 1 Vetor: Relao entre Processo e Direito Material.
2.2) 2 Vetor: Relao entre Processo e Teoria do Direito.
1 Grupo: Mudanas na Teoria das Fontes do Direito:
a) Reconhecimento na Eficcia normativa dos princpios;
b) Reconhecimento da Eficcia Normativa da Jurisprudncia;
c) Tcnica Legislativa Nova
2 Grupo: Mudanas na Hermenutica Jurdica:
d) Diferenciar Enunciado Normativo x Norma Jurdica;
e) Entendimento de que quem interpreta cria;
f) Mximas da Proporcionalidade e da Razoabilidade
2.3) 3 Vetor O processo e o direito Constitucional:
g) Reconhecimento da fora normativa da Constituio;
h) Aprimoramento da jurisdio constitucional;
i) Teoria dos Direitos Fundamentais.
Esse conjunto de transformaes foi chamado de NEOCONSTITUCIONALISMO fase do
pensamento jurdico que possui as caractersticas citadas acima. Alguns preferem chamar esse
fenmeno de NEOPOSITIVISMO, entendendo que o fenmeno determinou uma transformao de todo
o positivismo jurdico, e no s da Constituio. H, ainda, quem fale em PS-POSITIVISMO.
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AULA 02 30/01/12
Pergunta: Se h uma nova fase do pensamento jurdico como um todo, no h tambm uma nova
fase do processo?
3) Neoprocessualismo:
Neoprocessualismo , ento, fase do pensamento jurdico caracterizada pelas nove
transformaes que houve no processo.
Para evitar abusos, tenta-se limitar/criticar o neoconstitucionalismo. Muitos tm defendido uma
exacerbao na manipulao das 9 caractersticas citadas acima. Mas, ateno! A CRTICA NO
CONTRA O NEOCONSTITUCIONALISMO, MAS SIM CONTRA O ABUSO/ MAU USO QUE SE FAZ
DAS 9 CARACTERSTICAS DO NEOCONSTITUCIONALISMO. Trs textos so elucidativos neste
sentido:
Ler:
1) Humberto vila, Neoconstitucionalismo: entre a cincia do direito e o direito da cincia.
(www.direitodoestado.com.br/rede.asp.)
2) Daniel Sarmento, O Neoconstitucionalismo no Brasi: Riscos e Possibilidades. In: Leituras
complementares de direito constitucional Teoria da Constituio. Marcelo Novelino (org.).
3) George Marmelstein, Teoria da Katchanga.
3.1) Fases de modificao do processo:
A cincia do processo passou por 3 fases:
1 Fase Chamada de fase do Sincretismo ou Praxismo At meados do Sc.XIX.
Nessa fase, no havia uma distino entre processo e direito material. poca, o processo no
era objeto de uma cincia autnoma. O estudo de processo era estudo de prtica, e no o processo
como o objeto de uma cincia. Por isso se falava em praxismo, pois o processo era o estudo da prxis.
Essa foi a pr-histria da cincia do processo. Os autores costumam dizer que o responsvel pelo fim
dessa fase foi Oscar Bulow. Foi Bulow que instituiu uma cincia dedicada a estudar o processo.
2 Fase Fase do Processualismo At meados do sculo XX.
Esta a fase de afirmao cientfica da autonomia da cincia do processo, em que ela comea a
se desenvolver, elaborando os conceitos de trabalho, os mtodos fundamentais da cincia do processo.
Os grandes responsveis pela construo da cincia do processo foram os alemes e os italianos. Essa
fase se encerrou quando se conseguiu demonstrar a cincia do processo pronta.
3 Fase Instrumentalismo
Essa fase no nega a fase anterior. Ela apenas supe a fase anterior, na qual os cientistas se
valem daquilo que foi construdo na fase anterior e vo alm, definindo bem as relaes entre processo
e direito material. O processualismo separou bem os conceitos de direito processual e direito material e
os definiu. Aps, o instrumentalismo relacionou esses conceitos, demonstrando como uma cincia pode
ajudar a outra. Outro grande mrito do instrumentalismo foi se preocupar com a efetividade do processo.
E, tambm, a preocupao com o acesso justia. Ento, essa fase no promove uma revoluo
cientfica, como foi a 2 fase; o instrumentalismo promove um redirecionamento da cincia
processualista.
Cndido Dinamarco um smbolo da fase do instrumentalismo.
O instrumentalismo, ento, no reconstri a cincia do processo, mas somente redireciona os seus
objetivos. Contudo, importante observar que a cincia do processo foi construda no sculo XIX,
conforme os paradigmas do direito que existiam no sculo XIX.
Mas a cincia do direito mudou!!! E a cincia do processo continuou antiga, conforme foi
construda no sc.XIX. Ento, hoje, o processo tem recebido o impacto do neoconstitucionalismo.
Por isso preciso RECONSTRUIR a cincia do processo, com base na atual metodologia jurdica,
adotando aquelas 9 caractersticas antes mencionadas e relacionando-as com o direito processual,
reconstruindo os conceitos processuais e os mtodos da cincia processual. Isso no negar a fase
instrumentalista do processo, mas sim aproveitar os seus ensinos e conceitos para ir alm disso.
Mas, ateno! Essa fase reconstrutiva do processo ainda est sendo vivida. Estamos vivendo essa
fase. A doutrina atual tem chamado essa fase de Neoprocessualismo, ou seja, uma nova fase, de
reconstruo da cincia do processo, adotando todas aquelas 9 caracterstica acima mencionadas.
Esse tema novo e j foi cobrado em concurso pblico.
Ento, NEOPROCESSUALISMO O NEOCONSTITUCIONALISMO APLICADO CINCIA DO
PROCESSO.
3.2) Neoprocessualismo ou formalismo valorativo:
No Rio Grande do Sul, na UFRS, os estudiosos designaram a fase do neoprocessualismo com um
novo nome. H mais tempo atrs, eles j perceberam que o processo estava sofrendo uma mudana.
S que essa percepo pelos sulistas ocorreu antes que se falasse na expresso
neoconstitucionalismo.
A nova fase do processo que, para ns se chama neoprocessualismo, pra eles chamada de
Formalismo-valorativo. Ento, formalismo-valorativo e neoprocessualismo se referem mesma fase
processualista, que hoje por ns vivida.
A academia do Rio Grande do Sul fez um estudo baseado naquelas 9 premissas, e,
pioneiramente, denominou de formalismo-valorativo ( o nome, rtulo, dado a este contexto histrico,
identificado pelos sulistas, que entenderam no ser possvel parar a evoluo da histria do processo na
fase do instrumentalismo, e que, portanto, estamos vivendo uma nova fase).
Calmon de Passos era um crtico feroz do instrumentalismo, pois ele acreditava que
instrumentalizar demais o processo aumentava muito o arbtrio de quem detivesse o poder. Calmon de
Passos criticava o abuso ao excesso de poderes ao juiz, entendendo que isso ocorreria se o
instrumentalismo fosse muito exacerbado (apequenando-se o processo e valorizando demais o direito
material).
PRINCPIOS DO PROCESSO
1) Devido Processo Legal:
A expresso devido processo legal a traduo para o portugus da expresso em ingls due
process of law. Essa expresso (texto) DPL existe desde 1.354 (sc.XIV). MAS, ateno! A IDEIA DE
DEVIDO PROCESSO COMO GARANTIA, COMO IDEIA, existe desde 1.037 (Sc.XI).
Antes de se utilizar a expresso due process of law, utilizava-se a expreso law of the land (lei
da terra).
A Magna Carta de 1.215. Ela consagra do devido processo legal, MAS ELA NO UTILIZA A
EXPRESSO DUE PROCESS OF LAW.
Existem outras tradues para o devido processo. Os italianos falam em processo justo, ou seja,
processo devido. Outra expresso bastante utilizada fair trail (fair = justo, limpo; trail = procedimento),
que tambm uma variao para o processo justo. Ento, fair trail procedimento justo, devido
processo.
Legal:
A designao legalno significa que o processo deve ser de acordo com a lei (lei em sentido
estrito), mas sim de acordo com o direito como um todo (quando a expresso due process of law surgiu
sc.XIV no havia lei, mas sim as normas de direito costumeiro).
Isso importante pois
Alguns autores falam em devido processo constitucional. Isso quer dizer que o que mais
importante no Estado a constituio, e que, ento, o devido processo no deve estar de acordo com a
lei, mas sim com a constituio (O termo devido processo legal para esses autores seria obsoleto).
Didier diz que isso um exagero, sendo possvel falar em devido processo legal, desde que
interpretando o termo legal, como na expresso original law que significa Direito.
Ento, se numa prova for pedida uma dissertao sobre o devido processo constitucional, deve-se
responder sobre devido processo legal, com a ressalva de que o termo legal se refere a todo o direito,
inclusive a Constituio.
Devido:
O termo devido um termo indeterminado ( um termo aberto); e por isso que esse termo tem
se mantido no tempo por tantos anos. o tempo que vai mostrando o que deve ser devido. So as
necessidades, a evoluo da sociedade que vai revelando o que deve se entender por devido. No se
sabe como ser o processo, mas se sabe que ele tem que ser devido. O due process d o direito
pessoa de ser processada devidamente.
Na poca em que a expresso devido processo foi criada (Sc.XIV), no havia necessidade de o
juiz ser imparcial. E, mesmo assim, para a poca, o processo era devido, pois respeitava as regras da
poca.
Hoje, oitocentos anos depois, o processo se agigantou, de modo que as regras de processo so
inmeras. So conquistas atuais: a publicidade do processo, a imparcialidade do juiz, a motivao das
decises, o juiz natural, a razovel durao do processo, a prova ser lcita, o contraditrio. Nesses
oitocentos anos, pode-se dizer que h um conjunto bsico de garantias que compe um processo. Cada
uma dessas garantias ganhou autonomia, embora tenham a mesma origem, qual seja, o devido
processo legal. Mas, ateno! O devido processo legal no foi esvaziado, ainda que as garantias que o
compem tenham ganhado autonomia.
Porque o devido processo no deixou de existir se o seu contedo se autonomizou? Porque no
se sabe quais sero as futuras tiranias que surgiro ao longo dos tempos. O devido processo precisa
continuar l para nos proteger. Ex. Processo eletrnico: no se sabe como ele ser; s se sabe que ele
tem que ser devido.
O devido processo legal , ento, uma garantia contra a tirania, submetendo todos ao Direito,
inclusive o supremo do poder, os imperadores, reis, etc. Por mais poderoso que seja, o poder s pode
ser exercido da maneira devida.
O devido processo legal uma clusula geral, e por isso o seu contedo indeterminado, aberto.
Mas, ateno! O fato de ele ser aberto, no significa que no haja um ncleo mnimo, j garantido e
conquistado nesses oitocentos anos de histria. E, ateno! O ncleo mnimo no exaure o contedo do
princpio do devido processo legal.
O devido processo j consagrou expressamente na Constituio Federal: contraditrio, igualdade,
publicidade, durao razovel, juiz natural, motivao, proibio de prova ilcita. Mas essas garantias
no exaurem o devido processo legal, pois existem ainda, GARANTIAS IMPLCITAS, que, por razo
histrica, ainda no ganharam uma previso expressa no texto da CF.
Exemplos de garantias implcitas: efetividade, boa-f, adequao do processo, duplo grau de
jurisdio. Ento, o devido processo est sempre espera de outras concretizaes.
Todas as garantias processuais decorrem do devido processo legal.
A cada novo tipo de opresso, surge uma nova garantia decorrente do devido processo legal.
(Comparao de Didier com os gremilins).
Processo:
Processo qualquer mtodo de produo de normas, de modo que se pode falar em processo
legislativo (ex. Devido processo legal legislativo o devido processo legal aplicado ao legislativo),
processo administrativo (devido processo administrativo devido processo legal aplicado ao processo
administrativo), e processo legal jurisdicional (devido processo legal jurisdicional o devido processo
para viabilizar o processo judicial). Ento, o devido processo legal se aplica a qualquer processo,
inclusive o administrativo e o legislativo.
Uma novidade que hoje se admite o devido processo legal privado, que o devido processo
legal aplicado aos processos privados (direito de autorregramento da vontade). Ex. Processo de punio
de um condmino, que cometeu um ilcito regimental. No se pode punir um condmino sem dar a ele
um devido processo legal, ainda que no mbito do condomnio.
Ex. A pessoa tem o direito de recorrer e de se defender.
Ex. Punio do menino no clube nas frias de dezembro, sem o devido processo legal aplicado ao
mbito privado.
Ex. Expulsar um aluno da escola sem ouvi-lo antes.
Ex. art. 57, do CC - A excluso do associado s admissvel havendo justa causa, assim reconhecida
em procedimento que assegure direito de defesa e de recurso, nos termos previstos no estatuto.
O STF decidiu em 2005 que o devido processo legal tambm se aplica ao mbito privado.
Isso quer dizer que os direitos fundamentais se aplicam s relaes privadas, e no s s relaes
entre cidado e estado, possuindo, portanto, uma eficcia vertical (regular as relaes entre cidado e
estado) e uma eficcia horizontal (eficcia dos direitos fundamentais nas relaes privadas).
O STF j aceitou a eficcia horizontal dos direitos fundamentais no Brasil, citando o exemplo do
devido processo legal nas relaes privadas.
Obs: Devido processo legal na arbitragem devido processo legal jurisdicional!!! E no
privado!!! Arbitragem processo jurisdicional e no privado.
A doutrina costuma dividir o devido processo legal em duas dimenses:

a) Dimenso formal ou processual (DPL Formal ou processual) do devido processo legal o
conjunto das garantias processuais acima citadas ( aquilo que agente acha que processo
legal).
b) Dimenso substancial do devido processo legal (DPL substancial ou substantivo) Essa
expresso nasceu nos Estados Unidos. Ocorre que os brasileiros comearam a aplicar esse
termo aqui, dando a ele um sentido diferente do que originalmente foi dado nos EUA. Os
tribunais brasileiros deram ao devido processo legal substancial o sentido de ser ele a fonte de
proporcionalidade e razoabilidade. Ento, aqui, obedecer o aspecto substancial do devido
processo legal respeitar o contedo da razoabilidade e proporcionalidade.
Mas no foi esse o sentido que os americanos deram; nos EUA, o devido processo legal
substancial uma garantia para tutelar direitos fundamentais implcitos. Eles defendiam que
poderiam haver direitos fundamentais implcitos que decorriam da garantia do devido processo
legal. Seria uma clusula para garantir outros direitos fundamentais ainda no explcitos. Mas
para o Brasil esse entendimento no tem nenhuma utilidade pois a nossa prpria constituio j
diz que o nosso rol de direitos fundamentais exemplificativo. Ento, os brasileiros importaram
o nome e deram a ele um sentido diferente. Ento, na prova, pode-se dizer que EXISTE UMA
ACEPO BRASILEIRA DE DEVIDO PROCESSO LEGAL SUBSTANCIAL. Esse o
entendimento adotado pelo STF (no h duvidas de que a concepo brasileira essa).
Mas h quem critique essa acepo brasileira, sob 2 fundamentos:
I) Crtica do Erro a concepo brasileira est errada pois diverge do conceito
americano, que foi quem criou a expresso. Didier faz uma contracrtica, dizendo que o
direito um produto cultural e que essa expresso j foi pacificamente difundida pelo
Brasil, no havendo problema em esse conceito ter ganhado contedo diferente no
Brasil, justamente pelo fato de o Direito ser produto da cultura;
II) Crtica da Inutilidade/ desnecessidade essa construo brasileira intil,
desnecessria, pois proporcionalidade e razoabilidade poderiam ser extrados de
outros dispositivos da CF (ex. Do princpio da igualdade, ou do princpio do Estado de
Direito). A contracrtica de Didier que a possibilidade de esses princpios da
razoabilidade e proporcionalidade puderem ser extrados de outros dispositivos no
nega a possibilidade de serem extrados do princpio do devido processo legal.
2) Outros Princpios Explcitos:
2.1) Princpio do Contraditrio:
O princpio do contraditrio possui duas dimenses:
a) Dimenso formal do contraditrio o direito de participar do processo, de ser ouvido. No pode
existir um processo que possa prejudicar uma pessoa sem que ela possa ser ouvida.
b) Dimenso substancial do contraditrio o direito de poder influenciar na deciso. Em outras
palavras, alm do direito de participar do processo, deve haver o direito de influenciar, pois, caso
contrrio, no haver qualquer utilidade no direito de participao. Se no houver um direito de
participao e influncia, o processo ser apenas um teatro.
Ex. Na idade mdia, o sujeito possua o direito de se defender, mas no sabia qual era a acusao.
Ento, ele no tinha o direito de se defender c/a possibilidade de influenciar na deciso.
A ampla defesa o aspecto substancial do contraditrio. A ampla defesa o contedo do
contraditrio, o seu aspecto substancial.
Obs: Liminares So decises proferidas antes de ouvir o ru. Elas mitigam o contraditrio? Sim. Mas
elas no eliminam o contraditrio. Isto porque elas jogam o contraditrio para um outro momento. Isso
no tem problema, pois as liminares so decises provisrias e sobre questes urgentes. No h,
ento, inconstitucionalidade nas liminares, no que tange questo do contraditrio. O contraditrio
diferido.
Obs2: Julgamento prima facie sem citar o ru (art.285-A, do CPC) no viola o contraditrio, pois decidese a favor do ru.
Art. 285-A, CPC - Quando a matria controvertida for unicamente de direito e no juzo j houver sido
proferida sentena de total improcedncia em outros casos idnticos, poder ser dispensada a citao e
proferida sentena, reproduzindo-se o teor da anteriormente prolatada.
Obs3: O juiz no pode decidir com base em nenhuma questo a respeito da qual no se tenha dado a
oportunidade da parte se manifestar, sob pena de nulidade da deciso. Se no houve direito de
manifestao, participao, no h possibilidade de influncia na deciso. Isso se aplica mesmo para os
casos em que o juiz conhece de ofcio das questes.
Conhecer uma questo ex officio conhecer de uma questo sem que ningum provoque. O juiz
pode conhecer sobre uma srie de questes, mas no pode decidir com base nelas sem contraditrio.
Ento, o juiz pode trazer a questo ao processo sem ningum suscitar, mas as partes devem ter o
direito de se manifestar sobre a referida questo. O projeto do novo CPC prev isso expressamente em
seu art.10, mas o tema no novo.
Ex: Em um processo de arbitragem, uma das partes pediu a desconsiderao da personalidade jurdica.
A outra parte nem discutiu isso. Ento, Didier, atuando como rbitro, pediu que as partes se
manifestassem sobre a conveno de arbitragem.
Ex: Caso do perito que foi destitudo pela deciso redigida por Didier (era o primeiro processo em que o
perito atuava e ele no teve oportunidade de manifestao)....
Ex. Caso da suposta intempestividade do recurso, em que ouviu-se as partes e elas afirmaram que era
feriado municipal na cidade onde foi interposto o recurso.
2.2) Princpio da publicidade:
O processo, para ser devido, deve ser pblico. A publicidade no processo tem duas dimenses:
a) Publicidade Interna Para os sujeitos do processo. No se pode permitir a prtica de atos secretos
no processo para as partes;
b) Publicidade Externa Para terceiros. A publicidade externa do processo pode ser restringida, quando
houver razes que justifiquem a preservao da intimidade ou do interesse pblico. Ento, o segredo de
justia uma restrio da publicidade externa.
Obs: Relao entre os princpios da motivao e da publicidade das decises A exigncia de
motivao uma forma de que todos saibam o que est na mente do juiz. A motivao uma
consequncia do dever de publicidade.
Ler Resoluo 121/2010, do CNJ Disciplina a publicidade do Processo Eletrnico.
O Brasil tem uma experincia de publicidade sem precedentes no mundo so os julgamentos
televisionados da Suprema Corte, ao vivo. Essa experincia brasileira tem sido objeto de muitos
estudos: os aspectos positivos so claros, notadamente os aspectos pedaggicos, que popularizam a
constituio; ademais, percebe-se, tambm, qual a posio de cada Ministro. Por outro lado, o
aspecto negativo que os julgamentos do STF, hoje, so um espetculo, pois os Ministros falam
pensando no que o telespectador vai pensar. Isso gerou um movimento de reflexo crtica desse
problema. O que certo que hoje no tem como haver retrocesso; no h como falar que a partir de
hoje os julgamentos sero fechados. Devem ser desenvolvidos outros mecanismos de controle.
Ler sobre esse tema Virglio Afonso da Silva O STF e o populismo judicial.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 03 06/02/12
2.3) Princpio da durao razovel do processo:
Esse princpio explcito e o mais novo princpio consagrado na Constituio. Ele muito
relacionado ao movimento de acesso justia, um fenmeno social, pelo qual muitas pessoas tm
passado a acessar o judicirio. Um acesso muito grande ao judicirio levou a um inchao da mquina.
O processo devido um processo tempestivo, que dure um tempo razovel.
Mas, ateno! A CF fala em razovel durao do processo. Ela no fala em velocidade, rapidez,
etc.
Ento, alguns processos devem demorar um certo tempo, pois necessrio que tenha provas,
contraditrio, recursos, etc. Isso leva tempo.
Cada garantia constitucional faz com que se gaste mais tempo com o processo (ex. Ouvir o ru,
produzir provas, duplo grau, etc..). O que o princpio em comento estabelece que o processo no dure
irrazoavelmente. E razovel um conceito indeterminado.
Houve um autor que disse que o prazo razovel para a durao do processo era de 102 dias (ele
somou todos os prazos previstos em lei). Ocorre que isso no verdade, tendo em conta que cada
processo deve ter um tempo, conforme a complexidade da causa.
Ento, a durao razovel do processo afervel caso a caso. No existe uma durao razovel
em abstrato.
O Tribunal Europeu de direitos humanos tem uma jurisprudncia antiga sobre esse tema. Na
Europa, a razovel durao do processo discutida h muitos anos e l consolidou-se uma
jurisprudncia em torno do assunto, estabelecendo parmetros para se definir se houve ou no
razoabilidade na durao do processo.
Critrios da razovel durao do processo na Europa:
1. Complexidade da causa;
2. Infraestrutura do judicirio;
3. Comportamento do juiz;
(o juiz fez tudo que lhe cabia fazer para colocar o processo andando?);
4. Comportamento das partes;
(a demora irrazovel atribuda ao comportamento das partes? Ex. Parte indica como testemunha uma
pessoa que mora muito distante do local onde tramita o processo para procrastinar o feito).
Com esses 4 critrios, pode-se aferir se a demora foi justificvel ou no.
No Brasil, a lei 9.504/97 (Lei de Eleies), em seu art.97-A, diz que reputa-se razovel o prazo de
1 ano para um processo que leve perda de mandato eletivo. Essa uma presuno absoluta. A razo
que um processo eleitoral que demora demais perde o sentido.
Art. 97-A, Lei 9.504/97 - Nos termos do inciso LXXVIII do art. 5o da Constituio Federal, considera-se
durao razovel do processo que possa resultar em perda de mandato eletivo o perodo mximo de 1
(um) ano, contado da sua apresentao Justia Eleitoral. (Includo pela Lei n 12.034/09)
Mas o que fazer se o processo estiver demorando demais? Hoje j existem alguns instrumentos
para efetivar o processo com durao irrazovel. Ex. Juzes que demoram muito para analisar os
processos recebem sanes que impeam a sua promoo. Alm disso, o art.198, do CPC prev a
chamada representao por excesso de prazo, em que, se ficar constatado que o processo est
demorando de modo irrazovel, a parte pode representar contra o juiz no tribunal ou no CNJ, para se
apurar eventual ilcito e, constatada a demora irrazovel, a causa ser redistribuda. O art.198, do CPC
prev a representao por excesso de prazo:
Art. 198, CPC - Qualquer das partes ou o rgo do Ministrio Pblico poder representar ao presidente
do Tribunal de Justia contra o juiz que excedeu os prazos previstos em lei. Distribuda a representao
ao rgo competente, instaurar-se- procedimento para apurao da responsabilidade. O relator,
conforme as circunstncias, poder avocar os autos em que ocorreu excesso de prazo, designando
outro juiz para decidir a causa.
Ento, o juiz que demorou de modo irrazovel perde a competncia para julgar a causa. uma
incompetncia em razo do tempo excessivo para a conduo do processo.
Ao lado de tudo isso, h sempre a responsabilidade civil pela demora. Pode-se pedir ao Estado
uma indenizao pela demora na conduo no processo. (ex. Caso da lei maria da penha).
3) Princpios implcitos:
Esses princpios so princpios constitucionais, sendo corolrios do devido processo legal. Eles s
no tm texto expresso.
3.1) Princpio da boa-f processual:
Esse princpio, sendo implcito, contedo do devido processo legal. Isto porque, um processo,
para ser devido, deve ser leal. Processo desleal no deve ser devido nunca. A doutrina j falava em
devido processo leal. Esta a dimenso do devido processo legal que gera o princpio da boa-f
processual. O STF j decidiu que o princpio da boa-f decorre do princpio do devido processo legal.
Ateno! Existe previso infraconstitucional do princpio da boa-f (artigo 14, II, CPC). Logo, o
princpio da boa f implcito em nvel constitucional, mas explcito em nvel legal/ infraconstitucional.
Art. 14, CPC. So deveres das partes e de todos aqueles que de qualquer forma participam do
processo:
I - expor os fatos em juzo conforme a verdade;
II - proceder com lealdade e boa-f;
O problema que a interpretao desse texto, no sentido de que ele consagra o princpio da boaf, muito recente.
Obs: A quem se dirige o princpio da boa-f?
O princpio da boa-f dirigido a todos os sujeitos do processo, inclusive o juiz. um avano falar
que o juiz tem que agir de boa f, pois isso implica em cogitar que o juiz possa no agir de boa-f.
Obs 2: Diferena entre Boa-f subjetiva e boa-f objetiva:
Boa-f subjetiva
o fato de algum acreditar que est
agindo corretamente. um estado de nimo,
um estado psicolgico. Este estado de nimo
um fato que, s vezes, levado em conta
pelo legislador como um fato apto a gerar
algumas
consequncias
jurdicas.
(ex.
Quando o legislador diz se o sujeito est de
boa f...; se o possuidor estiver de m-f....,
etc..). Para o direito penal o estado psquico
da pessoa tambm importante ex. Dolo e
culpa.
Boa-f objetiva
A boa-f objetiva no um fato. uma norma de

conduta. um princpio, que impe condutas em
conformidade com o padro tico, um padro de
lealdade de determinado contexto. Ela impe
comportamentos que estejam em conformidade com o
padro tido como tico. A BOA-F OBJETIVA O
PRINCPIO DA BOA F. SO SINNIMOS, DE MODO
QUE NO SE DEVE USAR O TERMO PRINCPIO DA
BOA-F OBJETIVA, POIS ISSO UM PLEONASMO.
ENTO, OU SE DIZ PRINCPIO DA BOA-F OU
BOA-F OBJETIVA.
A boa-f existe em qualquer ramo do ordenamento, em qualquer relao humana. Nesta disciplina,
estudaremos o princpio da boa-f processual.
O que o princpio da boa-f determina em concreto o seu contedo (consequncias do princpio
da boa-f). Ento, contedo do princpio da Boa-f:
1. Vedao da m-f processual:
O princpio da boa-f processual veda comportamentos de m-f processual, ou seja, agir com mf (subjetiva) deve receber punio, pois um comportamento ilcito.
No processo, autor e ru no se gostam. Mas, o princpio em questo veda que as partes
ajam dolosamente para prejudicar a outra. No h problema em uma parte no gostar da outra. O
problema agir dolosamente.
Diante da dificuldade de se aferir o estado psquico da pessoa, estabeleceu-se modos objetivos
de se aferir a m-f. Por isso, o princpio veda que a pessoa aja em desconformidade com o padro de
lealdade. Visa-se a impedir prticas objetivas de deslealdade.
2. Torna ilcito o abuso de direito processual.
Ex. A parte tem direito de se defender, de recorrer, etc. Mas a parte no pode exercer o seu direito de
maneira abusiva.
Ex. Algumas autoridades tem o direito de serem ouvidas onde e quando quiserem (pessoas egrgias). O
STF j decidiu que a pessoa egrgia tem 3 chances de indicar onde ser ouvida; se ela no comparecer
nessas 3 oportunidades, ela perde esse direito de ser ouvida onde quiser. Essa proibio do STF foi
construda com fundamento no princpio da boa-f.
Ex. O ru tem direito de ser ouvido se o autor quiser desistir do processo. Mas e se o ru discordar da
desistncia do autor? Ele pode discordar dolosamente? Claro que no.
Ex. Didier critica o processo penal, que autoriza o ru a mentir. Se o ru tem direito ao silncio, para que
dar a ele o direito de mentir? Isso no tico. Ento h um mito de que no existe princpio da boa-f
no processo penal.
3. O princpio da boa-f PROIBE o (nemo potest) venire contra factum proprium.
Conforme a boa-f, (ningum pode) comportar-se contra as prprias atitudes. O
comportamento contraditrio s prprias atitudes ilcito, pois viola o princpio da boa-f. Isto significa
que no se pode induzir algum a acreditar num determinado comportamento, e depois frustrar as
expectativas da pessoa.
Ex. O sujeito esta sendo executado. Vai a juzo e apresenta a geladeira dele para penhorada, que ele
vai apresentar defesa. O juiz penhora. Na defesa, o executado diz que o bem impenhorvel. Isso um
comportamento contraditrio, que vedado pelo princpios da boa-f.
Ex: O sujeito desiste do processo. O juiz homologa, e a parte que desistiu recorre.
Ex. Juiz e o princpio da boa-f. Existe a possibilidade de o juiz julgar a causa sem a produo de
provas em audincia, julgando s com base em prova documental. Se um juiz diz que no h
necessidade de produo de provas em audincia e depois julga o caso improcedente, fundamentando
na falta de provas, ele est atuando de forma contraditria. Essa sentena nula, por violao ao
princpio da boa-f processual, em razo do comportamento contraditrio.
4. Deveres de cooperao:
A boa-f impe deveres de cooperao entre TODOS os sujeito do processo.
Ex. autor tem o dever de expor sua argumentao de maneira clara, para viabilizar que o ru se
defenda, e vice-versa.
Ex. Dever de cooperao no direito civil cooperao obrigacional como decorrncia da boa-f no
direito civil (ex. clareza de um contrato).
Os deveres de cooperao so to importantes que acabaram gerando um outro princpio, que
passa a ser estudado separadamente, embora seja ele um corolrio da boa-f e tambm do devido
processo legal. o princpio da cooperao, que um subprincpio do princpio da boa-f. Hoje em dia
um dos assuntos mais comentados.
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3.2) Princpio da Efetividade:
Esse princpio garante a todos a efetivao de seus direitos. o direito de efetivar o seu direito.
Ele no possui texto expresso na constituio. Um processo para ser devido, tem que ser efetivo, ou
seja, tem que permitir que o direito se concretize, se realize. Alm de ser um processo pblico, de
contraditrio, leal e com durao razovel, ele tem que ser efetivo.
Existe um direito fundamental efetividade. Direito fundamental este que foi pensado h pouco
tempo. uma preocupao recente, mas que tem implicaes prticas muito significativas.
Ex. A execuo um momento crucial do processo. Se se pensa que a execuo o ambiente para a
concretizao do direito fundamental da efetividade, e que (paralelamente a isto) o executado tem uma
srie de regras que o protegem (como, v.g., proibio de penhora de salrio e de bem de famlia), O
lado do credor na execuo (direito de crdito - direito do exeqente) no direito fundamental. Teria
direito fundamental s o executado. Contudo, a partir do momento que se percebe que o credor tambm
tem direito fundamental, muda-se o ngulo de viso. Choque entre direitos fundamentais devem ser
resolvidos caso a caso. Ainda que esporadicamente, j se v manifestao da jurisprudncia que admite
penhora de parte de salrios altos (mesmo contra fundamento legal).
3.3) Princpio da Adequao:
Este o ltimo princpio constitucional implcito e diz que, um processo, para ser considerado
devido, precisa ser adequado. O direito a um processo devido no um direito a qualquer processo, o
direito a um processo adequado. Mas, o que se entende por processo adequado?
A doutrina identificou trs critrios de adequao do processo:
a) Adequao Objetiva: Processo tem que ser adequado objetivamente. Tem que ser adequado s
peculiaridades do direito discutido.
Ex. Direito a alimentos Esse direito tem vrias peculiaridades que fizeram a imposio de um
processo adequado. A execuo de alimentos diferente do padro. O legislador criou regras
adequadas s peculiaridades dos alimentos, permitindo, inclusive, priso.
Ex. Causas mais simples Juizados Especiais. Processo adequado s causas simples.
Ex. Tutela da Posse Existem regras adequadas proteo possessria. Os caprichos da proteo da
posse levaram o legislador a criar um processo adequado.
b) Adequao Subjetiva: O processo tem de ser adequado aos sujeitos que dele vo se valer.
Ex. Quando um dos sujeitos envolvidos (no processo) h um incapaz, O MP tem que intervir. Conformase a necessidade do processo capacidade dos litigantes.
Ex. Vara da Fazenda Pblica. Estrutura processual adequada para as aes que envolvem o poder
pblico. Criam-se regras de competncias adequadas a isto.
Ex. Prioridade de tramitao a processos que envolvem idosos. Adequao subjetiva da norma
processual. Norma processual adequando-se s particularidades dos sujeitos que dela vo se valer.
c) Adequao Teleolgica a adequao do processo aos seus fins. Devem ser criadas regras
adequadas para o propsito daquele processo.
Ex. Se se objetiva conferir certeza jurdica, o processo tem que permitir provas.
Ex. Se o propsito da execuo efetivar, as normas do processo de execuo tm que se adequar a
este processo, restringindo a possibilidade de debates.
Um processo que seja adequado objetiva, subjetiva e teologicamente seria o processo ideal. Seria
invivel criar um tipo de processo para cada causa. O legislador cria modelos de processos
(procedimento sumrio, voluntrio, etc.) que servem para diferentes tipos de processo.
O princpio da adequao hoje um dos princpios da moda. Todo mundo que quer mostrar o
mnimo de verniz intelectual no processo fala do princpio da adequao. Ele se dirige ao legislador e ao
juiz.
Durante muito tempo o dever de adequao do processo coube somente ao legislador. Ou seja,
era tarefa do legislador criar processos adequados. Uma norma processual inadequada pode ser
acusada de inconstitucional por ferir o devido processo legal. Esta dimenso legislativa do processo
muito conhecida.
Sucede que a doutrina mais atual aplicando a teoria dos direitos fundamentais, defende que a
adequao legislativa insuficiente, pois sempre feita de maneira abstrata. preciso que o juiz
proceda a uma adequao do processo s peculiaridades do caso concreto. A novidade mais
significativa, ento, est na dimenso jurisdicional do princpio da adequao, ou seja, na adequao
dirigida ao juiz.
Deve o juiz adequar o processo s peculiaridades do caso concreto? Se o juiz percebe em um
caso concreto que aquela causa no se encaixa bem em nenhum modelo de processo (todas as normas
existentes so inadequadas), o juiz pode, para aquela causa, proceder uma adequao do processo?
H quem diga que bvio que no, pois isso feriria a segurana jurdica e a separao dos poderes.
Contudo, outros dizem que, ao fazer isso, o juiz est concretizando o devido processo legal. Se o juiz
no adqua, ele permite que um direito fundamental seja violado (que o direito a um devido processo
legal adequado). Didier defende a possibilidade da adequao jurisdicional do processo.
Tal princpio estava no projeto do novo CPC, mas no Senado diminuram o poder de adequao.
A doutrina fala muito disto no Brasil e se refere a este fenmeno com vrias denominaes:
princpio da adequao jurisdicional; princpio da flexibilidade do procedimento ( o procedimento seria
flexvel, malevel, elstico); princpio da adaptabilidade do procedimento; elasticidade do procedimento;
adequao jurisdicional do processo.
Em Portugal usa-se a expresso adequao formal do processo.
Exemplo:
O prazo de defesa de 15 dias. Prazo razovel e adequado. Imagine situao em que o autor tenha
juntado 10.000 documentos. O ru ter 15 dias para se defender. Se ele tivesse juntado 2 documentos,
o ru teria os mesmos 15 dias para se defender. S que se a causa vem com lastro documental deste
tamanho, 15 dias para a defesa nada. Doutrina diz que, em casos como estes, o juiz poderia adequar
o processo, pode dobrar o prazo, dilatar o prazo, triplicar o prazo. Esta a aplicao da adequao do
processo.
Exemplo com Didier:
Juiz determinou arrombamento de trs cofres de um banco e levantar 13 milhes em dinheiro. Didier
(advogado do banco) foi pegar o processo na Vara para entrar com agravo e o processo sumiu. No
podia tirar a cpia das peas para o agravo. Ele agravou sem nenhuma cpia. Desembargador
questionou como ele estava agravando sem juntar peas necessrias? Didier pediu prazo especial para
juntar com as peas obrigatrias para evitar que o dinheiro sumisse. Juiz adequou ao caso particular um
tratamento adequado. Demonstrao clara de adequao do processo.
Aqui, termina o rol de princpios constitucionais.
MODELOS DE DIREITO PROCESSUAL
A doutrina costuma identificar dois grandes modelos de direito processual. Trata-se de uma dupla
muito famosa, quais sejam, Modelo Dispositivo ou Adversarial (ou, no processo penal, Modelo
Acusatrio) E Modelo Inquisitivo ou Inquisitorial.
Todo processo tem vrias atribuies (vrias tarefas: trazer o problema, produzir provas, decidir,
selecionar as provas,) vrios sujeitos (autor, ru e juiz). As tarefas tm que ser distribudas entre os
diversos sujeitos do processo.
Uma das grandes tcnicas desenvolvidas ao longo dos sculos foi como distribuir estas tarefas.
1) Modelo Dispositivo:
Quando estas tarefas processuais so distribudas de modo a dar protagonismo s partes, cabendo
ao juiz, basicamente, a tarefa de decidir, fala-se estar diante de um modelo de processo dispositivo. A
conduo do processo cabe s partes, competindo ao juiz a tarefa de julgar. O juiz uma esttua,
observador da lide. No final ele julga.
Sempre que uma norma processual der poder s partes, tirando este poder do juiz, fala-se que
uma norma que segue o modelo dispositivo. Exemplo: norma diz: a parte pode desistir do processo a
qualquer tempo. A norma que prestigia o protagonismo da parte chamada, pela doutrina, de princpio
dispositivo.
Observar o princpio dispositivo criar uma norma processual que tire poder do juiz (ou no lhe d
poder), dando-lhe apenas poder para julgar. O processo dispositivo tambm chamado de processo
liberal, porque o modelo liberal prega o afastamento do Estado. O juiz, como ente estatal, fica afastado
da briga, esperando que esta termine para julgar. Esse o modelo tradicionalmente adotado nos pases
do Common Law.
2) Modelo Inquisitivo:
Nesse modelo, o protagonismo do processo do juiz, ou seja, o juiz tem poderes de conduo
do processo e de deciso, conduzindo o processo despeito da vontade das partes, e ainda, decide a
causa. (O juiz interfere diretamente na conduo do processo e, alm disto, ele decide). Ex. Juiz pode
determinar produo de prova ex officio, mesmo que nenhuma das partes tenha solicitado, nem
provocado o juiz.
Sempre que uma norma processual atribuir o poder ao juiz de interferir na conduo do
processo, fala-se que esta norma concretizou o princpio inquisitivo.
Ex. Norma que permita que o juiz produza prova de ofcio norma que observa o princpio inquisitivo.
Costuma-se dizer que os pases vinculados tradio do Civil Law (pases da Europa Continental
e os da Amrica Latina) so pases que adotam o modelo inquisitivo.
Os autores relacionam o modelo dispositivo ao Common Law e o modelo inquisitivo ao Civil
Law. No existem pases que adotem s um modelo ou s outro. O que h uma predominncia de
aspectos dispositivos ou predominncia de aspectos inquisitivos.
A doutrina tradicional costuma dizer que o processo brasileiro adota o modelo inquisitivo, nada
obstante o processo s comear por iniciativa das parte e o juiz fica limitado a julgar dentro do que foi
pedido (regras de dispositividade). Fala-se que inquisitivo porque o juiz pode produzir prova de ofcio.
O processo inquisitivo est relacionado ao Estado social. Alguns autores mais radicais defendem
que o processo inquisitivo um processo autoritrio porque a figura do juiz proeminente. Didier no
concorda com esse pensamento, alegando que Alemanha e Espanha no so estados autoritrios. Os
defensores dessa corrente dizem so contrrios ao agigantamento do Estado.
No processo penal a indignao maior (dizendo ser anti-democrtico, autoritrio e
inconstitucional) Ferrajoli o principal defensor desta tese. No processo civil a discusso no
calorosa.
Estes radicais, contrrios a qualquer atribuio de poder ao juiz (alm do poder de deciso), so
adeptos do chamado Garantismo Processual - que uma abordagem filosfica do direito, contrria ao
agigantamento do poder do Estado, em detrimento do cidado, combatendo qualquer trao de
inquisitividade no processo. Os garantistas se proclamam defensores dos direitos fundamentais dos
cidados contra o Estado. O garantismo processual muito influenciado pela obra de Ferrajoli. Alguns
garantistas processuais: Motero Aroca. No Brasil, quem tem se destacado na defesa da concepo
garantista Glauco Gumerato. Este tema est em voga.
Didier repele o discurso garantista: Este discurso quer fazer crer que qualquer poder dado ao juiz
despotismo. Para Didier argumento de botequim. Dar poder ao juiz fazer sobretudo que haja
decises mais justas no processo. Os garantistas esto deixando de lado a qualidade das decises ao
repelirem o princpio da boa-f processual. Segundo eles, o processo uma guerra e as partes no
precisam de boa-f. Mas, segundo Didier, at na guerra existe boa-f, regulada por tratados.
Obs: Ativismo judicial (EXPRESSO DA MODA): Se revela em duas dimenses:
1) Dimenso material: dimenso das clusulas gerias, dos princpios, da criatividade judicial que do
e conferem poder ao juiz para criar normas e dar soluo aos problemas. Refora o ativismo em sentido
material. Permite que o juiz crie solues para os problemas sem passar pelo legislativo.
2) Dimenso processual do ativismo (que o que interessa para a cincia do processo): o
agigantamento dos poderes de conduo do processo. o princpio da adequao jurisdicional. uma
manifestao para tendncia de um ativismo do juiz no processo.
Ex. Caso de julgamento das causas homossexuais.
Ultimamente, tem havido uma influncia recproca entre os modelos. Um exemplo disso a
consagrao da jurisprudncia como fonte do direito (caracterstica do processo common law
incorporada no Brasil). Os modelos tm se entrelaado. No so estanques, no so isolados.
Pesquisar artigos na internet sobre garantismo processual.
3) Modelo Cooperativo de Processo:
A viso bsica divide em dois os modelos de direito processual (binmio clssico
dispositivo/inquisitivo). Mas, h doutrinadores que falam, ainda, de um terceiro modelo: o modelo de
processo cooperativo. Segundo este modelo, o processo no seria nem inquisitivo nem dispositivo, mas
sim cooperativo.
As caractersticas desse modelo so que a conduo do processo se d sem protagonismos e h
um equilbrio (cooperao) na conduo do processo entre juzes e partes. O juiz desce do seu patamar,
fica ao lado das partes, e conduz o processo com elas.
Mas, Ateno!! A cooperao na conduo do processo. Na hora de decidir no h cooperao.
O juiz julga sozinho.
Este seria o modelo mais adequado aos Estados Democrticos, porque permite participao mais
efetiva das partes sem enfraquecer a participao do juiz.
Na Alemanha o processo cooperativo. To cooperativo que, se o juiz pega uma petio e acha o
pedido muito alto, ele avisa parte que a causa s ser processada se o pedido for menor. dilogo.
Um coopera com outro para que o processo seja mais justo possvel.
Outros modelos cooperativos: Portugal, Itlia.
No Brasil, hoje, h muitos autores que defendem que o modelo brasileiro seria o modelo
cooperativo, com base nas seguintes razes de que o princpio processual da cooperao decorre dos
seguintes princpios:
I- princpio democrtico;
II- devido processo legal;
III- boa-f (uma das consequncias desta so os deveres de cooperao). Um sistema que consagra
a boa-f no processo, consagra a cooperao.
Didier (Livro, Didier: Fundamento do princpio da cooperao publicado em Portugal) e muitos
autores passam a defender isto. , como, por exemplo, Dierle Nunes; Daniel Mitidiero; Antnio Cabral.
O princpio da cooperao est to na moda que o projeto do novo CPC inteiramente
estruturado nele.
Cooperar no processo no criar obstculos. Cada um defendendo seus interesses. Um ajuda
o outro na briga, para que a briga tenha uma boa conduo.
Consequncias prticas da concretizao deste princpio: A doutrina identifica trs concretizaes do

princpio da cooperao, todas para o juiz, a fim de que se conclua o processo de forma justa e
razovel. Em outras palavras, o juiz passa a ter trs deveres de cooperao (que num processo
inquisitivo no teria):
I) Dever de esclarecimento O juiz tem o dever de esclarecer as suas manifestaes para as partes
(tem o dever de ser claro) mas tambm tem o dever de pedir esclarecimento. Se o juiz tiver dvida
diante de uma manifestao da parte, ele tem que pedir o esclarecimento pela parte. O juiz no pode,
tendo uma dvida, dizer que no vai dar o que se pediu pois no entendeu aquilo que foi pedido. Alm
disso, se a manifestao do juiz for obscura, ele tem o dever de esclarecer as partes sobre a dvida;
II) Dever de consulta O juiz tem o dever de consultar as partes previamente acerca do ponto de fato
ou de direito relevante para a soluo da causa que no tenha ainda sido objeto do contraditrio,
mesmo que se trate de questo que ele pode conhecer de ofcio. Em suma: No pode haver deciso
com base em questo a respeito da qual as partes no puderam manifestar-se. J foi dito em aula
anterior que o dever de consulta, que um dever de cooperao, est intimamente relacionado ao
contraditrio.
III) Dever de proteo ou preveno O juiz tem o dever de indicar qualquer falha processual que
porventura exista no processo para que as partes corrijam, a fim de evitar a sua extino. Alm disso,
tem o dever de indicar como a falha corrigida. No apenas apontar o defeito, mas tambm dizer
como ele deve ser corrigido.
Ex prtico: o juiz no pode, no Brasil, indeferir a inicial sem antes apontar o defeito dela e dizer como
deve ser corrigida. O juiz tem que mandar que a parte emende a inicial antes de indeferi-la. Ex. Juiz
pega uma inicial e despacha: emende a petio inicial . Isto uma manifestao no cooperativa. Ele
deve fundamentar e explicar ao autor porque a inicial deve ser emendada.
Ex. a LEF, no seu art.40, 4, determina que se da deciso que ordenar o arquivamento tiver decorrido o
prazo prescricional, o juiz, depois de ouvida a Fazenda Pblica, poder, de ofcio, reconhecer a
prescrio intercorrente e decret-la de imediato.
O STJ j consagrou o entendimento que o juiz no pode indeferir a inicial sem antes dar
oportunidade parte de emendar.
Na Itlia, deciso do juiz baseada em questo a respeito da qual as partes no puderam
participar, chamada deciso de terceira via (Terza Via). O juiz trouxe o problema e no possibilitou o
contraditrio.
Pergunta de concurso: Admite-se no Brasil deciso de terceira via?
Deciso de terceira via deciso baseada em questo trazida de ofcio pelo juiz sem ter permitido que
as partes sobre ela se pronunciassem. No pode. Em opinio de Didier, este o modelo do processo
brasileiro hoje. O direito brasileiro vai todo no sentido da cooperao.
PRECLUSO
1) Conceito:
Precluso a perda de uma situao jurdica processual ativa. Situaes jurdicas ativas so
situaes jurdicas de vantagem (os direitos, os poderes, as competncias). Sempre que no processo se
perde um direito processual (direito de recorrer, uma competncia, um poder), sempre d-se a este
fenmeno o nome de precluso. a perda de uma situao jurdica processual de vantagem.
2) Destinao:
Pode-se falar que h precluso para as partes e h precluso para o juiz. Isto , tanto as partes
quanto o juiz podem perder situaes jurdicas.
Obs) Precluso para o juiz x Precluso pro iudicato: A precluso para o juiz assim mesmo chamada.
No se confunde com precluso pro iudicato. Muitos pensam que precluso para o juiz, mas no
sinnimo disto. Na prova, deve-se usar apenas precluso para o Juiz.
A precluso pro iudicato a precluso da anlise de uma questo que se reputa decidida
implicitamente. Torna-se preclusa a questo, considerando que ela foi decidida, mesmo sem ter sido. A
questo est preclusa porque como se estivesse sido julgada. Torno aquilo indiscutvel (como se
tivesse sido julgado).
Ex. no direito brasileiro da precluso pro iudicato: Cabe ao STF examinar a repercusso geral do
recurso extraordinrio. O Relator do recurso extraordinrio se manifesta se tem ou no repercusso
geral e leva isto aos outros ministros que tem 20 dias para se manifestar. Se o ministro no se
manifestar (sendo silente) neste prazo, considera-se que ele entende que h repercusso geral. como
se ele tivesse decidido, sem decidir. Para ele a questo est preclusa, porque como se tivesse
decidido.
Ento, no se deve usar precluso pro iudicato na prova! Usar precluso para o juiz.
3) Fundamentos da Precluso:
No existe processo sem precluso. Todo processo tem um sistema de precluses, porque seno
o processo no teria fim. As precluses vo consolidando as situaes, estabilizando as situaes. A
precluso uma tcnica que concretiza trs grandes princpios:
a) Princpio da segurana jurdica ela estabiliza as relaes. (Segurana)
b) Princpio da boa-f ela evita armadilhas processuais (tico)
c) Princpio da razovel durao do processo (Razovel).
4) Espcies de Precluso:
A doutrina costuma sistematizar a precluso de acordo com a sua causa, com os fatos que a
geram. Para esta sistematizao, haveria 3 espcies de precluso:
4.1) Precluso Temporal:
a perda de um poder processual em razo do seu no exerccio dentro do prazo. A pessoa tem
um prazo para exercer o poder processual, mas no o exerce e perde o prazo; com isto, perde, tambm
o poder que tinha.
importante notar que esse precluso decorre de um ato lcito.
Ex. Tinha 15 dias para contestar, no contestei, precluso do direito fundamental de contestar. Tinha 15
dias pra recorrer, no recorri, precluso do prazo.
4.2) Precluso Consumativa:
Perde-se o poder processual em razo do seu exerccio. Porque a pessoa exercitou este poder,
este direito, j no o tem mais. Perdeu porque usou, se valeu dele. Esta precluso tambm se refere a
prtica de um ato lcito.
Ex. Copo de gua. Se eu beber a gua, no terei mais a gua porque me vali dela. Eu a utilizei.
Ex. Tenho o direito de recorrer. Recorri. Se recorri, exercitei o meu direito de recorrer. Posso, depois de
recorrer, recorrer de novo? No. Porque eu j recorri. J apelei. O exerccio do poder processual
extingue o poder.
Ex. Posso contestar e contesto. Depois quero voltar em juzo para contestar mais coisas. No posso.
Precluso consumativa.
Ex. Veja este tipo de precluso para o juiz. O juiz tem o poder de julgar. Ser que no dia seguinte ele
pode julgar de novo? No. O exerccio do seu poder se consumou. Houve extino do poder por seu
exerccio.
4.3) Precluso Lgica:
Perde-se o poder processual em razo da prtica anterior de um ato incompatvel com ele. O
comportamento contraditrio proibido. O princpio da boa-f veda, probe o venire contra factum
proprium.
Ex. Eu tenho o direito de recorrer. S que, eu desisti do processo. O juiz homologou a desistncia. Eu
vou e recorro. O juiz diz: voc j no tem o poder de recorrer, porque esta sentena decorre de um ato
seu, que a desistncia. Recorrer ato incompatvel com a desistncia. Incompatibilidade lgica. Perco
o direito de praticar um ato porque pratiquei anteriormente um ato contrrio a este direito.
4.4) Outras formas de precluso a precluso sano/punitiva:
Para Didier existe ainda a: Precluso que decorre da prtica de um ilcito e funciona como
punio por um ilcito. Por isto chamada de precluso punitiva ou precluso sanso.
Exemplo de precluso punitiva para o juiz:
Art. 198, CPC - Qualquer das partes ou o rgo do Ministrio Pblico poder representar ao presidente
do Tribunal de Justia contra o juiz que excedeu os prazos previstos em lei. Distribuda a representao
ao rgo competente, instaurar-se- procedimento para apurao da responsabilidade. O relator,
conforme as circunstncias, poder avocar os autos em que ocorreu excesso de prazo, designando
outro juiz para decidir a causa.
O juiz excedeu o prazo. Perde a competncia para julgar a causa por causa de um ilcito que o
excesso prazal. uma punio.
5) Precluso e questes de ordem pblica:
Este tema se divide em duas partes (o que uma sutileza que passa despercebida por muita
gente).
1 Parte - Existe precluso para o exame de questes de ordem pblica? Ou seja: possvel examinar
as questes de ordem pblica a qualquer tempo, ou h um momento para isto?
R.: No h precluso. As questes de ordem pblica podem ser examinadas a qualquer tempo.
Art. 267, 3 do CPC.
Art. 267, CPC - Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: (Redao pela Lei 11.232/05)
(...)
IV - quando se verificar a ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e
regular do processo;
V - quando o juiz acolher a alegao de perempo, litispendncia ou de coisa julgada;
Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade
das partes e o interesse processual;
(...)
3o O juiz conhecer de ofcio, em qualquer tempo e grau de jurisdio, enquanto no proferida a
sentena de mrito, da matria constante dos ns. IV, V e Vl; todavia, o ru que a no alegar, na primeira
oportunidade em que Ihe caiba falar nos autos, responder pelas custas de retardamento.
Quando se diz a qualquer tempo, entenda-se: 'a qualquer tempo enquanto o processo estiver
pendente. A qualquer tempo no para toda a eternidade. Quando se diz que no h precluso,
significa que: enquanto o processo estiver pendente, possvel examinar as questes de ordem pblica.
Quando o processo acaba, no h mais hiptese de exame. at o processo acabar, pois, quando o
processo acaba, ocorrer a eficcia preclusiva da coisa julgada, de modo que, ou cabe ao
rescisria, ou nada mais pode ser feito. Isso inclui tambm a impossibilidade de se discutir novamente a
questo em sede de recurso extraordinrio e especial.
Pergunta: A qualquer tempo inclui as instncias extraordinrias? Inclui. Assunto da aula de recurso
extraordinrio. Ser visto no intensivo II.
2 Parte - Existe precluso para o reexame das questes de ordem pblica? Uma questo de ordem
pblica que j foi examinada, que j foi decidida, ela pode ser reexaminada, pode ser redecidida?
Uma coisa saber se possvel examinar uma questo a qualquer tempo. Outra coisa saber
se: uma vez examinada, ela pode ser reexaminada e redecidida.
Aqui h uma polmica: A maior parte da doutrina e os tribunais entendem que no h precluso
para o reexame. possvel reexaminar a qualquer tempo. Este o pensamento majoritrio.
Contudo, Didier radicalmente contra. Seu pensamento minoritrio acompanhado por Barbosa
Moreira; Calmon de Passos; Frederico Marques. Para esses autores, se a questo foi decidida, acabou.
Isto porque, se se permitir que os tribunais decidam, e, mesmo aps o fim do recurso, o processo volte
para ser redecidido, o processo nunca acabar.
Ex. O juiz decide que as partes so legtimas (e o tribunal confirma). Seria absurdo o juiz redecidir
depois que so ilegtimas e reenviar ao tribunal. (seria um processo sanfona).
JURISDIO
1) Conceito de Jurisdio:
JURISDIO FUNO ATRIBUDA A TERCEIRO IMPARCIAL, PARA, MEDIANTE UM

PROCESSO DEVIDO, RECONHECER, EFETIVAR OU PROTEGER SITUAES JURDICAS
CONCRETAMENTE DEDUZIDAS, DE MODO IMPERATIVO E CRIATIVO, EM DECISO
INSUSCETVEL DE CONTROLE EXTERNO E COM APTIDO PARA SE TORNAR
INDISCUTVEL.
Esse conceito ser analisado passo a passo. Assim, jurisdio :
a) Funo atribuda a terceiro imparcial ():
A primeira parte deste conceito: fala em funo, atribuda a terceiro imparcial. Falar de
jurisdio falar de algum que estranho ao problema que ser resolvido. o exerccio de um poder
por um terceiro estranho ao conflito. A condio de terceiro do juiz indispensvel para o exerccio da
jurisdio.
A jurisdio uma forma de heterocomposio (ou seja: hetero, outro, algum distinto +
composio).
Identifica-se na jurisdio a caracterstica de ser ela uma atividade substitutiva, ou seja, o rgo
julgador substitui a vontade das partes litigantes (Chiovenda). A substitutividade, embora seja
caracterstica da jurisdio, no exclusividade da jurisdio. Isto porque h atividades, como aquelas
exercidas pelos tribunais administrativos, que tambm so substitutivas, embora no sejam
jurisdicionais.
Esta condio de ser terceiro condio objetiva. No ser um dos conflitantes. dado objetivo.
Assim, essa condio de ser terceiro, chamada de imparcialidade. O juiz imparcial (quando ele no
parte). A imparcialidade a condio do juiz de ser um terceiro.
A discusso sobre a imparcialidade do juiz a seguinte: este terceiro que exerce a jurisdio
sempre o Estado? Isto, , a jurisdio monoplio do Estado, e s ele pode ser este terceiro?
R.: O Estado tem de fato o monoplio da jurisdio. dele o poder de exerc-la. Mas nada impede que
este mesmo Estado permita que outros entes exeram jurisdio. O Estado pode autorizar exerccio da
jurisdio por entes no estatais.
Ex.: Na Espanha, o reino da Espanha reconhece jurisdio a tribunais populares (que existem desde a
idade mdia). So pessoas do povo que julgam. Tribunais costumeiros, que a prpria constituio do
Estado reconheceu funo jurisdicional.
Ex. No Brasil, existe jurisdio no-estatal. Que a arbitragem. A arbitragem reconhecida pelo Estado
brasileiro. jurisdio no-estatal.
Ento, esse terceiro que vai exercer a jurisdio costuma ser o Estado, mas pode no ser, se o
Estado permitir o exerccio da jurisdio por entes no estatais.
Ainda com relao a essa parte do conceito, no basta a condio objetiva de ser um terceiro. Ele
deve ser um terceiro imparcial. Ou seja, preciso que, alm de ser terceiro, que o rgo jurisdicional
no tenha vnculo com a causa. preciso que seja imparcial. A imparcialidade tem a ver com
desinteresse, equidistncia.
A imparcialidade uma relao subjetiva (relao entre juiz e a causa).
ATENO!!! Imparcialidade no se confunde com neutralidade. No utilizar este termo. O juiz no
neutro. Neutro tem a ver com ausncia de valor. O juiz no neutro. Ele pode no ter interesse com a
causa, mas se sensibilizar com ela. Um problema humano pode lhe tocar. (Neutro sabo). Gente
imparcial.
b) para, mediante um processo devido, (...):
A jurisdio pressupe processo. No posso admitir o exerccio da jurisdio que no seja
precedido pelo processo (no existe jurisdio instantnea). o processo que torna legtimo o exerccio
da jurisdio. O devido processo legal uma clusula contra a tirania. indispensvel relacionar
jurisdio com processo. o processo que legitima a jurisdio. o modo pelo qual ela deve ser
exercida. Lembrando ainda que no qualquer processo que legitima a jurisdio. Tem que ser um
processo devido.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 05 27/02/12
c) (...) reconhecer, efetivar ou proteger ():
d) () situaes jurdicas concretamente deduzidas ():
fundamental entender que a jurisdio sempre se exerce sobre um determinado caso, sobre um
problema concreto. Este caso submetido ao judicirio sempre uma situao jurdica completamente
deduzida (um problema especfico). A jurisdio atua sob encomenda (leva-se um produto ao judicirio
e ele resolve). O juiz no decide sobre situaes no deduzidas.
Isso diferente da atuao legislativa, que no para regular situaes concretas, mas sim
abstratas. Mesmo nas ADINs existem problemas concretos a serem deduzidos: a lei X
inconstitucional?.
Outro exemplo: Se a parte entra com um problema concreto e o STJ fixa uma tese para diversos outros
casos, mesmo assim o STJ est resolvendo um caso concreto. O STJ estar dizendo qual a
interpretao de casos como aquele. Decidir a tese no decidir em tese.
Essa situao concreta muito bem definida pela palavra caso. Em Portugal, fala-se caso
julgado para designar a coisa julgada.
Em uma concepo tradicional do processo, esse caso sempre uma lide, um conflito. Para essa
concepo tradicional, o objeto da jurisdio sempre um conflito. Mas isso no est correto, pois o
conflito COSTUMA SER o objeto do processo. Mas pode haver jurisdio que no atua sobre um
conflito.
Ex. Procedimento judicial para se mudar de nome. O problema que o juiz decidir nesse caso se a
pessoa pode ou no mudar o nome dela.
Ex. Ao preventiva ao conflito.
Ento, o conflito no o nico tipo de problema levado ao judicirio. Em suma, no h porque
fazer uma equivalncia entre jurisdio e lide. Identificar que a jurisdio a lide uma concepo
ultrapassada.
Diante de um caso concreto, o juiz pode reconhecer, efetivar ou proteger direitos. Esses verbos se
referem ao trio do processo de conhecimento, execuo ou cautelar. Esses tipos de processos so as
decises que se pode alcanar.
e) (...) de modo imperativo (...):
No se pode ignorar que a jurisdio um poder. A deciso judicial no uma opinio. A deciso
um ato de imprio, de poder. Recai sobre a parte como um ato de imprio.
f) (...) e criativo (...):
O juiz, ao decidir, cria a soluo para o caso, dando sentido s prescries normativas e criando a
soluo do caso. O legislador no cria a soluo para o caso. Ele cria solues abstratas. Mas a
soluo do caso quem d o juiz. Toda atividade de interpretao uma atividade criativa. A
criatividade judicial se revela em duas dimenses:
f.1) O juiz cria a norma jurdica individualizada do caso concreto Isso significar dizer que
aquele caso especfico ter uma norma a regul-lo, e que essa norma criada pelo juiz.
Ex. Joo deve a Jos.
f.2) Alm da norma do caso concreto, o juiz ao julgar, cria norma geral para casos futuros
semelhantes quele.
Ao citar um julgado, a pessoa est querendo que seja aplicada ao seu caso uma soluo
dada a outro caso. No se pretende buscar a norma individual do outro caso (ex. Joo deve
Jos), mas sim a soluo geral construda a partir daquele caso (ex. Antnio deve Pedro).
Ex. caso da inconstitucionalidade da progresso de regime (foi aplicada como precedente
para todos os outros casos semelhantes).
A jurisdio no cria apenas a soluo do caso, mas sim um parmetro futuro para resolver casos
futuros, semelhantes quele. nesse raciocnio que surge a smula. Nessa mesma esteira, o processo
no se destina apenas construo da norma do caso, mas sim criao de norma para casos futuros
semelhantes quele.
Ex. Caso sobre a demarcao das terras indgenas Raposa do Sol. Criou-se ali um parmetro para
resolver qualquer outra lide de demarcao de terras indgenas.
Ex. Esse semestre o STF julgar o caso do aborto de feto anencfalo.
Essas duas dimenses da criatividade da jurisdio tm a ver com a fora dos precedentes
judiciais.
g) (...) em deciso insuscetvel de controle externo (...):
A deciso judicial o nico ato de poder que no pode ser revisto por outro ato de poder. Nem a
administrao, nem a legislao podem corrigir um ato jurisdicional. A jurisdio pode afastar um ato
administrativo e um ato do executivo. O controle que os outros atos de poder fazem da jurisdio um
controle exercido por ato administrativo, e no um controle de mrito. S a jurisdio controla a
jurisdio.
Nem mesmo o CNJ um rgo de controle da jurisdio. O CNJ um controle externo do poder
judicirio, um rgo que faz controle administrativo. Na justia eleitoral, o TSE, quando responde
consultas, no atua com jurisdio, mas como funo administrativa.
Obs: Lei de anistia: Ela revela uma lei que revoga uma deciso? No. A lei de anistia no diz que a
condenao no ocorreu. Ao revs, ela pressupe a existncia de condenao para que tenha utilidade.
h) (...) e com aptido para coisa julgada:
A coisa julgada a estabilidade do que foi decidido. Ela um atributo exclusivo da jurisdio.
Aquilo que se chama de coisa julgada administrativa uma metfora, que significa que aquela
matria no pode mais ser discutida em mbito administrativo. Mas at isso uma impropriedade, tendo
em conta que a verdadeira coisa julgada no pode mais ser decidida em esfera alguma.
Diante do Exposto, repisa-se o conceito de jurisdio:
JURISDIO FUNO ATRIBUDA A TERCEIRO IMPARCIAL, PARA, MEDIANTE UM PROCESSO
DEVIDO, RECONHECER, EFETIVAR OU PROTEGER SITUAES JURDICAS CONCRETAMENTE
DEDUZIDAS, DE MODO IMPERATIVO E CRIATIVO, EM DECISO INSUSCETVEL DE CONTROLE
EXTERNO E COM APTIDO PARA SE TORNAR INDISCUTVEL.
2) Equivalentes jurisdicionais:
Equivalente jurisdicional todo modo de soluo de conflitos que no jurisdio. Exatamente
porque no jurisdio (mas que faz o que a jurisdio faz resolvem conflitos) que se chama de
equivalente jurisdicional. So 4 os equivalentes jurisdicionais.
2.1) Autotutela:
Na autotutela, a soluo do conflito imposta por um dos conflitantes. uma forma violenta de
soluo de conflitos. Esta soluo no muito bem vista, pois egosta e parcial. Tanto assim, que ela
em regra, proibida (existe um tipo penal que se chama exerccio arbitrrio das prprias razes). Mas
existem casos de autotutela permitida.
Ex. Guerra uma autotutela que permitida em alguns casos;
Ex. greve;
Ex. direito de reteno;
Ex. desforo incontinenti reao imediata que o possuidor tem diante de uma violncia sua posse.
Ex. Possibilidade que a administrao tem de executar as suas prprias decises.
2.2) Autocomposio:
a soluo negocial do conflito, que resolvido por meio de um negcio. A soluo
CONSTRUDA pelas partes. A autocomposio estimulada, incentivada.
Ex. semana nacional de conciliao;
Ex. possibilidade de divrcio consensual em cartrio;
Existe uma sigla em ingls ADR (alternative dispute resolution) que serve para designar toda
forma alternativa de soluo de conflito, que no seja a jurisdio estatal. A autocomposio o
principal exemplo de ADR.
A autocomposio pode se dar em juzo ou extrajudicialmente. Nada impede que uma
autocomposio extrajudicial seja levada para o juiz homologar. Mas a homologao judicial no
necessria. A autocomposio se d de 2 maneiras: a primeira delas por transao; a segunda delas
por submisso.
2.2.a) Na Transao ambos os conflitantes cedem;
2.2.b) Na Submisso um dos conflitantes se submete ao outro, VOLUNTARIAMENTE (no h
uso de fora). Nesse caso, uma soluo altrusta do litgio. Ex. Perdo de uma dvida. Quando a
submisso ocorre em juzo, ela ganha um nome especfico: se foi o autor quem abriu mo do seu direito
para o ru, fala-se em renncia. Se foi o ru quem abriu mo do seu direito para o autor, fala-se em
reconhecimento.
No projeto do novo CPC, haver um captulo s para falar sobre autocomposio.
A autocomposio pode se dar em qualquer momento do processo (ex. Acordo em execuo;
perdo da dvida em execuo;)
2.3) Mediao:
Na mediao, um terceiro, normalmente escolhido pelas partes, se mete no conflito para auxiliar
as partes a chegarem em uma autocomposio. O terceiro um condutor, facilitador da
autocomposio.
s vezes, as partes no querem ir ao judicirio. Elas querem fazer uma autocomposio. Ento, o
mediador no decide nada. Ele apenas auxilia, facilita no processo de autocomposio. O mediador
um profissional qualificado que tenta fazer com os prprios litigantes descubram as causas do problema
e tentem remov-las.
Fazendo uma analogia, o mediador como uma enzima. As enzimas so catalizadores de
reaes qumicas, facilitando-as. Ento, o mediador facilita a reao qumica da conciliao.
Tcnicas de mediao: a mediao deve realizar-se num ambiente com cores claras. A mesa deve
ser redonda, pois na mesa redonda no h lados; o mediador no pode usar linguagem diferente da
linguagem dos mediados.
A mediao se desenvolveu muito, de modo a, hoje, ser considerada o principal mtodo de
soluo dos conflitos de famlia. Em alguns tribunais do Brasil, a mediao tornou-se obrigatria nas
causas de famlia (antes da ao, leva-se o caso aos ncleos de mediao).
Os conflitos internacionais tambm so muito submetidos mediao.
Ateno!!! Diferena entre mediador e conciliador:
uma diferena de tcnica. O mediador um sujeito mais refinado e mais distante das partes, de
modo que o mediador no pode propor ou sugerir a soluo do conflito. J o conciliador pode fazer
sugestes. No projeto do CPC, est clara esta distino tcnica.
2.4) Deciso de Tribunal Administrativo:
Na organizao administrativa brasileira existem diversos tribunais administrativos criados para a
resoluo de conflitos. Ex. Tribunal de Contas, Tribunal de Contribuintes. Tribunal Martimo, Tribunal de
tica da OAB (e outros conselhos de fiscalizao profissional); CADE.
Essas decises, embora paream, no so jurisdicionais, pois lhes falta a atribuio de
definitividade. Elas podem ser controladas judicialmente.
Embora o art.175, CF fale que o Tribunal de Contas exerce jurisdio em todo o territrio nacional,
o Tribunal de Contas no tem jurisdio, pois lhe falta caractersticas da jurisdio, como a definitividade
e a impossibilidade de controle externo.
3) Arbitragem:
(PONTO MAIS DUVIDODO DO CURSO)
Inicialmente, importante perceber que a arbitragem no um equivalente jurisdicional; ela

jurisdio, uma jurisdio privada, exercida por entes privados.
Na arbitragem, um terceiro escolhido pelas partes para RESOLVER O CONFLITO. Justamente
por ser jurisdio que o terceiro DECIDE o problema. A diferena que o terceiro, aqui, escolhido
pelas partes.
O Brasil o 4 pas do mundo em arbitragem, pois ela extremamente difundida. Mas as pessoas
no tomam conhecimento disso, pois a arbitragem costuma ser sigilosa.
DVIDAS FREQUENTES SOBRE ARBITRAGEM:
Pessoas na arbitragem:
Quem pode optar pela arbitragem? Somente pessoas capazes.
possvel arbitragem envolvendo ente pblico? Claro que sim (ex. Lei das Parceiras pblicoprivadas). Mas h algumas restries.
Quem pode ser rbitro? Quem vai julgar a arbitragem? Pode ser rbitro qualquer pessoa capaz. Ela
no precisa ser formada em direito. Dificilmente se faz a arbitragem com 1 s rbitro. Normalmente
forma-se um tribunal arbitral, composto por 3 rbitros: 1 indicado por cada parte e o terceiro rbitro
indicado pelos outros dois rbitros. O rbitro deve ser imparcial, tendo poderes de juiz de fato e de
direito. (Se o rbitro, p.ex., perceber dinheiro por fora do processo, ele pratica crime de corrupo,
praticado por funcionrio pblico, para fins penais). A responsabilidade civil do rbitro contratual.
Tribunal Arbitral: Onde fica? Ficam nas Cmaras de Arbitragem.
Ex. Cmara Brasil EUA; Cmara Brasil Canad.
A escolha pelas partes do rbitro no viola o princpio do juiz natural. O juiz natural aquele que a lei
determina previamente para o exerccio daquelas atribuies (e a lei autoriza a arbitragem para
direitos disponveis).
Objeto da arbitragem:
O que pode ser levado para arbitragem? S direito disponvel. O problema que muitos pensam que
todos os direitos de entes pblicos s so indisponveis. E isso no verdade. Por isso cabe
arbitragem com entes pblicos.
Existe arbitragem em processo criminal? No.
Existe arbitragem no direito de famlia? Sim. Para direitos disponveis.
Caractersticas do processo arbitral:
Na arbitragem h um processo h provas, prazos. Mas as regras desse processo so contornadas
pelas partes. Ex. Prazo de durao do processo; ex. as partes podem acordar que no h prazo
que vena na sexta; Na arbitragem, pode-se dar o juzo de equidade (deciso por senso de justia
do rbitro); Ex. Pode-se escolher um direito de outro pas para definir o direito a ser aplicado na
arbitragem.
Arbitragem liberdade direitos disponveis; pessoas capazes.
A arbitragem um processo privado.
Como constituir a arbitragem?? A arbitragem fruto de um negcio jurdico. fruto do consenso
e do poder de autorregramento da vontade. Portanto, a arbitragem manifestao da liberdade de se
autorregular.
O negcio para constituir a arbitragem tem um nome que CONVENO DE ARBITRAGEM,
cujo objetivo levar um problema para a soluo arbitral. Esse negcio, chamado conveno de
arbitragem possui duas espcies, a clusula compromissria e o compromisso arbitral.
1 espcie) Clusula Compromissria uma clusula que existe em negcios jurdicos, em que
se determina que qualquer conflito futuro em relao quele negcio dever ser resolvido por um
tribunal arbitral. Trata-se de uma clusula para o futuro, e no se refere a nenhum conflito
concreto. Isso muito comum nos contratos de sociedade. Arbitragem consenso, tanto que a
clusula compromissria em contrato de adeso uma clusula nula.
2 espcie) Compromisso Arbitral - O compromisso arbitral se refere a um compromisso j
existente. Normalmente, o compromisso arbitral precedido de uma clusula compromissria.
Mas pode acontecer de no haver nenhum vnculo contratual prvio.
Se houver conveno de arbitragem (em qualquer de suas espcies), o juiz no pode julgar a
causa. Ento, o juiz extinguir o processo sem exame de mrito.
Mas, ateno! Se a parte vai ao judicirio ignorando a conveno de arbitragem, o ru citado,
responde a citao e no fala nada sobre arbitragem, entende-se que as partes renunciaram
arbitragem. A revogao da arbitragem deve ser bilateral.
Se a parte estiver no meio da arbitragem e quiser ir para a justia, ela deve tentar um acordo com
a outra parte para desistir da arbitragem, seno ter que continuar ali.
A fora do rbitro est na conveno de arbitragem. O rbitro s pode julgar o que estiver dentro
da conveno de arbitragem. A conveno estabelece o limite do poder do rbitro.
Ex. A conveno de arbitragem estabelece que o rbitro deve analisar se a parte tem o direito receber
R$100.000,00 ou no. O rbitro disse que a parte tinha direito a R$300.000,00. Ocorre que ele estava
decidindo FORA da conveno de arbitragem, pois a conveno de arbitragem falava em R$100.000,00.
ATENO!!! Relao entre o Tribunal Arbitral e o Tribunal Estatal:
A deciso arbitral chamada de sentena arbitral. Ela um ttulo executivo JUDICIAL, o que
significa dizer que, saindo uma sentena arbitral, j se pode execut-la como se fosse uma sentena de
um juiz estatal. A diferena que a sentena arbitral no pode ser executada pelo Tribunal arbitral. Os
rbitros no tm poder de execuo. Eles s podem julgar. A defesa na execuo de sentena arbitral
por impugnao, pois execuo de ttulo judicial.
Como o rbitro se comunica com o juiz estatal? Eles se comunicam por meio da carta arbitral.
Essa carta arbitral expressamente prevista no projeto do novo CPC. A carta entre juiz e rbitro tem o
mesmo contedo das cartas precatrias (que so entre juzes).
O que um juiz estatal pode fazer em relao sentena arbitral? O que o juiz estatal no pode
fazer em relao sentena arbitral?
O juiz estatal no pode revisar a sentena arbitral, nem interferir no mrito da sentena. Se a parte
no concordou com a sentena arbitral, ela no pode recorrer ao judicirio.
O juiz estatal no deve, nem precisa homologar a sentena arbitral. No existe homologao de
sentena arbitral!!! A lei de arbitragem no Brasil de 1996. At setembro de 1996, a arbitragem no era
jurisdio. A partir de 1996, isso mudou. Ocorre que em 1995 a lei dos juizados fala em homologao de
sentena arbitral. Neste ponto, a lei dos juizados no se aplica mais, tendo sido tacitamente revogada.
A sentena arbitral pode ser somente ANULADA pelo juiz estatal, se a parte demonstrar que a
sentena arbitral tem um vcio formal, em ao anulatria de sentena arbitral (ex. A sentena arbitral
extra petita, no tem motivao, no respeitou o contraditrio). Aqui, est se discutindo a validade da
sentena arbitral, e no o seu mrito. Anulada uma sentena arbitral, outra sentena arbitral ser
proferida, com uma nova arbitragem. Ento, o judicirio pode anular, mas no pode revisar.
O prazo da ao para anular a sentena arbitral de 90 dias, contados da intimao da deciso
arbitral. Depois dos 90 dias no h mais o que fazer, pois a deciso arbitral se torna imutvel, ou seja,
faz coisa julgada.
No cabe rescisria de sentena arbitral.
Na prtica, quando sai a sentena arbitral, a pessoa que ganhou a causa no fala nada. Aps os 90
dias, o vencedor executa a sentena arbitral, quando j no mais possvel ao sucumbente reverter a
situao.
Arbitragem jurisdio? Segundo a posio majoritria, sim.
Aqueles que defendem que a arbitragem no jurisdio afirmam que o rbitro no o Estado e
s pode haver jurisdio se for o Estado. Mas, o contra-argumento que o Estado tem o monoplio da
jurisdio. Ento, ele pode reconhecer que outros possam exercer a jurisdio.
Marinoni diz que rbitro no juiz porque ele no pode executar as suas decises. Contraargumento de Didier: ento, o juiz penal no juiz? Trata-se de uma diviso de competncia. O rbitro
no tem competncia para executar.
4) Princpios da Jurisdio:
4.1) Princpio da investidura:
aquele segundo o qual a jurisdio deve ser exercida por quem tenha sido investido
devidamente na funo jurisdicional. A investidura na funo jurisdicional pode se dar por concurso ou
por nomeao para composio de tribunais, ou, ainda, atravs da arbitragem.
4.2) Princpio da inevitabilidade da jurisdio:
A jurisdio inevitvel, inescapvel, no se podendo dela fugir. Uma deciso judicial tem que ser
acatada. No se pode escapar de ser ru.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 06 01/03/12
4.3) Princpio da indelegabilidade:
Esse princpio diz que a jurisdio indelegvel. Ou seja, um juiz no pode delegar a sua
atividade a um estagirio ou a qualquer outra pessoa. O juiz quem tem que assinar, pois o ato dele.
Esse princpio deve ser visto com um pouco mais de cautela. Para que o juiz exera a jurisdio, ele
tem poderes. Os poderes do juiz se dividem em 4 espcies, quais sejam:
a) Poderes ordinatrios Poderes de conduo do processo. A CF, no art.93, XIV, autoriza
expressamente que o juiz delegue poderes ordinatrios ao servidor.
Art. 93, CF - Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da
Magistratura, observados os seguintes princpios:
(...)
XIV - os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos de mero
expediente sem carter decisrio; (Includo pela EC 45/04)
Ex. Quando o juiz tem que ouvir o MP, p.ex., ele pode autorizar previamente que o escrivo faa esse
despacho de oitiva do MP. Essa autorizao tambm vem no artigo 162, 4, CPC.
Ento, em relao aos atos ordinatrios, no h indelegabilidade.
Art.162, 4o, CPC - Os atos meramente ordinatrios, como a juntada e a vista obrigatria, independem
de despacho, devendo ser praticados de ofcio pelo servidor e revistos pelo juiz quando necessrios.
b) Poderes Instrutrios Esses so os poderes do juiz determinar e colher as provas. So os poderes
relacionados instruo. Os poderes instrutrios tambm podem ser delegados. Os tribunais podem
delegar poderes instrutrios aos juzes a eles vinculados.
Ex. Na ao do Mensalo, o Min. Joaquim Barbosa delegou poderes para outros juzes ouvirem
testemunhas.
c) Poder decisrio O poder de decidir completamente indelegvel.
d) Poder executivo o poder de executar as decises. Os tribunais podem delegar o seu poder
executivo para juzes.
Obs: Carta precatria no delegao.
Ento, indelegvel mesmo o poder decisrio.
4.4) Princpio da territorialidade da jurisdio:
A jurisdio sempre exercida sobre um determinado territrio. Esse territrio pode ser maior ou
menor. O nome desse territrio o foro.
Na justia estadual, o foro chamado de comarca ou distrito. A comarca, na justia estadual, pode
ser uma cidade ou um grupo de cidades. Mas a comarca sempre ter o nome de uma cidade. Se for um
grupo de cidades, a comarca ter o nome da cidade sede da comarca (geralmente a cidade maior).
J o distrito uma subdiviso da comarca. Ser uma cidade, um grupo de bairros ou um bairro.
Comarca X Pode ser uma cidade ou um grupo de cidades. (Sempre ter o
nome de uma cidade.
Distritos Sero uma cidade, um grupo de bairros ou um bairro
J na justia federal, fala-se em seo judiciria ou subseo judiciria. A seo judiciria ser
sempre um Estado. J a subseo pode ser uma cidade ou um grupo de cidades. A subseo uma
subdiviso da seo judiciria.
Ento, o distrito est para a comarca como a subseo est para a seo judiciria. Essa distino
importante para efeitos de competncia.
Existem duas regras excepcionais com relao ao princpio da territorialidade.
1 Exceo) Ex. Um imvel tem um pedao em cada comarca. Numa ao sobre este imvel que est
sobre duas comarcas, o juiz que est na comarca A ser uma deciso eficaz sobre todo o imvel. O
cdigo confere a esse juiz uma extraterritorialidade.
Comarca A
Comarca B
Isto est no art.107, CPC - Se o imvel se achar situado
em mais de um Estado ou comarca, determinar-se- o
foro pela preveno, estendendo-se a competncia sobre
a totalidade do imvel.
2 Exceo) Os atos de comunicao processual (citao e intimao) podem ser realizados pelo
oficial de justia nas comarcas da mesma regio metropolitana ou em comarcas contguas (que fazem
fronteira).
Ex. Penhora o oficial de justia no pode penhorar um imvel na comarca contgua, pois penhora no
ato de comunicao processual.
Isso est no art.230, do CPC, que diz:
Art. 230, CPC - Nas comarcas contguas, de fcil comunicao, e nas que se situem na mesma regio
metropolitana, o oficial de justia poder efetuar citaes ou intimaes em qualquer delas.
Art. 97, CPC - As aes em que o ausente for ru correm no foro de seu ltimo domiclio, que tambm
o competente para a arrecadao, o inventrio, a partilha e o cumprimento de disposies
testamentrias.
4.5) Princpio do Juiz Natural:
Esse princpio no tem um enunciado nico na CF. Esse princpio decorre de 2 enunciados: Art.5,
incisos XXXVII e LIII, CF.
Art.5, XXXVII, CF - no haver juzo ou tribunal de exceo;
Art.5, LIII, CF - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
O princpio do juiz natural um corolrio do devido processo legal, possuindo uma dimenso
formal e uma dimenso material.
a) Dimenso formal do juiz natural a todos garantido o direito de ser julgado por um juiz competente
e esse juiz deve ser competente de acordo com a lei. Essa lei deve ser geral e abstrata. Deve-se ser
julgado por um juiz com competncia definida em lei.
No se pode criar um juzo para julgar uma causa. Deve-se criar um juzo com competncia geral
e abstrata. Por isso o princpio do juiz natural VEDA o que se chama de tribunal de exceo. O tribunal
de exceo criado excepcionalmente, ou seja, criado para julgar um determinado problema; um juzo
ad hoc (ad hoc = para isso); um juiz escolhido.
Essa dimenso do juiz natural probe que os prprios juzes se atribuam competncia, ou mesmo
que um juiz determine que outro julgue determinada causa (ex. Tribunal designa um juiz para a causa).
b) Dimenso material do juiz natural o juiz, alm de ser competente, deve ser IMPARCIAL. Por isso
existe a regra da distribuio por sorteio.
Ex. Caso da Criao do Estado de Roraima. Em que os juzes no possuam imparcialidade para julgar
os desembargadores em ao popular. Reclamao 417, no STF.
CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL. COMPETNCIA. AO POPULAR. Constituio, art. 102, I, "n". I. - Ao popular
ajuizada para o fim de anular a nomeao de todos os membros do Tribunal de Justia do Estado de Roraima, estando os Juizes
de 1 grau do mesmo Estado em estgio probatrio, assim sem a garantia de independncia da vitaliciedade, dependentes do
Tribunal cujos integrantes so litisconsortes passivos na ao popular. Impossibilidade de realizao do devido processo legal,
dado que um dos componentes deste, o juiz natural, conceituado como juiz com garantias de independncia, juiz imparcial, juiz
confivel, no existe, no caso. II. - Hiptese em que ocorre a competncia do Supremo Tribunal Federal, para processar e julgar
a ao popular, na forma do disposto no art. 102, I, "n", da Constituio Federal. III. - Reclamao julgada procedente.
O princpio do juiz natural o mais novo de todos eles.

Dvidas frequentes sobre o juiz natural:
Convocao de juzes para um tribunal fere o juiz natural? No. A turma de tribunal pode ser
composta por juzes convocados? A doutrina diverge muito.
Mutiro Se no houver um critrio objetivo de distribuio dos processos, poder haver violao ao
juiz natural. Os juzes no podem escolher quais processos iro julgar.
Juiz natural incide no processo administrativo? Sim.
O mesmo raciocnio do juiz natural aplicado ao promotor natural e ao defensor natural.
O princpio da identidade fsica do juiz decorrente do juiz natural.
4.6) Princpio da inafastabilidade da jurisdio:
Esse princpio est no art.5, XXXV, da CF - A lei no excluir da apreciao do poder judicirio
ameaa ou leso a direito.
A CF fala em leso ou ameaa. Ento, pode-se ir ao judicirio para impedir a leso. Pode-se ir ao
judicirio para se obter tutela preventiva. Pela primeira vez na histria a tutela preventiva foi prevista. A
tutela preventiva tambm chamada de tutela inibitria.
Quando esse dispositivo fala em direito, importante observar que a CF no qualifica o direito.
Ento, qualquer direito pode ser levado apreciao do poder judicirio. No existe no Brasil, direito
que tenha sido afastado do poder judicirio. A CF no distinguiu direito individual de coletivo. Ela protege
ambos.
O princpio da inafastabilidade a base constitucional do direito de ao, de acesso justia.
Quando a CF fala em apreciao do poder judicirio, deve-se ler jurisdio. Isto porque h
questes que a prpria CF transferiu para o Senado julgar. Em alguns casos, o Senado possui poder
jurisdicional, embora no seja poder judicirio. ( inafastabilidade da jurisdio, no do judicirio).
Ex. A ao de impeachment uma exceo ao princpio da inafastabilidade (Falsa).
Outra pegadinha o problema dos atos polticos. Fala-se que os atos polticos no podem ser
levados ao judicirio. O ato poltico, de fato, no pode ser controlado. Mas se esse ato poltico causar
leso a algum pode, pois leva-se ao judicirio a leso ao direito.
Atos administrativos discricionrios podem ser questionados na justia. Mas, para se questionar
um ato administrativo discricionrio na justia, deve-se demonstrar a desarrazoabilidade/
desproporcionalidade da escolha, demonstrando, assim, violao ao devido processo legal substancial.
Ainda dentro dessa perspectiva, surge o problema da justia desportiva, pois a prpria CF, em seu
art. 217, 1, diz que s se pode ir ao judicirio discutir um problema desportivo se primeiro se esgotar a
justia desportiva. Essa regra, que absolutamente excepcional, dada pela prpria CF.
Art. 217, CF - dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no-formais, como direito de
cada um, observados:
(...)
1 - O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s competies desportivas aps
esgotarem-se as instncias da justia desportiva, regulada em lei.
Esse problema da justia desportiva nos remete a outro problema, que muito mais grave.
Pode uma lei infraconstitucional criar outros casos em que s se possa ir ao judicirio depois de
esgotada a via administrativa? Essa pergunta se justifica, pois a CF tem um caso. A CF anterior
autorizava expressamente isso, mas a CF/88 silenciou a respeito. O problema que muitas leis foram
editadas quela poca, com base na constituio passada.
Ex. Acidente do trabalho e MS naquela poca exigiam o esgotamento da via administrativa.
Isso nos leva a questionar se essas leis foram recepcionadas pela nova CF e como ficam as leis
editadas sob a CF/88 que adotaram esse mecanismo (de exigncia do esgotamento da via
administrativa).
Ex. Lei de habeas data e lei que cuida da reclamao constitucional por desrespeito smula
vinculante. No mbito trabalhista, foram criadas as CCPs (comisses de conciliao prvia). O STF
entendeu que no era indispensvel a tentativa de conciliao na CCP para se ir ao judicirio. Essas leis
so inconstitucionais?
As leis podem exigir o esgotamento da via administrativa. Isso uma limitao a um direito
fundamental. A questo que essa limitao deve ser uma limitao razovel. Se, no caso concreto, o
autor demonstrar que no pode esperar o mbito administrativo porque h uma situao de urgncia, a
o juiz tem de aceitar a causa, mesmo se a lei condicionar.
A lei pode condicionar, mas condiciona como regra. Mas se em determinado caso no se puder
esgotar o mbito administrativo, o juiz deve aceitar. Ento, estes dispositivos valem, salvo em situao
de urgncia.
Obs: Outro ponto com relao arbitragem. Arbitragem jurisdio; ento ela no viola o princpio da
inafastabilidade.
Obs: Indeclinabilidade da jurisdio O juiz no pode deixar de julgar.
Obs: Jurisdio x Tutela jurisdicional a tutela jurisdicional aquilo que a jurisdio propicia. o
resultado favorvel do processo para o ru ou autor. o proveito que se alcana da atividade
jurisdicional.
5) Jurisdio Voluntria:
5.1) Caractersticas gerais e indiscutveis da jurisdio voluntria:
(1) Jurisdio voluntria uma atividade de integrao de direitos, o que significa que, pela jurisdio
voluntria, o juiz integra a vontade da parte para torn-la apta produo de determinado efeito jurdico.
A parte quer um ato jurdico, mas ela precisa do judicirio para tornar esse ato vlido para produzir um
efeito jurdico.
(2) A jurisdio voluntria uma atividade de fiscalizao, para verificar se eles esto regulares.
Ex. de jurisdio voluntria: alterao de nome, interdio, adoo, retificao de registro, opo de
nacionalidade, divrcio consensual, naturalizao;
(3) A jurisdio voluntria costuma ser necessria, ou seja, no mais das vezes, a jurisdio voluntria
cabe em situaes em que o sujeito s pode exercer aquele ato, se for a juzo. Por isso, muitos autores
criticam o nome jurisdio voluntria. No se deveria chamar de voluntrio aquilo que, em regra,
necessrio. H casos em que a jurisdio voluntria realmente voluntria Ex. Divrcio consensual,
que tambm pode ser feito em cartrio.
(4) A jurisdio voluntria , essencialmente, uma jurisdio constitutiva. Isso significa que a jurisdio
voluntria, em regra, cria, altera ou extingue situaes jurdicas.
(5) A jurisdio voluntria se estrutura em um processo que segue o modelo inquisitivo. Ex. Proced. de
jurisd. voluntria que o juiz pode instaurar de ofcio (ex. Art.1229, 1160, 1171, do CPC)
Art. 1.129, CPC - O juiz, de ofcio ou a requerimento de qualquer interessado, ordenar ao detentor de
testamento que o exiba em juzo para os fins legais, se ele, aps a morte do testador, no se tiver
antecipado em faz-lo.
Art. 1.160, CPC - O juiz mandar arrecadar os bens do ausente e nomear-lhe- curador na forma
estabelecida no Captulo antecedente.
Art. 1.171, CPC - Depositada a coisa, o juiz mandar publicar edital, por duas vezes, no rgo oficial,
com intervalo de 10 (dez) dias, para que o dono ou legtimo possuidor a reclame.
(6) H contraditrio na jurisdio voluntria. Todos os interessados naquele assunto devem ser citados,
conforme art.1.105, CPC.
Art. 1.105, CPC - Sero citados, sob pena de nulidade, todos os interessados, bem como o Ministrio Pblico.
Art. 1.106, CPC - O prazo para responder de 10 (dez) dias.
Esse artigo, apesar de dar a entender que o MP deve estar presente em todos os procedimentos
de jurisdio voluntria, no deve ser interpretado dessa maneira. O MP no tem de intervir em todo
procedimento de jurisdio voluntria. Ele intervir na jurisdio voluntria se for caso de sua
interveno (art.82, CPC).
Art. 82, CPC - Compete ao Ministrio Pblico intervir:
I - nas causas em que h interesses de incapazes;
II - nas causas concernentes ao estado da pessoa, ptrio poder, tutela, curatela, interdio, casamento, declarao
de ausncia e disposies de ltima vontade;
III - nas aes que envolvam litgios coletivos pela posse da terra rural e nas demais causas em que h interesse
pblico evidenciado pela natureza da lide ou qualidade da parte. (Redao dada pela Lei n 9.415, de 1996).
(7) Jurisdio voluntria se decide por sentena apelvel, nos termos do art.1.110, CPC.
Art. 1.110, CPC - Da sentena caber apelao.
(8) A jurisdio voluntria pode ter uma jurisdio de equidade, nos moldes do art. 1.109, CPC.
Art. 1.109, CPC - O juiz decidir o pedido no prazo de 10 (dez) dias; no , porm, obrigado a observar
critrio de legalidade estrita, podendo adotar em cada caso a soluo que reputar mais conveniente ou
oportuna.
Essa uma clusula geral, que permite que o juiz, na jurisdio voluntria, no observe a
legalidade estrita, adotando a soluo mais conveniente. Ela abre a jurisdio voluntria para uma
jurisdio de equidade. Essa abertura permite ao juiz flexibilizar o processo de jurisdio voluntria, bem
como a deciso.
Ex. de aplicao dessa clusula na conduo do processo Ex. Interdio. Esse procedimento diz
expressamente que o juiz tem de interrogar o interditando. E se o interditando estiver em coma? O juiz
pode, aplicando o art.1.109, CPC, flexibilizar a legalidade estrita e no ouvir o interditando neste caso.
Ex. de aplicao dessa clusula na deciso Ex. Guarda compartilhada quando no havia a sua
previso expressa em lei, era feita pelos juzes quando os prprios pais acordavam. Aplicava-se o
art.1.109, CP
5.2) Polmicas sobre a jurisdio voluntria: Natureza Jurdica da Jurisdio Voluntria:
Doutrina Tradicional
Doutrina Moderna
Entende que a jurisdio
Entende que a jurisdio voluntria jurisdio.
voluntria no jurisdio, mas
a corrente de Didier.
sim uma atividade administrativa
exercida pelos juzes. uma
Argumentos dessa corrente:
administrao
de
interesses Negam a premissa de que no h lide. Lide no
privados. O juiz um ente com pressuposto da jurisdio. O juiz decide um problema, um caso,
funo administrativa.
e no necessariamente uma lide. E mais! Mesmo se se disser
que s h jurisdio se houver lide, quem disse que s h
Fundamentos:
jurisdio voluntria se houver lide? Quer se dizer que s h
Para essa corrente, a jurisdio jurisdio voluntria se houver lide? No. A lide no
voluntria no jurisdio, pois pressuposto. Pode haver lide ou no. A questo que no
no h lide.
precisa haver lide. Tanto pode haver lide que todos os
Os demais fundamentos so interessados devem ser citados.
consequncia da ausncia de lide. Ex. retificao de registro imobilirio. Deve-se citar todos os
vizinhos. Os vizinhos podem dizer que a retificao est correta,
So eles:
Ausncia de ao. S se poderia ou que est errada.
falar em ao se houvesse direito Ex. interdio. O interditando pode dizer que no doido.
Na jurisdio voluntria, ento, pode no haver lide.
de provocar a jurisdio. H ento
um requerimento de jurisdio Se tem lide, ao.
Sobre o terceiro ponto, inadmissvel dizer que no existe
voluntria.
No se pode falar em processo processo de jurisdio voluntria. H contraditrio bem como
de jurisdio voluntria, pois no todas as garantias de devido processo legal. O fato de no ser
h ao nem lide. Deve-se falar, judicial, mas administrativo, no significa que no h processo.
ento, em
procedimento de Se existe processo at administrativo, como pode no existir
processo de jurisdio voluntria?
jurisdio voluntria.
Tambm aqui no se pode falar H partes. H requerente e requerido.
Sobre a coisa julgada: Para aqueles que defendem a
em partes, s em interessados.
No se pode falar em coisa natureza jurisdicional da jurisdio voluntria, h coisa julgada.
julgada na jurisdio voluntria. S O que mais curioso que h coisa julgada com base no
mesmo artigo que os outros dizem que no h coisa julgada.
se pode falar em precluso.
Defendida por Humberto
Teodoro Jnior. Essa viso ainda
majoritria.
Art. 1.111, CPC - A sentena poder ser modificada, sem prejuzo dos
efeitos j produzidos, se ocorrerem circunstncias supervenientes.
Os administrativistas dizem que se a sentena pode ser

modificada, no h coisa julgada.
Contudo, os que defendem que jurisdio, dizem que h
coisa julgada, pois se no houver fato superveniente, no h
chance de mudar a deciso. E se houver fato posterior, esse
fato no tem nada a ver com a deciso anterior.
Ex. Caso da propaganda do Brulio.
(Procedimento de mudana de nome no tem nenhum
requerido).
COMPETNCIA
1) Conceito de Competncia:
Competncia significa parcela de poder. uma quantidade de poder atribuda a um ente. Por isso
se fala em competncia legislativa, competncia administrativa e competncia jurisdicional, sendo esta
a parcela de jurisdio atribuda a um rgo jurisdicional. Sempre que o legislador distribuir a jurisdio
entre os diversos rgos, ele estar dando a cada um deles competncia.
2) Princpios que regem a competncia:
a) Princpio do juiz natural esse princpio o que garante o juiz competente;
b) Princpio da indisponibilidade da competncia A competncia indisponvel, ou seja, o juiz no
pode abdicar de sua competncia; no pode dispor dela. S a lei pode dispor sobre os casos de
modificao de competncia.
c) Princpio da tipicidade das competncias Competncia aquela que est tipicamente prevista em
lei. para evitar que se decida fora da competncia. O problema que o legislador no consegue
prever todas as situaes. Ento, h casos em que no h previso expressa da competncia para o
caso. Contudo, no pode existir uma situao em que no haja juzo competente (No h vcuo de
competncia). Se no h vcuo de competncia e no h regra expressa, surge, nesse caso, a
competncia implcita, ou seja, a competncia que decorre de alguma previso expressa.
Ex. rol de competncias do STF. No h uma regra expressa de que cabe ao STF julgar embargos de
declarao. Mas est implcito de que das decises do STF os embargos de declarao so de
competncia do prprio STF.
3) Regra fundamental da competncia - Kompetenzkompetenz:
O que a Kompetenzkompetenz? (O que a competncia da competncia?)
a regra que diz que todo juiz juiz de sua competncia, o que significa dizer que todo juiz pode
decidir sobre a sua competncia. Por mais incompetente que seja o juiz, ele sempre ter, ao menos, a
competncia de se dizer incompetente. A Kompetenzkompetenz atribui uma competncia mnima ao
juiz, que a de se dizer incompetente.
4) Distribuio e Fixao da Competncia:
Quem distribui a competncia a lei (em sentido amplo). Quem primeiro distribui a competncia
a CF, que cria 5 justias: Justia Federal, Justia do Trabalho, Justia Militar, Justia Eleitoral e Justia
Estadual.
A CF fixa a competncia da justia especial e da justia comum federal. A competncia da justia
estadual uma competncia residual, compreendendo todas as causas no abrangidas pelas demais
justias. Cumpre observar que a CF no elenca as causas de competncia da justia comum estadual.
A justia militar s tem competncia penal, cabendo-lhe o julgamento dos crimes militares
definidos em lei.
A justia eleitoral julga apenas as questes relativas ao processo eleitoral e alistamento de
eleitores at a diplomao, que o ltimo ato eleitoral; as questes posteriores diplomao, como
posse e mandato, so de competncia da justia comum.
A justia eleitoral julga apenas os dissdios individuais e coletivos entre trabalhadores e
empregadores, abrangidos estes os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e
indireta dos municpios, do DF, dos Estados e da Unio (empregados pblicos, que seguem o regime
celetista), e na forma da lei, outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, bem como os
litgios que tenham origem no cumprimento de suas prprias sentenas, inclusive coletivas.
Os casos de competncia dos juzes federais esto no art.109, CF.
Essa opo constitucional gerou um problema terico relevante: um juiz que pega uma causa de
outra Justia, e, portanto, fora de sua competncia constitucional, um juiz incompetente ou um nojuiz? Ao julgar uma causa que no nem de sua justia, essa deciso uma no-deciso ou uma
deciso de juiz incompetente?
A importncia prtica disso que uma deciso incompetente existe; uma no-deciso, oriunda de
um no-juiz, no existe. Ada Pellegrini Grinover entende que um juiz que julga causa de outra justia
um no-juiz. Mas essa no a concepo majoritria, que entende que caso de incompetncia
(incompetncia constitucional).
Feita a primeira distribuio pela CF, vm as leis. As leis estaduais e as leis federais. Ex.
Constituio dos Estados organiza a justia estadual.
Ainda h um terceiro nvel, consubstanciado nos regimentos internos dos tribunais. A diferena diz
que um regimento interno divide internamente no Tribunal a competncia advinda da CF e das leis. O
regimento de um tribunal no cria uma competncia que aquele tribunal no tem.
Isso importante, pois o STF j julgou inconstitucionais normas regimentais que atribuam uma
competncia ao tribunal sem lei.
Depois de examinar tudo isso, consegue-se descobrir quais so os juzes competentes para julgar
determinado. Mas no se sabe, ainda, qual o juiz da causa, concretamente falando. Surge, ento, o
momento da fixao ou determinao da competncia.
Esse momento est regulado em um artigo, que o art.87, do CPC:
Art. 87, CPC - Determina-se a competncia no momento em que a ao proposta. So irrelevantes as
modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem o rgo
judicirio ou alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia. (MUDANA DE
COMPETNCIA ABSOLUTA).
Esse artigo muito importante. No momento em que a ao proposta possvel saber qual o
juzo competente. A ao se considera proposta na data da distribuio ou, se no houver necessidade
de distribuio, na data do despacho inicial.
A segunda parte do artigo diz que, uma vez identificado o juiz da causa, irrelevante saber o que
ocorrer depois. Esse trecho cria a conhecida regra de PERPETUAO DA JURISDIO, ou seja, uma
vez identificado o juiz incompetente para a causa, pouco importa o que ocorrer. Esta regra uma regra
de estabilidade do processo, para evitar que o processo fique mudando de vara. claro que essa regra
s vale se a distribuio foi para um juzo competente. Ento, o pressuposto para a perpetuao da
jurisdio que o juzo onde essa causa foi distribuda seja o juzo competente.
A terceira parte do artigo fala das excees. Isso muito importante!!! So 2 excees ao princpio
da perpetuao da jurisdio; dois fatos que, se acontecerem durante o processo, quebram a
perpetuao. So os seguintes fatos:
1. Supresso do rgo judicirio - A vara deixou de existir. Fica impossvel, ento, perpetuar a
causa. Ex. Quando os tribunais de alada foram extintos, todos os processos tiveram que ser
redistribudos.
2. Alterao da competncia em razo da matria ou da hierarquia. Ateno!! Onde se l
Competncia em razo da matria ou da hierarquia, deve-se ler competncia absoluta. Sobre
competncia absoluta, vide prx. Aula.
Ex. EC 45/04 Transferiu competncia da justia estadual para a justia do trabalho. Milhares de
processos tiveram que ser redistribudos para a justia do trabalho.
Questo de concurso o juiz estadual estava com a causa. Ele julgou a causa antes da Emenda
Constitucional 45. A parte apelou. Quando o processo chegou no TJ, veio a Emenda. A pergunta do
concurso : A apelao vai para a justia do trabalho? No. No houve mudana para julgar a apelao,
pois a competncia do TJ era competente para julgar a deciso de juiz estadual. Quebra-se a
perpetuao se no tiver havido deciso ainda. Se j houve deciso, no h razo para deslocar. S
haveria deslocamento da competncia se tivesse sido criado um novo tribunal competente para julgar as
decises oriundas do TJ. Ento, processos j julgados no so redistribudos.
Ex. deputados so julgados pelo STF. Com o fim do mandato, h um fato novo que muda a competncia
absoluta. Ento, o processo volta para o 1 grau.
Vide Smula 367, do STJ A competncia estabelecida pela EC n. 45/2004 no alcana os processos
j sentenciados.
Isto tem razo de ser porque um tribunal no pode revisar uma sentena de um juiz de outra
justia. Por isso, a causa prossegue naquela justia.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 07 05/03/12
5) Classificao da Competncia:
5.1) Competncia Originria x Derivada:
Competncia Originria - a competncia para conhecer e julgar a causa pela primeira vez. A regra
que a competncia originria a do juzo singular, do juiz, embora haja casos de competncia originria
de um tribunal, como, p.ex., a competncia originria para uma ao rescisria. Uma ao rescisria de
sentena sempre ajuizada originariamente em um tribunal.
Competncia derivada a competncia para julgar a causa em grau de recurso. A regra a de que a
competncia derivada a de um tribunal. Excepcionalmente, h casos em que um juzo singular tem
competncia recursal. Ex. O juzo singular julga os embargos de declarao contra as suas decises.
Obs: Turma recursal no exemplo de competncia derivada por juiz. Isto porque a competncia
derivada da TURMA e no do juiz. O rgo que julga o recurso a turma, e no o juiz isolado. No se
pode confundir o rgo com quem o compe. Nem mesmo quando o juiz decide monocraticamente na
turma recursal, como relator, ser uma exceo. Ele decidir como juiz membro de uma turma recursal.
5.2) Competncia Absoluta x Relativa: (*** IMPORTANTE ****)
5.2.1) Aspectos gerais sobre as competncias absoluta e relativa:
Competncia absoluta - Uma regra de competncia absoluta uma regra criada para atender interesse
pblico. Por causa disso, no pode ser alterada pela vontade das partes e o desrespeito a uma regra de
competncia absoluta gera uma incompetncia absoluta, que pode ser conhecida de ofcio pelo juiz. A
incompetncia absoluta pode ser reconhecida de ofcio pelo juiz e pode ser alegada por qualquer das
partes, por qualquer modo, enquanto durar o processo. Ento, a competncia absoluta tem um regime
jurdico bem peculiar. No h modo especfico para se alegar a competncia absoluta. Pode-se alegar
de qualquer maneira.
possvel que a pessoa que alegue a incompetncia absoluta por exceo (j que ela pode ser
alegada sob qualquer forma)? Isso pode ocorrer. Mas, se a pessoa fizer isso, o juiz receber essa
exceo como se fosse contestao.
Competncia relativa Uma regra de competncia relativa uma regra criada para a proteo da parte.
Por causa disso, trata-se de regra que pode ser alterada pela vontade das partes. E, tambm por isso, a
incompetncia relativa no pode ser conhecida de ofcio pelo juiz (a incompetncia relativa um
problema que diz respeito s partes). S o ru pode alegar incompetncia relativa E NO PRIMEIRO
MOMENTO QUE LHE COUBER FALAR NOS AUTOS, SOB PENA DE PRECLUSO. Se o ru no
impugnar, o juzo que era relativamente incompetente, torna-se competente. Esta alegao do ru deve
ser feita de um modo prprio previsto em lei para a alegao de incompetncia relativa, que a exceo
de incompetncia relativa. A exceo de incompetncia relativa uma pea processual avulsa, distinta
da contestao.
Obs: Se o ru for incapaz, o MP pode entrar com essa exceo de incompetncia relativa em nome
dele (do incapaz).
Obs2: A jurisprudncia tem tolerado a alegao de incompetncia relativa dentro da contestao, e no
por exceo. Mas isso no est no Cdigo. E a jurisprudncia s aceita essa alegao quando isso no
causa prejuzo ao autor.
Obs3: Por conta dessa mudana da jurisprudncia, o projeto de novo CPC acaba com a exceo de
incompetncia, qualquer que seja ela.
Obs4: O terceiro no pode alegar incompetncia relativa. S quem a pode alegar o ru. Toda
interveno de terceiro que aparecer vai ser conexa com aquela causa e aquele juzo que pode julgar.
Obs5: O assistente do ru pode alegar a incompetncia relativa para o ru, mas no prazo de defesa, o
que muito difcil de acontecer (esse terceiro no consegue entrar no processo a tempo de alegar a
incompetncia).
5.2.2) Quais as consequncias do reconhecimento da incompetncia?
(1) A incompetncia ABSOLUTA gera nulidade dos atos decisrios; e,
(2) Qualquer que seja a incompetncia reconhecida, a causa ser remetida ao juzo competente.
Obs: H duas hipteses em que a incompetncia gera extino do processo, e no a remessa dos
autos:
a) Incompetncia nos juizados especiais: ela gera a extino do processo. por isso que se diz que,
nos juizados, o juiz pode extinguir de ofcio o processo ao reconhecer a sua incompetncia (pois l a
incompetncia extingue).
b) Incompetncia internacional: tambm gera a extino do processo. Na incompetncia internacional, a
causa deveria ter sido ajuizada em outro pas.
Existia uma norma que dizia que a incompetncia no STF levava extino do processo. Mas
essa norma no existe mais.
5.2.3) Modificao da competncia relativa:
As regras de competncia relativa podem ser alteradas pela vontade das partes. Uma forma de
alterao o silncio do r (forma de alterao tcita da competncia relativa).
Existe a possibilidade de modificao expressa da competncia relativa o foro de eleio, ou o
foro contratual. Esta uma clusula aposta em alguns negcios jurdicos em que as partes definem o
territrio onde as causas relativas quele negcio jurdico sero processadas e julgadas.
possvel que em um contrato de adeso exista clusula de foro de eleio. Essa clusula pode
ser justa (vlida) ou abusiva (invlida). No ser necessariamente abusiva.
H uns 20 anos, os juzes comearam a receber aes contra consumidores ajuizadas no foro de
eleio. S que o juiz via que esse foro de eleio era abusivo. Os juzes achavam injusto ter que citar o
consumidor em uma distncia enorme somente para ele alegar a incompetncia relativa. Alm disso,
seria muito difcil para o consumidor alegar a incompetncia nesse caso, o que levaria perda do prazo
e revelia. Ento, os juzes enfrentaram a questo, e comearam a declarar de ofcio a abusividade do
foro de eleio, remetendo os feitos ao foro do domiclio do consumidor, com o fim de proteg-lo.
A discusso chegou ao STJ, que entendeu que os juzes podiam reconhecer a abusividade do foro
de eleio, de ofcio, remetendo a causa para o domiclio do ru. Esse entendimento acabou
prevalecendo, de tal maneira que o legislador acrescentou no CPC o pargrafo nico do art.112, do
CPC, que fala em contrato de adeso, e no s em contrato de adeso em consumo.
Art. 112, CPC - Argi-se, por meio de exceo, a incompetncia relativa.
Pargrafo nico. A nulidade da clusula de eleio de foro, em contrato de adeso, pode ser declarada
de ofcio pelo juiz, que declinar de competncia para o juzo de domiclio do ru.(Includo pela Lei n
11.280/06)
O problema que a reforma de 2006 reescreveu o art.114, do CPC, que diz:
Art. 114, CPC - Prorrogar-se- a competncia se dela o juiz no declinar na forma do pargrafo nico do
art. 112 desta Lei ou o ru no opuser exceo declinatria nos casos e prazos legais. (Redao dada
pela Lei n 11.280/06)

A causa com contrato de adeso e foro de eleio: o juiz pode remeter a causa ao domiclio do
ru. Mas, se o juiz no viu essa clusula, citou o ru, e o ru veio a juzo e no impugnou a clusula de
foro de eleio, haver uma precluso!
Esse um caso curioso, de uma incompetncia que o juiz pode conhecer de ofcio, mas no pode
conhecer a qualquer tempo!!! Mas, ateno!!! Essa hiptese no deixa de ser competncia relativa,
embora s possa ser reconhecida de ofcio at um determinado tempo. Por isso, alguns doutrinadores
chamam essa regra de incompetncia relativa temperada.
Se o ru foi revel, o juiz ainda pode, de ofcio, arguir a competncia, pois sinal de que o foro de
eleio prejudicou o direito de defesa do ru.
6) Critrios para a distribuio de competncia:
A doutrina identifica a existncia de 3 critrios para a distribuio de competncia. Esses 3
critrios se combinam. Em qualquer causa, devero ser observados esses 3 critrios.
6.1) Critrio Objetivo (competncia objetiva):
o critrio de distribuio da competncia a partir dos elementos da demanda. a demanda o
fator levado em considerao para a distribuio da competncia.
Ex. Ao penal vai para vara penal; ao cvel para vara cvel.
A demanda possui 3 elementos: partes, pedido e causa de pedir. O legislador utiliza como critrio
qualquer dos elementos da demanda. Ele, ora utiliza as partes, ora o pedido, e ora a causa de pedir.
a) Critrio Objetivo (competncia objetiva) em razo da pessoa:
Quando o legislador toma como critrio a pessoa que est em juzo, fala-se em distribuio de
competncia pelo critrio objetivo, em razo das partes ou em razo das pessoas.
Ex. Presena da Unio no feito competncia da justia federal.
Ex. Varas de Fazenda Pblica (causas de que faa parte um ente pblico).
A competncia em razo da pessoa absoluta.
Obs: Smula 206, STJ: As Varas da Fazenda Pblica costumam existir nas capitais e grandes cidades
do interior. Quando uma comarca possui uma Vara da Fazenda Pblica, isso significa que as causas
envolvendo a Fazenda Pblica naquela comarca tramitaro naquela Vara da Fazenda Pblica. Se um
ente pblico for processado em uma comarca em que no h uma fazenda pblica, ele ser processado
em uma vara comum.
Os entes pblicos, muitas vezes, quando processados em localidades que no possuam vara da
Fazenda Pblica, comearam a alegar que os autos deveriam ser remetidos para uma Comarca onde
existisse vara privativa da Fazenda Pblica. O STJ, questionado, disse que o Estado no tem direito a
vara privativa da Fazenda Pblica.
isso que deve ser entendido da Sm.206, do STJ, que diz:
A existncia de vara privativa, instituda por lei estadual, no altera a competncia territorial resultante
das leis de processo.
Essa smula prova que a vara privativa no um juzo universal (ento, no significa que todas as
causas envolvendo aquele ente tramitaro naquele juzo. So somente as causas daquela comarca).
b) Critrio Objetivo (competncia objetiva) em razo do valor da causa:
Quando o legislador toma como critrio o valor da causa em juzo, fala-se em distribuio de
competncia pelo critrio objetivo em razo do valor da causa. Nada impede que haja uma combinao
de critrios, como, valor da causa e pessoa. (ex. Juizados Especiais da Fazenda Pblica). Ento, esses
critrios no so autoexcludentes.
Aqui, a competncia em alguns casos a competncia absoluta (ex. Juizados da fazenda pblica)
e em alguns casos a competncia relativa (ex. Juizados cveis).
c) Critrio Objetivo (competncia objetiva) em razo da matria:
Finalmente, pode haver uma distribuio da competncia em razo da causa de pedir, em razo
da relao jurdica discutida. Essa diviso tambm conhecida como competncia objetiva em razo da
matria, natureza da relao jurdica discutida (ex. Matria trabalhista, cvel, penal, etc). Essa
competncia absoluta.
Ex. de combinao dos 3 critrios Vara da Fazenda Pblica para causas at 100 salrios mnimos que
envolvam somente questes tributrias.
6.2) Critrio Funcional:
Durante um mesmo processo, o juiz deve exercer uma srie de funes. (ex. Receber a inicial,
mandar citar o ru, instruir, julgar, julgar o recurso, executar, etc). O legislador pega essas diversas
funes a serem exercidas no processo e as reparte em diversos rgos. Essa repartio das funes a
serem exercidas em um mesmo processo entre os diversos rgos a competncia funcional.
A competncia funcional absoluta. Ela pode ser visualizada em duas dimenses:
a) dimenso horizontal (competncia funcional horizontal) a distribuio das funes na mesma
instncia. ex. Se a causa est no tribunal e algum alega uma inconstitucionalidade da lei, aquela causa
que est tramitando no tribunal deve ir para um outro rgo do Tribunal (ex. Vai da Cmara para o
rgo especial art.97, CF). Isso ocorre na mesma instncia.
b) dimenso vertical (competncia funcional vertical) - s vezes, porm, a competncia funcional pode
ser distribuda entre instncias. o caso, por exemplo, da competncia originria e derivada.
Art. 93, CPC - Regem a competncia dos tribunais as normas da Constituio da Repblica e de
organizao judiciria. A competncia funcional dos juzes de primeiro grau disciplinada neste Cdigo.
6.3) Critrio Territorial:
a competncia que determina em que territrio a causa ser processada. Qual o foro onde a
causa ser processada. Em regra, a competncia territorial relativa, o que significa dizer que pode ser
alterada pela vontade das partes.
6.3.1) Competncia Territorial Absoluta:
Mas, ateno! H casos de competncia territorial absoluta!! Esses casos so excepcionais.
Alguns autores, quando se deparam com casos de competncia territorial absoluta se recusam a
chamar esses casos de competncia territorial, passando a chamar esses casos de competncia
territorial funcional ou, simplesmente, de competncia funcional. Isso um problema srio.
Ex. de casos de competncia territorial absoluta.
Competncia territorial para as aes coletivas A competncia do foro do local do dano. uma
competncia absoluta.
Art.2, Lei 7.347 - As aes previstas nesta Lei sero propostas no foro do local onde ocorrer o dano,
cujo juzo ter competncia funcional para processar e julgar a causa.
Ao dizer: cujo juiz ter competncia funcional, deve-se entender cujo juiz ter competncia absoluta.
Trata-se de um erro tcnico do legislador. Tanto que as outras leis semelhantes nesse assunto j
esto com outra redao.
Ex. Aes coletivas envolvendo crianas e adolescentes (art.209, ECA), j falando competncia
absoluta.
Art. 209, ECA - As aes previstas neste Captulo sero propostas no foro do local onde ocorreu ou
deva ocorrer a ao ou omisso, cujo juzo ter competncia absoluta para processar a causa,
ressalvadas a competncia da Justia Federal e a competncia originria dos tribunais superiores.
A mesma correo tcnica aparece no caso do estatuto do idoso (art.80, do Estatuto do Idoso
Lei 10.741/03).
Art. 80, Lei 10.741/03 - As aes previstas neste Captulo sero propostas no foro do domiclio do idoso,
cujo juzo ter competncia absoluta para processar a causa, ressalvadas as competncias da Justia
Federal e a competncia originria dos Tribunais Superiores.
Obs: Sobre o estatuto do Idoso O estatuto do idoso dispe que h competncia territorial absoluta
para causas coletivas e individuais indisponveis. Com relao s causas coletivas, a competncia
territorial absoluta um padro desde 1985. Mas, com relao s causas individuais, uma situao
complicada, pois a questo de ser idoso uma questo etria. No est ligada condio fsica da
pessoa. Didier diz que isso inconstitucional, por ofensa liberdade e dignidade humana. Isso tratar
todo idoso como incapaz de resolver a prpria vida. Ento, o domiclio do idoso para causas individuais
um direito dele, uma opo dele (assim como no caso do alimentando e do consumidor, protegendose pessoas em situao de fragilidade), e no uma obrigao. Essa interpretao est consagrada no
domiclio do idoso.
ATENO NO CONCURSO Se vier na prova objetiva algum desses exemplos, falando que
exemplo de competncia funcional, deve-se ver se as outras alternativas esto erradas. Se s esta tiver
correta, pode-se marcar, pois existe quem entenda nesse sentido. Mas, se existir alguma alternativa
falando em competncia territorial absoluta, pode marcar que isso existe.
6.3.2) Regras Gerais de Competncia Territorial:
1 Regra Prevista no Art.94, do CPC: Esse artigo estabelece como foro competente PARA AS AES
PESSOAIS e para as aes REAIS MOBILIRIAS o foro de domiclio do ru. A dificuldade saber qual
a diferena entre ao real e pessoal:
Ao pessoal veicula um direito pessoal (ex. Crdito, anulao de contrato);
Ao real veicula um direito real (ex. Usufruto, propriedade).
Ao mobiliria envolve mvel.
Ao imobiliria envolve imvel.
Ex. uma ao de despejo pessoal imobiliria, pois versa sobre direito pessoal e envolve um imvel;
Ex. cobrana de dinheiro pessoal mobiliria.
Ex. ao reivindicatria de uma fazenda uma ao real imobiliria.
Ex. ao reivindicatria de um avio uma ao real mobiliria.
Pode haver regra especial, mas a regra geral essa. Se houver vrios rus com domiclios
diversos, pode-se demandar em qualquer deles.
Art. 94, CPC - A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis
sero propostas, em regra, no foro do domiclio do ru.
1o Tendo mais de um domiclio, o ru ser demandado no foro de qualquer deles.
2o Sendo incerto ou desconhecido o domiclio do ru, ele ser demandado onde for encontrado ou no
foro do domiclio do autor.
3o Quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao ser proposta no foro do
domiclio do autor. Se este tambm residir fora do Brasil, a ao ser proposta em qualquer foro.
4o Havendo dois ou mais rus, com diferentes domiclios, sero demandados no foro de qualquer
deles, escolha do autor.
2 Regra Prevista no art.95, CPC, para as aes reais imobilirias, a competncia do foro da
situao do imvel (forum rei sitae).
Art. 95, CPC - Nas aes fundadas em direito real sobre imveis competente o foro da situao da
coisa. Pode o autor, entretanto, optar pelo foro do domiclio ou de eleio, no recaindo o litgio sobre
direito de propriedade, vizinhana, servido, posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra
nova.
Ento, nas aes reais imobilirias existem 3 FOROS CONCORRENTES: situao da coisa,
domiclio do ru ou foro de eleio.
Mas, ateno!!! Nesse mesmo artigo, o legislador previu 7 SITUAES EM QUE A
COMPETNCIA TERRITORIAL DO FORO DA SITUAO DA COISA DAS AES REAIS
IMOBILIRIAS TERRITORIAL ABSOLUTA. Didier deu uma dica para decorar (comparao com time
de futebol):
Gol
Propriedade
Zaga
Diviso e Demarcao
Meio Campo
Ataque
Posse e Servido
- Direito de Vizinhana e Nunciao de Obra Nova
Ler CPC Comentado de Nelson Nery. Ler parte sobre aes possessrias. Tabela das
aes reais. Nome da ao, competncia, para que serve, legitimados, prazo, etc.
7) Conflito de Competncia:
Esta a situao em que 2 ou mais juzos discutem a competncia para determinada(s) causa(s).
O conflito pode ser positivo (se ambos estiverem brigando para julgar a causa mais raro) e negativo
(os juzes esto brigando para no julgar a causa).
O conflito de competncia pode se dar entre 2 juzes, entre 1 juiz e 1 tribunal e entre 2 tribunais.
Mas, ATENO!! NO EXISTE CONFLITO ENTRE UM RGO JURISDICIONAL E OUTRO
HIERARQUICAMENTE SUPERIOR AO PRIMEIRO.
Ex. conflito de juiz da Bahia e TJ da Bahia esse conflito NO EXISTE.
Ex. conflito de juiz da Bahia e TJ do Rio de Janeiro esse conflito EXISTE.
UM TRIBUNAL NO PODE CONFLITAR COM OUTRO AO QUAL ESTEJA VINCULADO. Nenhum
tribunal conflita com o STF. TJ no conflita com o STJ. Mas o STJ pode conflitar com o TST. TJ pode
conflitar com o TRF, pois no h subordinao entre eles.
O conflito de competncia um incidente processual, que pode ser provocado pelos rgos
conflitantes, pelas partes, e pelo MP, que intervir nos conflitos que no suscitar.
Durante o conflito, medidas urgentes podem ser tomadas. Porm, todo conflito de competncia
ser julgado por um tribunal (SEMPRE!).
A dificuldade saber de quem a competncia para julgar o conflito de competncia:
ATENO! NO TENTAR DECORAR!!!
Competncia para o conflito de competncia.
STF - O STF s julga conflito se envolver tribunal superior. Ex. TSE x juiz federal;
TRF/TJ s julgam conflito de competncia envolvendo juzes, e de juzes vinculados a ele.
STJ Os demais conflitos so julgados pelo STJ. O STJ no Brasil o tribunal para decidir
competncia. Por isso existem vrias smulas no STJ sobre competncia.
Obs: Organizao da Justia Federal no Brasil:
Legenda:
TRF 4 Regio Sul SC, PR, RS
TRF 3 SP, MS
TRF 2 RJ, ES
TRF 5 CE, RN, PB, PE, AL, SE (6 dos 9 estados nordestinos).
TRF 1 BA, PI, MA, MG, MT, GO, DF, TO, MA, PA, AP, AM, RR, RO, AC (o
resto do Brasil).
Exerccios:
- juiz federal de salvador x juiz federal de Aracaju - STJ
- juiz federal de salvador x juiz federal de Rio Branco TRF1
- juiz federal de juazeiro x juiz federal de Petrolina STJ
- juiz do trabalho x juiz federal - STJ
por essa razo que no rol de smulas do STJ existem vrias smulas sobre direito trabalhista.
Obs: Juiz estadual investido de jurisdio federal:
- juiz estadual investido de jurisdio federal na Bahia x juiz federal na Bahia quem julga o TRF.
Vide Smula 03, STJ - Compete ao Tribunal Regional Federal dirimir conflito de competncia verificado,
na respectiva Regio, entre Juiz Federal e Juiz Estadual investido de jurisdio federal.
Obs: Conflito entre juiz de juizado e juiz comum:
Smula 428, STJ - Compete ao Tribunal Regional Federal decidir os conflitos de competncia entre
juizado especial federal e juzo federal da mesma seo judiciria.
Se forem sees judicirias diversas, vai para o STJ.
Isso tambm pode ser estendido ao TJ. Compete ao TJ dirimir conflito de competncia entre
juizado especial estadual e juzo comum estadual, se no mesmo estado.
- STJ x juiz da Bahia No h conflito!!!
- STJ x juiz eleitoral H conflito, pois no h hierarquia (Juiz eleitoral TRE TSE).
Obs finais:
Na pendncia do conflito, um tribunal decidir quem tomar as medidas urgentes.
No se pode suscitar conflito se o processo j acabou. O processo ainda deve estar em
andamento.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aula Exclusivamente Online Continuao de Competncia:
8) Competncia da Justia Federal:
8.1) Competncia dos Juzes Federais (art.109, CF):
A competncia dos Juzes federais se divide entre a competncia em razo da pessoa, em razo
da matria e a competncia funcional.
8.1.1) Competncia Dos Juzes Federais em razo da pessoa:
8.1.1.a) Art. 109, I, CF:
Art. 109, CF - Aos juzes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas
na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de
trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
Se a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal estiverem no feito, a competncia
ser da Justia Federal.
Obs1: A CF fala em empresa pblica federal, como, p.ex., CEF, Infraero, Correios. No se fala em
sociedade de economia mista federal. Ento, se uma sociedade de economia mista federal fizer parte
do processo, a competncia ser da Justia Estadual. Ex. Petrobrs, Banco do Brasil.
Obs2: Entidade Autrquica federal uma expresso genrica, que abrange as autarquias (ex. INSS), os
conselhos de fiscalizao profissional (entidades autrquicas em sentido amplo), fundaes autrquicas
(ex. FUNAI), e agncias reguladoras federais.
Obs3: No rol do art.109, I, no se fala em MPF. Ento, a presena do MPF, por si s, torna a causa de
competncia da justia federal? Essa questo polmica. Para Didier e outros doutrinadores, no a
presena do MPF que torna a causa da Justia Federal, sendo necessrio que a causa se encaixe em
uma das hipteses do art.109. Ento, para esses doutrinadores, o MPF pode demandar na justia
estadual. E, mais, o MP estadual pode demandar na Justia Federal. H uma deciso do STJ, de
relatoria do Min. Teori Zavascki em que ele no adota esse entendimento, ou seja, entende que a
presena do MPF faz com que a causa v para a justia federal.
Ainda em relao ao inciso I, necessrio observar 3 smulas do STJ, que devem ser
estudadas conjuntamente.
Suponha-se que uma causa esteja tramitando na justia estadual. Nessa causa, a Unio pede
para intervir no feito. A partir do momento que a Unio pede para intervir nessa causa, o juiz estadual
tem de remeter os autos ao juiz federal. O juiz estadual no pode examinar se a Unio est autorizada
ou no a intervir no feito. S o juiz federal pode examinar isso.
Smula150, STJ - Compete Justia Federal decidir sobre a existncia de interesse jurdico que
justifique a presena, no processo, da Unio, suas autarquias ou empresas pblicas.
Se, porventura, o juiz federal no admitir a interveno da Unio, ele deve excluir a Unio do
processo e remeter os autos de volta justia estadual, j que no h mais razo para que a justia
federal analise a causa. E isso que diz a smula 224, do STJ:
Smula 224, STJ - Excludo do feito o ente federal, cuja presena levara o Juiz Estadual a declinar da
competncia, deve o Juiz Federal restituir os autos e no suscitar conflito.
O juiz federal, ento, devolve os autos justia estadual. Chegando os autos na justia estadual,
o juiz estadual no pode discutir a deciso do juiz federal; no pode discordar ou rever o que disse o juiz
federal. Isso est previsto na Smula 254, STJ:
Smula 254, STJ - A deciso do Juzo Federal que exclui da relao processual ente federal no pode
ser reexaminada no Juzo Estadual.
Ento, a regra bsica de competncia da justia federal em razo da pessoa est na presena
da Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal.
importante atentar, contudo, que h 4 excees em que a causa no ser da Justia Federal,
mesmo se um desses entes estiver presentes. So os seguintes casos:
1 Exceo) Causas de Falncia A ao de falncia tramita na justia estadual, mesmo se dela fizer
parte um ente federal. Quando se fala em falncia, isso inclui, tambm, a recuperao judicial.
2 Exceo) Causas Eleitorais As aes eleitorais tramitaro na justia eleitoral, mesmo que haja um
ente federal neste processo.
3 Exceo) Causas Trabalhistas Essas causas tramitam na justia do trabalho.
ATENO!!! Causas envolvendo servidor pblico (que se submetem ao regime estatutrio) NO SO
CAUSAS TRABALHISTAS e, portanto, se o servidor pblico for federal, a discusso ser feita na justia
federal. As causas trabalhistas so as que envolvem trabalhadores celetistas.
4 Exceo) Causas relativas a acidente do Trabalho Neste ponto, importante distinguir que:
Um acidente pode ser um acidente de trabalho ocorreu durante a relao de trabalho; ou pode
ser um acidente de outra natureza ex. acidente de trnsito, ou que a pessoa sofre em casa.
O acidente do trabalho gera para o acidentado um direito a uma indenizao pelos prejuzos
decorrentes por esse acidente. Esse direito exercitvel contra o empregador. Essa ao ser uma
ao acidentria trabalhista indenizatria e correr contra o empregador na justia do trabalho.
Mas um acidente do trabalho tambm gera para o acidentado o direito a um benefcio
previdencirio. O acidentado em uma relao trabalhista tem direito a receber do INSS um benefcio
previdencirio. Essa ao, que uma ao previdenciria acidentria trabalhista, contra o INSS, mas
corre na justia estadual.
Por outro lado, o acidente pode ser de outra natureza (acidente no trabalhista). Esse acidente
tambm gera o direito a ser indenizado, que um direito contra o causador do acidente. Essa ao
indenizatria contra um causador de acidente no trabalhista ser ajuizada na justia estadual ou
federal, conforme quem causou o acidente (ex. tanque do exrcito passou em cima do carro da pessoa).
Mas, o acidente de outra natureza tambm gera uma pretenso previdenciria, que contra o
INSS. Essa uma ao previdenciria acidentria no trabalhista, que ser da justia federal. Essa
ao no foi excepcionada pela CF.
A CF s excepcionou a ao acidentria TRABALHISTA.
8.1.1.b) Art. 109, II, CF:

(...)
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa
domiciliada ou residente no Pas;
Estado Estrangeiro ou organismo internacional em juzo litigando com pessoa residente no Brasil
ou municpio.
ATENO! Essa uma causa de competncia da justia federal, mas que no tem nenhum ente federal
envolvido!
A peculiaridade desta causa que ela tramita perante juzes federais, MAS O RECURSO
CONTRA AS DECISES PROFERIDAS NESSA CAUSA VAI PARA O STJ, e no para o TRF. Ento,
quem exerce a segunda instncia dessas causas o STJ. Aqui, o STJ funciona como tribunal de
segunda instncia.
8.1.1.c) Art. 109, VIII, CF:
(...)
VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal, excetuados
os casos de competncia dos tribunais federais;
MS e HD impetrado contra ato de autoridade Federal juiz federal.
O problema que autoridade federal cujo ato pode ser discutido em MS e HD tanto aquela
autoridade que pertence ao quadro funcional federal (ex. delegado da receita federal) quanto A
AUTORIDADE PRIVADA NO EXERCCIO DE FUNO PBLICA FEDERAL (ex. autoridades
acadmicas das instituies de ensino superior privadas, que so autoridades federais por delegao).
O ente privado, mas ao exercer funo federal. Isso o que diz a smula 15 do TFR:
Smula 15, do TFR - Compete Justia Federal julgar Mandado de segurana contra ato que diga
respeito ao ensino superior, praticado por dirigente de estabelecimento particular.
8.1.2) Competncia Dos Juzes Federais em razo da funo Competncia funcional dos juzos
federais:
As duas hipteses de competncia funcional dos juzes federais esto no mesmo inciso do
art.109, qual seja, inciso X, que diz:
(...)
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria,
aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes
nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
Art. 109, X, CF: Executar sentena estrangeira;
Art.109, X, CF: Cumprir Carta Rogatria;
Obs: Homologao de sentena estrangeira caso de jurisdio voluntria na justia federal.
8.1.3) Competncia Dos Juzes Federais em razo da matria:
8.1.3.a) art.109, III, CF:
(...)
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou organismo
internacional;
Esse inciso diz que se a causa uma causa que se funda em um tratado internacional, pouco
importa qual a causa ou quem so as pessoas, sendo ela da competncia da Justia Federal. O que
importa a matria discutida, que regulada por tratados.
O problema que hoje em dia, quase tudo regulado por tratados. Ento, para restringir a
aplicao do inciso III, a jurisprudncia passou a entender que o inciso III s pode ser aplicado se o
tratado for A NICA FONTE QUE REGULA O CASO. Se houver direito interno que regula o caso, o
inciso III no se aplica.
E, por isso, hoje, muito rara uma causa fundada exclusivamente em tratados internacionais. O
exemplo mais famoso o caso dos alimentos internacionais. Ex. algum vem ao Brasil demandar
alimentos para fora do Brasil, ela envolve alimentos internacionais e tramitar na justia federal. um
caso raro de competncia da justia federal em causa de famlia.
8.1.3.b) art.109, V-A, CF:
Esse inciso V-A muito polmico. As pessoas quando vo examin-lo, examinam como se ele se
referisse somente a causas criminais. Ocorre que ele pode ser invocado tanto em causas criminais
quanto cveis. Nessa hiptese o PGR pode pedir a federalizao de uma causa que tramita na justia
estadual e v para a justia federal, em razo de uma grave violao aos direitos humanos.
(...)
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo;
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a
finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de
direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de
Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para
a Justia Federal. (Includo pela EC n 45/04)
Isso gerou muita polmica, pois gerou uma desconfiana no sentido de que a justia estadual
no seria idnea para processar e julgar as causas que envolvessem questes relativas grave
violao de direitos humanos.
Em razo disso houve um certo mal estar, que acabou fazendo com que o STJ, ao examinar o
primeiro pedido de federalizao (no caso envolvendo a morte da freira norte-americana no Par
assassinada envolvendo conflitos de terra), negou o pedido, fundamentando que naquele caso no
cabia a federalizao pois as autoridades estaduais estavam se desincumbindo a contento das suas
atribuies.
Ento, ao julgar esse pedido, o STJ estabeleceu um pressuposto para essa federalizao, no
sentido de que era necessrio demonstrar a ineficincia das autoridades estaduais no cumprimento de
suas funes.
Esse pedido de federalizao chamado de ICD Incidente de Deslocamento de Competncia.
Esse caso da freira (Dorothy Stang) foi o IDC n 01.
CONSTITUCIONAL. PENAL E PROCESSUAL PENAL. HOMICDIO DOLOSO QUALIFICADO. (VTIMA
IRM DOROTHY STANG). CRIME PRATICADO COM GRAVE VIOLAO AOS DIREITOS HUMANOS.
INCIDENTE DE DESLOCAMENTO DE COMPETNCIA IDC. INPCIA DA PEA INAUGURAL. NORMA
CONSTITUCIONAL DE EFICCIA CONTIDA. PRELIMINARES REJEITADAS. VIOLAO AO PRINCPIO
DO JUIZ NATURAL E AUTONOMIA DA UNIDADE DA FEDERAO. APLICAO DO PRINCPIO DA
PROPORCIONALIDADE. RISCO DE DESCUMPRIMENTO DE TRATADO INTERNACIONAL FIRMADO
PELO BRASIL SOBRE A MATRIA NO CONFIGURADO NA HIPTESE. INDEFERIMENTO DO PEDIDO.
1. Todo homicdio doloso, independentemente da condio pessoal da vtima e/ou da repercusso do fato no cenrio
nacional ou internacional, representa grave violao ao maior e mais importante de todos os direitos do ser humano,
que o direito vida, previsto no art. 4, n 1, da Conveno Americana sobre Direitos Humanos, da qual o Brasil
signatrio por fora do Decreto n 678, de 6/11/1992, razo por que no h falar em inpcia da pea inaugural.
2. Dada a amplitude e a magnitude da expresso direitos humanos, verossmil que o constituinte derivado tenha
optado por no definir o rol dos crimes que passariam para a competncia da Justia Federal, sob pena de restringir
os casos de incidncia do dispositivo (CF, art. 109, 5), afastando-o de sua finalidade precpua, que assegurar o
cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais firmados pelo Brasil sobre a matria,
examinando-se cada situao de fato, suas circunstncias e peculiaridades detidamente, motivo pelo qual no h
falar em norma de eficcia limitada. Ademais, no prprio de texto constitucional tais definies.
3. Aparente incompatibilidade do IDC, criado pela EC n 45/2004, com qualquer outro princpio constitucional ou
com a sistemtica processual em vigor deve ser resolvida aplicando-se os princpios da proporcionalidade e da
razoabilidade.
4. Na espcie, as autoridades estaduais encontram-se empenhadas na apurao dos fatos que resultaram na
morte da missionria norte-americana Dorothy Stang, com o objetivo de punir os responsveis, refletindo a
inteno de o Estado do Par dar resposta eficiente violao do maior e mais importante dos direitos
humanos, o que afasta a necessidade de deslocamento da competncia originria para a Justia Federal, de
forma subsidiria, sob pena, inclusive, de dificultar o andamento do processo criminal e atrasar o seu
desfecho, utilizando-se o instrumento criado pela aludida norma em desfavor de seu fim, que combater a
impunidade dos crimes praticados com grave violao de direitos humanos.
5. O deslocamento de competncia em que a existncia de crime praticado com grave violao aos direitos
humanos pressuposto de admissibilidade do pedido deve atender ao princpio da proporcionalidade
(adequao, necessidade e proporcionalidade em sentido estrito), compreendido na demonstrao concreta
de risco de descumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais firmados pelo Brasil,
resultante da inrcia, negligncia, falta de vontade poltica ou de condies reais do Estado-membro, por suas
instituies, em proceder devida persecuo penal. No caso, no h a cumulatividade de tais requisitos, a
justificar que se acolha o incidente.
6. Pedido indeferido, sem prejuzo do disposto no art. 1, inc. III, da Lei n 10.446, de 8/5/2002.
H pouco tempo surgiu tona o IDC n 02, que envolve uma srie de assassinatos em
Pernambuco, relacionados a uma espcie de grupos de extermnio. O PGR pediu que essa srie de
processos criminais fossem remetidos Justia Federal. Esse IDC 2 trouxe uma novidade: Nesse IDC
02, o STJ admitiu a interveno de amicus curiae (o amicus curiae intervir no processo para auxiliar o
Tribunal a decidir melhor). O STJ admitiu isso sem previso legal.
Vide Editorial no Site de Didier sobre o amicus curiae
8.1.3.c) art.109, X, CF:
(...)
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria,
aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes
nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
Esse inciso X estabelece, alm de uma competncia funcional, uma hiptese de competncia em
razo da matria tambm, referindo-se s causas de opo de nacionalidade e naturalizao.
Esses so casos de JURISDIO VOLUNTRIA (naturalizao).
8.1.3.d) art.109, XI, CF:
(...)
XI - a disputa sobre direitos indgenas.
A disputa sobre direitos indgenas pressupe direitos dos ndios como grupo humano. Se se
tratar de direito de 1 ndio, a competncia no ser da justia federal.
Ex. ao de disputa de terras indgenas de competncia da justia federal.
Ex. ao em que um ndio compra um produto e ele vem com defeito, o caso no de competncia
da Justia Federal.
Nesse sentido, convm mencionar a smula 140, do STJ, que, embora seja uma smula
criminal, demonstra o propsito desse inciso.
Smula 140, do STJ - Compete Justia Comum Estadual processar e julgar crime em que o
indgena figure como autor ou vtima.
Obs Final) Os demais incisos do art.109, CF se referem competncia criminal dos juzes federais.
Assim:
(...)
IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou
de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da
Justia Militar e da Justia Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado
tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a
ordem econmico-financeira;
VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de
autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio;
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, (...);
8.2) Juiz estadual investido de jurisdio federal:

H casos em que um juiz estadual pode julgar causas federais casos raros, mas que existem.
Quando isso acontece, o recurso contra a deciso dele vai para o TRF. O juiz estadual pode julgar
causas federais nos termos do art.109, 3, CF.
Para isso acontecer, dois pressupostos devem ser preenchidos:
(a) No haver sede da Justia Federal na localidade;
(b) Autorizao legislativa. Essa autorizao legislativa j foi dada para as causas:
a.I) contra o INSS.
Art.109, 3, CF - Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos segurados
ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre
que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder
permitir que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual.
No confundir isso com a competncia das aes acidentrias previdencirias. As aes
acidentrias so contra o INSS na Justia Estadual SEMPRE!!!
As outras aes previdencirias so da justia federal, mas podem tramitar na justia estadual se
naquela localidade no houver sede da Justia Federal.
a.II) leis infraconstitucionais faam novas autorizaes.
Exemplos de aes que tramitam na justia estadual se l no houver sede da justia federal:
Usucapio especial rural; Execuo fiscal federal; Juiz estadual pode cumprir cartas precatrias
federais;
Observaes:
Obs1: Se sobrevier a criao de uma vara federal na comarca, a causa ter que ser redistribuda (fato
superveniente que muda a competncia absoluta).
Obs2: Ao Civil Pblica Federal NO um exemplo de causa que pode tramitar na justia estadual
com recurso para o TRF. Ela ter de tramitar SEMPRE na justia federal. Isso j foi uma questo muito
polmica. Hoje isso j pacfico.
Obs3: Smula 216, do TFR Compete Justia Federal processar e julgar MS impetrado contra ato
de autoridade previdenciria, ainda que localizada em comarca do interior.
Essa smula continua a ser aplicada, embora seja um absurdo, pois a CF diz que causas
previdencirias podem tramitar na Justia Estadual se na localidade no houver justia federal. Ento,
isso no tem cabimento, pois a regra da CF facilita o acesso justia.
8.3) Competncia do TRF:
Ela est prevista no art.108, da CF. Esse artigo, por seu turno, possui dois incisos: I
Competncia Originria; II Competncia derivada do TRF;
A competncia derivada a competncia para julgar recursos das decises de juiz federal e de
juiz estadual investido de juiz estadual investido de jurisdio federal.
Art. 108, CF - Compete aos Tribunais Regionais Federais:
(...)
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no
exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
J a competncia originria do inciso I, a seguinte:
I - processar e julgar, originariamente:
(...)
e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;
Se houver conflito de competncia entre juzes federais vinculados ao mesmo tribunal, o TRF
quem vai julgar. Se forem juzes federais de tribunais diversos, quem vai julgar o caso o STJ.
Ocorre que o STJ ampliou a competncia da letra e, na smula 3, que diz:
Sm. 03, STJ - Compete ao Tribunal Regional Federal dirimir conflito de competncia verificado, na
respectiva Regio, entre Juiz Federal e Juiz Estadual investido de jurisdio federal.
H outra smula do STJ digna de registro. a smula 428, que diz:
Smula 428, STJ - Compete ao Tribunal Regional Federal decidir os conflitos de competncia entre
juizado especial federal e juzo federal da mesma seo judiciria.
Art.108, I, b, CF - as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais
da regio;
Se a pessoa prope uma rescisria de julgados do TRF, quem julga essa rescisria o prprio
TRF. O TRF tambm julga a rescisria de julgados dos juzes federais.
O problema que, se o STJ ampliou a letra e, para acrescentar o juzo estadual investido de
jurisdio federal, ele tem que ampliar tambm a letra b, o que significa que se se trata de ao
rescisria de juiz estadual investido de jurisdio federal, a competncia do TRF tambm. O mesmo
ocorre com a letra c.
Art.108, I, c, CF - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio Tribunal ou de
juiz federal;
Ento, o STJ julga tambm os MS e HD contra ato de juiz estadual investido de jurisdio
federal.
Dica: Ao Rescisria e MS contra ato de um tribunal sero sempre da competncia desde
tribunal.
Obs Final) Os demais incisos do art.108, CF se referem competncia criminal do TRF. Assim:
I - processar e julgar, originariamente:

a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho,
nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral;
(...)
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal;
9) Conexo e Continncia:
So fatos que geram modificaes legais da competncia. Esses 2 assuntos devem ser estudados
conjuntamente. Eles tm o mesmo regramento.
9.1) Definio:
Imagine-se duas causas pendentes idnticas. Elas geram litispendncia, ou seja, a pendncia de
duas causas idnticas.
Cabe observar que a palavra litispendncia costuma ser usada tambm para se referir,
simplesmente, a existncia de um processo (perodo entre o nascimento e a extino do processo). Ex.
O recurso prolonga a litispendncia (Certo, pois o recurso prolonga a existncia do processo).
Suponha-se duas causas diferentes, pendentes ao mesmo tempo, mas que embora diferentes,
possuam entre si algum tipo de vnculo ou relao. Quando isso acontece, surge a conexo ou a
continncia.
Ento, conexo ou continncia o nome que se d a uma relao de semelhana entre causas
distintas que esto em andamento.
Se as causas so semelhantes, conveniente que elas sejam reunidas em um nico juzo, para
que este nico juzo as processe e julgue. Reunir as causas em um mesmo juzo uma medida de
economia processual, objetivando, tambm, evitar uma desarmonia nas decises.
9.2) Efeitos da Conexo/ Continncia:
Elas geram a reunio dos processos em um nico juzo para processamento simultneo das
causas. Isso significa dizer que a causa sai de um juzo e vai para outro. Um juzo perde a competncia
para julgar a causa e outro juzo ganha a competncia para julg-la. A est a modificao da
competncia.
Mas, essa modificao da competncia s pode se dar se a competncia for relativa. Por conta
disso, pode haver conexo sem haver reunio dos processos (a conexo no pode mudar a
competncia absoluta).
Ex. causa em uma Vara de Famlia e outra em Vara Cvel. Essas causas so conexas, e de
competncia absoluta distintas. Ento, no ser possvel reunir as causas.
Quando as causas so conexas, mas no podem ser reunidas em razo da competncia absoluta,
uma das causas dever ser suspensa para que a outra seja julgada (evitando-se, assim, a contradio
de decises).
ENTO:
CONEXO e CONTINNCIA = SEMELHANA DOS PROCESSOS
REUNIO DOS PROCESSOS = EFEITO DA CONEXO e CONTINNCIA
(OUTRO EFEITO A SUSPENSO DE UM DOS PROCESSOS);
Sm. 235, STJ - A conexo no determina a reunio dos processos, se um deles j foi julgado.
Nesse caso da smula, tambm no pode haver reunio dos processos, pois h uma diferena
entre competncia funcional, que absoluta.
9.3) Regime Jurdico:
ATENO!!! A conexo muda a competncia relativa. Mas, ao tirar a competncia relativa de um
juzo, a conexo atribui ao outro juzo uma competncia absoluta (para julgar a causa conexa). Ento, a
competncia para julgar uma causa conexa absoluta ( competncia funcional). Exatamente por isso
(por atribuir uma competncia absoluta a outro juiz), o juiz pode de ofcio conhecer da conexo. Alm
disso, qualquer das partes pode suscitar a conexo. Suscitar a conexo no alegar incompetncia
relativa (o que s o ru pode fazer), mas sim dizer que o juiz perdeu a competncia porque outro
ganhou (uma competncia que, neste caso, absoluta).
Ento, qualquer das partes pode alegar a conexo e o juiz pode conhec-la de ofcio.
Se o ru for alegar conexo, ele vai alegar na contestao. O autor costuma alegar a conexo j
na petio inicial.
Vide Editorial 25 (Site Didier) sobre alegao de incompetncia relativa e conexo.
Em qual juzo as causas tero de ser reunidas? As causas sero reunidas no juzo prevento. A
preveno disciplinada por 2 regras:
(1) Se as causas estiverem tramitando na mesma comarca prevento o juzo que despachou
primeiro.
(2) Se as causas estiverem tramitando em comarcas diversas prevento ser o juzo onde primeiro
ocorreu a citao.
Essas regras que so complementares entre si esto nos arts.106 e 219 do CPC.
Art. 106, CPC - Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia
territorial, considera-se prevento aquele que despachou em primeiro lugar.
Art. 219, CPC - A citao vlida torna prevento o juzo, induz litispendncia e faz litigiosa a coisa; e,
ainda quando ordenada por juiz incompetente, constitui em mora o devedor e interrompe a prescrio.
9.4) Conceito e distino entre Conexo e Continncia:
O CPC estabelece um conceito de conexo:
Art. 103, CPC - Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando Ihes for comum o objeto ou a causa
de pedir.
Pelo conceito do CPC, haver conexo pela identidade do pedido e da causa de pedir.
J a continncia algo alm da conexo. Na continncia, as partes so iguais, a causa de pedir
a mesma e o pedido de uma abrange o da outra.
Art. 104, CPC - D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade quanto s
partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras.
Ex. de continncia uma parte pede para anular o contrato inteiro e a outra, em outra causa, pede para
anular uma clusula contratual.
Observaes sobre esses conceitos legais:
Obs1: A continncia desnecessria, tendo em conta que pelo CPC toda continncia uma conexo.
Obs2: O conceito de conexo do art.103, CPC um conceito mnimo, o que significa que nos casos
previstos no art.103, CPC os casos so de exemplos de conexo. Eles no exaurem as hipteses de
conexo. H outros casos de conexo no previstos no art.103: so casos de conexo atpica. (Isso
pacfico na doutrina e jurisprudncia).
Como identificar as outras hipteses de conexo? Sempre que a deciso de uma causa interferir
na soluo da outra, haver conexo. a chamada conexo por prejudicialidade (h conexo porque
a soluo de uma causa prejudica a outra).
Ex. investigao de paternidade e alimentos (so causas indiscutivelmente conexas, mas no se
encaixam no art.103, CPC). Essas causas devero ser reunidas.
Ex. ao de despejo por falta de pagamento e consignao dos aluguis. So conexas embora no
possuam nem o mesmo pedido, nem a mesma causa de pedir.
Editorial no Site Didier Ler Editorial 101 Sobre a proposta do novo CPC a respeito da conexo.
Obs3: Causas repetitivas So as causas de massa (ex. FGTS, correo de poupana, causas
previdencirias). As causas repetitivas nunca foram consideradas conexas entre si, embora sejam
chamadas de repetitivas, e o juiz faa um modelo de sentena para ser aplicado a todas elas. No so
conexas, pois a soluo de uma delas no interfere na outra. At porque, se fossem conexas, como
seriam reunidas? Ento, tradicionalmente, as causas repetitivas no so consideradas causas conexas.
Ocorre que tem ocorrido uma transformao na legislao brasileira, para criar um novo modelo
de conexo prprio para essas causas, diferente da sistemtica atual existente para a conexo. No
haver uma reunio de processos como existe no modelo atual. Esse novo modelo de conexo ser
implantado nos Tribunais Superiores. Quando essas causas chegam aos tribunais superiores, elas so
reunidas em conexo, mas de uma outra maneira: pega-se 1 causa ou algumas delas (como se fosse
uma amostra) e decide-se essa causa modelo. As demais causas ficam paradas, aguardando o
julgamento dessa causa modelo. Aquilo que STJ e STF disserem valer para todas as outras causas.
Esse modelo novo de conexo para causas repetitivas, por enquanto, s se aplica no STJ e no
STF, no julgamento dos recursos extraordinrios repetitivos.
Didier chama esse modelo de modelo de conexo por afinidade.
Vide Editorial 105 Incidente de deslocamento de competncia.
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AULA 08 - 19/03/12
TEORIA DA AO
1) Conceito de ao:
A palavra ao utilizada na linguagem da cincia do processo com vrios sentidos. Desses
vrios sentidos, 3 nos interessam. So eles:
1. Ao em sentido constitucional - Ao como direito de ao. O direito de ao o direito de
acesso justia e aos tribunais. o direito estudado e orientado pelo princpio da
inafastabilidade da jurisdio. O direito de ao direito fundamental e um direito autnomo,
ou seja, o direito de acessar e provocar a jurisdio no se confunde com o direito que a pessoa
afirma ter quando se dirige ao judicirio. Alm disso, preciso ter em mente que o direito de
ao um direito abstrato, pois tem-se o direito de ao independentemente do que se alega. O
direito de ao no est relacionado com o direito que se afirma quando se vai a juzo. Tem-se o
direito de ao independentemente de se ter um direito afirmado em juzo. A pessoa tem o direito
de demandar, mesmo que no tenha o direito afirmado no processo (a pessoa pode perder a
causa). Outro fundamento importante do direito de ao o devido processo legal, j que o
direito de ao um direito de ter acesso jurisdio por meio de um processo devido. (Isso j
foi estudado e no ser objeto do nosso estudo agora).
2. Ao em sentido material, numa segunda acepo (acepo material), sinnimo de direito,
ou seja, de um direito que a pessoa tem em face de outra.
Ex. Eu tenho o direito a que tal pessoa me pague R$5 mil reais. Poder-se-ia dizer: Eu tenho uma
ao contra tal pessoa.
A palavra ao em sentido material uma situao jurdica ativa. uma situao de vantagem
conferida a algum.
Ex. de como aparece a palavra ao nesse sentido o art.195, do CC.
Art. 195, Cdigo Civil - Os relativamente incapazes e as pessoas jurdicas tm ao contra os
seus assistentes ou representantes legais, que derem causa prescrio, ou no a alegarem
oportunamente.
Esse sentido da palavra ao, embora correto, no um sentido processual. Ele tambm no
ser objeto principal das nossas consideraes.
ATENO!! Em ambos sentidos acima apresentados a palavra ao se refere a um direito. Ora a um
direito de ir a juzo, ou ora ao direito afirmado. Ento, sempre que se vai ao judicirio, est-se
exercitando um direito e afirma-se um direito. So dois direitos diferentes.
+ Sentido Constitucional Direito de ao.
+ Sentido Processual ato jurdico.
+ Sentido Material direito de ao.
3. Ao em sentido processual: O terceiro sentido da palavra ao s pode ser entendido a
partir dos primeiros. O terceiro sentido o sentido processual da palavra ao. Esse sentido
processual ser aqui estudado. Por ele, a palavra ao um ato jurdico. Esse ato jurdico o
exerccio do direito de ir a juzo e pelo qual se afirma um direito contra o ru.
Esse direito afirmado contedo do ato jurdico. Ento, o ato jurdico , a um s tempo, o
exerccio de ir a juzo e a afirmao de direito em face do ru. Esse ato jurdico sempre um ato
concreto, tendo em vista que ele sempre se refere a uma situao concreta afirmada pelo autor. Esse
ato chamado de demanda. A demanda (ou ao em sentido processual) o ato que d incio ao
processo. Pela demanda, o processo nasce; e nasce para resolver o problema afirmado pelo autor. Pela
demanda introduz-se no processo o problema a ser resolvido (demanda tem a mesma origem do termo
italiano domanda, que significa pergunta).
A demanda o ato fundamental do processo. A demanda celebra um casamento entre o processo
e o direito material. Ela d incio ao processo trazendo um problema de direito material para ser
resolvido.
DICA: Geralmente, quando os livros falam de Ao, eles falam em conceito de ao como direito de ir a
juzo, mas depois falam sobre a demanda. O assunto ao em concurso possui 3 pontos
fundamentais: elementos da ao; condies da ao e classificao das aes. A classificao das
aes no faz sentido para o direito de ao. A classificao das aes a classificao das demandas,
assim como os elementos e condies. Ento, o que se deve estudar para o concurso a demanda.
Obs: Na jurisdio voluntria tambm h ao. Porm, nesse caso, no se afirma um direito em face de
ningum. Faz-se, ento, apenas a afirmao de um direito.
O fundamental perceber que em toda demanda h o exerccio de um direito (direito de ir juzo)
e a afirmao de outro (outro juzo).
2) A demanda e a relao jurdica discutida:
Em toda demanda h a afirmao de um direito. Ento, em toda demanda h a afirmao de uma
relao jurdica. Essa relao jurdica a relao jurdica deduzida em juzo ou res iudicium deducta.
Ateno! importante entender a relao ntima entre a demanda e a relao afirmada em juzo,
at porque esta o contedo da demanda (todos os problemas de direito processual s podem ser
resolvidos se se saber qual a coisa deduzida em juzo).
Elementos da relao jurdica e sua relao com a Demanda
Elementos da
Relao Jurdica
Trechos da Parte
Geral do CC
Elementos da
Ao
Condies da
Ao
Competncia
Objetiva
Partes (Sujeitos)
Das Pessoas
Partes
Legitimidade de
Partes
Competncia em
razo das pessoas
Objeto
Dos Bens
Pedido
Possibilidade
Jurdica do Pedido
Compet. em razo
do valor da causa
Fato Jurdico
Dos Fatos
Jurdicos
Causa de Pedir
Interesse de Agir
Competncia em
razo da matria
A parte geral do Cdigo Civil cuida da relao jurdica. Os elementos da ao possuem relao
com os elementos da relao jurdica. Por isso so 3 elementos da ao e 3 elementos da relao
jurdica.
Como visto no quadro, o estudo da relao discutida em juzo possui enorme relevncia para o
processo.
Obs: Provas so requisitos para o processo. Como, por exemplo, justa causa na ao penal trata-se
de um requisito para o processo. A Justa Causa para o processo penal um lastro probatrio mnimo
apto a que se instaure o processos penal. Para alguns doutrinadores, seria uma quarta condio da
ao penal. Segundo Didier, isto no uma condio da ao penal, mas sim um requisito para se
instaurar um processo. o mesmo que ocorre no caso do ttulo executivo, que um requisito para se
instaurar um processo de execuo.
3) Elementos da Ao:
3.1) Causa de Pedir:
2) Hiptese
Normativa
Direitos
Cp = 7 = 3 + 4
3) Fato Jurdico
(Causa de Pedir
Remota)
4) Relao
Jurdica
(Causa de Pedir
Prxima)
5) Demanda
Deveres
1) Fato
Tempo
EXPLICANDO O ESQUEMA...
(1) Ocorre um fato da vida.
(2) Se uma hiptese normativa recai sobre esse fato, ocorre uma incidncia, transformando esse fato
da vida em um...
(3) Fato jurdico (fato da vida que sofreu a incidncia de uma norma, tornando esse fato jurdico, ou
seja, um fato com aptido para produzir consequncias jurdicas). Pontes de Miranda falava que a
incidncia da norma colore o fato, dando a ele uma cor que antes ele no tinha. Essa cor a cor
jurdica.
(4) A relao jurdica uma consequncia que esse no fato no tinha.
Com a relao jurdica, surgem os direitos e deveres, tambm consequncias do fato jurdico.
(5) Diante disso, surge a demanda.
(7) A causa de pedir o conjunto das afirmaes do fato jurdico e do direito afirmado, do direito que
se afirma ter.
(Direito com D maisculo direito como lei, ordenamento, direito objetivo).
(Direito com d minsculo o direito afirmado pela parte; o direito subjetivo).
Por isso, o tempo corre da incidncia da norma ao fato para as consequncias.
ATENO!!!
CAUSA DE PEDIR , ENTO, A AFIRMAO DO FATO JURDICO E DO FUNDAMENTO JURDICO.
O JUIZ EST VINCULADO CAUSA DE PEDIR (4). ELE NO EST VINCULADO QUANTO LEI
(2) A APLICAR AO CASO.
SENDO A CAUSA DE PEDIR O 3 + 4 (DIREITO AFIRMADO DIREITO SUBJETIVO), A ELA A
QUE O JUIZ EST VINCULADO! NO 2 (LEI).
Obs: O juiz no est vinculado ao 2 (fundamento normativo), mas est vinculado ao 4 (fundamento
jurdico).
Exemplos:
Ao de Alimentos:
Fato Jurdico - 3 = Descrever o item 3 deve ser sempre completo. Ento, existe uma relao de famlia
em que 1 dos dois precisa e o outro pode pagar.
Relao Jurdica - 4 = Direito aos alimentos.
Demanda 5 = Ao de Alimentos
Indenizao em acidente de trnsito:
Fato Jurdico - 3 = acidente que causa dano e que culposo.
Relao Jurdica - 4 = direito indenizao
Demanda 5 = Ao anulatria
Anulao do contrato:
Fato Jurdico - 3 = Contrato celebrado com dolo
Relao Jurdica - 4 = direito de anular o contrato
Demanda 5 = Anulatria de contrato
Possessria:
Fato Jurdico - 3 = Esbulho de um possuidor
Relao Jurdica - 4 = direito de se reintegrado na posse
Demanda 5 = Reintegrao da posse
ATENO!! Diviso da Causa de Pedir entre causa de pedir remota e causa de pedir prxima: so
partes da causa de pedir. Causa de pedir remota o fato jurdico. Causa de pedir prxima o
direito afirmado, o fundamento jurdico.
Observaes teis:
Obs: Teoria da Substanciao:
Nosso direito processual consagrou a chamada Teoria da Substanciao (substancializao) da
causa de pedir. De acordo com essa teoria, a causa de pedir composta pelo fato jurdico e pelo direito
afirmado. A importncia prtica disso que, para que uma causa de pedir seja igual a outra, ambas
devero ter o mesmo fato jurdico e o mesmo direito afirmado. Os dois elementos devem ser idnticos.
(Fala-se em substanciao porque deve-se substanciar, fundamentar o direito afirmado com os fatos
jurdicos.) Essa teoria estaria consagrada no inciso III do art.282, do CPC.
Art. 282, CC - A petio inicial indicar:
(...)
III - o fato e os fundamentos jurdicos do pedido;
A teoria contraposta teoria da substanciao e que, supostamente, no teria sido acolhida pelo
nosso ordenamento, a teoria da individualizao da causa de pedir. De acordo com essa teoria, a
causa de pedir composta exclusivamente pelo direito afirmado. O fato jurdico no compe a causa de
pedir.
Ex. duas aes pendentes, ambas para anular o mesmo contrato. Porm, uma pede a anulao com
base em razo do erro e outra em razo do dolo. Para a teoria da substanciao, as causas de pedir
so diferentes (contrato celebrado em erro diferente de contrato celebrado em dolo, embora o direito
afirmado seja o mesmo, qual seja a anulao do contrato). J para a teoria da individualizao, as
causas de pedir so idnticas.
Obs2: O enquadramento ftico nos artigos de lei no compe a causa de pedir. O que vale a
argumentao (o direito afirmado).
Obs3: Causa de Pedir remota ativa e causa de pedir remota passiva:
Alguma doutrina pega a causa de pedir remota e a subdivide em causa de pedir ativa e causa de
pedir passiva.
A causa de pedir remota ativa o FATO GERADOR do direito, tambm chamado de fato-ttulo.
A causa de pedir remota passiva o fato que IMPULSIONA A IDA A JUZO, tambm chamado de
fato-gatilho (fato que justifica o interesse de agir).
Exemplo: Ao de execuo de um contrato:
Causa de Pedir Execuo de Contrato Contrato inadimplido.
Relao jurdica direito de crdito.
Causa de Pedir Ativa Contrato (fato ttulo)
Causa de Pedir Passiva Inadimplemento (fato gatilho).
Ento: Causa de Pedir: Classificao:
3.2) Pedido:
Estudar o pedido na petio inicial.
3.3) Partes:
Parte o sujeito parcial do contraditrio. um dos sujeitos do contraditrio que tm interesse no
processo.
A parte pode ser uma das partes principais (demandante e demandado autor e ru) ou a parte
auxiliar, que parte, mas no formula o pedido nem tem contra si um pedido formulado (est no
processo para ajudar uma das partes como, p.ex., o assistente).
s vezes, as partes do processo (que esto no processo) no correspondem s partes do conflito.
E, ateno! No h problema nisso.
Ex. Quando o MP pede alimentos para uma criana, a parte do processo o MP, mas a criana que
est em conflito com o pai.
Ademais, o sujeito pode ser parte sem ser parte legtima. O sujeito que parte ilegtima parte,
pois ele est no processo. Inclusive porque o sujeito que parte ilegtima pode alegar a sua
ilegitimidade. Ento, no se pode pensar que o conceito de parte se restringe parte legtima.
Obs: O amicus curiae no parte. Nem mesmo parte auxiliar. Amicus curiae um auxiliar da justia,
tendo o mesmo papel que o perito e o oficial de justia tm. Ele auxilia o juiz no exerccio da jurisdio.
Obs: Parte Complexa Parte complexa o nome que se d a uma dupla formada pela parte e seu
representante. Quando a parte incapaz, ela deve ficar ao lado do seu representante legal.
4) Classificao das aes:
So vrias as formas de se classificar as demandas.
4.1) Aes pessoais x aes reais:
Essa classificao de acordo com a causa de pedir prxima, pois classifica as aes de acordo
com o direito afirmado.
Direito afirmado pessoal ao pessoal.
Direito afirmado real ao real.
Obs: Ao possessria ao possessria!!! (No nem real nem pessoal). O direito proteo da
posse no nem real nem pessoal.
4.2) Aes mobilirias x aes imobilirias:
Essa classificao de acordo com o objeto do pedido:
Objeto do pedido mvel mobiliria
Objeto do pedido imvel imobiliria
Os conceitos explicitados em 4.1 e em 4.2 se combinam, de modo que existem as aes:
Aes Pessoais mobilirias;
Aes Pessoais imobilirias;
Aes Reais mobilirias;
Aes Reais imobilirias;
4.3) Ao Reipersecutria:
Qualquer ao em que se persegue a coisa uma ao reipersecutria.
Ex. reintegrao de posse; ao de despejo, reivindicatria.
Existe ao reipersecutria pessoal e real. Pode-se perseguir a coisa porque se tem um direito
real sobre ela ou porque se tem um direito pessoal sobre ela.
4.4) Ao Necessria:
Essa a ao que veicula a afirmao de um direito que somente pode ser exercitado em juzo.
Essa uma categoria muito importante, pois, quando uma ao necessria, no se discute interesse
de agir.
Ex. ao de falncia; ao de anulao de negcio; ao de interdio; ao rescisria de sentena.
Ento, processo necessrio aquele que gerado por uma ao necessria.
Obs: Ao de usucapio no necessria. Adquire-se o usucapio usucapindo. A ao s para
declarar esse direito.
ATENO!! TODA AO NECESSRIA CONSTITUTIVA, MAS NEM TODA AO CONSTITUTIVA
NECESSRIA. (ex. divrcio uma ao constitutiva, mas no necessria.)
4.5) Ao Dplice:
Ao dplice tem dois sentidos.
O primeiro deles diz respeito acepo processual da ao dplice: So as aes que tramitam
em procedimentos em que o ru pode formular pedido contra o autor no bojo da contestao pedido
contraposto. Esses procedimentos so os procedimentos dplices e podem ser feitos no procedimento
sumrio, nos juizados especiais, nas aes possessrias (*no que diz respeito ao pedido de
indenizao). Nessa acepo, pedido contraposto e ao dplice so a mesma coisa.
Ocorre que, embora seja muito utilizada, essa no a acepo mais correta de ao dplice.
O outro sentido de ao dplice o sentido material. Ao dplice em sentido material se refere ao
conceito de ao como um direito (ao em sentido material). Logo, ao dplice sem sentido material
um tipo de direito afirmado em juzo. Esse direito tem uma caracterstica muito peculiar. Trata-se de um
direito (um direito que se chama ao dplice) que poderia ter sido levado em juzo por ambas as
partes. Mas uma parte veio antes da outra.
Essa caracterstica gera uma consequncia prtica muito interessante: quando o autor veicula uma
ao dplice material, a defesa do ru , tambm, um ataque. Quando o ru se defende numa situao
como essa, a sua defesa tambm significa um ataque. O ato de se defender um ato que tem duplosentido.
Ex. cabo de guerra a defesa j um ataque.
Exemplos de aes dplices em sentido material:
Ex. O pai vai a juzo oferecer alimentos. Defesa do filho: No aceita mil reais. Quer dois mil reais. Ao
dizer que no mil, ele j est dizendo que mais.
Ex. Ao possessria. A ao possessria duplamente dplice (dplice em sentido material no que
diz respeito proteo possessria, e, no que diz respeito ao pedido indenizatrio dplice em
sentido processual).
Ex. Ao declaratria. Pessoa pede para se declarar a existncia de uma relao jurdica. A defesa do
ru no sentido de que a relao no existe. Na defesa, ele j est pedindo para declarar que a relao
no existe.
Obs: TODA AO DECLARATRIA MATERIALMENTE DPLICE. (Mas nem toda ao dplice
declaratria).
A ao dplice nasceu para explicar a ao dplice material. Mas, comeou-se a permitir que o
ru, em alguns casos, formulasse pedido na contestao (se quisesse).
Na ao materialmente dplice, o indeferimento da petio inicial no prejudica o direito do ru,
que tem plena faculdade de, depois, se quiser, ajuizar uma ao para pleitear o seu direito.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 09 - 26/03/12
4.6) Classificao conforme o tipo de tutela almejada:
As aes podem ser classificadas, tambm, de acordo com a tutela que se almeja, do seguinte
modo: (a) Aes de Conhecimento (para o reconhecimento de um direito); (b) Ao de Execuo (para a
efetivao de direitos) e (c) Ao Cautelar (para a obteno de uma providncia que assegure ou
resguarde o direito).
importante notar que, hoje, no se cogita mais de uma ao pura, que sirva exclusivamente a
um nico propsito. As aes atualmente devem ser sincrticas, ou seja, devem servir a mais de um
propsito, com uma mistura dos tipos de tutela. A ao sincrtica uma ao multifuncional, sincretiza
mais de uma das funes jurisdicionais.
Uma ao sincrtica pode servir ao mesmo tempo para servir ao reconhecimento e a efetivao
do direito, ou simultaneamente o reconhecimento e a proteo, ou mesmo as trs espcies de tutelas
juntas.
4.6.1) Classificao das aes de conhecimento:
Nesta rubrica, costumam aparecer nos livros 5 aes: ao condenatria, ao mandamental,
ao executiva em sentido amplo, ao constitutiva e ao meramente declaratria.
4.6.1 Parte I) Aes de Prestao:
(Aes condenatria, mandamental e executiva em sentido amplo)
a) Noes Fundamentais:
Para se entender esta distino, deve-se partir de uma premissa, qual seja de que os direitos que
as pessoas podem ter (ex. cobrar uma dvida, anular um contrato, ser indenizado) podem ser divididos
em dois grandes grupos: a) direitos a uma prestao; b) direitos potestativos. Essa diviso uma
diviso da teoria geral do direito.
Em vrios livros, direitos a uma prestao aparecem como direitos subjetivos. Outras pessoas,
por exemplo, utilizam a expresso direito subjetivo como uma designao genrica, englobando os
direitos a uma prestao e os direitos potestativos.
Neste momento, no estudaremos os direitos potestativos. Nos concentraremos nos direitos a
uma prestao.
Direito a uma prestao o direito de algum (credor) exigir de outrem (devedor) uma prestao.
Uma prestao, por sua vez, uma conduta, que pode ser de fazer, no fazer ou dar (dinheiro ou coisa
que no seja dinheiro).
As obrigaes consagram direitos a uma prestao. Por isso, as obrigaes so de fazer, no
fazer, entregar coisa, etc. Os direitos reais tambm so direitos a uma prestao. (ex. direito de exigir de
outrem uma absteno).
Os direitos a uma prestao so os nicos direitos que podem ser submetidos prescrio. A
prescrio s diz respeito a direitos a uma prestao. A relao entre os dois institutos ntima.
Somente os direitos a uma prestao podem ser inadimplidos. O inadimplemento ou leso
(violao ao direito) so fatos que somente podem acontecer com os direitos prestacionais. Isso faz
sentido, pois esses so direitos de uma determinada conduta, que, se no realizada, implica em
inadimplemento, leso ou violao ao direito. Portanto, o inadimplemento o no cumprimento da
prestao devida. Tanto assim que o CC diz, em seu artigo 189, que Violado o direito, nasce para o
titular a pretenso, que se extingue pela prescrio, nos prazos a que aludem os arts.205 e 206, CC.
Os direitos a uma prestao precisam de uma efetivao material, ou seja, para que o direito a
uma prestao seja efetivado preciso que a conduta devida se realize (ex. dinheiro seja entregue,
coisa seja entregue, faa o que deve ser feito e no faa o que no deve ser feito). Se a conduta no for
feita, o direito no se efetiva. A conduta existe no mundo fsico. Existem fenmenos que acontecem no
mundo fsico e fenmenos que acontecem na mente. As condutas precisam ser efetivadas no mundo
fsico.
A efetivao material de um direito a uma prestao se chama execuo. Ento, executar fazer
cumprir a prestao devida, efetivar. A execuo pode ser voluntria ou forada. A execuo voluntria
a que mais existe.
Obs: Questes terminolgicas: Alguns autores preferem no utilizar o nome de execuo voluntria,
preferindo dar-lhe o nome de cumprimento (Ex. o contrato foi cumprido significa que ele foi cumprido
voluntariamente). Chamam somente a execuo forada de execuo. O problema complicou-se mais,
pois a execuo forada da sentena no Brasil se chama cumprimento de sentena.
Ento, execuo no processo civil s est relacionada a direitos a uma prestao. No por acaso
o livro do processo de execuo do CPC divido em execuo de obrigaes de fazer, no fazer,
entregar coisa, etc.
Execuo , portanto, fazer o cumprimento de uma prestao, foradamente.
Ex. art.580, CPC A execuo pode ser instaurada caso o devedor no satisfaa a obrigao certa,
lquida e exigvel, consubstanciada em ttulo executivo. O artigo 580, do CPC est no captulo III, que
fala dos requisitos necessrios para realizar qualquer execuo. Est, ainda, na Seo I, que fala do
inadimplemento do devedor.
Art.617 A propositura da execuo interrompe a prescrio.
Direito a uma Prestao Inadimplemento Execuo Prescrio
A execuo pode ser classificada das mais variadas maneiras.
Pode-se classificar uma execuo em execuo que se funda em ttulo judicial e execuo que se
funda em ttulo extrajudicial.
Uma segunda classificao a que divide a execuo em execuo em processo autnomo e em
processo sincrtico. Uma coisa a execuo realizada num processo instaurado apenas com esse
objetivo. Outra coisa um processo instaurado tambm para executar, mas no exclusivamente para
executar (se h cumprimento forado de prestao, h execuo).
Uma ltima classificao de execuo a que divide a execuo em execuo direta e execuo
indireta.
H execuo direta quando o Estado, por meio de seus rgos, faz com a que prestao seja
cumprida. Nela, o Estado cumpre a prestao pelo devedor, no lugar dele, de modo que o Estado
prescinde do devedor, ignora o devedor e cumpre a prestao por ele (o Estado age no lugar do
devedor).
Ex. pessoa tinha que demolir um muro. O Estado demole.
Ex. pessoa no quer pagar. O Estado penhora o dinheiro da pessoa na conta bancria e entrega o
credor; ou penhora bens do devedor.
Ento, na execuo direta, o estado age como se fosse o devedor e s custas dele para cumprir a
prestao. H uma subrogao do estado no papel do devedor. uma atividade subrogatria.
A execuo direta ostensiva, ou seja, (h uma violncia visual) podemos ver as medidas estatais
sendo tomadas. Alm disso, ela mais cara para o Estado, pois este dever ter um aparato de
organizao para fazer a execuo da prestao (ex. tem que ter um depsito, tem que ter pessoal para
trabalhar nisso, etc).
Para muitos, execuo mesmo s a execuo direta.
Por outro lado, na execuo indireta, o Estado fora o devedor a cumprir a prestao. O Estado
pressiona o devedor a cumprir a prestao. O Estado no quer fazer pelo devedor, ele quer que o
devedor faa. A presso, aqui, como no pode ser fsica, psicolgica. O estado se vale do seu poder
para pressionar o devedor (psicologicamente) para que ele cumpra a prestao. Por isso, a execuo
indireta acaba sendo uma execuo invisvel (pois opera na mente do devedor). (Isso ocorre mais no
caso de obrigaes infungveis).
A presso de ordem psicolgica pode ser pelo medo (Faa isso seno...), ou pelo estmulo com a
previso de uma recompensa (Faa isso que...).
O nome tcnico que se d execuo indireta por recompensa a execuo indireta por sano
premial, ou seja, confere-se ao devedor um prmio, uma recompensa, uma conseqncia de um
comportamento, mas que benfica (existe a sano punitiva ou uma sano premial).
A presso psicolgica pode se dar atravs de sano punitiva (faa isso sob pena de multa;
pague os alimentos sob pena de priso civil). Ento a multa e a priso civil so exemplos de execuo
indireta pelo temor.
Mas existem, tambm, as sanes premiais. Na ao monitria, o ru citado para pagar, e se ele
pagar, ele est liberado das custas e honorrios. Ento, ele tem um prmio, uma recompensa.
Logo, a execuo indireta precisa do devedor, pois o objetivo que o devedor cumpra a prestao
ou com medidas que o atemorizem ou com medidas que o estimulem. Essa execuo (tirando a
priso civil) invisvel.
b) Evoluo Histrica:
Para se compreender o que so as aes condenatrias, executivas em sentido amplo e
mandamentais, deve-se fazer uma diviso, com a evoluo histrica do processo civil e desses
conceitos:
Em 1973 O CPC foi publicado. Nesse contexto
maneira: Se a pessoa quisesse ir ao judicirio para
prestao, ela se valia daquilo que se poderia chamar
afirmava ser titular de um direito a prestao fazer,
histrico, o sistema processual era da seguinte

pedir o reconhecimento de um direito a uma
de ao de prestao (uma ao pela qual se
no fazer ou dar). Nessa poca, as aes de
prestao eram, em regra, aes no sincrticas, pois eram aes s de conhecimento (aes cujo
propsito era apenas de certificar a existncia de um direito). Ento, a pessoa deveria entrar com uma
ao de prestao, ganhar essa ao e, depois, se a pessoa quisesse, poderia promover a execuo
dessa sentena.
Somente em algumas hipteses de procedimentos especiais as aes eram sincrticas (ex.
mandado de segurana e aes possessrias). E esses eram procedimentos especiais exatamente por
serem sincrticos, ou seja, fugiam do padro ordinrio de processos autnomos.
Ento, o padro era ao de conhecimento e, em separado, autonomamente, aes de execuo.
Nesse ambiente, as pessoas entendiam que a ao condenatria era ao de prestao no
sincrtica; ou seja, era a regra. Era a ao de prestao que, no mximo, lhe daria um ttulo para se
executar em outro processo, se a pessoa quisesse. As aes de prestao sincrticas (que eram
excepcionais) eram chamadas de executivas em sentido amplo ou mandamentais. A ao mandamental
era a ao sincrtica que se efetivava por execuo indireta e a ao executiva em sentido amplo era
aquela que se efetivava por execuo direta.
Ateno!! Devem-se perceber, nesse ambiente, que as 3 aes tm um ponto em comum, qual
seja, de que as 3 so aes de prestao (ao de prestao no sincrtica ou sincrtica).
Ento, o primeiro passo para se entender essas aes que as trs tinham a mesma origem, pois
veiculava um direito a uma prestao.
Resumo: CPC 1973 Aes segundo a maioria dos processualistas
Ao
Definio
Condenatria
Ao de Prestao de conhecimento no sincrtica
Executiva em sentido amplo
Ao de Prestao Sincrtica Efetivava-se por execuo direta
Mandamentais
Ao de Prestao Sincrtica Efetivava-se por execuo indireta
Obs: Nesse contexto, havia aqueles que diziam que no havia qualquer sentido nessa distino entre
aes (condenatrias, executivas em sentido amplo ou mandamentais). Diziam que todas as aes
deveriam ser chamadas de aes condenatrias; que a diviso entre processo sincrtico e no
sincrtico no fazia qualquer sentido. Ento, a ao condenatria, para essas pessoas, era qualquer
ao de prestao.
Em 1994 Houve uma grande reforma legislativa, que alterou a redao do art.461, do CPC. Com
essa reforma legislativa TODAS AS AES DE PRESTAO DE FAZER E DE NO FAZER viraram
sincrticas, no havendo mais, a partir de ento, nenhum caso em que se pudesse ir ao judicirio para
fazer ou no fazer sem que fossem em ao sincrtica. Ento aquilo que era excepcional se
transformou em trivial para as obrigaes de fazer e no fazer. Ento, com essa mudana, as pessoas
comearam a mudar seu entendimento.
Art. 461, CPC - Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz
conceder a tutela especfica da obrigao ou, se procedente o pedido, determinar providncias que
assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento. (Redao dada pela Lei n 8.952, de
1994)
De um lado, havia os que diziam que no mais existia ao condenatria de fazer e no fazer, j
que essas aes passaram a ser condenatria (esses eram aqueles que entendiam que a condenao
era pura certificao). Ento, para essas pessoas, a ao de fazer/no fazer era sincrtica e, portanto,
mandamental ou executiva em sentido amplo. Ento, o legislador teria abolido as aes de fazer/no
fazer (ex. se a ao era de fazer, no se poderia utilizar o verbo condenar, mas sim mandar).
Mas, de outro lado, os que diziam que no havia necessidade da distino entre condenatrias e
sincrticas (que diziam que no havia qualquer sentido nessa distino entre aes (condenatrias,
executivas em sentido amplo ou mandamentais), reafirmaram seu entendimento. Diziam, ento, que
todas as aes deveriam ser chamadas de aes condenatrias; que a diviso entre processo sincrtico
e no sincrtico no fazia qualquer sentido. Para essa corrente, a ao condenatria era qualquer ao
de prestao.
Resumo: CPC 1994
Para a Primeira Corrente Maioria
Ao
Definio
Ao de Prestao de conhecimento PARA AS
Condenatria
OBRIGAES DE DAR E ENTREGAR COISA
no sincrtica
Executiva em
Ao de Prestao DE FAZER E NO FAZER
sentido amplo
Sincrtica Efetivava-se por execuo direta
Mandamentais Ao de Prestao DE FAZER E NO FAZER
Sincrtica Efetivava-se por execuo indireta
Para a segunda Corrente - Minoria

Ao e Definio
Entendia que todas as aes deveriam ser
chamadas de aes condenatrias; que a
diviso entre processo sincrtico e no
sincrtico no fazia qualquer sentido. Para
essa corrente, a ao condenatria era
qualquer ao de prestao.
Em 2002 Houve nova reforma legislativa, sincretizando tambm as aes de dar/entregar coisa
diversa de dinheiro. Assim, foi generalizado o sincretismo processual para entrega de coisa (art.461-A,
do CPC).
Art. 461-A, CPC - Na ao que tenha por objeto a entrega de coisa, o juiz, ao conceder a tutela
especfica, fixar o prazo para o cumprimento da obrigao. (Includo pela Lei n 10.444, de 2002)
Ento, do mesmo modo, a doutrina divergiu, dizendo que de um lado, no mais existia
condenatria para entrega de coisa (que passou a ser sincrtica). Diziam que ao condenatria era s
para pagamento de quantia em dinheiro. (Ex. vide redao antiga e nova do art.287, do CPC,
demonstrando a mudana de entendimento com relao ao carter condenatrio da execuo de
obrigao de fazer, no fazer e entregar coisa).
Art. 287, CPC - Se o autor pedir a condenao do ru a abster-se da prtica de algum ato, a tolerar alguma
atividade, ou a prestar fato que no possa ser realizado por terceiro, constar da petio inicial a cominao da
pena pecuniria para o caso de descumprimento da sentena (arts. 644 e 645).
Art. 287, CPC - Se o autor pedir que seja imposta ao ru a absteno da prtica de algum ato, tolerar alguma
atividade, prestar ato ou entregar coisa, poder requerer cominao de pena pecuniria para o caso de
descumprimento da sentena ou da deciso antecipatria de tutela (arts. 461, 4 o, e 461-A).(Redao dada pela
Lei n 10.444, de 7.5.2002)
De outro lado, outra parte entendia que no fazia sentido distinguir se a ao era sincrtica ou
no, de modo que, para eles toda ao de prestao era condenatria.
Ao
Condenatria
Executiva em
sentido amplo
Mandamentais
Resumo: CPC 2002

Para a Primeira Corrente
Definio
Ao de Prestao de conhecimento PARA AS
OBRIGAES DE DAR DINHEIRO no
sincrtica
Ao de Prestao DE FAZER/ NO FAZER E
ENTREGAR COISA Sincrtica Efetivava-se
por execuo direta
Ao de Prestao DE FAZER/ NO FAZER E
ENTREGAR COISA Sincrtica Efetivava-se
por execuo indireta
Para a segunda Corrente

Ao e Definio
Entendia que todas as aes deveriam ser
chamadas de aes condenatrias; que a
diviso entre processo sincrtico e no
sincrtico no fazia qualquer sentido. Para
essa corrente, a ao condenatria era
qualquer ao de prestao.
Em 2005 As aes de pagar quantia em dinheiro foram sincretizadas. Ou seja, no h mais

necessidade de instaurao de um processo de execuo de sentena, que se efetivar em fase do
mesmo processo em que foi proferida. As sentenas proferidas nas aes sincrticas tm fora
executiva prpria, pois, alm de certificarem, tambm servem efetivao imediata da providncia
determinada.
Nesse momento, a primeira corrente se viu sem fundamento, pois se ela seguisse a sua linha
tradicional, ela teria que dizer que no mais existiria ao condenatria no Brasil.
Ento, a doutrina dividiu-se mais ainda, passando a ter 3 concepes sobre o assunto:
1 Concepo Majoritria Todas as aes de prestao so aes condenatrias. Se elas se
efetivarem por execuo indireta, so aes condenatrias mandamentais. Se se efetivarem por
execuo direta, so condenatrias em sentido amplo. Ento, para essa concepo, as aes
mandamentais e executivas em sentido amplo so espcies de ao condenatria (condenatria a
ao de prestao sincrtica). Para essa concepo, as aes de conhecimento se dividem em aes
condenatrias, meramente declaratrias e constitutivas (classificao TERNRIA das aes) (sendo que
a mandamental e a executiva em sentido amplo so espcies das aes condenatrias). Essa tambm
a concepo de Didier.
2 Concepo Absolutamente Minoritria Para essa segunda concepo no existe mais ao
condenatria. Agora as aes so mandamentais, executivas em sentido amplo (que so as aes de
prestao), constitutivas e meramente declaratrias (Classificao QUATERNRIA das aes). Essa a
posio de Ada Pellegrini Grinover.
3 Concepo Minoritria Defende a manuteno da classificao QUINRIA. Ou seja, aes de
prestao seriam 3: condenatrias, mandamentais, e executivas lato sensu. Mas, como todas so
sincrticas, elas se distinguem pelo tipo de obrigao. Ento, a ao condenatria a ao de
prestao pecuniria; mandamental a ao de prestao de fazer e no fazer e executiva lato sensu
a ao de entrega de coisa. Alm disso, h as aes constitutivas e meramente declaratrias. Ovdio
Baptista defende essa classificao.
Ento, em sntese, temos as seguintes correntes:
Classificao das Aes Desde 2005
Classificao
Ternria
Condenatria
(Maioria - Didier)
Declaratria
Constitutiva
Mandamental
Classificao
Quaternria
(Minoria Ada Pellegrini
no existe mais ao
condenatria)
Classificao
Quinria
(Ovdio Batista)
Executiva em
sentido amplo
Declaratria
Constitutiva
Condenatria
Mandamental
Executiva em
sentido amplo
Declaratria
Constitutiva
So todas as
Mandamentais
Se efetivam por execuo indireta.
aes de
Executivas em
Se efetivam por execuo direta.
prestao: Semsentido
amplo
pre Sincrticas
Busca a certeza jurdica sobre a existncia, inexistncia ou modo de ser
de uma relao jurdica.
Ao em que se afirma um direito potestativo, pleiteando-se a criao,
extino ou alterao de uma situao jurdica.
Qualquer ao de prestao (obrigao de fazer, no fazer, dar, entregar).

Sincrtica Efetiva-se por execuo indireta.
Qualquer ao de prestao (obrigao de fazer, no fazer, dar, entregar).
Sincrtica Efetiva-se por execuo direta.
Idem
Idem
Ao de Prestao Sincrtica Para obrigao de pagar.
Ao de Prestao Sincrtica Para obrigao de fazer e no fazer.
Ao de Prestao Sincrtica Para obrigao de entrega de coisa (diversa
de dinheiro).
Idem
Idem
Notem que essa distino entre as aes (seu contedo, conceito), no a mesma que se
fazia em 1973. Em 1973, distinguiam-se essas aes pelo fato de elas serem sincrticas ou no.
Mas, hoje, elas se diferenciam conforme o tipo de prestao que se pede. Quem entende nesse
sentido Carlos Alberto Alvro de Oliveira.
Ento, o que uma ao condenatria hoje? Toda ao condenatria hoje uma ao de
prestao, sincrtica. Mas, h quem diga que, por ser sincrtica, no mais condenatria. E h quem
restrinja o termo condenatria em aes de pagar pecnia.
Para Didier, o que importa que se a ao est cuidando de um direito a prestao, que pode ser
executada de maneira direta ou indireta. Essa uma ao condenatria.
Obs: Ao de alimentos era uma ao sincrtica em 1973? No. Era uma ao condenatria comum.
4.6.1 Parte II) Ao ligada a Direito Potestativo:
(Aes constitutivas)
a) Direitos Potestativos:
Direito potestativo o direito de interferir na situao jurdica de outrem, ou seja, o direito que se
tem de criar, modificar ou extinguir situaes jurdicas. Ento, no o direito de exigir nada de outrem.
O direito potestativo o direito de mudar situaes jurdicas (de interferir na situao de outrem).
Uma situao jurdica existe no mundo jurdico e o mundo jurdico um mundo ideal (est no
plano das idias). Os fenmenos jurdicos ocorrem na mente. O direito potestativo um direito de mudar
o mundo jurdico, de fazer transformaes no mundo jurdico.
Ex. do casamento de Didier mudou-se a situao jurdica, embora do ponto de vista fsico nada tenha
mudado.
Por isso, h uma grande diferena entre o direito potestativo e um direito a uma prestao, pois a
efetivao de um direito potestativo se d no plano das ideias. Ento, direitos potestativos no se
efetivam materialmente. Essa efetivao se d, normalmente, com uma palavra, no plano ideal, sem
relao com nenhuma conduta do sujeito passivo. (ex. direito de casar, de se divorciar).
Ex. anular o contrato a pessoa rasga o papel, mas isso no anula o contrato, pois ele existe no plano
das ideias. Por outro lado, se o juiz declarar a anulabilidade do contrato, o papel pode continuar inteiro
que o contrato no mais existir.
Os direitos potestativos so insuscetveis de violao. Por isso, no se pode falar em prescrio
para direitos potestativos, mas sim em decadncia.
Da mesma forma que se pode ir ao judicirio afirmando ter um direito a prestao, pode-se ir ao
judicirio afirmando ter um direito potestativo. Quando se faz isso, a pessoa que ruma situao jurdica
nova, a extino de uma situao jurdica ou a modificao dela.
A ao pela qual se afirma a existncia de um direito potestativo e que, portanto, se pleiteia a
criao, extino ou alterao de uma situao jurdica, a ao constitutiva.
Ento, s se pode saber o que uma ao constitutiva se se conhece o que um direito
potestativo. A ao constitutiva veicula um direito potestativo.
Pergunta de Concurso: As aes constitutivas se submetem a prazo decadencial. (V)
Mas, ateno!!! Nem toda ao constitutiva se submete a prazo decadencial. Se houver prazo, ele
decadencial, mas, nem toda ao constitutiva se submete a prazo. (ex. divrcio).
Pergunta de Concurso: Sentena constitutiva no pode ser executada (V). Isto porque direito
potestativo no se executa. Ex. anulao de contrato, divrcio basta dizer: no h mais o que fazer.
Exemplos de direito potestativo
Direito de casar
Direito de Anular um contrato
Direito de Resolver um contrato
Direito de Rescindir uma sentena
Direito de Dividir um condomnio
Aes Constitutivas Respectivas

Ao de divrcio
Ao anulatria
Ao de resciso do contrato
Ao rescisria
Ao divisria
As pessoas costumam dizer que as aes constitutivas possuem eficcia ex nunc. Isso correto
como REGRA. Mas, h aes constitutivas que tm eficcia retroativa, como o caso, por exemplo, da
ao anulatria, que tem eficcia retroativa expressamente prevista em lei (art.182, do CC).
Art.182, CC Anulado o negcio jurdico, restituir-se-o as partes ao estado em que antes dele se
achavam e, no sento possvel restitu-las sero indenizadas com o equivalente.
Deve-se separar o que constitutivo do que condenatrio pelo tipo de direito afirmado.
Ento, o juiz no declara a nulidade, ele DECRETA a nulidade.
Obs: Questes polmicas sobre as aes constitutivas (Aes constitutivas, que podem ser
encontradas na doutrina dizendo que so declaratrias):
(1) Ao de Excluso de Herdeiro aquela ao para se tirar algum da herana. Em alguns livros
de direito civil falam que essa ao declaratria. Mas no , pois ser herdeiro uma situao jurdica,
e, com essa ao, faz-se com que essa pessoa perca essa situao jurdica (ela deixar de ser
herdeira).
(2) Ao de Interdio Interditar algum tirar-lhe a capacidade jurdica. Em alguns livros de direito
civil falam que essa ao declaratria, em que se declara a demncia. Mas, na verdade, o que se
pede em juzo no a declarao de demncia; pede-se que, em razo da demncia, seja-lhe tirada a
capacidade para praticar atos da vida civil. O mdico diz que a pessoa doente e o juiz interdita. Ento
a interdio claramente a criao de uma situao jurdica.
(3) Ao de Falncia O objetivo da falncia tirar a capacidade do sujeito de gerir a prpria empresa.
Na ao de falncia, a pessoa j est comprovada como devedora. Na ao de falncia, pede-se que a
pessoa seja quebrada, pois ela no paga ningum. No uma ao declaratria.
(4) Ao de reconhecimento de paternidade muito polmica. Ainda no est resolvida. uma ao
constitutiva, segundo parte da doutrina, pois o que se quer tornar o ru seu pai. Rigorosamente, o
nome deveria ser ao de atribuio de paternidade. Outra parte da doutrina entende que a pessoa j
era pai antes, o que se pede para declarar. Mas, segundo Didier, a pessoa era genitor, e no pai. Ento,
com base no fato de a pessoa ser genitora, pede-se com que ela seja pai. (No confundir: pai
diferente de genitores ex. pais adotivos, pais por inseminao artificial heterloga ou pai de filho
adulterino esses pais no so genitores). Ento, reconhecimento de paternidade no para declarar
paternidade, mas para TORNAR o sujeito pai, j que a paternidade que vinculo jurdico. Segundo
Didier, uma ao de investigao de paternidade no precisa de DNA, porque no necessrio ser
genitor para ser pai (alis, a recusa ao exame de DNA gera a presuno de que a pessoa pai isso
mais um sinal de que a paternidade vnculo jurdico). Por isso, na opinio de Didier, a ao de
investigao de paternidade constitutiva.
(5) Ao de Nulidade Alguns autores dizem que a ao de nulidade declaratria, pois o defeito
to grave que o juiz vai declarar a nulidade. Esses autores, inclusive, distinguem a nulidade da
anulabilidade por isso. Distinguem a ao anulatria da ao de nulidade, considerando a primeira
constitutiva e a segunda declaratria. Mas, para Didier, a ao de nulidade tambm constitutiva.
Segundo ele, toda ao de invalidao constitutiva (no se declara nulidades; se decreta nulidades).
(6) ADI Ao direta de inconstitucionalidade A ADI constitutiva. Nela, tira-se a eficcia normativa
da lei. Alguns constitucionalistas dizem que a ADI declaratria, como se a lei sempre fosse
inconstitucional. Mas, na realidade, a lei possui um defeito, sendo que por isso, pede-se que ela saia do
sistema.
Ex. a modulao dos efeitos temporais da eficcia das declaraes de inconstitucionalidade so prova
de que essas aes so constitutivas (A ADI produz uma deciso que retira a lei do ordenamento). Uma
coisa reconhecer o defeito, outra retirar a lei do ordenamento.
Ateno! No h problemas em uma ao constitutiva ter eficcia retroativa. O fato de ter eficcia
retroativa no desnatura a natureza constitutiva da ao.
Obs: As aes necessrias (que veiculam direitos que s podem ser exercidos atravs do judicirio)
so sempre constitutivas. Ex. ao anulatria, rescisria, falncia, interdio.
4.6.1 Parte III) Aes Meramente Declaratrias:
aquela em que se busca a certeza jurdica sobre a (1) existncia, (2) inexistncia ou (3) modo de
ser de uma relao jurdica (como essa relao existe quais so as suas caractersticas). O CPC fala
apenas em existncia ou inexistncia de relaes jurdicas. Mas, o direito de interpretar como uma
relao jurdica existe (j est, inclusive, no novo CPC).
Smula 181, do STJ admissvel ao declaratria, visando a obter certeza quanto a exata
interpretao de clausula contratual.
Existe tambm a ao declaratria de autenticidade ou falsidade de um documento (art.4, II,
CPC). Ela no declara nenhuma relao jurdica, mas um fato. a nica ao declaratria de fato.
Art. 4o, CPC - O interesse do autor pode limitar-se declarao:
I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica;
II - da autenticidade ou falsidade de documento.
Mas, ateno! O judicirio no pode ser encarado como rgo de consulta. Ento, para se entrar
com uma ao declaratria, a pessoa tem que afirmar a existncia de uma dvida, uma incerteza
gerada pelo comportamento de uma parte. Se no se disser que h dvida, incerteza, o juiz no vai
julgar.
No se pede efetivao alguma em uma ao declaratria; s se pede certeza. Porque no se
quer efetivao alguma, a ao declaratria imprescritvel.
possvel pedir a declarao de qualquer direito? possvel pedir a declarao de um direito a
uma prestao e de um direito potestativo? No faz sentido pedir ao a declarao de um direito
potestativo (pede-se O DIREITO potestativo). Mas existe ao meramente declaratria de um direito a
uma prestao (ex. juiz, declare o meu direito de crdito).
Ex. de ao meramente declaratria ao de reconhecimento de unio estvel, ao declaratria de
inexistncia de relao tributria, ao de usucapio, ADC, consignao em pagamento.
Obs: Art.4, pargrafo nico, do CPC Art.4, pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda
que tenha ocorrido a violao do direito.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 10 - 02/04/12
Obs: O problema relativo ao meramente declaratria art.4, pargrafo nico do CPC:
Art.4, p. nico, CPC - admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito.
J foi visto que os direitos que podem ser violados so os direitos a uma prestao. Ademais, os
direitos a uma prestao do ensejo a aes condenatrias.
O pargrafo 4 quer significar que se a parte pode entrar j com uma ao condenatria (pois o
direito dela foi violado), ainda assim, se ela quiser, ela pode entrar com uma ao meramente
declaratria. A pessoa pode entrar com uma ao meramente declaratria, mesmo que ela j possa
entrar com uma ao condenatria.
Isso algo estranho: se a pessoa j pode pedir uma condenao, para que ela vai entrar com uma
ao meramente declaratria? Se a pessoa j pode reconhecer e efetivar o direito, porque ela vai entrar
com uma ao s para reconhecer? Isso, a despeito de ser estranho, possvel.
Ex. O jornalista Wladmir Herzog foi assassinado na ditadura militar no Brasil. A esposa de Wladmir
Herzog, Clarisse Herzog, entrou com uma ao contra a Unio, pleiteando o reconhecimento da
responsabilidade da Unio. Ela s queria a declarao de que a Unio era responsvel. Ela poderia ter
pleiteado uma indenizao, mas no pleiteou. A Unio, em sua defesa, disse que Clarisse no tinha
interesse na causa. Mas, Clarisse argumentou com base no art.4, p. nico, CPC. No concurso, pode-se
citar esse exemplo, pois ele um clssico.
Esse dispositivo no muito utilizado. Mas, ele tem um problema: Se a pessoa entra com uma
ao condenatria, ela pode obter um ttulo e executar depois. Numa ao meramente declaratria, a
pessoa no quer a efetivao do direito. Alm disso, na ao meramente declaratria, no h prazo.
Mas, esse direito que a pessoa quer declarar pelo art.4.p.., CPC, era um direito a uma prestao.
Nos casos da ao meramente declaratria (que envolvem esse art.4, p..) a sentena titulo
executivo? O direito reconhecido nos casos desse dispositivo um direito j exigvel. Se o direito j
exigvel, a pessoa pode executar esse direito, s com base na sentena meramente declaratria?
Isso muito polmico. H quem diga que o sujeito que quer executar essa sentena tem que
propor uma nova ao condenatria, para s ento obter um ttulo executvel. Essa a viso tradicional
do tema.
Sucede que essa viso vem perdendo fora nos ltimos 10 anos, pois a orientao que tem
prevalecido aquela que entende que a pessoa pode sim executar essa sentena. Primeiramente, a
pessoa ter que liquidar o valor. Aps, ela deve executar. Hoje, esse o entendimento que prevalece. O
argumento simples: se h uma coisa julgada que diz que o sujeito deve, para que seria necessrio
entrar com outra ao condenatria? Seria intil: a pessoa proporia uma ao para obter uma coisa que
ela j tem. Esse entendimento j foi adotado em diversas decises do STJ, que reconheceram a
executividade de uma sentena meramente declaratria que reconheam um direito exigvel. No h
razo para que essas decises no sejam executadas. Esse entendimento acabou por influenciar as
ltimas reformas do CPC. A reforma de 2005, do CPC consagrou esse entendimento.
Art. 475-N, CPC - So ttulos executivos judiciais: (Includo pela Lei n 11.232, de 2005)
I a sentena proferida no processo civil que reconhea a existncia de obrigao de fazer, no fazer,
entregar coisa ou pagar quantia; (Includo pela Lei n 11.232, de 2005)
Esse texto includo em 2005 substituiu um texto anterior que falava em sentena condenatria.
Com a reforma, no mais se fala em condenatria, mas em sentena que reconhea a existncia de
uma obrigao. Ento, no o fato de a sentena ser declaratria que a torna ttulo executivo, mas sim
o fato de a sentena reconhecer a obrigao.
Essa foi uma mudana significativa em 2005. Na poca, houve muita polmica, mas hoje, no h
mais. Tanto que o projeto de novo CPC fala sobre isso, reconhecendo a possibilidade de se executar a
sentena meramente declaratria.
Ex. O sujeito entrou com uma ao para declarar que no devia algo ao declaratria de inexistncia
de dvida tributria. O juiz julgou improcedente esse pedido, dando a entender que o ru devia. O
Estado, ento, se valeu dessa sentena para executar o sujeito. Ento, no caso, o autor que objetivava
uma declarao de que no havia dvida, ele obteve uma coisa julgada contra ele. Se h uma coisa
julgada contra a pessoa, ela pode ser executada.
Por ltimo, cabe mencionar a questo da prescrio. A ao meramente declaratria no
prescreve. A condenatria prescreve. Mas a pessoa no pode entrar com uma ao meramente
declaratria aps ter passado o prazo para a ao condenatria (para tentar burlar a ocorrncia da
prescrio). Inclusive porque o juiz no vai declarar um direito exigvel, mas sim um direito prescrito.
Didier menciona, inclusive, que a redao do art.475-N, CPC, de autoria dele.
Ele observa, ademais, que a ao meramente declaratria no interrompe a prescrio, pois nela
a pessoa no est buscando a efetivao do seu direito, mas somente o seu reconhecimento. Ento,
somente a ao condenatria interrompe o prazo de prescrio. O STF, em uma deciso monocrtica
de Ricardo Lewandowski, adotou esse entendimento de Didier. Assim, tanto a ao declaratria quanto
a condenatria autorizam a execuo, mas somente a ao condenatria interrompe a prescrio.
5) Condies da Ao:
5.1) Introduo s condies da ao:
5.1.1) Evoluo histrica sobre as condies da ao:

No sc. XIX, prevalecia o entendimento de que o direito de ao era concreto. Isso significava que
naquela poca, s tinha direito de ao quem tinha razo. Ou seja, se a pessoa fosse ao judicirio e
perdesse, significava que ela no tinha o direito de ter ido ao judicirio; no se tinha o direito de ao, j
que ela perdeu a ao.
Ento, para essa poca, se o direito de ao dependia da existncia do direito material, as
condies da ao eram as condies da vitria; eram as condies para a procedncia do pedido. Para
que a pessoa ganhasse, era necessrio que as condies da ao estivessem presentes.
Nessa poca, ento, carncia de ao (ausncia de ao) era sinnimo de improcedncia da
ao. Para essa concepo, carncia de ao e improcedncia que eram sinnimos eram decises
de mrito.
Essa concepo, chamada de concretismo ou teoria concretista da ao, est superada. Ela
no explica o problema do direito de ao.
Mas, a despeito de essa teoria no existir mais, foi somente com ela que se passou a desenvolver
as ideias de condies da ao, pois essas so as condies que permitem com que se ganhe a ao.
Numa fase processual posterior, surgiu a concepo de direito de ao como direito abstrato, ou
seja, o direito de ao era o direito de ir ao judicirio, de provoc-lo, pouco importando se a pessoa
fosse ganhar ou perder. Havia o direito de ao sempre. Ento, para essa concepo, no se devia
sequer pensar em condies da ao, que acabavam sendo um no-tema. No se podia falar em
condies da ao para essa concepo. No se falava em condies para se ter um direito de ao,
pois sempre haveria o direito de ao. Essa concepo acabou prevalecendo no mundo, de modo que
hoje se separa o direito de ao do direito discutido em juzo.
Num terceiro momento, nasceu uma terceira concepo: a teoria mista ou ecltica do direito de
ao. Por ela, o direito de ao o direito a um julgamento de mrito. A diferena que para a
concepo concretista, ao era o direito ao julgamento procedente; para a concepo abstrativista,
ao era o direito a qualquer julgamento; mas para a teoria ecltica, ao era o direito a um julgamento
de mrito.
Se nessa concepo, a ao o direito a um julgamento de mrito, possvel se falar em
condies da ao. importante notar que condies da ao, para essa concepo, so condies
para um julgamento de mrito (sendo que, antes, na concepo concretista, era uma condio para
ganhar a ao; j na teoria ecltica, era uma condio para se analisar o mrito).
Ento, para a teoria ecltica, a carncia de ao era DIFERENTE da improcedncia da ao, pois
condies da ao so condies para o mrito ser examinado. Se a pessoa no preenche as
condies de ao e carente de ao, a deciso de carncia de ao no uma deciso de mrito (
uma deciso ANTES do mrito, SEM EXAME do mrito). J a improcedncia, uma deciso COM
EXAME de mrito.
A concepo ecltica foi desenvolvida por Liebman, italiano que veio para o Brasil e deu aulas na
USP. Os alunos de Liebman foram quem fizeram os projetos de Cdigos no Brasil. O CPC de 1973 foi
feito sob essa concepo. O Brasil adotou, ento, a concepo ecltica do direito de ao, legislativa e
expressamente (vide exposio de motivos do CPC).
Ento, repise-se: as condies da ao no so questes de mrito e a carncia de ao no
uma deciso de mrito.
5.1.2) Crticas Concepo de Liebman:
As geraes mais modernas do processo civil possuem vnculo meramente histrico com
Liebman. Ento, h uma srie de crticas teoria ecltica.
A primeira crtica de ordem lgica. Isto porque, durante o processo, o juiz formula dois juzos: um
juzo sobre a validade do processo e um juzo sobre o mrito. Ou seja, o juiz examina se o processo
est regular, e, depois, examina se o pedido pode ser acolhido. Ento, no processo, ou a questo diz
respeito validade do processo ou diz respeito ao mrito. No h como se discutir uma terceira coisa.
Liebman, contudo, disse que existe um terceiro grupo, que seriam as questes relativas ao (alm
das questes de validade do processo e das questes de mrito). Mas, a doutrina brasileira critica: para
que existe uma terceira categoria se s h 2 juzos possveis? Se as questes no so de mrito, so
questes processuais. Isso o que se entende no resto do mundo. O resto de mundo chama condies
da ao, questes processuais. A distino feita por Liebman uma distino artificial. Tanto que o
projeto de novo Cdigo no utiliza mais o termo condies da ao, que sero tratadas como questes
processuais. Essa a primeira grande crtica.
A segunda grande crtica diz que muito difcil e, em alguns casos, impossvel, separar as
condies da ao do mrito da causa. Liebman tentou separar essas questes, mas em alguns casos,
isso no possvel. As condies da ao so legitimidade de partes (que pode ser ordinria e
extraordinria), interesse processual e possibilidade jurdica do pedido. No h como separar a
possibilidade jurdica do pedido e a legitimidade ordinria do mrito da causa.
Ex.: caso da investigao de paternidade: ou o sujeito filho ou no filho. Se a pessoa filho, ele
ganha a ao. Mas, se ele no filho, ele no tem legitimidade. E se no h legitimidade, no h
condio da ao. Ento, Didier perguntou: na ao de investigao de paternidade, nunca existia
julgamento de improcedncia? Por isso, Didier concluiu que no possvel separar a legitimidade
ordinria do exame de mrito. Na verdade, trata-se de uma alegao de mrito, mas que Liebman,
artificialmente, disse que no era.
Outro exemplo: Ao trabalhista a pessoa entra com uma ao trabalhista, e o juiz entende que a
pessoa no trabalhador. Se a pessoa no trabalhador, ele no tem direito de nada do que ele pede.
Mas, o problema que os juzes julgavam isso como carncia de ao, por ilegitimidade de parte. E, por
isso, as pessoas entravam com a ao novamente.
A teoria de Liebman muito criticada no Brasil, mas permanece no direito positivo. No concurso,
caem ambas as ideias: como o direito positivo e quais so as crticas.
5.1.3) Teoria da assero ou Teoria da Verificao in statu assertionis das condies da ao:
Por essa teoria, as condies da ao s devem ser examinadas de acordo com aquilo que foi
afirmado pela parte. O exame das condies da ao feito a partir das alegaes das partes. As
alegaes das partes so base para a anlise das condies da ao. Consequentemente, no h
produo de prova para se verificar o preenchimento das condies da ao. A anlise feita somente
com base naquilo que a parte afirma.
O juiz reputa verdadeiras as afirmaes da parte. Ele faz o seguinte raciocnio: Se o que a parte
estiver dizendo for verdade, esto presentes as condies da ao? Ento, se mesmo que o que a parte
disser for verdade, no estiverem presentes as condies da ao, o juiz extinguir o processo por
carncia de ao.
A carncia surge da simples leitura. A pessoa l a petio inicial e se no estiverem presentes as
condies da ao, o processo ser extinto. Se a carncia de ao no surgir da simples leitura, ser
feita produo de prova e a deciso ser de mrito.
Exemplos:
1. Suponha-se que uma pessoa entre com uma ao contra outra pedindo alimentos, alegando ser
irmo do ru. O autor, como irmo do ru, pede alimentos, alegando a possibilidade do ru e
necessidade do autor. O juiz l a inicial e pensa: se o que o autor alegou verdade, as condies da
ao esto presentes. Ento, ele manda citar o ru. O ru alega e prova que o autor, na verdade,
amigo dele. E, o juiz, ento, ao perceber que o autor mentiu, julga o pedido improcedente. Logo, como
houve prova, o caso de improcedncia, e no de carncia.
2. Uma pessoa entre com uma ao contra outra pedindo alimentos, alegando ser amigo do ru. O
autor, como amigo do ru, pede alimentos, alegando a possibilidade do ru e necessidade do autor. O
juiz l a inicial e pensa: mesmo se o que o autor alegou verdade (se ele for amigo do ru), as
condies da ao NO esto presentes. Ento, o juiz extingue o processo por carncia de ao. H
carncia de ao pela simples leitura da inicial.
3. O sujeito era amigo do gerente do banco. O gerente do banco pediu dinheiro emprestado para o autor
e no pagou o emprstimo. O sujeito, ento, demandou contra o banco, alegando que se o gerente do
banco no pagou, o banco teria que pagar. Ao analisar a inicial, o juiz verifica que se tudo que o autor
estiver dizendo for verdade, o autor no teria legitimidade, seria carente de ao. Ento, h carncia de
ao pela simples leitura.
Para a teoria da assero, a carncia de ao s existe nesses casos, ou seja, se se
verificar a carncia pela simples leitura. Se houver necessidade de produo de prova, caso de
improcedncia. A teoria da assero majoritria no Brasil. adotada, por exemplo, por
Marinoni. Mas essa no a teoria de Libman, para o qual as condies da ao deveriam ser
analisadas sempre, sendo que essas condies poderiam sim ser objeto de prova. A teoria da
assero vem, inclusive, sendo adotada nos Tribunais, pois, de certo modo, ela ameniza um
pouco a teoria de Liebman, j que s haveria carncia de ao mesmo em casos gritantes, em
que a carncia era flagrante. (Ento, a teoria da assero permite distinguir os casos de carncia
de ao para improcedncia).
Fredie Didier, em concepo minoritria, no adota a teoria da assero, pois, para ele, se o
absurdo se revela da simples leitura, o caso no de carncia, mas sim de improcedncia, de uma
improcedncia manifesta.
Ex. a pessoa no tem direito a alimentos, pois amigo do ru.
No novo CPC, haver um dispositivo que diz o juiz pode julgar improcedente, antes de ouvir o
ru, nos casos de manifesta improcedncia do pedido. Segundo Didier, a interpretao desse
dispositivo leva ao que ele pensa. Mas, ele adverte, ainda, que no sabe se ser a sua interpretao
que prevalecer no novo CPC.
5.2) Condies da Ao:
5.2.1) Possibilidade Jurdica do Pedido:
Se no h alguma vedao do pedido, h possibilidade jurdica do pedido.
Todos j reconhecem a ideia de que esta condio da ao SE CONFUNDE com o mrito da
causa. Tanto assim que o novo projeto de CPC nem menciona mais essa condio da ao.
Liebman, quando escreveu esse tema, apoiou-se no exemplo do divrcio, que na Itlia, poca, o
divrcio era proibido. Mas, em 1972, o divrcio na Itlia passou a ser permitido. Ento, Liebman, na
edio de seu livro de 1973, no tinha mais exemplo, e POR ISSO, passou a no mais mencionar a
possibilidade jurdica do pedido como condio da ao.
Mas, no Brasil, em que o CPC foi publicado em 1973, as pessoas no ficaram sabendo da
mudana da teoria de Liebman, e, ento, o CPC j nasceu defasado, ainda se referindo possibiliudade
jurdica do pedido.
5.2.2) Legitimidade ad causam:
A legitimidade ad causam a aptido para conduzir validamente um processo em que se discuta
determinada relao jurdica.
S se pode falar de legitimidade em relao a um processo especfico, determinado. A pessoa
ou no legtima em relao a um processo especfico. A legitimidade de algum em relao a uma
coisa concreta. Ento, uma pessoa pode ser legitimada para discutir uma relao jurdica e no ter
legitimidade para discutir outra: portanto a relao jurdica deve ser determinada.
Toda legitimidade depende do exame da relao jurdica discutida.
Alm disso, a legitimidade para conduzir validamente um processo, tanto no polo ativo quanto
passivo. Portanto, fala-se tanto em legitimidade ativa quanto passiva.
Obs: Pergunta sobre legitimidade Se o MP poderia ser sujeito passivo de uma relao processual. A
resposta dessa pergunta est no site de Didier. o editorial n 138.
Em recente concurso para o Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, uma pergunta, formulada na
prova dissertativa, chamou a minha ateno pela sua qualidade. Eis a pergunta: Pode o Ministrio Pblico
assumir o polo passivo de uma relao jurdica processual?
A resposta afirmativa. Mas a fundamentao no to simples. A resposta correta exigia do candidato um
cuidado especial com o enunciado da pergunta, redigido com raro rigor tcnico.
Note, em primeiro lugar, que o enunciado se refere a uma relao jurdica processual, e no a relao
jurdica processual. Essa sutileza, que no foi percebida por muitos, indica que o examinador aceita a lio de
que o processo d ensejo a mltiplas relaes jurdicas (a um feixe de relaes jurdicas, como diz a doutrina).
No h apenas uma relao jurdica processual; h diversas.
possvel imaginar o Ministrio Pblico como ru de um processo assumindo o polo passivo da principal
relao jurdica processual, portanto. O exemplo mais corriqueiro, embora no seja o nico, o do Ministrio
Pblico como ru de uma ao coletiva passiva derivada uma ao coletiva passiva que nasce de um processo
coletivo ativo (ao rescisria de sentena proferida em ao civil pblica promovida pelo Ministrio Pblico, v.
g.). Neste caso, o Ministrio Pblico atua no processo como legitimado extraordinrio.
possvel, ainda, cogitar uma situao em que o Ministrio Pblico seja ru, agindo na qualidade de
legitimado ordinrio. Pense na hiptese de que o Ministrio Pblico, durante a obra de edificao de sua sede,
possa vir a destruir patrimnio arqueolgico ou arquitetnico da comunidade. O Ministrio Pblico poder ser
ru de uma ao coletiva, muito possivelmente proposta por outro Ministrio Pblico. Neste caso, atuar no
processo como legitimado ordinrio.
Mas o Ministrio Pblico pode estar no polo passivo de outras relaes jurdicas processuais.
Se o ru de uma ao civil pblica, proposta pelo MP, opuser uma exceo de incompetncia relativa, o
Ministrio Pblico assumir o polo passivo desta relao processual (aquela instaurada em razo do fato jurdico
exceo de incompetncia relativa). A qualidade de excepto uma posio processual passiva. As posies
processuais de recorrido e de embargado (nos embargos execuo), comumente assumidas pelo Ministrio
Pblico, tambm so passivas.
H quem aceite que o Ministrio Pblico intervenha, como assistente simples, nos processos propostos
contra membro do MP, em razo de ato praticado no exerccio da funo. Trata-se de interveno que se justifica
no interesse jurdico reflexo de defender as prerrogativas institucionais. Neste caso, o Ministrio Pblico seria
assistente simples do ru, assumindo, por isso, uma posio no polo passivo de uma relao processual.
A questo, como se v, muito inteligente. Exigia do candidato bom preparo tcnico e uma excelente
capacidade analtica. (Fredie Didier Jr.)
Ento, pode haver legitimidade para uma ao e no haver para outra.
5.2.2.1) Classificao da legitimidade:
a) Legitimidade exclusiva e concorrente:
Legitimidade Exclusiva s um sujeito pode discutir aquela relao posta em juzo. Essa a regra:
Apenas os titulares da relao discutida podem discuti-la em juzo. A relao jurdica o dado para se
analisar e aferir se as partes so legtimas.
Legitimidade Concorrente mais de um sujeito pode discutir em juzo uma relao jurdica. H mais
de um legitimado. Esse fenmeno tambm pode ser chamado de colegitimao.
Ex. ao coletiva; ao popular; credores solidrios que podem cobrar a mesma dvida.
Obs: Saber o que legitimao concorrente indispensvel para compreender o litisconsrcio unitrio.
(MUITO IMPORTANTE!!!)
b) Legitimidade ordinria e extraordinria:
Legitimidade ordinria h legitimidade ordinria quando se discute em juzo interesse prprio, ou
seja, h uma coincidncia entre o legitimado e o titular da relao jurdica discutida em juzo. Esta a
regra: os titulares dos direitos discutidos so os legitimados a discuti-los em juzo.
Legitimidade extraordinria h legitimidade extraordinria quando se est em juzo discutindo
interesse alheio, ou seja, no h coincidncia entre o legitimado e o titular da relao jurdica discutida.
Chama-se legitimidade extraordinria, pois ela excepcional. A legitimidade extraordinria depende de
lei (em sentido amplo). Consequentemente, no se admite legitimidade extraordinria de cunho
contratual (no se pode negociar com algum para que este atue em juzo como seu legitimado
extraordinrio). A legitimidade extraordinria tambm chamada de substituio processual. Quando
se diz que um sujeito o substituto processual de outrem se est dizendo que ele legitimado
extraordinrio de outrem.
Mas, ATENO!! Algumas observaes:
No confundir substituio processual com sucesso processual: A sucesso processual a
mudana/ troca de sujeitos no processo, um fato (no legitimidade)
Ex. o ru morreu. No seu lugar no processo, entra o esplio. O sucessor processual entra no
processo. Depois, v-se se ele atuar como legitimado ordinrio ou extraordinrio.
No confundir substituio processual com representao processual: O substituto processual
parte do processo, atuando em nome prprio defendendo interesse alheio. Por outro lado, o
representante processual no parte! Parte o representado. O representante processual atua no
processo em nome alheio na defesa de interesse alheio (ex. advogado a representao judicial
uma espcie de representao processual), no em nome prprio. Ele no a parte. A parte o
representado.
Ex. ao de alimentos. O menor a parte, mas, por ser incapaz, representado pela me.
Diferentemente, se o MP entra com uma ao de alimentos, ele ser legitimado extraordinrio, pois
ele atua em nome prprio, pedindo direito alheio.
Obs: Legitimidade e Nelson Nery:
Ex. Ao coletiva A legitimidade ordinria ou extraordinria? O direito de o cidado anular um ato
lesivo moralidade pblica um direito do cidado ou da coletividade? O direito da coletividade.
Ento, a legitimao extraordinria.
A despeito disso, Nelson Nery diz que a legitimao ordinria, pois o ente legitimado iria na
defesa de seus interesses institucionais. Mas, segundo Didier, importante observar que o interesse
institucional no o interesse discutido em juzo. O interesse institucional aquilo que legitima o ente
a ir a juzo. Mas, o interesse efetivamente discutido em juzo o do grupo, do ente coletivo.
Obs: Legitimidade ordinria e extraordinria: s vezes, ocorre de o sujeito ir a juzo discutir um direito
que dele, mas no s dele. dele tambm (o sujeito um cotitular do direito).
Ex. condmino, quando vai proteger o condomnio; credor solidrio. Nesses casos, fala-se que o
sujeito possui legitimidade ordinria e extraordinria, pois o bem dele e de outras pessoas.
A falta de legitimidade extraordinria gera uma deciso que no de mrito (o juiz no est
dizendo que no existe o direito; s est dizendo que aquela pessoa no pode discutir aquele
problema). Isso no polmico.
Obs: Problema da legitimidade extraordinria: A coisa julgada proveniente de um processo
conduzido por um substituto processual vai atingir o titular do direito (o substitudo)?
Segundo a maioria sim, pois, se assim no fosse, no haveria sentido na legitimidade
extraordinria. Esse o entendimento majoritrio. E para essa corrente, esse um caso de coisa
julgada que vincula a terceiro.
H, no entanto, aqueles que defendem que a coisa julgada no vincula o substitudo. Essa
concepo, que minoritria, aniquila a legitimidade extraordinria, prejudicando, ainda, o ru,
pois os titulares do direito podero voltar a juzo e demandar pela mesma coisa.
Por isso prevalece a seguinte regra: se houver legitimidade extraordinria, a coisa julgada se
estende ao substitudo, salvo se houver regra expressa em sentido contrrio.
Ex. de exceo expressa: art.274, CC.
Art. 274, CC - O julgamento contrrio a um dos credores solidrios no atinge os demais; o
julgamento favorvel aproveita-lhes, a menos que se funde em exceo pessoal ao credor que o
obteve.
Obs: Existe uma concepo minoritria que diz que substituio processual no sinnimo de
legitimidade extraordinria, mas uma espcie da legitimidade extraordinria. A substituio
processual seria a legitimidade extraordinria nos casos em que o legitimado extraordinrio age
sozinho, sem a participao do substitudo (o substituo est realmente no lugar do legitimado
ordinrio). Mas, se o legitimado extraordinrio estiver como litisconsrcio do legitimado ordinrio,
ele no estar propriamente substituindo, a sim atuando como legitimado extraordinrio.
5.2.3) Interesse de Agir:
O interesse de agir deve ser examinado a partir de duas dimenses: dimenso da utilidade e
dimenso da necessidade.
Pela dimenso da utilidade, h interesse de agir quando a demanda puder ser til ao demandante
(puder propiciar algum proveito). Por isso, algumas pessoas dizem que em aes em que se discutem
valores irrisrios no h utilidade (pois o gasto em mover a mquina judiciria mais alto do que o
proveito com a deciso). Falta utilidade processual tambm quando ocorre a perda do objeto da ao.
A outra dimenso do interesse de agir a necessidade de ir a juzo, pois, seno haver abuso.
Deve-se lembrar, porm, que nas chamadas aes necessrias, a necessidade presumida, pois elas
veiculam direitos que somente podem ser exercitados em juzo (o interesse de agir presumido).
Esse binmio utilidade-necessidade um clssico.
Porm, uma parcela da doutrina acrescenta uma terceira dimenso do interesse de agir, que a
dimenso da adequao. Pela adequao, para haver interesse de agir preciso que o procedimento
escolhido seja adequado quilo que se pretende obter.
Ex. Impetra-se um MS para obter um direito que depende de prova pericial, que no pode ser realizada
em sede de MS. Ento, o MS inadequado ao propsito objetivado.
Essa terceira dimenso segundo Didier, no tem a ver com o interesse processual. Segundo
Didier, no h menos interesse pelo fato de se ter escolhido inadequadamente um procedimento.
Barbosa Moreira fala que, por vezes, o erro advm do excesso de interesse (como no exemplo do MS).
Alm disso, segundo Didier, a falta de adequao do procedimento pode ser facilmente corrigida,
diferentemente da falta de utilidade e de necessidade, que no podem ser corrigidas, o que torna,
segundo a viso de Didier, a adequao uma ideia que no faz parte do interesse de agir.
Mas, ateno! Qualquer que seja a corrente adotada, a falta de interesse de agir no gera deciso
de mrito, pois o que o juiz est dizendo que ele no vai nem examinar a demanda, pois mesmo se
ele examinasse, a demanda seria intil ou desnecessria. O juiz no est dizendo que a pessoa tem ou
no razo.
PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS
Os pressupostos processuais se dividem em 2 grupos: pressupostos de existncia do processo
(pressupostos para que o processo nasa) e pressupostos de validade do processo (pressupostos para
que o processo se desenvolva validamente).
Obs: Alguns autores no gostam do termo pressuposto de validade, preferindo o termo requisito de
validade. Ao lado dos requisitos processuais de validade, fala-se em pressupostos de existncia.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 11 - 09/04/12
1) Pressupostos Processuais de existncia:
1.1) rgo investido de jurisdio:
Alguns concursos falam que a jurisdio o pressuposto de existncia. Mas, segundo Didier, na
realidade, no a jurisdio, mas sim um rgo investido de jurisdio.
1.2) Demanda:
Trata-se do ato de provocao, instaurao do processo. importante somar os dois
pressupostos, pois se um sujeito formula uma demanda, mas a protocola perante um rgo que no
possui jurisdio (ex. perante a secretaria de uma faculdade), no h o processo.
1.3) Capacidade de ser parte ou personalidade judiciria:
Trata-se da aptido para ser sujeito de um processo. A capacidade de ser parte absoluta, ou
seja, quem tem capacidade de ser parte, tem essa capacidade sempre, e para qualquer processo. Ela
no admite gradao.
No se pode confundir essa capacidade com a legitimidade ad causam, pois, na legitimidade,
pode-se ser legtimo para um processo e no ser para outro. J a capacidade de ser parte diferente.
Ou a pessoa tem ou no tem. Ela pode ser sujeita de um processo, ainda que seja parte ilegtima.
A capacidade de ser parte como se fosse a personalidade jurdica. Ou se tem ou no se tem.
No existe meia personalidade jurdica. Ou se pessoa ou no.
Todas as pessoas tm capacidade de ser parte (pessoas fsicas e jurdicas). Mas, no so s as
pessoas que podem ser parte. Tambm podem ser parte o condomnio, a massa falida, uma tribo, o
esplio, a herana jacente, o nondum conceptus (o no concebido, que recebe herana, ou seja, a prole
eventual), o nascituro.
H mais de quem possa ser parte do que pessoas neste mundo.
Quem no tem capacidade de ser parte? As coisas, os mortos, animais.
Obs: Tradicionalmente, os animais so vistos como objetos de direito e, portanto, no possuem
capacidade de ser parte. Mas, de uns tempos para c, uma parcela da filosofia do direito tm defendido
que podem ser parte, AO MENOS, os grandes primatas. H, ainda, quem defina que todo ser vivo que
tenha aptido para sentir dor sujeito de direito (mas essa concepo um exagero). Os grandes
primatas so: gorilas, chipanzs, bonobos, orangotangos. Essa tese de que os animais podem ser
sujeitos de direitos se chama de abolicionismo animal (isso uma metfora, pois os escravos eram
objetos de direitos e, com o abolicionismo, deixaram de ser objeto para passarem a ser sujeitos de
direito). Os animais seriam absolutamente incapazes e precisariam de representantes (o representante
seria um guardio). Existe, inclusive, uma revista de direito dos animais.
Obs: Os embries laboratoriais so sujeitos de direito? Segundo Didier, no so sujeitos de direitos,
enquanto no implantados.
Os problemas com pressupostos de existncia dificilmente ocorrem.
2) Pressupostos Processuais de Validade:
Obs1: S se analisa um pressuposto de validade se o processo j existir.
Obs2: O ato nulo existe, tanto que ele est sendo desfeito. Nunca se pode dizer que o ato nulo
inexistente. O plano da validade o plano do exame da perfeio do ato. Ou seja, o ato nulo um ato
imperfeito, que, em razo dessa imperfeio, teve que ser desfeito, porque no pode ser refeito (se esse
ato pudesse ser corrigido, ele no seria desfeito). O ato nulo um ato com defeito, e s tem defeito o
que foi feito. Rigorosamente, foi mal feito.
Obs3: O processo um conjunto de atos. Cada um desses atos tem os seus pressupostos de validade.
S que existem pressupostos de validade do processo. Ex. sentena. Ela tem um pressuposto de
validade, que a motivao. Mas, o prprio processo tem pressupostos de validade. Os pressupostos
processuais so pressupostos de validade do processo (do conjunto de atos processuais), e
comprometem o conjunto do processo. Por isso, a motivao no um pressuposto processual, mas
sim um pressuposto da sentena, pois no compromete o processo, mas a sentena. Ento, os
pressupostos processuais atingem o processo.
Obs4: Todo sistema de invalidades processuais, previstos nos artigos 243 a 250, do CPC aplica-se
anlise dos pressupostos de validade. Isso significa que o nosso sistema de invalidades diz que no se
deve decretar a invalidade se no houver prejuzo. Por conseguinte, se falta um pressuposto processual
de validade, mas isso no causa prejuzo, o processo no ser invalidado. No h que se falar aqui em
prejuzo presumido.
Ex. Em alguns processos, o MP tem que ser intimado (MP tem que acompanhar processos que digam
respeito a incapazes). Suponha-se que em um determinado processo o MP no interveio, mas o incapaz
ganhou a causa. Ento, no houve prejuzo.
Ex. Ru no foi citado, mas a sentena foi de improcedncia.
Essa ideia de que no haver nulidade sem prejuzo decorre do art.249, 2, do CPC.
Art.149, 2o, CPC - Quando puder decidir do mrito a favor da parte a quem aproveite a declarao da
nulidade, o juiz no a pronunciar nem mandar repetir o ato, ou suprir-lhe a falta.
E essa viso do sistema de nulidades, tambm aplicada anlise dos pressupostos processuais,
recebeu, por alguns, o nome de instrumentalidade substancial do processo (aplicao do sistema de
nulidades processuais aos pressupostos de validade do processo, notadamente, quando houver
prejuzo, mesmo se essa nulidade decorre da falta de um pressuposto processual).
2.1) Pressupostos Objetivos:
2.1.1) Intrnsecos:
Trata-se do respeito ao procedimento e s exigncias procedimentais.
Ex. aptido da petio inicial;
Ex. existncia de documentos indispensveis propositura da ao;
Ex. pagamento de custas.
dentro deste rtulo que aparece a citao. A citao como pressuposto processual exerce um
duplo papel:
(1) Primeiro, ela uma condio de eficcia do processo em relao ao ru. Em outras palavras,
enquanto o ru no citado, o processo, para ele, ineficaz. O processo j nasceu e s eficaz para o
autor e para o judicirio. Com a citao, o ru passa a fazer parte do processo; por isso a citao uma
condio de eficcia do processo para o ru.
(2) Alm disso, a citao um requisito de validade da sentena proferida contra o ru. Para que uma
sentena seja proferida contra o ru, preciso que, antes, ele tenha sido citado. Isso importante, pois
se a sentena foi favorvel ao ru que no foi citado, no h problema. (Se houve tutela antecipada,
mas a sentena foi de improcedncia, a tutela antecipada cai e, ento, no tem problema da citao no
ter sido feita).
O PROCESSO EXISTE ANTES DA CITAO (tanto que o juiz pode indeferir a inicial, pode ter
apelao, pagamento de custas, etc.)! A CITAO APENAS TRAZ O RU AO PROCESSO, FAZENDO
COM QUE O PROCESSO SEJA EFICAZ CONTRA ELE. EM SUMA, CITAO NO PRESSUPOSTO
DE EXISTNCIA DO PROCESSO.
Obs: Existe um posicionamento doutrinrio segundo o qual a citao pressuposto de existncia do
processo. Mas isso um problema grave, pois h processos que no h ru. Ex. inventrio; mudana
de nome. E esses processos, embora no tenham rus, existem. Essa teoria no consegue explicar
situaes em que o juiz rejeita a petio inicial, que julga improcedente o pedido sem ouvir o ru. Esse
posicionamento um posicionamento exclusivo da PUC de So Paulo (Nelson Nery, Arruda Alvim,
Tereza Wambier). Mas essa no a concepo majoritria.
No concurso, vai depender quem a banca.
No novo CPC, foi ampliada a possibilidade de processo sem ru e foi colocado expressamente
que a citao pressuposto de validade do processo.
Existe uma situao no Brasil, que d margem para essa discusso ( a querela nullitatis).
Suponha-se uma sentena proferida contra ru revel no citado ou citado invalidamente. Esses
dois casos do Brasil so tratados como casos de sentena gravemente defeituosa. Isso significa que a
sentena nesses casos to defeituosa, que elas podem ser impugnadas a qualquer tempo, mesmo
depois do prazo da ao rescisria. A impugnao dessa sentena mesmo aps o prazo da rescisria
se d por um instrumento chamado de querela nullitatis, que uma ao de nulidade da sentena, que
est prevista em dois artigos do CPC: art.475-L, I, CPC e art.741, I, CPC. A querela nullitatis s cabe
nesses 2 casos: ru revel no citado ou citado invalidamente.
Art. 475-L, CPC - A impugnao somente poder versar sobre: (Includo pela Lei n 11.232/05)
I falta ou nulidade da citao, se o processo correu revelia; (Includo pela Lei n 11.232, de 2005)
Art. 741, CPC - Na execuo contra a Fazenda Pblica, os embargos s podero versar sobre:
(Redao pela Lei n 11.232, de 2005)
I falta ou nulidade da citao, se o processo correu revelia; (Includo pela Lei n 11.232/05)
Se o ru no citado ou citado invalidamente e revel foi executado, veio aos autos e nada falou
sobre a citao na primeira vez que falou, haver precluso (pois ele aceitou a falta de citao).
(Ateno! No basta no ter sito citado ou ter sido citado invalidamente! O ru, nesses casos, tem que
ter sido revel! Se ele no tiver sido citado ou citado invalidamente e aparecer nos autos, no cabe
querela).
A respeito disso, o pessoal da PUC diz que a querela nullitatis um instrumento para declarar a
inexistncia da sentena.
Para quem adota a outra concepo, a querela nullitatis um instrumento para invalidar a
sentena.
A alegao do vcio na citao pode ser feita na execuo (impugnao ao cumprimento de
sentena) ou em ao autnoma.
Ex. num concurso para procurador, a pea era uma querela nullitatis, pois a Fazenda Pblica no havia
sido citada. Contudo, a examinadora era orientanda de Tereza Wambier. Ento, no concurso, era pra
fazer a pea da querela e pedir a declarao de inexistncia da sentena.
A citao um requisito de validade de todos os atos posteriores a ela e que possam atingir o ru.
A sentena o ato mais emblemtico deles. Todos esses atos contra o ru aps a citao s sero
vlidos se o ru for citado.
Os vcios de sentena contra ru revel no citado ou citado invalidamente so chamados de vcios
transrescisrios, pois permitem a desconstituio mesmo aps o prazo da rescisria.
Obs1: Esse posicionamento de citao como pressuposto de validade um entendimento majoritrio.
Obs2: A relao da querela com rescisria uma relao sutil, pois a rescisria um outro instrumento
para rever coisa julgada, assim como a querela.
Obs3: Querela cabe nos juizados. No cabe a rescisria nos juizados.
2.1.2) Pressupostos Extrnsecos ou negativos:
So fatos exteriores ao processo, que no podem existir para que o processo seja vlido. So
tambm chamados de pressupostos negativos, pois eles no podem existir para que o processo seja
vlido.
Ex. inexistncia de coisa julgada, inexistncia de litispendncia, inexistncia de conveno de
arbitragem so pressupostos negativos.
Alguns autores no optam por esse nome, preferindo chamar esses pressupostos de
impedimentos processuais.
2.2) Pressupostos Subjetivos:
2.2.1) Relacionados s partes:
a) Capacidade Processual:
a aptido para a prtica de atos processuais sozinho, independentemente de representao. A
capacidade processual est para o processo assim como a capacidade civil est para o direito civil.
Tanto verdade que pode-se ser capaz para um ato e no ser para outro.
A regra a de que tem capacidade processual quem tem capacidade civil. Mas, h excees em
relao aos dois lados, na medida em que pode haver um sujeito capaz civilmente sem ser capaz
processualmente; o que acontece, por exemplo, com as pessoas casadas, que tem capacidade civil,
mas sofrem restries em sua capacidade processual; e pode haver, tambm, pessoa que tem
capacidade processual, mas no tem capacidade civil, como, por exemplo, sujeito de 16 anos que
eleitor. Ele no tem capacidade civil, mas tem capacidade processual para entrar com uma ao
popular.
O que acontece quando falta capacidade processual? Sempre que falta capacidade processual, o
juiz tem que mandar regularizar esse defeito. No suprido o defeito, a consequncia ir variar conforme
o sujeito. Se for o autor que no tem capacidade processual e no regularizou o vcio, o processo ser
extinto sem exame do mrito. Mas, se foi o ru quem no tinha capacidade postulatria e no supriu a
irregularidade, o processo seguir sua revelia. E se foi um terceiro que no supriu a sua capacidade
processual, ele ser expulso do processo. Essas 3 consequncias esto no art.13 do CPC.
Art. 13, CPC - Verificando a incapacidade processual ou a irregularidade da representao das partes, o
juiz, suspendendo o processo, marcar prazo razovel para ser sanado o defeito.
No sendo cumprido o despacho dentro do prazo, se a providncia couber:
I - ao autor, o juiz decretar a nulidade do processo;
II - ao ru, reputar-se- revel;
III - ao terceiro, ser excludo do processo.
a.1) Capacidade processual das pessoas jurdicas:
Se costuma dizer que as pessoas jurdicas devem ser representadas em juzo. Ora, ao utilizar
essa terminologia, pode dar a entender que as pessoas jurdicas seriam representadas por no ter
capacidade processual. E, de fato, alguns autores dizem isso (Frederico Marques). Esse um problema
grave, pois as pessoas jurdicas no so incapazes, nem processualmente falando.
O erro est exatamente no mau uso do termo representante. Rigorosamente, as pessoas
jurdicas no so representadas em juzo.
Sempre que se fala em representao, a representao pressupe sempre 2 sujeitos:
representante e representado. Quando se diz que o presidente de uma PJ a representa, o termo
representa est utilizado indevidamente, pois o presidente no outra pessoa que age em nome da
pessoa jurdica. A PJ uma fico, uma ideia, que precisa ser materializada. E as pessoas jurdicas se
materializam em seus rgos, que as torna matria. A relao entre o rgo e a PJ no de
representao, mas sim uma relao orgnica. O presidente de uma empresa, quando age, a
empresa, e no algum distinto dela.
Ex. da mo. A mo no representa uma pessoa. A mo a pessoa.
Ex. o promotor um rgo do MP e no representante do MP.
Ento, a relao orgnica entre o ente e o rgo uma relao de PRESENTAO; o rgo
presenta o ente. Presentao, portanto, a relao entre rgo e o ente ao qual ele pertence. A PJ
presentada pelo seu presidente.
Existe representao da pessoa jurdica, mas no o caso dos seus rgos com ela.
Ex. um advogado representa uma pessoa jurdica, pois uma outra pessoa, que age em nome dela.
Mas, um rgo da pessoa jurdica, quando atua, a prpria pessoa jurdica.
Ex. msica Esse amor, de Caetano Veloso. Quando ele fala que a mulher a carne da Palavra Amor,
ele est querendo dizer que se ela morrer, morre o amor tambm.
Ento, deve-se distinguir representar de presentar.
a.2) Curador Especial:
O curador um representante processual. Ele representa um incapaz em um processo. S que
ele tem um adjetivo de especial, pois ele s representa o incapaz em um determinado processo,
naquele processo, enquanto o processo estiver pendente e enquanto estiver presente a condio
incapacitante.
Isso diferente de curador geral. O curador geral representa o demente no processo de
interdio, para qualquer causa envolvendo o demente.
Por isso, o curador especial designado pelo juiz da causa.
Ateno! O curador especial no parte do processo, mas representante da parte.
A curatela especial funo da defensoria pblica. Mas, se no houver defensor pblico na
comarca, qualquer pessoa capaz pode ser curadora especial. Mas, normalmente, os juzes designam
como curador especial advogados.
O MP j foi curador especial, mas hoje, essa tarefa no mais compatvel com o MP.
O curador especial no pode praticar atos de disposio do direito discutido e seus poderes se
restringem defesa dos interesses do curatelado. Ento, por exemplo, o curador especial no pode
reconvir, pois reconvir no formular defesa. Mas ele pode recorrer, produzir provas, contestar, etc.
Mas o curador especial pode apresentar embargos execuo.
Smula 196, STJ: Ao executado que, citado por edital ou por hora certa, permanecer revel, ser
nomeado curador especial, com legitimidade para apresentao de embargos.
O curador pode ainda entrar com MS contra ato judicial (pois como se fosse um recurso), e com
uma cautelar incidental.
Quais so os casos em que o juiz deve designar curador especial? Os casos esto no art.9 do
CPC:
Art. 9o, CPC - O juiz dar curador especial:
I - ao incapaz, se no tiver representante legal, ou se os interesses deste colidirem com os daquele;
Dever ser nomeado curador especial, se o incapaz no tiver um representante legal (tutor,
representante, curador geral) ou se os interesses do representante estiverem contra ele (ex. viva era
inventariante e prpria a viva props uma ao contra o esplio. Ento deveria ser nomeado um
curador especial para o esplio).
Ex. Prova do MP. A me, representante do filho, tinha desistido da investigao de paternidade. O MP
tinha que dar parecer no sentido de que no aceitava a desistncia, que era contra o interesse do
menor. E deveria pedir a nomeao de curador especial para o menor.
II - ao ru preso, bem como ao revel citado por edital ou com hora certa.
Citao por edital ou com hora certa so citaes fictas. Por isso, o legislador entende que a
pessoa citada fictamente e foi revel, precisa ser protegida, devendo lhe ser nomeado curador especial
para fazer a sua defesa. Ento nesses 2 casos, a revelia no produz seus efeitos, pois o juiz ter que
nomear o curador especial para fazer a defesa do ru.
O simples fato de o ru estar preso j lhe d direito a um curador especial. Mas, essa regra um
pouco esquisita, pois pode ser que o ru contrate advogado. Ento, a interpretao razovel desse
dispositivo que a nomeao de curador especial s deva ser feita para o ru preso e sem advogado.
No projeto de CPC, est esclarecida, falando que o ru preso sem advogado.
Pargrafo nico. Nas comarcas onde houver representante judicial de incapazes ou de ausentes, a este
competir a funo de curador especial.
O curador especial no pode se negar a fazer a defesa, pois esta um mnus. Se ele se negar, o
juiz o destituir da funo de curador e poder representar contra ele.
a.3) Capacidade processual das pessoas casadas:
Esse assunto deve ser estudado em 3 partes: O problema do polo ativo (art.10, caput); o problema
do polo passivo (art.10, 1); e o problema nas aes possessrias (art.10, 2).
a.3.i) Problema do polo ativo:
Um cnjuge no pode propor uma ao real imobiliria (para imveis anteriores ou posteriores ao
casamento) sem o consentimento do seu cnjuge.
Obs1: O que se exige o consentimento do outro cnjuge. No que o outro v junto. Eles podem ir
juntos; mas no tm que ir juntos. Em suma, no se exige o litisconsrcio entre os cnjuges.
Obs2: Esta exigncia no se aplica se o casamento for em regime de separao absoluta. Isto porque
h previso do Cdigo Civil, no seu artigo 1.647, CC.
Art. 1.647, CC - Ressalvado o disposto no art. 1.648, nenhum dos cnjuges pode, sem autorizao do
outro, exceto no regime da separao absoluta:
I - alienar ou gravar de nus real os bens imveis;
II - pleitear, como autor ou ru, acerca desses bens ou direitos;
III - prestar fiana ou aval;
IV - fazer doao, no sendo remuneratria, de bens comuns, ou dos que possam integrar futura
meao.
Pargrafo nico. So vlidas as doaes nupciais feitas aos filhos quando casarem ou estabelecerem
economia separada.
Obs3: Esse consentimento provado de forma livre (ex. termo adicional, assinar a petio inicial, etc).
Obs4: Se o consentimento no puder ser dado ou no quiser ser dado sem motivo o juiz de famlia
pode suprir esse consentimento. (art.11, do CPC e art.1.648, do CC).
Art. 11, CPC - A autorizao do marido e a outorga da mulher podem suprir-se judicialmente, quando
um cnjuge a recuse ao outro sem justo motivo, ou lhe seja impossvel d-la.
Pargrafo nico. A falta, no suprida pelo juiz, da autorizao ou da outorga, quando necessria,
invalida o processo.
Art. 1.648, CC - Cabe ao juiz, nos casos do artigo antecedente, suprir a outorga, quando um dos
cnjuges a denegue sem motivo justo, ou lhe seja impossvel conced-la.
J se falou em outorga uxria e autorizao marital. Isso no existe mais; no se utiliza mais
essas expresses (elas se referem a um tempo de pensamento machista). Fala-se apenas em
consentimento do cnjuge.
Obs4: Isso se aplica unio estvel? O CPC nada fala sobre isso. O companheiro precisa de
autorizao para propor uma ao real imobiliria? A finalidade seria proteger a famlia. Mas a unio
estvel no a famlia, sendo mais informal. No h marco temporal para o incio da unio estvel. No
projeto de CPC diz expressamente que no se aplica unio estvel. Didier diz que h argumentos
para ambos os lados, mas que ele acaba entendendo que no se aplica. Isso no tem nada a ver com o
bem de famlia, que continua tendo proteo.
Obs5: o juiz, diante da falta de prova do consentimento, deve intimar a parte para trazer o
consentimento e, se ela no trouxer, deve-se intimar o cnjuge preterido, pois esta pessoa que pode
dizer que aceita ou no. O juiz no pode responder por ele. Se o cnjuge intimado ficar quieto, porque
aceita. Se o cnjuge intimado disser que no aceita a ao, o processo ser extinto.
a.3.ii) Problema do polo passivo:
Nesses casos, ambos os cnjuges devem ser citados. Aqui sim h litisconsrcio necessrio, mas
somente no polo passivo. Esses casos so os casos de: Aes reais imobilirias, aes de cobrana de
de dvidas contradas a bem da famlia (no s pelo marido, como dizia antigamente art.1643 e
1644, do CC); nas aes por ato ilcito praticados por ambos cnjuges.
Art. 1.643, CC - Podem os cnjuges, independentemente de autorizao um do outro:
I - comprar, ainda a crdito, as coisas necessrias economia domstica;
II - obter, por emprstimo, as quantias que a aquisio dessas coisas possa exigir.
Art. 1.644, CC - As dvidas contradas para os fins do artigo antecedente obrigam solidariamente ambos
os cnjuges.
a.3.iii) Problema das aes possessrias:
O pargrafo segundo fala do polo ativo e passivo das aes possessrias. E o regramento segue
o mesmo padro das aes reais imobilirias (consentimento no polo ativo e litisconsrcio no polo
passivo). A regra que para propor possessria, deve haver consentimento (nas possessrias
imobilirias e se houver composse). E, no polo passivo, deve haver litisconsrcio necessrio, quando se
imputa a ambos os cnjuges a violao a posse.
Art. 10, CPC - O cnjuge somente necessitar do consentimento do outro para propor aes que
versem sobre direitos reais imobilirios.
1o Ambos os cnjuges sero necessariamente citados para as aes:
I - que versem sobre direitos reais imobilirios;
II - resultantes de fatos que digam respeito a ambos os cnjuges ou de atos praticados por eles;
III - fundadas em dvidas contradas pelo marido a bem da famlia, mas cuja execuo tenha de recair
sobre o produto do trabalho da mulher ou os seus bens reservados;
IV - que tenham por objeto o reconhecimento, a constituio ou a extino de nus sobre imveis de um
ou de ambos os cnjuges.
2o Nas aes possessrias, a participao do cnjuge do autor ou do ru somente indispensvel nos
casos de composse ou de ato por ambos praticados.
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AULA 12 - 16/04/12
b) Capacidade Postulatria:
a aptido exigida por lei para a prtica de atos postulatrios. Trata-se de uma capacidade
tcnica. Exige conhecimento tcnico para que o processo se desenvolva bem. Alm da capacidade
processual, preciso que a parte tenha uma capacidade tcnica, que a capacidade postulatria.
necessria a capacidade postulatria para a prtica de atos postulatrios. H muitos anos se
entende que a postulao em juzo exige um conhecimento tcnico para que o processo se desenvolva
bem. at uma exigncia da igualdade.
A regra no Brasil que os leigos no tm capacidade postulatria. Quem a possui somente o
advogado, o defensor pblico ou o MP.
Sucede que h casos excepcionais em que o leigo tem capacidade postulatria. Esses casos j
existem h anos, e o STF j se manifestou pela sua constitucionalidade. So hipteses excepcionais em
que no se exige a capacidade postulatria:
1) Habeas Corpus;
2) Juizados Especiais em 1 instncia, at 20 salrios mnimos;
3) Justia do trabalho;
4) Ao de alimentos Mas aqui h uma peculiaridade, s pedir alimentos sem advogado. Recebido o
pedido, o juiz j tem que designar um advogado para prosseguir com a causa ( uma situao
intermediria);
5) Aes da mulher que se afirma vtima de violncia domstica. Ela pode pleitear uma medida protetiva
sem advogado. O juiz recebe o pedido, mas a partir dali tem que ter advogado.
6) O governador do Estado tem capacidade postulatria para assinar uma ADI.
7) Se na comarca no houver advogado (no se pode impedir a pessoa de ir ao judicirio s porque no
tem advogado na comarca).
8) Se todos os advogados da comarca recusarem a causa.
O que acontece quando o ato postulatrio praticado por algum que no possui capacidade
postulatria? Se o ato foi praticado por algum sem capacidade postulatria, ele foi praticado por agente
incapaz, ou seja, um ato nulo. O CC diz isso, assim como o EOAB (art.4).
Art. 4, EOAB - So nulos os atos privativos de advogado praticados por pessoa no inscrita na OAB,
sem prejuzo das sanes civis, penais e administrativas.
Pargrafo nico. So tambm nulos os atos praticados por advogado impedido - no mbito do
impedimento - suspenso, licenciado ou que passar a exercer atividade incompatvel com a advocacia.
Obs: Ato praticado por advogado sem procurao:
A doutrina confunde a situao da falta de capacidade postulatria com a situao do ato
praticado por advogado sem procurao. Neste ltimo caso, o ato praticado por algum que possui
capacidade postulatria; no se trata de um ato praticado por agente incapaz. O que falta ao advogado
a procurao. ESTE CASO NO CASO DE FALTA DE CAPACIDADE POSTULATRIA, mas sim
CASO DE FALTA DE PROCURAO, que outro problema.
O ato praticado por advogado sem procurao o que? Trata-se de um ato existente, vlido,
eficaz para o advogado, mas ineficaz para o suposto representado, salvo se este suposto representado
ratificar o ato (caso em que o ato passar a produzir efeitos).
Ex. caso que o autor morreu e o esplio ratificou somente a apelao; no ratificou a renncia.
Essa situao est regulada no art.662, do CC.
Art. 662, CC - Os atos praticados por quem no tenha mandato, ou o tenha sem poderes suficientes,
so ineficazes em relao quele em cujo nome foram praticados, salvo se este os ratificar.
Pargrafo nico. A ratificao h de ser expressa, ou resultar de ato inequvoco, e retroagir data do
ato.
O Cdigo Civil muito claro ao regular essa situao, resolvendo um problema muito antigo,
relacionado ao ato praticado por representante sem procurao. Essa a soluo do problema.
Sucede que o CPC possui texto que diz a soluo do problema de forma diversa. Trata-se do
art.37, pargrafo nico:
Art. 37, CPC - Sem instrumento de mandato, o advogado no ser admitido a procurar em juzo.
Poder, todavia, em nome da parte, intentar ao, a fim de evitar decadncia ou prescrio, bem como
intervir, no processo, para praticar atos reputados urgentes. Nestes casos, o advogado se obrigar,
independentemente de cauo, a exibir o instrumento de mandato no prazo de 15 (quinze) dias,
prorrogvel at outros 15 (quinze), por despacho do juiz.
Pargrafo nico. Os atos, no ratificados no prazo, sero havidos por inexistentes, respondendo o
advogado por despesas e perdas e danos.
Esta redao uma verdadeira aberrao jurdica. Isto porque diz que o ato pode ser ratificado e,
se no for, ele inexistente. Como se pode ratificar o que no existe? A segunda aberrao que o ato
no existe, mas o advogado responde por perdas e danos. Se o ato gera perdas e danos e pode ser
ratificado, no h como ele no existir.
Didier entende que esse artigo 37, do CPC um dispositivo que foi revogado pelo CC, que
posterior a ele e cuida do mesmo problema, de modo diferente.
Nada obstante a posio de Didier, h quem aplique o art.37, pargrafo nico, CPC, sem nem
analisar o Cdigo Civil, como se aquele dispositivo fosse um problema exclusivo de processo civil.
H, ainda, quem defenda que, a partir desse dispositivo, a capacidade postulatria no Brasil
pressuposto processual de existncia. Nesse sentido, entendem os processualistas da PUC/SP.
Data venia, h um equivoco, segundo Didier, no exame do tema. Trata-se de um equivoco
preliminar, pois o dispositivo no cuida de falta de capacidade postulatria, mas sim de falta de
procurao. Tanto verdade que o novo projeto de CPC corrige essa redao.
Mas como o pensamento da PUC/SP influente, deve-se ter esse conhecimento.
O STJ tem uma smula que leva a srio esse dispositivo tambm. a smula 115, do STJ:
Smula 115, do STJ - Na instncia especial inexistente recurso interposto por advogado sem
procurao nos autos.
Esse entendimento viola o princpio da cooperao.
O advogado com OAB suspensa no tem capacidade postulatria.
O juiz no pode suspender a OAB de um advogado que est exercendo atividade incompatvel
com o exerccio da advocacia. O juiz pode, no mximo, representar OAB para que a OAB exera o
poder disciplinar.
2.2.2) Relacionados ao juiz:
Competncia e Imparcialidade j foram estudados.
RESUMO QUADRO ESQUEMTICO: PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS
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LITISCONSRCIO
1) Conceito:
Litisconsrcio a pluralidade de sujeitos em um dos polos do processo. Isto , h mais de uma
pessoa em um dos polos do processo.
2) Litisconsrcio ativo, passivo e misto:
Essa diviso quase que intuitiva. Litisconsrcio no polo ativo, passivo e ambos polos,
respectivamente.
3) Litisconsrcio inicial ou ulterior (ou superveniente):
O litisconsrcio inicial um litisconsrcio que se forma ao mesmo tempo da formao do
processo. Ele se forma concomitantemente ao processo, que j nasce em litisconsrcio.
O litisconsrcio ulterior quando se forma ao longo do processo. O litisconsrcio surge durante
a tramitao do processo. um litisconsrcio que pode surgir de trs situaes:
(1) Reunio de processos em razo da conexo.
(2) O segundo fato que pode gerar um litisconsrcio ulterior a sucesso.
Ex. uma parte morre. No seu lugar, entram herdeiros.
(3) Finalmente, algumas intervenes de terceiro podem gerar um litisconsrcio ulterior.
Ex. denunciao da lide e oposio.
2) Litisconsrcio unitrio e litisconsrcio simples (tambm chamado de comum):
Essa distino uma distino do litisconsrcio a partir da relao jurdica discutida.
S se pode saber se o litisconsrcio unitrio ou simples depois de se saber o que se est
discutindo em juzo.
Litisconsrcio unitrio aquele em que a deciso de mrito TEM de ser a mesma para todos os
litisconsortes; no h opo, pois o direito material discutido impe isso. Chama-se litisconsrcio de
unitrio, pois os litisconsortes so tratados de forma uniforme, unitria.
No litisconsrcio simples, a deciso de mrito pode ser diferente. O simples fato de a deciso
de mrito poder ser diferente (no precisa ser) para os litisconsortes j o suficiente para que o
litisconsrcio seja simples.
Como identificar se o litisconsrcio unitrio ou simples? Deve-se responder duas perguntas,
nesta ordem:
(1) os litisconsortes esto discutindo quantas relaes jurdicas?
Se a resposta for qualquer nmero maior que um, o litisconsrcio simples (e nem ser necessrio
fazer a segunda pergunta). Mas, se a resposta for um, ou seja, se os litisconsortes estiverem
discutindo uma nica relao jurdica, deve-se fazer a segunda pergunta.
(2) esta nica relao jurdica divisvel ou indivisvel?
Se a resposta for indivisvel, o litisconsrcio unitrio (se h apenas uma relao que no se divide,
a soluo do litgio deve ser nica para todos). Se for divisvel, o litisconsrcio simples.
Exemplos/ Exerccios:
Caso
Litisconsrcio
formado por
condminos que vo
em juzo defender o
condomnio.
N de relaes
jurdicas
Relao Jurdica:
Divisvel ou no?
Uma
Relao do
bem com os
condminos.
Indivisvel ou o
bem vai para todos
ou vai para
nenhum.
Tipo de Litisconsrcio
Unitrio.
DICA:
O
litisconsrcio
unitrio
est
intimamente relacionado com a colegitimao.
Se duas pessoas discutem a mesma relao,
porque eles so colegitimados.
Caso
N de relaes
jurdicas
MP e menor
propem ao de
alimentos para o
menor.
Caso
Relao Jurdica:
Divisvel ou no?
Indivisvel
Alimentos s para o
menor.
N de relaes
jurdicas
MPE e MPF ajuzam, em

litisconsrcio, uma ACP para
impedir uma poluio.
Mesma situao quando dois
cidados propem uma ao
popular.
Cinco pessoas que se afirmam

titulares de conta- poupana vo
juzo pedindo o reajuste de suas
contas por causa dos planos
econmicos.
o mesmo caso de servidores que
querem o mesmo reajuste; ou de
contribuintes que no querem
pagar determinado tributo; de
vrios consumidores no querem
pagar taxa de telefonia; de
aposentados querem o reajuste de
sua aposentadoria, etc.
Caso
N de relaes
jurdicas
Um credor
prope ao
contra dois
devedores
solidrios.
Caso
Um terceiro entra com uma
ao contra dois contratantes
para anular o contrato em
razo da simulao.
Unitrio.
DICA: Sempre que um legitimado ordinrio
estiver em litisconsrcio com um legitimado
extraordinrio, o litisconsrcio unitrio.
Relao Jurdica:
Divisvel ou no?
Indivisvel Ou a
empresa polui
para todos ou no
polui para
nenhum.
Caso
N de relaes
jurdicas
Relao Jurdica:
Divisvel ou no?
Cinco, no
mnimo. Cada
conta de
poupana uma
relao jurdica.
Cada vnculo
com o Banco
um vnculo
jurdico distinto.
No se aplica.
Relao Jurdica: Divisvel ou

no?
A obrigao solidria pode ser
divisvel ou indivisvel.
Ex. obrigao de entregar
dinheiro divisvel.
Ex. Mas a obrigao de entregar
um camelo indivisvel.
N de relaes
jurdicas
1
Unitrio.
DICA: Sempre que houver um
litisconsrcio entre dois legitimados extraordinrios em uma
relao esse litisconsrcio
unitrio.
Simples.
A deciso no precisa ser a
mesma para todos. Ex. um deles
pode fazer um acordo. Em relao
um deles pode ter havido
prescrio.
DICA: Sempre que pessoas que
estejam em situaes parecidas, homogneas, repetitivas se
litisconsorciam, esse litisconsrcio simples.
DICA: O litisconsrcio que se forma em
razo da solidariedade depende da
divisibilidade da obrigao solidria. A
solidariedade no implica a unitariedade.
a indivisibilidade da obrigao que
determina a unitariedade.
Relao Jurdica:
Divisvel ou no?
Indivisvel. No se
pode anular o
contrato para uma
pessoa s.
Unitrio.
DICA: Se a ao constitutiva e tem
litisconsrcio, chute que unitrio.
Uma vez identificado o tipo de litisconsrcio, como ser o regime de tratamento dos litisconsortes?
O regime de tratamento dos litisconsortes demonstra como os litisconsortes sero tratados
reciprocamente. Essa disciplina variar conforme o litisconsrcio se trate de unitrio ou simples.
Para, isso, deve-se fazer uma distino entre condutas determinantes e condutas alternativas. As
condutas determinantes so aquelas em que a parte que as praticas se coloca em situao
desfavorvel.
Ex. renncia, no recorrer, no contestar, confessar, desistir.
A conduta alternativa, por outro lado, a conduta que a parte toma para melhorar a sua situao.
Ex. contestar, recorrer, fazer prova, alegar, impugnar.
So chamadas de condutas alternativas, pois elas podem melhorar a situao ou no.
Essa diviso a chave para se compreender o regime de tratamento dos litisconsortes, que
possui 3 regras:
(1)Conduta determinante de 1 litisconsorte no prejudica o outro. Se o litisconsrcio simples, a
conduta determinante prejudica somente o litisconsorte que a praticou. Mas, se o litisconsrcio for
unitrio, a conduta no prejudica nem o litisconsorte que a praticou, pois, se unitrio, ou todos tomam
aquela conduta, ou a conduta tomada por apenas um no vale para os demais.
(2)No litisconsrcio unitrio, a conduta alternativa de um beneficia o outro.
Ex. se um recorre ou contesta, p.ex., o ato aproveita a todos.
(3)No litisconsrcio simples, a conduta alternativa de um no beneficia o outro.
Obs: Esta regra n 03 sofre mitigaes nos casos de revelia e de recurso.
Art. 48, CPP - Salvo disposio em contrrio, os litisconsortes sero considerados, em suas relaes
com a parte adversa, como litigantes distintos; os atos e as omisses de um no prejudicaro nem
beneficiaro os outros.
Esse artigo perfeito para o litisconsrcio simples, mas nem tanto para o unitrio. O projeto de
novo CPC esclarece o assunto.
5) Litisconsrcio necessrio e litisconsrcio facultativo:
O litisconsrcio necessrio quando a sua formao for obrigatria para a regularidade do
processo. Mas o litisconsrcio facultativo quando a sua formao for opcional.
Como identificar quando o litisconsrcio necessrio?
O artigo 47, do CPC diz que o litisconsrcio necessrio quando for unitrio ou por expressa
previso legal. Ento, para o CPC, existem duas espcies de litisconsrcio necessrio. Sendo unitrio, o
litisconsrcio necessrio. Essa uma regra geral. Uma segunda espcie de litisconsrcio necessrio
quando o legislador exigir, por previses pontuais (ex. caso dos cnjuges, caso das aes de usucapio
de imveis; ao de demarcao de terras, etc.)
Se o legislador diz que o litisconsrcio unitrio necessrio, e existem outras hipteses previstas
em lei de litisconsrcio necessrio, o litisconsrcio necessrio por fora de lei unitrio ou simples?
Simples.
Ento, o litisconsrcio necessrio por fora de lei litisconsrcio simples. claro que o legislador
pode prever um litisconsrcio necessrio por fora de lei que seja unitrio. Mas isso mais raro.
Ento, NEM TODO LITISCONSRCIO NECESSRIO UNITRIO. Existe litisconsrcio
necessrio que simples. E um exemplo o litisconsrcio necessrio por fora de lei.
Pelo CPC, todo litisconsrcio unitrio necessrio. O unitrio uma espcie do necessrio. Essa
a letra do CPC.
O problema que existe litisconsrcio unitrio facultativo, ou seja, litisconsrcio unitrio que no
necessrio. (Ex. MP e menor em ao de alimentos para o menor).
Alm disso, outro problema saber quando ele litisconsrcio unitrio facultativo, pois o CPC no
ajuda.
Didier d uma dica segundo a qual no existe litisconsrcio necessrio ativo. Isto, por duas
razes, quais sejam, ningum pode estar condicionado a ir a juzo somente se for com outra pessoa.
Ademais, ningum pode ser obrigado a ir a juzo. Isso seria uma ofensa ao direito de ao.
Ento, se no existe litisconsrcio necessrio ativo; todo litisconsrcio unitrio ativo vai se
facultativo. Por outro lado, a regra que o litisconsrcio unitrio passivo seja necessrio. Mas,
excepcionalmente, pode haver um litisconsrcio unitrio facultativo passivo. Mas isso muito raro.
Deve-se trabalhar com as regras.
Obs: Os cnjuges no polo ativo no litisconsrcio necessrio ativo. o consentimento! Um precisa do
consentimento do outro.
Obs: Posicionamento de Nelson Nery sobre esse assunto:

Para Nelson Nery, existe litisconsrcio necessrio ativo, nos casos de cotitulares de direito
indivisvel. Para ele, se h mais de um titular de direito indivisvel, todos devem demandar
necessariamente em conjunto.
Ex. A e B tem que demandar contra C.
Mas, ele diz ainda, que se um litisconsorte no quiser ir em juzo, o outro litisconsorte pode ir
sozinho em juzo e demandar o ru e o litisconsorte que no foi. No exemplo, se B no quiser ir a
juzo, A deve demandar B e C.
Ento, aquele que seria autor vira ru. Mas, Nelson Nery diz que, mesmo assim, o
litisconsrcio ativo e necessrio.
De fato, o litisconsrcio unitrio ativo facultativo gera um problema, pois ele levar a uma deciso
que envolve direito de terceiro. Ento, prudente que aquele que demandou d cincia do processo
quele que poderia ser litisconsorte ativo necessrio (unitrio), mas no foi.
Assim, em sntese, temos as seguintes combinaes de litisconsrcio:
Litisconsrcio:
Existe unitrio necessrio. Quando ele for polo passivo.

Existe simples necessrio. Quando ele for necessrio por fora de lei.
Existe unitrio facultativo. Quando for no polo ativo.
Existe simples facultativo. Existe em muitos casos.
O nico que no existe o necessrio ativo.
6) Coisa julgada e litisconsrcio facultativo unitrio:
No caso de litisconsrcio unitrio, a lide nica e a deciso deve ser a mesma para todos. Mas
pode ser que nem todos estejam no processo. Isso um problema: A coisa julgada vai poder atingir o
possvel litisconsorte unitrio que no participou do processo?
So 3 correntes:
1 Corrente) Majoritria A coisa julgada se estende ao possvel litisconsorte facultativo unitrio. Se a
lide uma s, a coisa julgada tem que ser nica. Por isso a doutrina defende a necessidade de se
intimar o litisconsorte. Nesse sentido: Barbosa Moreira; Fredie Didier;
2 Corrente) Minoritria - A coisa julgada no atinge o litisconsorte, pois ele terceiro que no participou
do processo. Nesse entendimento: Eduardo Talamine. Mas o problema desse entendimento que o ru
poderia ser demandado vrias vezes pela mesma lide.
3 Corrente) Muito minoritria A coisa julgada s atinge para beneficiar. Nesse sentido: Leonardo
Greco.
7) Natureza da sentena proferida contra litisconsorte necessrio no citado:
Regra geral, a sentena proferida em desfavor de ru que no foi citado nula. Mas o caso aqui
um pouco mais complexo.
Se um litisconsorte necessrio unitrio no for citado, a sentena nula, integralmente. Por outro
lado, se num litisconsrcio necessrio simples, um litisconsorte no for citado, a sentena vlida para
aquele que foi citado e invlida na parte que diga respeito quele que no foi citado. Se o litisconsrcio
simples, a sentena tem duas partes: uma para cada litisconsorte. E ela invlida com relao quele
que no foi citado.
8) A interveno iussu iudicis:
Para responder uma questo sobre a interveno iussu iudicis, deve-se conceitu-la e dividir o
resto da questo em 3 partes: no CPC de 1939, 1973 e hoje.
Interveno iussu iudicis trata-se da interveno de um terceiro por determinao do juiz.
CPC de 1939: O juiz tinha o poder geral de trazer ao processo o terceiro que ele reputasse que
deveria fazer parte do processo. No CPC de 1939, a interveno iussu iudicis era muito ampla.
CPC de 1973: O legislador restringiu a interveno iussu iudicis, dizendo que o juiz somente
poderia determinar a vinda ao processo de litisconsorte necessrio no citado. Isto est no pargrafo
nico do artigo 47:
Art.47, pargrafo nico, CPC - O juiz ordenar ao autor que promova a citao de todos os litisconsortes
necessrios, dentro do prazo que assinar, sob pena de declarar extinto o processo.
Recentemente: A terceira parte da questo deve dizer que nos ltimos anos, a doutrina e a
jurisprudncia comearam a perceber a necessidade de ampliar a interveno iussu iudicis, para
permitir que o juiz traga ao processo outras pessoas, como uma forma de bem gerir o processo,
evitando-se questionamentos futuros.
Ex. caso de intimao do possvel litisconsorte unitrio (uma hiptese que est fora do art.47, p.., CPC,
mas que admitida pela doutrina e jurisprudncia).
Ex. juiz pode intimar o cnjuge para dizer se concorda com a ao real imobiliria em que o outro
cnjuge est envolvido. Esse tambm um caso de interveno iussu iudicis aplicada.
Esse assunto tinha sido esquecido no CPC de 73. Mas, com os tempos, diante da necessidade,
foi-se ampliando as hipteses e esse tema voltou moda.
O novo CPC consagrar este instituto com texto expresso.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 13 - 23/04/12
9) Classificao do litisconsrcio conforme o grau de proximidade do vnculo entre os
litisconsortes:
Os litisconsortes se agrupam ou porque h uma comunho de interesses entre eles, ou porque
eles tm interesses conexos (ligados entre si) ou porque tem interesses afins (os interesses no so
ligados entre si, mas so parecidos).
Essa diviso didtica, pois ela facilita o operador do direito a identificar porque as pessoas se
litisconsorciaram. E essa diviso foi, inclusive, consagrada no CPC, conforme o artigo 46, incisos I, II e
III; e IV.
Art. 46, CPC - Duas ou mais pessoas podem litigar, no mesmo processo, em conjunto, ativa ou passivamente, quando:
a) Litisconsrcio por comunho (art.46, I, CPC):
I - entre elas houver comunho de direitos ou de obrigaes relativamente lide;
Ex. litisconsrcio entre credores solidrios (os credores solidrios comungam de um mesmo interesse).
b) Litisconsrcio por conexo (art.46, II e III, CPC):

II - os direitos ou as obrigaes derivarem do mesmo fundamento de fato ou de direito;
III - entre as causas houver conexo pelo objeto ou pela causa de pedir;
Ex. Litisconsrcio entre o MP e um incapaz em uma ao de alimentos (os interesses so diversos, mas
ligados de uma maneira).
c) Litisconsrcio por afinidade (art.46, IV, CPC):
IV - ocorrer afinidade de questes por um ponto comum de fato ou de direito.
Ex. Litisconsrcio entre poupadores contra o banco.
Explicaes:
Todo litisconsrcio por afinidade simples.
No CPC de 1939, o litisconsrcio por afinidade ativo era recusvel, ou seja, o ru simplesmente
poderia se recusar a ser processado por pessoas em litisconsrcio por afinidade. Por causa desse
fenmeno, se dizia que o litisconsrcio por afinidade ativo, no CPC/1939 era um litisconsrcio
facultativo imprprio.
O CPC de 1973 eliminou a possibilidade de o ru recusar o litisconsrcio por afinidade ativo.
Ocorre que, entre 1973 e 1994 houve um fenmeno de exploso de demandas, decorrente da
complexificao da sociedade, da exploso das relaes de consumo, relaes tributrias, etc. Isso fez
surgir um litisconsrcio ativo de multido, tambm chamado de litisconsrcio multitudinrio. At em
1939 esse problema no existia.
Ento, depois de 1973 (em que no mais existia a possibilidade de o ru recusar o litisconsrcio),
sentiu-se a necessidade de se resgatar o litisconsrcio recusvel. E isso foi feito em 1994, criando-se o
litisconsrcio ativo por afinidade imprprio, mas com a recriao de um modelo de litisconsrcio
recusvel no exatamente como era em 1939.
Essa possibilidade de limitao do litisconsrcio s se aplica para o litisconsrcio POR
AFINIDADE ativo. Litisconsrcio por comunho ou conexo no pode ser desmembrado.
Art.46, pargrafo nico, CPC - O juiz poder limitar o litisconsrcio facultativo quanto ao nmero de
litigantes, quando este comprometer a rpida soluo do litgio ou dificultar a defesa. O pedido de
limitao interrompe o prazo para resposta, que recomea da intimao da deciso. (Includo pela Lei n
8.952/94)
No modelo previsto do artigo 46, do CPC, exige-se fundamentao para se pedir a recusa do
litisconsrcio, fundamentao esta relacionada ao comprometimento da rpida soluo do litgio, ou ao
fato de o litisconsrcio dificultar o exerccio do direito de defesa (ex. o ru tem 15 dias para se defender
e falar dos documentos de 100 pessoas no mesmo prazo que teria para falar se fosse 1 s autor).
Ademais, hoje, o prprio juiz, de ofcio, pode desmembrar o litisconsrcio ativo.
O pedido de limitao do litisconsrcio feito pelo ru interrompe o prazo de defesa. O juiz decide
sobre esse pedido e, uma vez decidido, o prazo de defesa recomea a contar integralmente.
Geralmente, o juiz desmembra esse processo em grupos de 10, um pouco mais ou um pouco menos, a
depender do nmero de documentos juntados pelas partes.
As partes excludas dessa causa devem propor novas aes, sendo que estas novas aes
devero ser distribudas para o mesmo juzo, sob pena de se comprometer o princpio do juiz natural.
Ento, litisconsrcio facultativo imprprio o litisconsrcio por afinidade multitudinrio
ativo, que pode ser desmembrado nos termos do pargrafo nico do art.46, do CPC.
10) Interveno Litisconsorcial Voluntria:
Essa designao possui duas acepes completamente diferentes.
A primeira acepo de interveno litisconsorcial voluntria sinnimo de assistncia
litisconsorcial. Sobre esta acepo, ver mais adiante.
A segunda acepo de interveno litisconsorcial voluntria o litisconsrcio facultativo ulterior
ativo simples, que ocorre quando algum pede para intervir no processo, para se tornar litisconsorte
simples ativo do autor.
O sujeito pede para intervir no processo, formulando um pedido prprio, semelhante ao pedido do
autor.
Esse fenmeno muito difundido na prtica.
Ex. da liminar do concurso A pessoa v ser concedida uma liminar e pede para ingressar no feito ao
lado do autor alegando poder ser seu litisconsorte ativo facultativo simples (para aproveitar a liminar).
A dvida que se tem : Essa conduta lcita?
De um modo geral, encontram-se decises no sentido de que essa prtica ilcita, pois burla o juiz
natural: o sujeito est escolhendo o juiz da causa.
Ocorre que, de uns 10 anos pra c, a doutrina tem sido mais tolerante com essa prtica, no tendo
tratado essa interveno como ilcita sempre, como era antigamente. Tm dito, ainda, que em alguns
casos poder-se-ia admitir essa prtica em nome de outros princpios, como o da razovel durao do
processo e da igualdade: se so causas semelhantes, at seria justificvel que elas fossem julgadas
pelo mesmo juiz, por uma razo de igualdade. Isto se no houvesse ma f (por bvio).
A questo evoluiu tanto que a lei do Mandado de Segurana, que de 2009, de certo modo, tem
encampado esta viso mais generosa, como se v no art.10, 2, da LMS.
Art.10, 2, LMS O ingresso de litisconsorte ativo no ser admitido aps o despacho da petio
inicial.
Ento, at o despacho da petio inicial admite-se o ingresso de litisconsorte ativo. Isso
demonstra a consagrao, ainda que em parte, desse movimento que v com outros olhos a
interveno litisconsorcial ulterior, que antes era proscrita.
INTERVENO DE TERCEIROS
1) Introduo s intervenes de terceiros:
1.1) Conceitos Fundamentais:
Parte: Parte quem faz parte do processo, com contraditrio. A parte parcial; o sujeito parcial
do contraditrio.
Terceiro: Terceiro quem no parte; um conceito que se toma por excluso.
Interveno de Terceiro: o ingresso de terceiro em processo alheio, tornando-se parte. A
marca da interveno de terceiro a transformao de algum que terceiro em parte. Algum estava
fora do processo, entra no processo e passa a fazer parte dele. Toda interveno de terceiro pressupe,
ento, um processo pendente e uma pessoa se incorpore a esse processo.
Incidente do Processo: um procedimento novo, que surge em um procedimento j existente,
e a ele se incorpora. Esse processo passa, assim, a ser mais complexo. O incidente no se desgarra.
Ele nasce de um procedimento e se incorpora a ele. Toda interveno de terceiro um incidente do
processo, sem exceo.
Processo Incidente: Ateno! Aqui, a palavra incidente um adjetivo, que qualifica o
processo. O processo incidente um processo novo, que surge de um processo j existente, dele se
desgarra, e nele produz efeitos. O processo incidente um processo filhote (o filho se desgarra do pai e
nele produz efeitos). O processo incidente porque ele incide no processo j existente. So exemplos
de processo incidente: embargos de terceiro, mandado de segurana contra ato judicial, reclamao
constitucional, cautelar. As intervenes de terceiro no so processo incidente.
1.2) Fundamentos das Intervenes de Terceiros:
Porque existem as intervenes de terceiro? O que levou ao legislador a permitir as intervenes
de terceiros? Por que elas existem?
O fundamento pico das intervenes de terceiro que ningum neste mundo s.
O processo que envolve uma pessoa sempre repercute em outra. O problema que essa
repercusso de variada natureza: pode ser uma repercusso emocional (o que sempre irrelevante
para o direito), econmica (ex. a pessoa acionista de uma empresa. Se essa empresa demandada,
as aes dela vo cair e influir economicamente na vida da pessoa. - Como regra, essa repercusso
no considerada pelo direito) ou jurdica (ex. processo que discute um direito da pessoa, sendo
movido por um legitimado extraordinrio. Esse processo repercute juridicamente. A repercusso jurdica
reconhecida e tutelada pelo direito). Permite-se que pessoas que venham a sofrer repercusso
jurdica com aquele processo possam nele intervir, por uma questo de preservar o contraditrio e por
uma questo de economia processual. essa repercusso jurdica o fundamento pelo qual se admite a
interveno de terceiros.
As intervenes de terceiro so estruturadas a partir dessa premissa.
Fala-se, hoje, muito, tambm, em uma repercusso institucional do processo. Diz-se, ainda, que
essa repercusso institucional espcie de repercusso jurdica.
Ex. promotor de justia sendo processado em razo de um ato seu como promotor. Isso pode repercutir
institucionalmente para o MP. Assim, hoje, h quem admita a interveno de terceiro em razo da
repercusso institucional jurdica. Isso tambm vale, por exemplo, para a OAB (a OAB poderia intervir
num processo discutindo a atuao de um advogado, por entender que isso est relacionado
instituio da advocacia, de um modo geral).
1.3) Classificao das intervenes de terceiros:
1.3.1) Intervenes espontneas e intervenes provocadas:
A interveno espontnea quando o terceiro pede para intervir, como o caso da assistncia e
da oposio.
A interveno provocada quando o terceiro trazido ao processo, como acontece nos casos de
chamamento ao processo, denunciao da lide e nomeao autoria.
1.3.2) Intervenes ad coadjuvandum e intervenes ad excludendum:
Nas intervenes ad coadjuvandum, o terceiro intervm para ajudar uma das partes, como o caso
da assistncia.
J nas intervenes ad excludendum, o terceiro intervm para brigar com as partes.
1.4) Efeitos das intervenes de terceiros:
O primeiro efeito e mais bvio deles que as intervenes de terceiro agregam um sujeito novo ao
processo, ampliando-o subjetivamente.
Mas, as intervenes de terceiro tambm podem acrescentar pedido novo ao processo. Nesses
casos, elas agregam uma demanda nova. o que acontece, por exemplo, com a oposio e com a
denunciao da lide, que so intervenes de terceiro que trazem ao processo um novo pedido,
ampliando o processo, alm de subjetivamente, objetivamente.
Finalmente, h uma interveno de terceiro que gera uma mudana nos sujeitos do processo, que
o que acontece na nomeao autoria.
1.5) Controle pelo magistrado:
Toda interveno de terceiro passa pelo controle do juiz. A despeito de a redao do artigo 51, do
CPC falar em o pedido do assistente ser deferido (dando a entender que o juiz no tem controle
nenhum sobre a interveno, desde que as partes concordem com ela), na realidade, o juiz pode sim
indeferir o pedido de assistncia.
Art.51, do CPC - No havendo impugnao dentro de 5 (cinco) dias, o pedido do assistente ser
deferido. Se qualquer das partes alegar, no entanto, que falece ao assistente interesse jurdico para
intervir a bem do assistido, o juiz:
I - determinar, sem suspenso do processo, o desentranhamento da petio e da impugnao, a fim
de serem autuadas em apenso;
II - autorizar a produo de provas;
III - decidir, dentro de 5 (cinco) dias, o incidente.
1.6) Cabimento das intervenes de terceiros:
Obs1: As espcies de interveno de terceiro aqui estudadas so espcies de intervenes para o
procedimento de conhecimento comum ordinrio. As intervenes de terceiro que ocorrem na execuo
e no processo cautelar sero oportunamente estudadas.
Obs2: Nos juizados especiais, no se admite interveno de terceiros.
Obs3: No procedimento sumrio, admitem-se apenas algumas modalidades de interveno de
terceiros. So elas: assistncia, recurso de terceiro prejudicado e interveno fundada em contrato de
seguro. A interveno fundada em contrato de seguro no espcie de interveno de terceiro, mas sim
um gnero, que envolve duas espcies: denunciao da lide fundada em contrato de seguro e o
chamamento ao processo em causas de consumo fundadas em contrato de seguro (conforme art.101,
II, do CDC), ambas permitidas em procedimento sumrio. (No novo CPC, o procedimento sumrio
deixar de existir).
Art. 101, CDC - Na ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e servios, sem prejuzo
do disposto nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as seguintes normas:
(...)
II - o ru que houver contratado seguro de responsabilidade poder chamar ao processo o segurador,
vedada a integrao do contraditrio pelo Instituto de Resseguros do Brasil. Nesta hiptese, a sentena
que julgar procedente o pedido condenar o ru nos termos do art. 80 do CPC. Se o ru houver sido
declarado falido, o sndico ser intimado a informar a existncia de seguro de responsabilidade,
facultando-se, em caso afirmativo, o ajuizamento de ao de indenizao diretamente contra o
segurador, vedada a denunciao da lide ao Instituto de Resseguros do Brasil e dispensado o
litisconsrcio obrigatrio com este.
Ob4: Problema das intervenes de terceiro na ADI, ADC e ADPF. As leis que cuidam dessas aes (Lei
9.882 e 9.868, ambas de 1.999) probem expressamente interveno de terceiros nesses procedimentos. A razo histrica dessa proibio que ela objetivou impedir que cidados interviessem nesses
procedimentos, reclamando algo, o que seria incompatvel com a natureza objetiva dessas aes. Mas
essa proibio merece duas ponderaes:
1) Para proibir a interveno do cidado, proibiu-se qualquer interveno, inclusive a de um
colegitimado. Mas nada adianta se proibir a interveno de terceiro de uma pessoa que pode propor
uma ADI (um colegitimado), porque este colegitimado pode acabar ajuizando uma nova ADI,
separadamente.
2) Na ADI, ADC e ADPF admite-se a interveno do amicus curiae. A interveno do amicus
curiae mitiga a proibio de interveno de terceiro neste processo. E ela expressamente permitida.
O amicus curiae o amigo da corte, o amigo do tribunal. um sujeito que intervm no processo
para auxiliar o tribunal na construo de sua deciso. Ele apresenta ao tribunal argumentos e uma nova
viso sobre o tema, de modo a ampliar a percepo do julgador sobre aquele assunto, levando, com
isso, a uma deciso melhor. Trata-se de um sujeito que intervm para colaborar com a justia.
Por causa deste papel, segundo Didier, a interveno do amicus curiae no uma interveno de
terceiro, mas sim uma interveno de um auxiliar da justia, como se fosse a interveno de um perito.
Mas h autores que colocam a interveno do amicus curiae como interveno de terceiro. E, por isso,
este assunto estudado dentro do tema interveno de terceiros. H uma tendncia do projeto de novo
CPC em colocar o amicus curiae como auxiliar da justia.
Histrico do Amicus Curiae:
Lei 6.385/76 (reformada em 1979) Essa a lei que criou a CVM, uma autarquia federal que
controla o mercado de aes (valores mobilirios). Essa lei diz que em todo processo no Brasil em
que se discuta matria que diga respeito competncia da CVM, a CVM tem de ser intimada. Essa
lei criou a primeira hiptese de interveno de amicus curiae no nosso ordenamento. Isto porque a
CVM intervir para ser amicus curiae, ajudando o juiz sobre conhecimentos que ele no tem. Tratase de uma interveno obrigatria, com amicus curiae pr-definido e em razo de uma questo
tcnica (interveno em razo da complexidade tcnica da causa).
Lei 8.884/94 (hoje revogada pela Lei 12.529) O CADE uma autarquia que cuida do
sistema de proteo da concorrncia. Essa lei dizia o mesmo que a lei da CVM: em qualquer
processo que se discuta a questo da competncia do CADE, ele tem que ser intimado. Segue-se o
mesmo padro: interveno obrigatria, em razo de uma complexidade tcnica, com amicus curiae
pr-definido.
Lei 9.882/99 e Lei 9.868/99 (Leis da ADI, ADC e ADPF) Essas leis admitem a interveno
de amicus curiae nesses processos, mas com feio completamente diversa: Passam a admitir a
interveno espontnea (a pessoa pede para ser amicus curiae, e o STF no tem a obrigao de
aceitar o amicus) e no se predefine quem o amicus curiae, que pode ser qualquer sujeito, pessoa
fsica ou jurdica, desde que possa colaborar com a causa. Alm disso, aqui, a razo pela qual se
admite a interveno do amicus curiae no a complexidade tcnica da causa, mas a complexidade
poltica e social.
A partir dessas leis de 1999, o assunto amicus curiae surge no Brasil, entrando no processo
para colaborar com a justia. Com isso, surgiu uma jurisprudncia do STF sobre o amicus curiae,
como, por exemplo, admitir a sustentao oral do amicus curiae.
O amicus curiae no precisa ser parcial. Ao contrrio, ele comprometido com um tipo de
ponto de vista. Alm disso, o amicus deve ter representatividade (servindo como veculo de
comunicao entre o juiz e a sociedade). O amicus curiae no remunerado e a sua interveno
pode ser aceita ou no pelo STF. O novo CPC regular isso expressamente.
Na evoluo histrica e legislativa, continuaram surgindo novas leis, que foram permitindo
episodicamente a interveno do amicus curiae (ex. admite-se amicus curiae em aes coletivas).
Sucede que, na prtica, 13 anos depois quase das leis 9.868 e 9.882, admite-se amicus curiae
em qualquer processo, desde que a causa possua uma complexidade que justifique isso e o sujeito
possa colaborar. O amicus curiae funciona como um instrumento de ampliao da participao
democrtica, o que indiscutvel.
H um julgamento marcante neste sentido, que o julgamento do HC 82.424, em que se
discutiu o problema do crime de racismo e prticas anti-semitas (O caso Ellwanger), julgado em
2003. No futuro, este caso ser apontado como o julgamento a partir do qual o STF mudou a sua
postura em relao sociedade, passando a interferir diretamente na vida social com os seus
julgamentos.
Nesse HC decidiu-se que o editor Ellwanger, ao publicar livros anti-semitas, estaria praticando
crime de racismo. Ele argumentou, em sua defesa, no sentido de que judasmo era uma religio e
no raa. E por isso, no havia crime de racismo. Disse, ademais, que s haveria uma raa, a raa
humana, no havendo que se falar, do mesmo modo, em racismo.
O STF decidiu, ento, que o racismo no era crime contra uma raa diferente, mas sim um
crime contra a diferena. Houve 3 votos pela concesso de HC. Mas, 2 deles foram no sentido de
que ele no teria cometido o crime por conta da liberdade de expresso.
Nesse julgamento, o STF admitiu como interveno de amicus curiae o professor Celso Lafer,
que titular da USP, ex-ministro das Relaes Exteriores no governo FHC, especialista em direitos
humanos. Ele judeu.
O STF admitiu a interveno dele como amicus curiae sem previso legal, numa causa
politicamente relevante, pois quem pleiteava tinha condies de ajudar. Ento, esse julgamento foi
um marco, no sentido de que possvel admitir a interveno do amicus curiae em qualquer
processo, desde que presentes os dois requisitos (1) relevncia da causa e (2) possibilidade de o
terceiro contribuir para ela.
2) Espcies de Intervenes de Terceiros:
PARTE I INTERVENES ESPONTNEAS
2.1) Assistncia:
2.1.1) Caractersticas gerais da assistncia:
A assistncia uma interveno espontnea, que pode se dar a qualquer tempo, enquanto o
processo estiver pendente. Pode se dar em qualquer dos polos do processo. Alm disso, a assistncia
uma interveno pela qual o terceiro no deduz pedido novo. Ele no agrega ao processo pedido novo
algum. Somente adere pretenso do assistido.
S possvel intervir como assistente se o assistente demonstrar que tem interesse jurdico na
causa. Mas o que interesse jurdico que autoriza a interveno como assistente? H duas espcies de
interesse jurdico que autorizam a assistncia. So o que se pode chamar de: Interesse jurdico forte/
direto/ imediato e Interesse jurdico fraco / indireto/ mediado ou reflexo. Ambos autorizam a assistncia,
mas possuem regimes diversos.
a) Interesse jurdico forte/ direto/ imediato:
No interesse forte, o terceiro pede para intervir no processo dizendo que ele titular do direito
discutido (Seu juiz, eu, C, sou titular do direito discutido. Esto discutindo nesse processo um direito
que meu. Ento, eu tenho todo interesse de estar neste processo). o que acontece quando o
processo conduzido por um legitimado extraordinrio e o legitimado ordinrio pede para intervir.
Tambm h interesse forte quando um terceiro afirma ser um colegitimado discusso daquele
direito. Ex. caso da ADI (o terceiro tem tanta legitimidade para ingressar no feito que ele poderia at
mesmo ter sido autor).
Ento, o interesse forte ocorre quando o direito discutido do terceiro ou quando o terceiro
colegitimado.
Nesses dois casos surge o que se chama de assistncia litisconsorcial. Na assistncia
litisconsorcial, o assistente se torna litisconsorte do assistido. Esse litisconsrcio simples ou unitrio?
litisconsrcio unitrio.
A assistncia litisconsorcial nada mais do que um litisconsrcio facultativo unitrio
ulterior. a formao ulterior de um litisconsrcio unitrio.
DICA: Se ela um litisconsrcio facultativo unitrio, ela ocorre mais no polo ativo, pois ele o ambiente
propcio ao surgimento do litisconsrcio facultativo unitrio.
b) Interesse jurdico fraco / indireto/ mediado ou reflexo:
Nesse caso, o terceiro vem a juzo e se diz titular de relao jurdica conexa com a relao
deduzida em juzo (Seu juiz, eu no sou titular do direito discutido, nem sou colegitimado a discuti-lo.
Eu, na verdade, sou titular de uma outra relao jurdica relao Y que no a relao discutida no
processo, mas que ligada relao discutida. Eu titularizo uma relao conexa com a relao
discutida. E essa relao conexa um relao com o assistido. Ento, o interesse dela reflexo, pois a
soluo de X, afeta Y).
Ex. o sublocatrio que quer intervir para ser assistente do locatrio em uma ao de despejo, com o
seguinte fundamento: Eu quero ajudar B, pois se B for despejado, a sublocao cai.
Trata-se de um interesse mais fraco, que gera a chamada assistncia simples. O assistente
simples NO litisconsorte do assistido, mas um auxiliar do assistido.
ASSISTNCIA SIMPLES:
Legenda do Esquema:
A AUTOR
B RU
C TERCEIRO
X RELAO DISCUTIDA
Y RELAO CONEXA
x
A
y
C
Art. 50, CPC - Pendendo uma causa entre duas ou mais pessoas, o terceiro, que tiver interesse jurdico
em que a sentena seja favorvel a uma delas, poder intervir no processo para assisti-la.
Pargrafo nico. A assistncia tem lugar em qualquer dos tipos de procedimento e em todos os graus
da jurisdio; mas o assistente recebe o processo no estado em que se encontra.
O problema que o artigo 53, do CPC diz que o assistente fica vinculado vontade do assistido.
Esse dispositivo s se aplica assistncia simples.
Art. 53, CPC - A assistncia no obsta a que a parte principal reconhea a procedncia do pedido,
desista da ao ou transija sobre direitos controvertidos; casos em que, terminando o processo, cessa a
interveno do assistente.
Ento, se o assistido quiser renunciar, desistir, transigir, o assistente simples no pode fazer nada.
O assistente fica vinculado aos negcios do assistido.
O artigo 52, do CPC diz que se o assistido for revel, o assistente ser seu gestor de negcios
(isto significa que ele ser considerado legitimado extraordinrio, nesses casos de revelia).
Art. 52, CPC - O assistente atuar como auxiliar da parte principal, exercer os mesmos poderes e
sujeitar-se- aos mesmos nus processuais que o assistido.
Pargrafo nico. Sendo revel o assistido, o assistente ser considerado seu gestor de negcios.
Ento, o assistente pode suprir as omisses do assistido. Esse suprimento de omisso feita pelo
assistente s no valer se o prprio assistido depois disser que no queria mesmo contestar nem se
manifestar.
O assistente no pode transigir, pois o direito discutido no dele.
Nesse contexto, pergunta-se: O assistido no recorre. O assistente simples recorre. Este recurso
tem que ser conhecido? Segundo Didier, sim, pois o fundamento a ideia de se suprir as omisses.
Mas, se o assistido expressamente disser: eu no quero recorrer, a no caber o recurso do assistente.
O STJ, contudo, aplica nesse caso do recurso, o artigo 53, do CPC, entendendo que se o assistido
no recorre, o assistente simples no pode recorrer. O STJ confunde os institutos
Na verdade, os artigos 52 e 53 do CPC no so excludentes, mas sim complementares um ao
outro. Vejamos:
Art.52, CPC
O assistente auxiliar
da parte principal, sujeitando aos mesmos nus
processuais que o assistido. Mas, se o assistido
for revel, o assistente
pode suprir a omisso,
sendo o gestor de negcios do assistido.
Art.53, CPC
A assistncia no impede que o assistido reconhea o direito do autor, ou
tome alguma providncia favorvel a outra parte (e desfavorvel a si
mesmo). Nesses casos, o assistente se submete conduta do assistido.
importante notar que esse artigo no contrrio ao artigo 52. Ento,
continua havendo a possibilidade de em caso de omisso do assistido, o
assistente pode auxili-lo. No caso da no apresentao de recurso por
parte do assistido, estamos falando de omisso, de modo que o artigo que
incide o 52, e no o 53, como faz o STJ. Por isso ele confunde os
institutos. A melhor soluo seria aplicar o artigo 52, do CPC, de modo que
o assistente pudesse recorrer para suprir a omisso do assistido.
Em qualquer caso, o assistente simples um legitimado extraordinrio subordinado: ele atua em

nome prprio, na defesa de interesse alheio, mas fica subordinado vontade do assistido.
O assistente simples fica vinculado coisa julgada? No, at porque o direito discutido no dele.
O assistente simples fica vinculado quilo que se chama de eficcia da interveno ou eficcia
preclusiva da interveno ou justia da deciso.
Por que a eficcia da interveno , a um s tempo, mais e menos rigorosa do que a coisa
julgada?
Em um aspecto, ela mais rigorosa do que a coisa julgada. Este aspecto no fato de que o
assistente simples no poder discutir, em nenhum outro lugar, os fundamentos utilizados para a
deciso contra o assistido. Todos os fundamentos utilizados para se levar deciso no podero ser
mais discutidos. E isso mais rigoroso do que a coisa julgada, pois a coisa julgada no vincula os
fundamentos (s vincula o decisum), mas a eficcia da interveno vincula.
Ex. O despejo do locatrio se deu porque o sublocatrio transformou a casa num bordel e o sublocatrio
interveio neste processo para ajudar. Se o despejo for fundado no fato de que a casa virou um bordel, o
sublocatrio nunca mais poder discutir se houve ou no transformao em bordel, estar determinado
que sim.
Por outro lado, a eficcia da interveno, em certa situao, menos rigorosa do que a coisa
julgada, pois para se desconstituir uma coisa julgada, deve-se ajuizar uma rescisria. A eficcia da
interveno pode ser afastada com mais facilidade, valendo-se das hipteses do art.55, do CPC, que
consagram a chamada exceptio male gestis processus (alegaes de m gesto do processo). Nesses
casos, se o assistente simples demonstrar que o assistido geriu mal o seu processo, ele pode pleitear
discutir a justia da deciso.
Art. 55, CPC - Transitada em julgado a sentena, na causa em que interveio o assistente, este no
poder, em processo posterior, discutir a justia da deciso, salvo se alegar e provar que:
I - pelo estado em que recebera o processo, ou pelas declaraes e atos do assistido, fora impedido de
produzir provas suscetveis de influir na sentena;
II - desconhecia a existncia de alegaes ou de provas, de que o assistido, por dolo ou culpa, no se
valeu.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 14 - 07/05/12
3) Oposio:
Oposio uma demanda proposta por terceiro, que tem por objeto o direito ou a coisa que est
sendo disputada por autor e ru. O terceiro diz, por exemplo, que a coisa no nem de A nem de B,
pois o terceiro se ope a ambas as partes. Ele quer exatamente a coisa que est sendo disputada.
Art. 56, CPC - Quem pretender, no todo ou em parte, a coisa ou o direito sobre que controvertem autor
e ru, poder, at ser proferida a sentena, oferecer oposio contra ambos.
Art. 57, CPC - O opoente deduzir o seu pedido, observando os requisitos exigidos para a propositura
da ao (arts. 282 e 283). Distribuda a oposio por dependncia, sero os opostos citados, na pessoa
dos seus respectivos advogados, para contestar o pedido no prazo comum de 15 (quinze) dias.
Pargrafo nico. Se o processo principal correr revelia do ru, este ser citado na forma estabelecida
no Ttulo V, Captulo IV, Seo III, deste Livro.
OPOSIO:
D
A
D
B
A
B
Legenda do Esquema:
A AUTOR de D1 e RU de D2.
B RU de D1 E de D2.
C TERCEIRO OPOENTE
D1 DEMANDA ORIGINRIA
D2 - OPOSIO
A oposio agrega um pedido novo ao processo, gerando um litisconsrcio passivo ulterior

necessrio simples. Tanto um litisconsrcio simples, que A pode abdicar de seu direito e C passar
a litigar somente contra B. Se o litisconsrcio fosse unitrio, isso no seria possvel.
Art. 58, CPC - Se um dos opostos reconhecer a procedncia do pedido, contra o outro prosseguir o
opoente.
A sentena no processo em que houve oposio deve observar o seguinte: Uma sentena tem
que ser examinada antes da outra. A demanda que deve ser analisada primeiramente na sentena a
demanda de oposio. Isto porque, se a coisa for do terceiro, a primeira demanda j fica prejudicada.
Art. 61, CPC - Cabendo ao juiz decidir simultaneamente a ao e a oposio, desta conhecer em
primeiro lugar.
Na oposio, os rus, que so as partes originais do processo, sero citados nas pessoas de seus
advogados, e tero prazo comum de 15 dias para se defender.
3.1) Classificao da Oposio:
O CPC diz que aps a sentena no possvel haver oposio. Se o terceiro ajuizar uma ao
contra as partes originrias aps a sentena, essa demanda no ser considerada oposio, mas uma
demanda autnoma.
At a prolao da sentena, possvel oposio. Mas essa oposio ir se caracterizar conforme
o momento que ela seja feita: se j houve ou no, no processo originrio, audincia de instruo.
Assim, temos:
Se ainda no houve audincia de instruo no processo originrio, a oposio ser regulada pelo
artigo 59, do CPC. (OPOSIO INTERVENTIVA)
Por outro lado, se o opoente entrar no processo aps o incio da audincia de instruo, mas ainda
no houve sentena, essa oposio ser regulada pelo artigo 60, do CPC. (OPOSIO AUTNOMA)
A oposio do art.59, do CPC chamada de oposio interventiva. Isto porque ela
rigorosamente uma interveno de terceiro: O terceiro intervm no processo alheio, formulando seu
pedido, e ambas as demandas tm de ser julgadas simultaneamente. Por isso, diz-se que essa
oposio um incidente do processo.
Art. 59, CPC - A oposio, oferecida antes da audincia, ser apensada aos autos principais e correr
simultaneamente com a ao, sendo ambas julgadas pela mesma sentena.
J a oposio do art.60, do CPC chamada de oposio autnoma, pois, aqui, a oposio no
rigorosamente uma interveno de terceiro. Aqui, ela um processo incidente proposto por um
terceiro. Assim, um processo novo surge e o juiz pode julgar, ao mesmo tempo, ela e a ao principal.
Mas, ateno! O juiz pode no julgar essas demandas conjuntamente.
Art. 60, CPC - Oferecida depois de iniciada a audincia, seguir a oposio o procedimento ordinrio,
sendo julgada sem prejuzo da causa principal. Poder o juiz, todavia, sobrestar no andamento do
processo, por prazo nunca superior a 90 (noventa) dias, a fim de julg-la conjuntamente com a
oposio.
No projeto de CPC aprovado pelo Senado, no h mais oposio. A tendncia que a Cmara
traga de volta a oposio, mas de forma mais simplificada, de modo que a oposio autnoma deixe de
ser oposio e passe a ser uma ao autnoma, assim como so os embargos de terceiro.
Obs: Oposio x embargos de terceiro:
Oposio
O terceiro se afirma
titular de direito sobre a
coisa disputada.
Embargos de Terceiro
A coisa no est sendo necessariamente disputada. No h briga em torno
do bem. O terceiro violado em sua posse por um ato do juiz. Os
embargos de terceiro visam a proteger a posse do bem contra um ato do
JUIZ.
Ex. oposio em possessria. uma hiptese clssica. A pessoa se afirma possuidor em uma briga
possessria entre outras pessoas.
4) Intervenes especiais (ou anmalas) dos entes pblicos (Art.5, da Lei 9.469/97 - Regulamenta o
disposto no inciso VI do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993; dispe sobre a interveno da
Unio nas causas em que figurarem, como autores ou rus, entes da administrao indireta; regula os pagamentos
devidos pela Fazenda Pblica em virtude de sentena judiciria; revoga a Lei n 8.197, de 27 de junho de 1991, e a Lei
n 9.081, de 19 de julho de 1995, e d outras providncias ):
Esse artigo regula as duas espcies de intervenes de entes pblicos.

Obs: No projeto do novo CPC, essas intervenes sero excludas.
Essas intervenes se parecem com a assistncia, pelas seguintes caractersticas:
Intervenes espontneas;
Podem ser feitas a qualquer tempo, enquanto o processo estiver pendente;
Em qualquer dos polos do processo;
No agregam pedido novo;
4.1) Interveno do art.5, caput, da Lei 9.469/97:

Trata-se de uma interveno com as seguintes caractersticas:
Interveno espontnea;
A qualquer tempo, enquanto o processo estiver pendente (enquanto houver litispendncia);
No agrega pedido novo;
QUE DISPENSA A DEMONSTRAO DE INTERESSE JURDICO. uma interveno que se d
pela simples manifestao de vontade.
uma interveno que s pode ser promovida pela Unio.
A Unio pode intervir deste modo em qualquer processo de que faa parte uma autarquia, fundao,
empresa pblica ou uma sociedade de economia mista federal.
Art. 5, Lei 9.469/97 - A Unio poder intervir nas causas em que figurarem, como autoras ou rs,
autarquias, fundaes pblicas, sociedades de economia mista e empresas pblicas federais.
Ateno! O processo que envolve sociedade de economia mista federal corre na justia estadual.
Nesse caso, se a Unio intervier no feito, o feito ser deslocado para a Justia Federal.
Obs: Litispendncia tambm significa perodo de existncia do processo.
Ex. A interveno especial da Unio cabe enquanto houver litispendncia. (Assertiva Correta).
Ex. Para o oferecimento da oposio, necessrio que tenha sido instaurada litispendncia. (Correta).
4.2) Interveno do art.5, pargrafo nico, da Lei 9.469/97:
Trata-se de uma interveno com as seguintes caractersticas:
espontnea;
A qualquer tempo, enquanto o processo estiver pendente;
No agrega pedido novo;
EXIGE DEMONSTRAO DE INTERESSE ECONMICO a nica interveno de terceiro em
que h expressamente autorizao para que o terceiro intervenha por interesse econmico.
Essa interveno pode ser feita por qualquer pessoa jurdica de direito pblico.
Pode ocorrer em qualquer processo;
Essa interveno para esclarecer questes, juntar memoriais, documentos.
Art. 5, pargrafo nico, Lei 9.469/97 - As pessoas jurdicas de direito pblico podero, nas causas cuja
deciso possa ter reflexos, ainda que indiretos, de natureza econmica, intervir, independentemente da
demonstrao de interesse jurdico, para esclarecer questes de fato e de direito, podendo juntar
documentos e memoriais reputados teis ao exame da matria e, se for o caso, recorrer, hiptese em
que, para fins de deslocamento de competncia, sero consideradas partes.
Por conta do perfil dessa interveno, algumas pessoas entendem que ela uma interveno de
amicus curiae. Didier tem dvidas com relao a isso.
5) Alienao da coisa ou direito litigioso:
ALIENAO DA COISA OU DIREITO LITIGIOSO:

x
A
Legenda do Esquema:
A ADVERSRIO DE AMBOS.
B ALIENANTE/ CEDENTE / TRANSMITENTE.
C ADQUIRENTE DA COISA OU CESSIONRIO
X COISA LITIGIOSA.
x
B
C
GUARDAR ESSES
NOMES!! MUITO
IMPORTANTE!!
A pergunta bsica a ser feita se a coisa litigiosa (x) pode ser

alienada ou transferida na pendncia do processo? possvel alienar a
coisa ou o direito litigioso? Sim, possvel. Se no fosse assim, a
economia ficaria travada (enquanto pendente litgio sobre a coisa).
Ex. quando um Banco compra outro, ele compra tambm as aes judiciais em curso. Esses crditos
que esto sendo discutidos nessas aes so comprados tambm.
Desse modo, j sabemos que pode haver alienao da coisa litigiosa. Mas o fato que deve haver
uma diferenciao entre o regramento de demandas que envolvem coisa no litigiosa e demandas de
coisa litigiosa.
Questes importantes e especficas sobre esse assunto:
Coisa julgada em relao a terceiro:
A primeira diferena que essa alienao ineficaz perante o adversrio do alienante e
adquirente da coisa (no exemplo, A). Ento, se o alienante/Cedente (B) vende a coisa para o
adquirente/cessionrio (C), a venda eficaz entre eles. Contudo, ineficaz perante o seu adversrio
(A). Isso significa que A continuar demandando contra alienante e adquirente, e se A ganhar a ao,
ele buscar a coisa em face do adquirente (C). O adquirente/cessionrio, que comprou a coisa litigiosa,
ter que aceitar isso, pois ele sabia que estava comprando uma coisa litigiosa. A coisa julgada atinge o
adquirente.
Mas, ateno! Existe um caso em que isso no acontece. Se se trata de alienao imvel
litigioso, a pendncia da ao que discute aquele imvel deve ser averbada na matrcula do imvel.
Isso para tornar pblico o processo. Se o terceiro compra imvel litigioso em cuja matrcula no consta
a averbao da demanda, esse terceiro comprou o bem de boa f e no pode ser prejudicado, pois
cabia ao autor da ao (adversrio do alienante) averbar a litispendncia na matrcula do imvel.
Obs: Se o autor da ao no averbou na matrcula do imvel a pendncia do processo, mas o alienante
informou ao adquirente que o imvel era litigioso, a alienao da coisa ser eficaz contra o adquirente.
Nesse caso, o nus da prova de demonstrar que o adquirente sabia da pendncia de demanda do
autor que no fez a averbao na matrcula (A).
Sucesso Processual:
O adquirente (C) pode pedir para entrar no processo no lugar do alienante (B), desde que o
adversrio (A) consinta. Ento, o adquirente pode pedir para suceder B e o autor (A) pode concordar
com a sucesso processual do alienante/cedente pelo adquirente/cessionrio. Se houver essa
sucesso, o processo passar a ser entre o autor (A) e o adquirente (C).
O autor (A), em regra, no pode se negar que haja a sucesso processual, pois isto ser abuso de
direito. O princpio da boa-f no processo impede o abuso de direito.
Assim, o ideal que a mudana ocorrida no plano material se reflita no plano processual tambm
(ou seja, o ideal que o autor A aceite que o adquirente C substitua o alienante B).
Mas pode ser que isso no ocorra.
Permanncia como assistente simples:
Pode ser que o alienante (B) no queira sair do processo, mas ficar como assistente do adquirente
(C). Nesse caso, ele alienante ficar como assistente simples do adquirente (C), pois seu interesse
reflexo (ele teme uma futura demanda regressiva do adquirente C em face dele).
Assim, temos a seguinte Frase de Concurso: O alienante, que foi sucedido pelo adquirente pode
continuar no processo como seu assistente simples. (Verdadeiro)
Interveno como assistente litisconsorcial:
Se o adquirente (C) pedir para suceder o alienante (B), e o autor (A) disser que no aceita, o juiz
pode acolher as razes de A. Nesse caso, o alienante (B) permanecer como ru. O adquirente (C),
ento, pode pedir para ser assistente de (B). Nesse caso, a assistncia ser litisconsorcial.
Frase de Concurso: O adquirente (C) pode tornar-se assistente litisconsorcial do alienante (B),
caso o requerimento de sucesso seja indeferido.
Legitimao extraordinria superveniente:
Na hiptese de o autor (A) continuar demandando contra o alienante (B) porque o prprio autor
no admitiu a sucesso processual , embora o adquirente (C) intervenha para ser assistente do
alienante (B), este (o alienante B) quem continuar como ru. Ocorre que, embora o alienante
continue sendo ru, ele no mais titular da coisa (porque a coisa do adquirente C). Ento o alienante
(B) permanecer no processo defendendo direito do adquirente (C). E quando algum est no processo
defendendo interesse alheio (no caso, de C), essa pessoa (alienante B) atuar como um legitimado
extraordinrio.
Frase de Concurso: Caso o pedido de sucesso tenha sido deferido, o alienante (B) permanecer
no processo como legitimado extraordinrio do adquirente (C).
Ter havido, ento, uma mudana da natureza jurdica da legitimidade do alienante (B): de
ordinria para extraordinria, pois, caso no haja sucesso processual, o alienante permanece no
processo defendendo interesse alheio.
Pergunta de concurso: D um exemplo de legitimao extraordinria superveniente (o sujeito se
torna legitimado extraordinrio ao longo do processo).
R: Um exemplo seria a hiptese em que h alienao da coisa litigiosa, mas o autor continua
demandando contra o alienante, que, por no mais ser titular da coisa, passa a ser um legitimado
extraordinrio, estando no processo em nome prprio para defender direito alheio (direito, agora, do
adquirente).
Assim, segue uma DICA: Questo terminolgica: J foi visto que legitimao extraordinria e
substituio processual so sinnimos! Cuidado com isso na prova! Cuidado para no confundir
substituio processual com sucesso processual!!! Sucesso processual a troca; substituio
processual a legitimao extraordinria.
Assim, se no houver a sucesso processual (o autor no a aceita), ocorre a substituio
processual ulterior.
Logo, eis um RESUMO DAS ESQUISITICES DESSE ASSUNTO Podem acontecer se houver
alienao da coisa litigiosa:
Coisa julgada em relao a terceiro;
Sucesso processual;
Permanncia do alienante como assistente simples;
Interveno do adquirente como assistente litisconsorcial;
Legitimao extraordinria superveniente do alienante.

Isso tudo est regulado no art.42, do CPC.
Art. 42, CPC - A alienao da coisa ou do direito litigioso, a ttulo particular, por ato entre vivos, no
altera a legitimidade das partes.
1o O adquirente ou o cessionrio no poder ingressar em juzo, substituindo (esse verbo substituir
aqui foi utilizado em sentido vulgar. Tecnicamente, o que ocorre sucesso processual) o alienante, ou
o cedente, sem que o consinta a parte contrria.
2o O adquirente ou o cessionrio poder, no entanto, intervir no processo, assistindo o alienante ou o
cedente. (assistncia litisconsorcial)
3o A sentena, proferida entre as partes originrias, estende os seus efeitos ao adquirente ou ao
cessionrio.
PARTE II INTERVENES PROVOCADAS
INTERVENES PROVOCADAS:
x
A
Legenda do Esquema:
A AUTOR.
B RU.
C TERCEIRO.
x
B
Nas intervenes provocadas, o terceiro trazido ao processo.

Dica introdutria sobre as intervenes provocadas: As intervenes provocadas se distinguem
pela resposta dada seguinte pergunta:
Pergunta chave para a compreenso das intervenes provocadas: O terceiro tem relao com o
adversrio daquele que provocou a sua interveno?
No exemplo, devemos perguntar: C possui relao com A?
A resposta a essa pergunta variar conforme casa interveno de terceiro provocada, distinguindo
cada espcie de interveno.
6) Chamamento ao processo:
6.1) Regras Gerais do Chamamento ao Processo:
O chamamento ao processo uma interveno provocada pelo ru. S o ru pode promover o
chamamento ao processo. O ru passa a se chamar de chamante e o terceiro se chama chamado.
Essa interveno de terceiro uma opo do ru, e ela s permitida no processo de
conhecimento. No cabe chamamento ao processo na execuo.
O chamamento ao processo se funda na seguinte alegao do ru para o juiz: Juiz, traga ao
processo C, que responde solidariamente comigo em relao A.
Ex. B alega que C responde solidariamente com ele pela dvida cobrada.
A solidariedade passiva entre o ru e o terceiro o fundamento do chamamento ao processo.
Esse fundamento gera uma perplexidade: O Cdigo Civil diz que o credor de obrigao solidria
pode escolher qualquer dos credores para cobrar a obrigao. O problema que, pela regra do
processo, o devedor demandado pode chamar ao processo outro devedor que no foi escolhido. Isso
quebra, portanto, o privilgio dado pelo CC ao credor de obrigao solidria. Ento, h uma desarmonia
entre o CC e o CPC.
Contudo, importante notar que essa desarmonia tem uma razo de ser. Isto porque o
chamamento ao processo serve para ampliar o polo passivo do processo, de modo que a sentena
possa ser proferida contra todos (chamante e chamado) e, por conseguinte, possa ser executada contra
ambos.
Nesse caso, aquele que vier a pagar a dvida (chamante ou chamado) poder j, no bojo da
mesma ao, se voltar contra o outro para cobrar o seu quinho.
Ex. O credor tem um crdito de R$100.000,00, em face de B e C, que so devedores solidrios (cada
um respondendo por R$50.000,00). Na execuo, somente se penhora bens de C. Nessa mesma ao,
C pode se voltar contra B para executar R$50.000,00.
Essa a utilidade do chamamento ao processo: evitar um processo subsequente em que se
busque o quinho daquele que no pagou. Vejamos o art.80, do CPC:
Art. 80, CPC - A sentena, que julgar procedente a ao, condenando os devedores, valer como ttulo
executivo, em favor do que satisfizer a dvida, para exigi-la, por inteiro, do devedor principal, ou de cada
um dos co-devedores a sua quota, na proporo que Ihes tocar.
O chamamento ao processo gera, ento, um litisconsrcio passivo ulterior e um instrumento em
favor da economia processual.
importante analisarmos, destarte, com relao ao chamamento ao processo, a pergunta-chave sobre
as intervenes provocadas:
O terceiro tem relao com o adversrio daquele que o chamou? Sim, tambm. No s ele terceiro
que tem relao com A, mas tambm o ru chamante (h solidariedade entre B e C).
Vejamos ainda os seguintes dispositivos:
Art. 78, CPC - Para que o juiz declare, na mesma sentena, as responsabilidades dos obrigados, a que
se refere o artigo antecedente, o ru requerer, no prazo para contestar, a citao do chamado.
Art. 79, CPC - O juiz suspender o processo, mandando observar, quanto citao e aos prazos, o
disposto nos arts. 72 e 74.
6.2) Hipteses de Chamamento ao Processo:
O artigo 77, do CPC, estabelece quais os casos que permitem chamamento ao processo. Assim:
Regra do art.77, do CPC: Cabimento do chamamento ao Processo
Chamante
Chamado
Fiador
Devedor
Fiador
Co-fiador
Devedor
Devedor
Ento, ateno! O devedor no pode chamar ao processo o fiador!!! Se o devedor quiser chamar
o fiador ao processo, o juiz simplesmente indeferir.
Art. 77, CPC - admissvel o chamamento ao processo:
I - do devedor, na ao em que o fiador for ru;
II - dos outros fiadores, quando para a ao for citado apenas um deles;
III - de todos os devedores solidrios, quando o credor exigir de um ou de alguns deles, parcial ou
totalmente, a dvida comum.
Exemplos de chamamento ao processo:
Ex1: Aes em que se pleiteiam medicamentos para o municpio, estado e Unio. Se o autor demanda
apenas contra um desses entes, este pode chamar os demais ao processo. H responsabilidade
solidria entre eles.
Ex2: Ao de indenizao no seguro DPVAT: h solidariedade entre o causador do dano e o seguro
obrigatrio DPVAT. Ento cabe chamamento ao processo caso apenas um dos responsveis seja
demandado.
Obs1: Ateno!! Existe uma hiptese de chamamento ao processo prevista no CDC. Trata-se de uma
hiptese diferente de chamamento ao processo. O CDC, no art.101, II, diz que o fornecedor demandado
em causas de consumo pode chamar ao processo a sua seguradora, numa ao de responsabilidade
civil. Isso uma hiptese muito especfica de chamamento ao processo, pois, normalmente, trazer a
seguradora a juzo hiptese de denunciao da lide e no de chamamento ao processo. Mas o CDC
prev o chamamento ao processo neste caso para ajudar o consumidor, pois, havendo chamamento ao
processo, a seguradora responde perante o consumidor (haver solidariedade entre o fornecedor e a
seguradora e, consequentemente, a sentena poder ser executada contra a seguradora).
Art. 101, CDC - Na ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e servios, sem prejuzo
do disposto nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as seguintes normas:
II - o ru que houver contratado seguro de responsabilidade poder chamar ao processo o segurador,
vedada a integrao do contraditrio pelo Instituto de Resseguros do Brasil. Nesta hiptese, a sentena
que julgar procedente o pedido condenar o ru nos termos do art. 80 do Cdigo de Processo Civil. Se
o ru houver sido declarado falido, o sndico ser intimado a informar a existncia de seguro de
responsabilidade, facultando-se, em caso afirmativo, o ajuizamento de ao de indenizao diretamente
contra o segurador, vedada a denunciao da lide ao Instituto de Resseguros do Brasil e dispensado o
litisconsrcio obrigatrio com este.
Obs2: O problema da ao de alimentos:
Ex. suponha-se um neto com 4 avs. Se o neto quiser pedir alimentos para os seus avs, no h, aqui,
uma obrigao de alimentos com 4 devedores. H, sim, 4 obrigaes de alimentos cada av deve ao
seu neto alimentos, numa relao distinta da do outro. Isto porque, na obrigao de alimentos, cada um
d o que pode dar. No h solidariedade. Ento, reitere-se, no caso da obrigao alimentcia, h (4)
obrigaes distintas de alimentos, e no 1 obrigao nica dividida por (4) devedores solidrios.
Suponha-se que o neto proponha a ao contra o av paterno. Num caso como esse, o STJ
entendeu que o av paterno pode chamar ao processo os outros.
Trata-se, aqui, de um chamamento ao processo diferente, que no se lastreia em solidariedade.
A base do STJ, para defender esse posicionamento (de um devedor de alimentos chamar ao
processo outro devedor de alimentos que seja um parente em mesmo grau de parentesco que ele), o
artigo 1.698, do Cdigo Civil. Esse artigo diz que:
Art. 1.698, CC - Se o parente, que deve alimentos em primeiro lugar, no estiver em condies de
suportar totalmente o encargo, sero chamados a concorrer os de grau imediato; sendo vrias as
pessoas obrigadas a prestar alimentos, todas devem concorrer na proporo dos respectivos recursos,
e, intentada ao contra uma delas, podero as demais ser chamadas a integrar a lide.
Didier critica esse posicionamento. Para ele, o art.1.698, do CC no autoriza que um av chame o
outro ao processo, mas sim que o autor da ao de alimentos, depois da defesa do primeiro ru, traga
os demais devedores de alimentos ao processo. Neste contexto, o autor, diante da defesa do primeiro
ru, pediria para aditar a sua inicial para trazer os demais avs para integrarem o polo passivo. No
haveria problema em se aditar a inicial aqui, mesmo depois da resposta do primeiro ru, pois, segundo
esta corrente, o que torna o art.1698, do CC diferente a possibilidade de se trazer ao processo outros
rus, mesmo depois da defesa.
Assim, para Didier, no se trataria de uma hiptese de chamamento ao processo, mas sim de
outra interveno de terceiros; uma interveno especial para a ao de alimentos. Essa tambm a
interpretao de vrios outros doutrinadores, inclusive civilistas.
>>> Sobre esse posicionamento, ver item do volume 1 do Livro de Didier.
>>> Editorial 121, Didier.
Ocorre que esse no o entendimento do STJ, que fala em uma hiptese diferenciada de
chamamento ao processo.
Se isso cair na prova, deve-se mencionar o posicionamento do STJ e tambm falar do
posicionamento de Didier, seguido por vrios doutrinadores.
7) Nomeao autoria:
7.1) Regras da Nomeao autoria:
Essa interveno de terceiro deve desaparecer no prximo CPC.
A nomeao autoria uma interveno provocada pelo ru. Ela uma interveno
OBRIGATRIA. O ru, nos casos de nomeao, tem o dever de nomear o ru correto, de modo que, se
ele no fizer, responder por perdas e danos.
Art. 69, CPC - Responder por perdas e danos aquele a quem incumbia a nomeao:
I - deixando de nomear autoria, quando Ihe competir;
II - nomeando pessoa diversa daquela em cujo nome detm a coisa demandada.
A nomeao autoria tem por objetivo corrigir o polo passivo do processo. O ru diz assim: Juiz,
a demanda foi dirigida contra mim, mas deveria ter sido dirigida contra C. Ento C tem que ser o ru, e
no eu.
A nomeao um dever do ru, mas somente em duas hipteses. Nessas duas hipteses, o ru
tem o dever de dizer que parte ilegtima e tem de indicar a parte legtima.
Nas outras hipteses de ilegitimidade passiva, o ru no precisa indicar a parte legtima. Mas, na
nomeao autoria, o ru que se afirma parte ilegtima deve apontar a parte legtima. Isto porque a
nomeao existe como um dever para o ru, como uma tcnica para proteger o autor contra a
aparncia. s vezes, o autor pode ser enganado pela aparncia de uma situao, que, na realidade,
no a verdadeira.
Pessoas que detenham a posse da coisa podem no ser titulares de direitos sobre essa coisa.
Ex. Pessoa chega em casa e v a sua casa invadida; ele demandar contra aquele que est em sua
casa. Mas esta pessoa que est em sua casa pode alegar ser um simples caseiro, que l est em nome
de outrem. Nesse caso, embora o autor no saiba quem deveria ser demandado, o caseiro sabe quem
o seu patro. Por isso ele deve indicar o legitimado passivo.
Anlise, com relao nomeao autoria, a pergunta-chave: O terceiro tem relao com o adversrio
daquele que o chamou? Sim, e s ele tem.
Somente C (o chamado) tem relao com A, no B (o chamante).
Segundo o CPC, o nomeado pode se recusar a ser nomeado. E, nesse caso, o processo segue
contra o nomeante. E, ateno! Nesse caso, o nomeante passar a funcionar como legitimado
extraordinrio do nomeado. Portanto, a sentena poder produzir efeitos contra o nomeado.
Se, contudo, o nomeado aceitar a nomeao autoria, ele assume o seu lugar no processo,
liberando o nomeante.
Art. 64, CPC - Em ambos os casos, o ru requerer a nomeao no prazo para a defesa; o juiz, ao
deferir o pedido, suspender o processo e mandar ouvir o autor no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 65, CPC - Aceitando o nomeado, ao autor incumbir promover-lhe a citao; recusando-o, ficar
sem efeito a nomeao.
Art. 66, CPC - Se o nomeado reconhecer a qualidade que Ihe atribuda, contra ele correr o processo;
se a negar, o processo continuar contra o nomeante.
Art. 67, CPC - Quando o autor recusar o nomeado, ou quando este negar a qualidade que Ihe
atribuda, assinar-se- ao nomeante novo prazo para contestar.
Art. 68, CPC - Presume-se aceita a nomeao se:
I - o autor nada requereu, no prazo em que, a seu respeito, Ihe competia manifestar-se;
II - o nomeado no comparecer, ou, comparecendo, nada alegar.
7.2) Hipteses de Nomeao autoria:
So duas as hipteses de nomeao autoria: art.62 e art.63, do CPC.
O art.62, do CPC prev a nomeao autoria em aes possessrias ou reivindicatrias (aes
reipersecutrias) propostas contra o detentor (ex. caseiro, vaqueiro, motorista, bibliotecrio, etc). Nessas
hipteses, cabe nomeao autoria do possuidor ou proprietrio. a hiptese clssica de nomeao
autoria.
Art. 62, CPC - Aquele que detiver a coisa em nome alheio, sendo-lhe demandada em nome prprio,
dever nomear autoria o proprietrio ou o possuidor.
O art.63, CPC, por sua vez, traz uma hiptese de nomeao autoria em ao indenizatria
proposta contra o preposto, em que o preposto deve nomear autoria o preponente.
Ex. pessoa destruiu a casa do autor em nome de outrem.
Art. 63, CPC - Aplica-se tambm o disposto no artigo antecedente ao de indenizao, intentada pelo
proprietrio ou pelo titular de um direito sobre a coisa, toda vez que o responsvel pelos prejuzos
alegar que praticou o ato por ordem, ou em cumprimento de instrues de terceiro.
Cabimento da Nomeao Autoria
Art.62, do CPC
Detentor Possuidor/ Proprietrio
Art.63, do CPC*
Preposto Preponente
*Obs: Para prova dissertativa e oral: Alguns autores (inclusive Didier) identificam que, na realidade, o
caso do art.63, do CPC, no hiptese de nomeao autoria, mas sim de chamamento ao processo.
Isto porque, o preposto TAMBM RESPONDE perante a vtima. No s o preponente. E essa
responsabilidade do preposto e do preponente perante a vtima solidria entre eles. Ento, quando o
preposto traz ao processo o preponente, ele est trazendo um responsvel solidrio. o art. 932, III e o
art.942, pargrafo nico, do Cdigo Civil, que dizem que o preponente responde solidariamente perante
a vtima. Ento, no seria um caso de correo do polo passivo, mas de ampliao, configurando,
portanto, chamamento ao processo.
Art. 932, CC - So tambm responsveis pela reparao civil:
III - o empregador ou comitente, por seus empregados, serviais e prepostos, no exerccio do trabalho
que lhes competir, ou em razo dele;
Art. 942, CC - Os bens do responsvel pela ofensa ou violao do direito de outrem ficam sujeitos
reparao do dano causado; e, se a ofensa tiver mais de um autor, todos respondero solidariamente
pela reparao.
Pargrafo nico. So solidariamente responsveis com os autores os co-autores e as pessoas
designadas no art. 932.
8) Denunciao da lide:
8.1) Aspectos gerais da denunciao da lide:
Obs: Sobre o Portugus: O ru denuncia a lide a Joo. Verbo transitivo direto e indireto (denuncia a lide
a algum).
A denunciao da lide uma interveno de terceiro que pode ser promovida pelo autor ou pelo
ru.
O autor que queira promover a denunciao da lide deve faz-lo j na petio inicial, de modo
que, quando feita pelo autor, a denunciao da lide no , rigorosamente, uma interveno de terceiros.
O processo j comea contra o terceiro, que, nesse caso, no ser propriamente um terceiro, mas sim
ru.
Na denunciao da lide feita pelo autor, o autor prope a ao contra o ru e diz que, se ele (A)
perder, o denunciado (C terceiro), tem que lhe indenizar. H uma cumulao de pedidos.
Art. 71, CPC - A citao do denunciado ser requerida, juntamente com a do ru, se o denunciante for o
autor; e, no prazo para contestar, se o denunciante for o ru.
Art. 74, CPC - Feita a denunciao pelo autor, o denunciado, comparecendo, assumir a posio de
litisconsorte do denunciante e poder aditar a petio inicial, procedendo-se em seguida citao do
ru.
Ex. de Denunciao da Lide feita pelo autor: autor prope uma ao contra algum que pensa que a
coisa dele (desse algum). O autor j denuncia a lide a quem lhe vendeu o bem, pois se perder, j
exerce direito de regresso sobre o alienante.
A denunciao da lide feita pelo ru o caso mais comum.
DENUNCIAO DA LIDE:
Legenda do Esquema:
D
A
D
B
A AUTOR.
B RU - DENUNCIANTE.
C TERCEIRO DENUNCIADO
D1 DEMANDA ENTRE AUTOR E RU
D2 DEMANDA ENTRE DENUNCIANTE E
DENUNCIADO
A denunciao da lide uma demanda, o que significa que, com ela, um novo pedido se incorpora
ao processo. Ela acresce ao processo um novo pedido; amplia objetivamente o processo.
A denunciao da lide uma demanda regressiva, uma demanda de reembolso (essa a
natureza da denunciao da lide): o denunciante vai contra o denunciado pretendendo que este
reembolse os prejuzos que ele vier a sofrer. Ento, entre denunciante e denunciado, h uma relao de
regresso: o denunciado deve responder regressivamente ao denunciante. O denunciado ser sempre
algum que responde regressivamente, nos casos de reembolso de prejuzo.
A denunciao da lide , ainda, uma demanda regressiva eventual, porque s haver regresso se
o denunciante perder na ao principal. Ento, o ru denuncia para a hiptese de vier a perder (ele j
pede o reembolso antes de ter o prejuzo efetivamente). H, portanto, uma antecipao da demanda
pelo prejuzo.
Ex. A demanda contra B. B diz ao juiz o seguinte: A est demandando contra mim. Se eu, B, vier a
perder para A, C tem que me indenizar.
Isso gera vantagens e desvantagens para o denunciante.
Se o denunciante, ao final do processo, vence a ao principal, a denunciao da lide nem ser
examinada. Mas, nesse momento, o denunciado j se defendeu, j contratou advogado, de modo que o
denunciante deve reembolsar as despesas do denunciado, inclusive os honorrios advocatcios. Mas,
se o denunciante perde, ele j pode prosseguir com sua demanda regressiva em face do denunciado no
bojo daquela mesma ao.
Voltando dinmica da denunciao da lide, com a denunciao, o processo passa a ter duas
demandas: autor em face e ru e denunciante (ru da demanda principal) em face de denunciado
(terceiro da demanda principal).
DENUNCIAO DA LIDE:
Situao do Processo aps a denunciao:
D
A
x
D
B
D1 DEMANDA ENTRE AUTOR E RU

D2 DEMANDA ENTRE DENUNCIANTE E
DENUNCIADO
Nesse contexto, a demanda principal a que dever ser julgada primeiramente, pois, se o
denunciante vence a ao principal, a denunciao da lide sequer ser examinada.
Vale ressaltar que o denunciado est litigando contra o denunciante, mas est torcendo por este
contra o autor, pois se o denunciante vencer, a denunciao nem examinada ser. Ento, a posio do
denunciado no processo estranha, embora compreensvel.
Com relao denunciao da lide, analisemos a pergunta-chave sobre as intervenes provocadas:
O terceiro tem relao com o adversrio daquele que o chamou? No, no tem.
O denunciado (C) somente tem relao com o denunciante (B).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 15 - 11/05/12
A denunciao da lide uma ao regressiva eventual. O denunciante aciona o denunciado,
pretendendo um reembolso, caso o denunciante perca a causa.
Com a denunciao da lide, a ao passa a ter dois pedidos. O processo passa a se estruturar da
seguinte maneira: D1 (demanda principal - do autor contra o ru) e D2 (demanda do ru denunciante
contra o terceiro - denunciado). O juiz, na sentena, ter que examinar ambas as demandas: primeiro
examinar a demanda principal. Se o denunciante ganhar a demanda principal, o juiz nem examinar a
denunciao da lide (por isso, a denunciao uma demanda eventual).
Pergunta de concurso: Qual a posio processual do denunciado da lide?
R: Tendo em vista que a denunciao da lide leva a duas demandas, passa a ser importante a anlise
da posio do denunciado nessas demandas. Na demanda regressiva (D2), o denunciado ru. O
problema saber o que o denunciado para a demanda originria ou principal (D1). A pergunta clssica
de concurso : Qual a posio processual do denunciado da lide? Como j visto, na denunciao da
lide, o denunciado ru. Mas, na demanda original, a posio do denunciado controvertida. H trs
concepes que tentam explicar a posio do denunciado na demanda original.
Assim, temos:
1 Corrente) a adotada pelo CPC. O CPC considera que o denunciado litisconsorte do denunciante
na demanda originria. O denunciado um litisconsorte do denunciante numa demanda que no do
sua. O denunciado no titulariza a relao discutida no processo originrio; age em litisconsorte do
denunciante, discutindo um direito que no dele (denunciado). Age em nome prprio, na defesa de
interesse alheio, sendo, portanto, na demanda originria, um legitimado extraordinrio (o denunciado
atua, na demanda 1, em nome prprio, mas na defesa dos interesses do denunciante). Esse
litisconsrcio um litisconsrcio entre legitimado ordinrio e extraordinrio, ou seja, um litisconsrcio
unitrio (e s na demanda 1).
Art. 75, CPC - Feita a denunciao pelo ru:
I - se o denunciado a aceitar e contestar o pedido, o processo prosseguir entre o autor, de um lado, e
de outro, como litisconsortes, o denunciante e o denunciado;
II - se o denunciado for revel, ou comparecer apenas para negar a qualidade que Ihe foi atribuda,
cumprir ao denunciante prosseguir na defesa at final;
III - se o denunciado confessar os fatos alegados pelo autor, poder o denunciante prosseguir na
defesa.
Mas, ateno! Na demanda regressiva (D2), o denunciado um legitimado ordinrio (na demanda
de regresso ele est em nome prprio defendendo direito prprio). Essa a corrente majoritria,
inclusive porque ela texto expresso do CPC.
Ressalta-se, como visto, que isso problemtico, pois o denunciado, na demanda 2 (demanda
regressiva), no gosta do denunciante, embora, na demanda 1 (demanda originria), ele queira que o
denunciante ganhe. No se pode ignorar essa dupla circunstncia.
2 Corrente) Cndido Dinamarco: Para essa concepo, o denunciado assistente litisconsorcial do
denunciante na demanda original. Essa segunda concepo, do ponto de vista prtico, leva aos
mesmos efeitos da primeira corrente. A diferena somente tcnica/terminolgica. Dinamarco entende
que no h litisconsrcio porque no h, na demanda originria, nenhum pedido formulado em face do
denunciado, mas somente em face do ru-denunciante.
3 Corrente) Nelson Nery: Para o autor, o denunciado assistente simples do denunciante, pois o
interesse dele um mero interesse reflexo. Essa posio coerente. Contudo, o CPC diz que o
denunciado litisconsorte do denunciante.
Pergunta de concurso: possvel a condenao direta do denunciado da lide?
R: A marca da denunciao da lide que o denunciado no tem relao com o autor da demanda
original (O terceiro no tem relao com o adversrio daquele que o chamou).
Ex. Vtima prope uma ao contra o causador do dano, e este denuncia a lide seguradora. Suponhase que a vtima ganhe contra o causador do dano e, que, na demanda regressiva, denunciante ganhe a
ao da seguradora. Mas, quando a vtima vai executar o causador do dano, ela no encontra
patrimnio para penhorar. Como o causador do dano denunciante acaba no pagando nada
vtima, a seguradora tambm no o reembolsa de nada. Nesse caso, embora tenha havido duas
procedncias, a vtima fica sem levar nada.
Para evitar isso, alguma doutrina pergunta se possvel a condenao direta do denunciado
(vtima pedir a condenao do denunciado).
Do ponto de vista do direito material, isso no seria possvel, pois o denunciado (terceiro) no
possui relao com o autor (adversrio daquele que o chamou para o processo).
Contudo, o STJ, chateado com a possibilidade de a vtima sair prejudicada, deu uma interpretao
esquisita situao, e disse que possvel condenar diretamente o denunciado. Mas, ateno! O STJ
s fez isso para as causas de seguro. O argumento formal desse raciocnio do STJ que o CPC coloca
o denunciado como litisconsorte do denunciante, de modo que, por isso (se o denunciado litisconsorte
do denunciante), ele poderia ser condenado (o STJ faz uma interpretao literal do CPC).
Isto, na prtica, acabou igualando essa hiptese de denunciao da lide ao chamamento ao
processo (a seguradora passa a ser, tambm, responsvel).
Esse entendimento acabou impactando no CDC que coloca a seguradora como corresponsvel
(para evitar dvidas) e no Cdigo Civil, que, nos artigos 787 e 788, dizem que, nos casos de seguro
obrigatrio de responsabilidade civil, a seguradora responde diretamente vtima.
Art. 787, CC - No seguro de responsabilidade civil, o segurador garante o pagamento de perdas e danos
devidos pelo segurado a terceiro.
1o To logo saiba o segurado das conseqncias de ato seu, suscetvel de lhe acarretar a
responsabilidade includa na garantia, comunicar o fato ao segurador.
2o defeso ao segurado reconhecer sua responsabilidade ou confessar a ao, bem como transigir
com o terceiro prejudicado, ou indeniz-lo diretamente, sem anuncia expressa do segurador.
3o Intentada a ao contra o segurado, dar este cincia da lide ao segurador.
4o Subsistir a responsabilidade do segurado perante o terceiro, se o segurador for insolvente.
Art. 788, CC - Nos seguros de responsabilidade legalmente obrigatrios, a indenizao por sinistro ser
paga pelo segurador diretamente ao terceiro prejudicado.
Pargrafo nico. Demandado em ao direta pela vtima do dano, o segurador no poder opor a
exceo de contrato no cumprido pelo segurado, sem promover a citao deste para integrar o
contraditrio.
Nesses casos, com base nas reformas legislativas e no que hoje diz o CDC e o CC, possvel
que a vtima proponha a ao diretamente contra a seguradora (pois se ela corresponsvel, a
seguradora agora tem relao de direito material com a vtima).
Por fim, vale ressaltar que a condenao direta do CPC para os casos em que o direito material
no fala nada (no fala se h corresponsabilidade ou no).
8.2) Denunciao da lide e a evico:
Alienante
Coisa
Adquirente - Evicto
Terceiro - Evictor
Coisa
A evico pressupe um adquirente, um alienante e um terceiro. Se um terceiro toma de algum

uma coisa que esse algum havia adquirido de outrem, o adquirente sofreu evico. Sofrer evico
perder para um terceiro uma coisa adquirida onerosamente (o adquirente pagou a algum que no
poderia ter vendido aquela coisa).
A legislao civil diz que, em qualquer contrato de transmisso de coisa, garante-se contra a
evico. Isso uma clusula implcita em qualquer contrato de transmisso. Quem transfere coisa por
contrato oneroso garante contra a evico (salvo se as partes exclurem a responsabilidade pela
evico).
A evico pode dar ensejo denunciao da lide. um caso clssico de denunciao da lide.
Ex. Um terceiro prope uma ao pretendendo a coisa em face do adquirente. O adquirente, por sua
vez, denuncia a lide ao alienante, para o caso de perder a coisa para o terceiro.
Art. 76, CPC - A sentena, que julgar procedente a ao, declarar, conforme o caso, o direito do evicto,
ou a responsabilidade por perdas e danos, valendo como ttulo executivo.
Obs: At o CPC de 1973, no existia denunciao da lide. Mas a evico j existia. O art.1.116, do CC
de 1916 dizia que, para exercer os direitos da evico, o adquirente teria de notificar do litgio o
alienante. A legislao da poca previa um instituto que servia a esse propsito do art.1.116, do CC
(para que o adquirente notificasse o alienante e pudesse exercer os direitos da evico). Esse instituto
se chamava chamamento autoria e no existe mais!!
O chamamento autoria era uma notificao ao alienante de que o adquirente estava sendo
demandado. O adquirente notificava o alienante e dizia que se ele (adquirente) perdesse,
posteriormente proporia uma ao de regresso contra o alienante. Ento, tratava-se de um aviso de
uma futura ao de regresso.
Uma vez chamado autoria, o alienante podia tomar uma de duas posturas:
(1) o alienante podia dizer que no tinha relao alguma com o processo e que nada poderia fazer;
(2) o alienante podia assumir o processo em nome do adquirente (entrar no lugar do adquirente).
importante perceber que o chamamento autoria s se relacionava evico, e era apenas
uma notificao. Ele no era o exerccio do direito de regresso, o que diferente da denunciao da
lide.
A denunciao da lide para qualquer caso de direito de regresso, e ela no o aviso de
uma futura ao de regresso. A denunciao da lide j a ao de regresso. Ento, chamamento
autoria e denunciao da lide no se confundem. Mas, pode-se dizer que a denunciao da lide uma
herdeira do chamamento autoria.
O CC de 1916 dizia que, para exercitar os direitos da evico, era necessrio notificar do litgio o
alienante, como determinavam as leis do processo. O chamamento autoria era considerado
obrigatrio para o exerccio do direito de regresso.
O chamamento autoria acabou. Mas, ficou a herana para a denunciao da lide. Assim,
pergunta-se: a denunciao da lide obrigatria para o exerccio do direito de regresso? Se o
sujeito no denunciar lide, ele perde o direito de regresso? A denunciao da lide
obrigatria?
O CPC diz, em seu artigo 70, que:
Art. 70, CPC A denunciao da lide obrigatria:
I - ao alienante, na ao em que terceiro reivindica a coisa, cujo domnio foi transferido parte, a fim de
que esta possa exercer o direito que da evico lhe resulta;
II - ao proprietrio ou ao possuidor indireto quando, por fora de obrigao ou direito, em casos como o
do usufruturio, do credor pignoratcio, do locatrio, o ru, citado em nome prprio, exera a posse
direta da coisa demandada;
III - quele que estiver obrigado, pela lei ou pelo contrato, a indenizar, em ao regressiva, o prejuzo do
que perder a demanda.
Art. 73, CPC - Para os fins do disposto no art. 70, o denunciado, por sua vez, intimar do litgio o
alienante, o proprietrio, o possuidor indireto ou o responsvel pela indenizao e, assim,
sucessivamente, observando-se, quanto aos prazos, o disposto no artigo antecedente.
Art. 72, CPC - Ordenada a citao, ficar suspenso o processo.
1 - A citao do alienante, do proprietrio, do possuidor indireto ou do responsvel pela indenizao
far-se-:
a) quando residir na mesma comarca, dentro de 10 (dez) dias;
b) quando residir em outra comarca, ou em lugar incerto, dentro de 30 (trinta) dias.
2 No se procedendo citao no prazo marcado, a ao prosseguir unicamente em relao ao
denunciante.
Desde que o CPC de 1973, foi editado, a doutrina pacificou o entendimento de que essa suposta
obrigatoriedade somente poderia dizer respeito aos casos de evico, pois somente para os casos de
evico que a notificao era obrigatria antes (quando o chamamento autoria exigia). Isso no
polmico na doutrina.
A doutrina entendeu, ainda, que mesmo em casos de evico, haveria hipteses em que a
denunciao da lide no era obrigatria. Isso tambm no polmico na doutrina. Essas hipteses so:
Hipteses em que a denunciao da lide pela evico no obrigatria:
(1)Quando a denunciao da lide for proibida.
Ex. Juizados especiais e no procedimento sumrio, que no admitem denunciao da lide.
Nesses procedimentos, se o caso envolver evico, essa evico no poder levar denunciao da
lide. Logo, se no for feita a denunciao da lide, no haver perda do direito de regresso. Nesses
casos, ser possvel, ento, pleitear o regresso autonomamente.
(2)Quando a denunciao da lide for impossvel.
Ex. A pessoa sofreu evico por ato administrativo.
Como pode a pessoa denunciar da lide num processo administrativo? Nesse caso, no possvel
fazer a denunciao da lide, mesmo havendo evico. Ento, pode haver ao de regresso
autnoma.
Ento: se o concurso perguntar: No Brasil, se aceita ao autnoma de evico?, o concurso
est querendo saber se possvel cobrar direitos de evico autonomamente ou se s podem ser
cobrados por denunciao da lide. Nesse caso, deve-se falar das duas hipteses acima.
Por fim, h uma polmica, pois parte da doutrina e parte da jurisprudncia do STJ entendem que a
denunciao da lide no obrigatria nunca. O novo CPC deixar isso claro.
Os argumentos dessa corrente so dois:
1) O primeiro argumento um argumento de ordem histrica: o art.1.116, do CC/16 foi pensado para
um tempo em que nem a denunciao da lide existia. Esse dispositivo do CC/16 foi repetido no CC/2002
(art.456, CC). Mas essa repetio ignorou a realidade de 2002. Ento, para essa corrente, o art. 456, do
CC/2002 um artigo obsoleto; um fssil legislativo, pois um artigo para outra poca, para uma
realidade que no existe mais (ele se refere a uma notificao do litgio, mas a denunciao da lide
uma demanda).
Art. 456, CC - Para poder exercitar o direito que da evico lhe resulta, o adquirente notificar do litgio
o alienante imediato, ou qualquer dos anteriores, quando e como lhe determinarem as leis do processo.
2) O segundo argumento um argumento de ordem principiolgica, segundo o qual a vedao da ao
autnoma de regresso uma interpretao que favorece o enriquecimento ilcito do alienante. uma
formalidade processual que, uma vez descumprida, gera a perda de um direito de regresso, o que
desproporcional, favorecendo o enriquecimento ilcito do alienante.
Enfim, a questo polmica, mas h quem defenda assim na doutrina e na jurisprudncia.
Obs: Proibir a ao autnoma de evico no ofender o direito de ao? No. Isso no ofende o
direito de ao, mas sim do direito de regresso (perda do direito material).
8.3) Denunciao da lide sucessiva:
A denunciao da lide sucessiva seria aquela hiptese em que A denuncia a lide a B, B denuncia a
C, C denuncia a D, etc....
O CPC, a princpio, no a veda, permitindo as denunciaes sucessivas. No projeto de CPC, tudo
indica que o CPC vai limitar essa possibilidade a duas denunciaes sucessivas.
Art. 456, CC - Para poder exercitar o direito que da evico lhe resulta, o adquirente notificar do litgio
o alienante imediato, ou qualquer dos anteriores, quando e como lhe determinarem as leis do processo.
Pargrafo nico. No atendendo o alienante denunciao da lide, e sendo manifesta a procedncia da
evico, pode o adquirente deixar de oferecer contestao, ou usar de recursos.
O trecho destacado novidade no CC/2002, em relao ao CC/16. Por isso, surgiram correntes
doutrinrias discutindo ele quer dizer:
1 Corrente) Essa expresso apenas a consagrao da possibilidade de denunciaes sucessivas;
2 Corrente) Defende que esse texto novo autoriza o que se chama de denunciao coletiva, ou seja,
que o denunciante possa fazer somente uma denunciao da lide, mas que reunisse todos os
alienantes no processo de uma vez s (demoraria muito fazer diversas denunciaes sucessivas);
3 Corrente) Esse trecho novo ineficaz, pois ele dependeria de uma lei processual que o
regulamentasse;
4 Corrente) Entende que o que o Cdigo Civil fez, no particular, foi consagrar uma solidariedade
passiva entre todos os alienantes em relao ao ltimo adquirente. Para essa concepo, seria possvel
a denunciao per saltum, ou seja, que o adquirente pudesse denunciar a lide qualquer dos
alienantes. (Humberto Theodoro)
5 Corrente)Tambm defende a denunciao per saltum. Mas, para essa corrente, na denunciao da
lide feita pelo adquirente a um alienante mediato, esse alienante mediato no defenderia o seu prprio
direito, mas sim o interesse do alienante imediato.
8.4) Denunciao da Lide nas aes de responsabilidade civil contra o Estado e direito de
regresso em face de Servidor Pblico:
O inciso III do art.70, CPC permite que a denunciao da lide seja feita em qualquer caso de
direito de regresso. Esse inciso reconhecidamente amplo, marcando muito a diferena entre o
chamamento autoria e a denunciao da lide.
Art. 70, CPC. A denunciao da lide obrigatria:
(...)
III - quele que estiver obrigado, pela lei ou pelo contrato, a indenizar, em ao regressiva, o prejuzo do
que perder a demanda.
Quando esse inciso surgiu em 1973, surgiram duas correntes sobre esse dispositivo.
(a) A primeira corrente dizia que esse inciso III permitia a denunciao da lide em qualquer hiptese de
regresso mesmo. Essa interpretao foi a interpretao adotada por Cndido Dinamarco e por Barbosa
Moreira.Sucede que apareceu uma interpretao desse inciso III exatamente oposta a esta.
(b) Uma segunda corrente dizia que o inciso III deveria ser interpretado restritivamente, somente
permitindo a denunciao da lide nos casos de regresso em razo de alguma transmisso de direitos.
Esse inciso III s servira para os casos de se buscar regresso de algum que, por qualquer motivo,
respondesse por uma transmisso indevida de direitos. A evico um exemplo disso. Essa
interpretao foi adotada por Vicente Greco filho. Segundo esse autor, essa interpretao necessria,
pois, seno, a denunciao da lide acabaria tumultuando o processo.
Dessas 2 concepes opostas, a doutrina continua dividida, no havendo maioria que prevalece
(ou prevalece levemente a primeira corrente).
A jurisprudncia gostou disso, pois, j que a doutrina diverge, o juiz pode decidir do modo que ele
quiser.
Essa polmica doutrinria levou uma discusso prtica sobre a denunciao da lide e o seu
cabimento para a busca do direito de regresso. Essa pergunta a seguinte: pode o ente pblico
denunciar lide ao servidor?
Essa pergunta s existe por causa da briga doutrinria acima exposta, pois, para quem adota a
concepo ampliativa, claro que pode haver a denunciao da lide. Mas, para quem adota a concepo
de que no se pode denunciar, adota-se o fundamento de Vicente Greco (argumenta-se que estaria se
misturando uma responsabilidade subjetiva com uma objetiva, e que a denunciao acabaria
ocasionando um nus de alongar o processo, em prejuzo da vtima, etc).
Para a advocacia pblica, no h porque no permitir a denunciao da lide.
Segundo Didier, no h vedao. Mas, se o juiz entender que a denunciao levar a um
problema prtico muito grande para o processo, o juiz pode indeferi-la (pelo princpio da razovel
durao do processo).
No h jurisprudncia sobre o assunto. A jurisprudncia decide conforme o caso, ora entendendo
pela primeira corrente; ora entendendo pela segunda.
PETIO INICIAL
1) Conceito:
Petio Inicial o instrumento da demanda. a forma pela qual a demanda se apresenta, se
documenta.
2) Requisitos da Petio Inicial:
So 10 requisitos da petio inicial:
1. Forma:
A inicial deve ter, em regra, forma escrita, que, agora, pode ser em papel ou eletrnica (autos
eletrnicos e autos de papel ou processo fsico).
H situaes excepcionais em que se admite demanda oral. Isso raro, mas ela admitida em
alguns casos como na justia do trabalho, juizados especiais, ao de alimentos, demanda de
medida de proteo proposta pela mulher que se afirma vtima de violncia domstica ou familiar
(essa demanda cvel pode ser feita, inclusive, na delegacia). As demandas orais so reduzidas a
termo.
2. Assinatura de quem tem a capacidade postulatria:
A petio inicial deve vir assinada por algum que possa praticar ato postulatrio (advogado,
membro do MP ou defensor pblico).
Nos casos em que leigos possuem capacidade postulatria, eles podem assinar a petio inicial;
3. Endereamento da petio inicial:
O endereamento deve ser feito ao juzo competente.

Deve-se atentar que a petio deve ser dirigida a um juiz ou a um Tribunal (Ao Egrgio/Colendo
Tribunal....). Se for juiz, verificar se juiz federal (juiz federal) ou juiz estadual (juiz de direito).
Juiz Federal atua em seo judiciria; juiz estadual fica em comarca.
4. Qualificao das partes:
Ambas as parte devem ser qualificadas. O problema que nem sempre se sabe a qualificao
do ru.
Qualificao do autor: nome completo, nacionalidade, profisso, estado civil, endereo. Alm
disso, o CNJ, por resoluo, obrigou que seja colocado o CPF (para evitar problemas com
homonmia). Alguns tribunais exigem o nome da me.
Se a pessoa for jurdica, deve-se dizer qual a razo social (nome da PJ) e qual o tipo de PJ (ex.
sociedade limitada, sociedade annima, associao, pessoa jurdica de direito pblico, pessoa
jurdica de direito privado).
Endereo: situado/sito em/na.
Se o autor for um nascituro: o nascituro no tem nome. Ento deve-se falar nascituro de ....
(nome da me).
Se a parte tiver um representante, deve-se dizer: Nome, nacionalidade, incapaz, neste ato
representado por (qualificar o representante).
Qualificao do ru: se h algum dado que no se sabe sobre o ru, deve-se informar isso (ex.
fulano, estado civil ignorado, ...).
Mas, h alguns casos em que nem mesmo se sabe quem o ru. Assim, deve-se identificar
esse ru. (Ex. o devedor no sabe quem o credor. Ele pode ajuizar a ao no seguinte sentido:
Vem ajuizar a ao contra o credor da obrigao tal).
Pode haver, tambm, o ru conhecido de endereo desconhecido.
Ateno! Nesses 2 ltimos casos (devedor desconhecido ou com endereo desconhecido),
deve-se pedir a citao por edital do ru.
Obs: Casos em que se prope uma ao contra uma multido (ex. de possessrias em que 600
pessoas invadem um imvel). Nesse caso, tem-se aceito que se identifiquem algumas dessas
pessoas, e se coloque a seguinte afirmao venho propor ao contra Jose, Francisco, Antnio
e todos aqueles que estejam ocupando o imvel.
5. Causa de Pedir j estudada.

6. Pedido A petio inicial deve ter pedido.
7. Requerimento de citao:
Ver os casos de citao por edital.
Ver, tambm, os casos do artigo 222, do CPC (hipteses em que a citao tem que ser por
correios).
Art. 222, CPC - A citao ser feita pelo correio, para qualquer comarca do Pas, exceto:
a) nas aes de estado;
b) quando for r pessoa incapaz;
c) quando for r pessoa de direito pblico;
d) nos processos de execuo;
e) quando o ru residir em local no atendido pela entrega domiciliar de correspondncia;
f) quando o autor a requerer de outra forma.
8. A petio inicial deve vir acompanhada dos documentos indispensveis propositura da ao.
Art. 283, CPC - A petio inicial ser instruda com os documentos indispensveis propositura da
ao.
Essas cpias no precisam ser autenticadas, mas o advogado pode declar-los autnticos.
(art.365, IV, CPC)
Art. 365, CPC - Fazem a mesma prova que os originais:

(...)
IV - as cpias reprogrficas de peas do prprio processo judicial declaradas autnticas pelo prprio
advogado sob sua responsabilidade pessoal, se no lhes for impugnada a autenticidade. (Includo pela
Lei n 11.382, de 2006).
O documento indispensvel propositura da ao em duas situaes:

(a) quando a lei expressamente o exigir ( o que acontece com a procurao, com o ttulo executivo na
execuo, a planta do imvel numa ao de usucapio de imvel, a prova escrita na ao monitria);
(b) documentos indispensveis porque o autor faz referncia a eles na petio inicial.
E se o autor menciona um documento, mas no o junta petio pois este documento est na
mo de terceiro? Nesse caso, j na petio inicial o autor deve pedir a exibio desse documento.
O juiz tambm pode pedir exibio de documentos de ofcio.
9. Requerimento de produo de provas:
O autor deve indicar quais so os meios de prova.
No MS, no se pode pedir produo de percia, inspeo judicial. S cabe prova documental.
10. Atribuio de valor causa:
A toda causa deve ser atribudo um valor.
Esse valor tem que ser em real.
O valor da causa um dado processual muito relevante. Ele serve para definir competncia;
serve para definir o procedimento a ser adotado; serve como base de clculo das custas
processuais; serve como base para multas processuais. Trata-se de um dado com mltipla
eficcia no processo.
DICA DE REDAO: Usar a frase mais simples possvel: atribui-se causa o valor de ... . No
dizer para fins meramente fiscais.
Existem duas espcies de valor da causa:
a) Valor da causa legal trata-se do valor que a causa deve ter, de acordo com os critrios previstos no
art.259, CPC. O critrio bsico para aferir o valor da causa o valor do pedido. Trata-se de uma regra
legal. A lei diz que deve ser assim.
Art. 259, CPC - O valor da causa constar sempre da petio inicial e ser:
I - na ao de cobrana de dvida, a soma do principal, da pena e dos juros vencidos at a propositura
da ao;
II - havendo cumulao de pedidos, a quantia correspondente soma dos valores de todos eles;
III - sendo alternativos os pedidos, o de maior valor;
IV - se houver tambm pedido subsidirio, o valor do pedido principal;
V - quando o litgio tiver por objeto a existncia, validade, cumprimento, modificao ou resciso de
negcio jurdico, o valor do contrato;
VI - na ao de alimentos, a soma de 12 (doze) prestaes mensais, pedidas pelo autor;
VII - na ao de diviso, de demarcao e de reivindicao, a estimativa oficial para lanamento do
imposto.
b) Valor da causa por estimativa do autor: Se a causa no se encaixar em nenhuma das hipteses do
art. 159, do CPC, no haver um critrio legal para definir o valor, e, ento, caber ao autor estimar
esse valor. (Ex. ao de guarda de filhos).
Como se controla o valor atribudo causa? No caso do valor legal, basta verificar se ele
obedeceu regra. Mas, no caso de valor por estimativa, como ser possvel fazer esse controle? O
controle aqui se dar pela razoabilidade.
O ru pode impugnar o valor atribudo causa. Essa impugnao feita pelo ru no prazo de
defesa, em pea apartada e decidida por deciso interlocutria recorrvel por agravo de instrumento.
Mas isso vai acabar no novo CPC, em que a impugnao ao valor da causa ser oferecida na prpria
contestao.
O juiz pode controlar o valor da causa de ofcio, mas somente at a manifestao do ru.
Os requisitos da petio inicial esto no art.282, do CPC.
Art. 282, CPC - A petio inicial indicar:
I - o juiz ou tribunal, a que dirigida;
II - os nomes, prenomes, estado civil, profisso, domiclio e residncia do autor e do ru;
III - o fato e os fundamentos jurdicos do pedido;
IV - o pedido, com as suas especificaes;
V - o valor da causa;
VI - as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados;
VII - o requerimento para a citao do ru.
3) Transformaes da Petio Inicial:
3.1) Emenda da Inicial:
Emendar a petio inicial corrigi-la, retific-la. O juiz no pode indeferir a petio inicial em
razo de um defeito desta, sem antes propiciar a emenda. Ele tem de intimar o autor a que emende a
inicial em 10 dias. O autor tem o direito de emendar a petio inicial antes de v-la indeferida. O juiz
pode mandar emendar a inicial mesmo se o vcio da inicial for descoberto depois da citao. O STJ j
decidiu nesse sentido, privilegiando o princpio da cooperao.
A emenda da inicial est prevista no art.284, do CPC.
Se o juiz no oportunizar a emenda da inicial rejeitando-a, essa deciso nula.
Art. 284, CPC - Verificando o juiz que a petio inicial no preenche os requisitos exigidos nos arts. 282
e 283, ou que apresenta defeitos e irregularidades capazes de dificultar o julgamento de mrito,
determinar que o autor a emende, ou a complete, no prazo de 10 (dez) dias.
Pargrafo nico. Se o autor no cumprir a diligncia, o juiz indeferir a petio inicial.
3.2) Aditamento da Petio Inicial:
Aditar ampliar, aumentar a inicial. possvel aumentar um pedido novo, acrescentar um pedido
petio inicial at a citao. (art.294, CPC)
Art. 294, CPC - Antes da citao, o autor poder aditar o pedido, correndo sua conta as custas
acrescidas em razo dessa iniciativa.
3.3) Alterao da petio inicial:
Alterar a inicial alterar algum de seus elementos. A troca de ru possvel at a citao. A troca
de pedido ou de causa de pedir possvel at a citao. Aps a citao, no possvel. Entre a citao
e o saneamento, possvel desde que o ru concorde. Essas questes esto dispostas no art.264,
CPC.
Art. 264, CPC - Feita a citao, defeso ao autor modificar o pedido ou a causa de pedir, sem o
consentimento do ru, mantendo-se as mesmas partes, salvo as substituies permitidas por lei.
Didier critica isso, argumentando que se o ru concordasse, poderia haver a mudana do pedido a
qualquer tempo durante o processo. No novo CPC, pretende-se permitir a alterao do pedido at o
saneamento, desde que com o consentimento do ru.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 16 - 14/05/12
4) Indeferimento da Petio Inicial:
4.1) Conceito de Indeferimento da Petio Inicial:
Trata-se de uma deciso que rejeita liminarmente a petio inicial, ou seja, uma deciso
proferida antes da citao do ru. O que torna o indeferimento da inicial uma deciso diferente das
outras o fato de ele se dar sem a oitiva do ru. Por isso, uma rejeio liminar.
4.2) Caractersticas do indeferimento:
importante perceber que se trata de uma deciso em favor do ru. Por isso, no h necessidade
de o ru ser ouvido (inaudita altera parte).
Existem vrias razes que levam ao indeferimento da inicial.
Suponha-se que o juiz nem examine a inicial e j mande citar o ru. Citado, o ru alega uma das
causas que levariam ao indeferimento se o juiz tivesse examinado a inicial. O juiz pode acolher o que o
ru alega, mas, se o juiz acolher, j no ser mais caso de indeferimento. O juiz pode at extinguir o
processo sem exame de mrito. Mas, no extinguir por indeferimento, pois este s pode ocorrer antes
de o ru ser ouvido. Se o ru foi ouvido, o juiz no pode mais indeferir a inicial, mas sim extinguir o
processo (se for por causa de inpcia da inicial, deve-se pedir a extino do processo sem exame de
mrito por falta de pressuposto processual).
O indeferimento tem uma caracterstica muito marcante: como o ru ainda no foi citado (e,
portanto, no constituiu advogado), no haver condenao ao pagamento de honorrios advocatcios.
Alm disso, a apelao contra sentena que indefere a petio inicial, diferentemente das demais
apelaes, permite juzo de retratao (o que diferente da regra a apelao que permite retratao
s a de indeferimento da inicial).
Se o juiz no se retratar, a apelao sobe ao Tribunal sem contrarrazes do ru. O ru no foi
citado ainda e j teve uma deciso em favor dele. Por isso, dispensam-se as contrarrazes.
Se, porventura, o Tribunal acolher a apelao do autor e determinar o retorno dos autos origem,
o ru ser citado e ir se defender amplamente, sem qualquer prejuzo. Mas isso muito raro de
acontecer.
O indeferimento da petio inicial est previsto no art.296, do CPC.
Art. 296, CPC - Indeferida a petio inicial, o autor poder apelar, facultado ao juiz, no prazo de 48
(quarenta e oito) horas, reformar sua deciso.
4.3) Espcies de Indeferimento:
4.3.1) Indeferimento Total e Parcial:
Indeferimento total o juiz rejeita a inicial integralmente. Quando isso acontece, o indeferimento leva
extino do processo, pois o juiz indeferiu toda a petio inicial.
Indeferimento parcial o juiz indefere parte da petio inicial, caso em que o processo no se
extingue e vai prosseguir com relao parte da petio que foi admitida. A importncia prtica disso
que o recurso cabvel aqui o agravo de instrumento.
4.3.2) Indeferimento com e sem exame de mrito:
Indeferimento da inicial sem exame do mrito Regra. Tudo o que foi dito at agora se aplica a
essa hiptese. So os seguintes casos:
1. Inpcia da inicial:
Art. 295, CPC - A petio inicial ser indeferida:
I - quando for inepta;
A inpcia a inaptido da inicial. um defeito relacionado ao pedido ou causa de pedir. As
hipteses de inpcia esto previstas no art.295, pargrafo nico, do CPC e no art.50, da Lei 10.931/04.
Pargrafo nico. Considera-se inepta a petio inicial quando:
I - Lhe faltar pedido ou causa de pedir; A doutrina, examinando essa hiptese, diz que tambm h
inpcia quando o pedido ou a causa de pedir forem obscuros. Isso ficar claro no novo CPC.
II - da narrao dos fatos no decorrer logicamente a concluso; (Quando o pedido no decorrer
da causa de pedir). A petio incoerente/ contraditria.
III - o pedido for juridicamente impossvel; J foi visto que, para alguns autores, a impossibilidade
jurdica do pedido caso de improcedncia. Mas o CPC coloca como caso de extino do
processo sem exame do mrito.
IV - contiver pedidos incompatveis entre si. a petio suicida, ou seja, que contm pedidos
incompatveis entre si. (ex. a pessoa quer, ao mesmo tempo, a reviso e a nulidade de um
contrato).
Existe uma quinta hiptese de inpcia, que est no art.50, da Lei 10.931/04.
Art. 50, Lei 10.931/04 - Nas aes judiciais que tenham por objeto obrigao decorrente de
emprstimo, financiamento ou alienao imobilirios, o autor dever discriminar na petio inicial,
dentre as obrigaes contratuais, aquelas que pretende controverter, quantificando o valor
incontroverso, sob pena de inpcia. (Se a pessoa vai ao judicirio para rediscutir uma dvida, ela
tem de dizer o quanto ela deve. Se a pessoa quer rediscutir a dvida, ela reconhece que h um
dbito e, portanto, deve apresentar os clculos, sob pena de inpcia).
Obs: Em qualquer hiptese de indeferimento, o juiz, antes de indeferir propriamente a petio,
deve mandar emendar a inicial, mesmo no caso de inpcia. Mas, claro que isso s se aplica aos
casos de indeferimento sem exame do mrito (pois so casos em que h um defeito que pode ser
corrigido).
2. Carncia de Ao: Ilegitimidade de parte e falta de interesse de agir.
II - quando a parte for manifestamente ilegtima;
III - quando o autor carecer de interesse processual;
3. Erro na escolha do procedimento:
V - quando o tipo de procedimento, escolhido pelo autor, no corresponder natureza da causa, ou ao
valor da ao; caso em que s no ser indeferida, se puder adaptar-se ao tipo de procedimento legal;
Se o sujeito escolhe o procedimento errado para a sua demanda (ex. o rito era ordinrio e a
pessoa escolheu MS; o rito era sumrio e a pessoa escolheu rito ordinrio), o juiz s pode indeferir a
petio inicial se ele no puder corrigir o erro. E muito fcil para o juiz corrigir isso. Logo, muito difcil
dessa hiptese de indeferimento por erro na escolha do procedimento ocorrer. Por isso, no novo CPC,
essa hiptese nem ser mencionada.
Obs: Nos juizados, porm, no h possibilidade de corrigir. H a extino do processo, por conta da
celeridade.
Vl - quando no atendidas as prescries dos arts. 39, pargrafo nico, primeira parte, e 284.
Indeferimento da petio inicial com exame do mrito:
uma deciso de mrito desfavorvel ao autor antes de se ouvir o ru. Antes de ouvir o ru o juiz
j rejeita o pedido do autor, entendendo que ele no pode ser acolhido. O juiz l a petio e percebe que
j pode rejeitar o pedido.
O indeferimento com exame de mrito uma improcedncia liminar, sem nem ouvir o ru, que
alguns autores chamam de improcedncia prima facie.
O projeto de novo CPC d improcedncia liminar um destaque que o CPC atual no d. A
improcedncia liminar ganha um captulo novo no prximo CPC. Haver novas hipteses de
improcedncia liminar. E ela ganhar o novo nome de rejeio liminar da demanda.
A improcedncia liminar est prevista no CPC, de um modo muito assistemtico, espalhada pelo
Cdigo, o que torna o seu estudo mais difcil.
preciso identificar as regras gerais do indeferimento liminar, que se aplicam s hipteses de
improcedncia liminar. Essas regras gerais so duas:
(1) A apelao permite retratao, mas, nesse caso, a apelao sobe COM CONTRARRAZES
(fugindo da regra geral do indeferimento sem exame de mrito). Isso ocorre porque, como o juiz j
julgou o mrito da causa, o Tribunal poder nesta apelao rejulgar o mrito totalmente. Ento,
importante ouvir o ru porque o Tribunal pode reformar a sentena e julgar o mrito de outra maneira.
As contrarrazes interpostas contra sentena de improcedncia liminar so contrarrazes com contedo
de defesa, pois o ru falar pela primeira vez no processo (j sobre o mrito da causa).
Obs: O prazo da Fazenda Pblica para recorrer em dobro. Para contestar em qudruplo. E, para
contrarrazoar simples. Assim, como essas contrarrazes tm contedo de defesa, parte da doutrina
defende que elas deveriam ter o prazo em qudruplo. Por isso parte da doutrina (com a qual Didier
concorda) entende que essas contrarrazes da Fazenda Pblica em caso de improcedncia liminar
deveriam ter o prazo igual ao da contestao.
(2) Transitada em julgado a deciso que julgou improcedente liminarmente, e, no tendo o ru
participado do processo (ex. sai a sentena e o autor no apela), o escrivo tem que enviar uma carta
para o ru comunicando que ele venceu o processo, com coisa julgada material, enviando-lhe, ainda,
uma cpia da deciso. O ru precisa disso, pois se o autor quiser demandar novamente, o ru deve ter
possibilidade de se defender com a alegao de coisa julgada (norma de proteo para o ru).
So hipteses de indeferimento com exame do mrito:
1. Indeferimento por prescrio ou decadncia (art.295, IV, CPC e art.269, IV, CPC):
O indeferimento por prescrio e decadncia est autorizado pelo art.295, IV, CPC. E o art.269, IV,
CPC diz que prescrio e decadncia so decises de mrito.
Art. 295, CPC - A petio inicial ser indeferida:
(...)
IV - quando o juiz verificar, desde logo, a decadncia ou a prescrio (art. 219, 5o);
Art. 269, CPC - Haver resoluo de mrito:
(...)
IV - quando o juiz pronunciar a decadncia ou a prescrio;
Esses so os dois artigos que levam concluso de que o indeferimento por prescrio e
decadncia um indeferimento com exame do mrito.
Obs: Cuidado com o art.267, I, CPC, que diz que o indeferimento da inicial deciso sem exame do
mrito. Esse dispositivo cuida da regra geral. Mas, nesse caso da prescrio e decadncia, h uma
exceo, com indeferimento liminar da inicial, mas com exame de mrito.
Art. 267, CPC. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: (Redao pela Lei n 11.232, de 2005)
I - quando o juiz indeferir a petio inicial;
No caso em questo, para que o juiz possa indeferir o pedido, preciso que ele possa pegar a
inicial, l-la e, de ofcio, reconhecer a prescrio e a decadncia, pois o ru nem citado foi. Ento, s
possvel o indeferimento da inicial por prescrio e decadncia se o juiz puder reconhecer essas
circunstncias de ofcio.
Em relao decadncia, o juiz pode conhecer de ofcio se se tratar da decadncia legal (a
decadncia convencional no pode ser conhecida de ofcio).
Com relao prescrio, tradicionalmente, a prescrio no poderia ser conhecida de ofcio pelo
juiz, porque ela sempre foi considerada um direito do devedor; caberia ao devedor exercer esse direito,
e no o juiz por ele. Tanto que o Cdigo Civil diz que o ru pode renunciar prescrio (pois ela
direito dele).
Em 2006, uma lei mudou a redao do art.219, 5, do CPC (O juiz pronunciar, de ofcio, a
prescrio), contrariando toda a tradio do nosso ordenamento, e dizendo que o juiz poderia conhecer
de ofcio de qualquer prescrio. Isso problemtico, pois, levando-se ao p da letra esse dispositivo,
poderamos entender que o juiz poderia indeferir a inicial pela prescrio em qualquer caso.
Alguns autores defendem essa interpretao literal em qualquer caso (O STJ tambm).
Outros autores, porm, refletem que se a prescrio renuncivel, o juiz s poderia conhecer de
ofcio a prescrio irrenuncivel (ex. prescrio em favor de incapaz). Esses autores fazem uma
interpretao sistemtica. Didier defende essa corrente.
De qualquer modo, nos casos em que, com certeza, poder haver reconhecimento de ofcio da
prescrio e da decadncia, haver indeferimento da inicial com exame de mrito.
A temtica polmica, tanto que o TST entendeu que a prescrio trabalhista no pode ser
reconhecida de ofcio pelo juiz.
Didier questiona se o juiz poderia reconhecer de ofcio a prescrio em desfavor do consumidor.
2. Improcedncia em aes repetitivas (art.285-A; art.269, I, CPC):
Se, em determinado juzo, j houver uma orientao de julgamento de improcedncia de um
determinado pedido de causas repetitivas, e essas causas dispensarem a produo de provas em
audincia (as causas podem ser julgadas somente com prova documental), o juiz pode julgar o pedido
improcedente liminarmente.
A OAB questionou esse dispositivo, ajuizando uma ADI e alegando a sua inconstitucionalidade. O
fundamento era que o autor tinha direito a um processo mais demorado. Mas esse pensamento da OAB
no se justificou, pois esse no um caso de procedncia liminar, mas sim um caso de improcedncia
liminar.
O STJ firmou uma orientao no sentido de que o juiz s pode aplicar o art.285-A, CPC se a
orientao pela improcedncia for tambm uma orientao do Tribunal ao qual esse juiz estiver
vinculado. Esse dispositivo pressupe um respeito jurisprudncia.
Art. 285-A, CPC - Quando a matria controvertida for unicamente de direito e no juzo j houver sido
proferida sentena de total improcedncia em outros casos idnticos, poder ser dispensada a citao e
proferida sentena, reproduzindo-se o teor da anteriormente prolatada. (Includo pela Lei n 11.277/06)
1o Se o autor apelar, facultado ao juiz decidir, no prazo de 5 (cinco) dias, no manter a sentena e
determinar o prosseguimento da ao. (Includo pela Lei n 11.277/06)
2o Caso seja mantida a sentena, ser ordenada a citao do ru para responder ao recurso. (Includo
pela Lei n 11.277/06)
5) Pedido:
5.1) Conceito:
O pedido o ncleo da petio inicial. Ele delimita o mrito do processo; o objeto da prestao
jurisdicional.
O pedido costuma ser dividido pela doutrina em pedido imediato e pedido mediato. O pedido
mediato o bem da vida que a pessoa almeja com o processo (dinheiro, coisa, muro, etc); o resultado
prtico que a pessoa espera alcanar. J o pedido imediato o pedido de deciso; o pedido para que o
juiz profira uma deciso favorvel ao autor.
5.2) Requisitos do Pedido:
So os seguintes:
1. O pedido deve ser claro (o pedido obscuro leva inpcia);
2. Deve ser coerente; resultar da causa de pedir (sob pena de inpcia);
3. O pedido deve ser certo, ou seja, expresso (deve constar expressamente da petio inicial). Por isso,
o art.293, do CPC diz que os pedidos ho de ser interpretados restritivamente.
Art. 293, CPC - Os pedidos so interpretados restritivamente, compreendendo-se, entretanto, no
principal os juros legais.
Ento, como regra, no se admite pedido implcito, ou seja, no se admite que se repute existente
um pedido que no foi expressamente formulado.
O problema que existem pedidos implcitos que so admitidos excepcionalmente. Nesse caso, o
juiz tem de se manifestar sobre eles, pois como se o pedido tivesse sido formulado.
Um segundo problema uma deciso do STJ que ignorou o art.293, do CPC e disse que os
pedidos deveriam ser interpretados ampliativamente (Resp 1.049.560).
EMENTA RESP 1.049.560: PROCESSUAL CIVIL. PETIO INICIAL. PEDIDO. INTERPRETAO
AMPLA. POSSIBILI-DADE. 1. O pedido deve ser extrado da interpretao lgico-sistemtica da petio inicial,
a partir da anlise de todo o seu contedo. Precedentes. 2. O pedido deve ser interpretado como manifestao de
vontade, de forma a tornar efetivo o processo, amplo o acesso justia e justa a composio da lide. Precedentes. 3.
A deciso que interpreta de forma ampla o pedido formulado pelas partes no viola os arts. 128 e 460 do CPC, pois
o pedido o que se pretende com a instaurao da ao. Precedentes. 4. Recurso especial provido.
Exemplos de pedidos implcitos permitidos: (1) Correo Monetria e juros legais; (2) Condenao
ao pagamento das verbas de sucumbncia; (3) Pedido relativo obrigao de prestaes peridicas
(ex. aluguis, alimentos, benefcios previdencirios, dentre outras, so obrigaes com prestaes que
se vencem periodicamente. Nesse caso, as prestaes vincendas se reputam includas no pedido,
mesmo sem pedido expresso do autor. art.290, CPC).
Art. 290, CPC - Quando a obrigao consistir em prestaes peridicas, considerar-se-o elas includas
no pedido, independentemente de declarao expressa do autor; se o devedor, no curso do processo,
deixar de pag-las ou de consign-las, a sentena as incluir na condenao, enquanto durar a
obrigao.
4. O pedido deve ser determinado Pedido determinado o pedido delimitado em relao ao que (se
quer) e ao quantum (se quer).
Contudo, h situaes em que se admite a formulao de pedido genrico, ou seja, o pedido
relativamente indeterminado. Isto porque ele indeterminado em relao ao quantum.
O pedido genrico s admitido excepcionalmente.
Existem 3 hipteses de pedido genrico:
(a) Nas chamadas aes universais, ou seja, ao que tem por objeto uma universalidade.
P.ex. ao que tem por objeto uma herana, um rebanho, uma pinacoteca, uma biblioteca, etc.
Nas aes universais, quando no for possvel discriminar os bens que compem a
universalidade, permite-se a formulao de pedido genrico.
(b) Pedido genrico nas aes indenizatrias Quando no for possvel definir o tamanho do
prejuzo, possvel formular um pedido genrico de condenao ao ressarcimento dos prejuzos.
Essa a hiptese mais comum de pedido genrico. E com base nesta autorizao que as partes
costumam formular pedido genrico de indenizao por dano moral. E essa prtica tem sido
admitida pela jurisprudncia. Didier discorda dessa prtica, alegando que, no caso do dano moral,
perfeitamente possvel vtima aferir qual o prejuzo que ela reputa justo para indenizar o dano
moral. Nesse caso, o valor da causa ser por estimativa do autor.
(c)
Quando o tamanho do prejuzo somente puder ser calculado aps determinado
comportamento do ru. Isso comum nos casos em que se precisa de algum documento que est
nas mos do ru e esse documento necessrio para se calcular quanto o valor devido.
Art. 286, CPC - O pedido deve ser certo ou determinado. lcito, porm, formular pedido genrico:
I - nas aes universais, se no puder o autor individuar na petio os bens demandados;
II - quando no for possvel determinar, de modo definitivo, as conseqncias do ato ou do fato ilcito;
III - quando a determinao do valor da condenao depender de ato que deva ser praticado pelo ru.
5.3) Cumulao de Pedidos:
H cumulao de pedidos sempre que, em um mesmo processo, mais de um pedido houver sido
formulado.
5.3.1) Cumulao homognea e heterognea:
A cumulao de pedidos pode ser homognea ou heterognea.
A cumulao homognea quando os pedidos so formulados pela mesma parte.
Ser heterognea quando for uma cumulao que resulte de partes diversas.
Ex. Cumulao de pedidos que resultada da reconveno heterognea (o processo passa a ter dois
pedidos ao e reconveno formulado por partes diversas autor e ru).
Ex. denunciao da lide feita pelo ru a um terceiro.
5.3.2) Cumulao inicial e ulterior:
A cumulao pode ser, ainda, inicial ou ulterior.
A cumulao inicial quando o processo j inicia com vrios pedidos.
ulterior quando o pedido se agrega ao processo durante a sua tramitao.
Ex. cumulao ulterior: cumulao que resulta da reconveno; da ao declaratria incidental; do
aditamento da petio inicial; da denunciao da lide pelo ru, da oposio.
5.3.3) Cumulao prpria e imprpria:
A cumulao prpria regida pela partcula E. Ou seja, vrios pedidos so formulados para
que todos sejam acolhidos. A cumulao prpria se divide em cumulao simples e sucessiva.
Cumulao Prpria Simples: Os pedidos formulados no tm relao entre si. O acolhimento de um
irrelevante para o acolhimento do outro. Ento, um pedido pode ser acolhido, o outro pode ser rejeitado,
e vice-versa. So pedidos independentes.
Ex. Pedido de indenizao por danos morais e materiais.
Cumulao Prpria Sucessiva: A parte quer o acolhimento de todos ( cumulao prpria), mas o
acolhimento de um depende o acolhimento do outro. H uma relao entre os pedidos. Um s pode ser
acolhido se o outro for acolhido. Se um no for acolhido, o outro tambm no pode ser.
Ex. investigao de paternidade e alimentos.
B, s se A.
A cumulao imprpria regida pela partcula OU. Isto , vrios pedidos so formulados para
que s um seja acolhido. A cumulao imprpria muito til na prtica, at mesmo para corrigir o
problema da petio suicida. Ela se divide em cumulao eventual ou subsidiria e cumulao imprpria
alternativa.
Cumulao Imprpria Eventual ou Subsidiria: O demandante estabelece uma ordem de preferncia
entre os pedidos. A parte quer um, mas se ele no ganhar A, ele aceita B. O segundo pedido
eventual, para a hiptese de o primeiro no ser acolhido, e, por isso, tambm, subsidirio. Essa
cumulao est prevista no art.289, do CPC.
Art. 289, CPC - lcito formular mais de um pedido em ordem sucessiva, a fim de que o juiz conhea do
posterior, em no podendo acolher o anterior.
O juiz, ao analisar os pedidos em cumulao imprpria eventual, deve primeiro analisar o primeiro
pedido, e depois o pedido subsidirio, sob pena de nulidade da deciso (essa deciso ser nula porque
deixou de observar o procedimento de ordem para examinar os pedidos, e, alm disso, a deciso ser
citra petita, pois deixou de analisar um dos pedidos).
Se nessa cumulao, o juiz negar o pedido prioritrio, mas conceder o pedido subsidirio, o autor
tem interesse recursal (pois o pedido que ele queria primeiro no foi atendido).
Alm disso, nessa hiptese de xito do pedido subsidirio somente, h sucumbncia parcial de
autor e ru. Isso importante para efeito de fixao de honorrios advocatcios de sucumbncia, pois,
nesse caso, o ru teve um mnimo de xito (ento, os honorrios de sucumbncia no podero ser
fixados no mximo).
B, s se no A.
Cumulao Imprpria Alternativa: O autor no estabelece uma ordem de preferncia entre os
pedidos. Para ele, no h prioridade. Nesses casos, se o autor ganhou ou A ou B ou C, ele no pode
recorrer. E o juiz nem precisa examinar todos os pedidos. No existe previso expressa da cumulao
alternativa. Mas a doutrina diz que se o autor pode estabelecer a ordem, ele pode no estabelec-la.
Obs: Cumulao Alternativa x Pedido Alternativo:
Cumulao
Alternativa
Na cumulao
alternativa, h
vrios pedidos.
Pedido
Alternativo
Existe um tipo de obrigao chamado de obrigao alternativa. A obrigao
alternativa aquela que pode ser cumprida por mais de um tipo de prestao.
Ex. o sujeito pode pagar a dvida entregando um cavalo ou trs bodes.
A obrigao alternativa uma obrigao s, com duas prestaes que
alternativamente podem adimpli-la. Quando a pessoa vai ao judicirio e pede uma
obrigao alternativa, ela est formulando um pedido. Isso um pedido s, um
pedido simples. Mas este pedido pode ser cumprido de mais de uma maneira, pois
essa obrigao alternativa. O pedido alternativo o pedido relativo obrigao
alternativa.
E isso nada tem a ver com cumulao alternativa. O
pedido alternativo um pedido s, mas que pode ser
cumprido de mais de uma maneira.
O art.288, do CPC regula o pedido alternativo, e no a
cumulao alternativa.
Art. 288, CPC - O pedido ser alternativo, quando, pela natureza da obrigao, o
devedor puder cumprir a prestao de mais de um modo.
Pargrafo nico. Quando, pela lei ou pelo contrato, a escolha couber ao devedor, o
juiz Ihe assegurar o direito de cumprir a prestao de um ou de outro modo, ainda
que o autor no tenha formulado pedido alternativo.
Ento, em sntese, temos:
5.3.4) Observaes sobre a cumulao de pedidos:

Obs1: Me e filho litigam em litisconsrcio contra o pai. O filho pede a investigao de paternidade. A
me pede ressarcimento das despesas do parto. Aqui h um litisconsrcio e uma cumulao
heterognea e sucessiva de pedidos, pois o pedido da me s pode ser atendido se o pedido do filho o
for. H, ento, um litisconsrcio sucessivo, que um litisconsrcio formado em razo de uma
cumulao sucessiva. Ateno! Nem sempre que houver cumulao sucessiva haver litisconsrcio
sucessivo. Esse litisconsrcio simples.
Obs2: Suponha-se que o autor denuncia a lide. Ele pede que o juiz reconhea o direito dele contra o ru
e pede que, se ele perder para o ru, o terceiro lhe indenize. Aqui h dois pedidos, em cumulao
eventual cada um deles dirigido a uma parte (o primeiro dirigido a um ru; o segundo a um terceiro).
Surge aqui um litisconsrcio eventual entre o ru e um terceiro, pois cada um tem um pedido contra
si, mas esses pedidos foram formulados em cumulao eventual, gerando um litisconsrcio eventual.
Litisconsrcio eventual , ento, um litisconsrcio que resulta de uma cumulao eventual. O exemplo
clssico o da denunciao da lide feita pelo autor.
Obs3: A pessoa devedora, mas existem 3 pessoas que se afirmam seus credores. O devedor entra
com uma consignao em pagamento e pede para consignar ou para A, ou para B, ou para C. Para o
devedor, tanto faz para qual credor se est consignando. H, aqui, ento, uma cumulao alternativa de
pedidos, que gerou um litisconsrcio alternativo entre os possveis credores. Nem toda cumulao
alternativa gera litisconsrcio alternativo. Mas se gerar litisconsrcio, esse ser um litisconsrcio
alternativo.
5.3.5) Requisitos para a cumulao de pedidos:
1 Requisito) Que o juiz seja competente para todos os pedidos. O juiz no ir processar e julgar o
pedido para o qual ele no competente.
2 Requisito) Que os pedidos sejam compatveis entre si. (ESSE REQUISITO S SE APLICA PARA A
CUMULAO PRPRIA).
3 Requisito) Identidade de Procedimento. Os pedidos devem poder tramitar por um mesmo
procedimento. Se a parte cumula pedidos que se relacionam a procedimentos diversos, ela dever
cumular os pedidos seguindo o rito ordinrio. O rito ordinrio funciona como um coringa.
Ex. possessria e rito ordinrio.
Essa possibilidade de seguir o rito ordinrio no existe sempre, pois h casos em que o
procedimento especial de observncia obrigatria (o autor no pode abdicar dele para seguir o rito
ordinrio). Esse procedimento especial ser obrigatrio sempre que ele tiver sido criado para proteger o
ru. O autor no poderia, ento, abdicar do procedimento, pois estaria prejudicando o ru.
Ex. procedimento especial da interdio + anulao de testamento (rito especial + ordinrio, que no
podem ser cumulados, pois a interdio no pode ser feita por rito ordinrio).
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AULA 17 - 28/05/12
RESPOSTA DO RU
Resposta do ru um gnero, que engloba uma srie de manifestaes do ru. So espcies de
resposta do ru:
Contestao (defesa);
Revelia;
Impugnao ao valor da causa;
Reconveno;
Reconhecimento da procedncia do pedido;
Alegao de incompetncia relativa;
Alegao de impedimento e suspeio;
Pedido de Limitao de Litisconsrcio Multitudinrio Ativo;
Pedido de Revogao da Justia Gratuita concedida ao autor.
1) Contestao:
1.1) Exceo:
Exceo, na linguagem processual, possui mais de um significado. A palavra exceo est para o
demandado assim como a palavra ao est para o demandante. H uma relao de simetria, de
modo que possvel pegar os mesmos sentidos da palavra ao e transportar para o ru mas a
ttulo de exceo. A exceo um espelho da ao. Assim como a palavra ao possui trs sentidos, a
palavra exceo tambm pode ser utilizada em trs sentidos, que so simtricos em relao aos
sentidos da palavra ao. So eles:
Exceo em sentido constitucional exceo como Direito de defesa. Esse sentido j foi estudado
nos princpios constitucionais (contraditrio).
Exceo como Defesa Qualquer defesa que o ru argua, alegue, , neste sentido, exceo.
(No exceo como direito de defesa. defesa). O ato de se defender se chama exceo.
Exceo como sentido Substancial No concurso, esse sentido aparece muito, na prova
discursiva (perguntam o que exceo substancial)!!
Dica: Quando for estudar esse assunto, se limitem ao caderno!!!
A exceo substancial um direito. uma defesa de mrito. um tipo de direito que as pessoas
tm. um contradireito (ela no um direito comum. um contradireito, um tipo de direito diferente).
Contradireito um direito que se exerce contra o exerccio de um outro direito. Por exemplo:
algum se dirige a voc afirmando ter um direito. Voc reage a esta afirmao (a este direito que lhe foi
afirmado) com um direito seu. Voc diz o seguinte: Carssimo, voc tem o seu direito, mas eu tenho um
direito contra o seu direito.
A exceo substancial um direito contra um outro direito. Se a pessoa tem uma exceo
substancial, ela tem um direito contra o direito que lhe foi afirmado. Fazendo uma analogia, pensemos
na relao veneno antdoto. O antdoto um veneno, mas um veneno contra outro veneno. A
pessoa se envenena para neutralizar outro veneno. Tanto verdade, que o antdoto s funciona se a
pessoa j estiver envenenada. O antdoto um contraveneno. A exceo substancial tem esse mesmo
mecanismo. tambm um direito, mas um direito exercitado contra o direito do outro.
Por isso, uma exceo substancial jamais nega outro direito. Ela supe o outro direito, para
aniquil-lo. O antdoto no nega o veneno. Ele supe o veneno para neutraliz-lo. Por isso ela um
contradireito. Pois um direito que ataca outro direito. Ento, por atacar outro direito, ela o reconhece.
Assim: as trs caractersticas principais da exceo substancial so:
(1) um direito;
(2) um contradireito;
(3) ela no nega o direito ao qual se contrape, mas o pressupe.
A exceo substancial um direito que se exercita como reao. Quando algum vem contra
voc, voc reage contra ele.
Dessa forma, reclama-se iniciativa do demandado de alegar a exceo substancial no momento
da contestao, sob pena de precluso, sob o mesmo fundamento pelo qual se exige da parte a
iniciativa de provocao do judicirio (princpio dispositivo), atendendo assim regra da congruncia
(art. 128 e 460, do CPC).
Art. 128, CPC - O juiz decidir a lide nos limites em que foi proposta, sendo-lhe defeso conhecer de
questes, no suscitadas, a cujo respeito a lei exige a iniciativa da parte.
Art. 460, CPC - defeso ao juiz proferir sentena, a favor do autor, de natureza diversa da pedida, bem
como condenar o ru em quantidade superior ou em objeto diverso do que Ihe foi demandado.
So exemplos de excees substanciais:
1) Exceo de contrato no cumprido: o exemplo mais claro de exceo substancial.
Ex. Algum vem lhe cobrar o contrato. Na sua reao, voc diz que tem o direito de no cumprir o
contrato enquanto a outra parte no cumprir o que cabe a ela. Perceba-se que no se est dizendo que
a outra parte no tem o direito ao cumprimento do contrato. A pessoa s est dizendo que no vai
cumprir a sua parte enquanto a outra parte no cumprir a parte dela. A exceo de contrato no
cumprido se chama exceo de contrato porque uma exceo substancial.
2) Direito de reteno: O direito de reteno tambm um exemplo clssico de exceo substancial.
Ex. Algum pede a devoluo da coisa e a outra pessoa diz que no vai devolver enquanto o valor das
benfeitorias no for pago. Quem exerce o direito de reteno no est negando o direito da outra parte,
s neutralizando-o.
3) Prescrio: A prescrio o direito de no pagar uma dvida. Uma dvida prescrita no uma dvida
morta. Ela existe, s no pode ser cobrada. Tanto assim que se algum paga dvida prescrita, no
pode querer o dinheiro de volta. Quem alega prescrio no est negando que deve. S est dizendo
que tem o direito de no pagar mais.
4) Benefcio de ordem do fiador: O benefcio de ordem aquele direito que o fiador tem de, uma vez
executado, pedir para, em primeiro lugar, serem executados os bens do devedor. Isso um direito que o
fiador exerce quando ele demandado. O fiador no nega o crdito.
5) Existe um quinto exemplo que controvertido, de modo que, numa pergunta genrica sobre exceo
substancial, no se deve citar esse exemplo. Mas, se for perguntado sobre ele (se ele ou no exceo
substancial), importante responder essa observao. Esse exemplo a compensao. O direito de
compensar um contradireito, pois um direito exercitado contra o exerccio de outro direito.
Na opinio de Didier, a compensao uma exceo substancial. Muitos civilistas citam a
compensao como exemplo de exceo substancial.
Mas, Pontes de Miranda e seus adeptos entendem que a compensao, embora seja um
contradireito, no uma exceo substancial. Para Pontes de Miranda, uma exceo substancial no
pode extinguir (nunca extingue) o outro direito. Para o autor, as excees substanciais somente
neutralizam o outro direito, sem extingu-lo. Didier diz que essa diviso de Pontes forada, porque
Pontes no explica a sua diviso entre contradireitos que so excees substanciais (neutralizam o
direito) e os contradireitos que no so excees substanciais (porque extinguem o direito).
J Didier diz que as excees substanciais so contradireitos que podem extinguir ou neutralizar o
direito da outra parte.
Obs1: Alegao de usucapio em defesa. Isso uma exceo substancial? No, porque quando a
pessoa alega usucapio, ela nega o direito da outra pessoa. Ela diz que o outro no dono porque ele
dono, pois ele usucapiu o bem.
Ateno!! No utilizar a expresso prescrio aquisitiva como sinnimo de usucapio. Falar somente
em usucapio.
Obs2: Pagamento no exceo substancial. Se a pessoa alega que j pagou, ela no est supondo o
direito dele. A exceo substancial SUPE o direito do autor, para neutraliz-lo ou aniquil-lo.
Obs3: Prescritibilidade das excees substanciais: As excees substanciais so prescritveis?
O artigo 190, do CC, diz que a exceo prescreve no prazo em que a pretenso. Por esse artigo,
a exceo um direito e, como tal, prescreve.
O problema que o Cdigo Civil coloca essa regra genericamente, mas todo mundo s cita um
exemplo o exemplo da compensao.
O problema desse artigo que a exceo substancial um direito que s se exerce quando
algum vai contra essa pessoa. Ento, como se conta o prazo de prescrio desse direito se ele s
exercitado quando algum exerce primeiro outro direito contra essa pessoa? Por isso, a doutrina, no
Cdigo Civil de 1916, dizia que a regra era que as excees substanciais eram imprescritveis (pois o
CC/16 no falava nada). O que levava polmica era que, sob esse raciocnio, a doutrina da poca
alegava compensao de crditos prescritos, porque a compensao, como exceo substancial, no
prescrevia. Ento, a pessoa no poderia cobrar um crdito prescrito, mas poderia aleg-lo como
exceo. A partir disso, colocou-se no novo CC esse artigo 190. Mas esse artigo 190 foi criado somente
por causa da compensao. No se pensou nas demais hipteses de exceo substancial.
Ento, num concurso, a resposta de concurso : O CC diz que as excees substanciais
prescrevem, mas poucas so as que prescrevem, como, por exemplo, a compensao. Se isso for dito,
est bom. (No necessrio se estender as explicaes).
Obs4: MUITO IMPORTANTE!!! Excees substanciais so defesas. Portanto, elas se alegam na
contestao!! No se pode confundir com reconveno. Reconveno ao, no defesa. Ento,
todas as excees substanciais que o ru tiver contra o autor devero ser alegadas em contestao.
Obs5: Existem excees substanciais atpicas, com base em princpios e clusulas abertas.
1.2) Classificao das defesas:
a) Defesas de mrito e defesas de admissibilidade:
Defesa de mrito qualquer defesa contra o acolhimento do pedido. Tudo aquilo que o ru alega
para que o pedido no seja acolhido uma defesa de mrito.
Ex. todas as excees substanciais so defesas de mrito; pagamento; decadncia;
Obs: Pode ser que uma defesa de mrito tenha por objeto uma questo processual, bastando que o
mrito seja composto por questes processuais, como ocorre, por exemplo, na ao rescisria e nos
embargos execuo.
Defesa de Admissibilidade a defesa oposta contra a possibilidade de um pedido ser examinado
(no de ser acolhido; de ser examinado). Por isso, na elaborao da defesa, a defesa de
admissibilidade costuma vir antes da defesa de mrito.
Ex. incompetncia, conexo, inpcia da inicial, falta de pagamento de custas.
b) Defesas diretas e defesas indiretas:
Defesa direta aquela em que o ru no traz o processo nenhum fato novo. O ru se defende,
mas no agrega ao processo a alegao de nenhum fato. A defesa direta s pode ocorrer em duas
situaes, de modo que, se no for nessas duas situaes, a defesa indireta. So as seguintes
situaes as nicas hipteses de defesa direta:
(1) o ru se limita a negar os fatos afirmados pelo autor. Na defesa direta, o nus da prova todo do
autor.
(2) Quando o ru reconhece como verdadeiras as afirmaes de fato feitas pelo autor, mas lhe nega as
consequncias jurdicas. O ru diz: o que voc disse realmente ocorreu, mas isso no traz eficcia
jurdica que voc alegou.
Ex. Vrios funcionrios pblicos foram a juzo alegando o direito de no bater ponto, pois ficaram 20
anos sem bater ponto. Por isso, alegavam direito adquirido a no bater ponto. A defesa disse que
realmente, os funcionrios trabalharam 20 anos sem bater ponto. Contudo, isso no dava direito
adquirido aos funcionrios.
Obs: Quando a defesa direta dessa segunda espcie (reconhece-se os fatos, negando-lhes a
consequncia jurdica alegada) ocorre aquilo que se chama de confisso qualificada, pois se
reconhece os fatos, mas nega-lhes a consequncia jurdica.
Se a defesa do ru for s uma defesa direta, no haver rplica, pois a rplica uma
manifestao do autor sobre a contestao.
Defesa indireta aquela em que o ru, ao se defender, traz/agrega ao processo fato novo. Quando
isso acontece, haver necessidade de rplica (prazo de 10 dias). E, nesse caso, cabe ao ru o nus da
prova dos fatos que afirma. Perceba que, tirando as duas hipteses de defesa direta, todas as demais
defesas so indiretas. Ento, p.ex., toda defesa de admissibilidade indireta; toda exceo substancial
indireta.
Porque a alegao de prescrio no defesa direta? Pois se reconhece o fato alegado pelo
autor, mas diz que, por ele no exercer o seu direito em tempo hbil, houve prescrio (traz-se fato novo
ao processo).
Obs: Esse tipo de defesa indireta merece registro: O ru reconhece os fatos afirmados pelo autor, mas
traz outros fatos que impedem, modificam ou extinguem o que o autor pretende. Ento, neste caso, h,
ao mesmo tempo, uma confisso e a alegao de outros fatos. Trata-se de uma confisso que no vem
sozinha. Quando isso acontece, d-se o nome de confisso complexa. Esse nome se justifica porque
a confisso complexa a nica confisso divisvel, cindvel, pois , na verdade, uma confisso e uma
alegao, que o juiz pode separar e aproveitar somente uma das partes.
Art.354, do CPC - A confisso , de regra, indivisvel, no podendo a parte, que a quiser invocar como
prova, aceit-la no tpico que a beneficiar e rejeit-la no que Ihe for desfavorvel. Cindir-se-, todavia,
quando o confitente Ihe aduzir fatos novos, suscetveis de constituir fundamento de defesa de direito
material ou de reconveno.
Ento, a confisso qualificada no cindvel, somente a confisso complexa.
c) Defesa em objees e excees:
Objeo: a defesa que o juiz pode conhecer de ofcio. Podem ser objees substanciais
(decadncia legal, pagamento, nulidade absoluta) ou processuais (condies da ao e pressupostos
processuais).
Ex. decadncia legal, prescrio, carncia de ao, incompetncia absoluta.
Exceo: a defesa que o juiz no pode conhecer de ofcio. A palavra exceo aqui est sendo
utilizada em um sentido muito restrito (exceo como um tipo de defesa que o juiz no pode conhecer
de ofcio). o sentido mais restrito utilizado para a palavra exceo.
Ex. incompetncia relativa; decadncia convencional; exceo de contrato no cumprido; etc.
Obs: Exceo de pr-executividade. uma defesa do executado na execuo (que no embargos).
um modo de se defender, de modo que, na exceo de pr-executividade pode haver defesa de mrito,
de admissibilidade, etc. O que marca a exceo de pr-executividade que o que ela alega deve ser
provado por prova documental. Ento, a exceo de pr-executividade no uma espcie de defesa,
uma forma de apresentar a defesa.
Ex. Nela pode-se alegar prescrio, decadncia, pagamento, etc., desde que se comprove isso
documentalmente.
A exceo de pr-executividade um assunto muito antigo e a sua primeira interpretao (1980)
entendia que na EPE s se poderia alegar matria cognoscvel de ofcio. S que, mais ou menos nos
anos 2000, o STJ admitiu uma exceo de pr-executividade alegando prescrio (que, poca, no
poderia ser conhecida de ofcio). Nessa deciso, o STJ disse que o que importava, no era se a questo
que deveria ser alegada na EPE era cognoscvel de ofcio ou no; o que importava era se poderia ser
provada documentalmente.
A querella nulitatis pode ser exercitada via exceo de pr-executividade.
d) Defesas Peremptrias e Dilatrias:
Defesa Peremptria - Uma defesa peremptria quando tem por objetivo aniquilar, exterminar,
extinguir as alegaes da outra parte. Pode ser peremptria de mrito ou de admissibilidade.
Ex. pagamento, prescrio, decadncia, carncia de ao.
Defesa Dilatria aquela que tem por objetivo dilatar no tempo a eficcia da pretenso da outra
parte. Pode ser dilatria de mrito ou de admissibilidade.
Ex. incompetncia, conexo, exceo de contrato no cumprido, direito de reteno.
Pergunta de Concurso: D um exemplo de defesa dilatria de mrito:
R: Exceo de contrato no cumprido.
Obs1: No h que se falar em exceo dilatria tendente a peremptria (porque h oportunidade de o
ru consertar e, se ele no consertar, extingue o processo, como, por exemplo, a falta de pagamento de
custas). Nesse caso, a exceo peremptria, pois o objetivo do ru extinguir a eficcia da pretenso
do autor, e no prolong-lo um pouco para depois extinguir. No h essa categoria intermediria.
Obs2: A exceo de contrato no cumprido uma exceo dilatria porque posterga a eficcia da
pretenso do autor. Ela no aniquila a eficcia da alegao do autor, pois, mesmo que haja extino do
processo, o autor pode, num futuro, propor a ao, se ele cumprir a sua parte e o ru no. Ento,
segundo Didier, no devemos fazer essa relao entre exceo peremptria e extino do processo e
exceo dilatria e no extino do processo. No h relao nesses conceitos, de modo que no se
deve analisar, aqui, se h extino ou no do processo quando arguida a defesa. Deve-se analisar, to
somente, se a defesa posterga ou aniquila a eficcia da pretenso do autor.
1.3) Conceito de Contestao:
Contestao o instrumento da defesa. o instrumento pelo qual o ru alega toda a sua defesa.
A contestao se submete a duas regras bsicas:
1 Regra Bsica Regra da concentrao da defesa ou eventualidade A contestao deve
concentrar toda a defesa do ru. por isso que o ru pode cumular defesas na contestao, pois ele s
ter aquele momento para se defender. Vale aqui a mxima da eventualidade. O ru tem que se
defender para a eventualidade do que se passar pela mente do juiz. Por isso o ru pode dizer, por
exemplo: Juiz, voc incompetente, mas se voc entender que competente, eu j paguei. E se voc
entender que eu no paguei j houve prescrio.
Mas, cuidado! A regra da eventualidade ou da concentrao da defesa deve obedecer ao princpio
da boa-f, de modo que, embora o ru possa alegar tudo, deve haver um mnimo de coerncia na
defesa, sob pena de se ofender a boa-f. Ento, no se pode fazer uma defesa nesse sentido: eu nem
conheo o ru, mas, se eu conhec-lo, eu ganhei esse objeto.
Toda defesa deve ser formulada de uma s vez, como medida de previso ad eventum, sob pena
de precluso. Assim, o ru tem o nus de alegar tudo o quanto puder, pois, caso contrrio, perder a
oportunidade de faz-lo.
A regra da concentrao autoriza a cumulao de defesa, que pode ser prpria ou imprpria/
eventual. Autoriza, pois, que o ru deduza defesas incompatveis, valendo lembrar, entretanto, que o
princpio da boa-f impe que essa incompatibilidade tenha limites lgicos, guardando um mnimo de
coerncia.
Obs: Essa regra da concentrao da defesa na contestao sofre duas mitigaes:
1 Mitigao) Existem defesas que, por expressa previso legal, tem de ser alegadas fora da
contestao. So as defesas instrumentais
Ex. impugnao ao valor da causa, incompetncia relativa, impedimento e suspeio.
2 Mitigao) Existem defesas que podem ser alegadas depois da contestao. So as defesas
previstas no artigo 303, do CPC. Pode-se falar em um aditamento da contestao.
Art. 303, CPC. Depois da contestao, s lcito deduzir novas alegaes quando:
I - relativas a direito superveniente;
Se se trata de direito superveniente, que s aconteceu aps a contestao, natural que se possa
alegar esse direito depois. uma regra que serve para adequar o processo ao seu tempo.
II - competir ao juiz conhecer delas de ofcio;
As objees podem ser alegadas a qualquer tempo, pois o juiz pode conhec-las de ofcio.
III - por expressa autorizao legal, puderem ser formuladas em qualquer tempo e juzo.
o caso, por exemplo, da decadncia convencional, que pode ser alegada a qualquer tempo, mas no
pode ser conhecida de ofcio.
2 Regra Bsica nus da Impugnao especificada De acordo com essa regra, o ru tem o nus
de impugnar precisamente cada um dos fatos afirmados pelo autor. O ru tem de dizer: este fato no
aconteceu, aquele fato no aconteceu, aquele outro fato no aconteceu, etc.... O ru no pode fazer
uma contestao genrica. O fato afirmado pelo autor e no impugnado especificadamente pelo ru
ser considerado um fato ocorrido.
Obs: Se o ru apresenta defesa indireta de mrito, haver rplica. Nesse caso, se o autor, na rplica,
no impugna especificamente os fatos novos abordados pelo ru em sua contestao, poder haver
presuno de veracidade dos fatos alegados pelo ru.
Esta regra da impugnao especificada tambm sofre duas mitigaes:
1 Mitigao) Existem sujeitos que esto dispensados deste nus. So aqueles previstos no pargrafo
nico do artigo 302, do CPC:
Art.302, pargrafo nico, CPC - Esta regra, quanto ao nus da impugnao especificada dos fatos, no
se aplica ao advogado dativo, ao curador especial e ao rgo do Ministrio Pblico.
Obs1: Advogado dativo aquele advogado que o juiz designa para atuar na defesa de determinada
parte, em uma determinada causa. Ele tem direito de fazer uma defesa genrica. Ele pode fazer uma
defesa genrica.
Obs2: Curador especial tambm algum que pode elaborar uma defesa genrica, pois ele cai
abruptamente no processo. O curador especial no tem de fazer uma defesa direta, ele pode. Esse
um benefcio do curador especial, que pode alegar defesa direta ou indireta.
A curatela especial atribuio da Defensoria Pblica. Ento, ateno!! O defensor pblico s no
tem o nus da impugnao especificada quando ele estiver atuando como curador especial. Nos demais
casos, ele tem sim o nus de atuar como curador especial.
Obs3: O rgo do MP referido no artigo o rgo do MP que existia em 1973, e que tinha um papel
completamente diferente do exercido hoje. Em 1973, o MP agia como Defensoria Pblica. Por isso a
referncia ao rgo do MP aqui. Essa previso, hoje, no tem mais sentido, tanto que o projeto de novo
Cdigo no tem mais essa referncia ao MP.
Obs4: Neste rol no aparece a Fazenda Pblica. Ento pergunta-se: a fazenda pblica tem o nus da
impugnao especificada? Sim!!!
2 Mitigao) Existem fatos que mesmo no impugnados no sero havidos como ocorridos. Esses
fatos esto no caput do artigo 302, CPC.
Art. 302, CPC - Cabe tambm ao ru manifestar-se precisamente sobre os fatos narrados na petio
inicial. Presumem-se verdadeiros os fatos no impugnados, salvo:
I - se no for admissvel, a seu respeito, a confisso;
Se o fato no pode ser confessado, o silncio do ru que no se manifesta sobre ele, no pode implicar
confisso. No podem ser confessados fatos relativos a direitos indisponveis, que esto no artigo 213,
do CC.
Art. 213, CC - No tem eficcia a confisso se provm de quem no capaz de dispor do
direito a que se referem os fatos confessados.
Pargrafo nico. Se feita a confisso por um representante, somente eficaz nos limites em
que este pode vincular o representado.
Obs: Fazenda Pblica e direitos indisponveis: Se a Fazenda Pblica tem que impugnar
especifica-mente os fatos sob pena de sofrer revelia, como essa regra se compatibiliza
com o fato de os direitos da Fazenda Pblica serem indisponveis (sobre os quais no se
admite confisso, nem presuno de veracidade)? Essa questo parte por uma premissa
errada. Nem todos os fatos imputados Fazenda Pblica so direitos indisponveis. Sobre
esses fatos (que so disponveis) possvel a confisso e ela pode sofrer os efeitos
materiais da revelia.
II - se a petio inicial no estiver acompanhada do instrumento pblico que a lei considerar da
substncia do ato;
Existem determinados atos que s se provam por instrumento.
Ex. testamento; compromisso de compra e venda de imvel de alto valor; casamento.
Esses atos, se o autor os alega, tem que juntar o instrumento. Se o autor alega esse ato e no
junta o instrumento, o silncio do ru no pode suprir a falta do instrumento. O ato s se prova por
instrumento.
Ateno! Somente ato se prova por meio de instrumento. O fato no (o fato pode ser comprovado
por outro meio de prova).
III - se estiverem em contradio com a defesa, considerada em seu conjunto.
s vezes, o sujeito no impugnou especificadamente uma alegao, mas o conjunto da defesa revela a
vontade de impugnar. Ou seja, o fato foi impugnado, embora sem t-lo sido impugnado
especificadamente. Essa norma tem a ver com o princpio da cooperao.
1.4) Revelia:
1.4.1) Conceito:
Revelia a no apresentao tempestiva da contestao. Revel aquele que no contestou no
prazo. A revelia um ato omissivo.
No confundir revelia com efeitos da revelia!! Revelia um fato jurdico (O juiz no decreta a
revelia. Ele declara a revelia)!! Pode haver revelia que no produza efeitos.
1.4.2) Efeitos Jurdicos da Revelia:
(1)Efeito material da revelia Presuno de veracidade dos fatos afirmados contra o ru. a chamada
confisso ficta decorrente da revelia.
Ateno! Revelia no confisso ficta. A confisso ficta um dos efeitos da revelia. Ento, no
correto que o ru citado para contestar, sob pena de revelia, pois revelia no uma pena. O correto
dizer o ru citado para contestar, sob pena das consequncias da revelia.
(2)Efeito mediato ou indireto da revelia o efeito de permitir o julgamento antecipado da lide. Esse
efeito s ocorrer se o primeiro efeito ocorrer se houver confisso ficta. S haver julgamento
antecipado da lide se houver confisso ficta. Por isso, o julgamento antecipado um efeito indireto.
Ento, se houve presuno da veracidade dos fatos, h julgamento antecipado. Mas, se no houver
presuno de veracidade, no haver julgamento antecipado.
(3)No intimao do ru revel dos atos processuais um efeito muito drstico. Alguns autores
defendem que o ru deveria, pelo menos, ser intimado da sentena. Mas a lei no faz essa exceo.
(4)Precluso das matrias de defesa O ru no mais poder alegar as matrias de defesa.
1.4.3) Sistema de Proteo do ru revel:
H uma srie de regras que protegem o ru revel. So 12 regras:
(1)Revelia no significa vitria do autor. No porque o ru revel que o autor vai ganhar. Pode ser que
todos os fatos alegados pelo autor tenham ocorrido, mas o autor no tenha direito. Revelia no
sinnimo de procedncia do pedido.
(2)A confisso ficta no um efeito automtico da revelia. No porque h revelia que
necessariamente haver confisso ficta. A revelia no tem dons mgicos de transformar o absurdo em
real. Ex. o autor conta uma histria absurda. O ru fica revel. Essa histria no se torna real porque o
ru revel. preciso que haja o mnimo de verossimilhana naquilo que o autor afirmou. A revelia
precisa de um mnimo de verossimilhana das alegaes do autor.
(3)Se o revel tiver advogado nos autos, ele tem o direito de ser intimado (ex. no contestou, mas
reconveio). O terceiro efeito da revelia no se aplica ao ru revel com advogado nos autos. Nem todo
revel um sujeito desaparecido; por isso, ele pode ter advogado nos autos e no contestar.
(4)Objees As objees mitigam a revelia, pois podem ser alegadas a qualquer momento. Ento, as
objees mitigam o quarto efeito da revelia (que o efeito preclusivo).
Obs: Na verdade, todo o artigo 303, do CPC protege o ru revel.
(5)Se o autor quiser alterar o pedido ou a causa de pedir, ele ter de promover nova citao. O autor
no pode aproveitar-se do fato de o ru ser revel para mudar o seu pedido. Se ele quiser fazer isso,
deve promover nova citao, conforme artigo 321, do CPC.
Art. 321, CC. Ainda que ocorra revelia, o autor no poder alterar o pedido, ou a causa de pedir, nem
demandar declarao incidente, salvo promovendo nova citao do ru, a quem ser assegurado o
direito de responder no prazo de 15 (quinze) dias.
(6)O ru revel tem o direito de intervir no processo a qualquer momento. E, a partir do momento em que
ele intervm, passa a ter o direito de ser intimado. Por isso, inclusive, que o ru revel pode produzir
provas, desde que ele intervenha no processo num momento em que isso seja possvel. Ademais, ru
revel pode apelar.
(7)A querela nullitatis um instrumento de proteo do ru revel. Ela serve para impugnar sentena
contra ru revel que no foi citado.
(8)Ru revel citado por edital ou com hora certa tem direito a curador especial, que far a sua defesa.
Por isso, a revelia nesse caso, no produz nenhum de seus efeitos, pois o curador especial que faz a
defesa do ru (art.9, II, CPC).
Art. 9, CPC - O juiz dar curador especial:
II - ao ru preso, bem como ao revel citado por edital ou com hora certa.
(9)O assistente simples pode contestar pelo assistido revel (art.52, pargrafo nico, CPC).
Art. 52, CPC. O assistente atuar como auxiliar da parte principal, exercer os mesmos poderes e
sujeitar-se- aos mesmos nus processuais que o assistido.
Pargrafo nico. Sendo revel o assistido, o assistente ser considerado seu gestor de negcios.
(10) No haver confisso ficta se houver litisconsrcio passivo e um desses rus contestar (art.320, I,
CPC). O artigo 320, do CPC traz trs hipteses em que no haver confisso ficta.
Ateno! A aplicao desse inciso I ao litisconsrcio unitrio induvidosa (a contestao do
litisconsorte unitrio aproveita totalmente ao outro). O problema a sua aplicao para o litisconsrcio
simples. Neste caso, a contestao do litisconsorte simples s evita a confisso ficta do ru revel com
relao aos fatos comuns. Ento, o ru revel que tem litisconsorte simples s no sofre efeitos da
revelia com relao aos fatos comuns.
(11) No haver confisso ficta se os litgios versarem sobre direitos indisponveis (art.320, II, CPC).
(12) No haver confisso ficta se a petio inicial no estiver acompanhada do instrumento pblico,
que a lei considere indispensvel prova do ato (art.320, III, CPC).
Art. 320, CPC. A revelia no induz, contudo, o efeito mencionado no artigo antecedente:
I - se, havendo pluralidade de rus, algum deles contestar a ao;
II - se o litgio versar sobre direitos indisponveis;
III - se a petio inicial no estiver acompanhada do instrumento pblico, que a lei considere
indispensvel prova do ato.
2) Reconveno:
A reconveno um incidente do processo. uma ao.
2.1) Conceito e caractersticas gerais:
Reconveno demanda proposta pelo ru contra o autor, no mesmo processo em que aquele
est sendo demandado. Reconveno ao. O ru que reconvm no se defende. O ru ataca. A
reconveno uma resposta do ru que no defesa. uma demanda. E uma demanda no mesmo
processo em que o ru est sendo demandado. No h um processo novo. uma ao nova em um
processo que j existe. H um pedido formulado pelo ru ao lado do pedido do autor. Por isso, se o juiz
indefere a petio inicial de uma reconveno, o caso de agravo de instrumento, pois o processo no
se extingue (o processo prosseguir em relao petio do autor).
Trata-se de um incidente processual que amplia o objeto litigioso.
Ademais, a reconveno contra o autor. O mximo que se admite que o ru reconvenha contra
o autor e um terceiro em litisconsrcio necessrio com o autor. Ento, se perguntarem se a reconveno
pode ser contra um terceiro, deve-se responder que pode desde que seja em litisconsrcio necessrio
com o autor. No pode haver reconveno s contra o terceiro.
Quem reconvm o reconvinte. O autor o reconvindo.
O autor ser intimado para contestar a reconveno em 15 dias. Ento, pode ocorrer de o autor ter
10 dias para a rplica e 15 dias para contestar a reconveno. A intimao para contestar a
reconveno feita na pessoa do advogado do autor. O autor pode ser revel na reconveno. Mas,
esse autor ser um revel com advogado nos autos (e ter, portanto, direito de ser intimado). Ento, o
autor revel na reconveno ser intimado (pois ele tem advogado nos autos).
Existe reconveno da reconveno? Sim, pois o autor, na reconveno, ru. Ento, ele pode
reconvir na contestao da reconveno do autor.
Para que o ru reconvenha, necessrio que o juiz tambm seja competente para a reconveno.
Se o juiz no for competente para a reconveno, ela no ser admissvel.
A reconveno deve ser feita no prazo para contestar, mas em pea separada. Mas, se o ru
quiser contestar e reconvir, ele deve fazer isso ao mesmo tempo! Ele no pode, por exemplo, contestar
no 10 dia e reconvir no 13 dia, seno haver precluso consumativa.
A jurisprudncia tem admitido reconveno dentro da contestao, por uma questo de
instrumentalidade. Mas, no concurso, no se deve fazer isso na prova prtica! Deve-se fazer as peas
separadas.
O projeto de novo cdigo j deixa claro que a reconveno poder ser feita na mesma pea da
contestao.
A reconveno deve ser julgada na mesma sentena da ao. Mas, embora sejam julgadas na
mesma sentena, essas aes so independentes. Isso quer dizer que se houver motivos para no se
julgar uma ao, pode-se julgar a outra. Mas, se ambas puderem e tiverem de ser julgadas, elas devem
ser julgadas na mesma sentena.
Assim, a reconveno tem autonomia em relao ao principal, podendo assumir qualquer
natureza (ex. declaratria) e perdurando na hiptese de desistncia da ao principal.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 18 - 04/06/12
2.2) Conexo na Reconveno:
A lei exige que a reconveno seja conexa com a ao principal ou com os fundamentos da
defesa. A conexo um pressuposto da reconveno, de modo que deve haver uma conexo com a
ao principal ou com os fundamentos de defesa. Isso significa que a conexo, aqui, ter algum
vnculo. Se a reconveno tem algum vnculo com a ao principal ou com os fundamentos da defesa,
h conexo.
Assim, a conexo para fins de reconveno muito singela. Basta ter algum vnculo. Ela no a
mesma conexo estudada em competncia. Conexo, para fim de reconveno, tem outro sentido,
sentido este que muito mais simples, significando mero nexo, ligao, com a ao principal.
2.3) Reconveno e Procedimentos Especiais:
Cabe reconveno se o procedimento for especial? Cabe, desde que o procedimento especial
seja um dos procedimentos especiais que se tornam ordinrio com a defesa. H procedimentos
especiais que s so especiais at a defesa. Esses procedimentos permitem reconveno, pois, depois
da defesa, eles se tornam ordinrios. por isso, por exemplo, que cabe reconveno em ao
monitria.
Smula 292, do STJ A reconveno cabvel na ao monitria, aps a converso do procedimento
em ordinrio.
Tambm por isso que cabe reconveno em ao possessria(* vide observao a seguir).
2.4) Reconveno contra o substituto processual:
Cabe reconveno quando o autor for um substituto processual?
Ex. A demanda contra B. B reconvm em face de A. Mas A substituto processual de C. Ento, A est
em juzo em nome prprio, defendendo os interesses de C. No concurso, isso geralmente cobrado em
um caso prtico.
A resposta a essa pergunta sim. Mas, necessrio observar dois pressupostos, quais sejam:
(1) preciso que a reconveno seja contra o autor. O autor (substituto processual) ser ru da
reconveno.
(2) Ademais, preciso que, na reconveno, o ru reconvinte afirme um direito contra o substitudo.
Ento, o autor reconvindo ser um substituto processual tanto no polo ativo quanto no polo
passivo (A defender os interesses de C na reconveno tambm).
Ex. Administradora de consrcio substituta processual dos grupos de consrcio, e vai a juzo
demandar um consorciado, pleiteando dinheiro pertencente ao grupo. A administradora age como
substituta processual do grupo. Se o consorciado reconvm, alegando que a administradora lhe deve,
essa reconveno no possvel. S o seria se o consorciado afirmasse um direito contra o grupo.
Esse um tema muito importante no assunto processo coletivo, pois neste, o autor um
substituto processual. Pergunta-se: cabe reconveno no processo coletivo? Essa pergunta
respondida aqui do mesmo modo. O problema que, no processo coletivo, a reconveno tem que ser
contra a coletividade, o que uma situao estranha. Mas esse direito contra a coletividade existe. Uma
ao contra a coletividade chamada de ao coletiva passiva, pois uma ao em que a
coletividade est no polo passivo.
Ex. MP entrou com uma ao coletiva contra um banco. O banco reconveio dizendo que o MP tinha que
indeniza-lo por danos morais. Essa reconveno no possvel: O banco afirmou um direito contra o
MP, sendo que tinha que afirmar contra a coletividade.
2.5) Reconveno e pedido contraposto:
Reconveno e pedido contraposto so espcies de um mesmo gnero: ambos so demandas do
ru contra o autor. Portanto, so exemplos de um mesmo tipo de figura.
No que essas espcies se distinguem? Elas se distinguem em dois pontos:
(1) Aspecto Formal A reconveno formulada em petio avulsa e o pedido contraposto formulado
dentro da contestao. Essa caracterstica distintiva fraca, pois a jurisprudncia tem tolerado a
reconveno apresentada no bojo da contestao. Ento, desse ponto de vista, acaba-se no se
distinguindo uma coisa da outra. O projeto de novo CPC j diz expressamente que a reconveno pode
ser no bojo da contestao.
(2) Aspecto material A reconveno uma demanda contra o autor sem restries cognitivas. O ru
pode formular contra o autor qualquer pedido; ele pode alegar o que quiser. A reconveno muito
ampla. J o pedido contraposto no. Quando a lei permite o pedido contraposto, ela restringe o pedido
contraposto a determinadas questes. O pedido contraposto s cabe em determinadas situaes; ele
tem sempre uma restrio cognitiva (restrio da causa de pedir remota aos mesmos fatos da causa).
Ex. juizados especiais e procedimento sumrio admitem pedido contraposto. Mas, ambos s permitem o
pedido contraposto restrito aos fatos da causa. isso que marca o pedido contraposto. Nem nos
juizados nem no procedimento sumrio cabe reconveno; mas em ambos cabe o pedido contraposto.
O objetivo do legislador evitar tumulto. Como a reconveno muito ampla, o ru reconvinte
pode inserir uma srie de questes no processo.
Osb1: O ru reconvinte s pode desistir da reconveno se o autor reconvindo concordar.
Obs2: No cabe reconveno na execuo.
Obs3: Restrio de cognio no pedido contraposto e na reconveno: Cognio no plano horizontal
saber quais questes o juiz pode examinar. Se ele pode examinar qualquer questo ou no. A
reconveno plena no plano horizontal. J o pedido contraposto tem uma limitao horizontal. O plano
vertical o modo como o juiz examina a questo. Divide-se em cognio exauriente e cognio sumria
(decises mais rpidas e provisrias).
2.6) Interesse processual na reconveno:
No cabe reconveno, por falta de interesse processual, sempre que o proveito almejado por ela
puder ser alcanado com a simples contestao. Se o ru reconvm pleiteando algo que pode obter
simplesmente contestando, a reconveno desnecessria.
Alguns exemplos concretizam essa regra:
Ex1: No cabe reconveno para fazer valer uma exceo substancial. As excees substanciais so
defesas, que devem ser exercitadas na contestao.
Ex. no cabe reconveno para fazer valer direito de reteno. No cabe reconveno para pedir
compensao. O que o ru pode fazer o seguinte: alegar compensao na contestao e reconvir
para pedir a diferena resultante da compensao.
Ex2: No pode o ru reconvir para pedir a improcedncia do pedido do autor. A improcedncia do
pedido do autor o propsito da contestao.
Ex3: Imaginem que o autor proponha uma ao declaratria de existncia de uma relao jurdica. Pode
o ru reconvir para pedir a declarao contrria? Essa reconveno no cabe se for para pedir a
declarao contrria (pois a declarao contrria pode ser obtida com a simples contestao). Mas, se a
pessoa quiser pedir outra coisa, possvel.
Esse exemplo muito importante, por duas razes:
(1) Uma ao meramente declaratria uma ao dplice. Cabe reconveno em ao dplice? No,
se o que se pretende puder ser obtido com a simples defesa. Mas, se a pessoa quiser pedir uma outra
coisa, possvel.
(2) Esse exemplo alerta a pessoa sobre o cabimento de reconveno em ao declaratria.
Cuidado! Para pedir outra coisa, cabe reconveno, mesmo se for em ao declaratria.
Smula 258, do STF - admissvel reconveno em ao declaratria.
*Ex.4: Em ao possessria, na contestao, o ru pode pedir indenizao e pedir a proteo
possessria. Esses dois pleitos podem ser veiculados no bojo de uma contestao em ao
possessria. Ento, cabe reconveno em ao possessria, desde que no seja para pedir
indenizao ou a proteo possessria (pois esses devem ser pedidos na contestao). O pedido de
indenizao pedido contraposto (por razes formais). J a proteo possessria uma ao
materialmente dplice (pedido contraposto por razes materiais).
ESTUDAR ISSO!!!!
3) Excees Instrumentais:
Excees instrumentais so alegaes formuladas em petio avulsa, petio esta que ser
autuada separadamente, formando um instrumento (so um incidente processual, que formam um
instrumento prprio).
O CPC estabelece trs espcies de exceo instrumental:
a) Exceo de incompetncia relativa;
b) Excees de impedimento e exceo de suspeio;
Quem entra com uma exceo chamado de excipiente; contra quem se entra com uma exceo
chamado de exceto ou excepto. Vejamos:
Exceo
De Incompetncia
Relativa
Excipiente
Ru
De Impedimento
De Suspeio
Autor ou Ru*
* Por isso, a alegao de impedimento e suspeio nem sempre
uma resposta do ru. Ela tambm pode ser uma manifestao
do autor. Em razo disso, alguns autores preferem no utilizar a
palavra exceo de impedimento e suspeio, pois a palavra
exceo est ligada defesa do ru. Esses autores preferem
utilizar o termo arguio de impedimento e suspeio.
Excepto
Autor
rgo jurisdicional (juiz ou tribunal)

MP
Auxiliares da Justia
Remessa do processo ao juzo competente (o processo

muda de Vara)
Que o processo seja remetido ao substituto

(no h mudana de Vara)
Objetivo
Exceo
Quem
decide e
recurso
cabvel
De Incompetncia
Relativa
De Impedimento
De Suspeio
Exceo contra
o juiz
Juiz da Causa
Deciso impugnvel
por agravo de
instrumento
Exceo contra
todo o Tribunal
Exceo
Tribunal ao qual ele estiver vinculado.
Recurso cabvel: REsp ou RE, cf. o caso.
Problemas: Quem julga essa alegao de
suspeio? Para onde vai a causa se a
suspeio for reconhecida?
R: STF. O STF competente para julgar
alegao de impedimento e suspeio
contra qualquer tribunal do pas e cabe ao
STF julgar a causa, se porventura a
suspeio for reconhecida.
Nesse caso, no h recurso cabvel.
Juiz da causa.
Deciso impugnvel por agravo de
instrumento.
Exceo contra
promotor e
auxiliares da justia
Pode ocorrer de a suspeio se iniciar durante o
Esses 15 dias sero sempre os
processo.
Neste caso, haver um prazo de 15 dias
primeiros
15
dias
do
ru,
pois
este
o
Prazo
primeiro momento que ele fala nos para se arguir a exceo. A doutrina unnime ao
(O CPC diz autos. No h possibilidade de dizer que, no caso do impedimento do juiz, esses 15
dias no servem para nada, pois o impedimento um
que o prazo incompetncia relativa por fato
defeito to grave que autoriza at ao rescisria.
superveniente
no
processo.
de 15
No caso da arguio do impedimento e da
O
CPC
no
exige
que
o
ru
dias,
suspeio
pelo autor, pode este argu-la j na petio
conteste e entre com a incompetncia
contados
inicial, nas comarcas de Vara nica (em que no h
da data da relativa ao mesmo tempo. Ento, pode distribuio). Se na comarca houver mais de um juzo
cincia do acontecer de o ru entrar com uma abstratamente competente para conhecer a causa, o
incompetncia relativa no 10 dia o autor ter 15 dias contados da distribuio para arguir
fato). O
que acarretar na suspenso do a suspeio.
problema
processo. E, neste tempo, ainda
Ademais, o juiz pode, a qualquer momento, se
que:
faltar 5 dias para ele contestar. Logo, declarar suspeito, razo pela qual o prazo da
pode ser o processo suspenso e, suspeio tambm murcha.
depois que o processo volta a correr,
Esse prazo, na suspeio serve, ento, para
o ru ainda ter 5 dias para contestar. precluir o direito da parte alegar. Mas, isso no impede
o juiz de se declarar suspeito.
Obs: E se a suspeio de Ministros no STF comprometer o qurum? Atualmente, a previso do RISTF

que o voto do presidente passar a valer por 2, nesse caso. Antes, havia previso de convocao de
convocao de ministros do STJ; mas essa previso no existe mais.
O CPC diz que as excees instrumentais suspendem o processo. Mas, no caso de alegao de
impedimento e suspeio de MP e auxiliar da justia, no h suspenso (art.138, 1, CPC).
Art. 138, CPC - Aplicam-se tambm os motivos de impedimento e de suspeio:
I - ao rgo do MP, quando no for parte, e, sendo parte, nos casos previstos nos ns. I a IV do art. 135;
II - ao serventurio de justia; III - ao perito; IV - ao intrprete.
1. A parte interessada dever argir o impedimento ou a suspeio, em petio fundamentada e
devidamente instruda, na primeira oportunidade em que Ihe couber falar nos autos; o juiz mandar
processar o incidente em separado e sem suspenso da causa, ouvindo o argido no prazo de 5 (cinco)
dias, facultando a prova quando necessria e julgando o pedido.
3.1) Observaes sobre as excees instrumentais:
Obs1: O ru que quiser alegar incompetncia relativa pode fazer isso em seu domiclio, mesmo que a
causa esteja em outra comarca. O ru entra com a petio na sua comarca e pede para que a petio
seja remetida comarca onde o processo tramita (art.305, p.., CPC).
Art. 304, CPC. lcito a qualquer das partes argir, por meio de exceo, a incompetncia (art. 112), o
impedimento (art. 134) ou a suspeio (art. 135).
Art. 305, CPC. Este direito pode ser exercido em qualquer tempo, ou grau de jurisdio, cabendo
parte oferecer exceo, no prazo de 15 (quinze) dias, contado do fato que ocasionou a incompetncia, o
impedimento ou a suspeio.
Pargrafo nico. Na exceo de incompetncia (art. 112 desta Lei), a petio pode ser protocolizada no
juzo de domiclio do ru, com requerimento de sua imediata remessa ao juzo que determinou a
citao.
Art. 306, CPC. Recebida a exceo, o processo ficar suspenso (art. 265, III), at que seja
definitivamente julgada.
Obs2: No se exige poder especial para o advogado suscitar suspeio. No processo penal isso
necessrio.
Obs3: Atos decisrios praticados por juiz suspeito ou impedido so nulos. Reconhecida a suspeio e o
impedimento, ficam invalidados os atos decisrios praticados. O CPC nada fala nesse ponto. O
Regimento Interno do STF fala. No h problema em relao a isso, porque o RISTF tem natureza de lei
(o prprio STF j decidiu isso). Ento, aplica-se por analogia, o RISTF. O novo CPC falar disso.
Obs4: O art.20, p.., do Cdigo Eleitoral diz que ser ilegtima a suspeio quando o excipiente a
provocar ou, depois de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do arguido. Suspeio
provocada ilegtima. Do mesmo modo, no se pode admitir a alegao de suspeio se o excipiente
aceitou atos praticados pelo juiz. Esse dispositivo do CE bom, pois concretiza o princpio da boa-f.
Ele pode ser aplicado por analogia ao processo civil. Esse dispositivo ser implantado no novo CPC.
Art. 20, pargrafo nico, Lei 4.737/65 - Pargrafo nico. Ser ilegtima a suspeio quando o excipiente
a provocar ou, depois de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do argido.
Obs5: Eficcia externa da Arguio de Suspeio/ Impedimento: Uma deciso sobre suspeio/
impedimento vale para outros processos em que a mesma situao se repita? Ex. o Tribunal diz que o
juiz inimigo da parte. Isso vale para outro processo? A deciso vale sim para qualquer processo. Se
essa eventual situao se repetir, deve-se aproveitar a deciso que entendeu pela
suspeio/impedimento, de modo que at mesmo o juiz pode se declarar suspeito.
Art. 137, CPC - Aplicam-se os motivos de impedimento e suspeio aos juzes de todos os tribunais. O
juiz que violar o dever de absteno, ou no se declarar suspeito, poder ser recusado por qualquer das
partes (art. 304).
Art. 304, CPC - lcito a qualquer das partes argir, por meio de exceo, a incompetncia (art. 112), o
impedimento (art. 134) ou a suspeio (art. 135)..
Obs6: possvel o oferecimento da exceo instrumental sem a contestao, o que suspender o
processo e o prazo de defesa ser restitudo por tempo igual ao que faltava para a sua
complementao, a contar:
a)No caso da exceo de incompetncia:
a.1) Se repelida, a partir da intimao da deciso;
a.2) Se acolhida, a partir da intimao do recebimento dos autos pelo rgo competente;
b) No caso da exceo de impedimento ou suspeio;
b.1) Se repelida (pelo Tribunal), a partir da intimao do despacho que ordenar o cumprimento
do acrdo;
b.2) Se acolhida, a partir da intimao do recebimento dos autos pelo juiz substituto.
PROVIDNCIAS PRELIMINARES E JULGAMENTO CONFORME O ESTADO DO PROCESSO
Petio Inicial Resposta do Ru Autos vo para o juiz Providncias Preliminares...
1) Providncias Preliminares:
Aqui comea uma nova fase do processo (fase de saneamento ou ordenamento do processo).
Essa uma fase que tem incio aps a resposta do ru. Nesta fase, concentra-se a prtica de atos que
tm por objetivo sanear o processo, deixar o processo ordenado, para que nele seja proferida uma
deciso.
Art. 323, CPC - Findo o prazo para a resposta do ru, o escrivo far a concluso dos autos. O juiz, no
prazo de 10 (dez) dias, determinar, conforme o caso, as providncias preliminares, que constam das
sees deste Captulo.
No se est dizendo que a atividade de saneamento se restringe a este momento do processo.
Ex. Quando o juiz recebe a petio inicial, ele pode mandar emend-la. Isso uma forma de sanear o
processo.
O que acontece que a fase de saneamento tem apenas esse propsito. O saneamento se dilui
ao longo do processo todo. O que diferente que essa fase apenas para o juiz tomar providncias
para deixar o processo preparado, para que nele seja proferida uma deciso. Essas so as providncias
preliminares.
As providncias preliminares so as providncias que o magistrado toma ao longo do processo
para sane-lo.
O rol das providencias preliminares um rol infinito. Isto porque a previdncia preliminar que o juiz
tomar vai depender da resposta do ru.
Ex. O ru reconveio. O juiz ir intimar o autor para contestar a reconveno. Esta uma providncia
preliminar.
Ex. O ru formula uma defesa indireta. A providncia preliminar a ser determinada pelo juiz intimar
para rplica.
Ex. O ru foi revel. Mas o caso foi de citao por edital. O juiz tem que nomear curador especial, o que
uma providncia preliminar.
Ex. O ru denunciou a lide na contestao. O juiz tem que citar o denunciado.
Ex. Ao declaratria incidental.
As providncias adotadas na fase de saneamento do processo so denominadas providncias
preliminares; preliminares porque preparam a deciso de julgamento conforme o estado do processo.
1.1) Ao Declaratria Incidental:
1.1.1) Questes instrumentais e principais:
Toda deciso pode ser dividida em duas partes: parte em que o juiz analisa as chamadas
questes incidentes e parte em que o juiz examina as questes principais.
A parte das questes incidentes a parte da fundamentao. A parte da questo principal o
dispositivo. Questo principal aquela que vai ser o objeto da deciso e estar no dispositivo da
deciso. As questes incidentais estaro na fundamentao, pois so pressupostos da deciso. A
questo principal do processo o pedido. Os pressupostos da deciso so tudo aquilo que o juiz deve
examinar para decidir a questo principal. Isso existe em qualquer deciso.
importante fazer essa diferenciao, pois somente a soluo da questo principal faz coisa
julgada. A coisa julgada recai sobre a soluo da questo principal. No h coisa julgada sobre a
fundamentao. Ento, fundamental saber se a questo principal ou no.
Incidenter tantum o modo de examinar uma questo. Uma questo examinada incidenter tantum
uma questo examinada como questo incidente, como simples fundamento. Portanto, a soluo que
se deu quela questo no far coisa julgada.
Principaliter tantum o modo de examinar a questo, como uma questo principal. Isso
importante, pois uma questo examinada principaliter tantum faz coisa julgada.
O problema que uma mesma questo, pode ser, em um processo, uma questo incidental e, em
um outro processo, uma questo principal. Isso vai depender do modo como essa questo entrou no
processo. Se ela entrou no processo como simples fundamento, ser incidental; se entrou no processo
como pedido, ser principal.
Ex. Lei inconstitucional Se ela for questionada no controle difuso, ela ser uma questo incidental. Se
ela for questionada no controle concentrado, ela ser uma questo principal.
Ex. Filiao Numa ao de alimentos, a questo da filiao uma questo incidental. J numa
investigao de paternidade, ela uma questo principal.
Ento, a mesma questo pode ser incidental ou principal, a depender do modo como ela entrou no
processo. Novamente, a importncia prtica disso que questes resolvidas incidenter tantum no
fazem coisa julgada. J as questes principaliter tantum fazem coisa julgada.
1.1.2) Questo prvia ou questo subordinante:
Questo prvia toda questo que deve ser resolvida antes de outra. Sempre que se tiver que
examinar uma questo prvia, significa que no processo ho de ser resolvidas, no mnimo, duas
questes: a questo prvia (subordinante) e a questo subordinada.
As questes prvias se dividem em duas espcies: a) preliminar; b) prejudicial;
a) Preliminar: Preliminar um exemplo de questo prvia, que a questo prvia cuja soluo que a
ela se der pode impedir/bloquear o exame da questo seguinte. A preliminar funciona como um
obstculo para a questo seguinte: se no se passa pela preliminar, nem se chega questo seguinte.
A preliminar funciona como um sinal de trnsito vermelho - verde.
Ex. Cumulao eventual: Quero A e, se no puder A, B. A preliminar a B, pois se A for acolhido, B nem
ser examinado.
Ex. Prescrio: uma questo preliminar em relao s outras defesas do ru. Se o juiz acolhe a
prescrio, ele nem vai examinar as outras defesas.
Ex. Incompetncia: preliminar em relao ao pedido, pois, se o juiz for incompetente, ele nem pode
examinar o pedido.
b) Prejudicial: Prejudicial a questo prvia cuja soluo pode indicar o modo como a questo seguinte
dever ser resolvida. Quando h prejudicialidade, haver o exame da questo seguinte. A prejudicial
no bloqueia o exame da questo seguinte. A prejudicial indica o caminho a seguir; como resolver a
questo seguinte. Ento, a questo seguinte ser examinada, e sua soluo depender de como foi
resolvida a questo prejudicial.
Ex. A filiao prejudicial aos alimentos, pois, se o requerente no for filho, no h direito a alimentos.
Ex. A inconstitucionalidade e o pedido. Se a lei no for inconstitucional, o pedido no pode ser acolhido.
A soluo da prejudicial define a soluo da questo principal.
No h relao entre preliminar-prejudicial e questo processual-questo de mrito. No h uma
diferena de contedo entre a preliminar e uma prejudicial. Elas se diferem com relao sua funo: a
preliminar bloqueia e a prejudicial direciona.
>>> Ler isso na Teoria da Cognio Judicial, Curso de Direito Processual Civil Didier. Vol.1.
1.1.3) A ao declaratria Incidental:
Uma questo prejudicial pode entrar no processo como questo incidental ou principal. A
prejudicial nem sempre uma questo incidente. Ela pode ser incidental ou principal.
O problema que a prejudicial pode ser uma questo principal de duas maneiras.
Ela pode ser uma questo principal desde o incio do processo o processo j comea com a
prejudicial sendo uma questo principal (ex. investigao de paternidade e alimentos, em que a filiao
j principal desde o incio).
Mas, ateno! A questo prejudicial pode se tornar principal durante o processo, ulteriormente.
Nesse caso, ela era uma questo incidental que se torna principal durante o processo. O seu exame,
ento, muda. A importncia prtica disso que, agora, o exame sobre essa prejudicial ter aptido para
coisa julgada.
Quando isso pode acontecer? Pode ocorrer quando estiverem presentes os seguintes
pressupostos:
(1) O ru, em sua defesa, nega a prejudicial que o autor afirmou. Essa prejudicial, antes, era incidental.
Mas, diante da negativa do ru, em sua defesa, da prejudicial afirmada pelo autor como questo
incidental, o juiz tem de intimar o autor para ter conhecimento disso. Eis a providncia preliminar.
(....) Completar ltimos 35 minutos da aula...
Como ocorre essa transformao? Pela ao declaratria incidental. Essa ao tem por finalidade
pedir a transformao da anlise da questo prejudicial, que inicialmente seria examinada incidenter
tantum, para principaliter tantum.
Para isso, o ru deve ter controvertido a questo prejudicial. (ex.: na contestao, o ru nega ser o
pai). Diante dessa negativa do ru, o juiz intima o autor, que poder, em 10 dias, pedir a declarao
incidental. Nesse caso, o CPC autorizou o autor a fazer um novo pedido aps a contestao do ru.
Vide art.470, CPC:
Art. 470, CPC - Faz, todavia, coisa julgada a resoluo da questo prejudicial, se a parte o requerer
(arts. 5 e 325), o juiz for competente em razo da matria e constituir pressuposto necessrio para o
julgamento da lide.
Art. 5, CPC - Se, no curso do processo, se tornar litigiosa relao jurdica de cuja existncia ou
inexistncia depender o julgamento da lide, qualquer das partes poder requerer que o juiz a declare
por sentena.
Art. 325, CPC - Contestando o ru o direito que constitui fundamento do pedido, o autor poder
requerer, no prazo de 10 (dez) dias, que sobre ele o juiz profira sentena incidente, se da declarao da
existncia ou da inexistncia do direito depender, no todo ou em parte, o julgamento da lide (art. 5).
O ru pode pedir ao declaratria incidental?
R.: Sim, pode, atravs da reconveno.
CAPTULO IV - DAS PROVIDNCIAS PRELIMINARES
Seo I - Do Efeito da Revelia
Art. 324, CPC - Se o ru no contestar a ao, o juiz, verificando que no ocorreu o efeito da revelia,
mandar que o autor especifique as provas que pretenda produzir na audincia.
Seo II - Da Declarao incidente
Seo III - Dos Fatos Impeditivos, Modificativos ou Extintivos do Pedido
Art. 326, CPC - Se o ru, reconhecendo o fato em que se fundou a ao, outro Ihe opuser impeditivo,
modificativo ou extintivo do direito do autor, este ser ouvido no prazo de 10 (dez) dias, facultando-lhe o
juiz a produo de prova documental.
Seo IV - Das Alegaes do Ru
Art. 327, CPC - Se o ru alegar qualquer das matrias enumeradas no art. 301, o juiz mandar ouvir o
autor no prazo de 10 (dez) dias, permitindo-lhe a produo de prova documental. Verificando a
existncia de irregularidades ou de nulidades sanveis, o juiz mandar supri-las, fixando parte prazo
nunca superior a 30 (trinta) dias.
Art. 328, CPC - Cumpridas as providncias preliminares, ou no havendo necessidade delas, o juiz
proferir julgamento conforme o estado do processo, observando o que dispe o captulo seguinte.
2) Julgamento conforme o estado do processo:
a deciso que o juiz profere aps a tomada das providncias preliminares. Ultrapassado o
momento das providncias preliminares, ou no havendo necessidade delas, o juiz examinar o
processo para que tome uma das seguintes decises, que caracteriza o julgamento conforme o estado
do processo.
2.1) Extino do processo em razo da prescrio e decadncia:
Trata-se de extino COM exame de mrito.
IV - quando o juiz pronunciar a decadncia ou a prescrio;
2.2) Extino do Processo sem exame do mrito:
Da Extino do Processo
Art. 329, CPC - Ocorrendo qualquer das hipteses previstas nos arts. 267 e 269, II a V, o juiz declarar
extinto o processo.
Na extino do processo, o juiz profere aquilo que a doutrina antiga chamava de deciso
terminativa.
Alguns autores utilizam a expresso manifestao de crise do processo.
Previso no art.267, CPC:
Por Revogao
Por Invalidade/Admissibilidade
Morte do Autor + Intransmissibilidade do Direito
Confuso
Inciso II, III, VIII

Inciso I, IV, V, VI, VII
Inciso IX
Inciso X
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
AULA 19 - 18/06/12
2.2.1) Extino por morte do autor;
Art. 267, CPC - Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito:
IX - quando a ao for considerada intransmissvel por disposio legal;
2.2.2) Extino por confuso:
X - quando ocorrer confuso entre autor e ru;
H confuso quando as situaes de credor e devedor se renem em uma mesma pessoa.
Quando isso ocorre, a obrigao se extingue, conforme art. 381, do CC.
Art. 381, CC - Extingue-se a obrigao, desde que na mesma pessoa se confundam as qualidades de
credor e devedor.
A confuso extingue a obrigao assim como o pagamento, a compensao, a transao, a
remisso, etc.
Diante disso, vale observar que se o juiz extingue o processo em razo do pagamento, transao,
compensao, por exemplo, ele extingue o processo com exame do mrito, assim como em qualquer
caso de extino da obrigao (e no sem resoluo de mrito, como diz o CPC). Assim, questiona-se
porque apenas a confuso levaria extino do processo sem o exame do mrito?
A doutrina, com razo, entende que a confuso est mal posta aqui, pois, na realidade, ela no
caso de extino do processo sem exame do mrito, mas sim com exame do mrito, assim como nos
demais casos de extino do processo pela extino da obrigao. O legislador, aqui, confundiu-se.
2.2.3) Extino por invalidade:
Nesses casos, o processo extinto sem exame de mrito porque ele tem um defeito na sua
validade, defeito este que no foi corrigido.
Trata-se de um grupo de hipteses em que a extino do processo sem exame de mrito a
consequncia do reconhecimento de um defeito do processo.
So 5 incisos do art. 267, CPC que trazem hipteses de extino por invalidade:
I - quando o juiz indeferir a petio inicial;
IV - quando se verificar a ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e
regular do processo;
V - quando o juiz acolher a alegao de perempo, litispendncia ou de coisa julgada;
Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade
das partes e o interesse processual;
Vll - pela conveno de arbitragem;
I indeferimento da petio inicial (j estudado);
IV falta de pressuposto processual (j estudado);
V Quando o juiz reconhecer a coisa julgada, a litispendncia ou a perempo*.
VI Extino por carncia de ao (j estudado);
VII Extino em razo de conveno de arbitragem (j estudado);
*O juiz extinguir o processo quando houver coisa julgada sobre aquele assunto, litispendncia (outra
ao idntica quela mesma causa) ou a perempo.
A perempo a perda do direito de apresentar determinada demanda, em razo de se ter dado
causa a 3 extines do processo por abandono (abandono por parte do autor, que leva perempo do
seu direito). Se este autor for, pela quarta vez, ao juzo, demandar a mesma ao, seu direito de ao
estar perempto. O legislador considera 3 extines por abandono uma conduta abusiva, que deve ser
punida com a perempo. Quem reconhece a perempo o juiz do quarto processo.
O conceito de perempo est no art. 268, p.., do CPC.
Art. 268, pargrafo nico, CPC - Se o autor der causa, por trs vezes, extino do processo pelo
fundamento previsto no III do artigo anterior, no poder intentar nova ao contra o ru com o mesmo
objeto, ficando-lhe ressalvada, entretanto, a possibilidade de alegar em defesa o seu direito.
Examinadas todas as hipteses de extino do processo por invalidade, importante observar
que, segundo o art. 268, caput, do CPC, a extino do processo sem exame do mrito no impede a
repropositura da ao. Isto porque se trata de extino do processo sem exame do mrito.
O problema o que o art. 268, CPC ressalva uma hiptese: no caso do inciso V (que fala da
litispendncia, coisa julgada ou perempo), no se permite a repropositura.
Art. 268, caput, CPC - Salvo o disposto no art. 267, V, a extino do processo no obsta a que o autor
intente de novo a ao. A petio inicial, todavia, no ser despachada sem a prova do pagamento ou
do depsito das custas e dos honorrios de advogado.
Pela letra da lei, se um processo for extinto por coisa julgada, litispendncia ou perempo, a
pessoa no poder demandar novamente a mesma causa.
O STJ, contudo, diz que essa referncia ao inciso V uma referncia meramente exemplificativa,
no esgotando os casos em que se veda a repropositura da demanda. Para exemplificar o seu
posicionamento, o STJ cita o inciso IX (caso da morte do autor). Ento, para o STJ, h outras hipteses
de extino do processo que impedem a repropositura.
Mas quais seriam as outras hipteses de extino do processo sem exame de mrito que
impedem a repropositura da ao? Segundo Didier, trata-se das hipteses de extino do processo sem
resoluo de mrito por invalidade do processo. A razo disso que, ao extinguir o processo, o juiz
reconhece que o processo possui um defeito; logo, no se poderia voltar juzo e repropor a ao da
mesma maneira, sendo imperioso, ento, corrigir o defeito.
Ex. O juiz extinguiu o processo por inpcia da inicial. Nesse caso, a pessoa no pode voltar ao juzo
com a mesma petio inicial.
Assim, o STJ, respaldado na doutrina, disse que, nos casos de extino do processo por
invalidade, no se pode voltar a juzo da mesma maneira. preciso, antes de voltar a juzo, corrigir o
defeito que levou extino do feito.
Contudo, ainda, o importante notar que, neste caso, a pessoa no estar repropondo (no
estar propondo a mesma ao). Ela estar propondo uma nova ao, corrigida.
Diante disso, em sntese, a ideia de que na extino do processo pode-se repropor a mesma
ao s vale mesmo para os casos de revogao (art. 267, incisos II, III e VIII, CPC: abandono do
processo pelas partes, abandono do processo pelo autor, desistncia do processo).
por causa dessa questo que alguns autores defendem (embora o STJ no admita) a
possibilidade de ao rescisria dessas hipteses de extino do processo sem exame do mrito. Pelo
fato de no se poder repropor, os autores defendem que seria possvel rescindir essa deciso.
Se, no concurso perguntar-se sobre extino do processo e repropositura da ao, deve-se
mencionar os seguintes pontos:
O art. 268, CPC;
A exceo do inciso V do art. 267, CPC;
A posio do STJ, admitindo outros casos em que no se pode repropor (casos de invalidade);
Ideia de que na extino do processo pode-se repropor a mesma ao s vale mesmo para o
caso de revogao, pois, nos demais casos, ser necessrio corrigir o vcio da primeira demanda.
Posio da doutrina no sentido de se admitir a rescisria;
2.2.4) Extino por revogao:
a) Art. 267, VIII, CPC Desistncia do processo:
Vlll - quando o autor desistir da ao;
Obs1: Desistir do processo no renunciar ao direito. Desistir o processo no mais querer que o
pedido seja examinado ( revogar o pedido). A pessoa que desiste no est abrindo mo do direito. Por
isso se trata de extino do processo sem exame do mrito.
Obs2: O advogado, para desistir do processo, deve ter procurao com poderes especiais para tanto.
Obs3: A desistncia precisa ser homologada pelo juiz (art. 158, p.., do CPC).
Art. 158, CPC - Os atos das partes, consistentes em declaraes unilaterais ou bilaterais de vontade,
produzem imediatamente a constituio, a modificao ou a extino de direitos processuais.
Pargrafo nico. A desistncia da ao s produzir efeito depois de homologada por sentena.
Obs4: A desistncia somente pode ser apresentada at a prolao da sentena, aps a qual no mais
possvel desistir (se o autor pudesse desistir depois da sentena, ele o faria sempre que a deciso fosse
de improcedncia). A despeito disso, h alguns julgados estranhos, que admitem desistncia do
processo aps a sentena.
Obs5: Se o ru j tiver apresentado resposta, a desistncia s poder ser homologada com o seu
consentimento (art. 267, 4, CPC). Ateno! Aqui, est se falando de depois de decorrido o prazo para
a resposta, COM resposta. Isto porque, se o ru revel, no h necessidade do consentimento dele
para se desistir do processo.
Art. 267, 4, CPC - Depois de decorrido o prazo para a resposta, o autor no poder, sem o
consentimento do ru, desistir da ao.
Obs6: A desistncia pode ser parcial (de uma parte da demanda).
Obs7: No se admite desistncia em ADI (nas aes de controle de constitucionalidade, de um modo
geral).
Obs8: Nas aes coletivas, a desistncia gera uma sucesso processual, e no a extino do processo:
se o legitimado desiste do processo, o juiz promove uma sucesso do autor da ao coletiva, chamando
outro legitimado para suceder o processo. A ideia manter o processo coletivo vivo.
Mas, ateno! Excepcionalmente, quando o ente coletivo desiste por fundadas razes, admite-se
a desistncia. Mas deve ser uma razo muito excepcional, muito relevante.
Obs9: Quando a Fazenda Pblica r e j apresentou resposta, ela s pode consentir com a
desistncia do autor se este, alm de desistir, renunciar ao direito. Isto para que haja uma extino do
processo com exame de mrito (art. 3, Lei 9.469/97).
Art. 3, Lei 9.469/97 - As autoridades indicadas no caput do art. 1 podero concorda com pedido de
desistncia da ao, nas causas de quaisquer valores desde que o autor renuncie expressamente ao
direito sobre que se funda a ao (art. 269, inciso V, do Cdigo de Processo Civil).
Pargrafo nico. Quando a desistncia de que trata este artigo decorrer de prvio requerimento do autor
dirigido administrao pblica federal para apreciao de pedido administrativo com o mesmo objeto
da ao, esta no poder negar o seu deferimento exclusivamente em razo da renncia prevista no
caput deste artigo.
Obs10: O autor no pede desistncia; ele comunica a desistncia. O que se pede a homologao da
desistncia.
Obs11: No mandado de segurana, no necessrio pedir consentimento da autoridade coatora para
desistir, pois a autoridade coatora no Mandado de Segurana no r.
Obs12: Desistncia da apelao no desistncia da causa. Desistir do recurso uma coisa; desistir
do processo outra.
Obs13: As observaes sobre desistncia se aplicam para reconveno e pedido contraposto.
b) Art. 267, II, CPC Abandono do processo pelas partes:
Il - quando ficar parado durante mais de 1 (um) ano por negligncia das partes;
Trata-se do abandono do processo, por ambas as partes, por 1 ano. Isso rarssimo de acontecer.
No basta o processo estar parado. O processo deve estar parado por negligncia das partes.
Ateno! Antes de se extinguir o processo por abandono, o juiz tem de intimar ambas as partes,
para, em 48 horas, tomarem uma providncia (sob pena de extino do processo). Essa intimao
PESSOAL.
c) Art. 267, III, CPC Abandono do processo pelo autor:
III - quando, por no promover os atos e diligncias que lhe competir, o autor abandonar a causa por
mais de 30 (trinta) dias;
Se o autor abandona o processo por mais de 30 dias, o processo pode ser extinto.
Obs1: Tambm, aqui, h de ser feita uma intimao pessoal prvia ao autor, para, em 48 horas, tomar
uma providncia.
Obs2: nesta hiptese de abandono que, se o autor der causa por 3 vezes, poder haver perempo.
Se o autor abandonar trs vezes o processo desta maneira, haver perempo.
Obs3: Se o ru j apresentou resposta, a extino por abandono pelo autor depende de sua
provocao (do ru). Aqui, fez-se uma analogia com a desistncia, pois, se no for assim, o autor, ao
invs de desistir, vai abandonar o processo, sem o consentimento do ru. Ento, necessrio que o ru
provoque a questo do abandono.
Smula 240, STJ A extino do processo, por abandono da causa pelo autor, depende de
requerimento do ru.
Obs4: A extino do processo em razo do abandono s ocorrer quando o ato no praticado pelo autor
(por 30 dias) for um ato indispensvel ao prosseguimento do processo. No qualquer abandono por 30
dias que leva extino do processo: um abandono por 30 dias de um ato sem o qual o
prosseguimento do processo fica inviabilizado.
Ex. O autor deixa de pagar o perito. Isso no caso de extino do processo. caso de no fazer a
percia; nesse caso, o processo seguir sem percia e o autor poder perder essa ao.
Ex. Autor no pagou custas e no indicou endereo do ru para citao. Isso levaria extino do
processo.
Obs5: Abandono do processo em aes coletivas: aqui, tambm, caso de sucesso processual.
Obs6: Nos Juizados Especiais, o abandono caracteriza-se pelo no comparecimento audincia.
XI - nos demais casos prescritos neste Cdigo.
2.3) Extino do processo em razo da autocomposio (total):
Aqui, o processo extinto COM exame do mrito, em razo da autocomposio. Existem trs
hipteses de autocomposio:
a) Reconhecimento da procedncia do pedido art. 269, II, CPC;

b) Transao art. 269, III, CPC;
c) Renncia ao direito sobre o qual se funda a ao art. 269, V, CPC;
II - quando o ru reconhecer a procedncia do pedido;
III - quando as partes transigirem;
V - quando o autor renunciar ao direito sobre que se funda a ao.
Obs1: Nesses casos, haver sentena que homologa negcio jurdico que compe o conflito. O juiz no
julga a causa. Ele homologa a soluo negocial da causa.
Obs2: O advogado deve ter poderes especiais para reconhecer, transigir ou renunciar.
Obs3: A autocomposio pode ser parcial.
Obs4: A autocomposio pode se dar a qualquer momento, at mesmo depois da coisa julgada.
Obs5: preciso que o direito em jogo permita a autocomposio.
Ateno! H direitos que no permitem uma espcie de autocomposio, mas permitem outras.
Ex. Alimentos: no se pode renunciar aos alimentos. Mas eles podem ser transacionados.
Ento, no se est falando aqui de direitos indisponveis; est se falando em cabimento de
autocomposio.
Ex. Direito coletivo indisponvel e permite transao.
Obs6: A autocomposio produz efeitos imediatamente entre as partes. A sua homologao serve
apenas para extinguir o processo, salvo se no prprio acordo a sua eficcia estiver condicionada
homologao judicial.
Obs7: As partes podem inserir na autocomposio outra lide. Ou seja, pode-se, na autocomposio,
incluir outra lide, que no a que est sendo discutida.
Ex. As partes acordam com relao a um crdito e com relao a outro crdito.
Obs8: Nos Juizados Especiais, a deciso que homologa acordo irrecorrvel. Ento, ela transita em
julgado.
Obs9: O acordo na ao cautelar normalmente abrange a questo do processo principal.
Obs10: O acordo aps uma sentena no viola a coisa julgada.
2.4) Julgamento antecipado da lide:
No julgamento antecipado da lide, o juiz chega concluso, em um determinado momento, de que
pode julgar a causa somente com base nas provas documentais j produzidas no processo. Trata-se do
julgamento do mrito da lide, fundado em cognio exauriente, sem necessidade de produo de prova
em audincia: julga-se com base nas peties das partes e nos respectivos documentos.
Trata-se de um mecanismo que abrevia o processo, pois elimina toda uma etapa de produo de
provas.
Por isso, o julgamento antecipado deve ser utilizado com cuidado, para que depois no se alegue
cerceamento de defesa. O juiz s deve julgar antecipadamente nos casos em que isso possvel, sob
pena de em um eventual recurso contra deciso de julgamento antecipado o Tribunal anular a sentena
e determinar novo julgamento, reiniciando-se a atividade probatria.
So casos que admitem julgamento antecipado da lide:
(1) Quando as questes de fato puderem ser comprovadas apenas com prova documental (art.
330, I, CPC);
(2) Quando ocorrer a confisso ficta decorrente da revelia. O julgamento antecipado da lide um
efeito mediato da revelia, pois ele s ocorrer se tiver havido confisso ficta. Ento no
quando ocorrer a revelia, mas quando ocorrer a confisso ficta decorrente da revelia. Se houver
confisso ficta, os fatos j esto (so considerados) comprovados, podendo o juiz julgar o caso
imediatamente.
Seo II - Do Julgamento Antecipado da Lide
Art. 330, CPC - O juiz conhecer diretamente do pedido, proferindo sentena:
I - quando a questo de mrito for unicamente de direito, ou, sendo de direito e de fato, no houver
necessidade de produzir prova em audincia;
II - quando ocorrer a revelia (art. 319).
O ideal, at como homenagem ao princpio da cooperao, que o juiz intime as partes avisando
que vai julgar antecipadamente a lide.
Ex. Entendo que no so necessrias mais provas. Vou julgar a lide antecipadamente. Se a parte no
impugnar essa deciso (com um agravo retido, por exemplo), no poder alegar, posteriormente,
cerceamento de defesa.
Obs1: possvel pedir julgamento antecipado da lide j na petio inicial.
Obs2: O julgamento antecipado se d com base em prova documental. Nada impede que o juiz julgue
improcedente o pedido, se as provas existentes so suficientes e j levam improcedncia. Mas o que
o juiz no pode fazer no julgamento antecipado julgar improcedente por falta de provas. Se h
necessidade de mais provas, o juiz deve prosseguir com o processo, para serem produzidas mais
provas. A improcedncia por falta de provas uma contradio ao julgamento antecipado. H uma
precluso lgica para o magistrado nesse sentido, que impede o comportamento contraditrio do juiz.
Nesse sentido, REsp 649.191/SC.
Obs3: Nada impede que o magistrado, mesmo sendo caso de julgamento antecipado da lide marque
audincia preliminar, com o objetivo de tentar conciliar as partes (cf. art.125, IV, CPC). Nesse caso, no
obtida a conciliao, o juiz julgaria a demanda antecipadamente.
Art. 125, CPC - O juiz dirigir o processo conforme as disposies deste Cdigo, competindo-lhe:
IV - tentar, a qualquer tempo, conciliar as partes.
Se no for cabvel nenhuma das 4 hipteses acima (no houver nem prescrio nem decadncia;
n]ao for caso de extino do processo sem exame de mrito; no houver autocomposio; nem for caso
de julgamento antecipado da lide), o juiz ter que julgar a causa depois da instruo.
Mas, aqui, h duas possibilidades:
1) Instruo Julgamento. Mas o direito permite autocomposio;
2) Instruo Julgamento.
2.5) Designao de audincia preliminar:
No caso em que o juiz ter de instruir e julgar a causa, mas a causa PERMITE
AUTOCOMPOSIO, o juiz deve marcar audincia preliminar. Trata-se da 5 hiptese de julgamento
conforme estado do processo.
Haver audincia preliminar quando o juiz tiver que julgar uma causa com instruo do processo e
a causa admitir autocomposio.
Na audincia preliminar, o juiz tentar conciliar as partes. Se houver conciliao, acaba o
processo. Mas, se no houver conciliao, o juiz ter que fazer duas coisas: (1) fixar os pontos
controvertidos; e (2) organizar a atividade instrutria.
Ex. Quando ser a percia, quem o perito, quando ser a AIJ, qual ser a ordem das provas, etc...
Por isso, diz-se que essa audincia preliminar tem um trplice escopo: tentar conciliar as partes;
fixar os pontos controvertidos da lide; organizar a atividade instrutria.
Ateno!!! No se deve comparar esta audincia com a audincia dos Juizados Especiais!!!!
Nessa audincia preliminar, se as partes no comparecerem, no h consequncia alguma (significa,
apenas, que a parte no quis conciliar).
Da Audincia Preliminar
Art. 331, CPC - Se no ocorrer qualquer das hipteses previstas nas sees precedentes, e versar a
causa sobre direitos que admitam transao, o juiz designar audincia preliminar, a realizar-se no
prazo de 30 (trinta) dias, para a qual sero as partes intimadas a comparecer, podendo fazer-se
representar por procurador ou preposto, com poderes para transigir.
1o Obtida a conciliao, ser reduzida a termo e homologada por sentena.
2o Se, por qualquer motivo, no for obtida a conciliao, o juiz fixar os pontos controvertidos, decidir
as questes processuais pendentes e determinar as provas a serem produzidas, designando audincia
de instruo e julgamento, se necessrio.
3o Se o direito em litgio no admitir transao, ou se as circunstncias da causa evidenciarem ser
improvvel sua obteno, o juiz poder, desde logo, sanear o processo e ordenar a produo da prova,
nos termos do 2o.
2.6) Despacho Saneador:
O despacho saneador ser proferido quando o juiz tiver de instruir e julgar a causa, e no for caso
de audincia preliminar. No haver audincia preliminar em duas situaes:
(1) Quando o direito em jogo no admitir autocomposio;
(2) Quando a autocomposio for improvvel, ou seja, se, pelas manifestaes das partes, h pouca
probabilidade de elas chegarem autocomposio.
O despacho saneador, apesar do nome, no um despacho, mas uma deciso. uma deciso
por escrito, que tem duas partes muito claras:
Parte I Parte declaratria: O juiz vai dizer que o processo est regular, que no caso de julgamento
antecipado da lide e que ele precis instruir o feito. Nesse momento, o juiz olha para trs.
Parte II Parte constitutiva: Nela, o juiz vai fixar os pontos controvertidos e organizar a atividade
instrutria. Nesse momento, o juiz olha pra frente.
por isso, que a doutrina diz que o despacho saneador, rigorosamente, no despacho ( uma
deciso), nem saneador, pois ele no saneia o processo, mas declara o processo saneado (o
processo saneado com as providncias preliminares) e o organiza.
Tanto assim que, o que hoje chamado de despacho saneador, no projeto do novo CPC
passar a se chamar de deciso de saneamento e organizao do processo.
Obs: Intimar a parte para produzir provas no despacho saneador. uma providncia preliminar.
2.7) Deciso Parcial:
Nesse momento processual, pode acontecer de o juiz perceber que uma das seis hipteses de
julgamento conforme o estado do processo s acontecerem com relao a uma parte do
processo/pedido (ex. em relao a um dos pedidos).
Ex. Num determinado processo, em relao a um pedido, houve prescrio, em relao ao outro, cabe
julgamento antecipado, em relao a outro, houve autocomposio.
A possibilidade de existncia de deciso parcial ou de julgamento conforme o estado do processo
que diz respeito a apenas uma parte do processo, hoje, indiscutvel. Ou seja, hoje, no h discusso
de que o juiz pode proferir decises parciais.
O que se discute sobre essa deciso, hoje, a sua terminologia. Alguns preferem chamar as
decises parciais de sentenas parciais, porque elas dizem respeito parte do processo. Outros
preferem chamar as decises parciais de decises interlocutrias, porque elas no extinguem o
processo.
A despeito disso, ambas correntes concordam que essas decises existem e que elas no
extinguem o processo.
Para quem entende que as decises parciais so decises interlocutrias, essas decises so
impugnveis por agravo de instrumento. Para quem entende que so sentenas parciais, existem trs
concepes quanto ao recurso cabvel: h quem entenda que agravo de instrumento; h quem
entenda que apelao; h quem entenda que apelao por instrumento.
Prevalece que o recurso cabvel agravo de instrumento. O novo CPC no analisa a questo
terminolgica, mas prev como recurso o agravo de instrumento.
Para o concurso, o que se deve saber que existe deciso parcial e que essa deciso
parcial pode ser de mrito!!! E, sendo decises de mrito, essa deciso ser definitiva, apta,
portanto, a fazer coisa julgada material e a gerar uma execuo definitiva, bem como a ser alvo
de uma ao rescisria.
Ex. Autocomposio parcial, prescrio parcial, julgamento antecipado parcial.
Pergunta de Concurso: Existe coisa julgada que provenha de deciso interlocutria?
R: Sim, no caso das decises parciais.
Pergunta de Concurso: Cabe rescisria de deciso interlocutria?
R: Sim, no caso das decises parciais.
TEORIA GERAL DA PROVA
1) Significados da palavra prova:

A palavra prova aparece na linguagem processual com vrios sentidos.
O primeiro sentido o da palavra prova como fonte de prova, ou seja, tudo aquilo de onde se
pode extrair prova. As fontes de prova (aquilo de onde a prova jorra) so trs: (1) coisas; (2) pessoas;
(3) fenmenos (ex. hematoma, eroso, gravidez, barulho);
O segundo sentido da palavra prova prova como meio de prova, ou seja, o modo pelo qual se
extrai prova de uma fonte e se coloca-a dentro de um processo.
A TESTEMUNHA UMA FONTE DE PROVA. E O TESTEMUNHO O MEIO DE PROVA.
No Brasil vigora o princpio da liberdade dos meios de prova, segundo o qual possvel
produzir prova por qualquer meio, tpico ou atpico. Ento, prova atpica o meio de prova no previsto
em lei, mas que se admite no Brasil em razo do princpio da liberdade ou atipicidade dos meios de
prova.
So exemplos de prova atpica:
Prova emprestada (ex. importa-se o testemunho, uma percia, etc). Prova emprestada a prova
importada de outro processo. A prova emprestada admitida, mas ela precisa respeitar (1) o
pressuposto da impossibilidade ou extrema onerosidade de ser reproduzida; (2) o contraditrio, quando
da sua importao;
Prova por amostragem ou prova estatstica. s vezes, o universo de fatos a serem provados
imenso. Ento, ser necessria a prova por amostragem.
O limite liberdade dos meios de prova a proibio constitucional de utilizao de provas ilcitas.
Uma prova ilcita uma prova cuja produo violou alguma norma jurdica. Isso uma regra do devido
processo legal, que no permite que a produo de provas se d a qualquer custo. A busca pela
verdade tem um limite tico. O que se estuda no processo penal sobre proibio de prova ilcita se
aplica ao processo civil.
A terceira acepo da palavra prova prova como convencimento, como resultado na convico
do juiz. Provar o alegado convencer algum. Extrair prova da testemunha extrair dela elementos que
convenam o juiz. Trata-se, aqui, de uma acepo subjetiva da palavra prova.
Ento: Fonte de Prova Meio de Prova Prova como convencimento.
2) Destinatrio da Prova:
Tradicionalmente, diz-se que o destinatrio da prova o juiz. Isso correto, mas insuficiente. As
partes tambm so destinatrias da prova. As provas tambm sero produzidas para as partes, que
pautaro o seu comportamento a partir do que foi provado (no a toa que acordos so feitos com mais
facilidade depois de produzidas as provas).
3) Direito Fundamental prova:
O direito fundamental prova um direito inerente ao contraditrio. No h previso expressa na
CF do direito fundamental prova, mas trata-se de um direito contedo do contraditrio.
Esse direito fundamental prova um direito que de divide em outros direitos. Ele confere s
partes os direitos de:
a) Direito produo da prova o direito produo da prova contedo do direito fundamental
prova. H quem defenda a possibilidade de se entrar com um processo s para produzir uma prova.
Hoje, isso j possvel nos casos de produo antecipada de prova, em que h a necessidade do
pressuposto da urgncia. O que se defende hoje em dia que o direito prova tem uma autonomia tal,
que ele pode ser objeto de um processo independentemente da existncia de urgncia. O prximo CPC
admitir isso explicitamente (admitir uma ao probatria autnoma, com ou sem urgncia).
Pergunta de Concurso: Admite-se uma ao probatria atpica, sem urgncia?
R: Sim, com fundamento no direito fundamental prova.
b) Direito a participar da produo da prova No basta ter o direito de ter a prova produzida.
preciso ter o direito de participar da sua produo. Se a prova for produzida sem a participao da parte,
haver violao do contraditrio. Um exemplo claro disso o art. 431-A, do CPC.
Art. 431-A, CPC - As partes tero cincia da data e local designados pelo juiz ou indicados pelo perito
para ter incio a produo da prova. (Includo pela Lei n 10.358, de 2001)
Obs1: Com relao prova emprestada, s se pode importar uma prova para us-la contra algum que
participou da produo daquela prova, seno, haver violao ao direito ao contraditrio. Isso no quer
dizer que s se pode importar prova em processos com mesmas partes. A questo utilizar a prova
contra quem participou da sua produo.
Ex. Joo e Jose brigam num processo. Didier e Joo brigam em outro processo. Didier pode pegar a
prova do primeiro processo e usar contra Joo.
Obs2: Percia unilateral: , na verdade, um documento, pois feita por s uma parte e levada ao
processo.
c) Direito de manifestar-se sobre a prova produzida aqui que aparecem as razes finais.
d) Direito valorao da prova Se a prova foi produzida porque o juiz entendeu que ela era
pertinente. Se o juiz nem examinar a prova produzida, ele estar violando o contraditrio. Direito
valorao da prova no direito ao acolhimento da prova. Mas, o juiz no pode ignor-la, devendo, ao
menos, analis-la.
3) Sistemas de Apreciao das Provas:
As provas foram criadas para limitar o convencimento do juiz. Ao longo da histria, foram
desenvolvidos trs sistemas de apreciao das provas:
3.1) Sistema da livre convico das provas:
um sistema mais antigo. O juiz pode analisar livremente a prova, no devendo satisfao a
ningum. Esse sistema sobrevive ainda em sociedades politicamente mais rudimentares.
No Brasil, o conselho de sentena do Jri adota o sistema da livre convico das provas.
3.2) Sistema da prova legal ou prova tarifada:
O legislador define previamente o valor que as provas tm, tirando do juiz o poder de dar a elas
qualquer valor.
dessa poca que se tem a ideia de que a confisso a rainha das provas, pois, diante da
confisso, o juiz no poderia valorar nenhuma outra prova. tambm dessa poca que se tem a ideia
de que Testis unus, testis nullus, ou seja, uma testemunha, nenhuma testemunha, pois nenhum juiz
poderia condenar algum s com base em uma testemunha. Ademais, nessa poca se dizia que o
testemunho do homem valia o dobro do testemunho da mulher.
No Brasil, ainda existem alguns poucos casos de prova tarifada. Mas elas j no so mais a regra
do nosso ordenamento.
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AULA 20 06/07/12
3.3) Sistema do livre convencimento motivado ou da persuaso racional:
O CPC adotou esse sistema, no seu art. 131.
Art. 131, CPC - O juiz apreciar livremente a prova, atendendo aos fatos e circunstncias constantes
dos autos, ainda que no alegados pelas partes; mas dever indicar, na sentena, os motivos que Ihe
formaram o convencimento.
Por esse sistema, o juiz examina as provas livremente, dando a elas o valor que entender cabvel.
Mas, essa valorao da prova livre exige motivao: o juiz tem o dever de apresentar as razes pelas
quais ele chegou quele entendimento.
A exigncia de motivao no o nico limite ao livre convencimento motivado. Isto porque o juiz
tem de decidir com base na prova dos autos, o que uma limitao valorao probatria feita pelo
juiz. O juiz livre para julgar, mas de acordo com o que est nos autos.
Outro limitador importante ao livre convencimento motivado a necessidade que o juiz tem de
apresentar argumentos racionais, ou seja, aqueles debatidos com base na razo. O juiz no pode
valorar as provas com base em argumentos de f (o que uma prtica no to rara - h decises no
Brasil que se valeram de cartas psicografadas).
Ainda sobrevive no nosso ordenamento algumas regras esparsas de prova legal, que so
aquelas regras em que o legislador previamente valora a prova. Nesse caso, a prova legal funcionar,
tambm, como limitadores do livre convencimento.
Ex. Prova de contratos superiores a 10 salrios mnimos. De acordo com o art. 227, do CC, contratos
acima de 10 salrios mnimos no podem ser provados somente por testemunha.
Art. 227, CC - Salvo os casos expressos, a prova exclusivamente testemunhal s se admite nos
negcios jurdicos cujo valor no ultrapasse o dcuplo do maior salrio mnimo vigente no Pas ao
tempo em que foram celebrados.
A prova legal uma baliza ao livre convencimento motivado.
O ltimo limitador do livre convencimento aquele em que o juiz, ao valorar as provas, no pode
contrariar as regras ou mximas da experincia. Uma regra/mxima da experincia um juzo
formulado a partir da observao do que comumente acontece: o ser humano observa a experincia da
vida e extrai algumas concluses, formulando, a partir disso, juzos que compem o repertrio cultural.
So exemplos de mxima de experincia: a gravidez de uma mulher dura 9 meses; lei da
gravidade; tinta azul com amarela, misturadas, formam tinta verde; em gua parada d mosquito, etc.
Existem regras da experincia locais. Ex. Em dias teis, em Salvador, h um grande
engarrafamento em frente ao Shopping Iguatemi, de 17:00 horas s 20:00 horas;
O juiz no pode ir de encontro s mximas de experincia quando da valorao da prova; ele no
pode fazer controle da constitucionalidade das regras de experincia.
Ex. O juiz no poderia dizer que a vtima foi atropelada em uma segunda feira til, em Salvador, em
frente ao Shopping Iguatemi, de 17:00 as 20:00, por um carro em alta velocidade, pois isso contraria as
mximas de experincia.
No se pode confundir regra de experincia com fato notrio. O fato notrio o que j aconteceu
em uma dada comunidade em um dado momento histrico.
Ex. As torres gmeas desabaram em 11 de setembro de 2011.
A regra de experincia no um fato; um juzo.
Alm de servirem como limitador do livre convencimento motivado, as regras de experincia
exercem outras trs funes no processo:
a) Auxiliam o juiz a confrontar as provas: Quando o juiz ir avaliar duas provas, por exemplo, o que o
leva a dar mais valor a uma prova do que a outra so as mximas de experincia.
Ex. Em dois testemunhos, um foi prestado com clareza, serenidade; o outro foi gaguejado, contraditrio,
lacunoso. A experincia convence o juiz de que o primeiro testemunho tem mais credibilidade do que o
segundo.
b) Auxiliam o juiz na concretizao dos conceitos indeterminados: s vezes, a lei se vale de conceitos
indeterminados, como, por exemplo, preo vil. Preo vil um conceito indeterminado, e designa um
preo baixo demais, que poder ser determinado pelas mximas de experincia.
Ex. Arrematao de um imvel no Leblon com preo de arrematao de R$1.000,00.
c) Auxiliam o juiz a elaborar as presunes judiciais: Presumir ter por ocorrido um fato a partir da
prova de outro. A presuno judicial uma presuno feita por um juiz. O juiz chega concluso de que
um fato ocorreu a partir da prova de outro fato. Contudo, a presuno judicial resultado de um
raciocnio formulado pelo juiz. Esse resultado do raciocnio judicial baseia-se em duas premissas: a
premissa maior (que a mxima da experincia) e a premissa menor (que o indcio). O resultado
disso uma presuno judicial.
Um indcio um fato que, uma vez provado, indica/ aponta a existncia de outro fato.
Ex. O sujeito sai sexta-feira noite. Ele diz que ocorreu um grande problema no trabalho e no poder
voltar para casa. Chega em casa no outro dia, com o colarinho cheio de manchas de batom. Esses so
os fatos vistos, mas que apontam/indicam uma travessura. A traio o fato que se presume ocorrido.
Assim, tem-se:
Mxima da experincia homens que agem desta maneira costumam trair.
Indcio o meu marido agiu desta maneira.
Presuno o meu marido me traiu.
A presuno exige a prova do indcio. Ento, o indcio , a um s tempo, objeto da prova (porque
tem que ser provado) e meio de prova (pois leva prova de outro fato). Por isso possvel falar em
prova indiciria.
O indcio pode ser considerado meio de prova, mas a presuno no. A presuno no meio, a
concluso de um raciocnio.
4) Poder instrutrio do juiz:
No processo civil brasileiro, j h muitos anos, o juiz tem poderes instrutrios, ou seja, o juiz, de
ofcio, pode determinar a produo de provas, independentemente de requerimento das partes.
O problema dessa regra que se extrai do art. 130, do CPC, que, de um lado, o juiz, com base
nela, pode protelar muito a deciso (ele pode ficar se valendo desse poder indefinidamente e no
julgar). O outro problema que o abuso deste poder pode comprometer a sua parcialidade.
Art. 130, CPC - Caber ao juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, determinar as provas necessrias
instruo do processo, indeferindo as diligncias inteis ou meramente protelatrias.
Contudo, no se pode, por causa desses problemas, eliminar a possibilidade de poderes judiciais
instrutrios, uma regra que bem compreendida por nosso ordenamento (isso diferente do CPP, em
que vedado o poder instrutrio do juiz).
Obs: O problema da busca da verdade no processo: Tradicionalmente, a doutrina dividia a abordagem
desse tema em duas partes: verdade real x verdade formal. A verdade real a verdade como
aconteceu; a correspondncia entre o que se diz e o que aconteceu. J a verdade formal a verdade
construda pelas partes ( a verdade do processo). Essa diviso tradicional, inclusive, justificava a
separao entre processo civil e processo penal: alguns diziam que no processo civil prevalecia a
verdade formal e no processo penal, prevalecia a verdade real. Depois de um tempo, a doutrina passou
a dizer que a verdade real tambm prevaleceria no processo civil. Contudo, hoje em dia, a doutrina mais
atualizada sobre o assunto diz que verdade formal no cabe num processo em que o juiz tem poder
instrutrio: so incompatveis. Ainda nessa linha de raciocnio, preciso notar que a verdade real no
existe, sendo apenas uma ideia impossvel de ser alcanada (tudo que se sabe sobre o passado, sabese por meio de um relato de algum).
O segredo da verdade consiste em saber que no existem fatos, s existem histrias. (Viva o
povo brasileiro).
Assim, a doutrina diz, hoje, que a verdade do processo a busca pela verdade possvel, a
verdade que pode ser reconstruda no s pelas partes, mas tambm pelo juiz, respeitado o devido
processo legal. O mximo que se pode dizer sobre verdade real, hoje, que ela um ideal.
5) Objeto da Prova:
aquilo sobre o qual recair a atividade instrutria. O objeto da prova so as alegaes de fato.
Elas que devem ser provadas.
Fato probando o fato objeto de prova. O fato probando pode ser tanto um fato jurdico (morte,
contrato) como um fato simples (fato no jurdico, como, por exemplo, marca do carro do sujeito, tipo de
pneu).
Para um fato ser objeto de prova, ele deve ter trs atributos: Deve ser um fato controvertido,
relevante para o processo e determinado. Um fato determinado um fato delimitado no tempo e no
espao. Se se quer provar um fato, deve-se delimit-lo. Fato indeterminado no pode ser objeto de
prova.
Ex. A pessoa no pode provar que nunca foi Tanznia, pois esse fato totalmente indeterminado. Mas
possvel que a pessoa prove que, ontem, no estava na Tanznia.
Nesse contexto, surge o problema da prova do fato negativo. um equvoco pensar que fato
negativo no se prova. possvel provar fato negativo. Contudo, se o fato negativo for indeterminado,
ele no ser objeto de prova (assim como fato positivo). Ento, fato negativo pode sim ser objeto de
prova, desde que seja determinado.
Outro problema relacionado prova a prova do direito: Pode ser objeto de prova a existncia
de lei? O teor do texto e a vigncia dele podem ser objeto de prova. Pode ser objeto de prova direito
estadual, municipal, costumeiro (consuetudinrio) e estrangeiro: esses quatro direitos podem ser objeto
de prova se o juiz os desconhecer.
Por fim, com relao ao objeto da prova, deve-se estudar o art. 334, do CPC:
Art. 334, CPC - No dependem de prova os fatos:
I - notrios;
II - afirmados por uma parte e confessados pela parte contrria;
Isto porque o fato afirmado por uma parte e confessado pela outra fato incontroverso. Esse
inciso cuida da confisso.
III - admitidos, no processo, como incontroversos;
Esse inciso cuida da admisso. Confessar no o mesmo que admitir. Essa distino um
clssico.
Confisso
um reconhecimento expresso.
Exige poderes especiais do advogado.
um ato jurdico em sentido estrito.
Admisso
tcita: o caso clssico do quem cala consente
No exige poderes especiais.
um ato-fato.
IV - em cujo favor milita presuno legal de existncia ou de veracidade.
Surge aqui a presuno legal. A presuno legal uma regra jurdica, que determina que o juiz
leve em considerao determinado fato. Quando o juiz aplica uma presuno legal, ele est aplicando a
lei. A presuno legal se divide em absoluta e relativa.
Presuno Legal
Presuno Absoluta
Presuno Relativa
A presuno legal absoluta aquela em que o legislador
reputa irrelevante discutir a existncia do fato. Por isso
Permite prova em sentido contrrio.
se diz que na presuno absoluta no se admite prova
em sentido contrrio, isto , no se admite sequer
discutir aquele assunto. Essas presunes so raras.
Ex. Quem compra imvel em cuja matrcula tenha sido Ex.1:
Presuno
de
veracidade
da
averbada uma penhora, sabe da penhora; jamais declarao de pobreza.
poder dizer que no sabia da penhora.
Ex.2: Presuno de domnio que decorre do
Ex.2: Quem se casa, autoriza o cnjuge a contrair registro imobilirio.
dvida para fazer frente economia domstica.
Ex.3: Presuno de paternidade que decorre
da recusa em fazer o exame de DNA.
6) nus da Prova:
A regra de nus da prova a regra que define qual parte arcar com as consequncias da falta de
prova de determinado fato. Esta regra pressupe a inexistncia de prova e a impossibilidade de ela ser
produzida.
Trata-se de uma regra de aplicao subsidiria: o juiz s aplica a regra do nus da prova quando
constatar que no h prova e que no h como produzir a prova. A regra de nus da prova no
determina quem que tem de produzir a prova: ela determina quem arca com prejuzo se no houver
prova.
Assim, irrelevante saber quem produziu a prova. A regra de nus da prova uma regra de
julgamento, que tem de ser aplicada no momento de o juiz julgar a causa. Se o juiz, no momento de
julgar, percebe que no h prova e que no h como produzir prova, ele aplicar a regra de nus da
prova.
A regra de nus da prova que tem esse perfil (dirige-se ao juiz como regra de julgamento)
chamada de dimenso objetiva do nus da prova. Aqui, constatado que houve prova do fato, a
pessoa se desonerou, pouco importando quem tinha o nus de provar. Por isso, a anlise objetiva.
As regras de nus da prova fazem com que as partes pautem seus comportamentos processuais.
O comportamento da parte pautado pelo nus da prova: essa a dimenso subjetiva do nus da
prova.
6.1) Distribuio do nus da Prova:
O legislador brasileiro resolveu distribuir o nus da prova de uma maneira nica, rgida, inflexvel.
De acordo com esse artigo, o nus da prova de quem alega. Essa a regra legal de distribuio do
nus da prova no Brasil. Trata-se de uma regra nica, inflexvel.
Contudo, esse sistema de distribuio legal do nosso Cdigo comeou a se revelar, em
determinadas situaes, um sistema injusto. Isso comeou a ocorrer nos seguintes casos:
a) Nos casos de prova diablica, ou seja, prova impossvel: Se a parte tiver que provar um fato
impossvel e tiver o nus dessa prova, ela j comear o processo perdendo.
Ex. A CF diz que s quem pode usucapir de forma especial quem no tenha outro imvel. Se a
pessoa quer pedir uma usucapio especial, ela deve provar que no tem imvel em qualquer outro
lugar. Essa prova diablica, impossvel.
b) Caso em que a prova contrria mais fcil do que a prova do fato.
Essas duas situaes injustas provocaram uma insatisfao na doutrina e na jurisprudncia.
Ento, construiu-se uma teoria para permitir que o juiz pudesse, no caso concreto daquelas duas
hipteses, redistribuir o nus da prova. Haveria, portanto, uma distribuio judicial do nus da prova, no
caso concreto, tendo em vista as peculiaridades do caso.
Essa teoria recebeu o nome de teoria da distribuio dinmica do nus da prova, teoria esta
que passou a ser encampada pela jurisprudncia brasileira. Acolheu-se essa teoria sem previso legal.
O fundamento da distribuio dinmica do nus da prova so os direitos fundamentais
processuais direito fundamental a um processo devido, igualitrio.
Neste contexto, a questo polmica passou a ser quais os pressupostos para que o juiz possa
distribuir dinamicamente o nus da prova. Os pressupostos so:
Requisitos para a
distribuio
dinmica do nus
da prova
1. Preenchimento de alguma das 2 hipteses acima Prova diablica (impossvel) ou prova

contrria mais fcil do que a prova do fato;
2. O juiz deve motivar a deciso de distribuio de nus da prova;
3. Essa distribuio dinmica no pode implicar uma prova diablica reversa;
4. O juiz s pode redistribuir o nus da prova se o fizer em um momento que permita que a
parte que agora recebeu o nus possa se desincumbir dele. Por isso, a distribuio dinmica
do nus da prova jamais pode ser na sentena, pois isso ofenderia o contraditrio.
A distribuio dinmica a inverso do nus da prova. O problema que as pessoas estudam

nus da prova em virtude do art. 6, VIII, do CDC. Contudo, no CDC, a inverso do nus da prova s
pode ser feita em favor do consumidor, devendo observar os pressupostos do inciso VIII.
Art. 6, CDC - So direitos bsicos do consumidor:
VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no
processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente,
segundo as regras ordinrias de experincias;
Ocorre que a teoria da distribuio dinmica uma teoria para se redistribuir o nus da prova em
qualquer processo.
Ento, sempre que se falar em nus da prova, deve-se falar em:
Distribuio LEGAL do nus da prova art. 333, CPC;
Art. 333, CPC - O nus da prova incumbe:
I - ao autor, quanto ao fato constitutivo do seu direito;
II - ao ru, quanto existncia de fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito do autor.
Distribuio JUDICIAL do nus da prova feita pelo juiz, caso a caso (aplicando a teoria da
distribuio dinmica), como, por exemplo, no art. 6, VIII, do CDC.
Vale lembrar que existe, ainda, a Distribuio CONVENCIONAL do nus da prova, em que as partes
podem acordar para redistribuir o nus da prova. Esse acordo possvel desde que o direito seja
disponvel e desde que essa redistribuio no cause uma onerosidade excessiva para a outra parte.
Isso est previsto no art. 333, pargrafo nico, CPC.
Art. 333, pargrafo nico, CPC - nula a conveno que distribui de maneira diversa o nus da prova
quando:
I - recair sobre direito indisponvel da parte;
II - tornar excessivamente difcil a uma parte o exerccio do direito.
TEORIA DA DECISO
1) Conceito de sentena:
A palavra sentena pode ser compreendida em duas acepes.
A primeira acepo uma acepo ampla: qualquer deciso judicial em sentido amplo uma
sentena.
Ex. Quando a CF fala em sentena, ela est falando em sentena em sentido amplo.
Por outro lado, na acepo restrita, sentena uma espcie de deciso, uma deciso do juiz que
encerra uma fase do procedimento. Trata-se, aqui, de um tipo de deciso.
O que ser estudado aqui a sentena em sentido amplo, ou seja, qualquer deciso.
2) Classificao das decises judiciais:
2.1) Decises de Mrito e decises de admissibilidade: As decises de mrito examinam o mrito.
As decises de admissibilidade no examinam o mrito e tambm so chamadas de terminativas.
2.2) Decises Provisrias e decises definitivas: Uma deciso provisria uma deciso que se
funda em cognio sumria, e no tem aptido para tornar-se indiscutvel pela coisa julgada. J a
deciso definitiva aquela que se funda em cognio exauriente e tem aptido para tornar-se
indiscutvel pela coisa julgada. Essa uma distino quanto estabilidade da deciso.
2.3) Deciso Determinativa: Aqui, existem duas acepes: Para alguns, deciso determinativa a
deciso que cuida de relaes jurdicas continuativas (relaes que se prolongam no tempo como, por
exemplo, relao de alimentos, de guarda, etc.) Essa deciso seria, nesse sentido, uma sentena
determinativa. Uma segunda acepo, mais correta segundo Didier, entende que sentena
determinativa aquela em que h discricionariedade judicial, como, por exemplo, as sentenas que
aplicam uma clusula geral.
2.4) Deciso objetivamente e subjetivamente complexa: A deciso objetivamente complexa uma
deciso que contm vrias decises (ex. Julgamento do mensalo). Quando a deciso produto de
mais de um rgo jurisdicional ela subjetivamente complexa.
Ex.1: Jri e juiz singular produzem a sentena penal condenatria.
Ex.2: Nos Tribunais, quem declara a lei inconstitucional o rgo especial. O rgo especial quem vai
dizer se a lei inconstitucional, mas a Cmara quem vai julgar a causa. Logo, a deciso
subjetivamente complexa.
3) Elementos da Deciso:
3.1) Relatrio:
O relatrio o elemento descritivo da deciso. o histrico daquilo que de relevante ocorreu no
processo (descrio do pedido, descrio da defesa, provas produzidas). a parte menos importante da
deciso, tanto que, nos Juizados Especiais expressamente dispensado. Na prtica, tambm
desprezado.
3.2) Fundamentao:
a parte da deciso em que o juiz decidir todas as questes relevantes da causa: anlise das
provas, dos argumentos das partes.
Esse elemento to importante que, sem ele, a deciso nula. Deciso sem motivao nula,
por expressa previso constitucional.
O autor Taruffo entende que deciso sem motivao inexistente. Trata-se de um entendimento
isolado, pois o que prevalece que a deciso sem motivao nula.
A motivao exerce uma dupla funo: primeiro, uma funo endoprocessual, para que as
partes saibam as razes do juiz e possam, com isso, elaborar os seus recursos. Ademais, os tribunais
precisam da motivao para saber se vo manter ou reformar a deciso.
Por outro lado, extraprocessualmente, a motivao serve para o controle poltico das decises e,
tambm, como precedente.
Na verso do Senado do novo CPC, em seu art. 476, pargrafo nico, h uma lista de decises
entendidas como decises no motivadas. Vejamos:
Art. 476, pargrafo nico, Projeto do novo CPC - No se considera fundamentada a deciso, sentena
ou acrdo que:
I se limita a indicao, reproduo ou parfrase de ato normativo;
II empregue conceitos jurdicos indeterminados sem explicar o motivo concreto de sua incidncia no
caso;
III invoque motivos que se prestariam a justificar qualquer outra deciso;
IV no enfrentar todos os argumentos deduzidos no processo capazes de, em tese, infirmar a
concluso adotada pelo julgador.
O que est na fundamentao no se torna indiscutvel pela coisa julgada.
3.3) Dispositivo:
O terceiro elemento da sentena o dispositivo. O dispositivo a concluso da sentena; o
ncleo da sentena, a parte em que o juiz resolve a questo principal.
Deciso que no tem dispositivo uma no-deciso.
muito comum o dispositivo de uma deciso conter vrias decises. Por exemplo, o juiz tem de
resolver sobre os honorrios, alm do mrito da causa. Haver, nesse caso, uma deciso objetivamente
complexa: cada uma dessas decises se chama captulo da sentena. O captulo da sentena a
unidade decisria da sentena.
A importncia de a deciso ter vrios captulos que, nesse caso, possvel que somente parte
da sentena seja nula, e que, por conseguinte, haja recurso parcial, rescisria parcial, nulidade parcial
da sentena, etc.
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4) A sentena como norma jurdica. Precedentes. Distinguishing. Overrulling. Ratio decidendi.
Obiter dictum:
A sentena possui fundamentao e dispositivo. Tanto na fundamentao quanto no dispositivo h
deciso do juiz. No dispositivo, onde o juiz decide a questo principal, fixa-se a norma jurdica
individualizada, ou seja, a norma jurdica que ir regular aquele caso. A norma do caso a norma
individualizada e ela est no dispositivo. sobre essa norma jurdica criada recai a coisa julgada. A
coisa julgada torna indiscutvel exatamente a norma jurdica que se extrai do dispositivo do caso julgado.
Ex. Dispositivo: Joo deve Jos.
Contudo, tambm possvel se pensar em outra norma jurdica na sentena: a norma jurdica
que se extrai da fundamentao da deciso. importante notar que quando se examina a deciso
judicial como norma jurdica, no se pode restringir essa anlise ao dispositivo. Deve-se tambm
analisar a fundamentao, pois na fundamentao, o juiz ter de identificar qual a norma jurdica
geral do caso concreto.
Na fundamentao, o juiz dir qual a norma geral do sistema da qual ele extraiu a soluo para
o caso concreto. Existe uma norma jurdica GERAL que serve para o caso e que se distingue da norma
INDIVIDUAL. A norma geral serve a uma generalidade de situaes e serve, tambm, de fundamento
para que dela se extraia a norma individual.
No exemplo Joo deve Jos, a norma geral diz que todo aquele que pega dinheiro
emprestado deve devolver.
Fala-se em norma jurdica geral do caso concreto porque a norma jurdica e serve para uma
generalidade de situaes; alm disso, essa mesma norma serviu como base para a soluo daquele
caso. Essa norma ser descoberta pela fundamentao da deciso.
A norma geral do caso concreto no se confunde com a lei. Entre a lei e a norma geral est o juiz,
que reconstri a lei para aplic-la ao caso concreto.
As caractersticas da norma jurdica que est na fundamentao so:
(1) uma norma produzida pela atividade jurisdicional;
(2) construda a partir de um caso O juiz recebe um caso concreto, examina suas peculiaridades e
busca no ordenamento uma norma que serve quele caso. Ento, essa norma geral, mas nasceu a
partir de um caso, de um contexto. uma norma que tem histria, de modo que s possvel
compreend-la compreendendo tambm o contexto em que ela foi produzida. Essa a diferena
dessa norma para a norma legislativa, pois a lei no nasceu de e para um caso, mas para uma
generalidade de casos.
(3) uma norma que serve como modelo para a soluo de casos futuros semelhantes. Ento, a norma
jurdica geral do caso concreto nasce de um caso e serve como modelo para casos futuros
semelhantes quele. Por isso uma norma geral.
No existe deciso judicial sem a norma individualizada no dispositivo e a norma geral que est
na fundamentao.
Quando se pega um acrdo e argumenta-se que aquele entendimento se aplica ou no a um
determinado caso, est se pegando a norma jurdica geral do caso concreto do acrdo. A pessoa
busca a aplicao da norma geral daquele caso a outro caso. E, reitere-se, o que a pessoa busca a
fundamentao daquele acrdo.
Em suma, o processo jurisdicional produz a norma que vai regular aquele caso (submetido
apreciao judicial) e, tambm, produz uma norma que vai regular casos futuros semelhantes quele.
Esse o duplo papel da deciso judicial, resultado de uma mudana de perspectiva do processo nos
ltimos tempos.
A norma geral construda para um caso e que serve para os casos futuros se chama de
precedente.
O precedente sempre est na fundamentao.
Pergunta de Concurso: Distinga precedente de jurisprudncia:
R: A jurisprudncia a reiterada aplicao de um entendimento construdo em um precedente. Quando
um determinado entendimento comea a prevalecer em um tribunal, surge a jurisprudncia.
Obs: Vale lembrar, ainda, que precedente e jurisprudncia no se confundem com smula. A smula
o enunciado normativo do precedente que se consolidou a partir da jurisprudncia; o texto normativo
do precedente que se estabeleceu. Por isso, no se pode interpretar uma smula sem saber sobre o
caso que a deu origem. impossvel interpretar a smula descontextualizando-a. Como qualquer norma
jurdica, o precedente alvo de interpretao.
Ex. Caso da menina que passou mal na prova final e no fez a prova.
Para se interpretar um precedente e aplic-lo em um outro caso, preciso comparar se o caso
semelhante ou no ao do precedente.
Essa interpretao do precedente (em que analisa se um caso semelhante ou diferente do outro,
comparando-os) se chama distinguishing (anlise sobre em que medida o caso se assemelha ou no
com o caso do precedente).
Todo precedente judicial s pode ser aplicado aps o distinguishing. O juiz, por exemplo, ao
aplicar smula vinculante, deve fazer o distinguishing. Isso verdade: o distinguishing conatural da
aplicao do precedente.
O precedente vale para a coletividade. Por isso, qualquer pessoa pode citar qualquer julgado
proveniente de qualquer tribunal. Ento, pode-se dizer que a eficcia do precedente uma eficcia erga
omnes, pois qualquer um pode se valer dele. Isso diferente da coisa julgada, que inter partes (s
vincula as partes).
Qual a eficcia do precedente? Para que o precedente serve? Quais efeitos ele pode produzir?
O precedente no Brasil pode produzir 1 de 3 efeitos:
Possveis
efeitos dos
Precedentes
a) Efeito persuasivo O precedente serve como argumento. Segundo Didier, esse um

efeito mnimo, que todo precedente tem. A fora persuasiva varia conforme o rgo
prolator da deciso (ex. a fora de um precedente de um juiz do interior no tem a mesma
fora persuasiva de um precedente do STF). Mas todo precedente tem essa eficcia,
ainda que em grau variado.
b) Efeito obstativo Alguns precedentes tm o efeito de, uma vez acolhidos, impedirem
recurso contra a deciso que os acolha.
Ex. Todo precedente consolidado em smula do STJ ou STF um precedente que, se
acolhido, impede recurso contra a deciso.
c) Eficcia vinculante ou vinculativa Esses efeitos do ao precedente o carter de
observncia obrigatria. So precedentes que indiscutivelmente vinculam:
Os precedentes consolidados por smulas vinculantes (so vinculantes inclusive
para a Administrao Pblica);
As smulas de um Tribunal, com relao ao entendimento do prprio Tribunal;
Os precedentes surgidos em julgamento de recursos repetitivos.
Por outro lado, h uma discusso sobre:
Os precedentes do Pleno do STF em matria constitucional Alguns entendem que
esses precedentes vinculam a todos (todos os juzes e tribunais do Pas). Nesse
sentido, Didier. Outros entendem de modo diverso;
As smulas e os precedentes do rgo especial de um Tribunal Alguns entendem
que esses precedentes vinculam os juzes de primeira instncia do respectivo Tribunal.
Nesse sentido, Didier.
O novo CPC ter um captulo somente para tratar do precedente. Ademais, no novo CPC, esses 5
casos de precedentes tero eficcia vinculante.
Pergunta de Concurso: possvel revogar uma lei. Mas, e um precedente? Pode ser ele revogado?
Como se supera/revoga um precedente? Isso possvel?
R: Sim. Essa outra caracterstica essencial de um sistema de precedentes e ocorre atravs da
interpretao e do distinguishing. Muda-se a jurisprudncia e, a partir disso, supera-se um precedente.
Mas, para que um procedente seja superado, deve ter havido motivo para isso, como, por exemplo, uma
legislao superveniente, uma nova compreenso do fenmeno, uma mudana social, etc. Essas
razes precisam existir.
Ex. STF entendeu que unio homoafetiva famlia.
A superao de um precedente chama-se overrulling. O overruling e o distinguishing impedem a
petrificao do sistema jurdico.
O overruling pode ser retrospectivo (eficcia ex tunc superao do entendimento inclusive para
atingir situaes passadas, que j haviam se estabelecido) ou prospectivo (eficcia ex nunc h uma
mudana de jurisprudncia dali para frente).
O overruling prospectivo deve ser a regra num sistema que protege a confiana. Por outro lado, se
o precedente foi de vida curta e no se estabeleceu por muito tempo, possvel que se fale em
overruling com eficcia retrospectiva.
Um sistema de respeito aos precedentes exige uma releitura de algumas normas fundamentais.
Por exemplo, deve-se reler o princpio da igualdade. Aprende-se o princpio da igualdade como
igualdade perante/na lei. Contudo, no seria o caso de se pensar em uma igualdade perante o
Direito? O que adiantaria a lei tratar os casos de forma igual se os Tribunais no interpretarem e
aplicarem a lei e o Direito de forma igual? Por isso, fala-se em igualdade perante o Direito nos Tribunais.
Uma segunda norma fundamental que deve ser repensada da motivao, pois o juiz, agora,
sabendo disso tudo, deve saber que est fazendo um duplo discurso: ele no est motivando a deciso
somente para o caso, mas sim para toda uma coletividade, para que seja possvel que esta coletividade
interprete esse precedente de forma correta.
Deve-se redimensionar, ainda, o princpio fundamental do contraditrio. O contraditrio deve ser
visto como um instrumento para a formao de duas normas jurdicas, tambm para a formao do
precedente. Por isso, j h decises no pas admitindo interveno de terceiros para ajudar na formao
do precedente.
Por fim, ressalta-se que a norma geral do caso concreto (precedente) tambm pode ser chamada
tambm de ratio decidendi (razo de decidir). A ratio decidendi o elemento normativo do
precedente, o que justificou a deciso do caso. ela que, uma vez reiteradamente aplicada, vira
jurisprudncia, e o seu texto vira smula.
Nem tudo que est na fundamentao ratio decidendi, mas apenas a norma que sustenta a
deciso daquele caso.
Ex. Caso das unies homoafetivas na ADPF. Houve o ajuizamento de uma ADO, em que Celso de Melo
disse que no era caso de ADO, indeferindo a petio inicial. Contudo, o Ministro, na mesma deciso,
disse que era caso de ADPF, fundamentando todas as razes para isso. Os comentrios de Celso de
Melo sobre o cabimento da ADPF no so ratio decidendi, embora estejam na fundamentao; so
apenas comentrios satlites, paralelos, que poderiam ser retirados da fundamentao, sem que, por
isso, se comprometesse a deciso.
Esses comentrios de passagem feitos pelo juiz na fundamentao se chamam obiter dicta
(plural) ou obiter dictum (singular). Os obiter dicta no so ratio decidendi, tampouco precedentes,
embora estejam na fundamentao.
Mas, ateno! No se deve dizer que o obiter dictum nada. Ele pode significar um futuro
entendimento, ou uma sinalizao de futuro entendimento. Exemplo disso o voto vencido, que um
obiter dictum.
ESSE O ASSUNTO DA MODA EM DIREITO PROCESSUAL.
Para falar bem sobre esse assunto, deve-se saber o vocabulrio, necessidade de recompreenso
do sistema, efeitos dos precedentes.
>>> Ler Livros sobre isso!!! Ler volume 2 de Didier!!
5) Requisitos da Deciso:
So os atributos que uma deciso deve ter para que ela seja vlida. O conjunto de todos esses
atributos que uma deciso deve ter um conjunto dos atributos para que ela seja considerada uma
deciso congruente.
Assim, deciso congruente aquela que respeita todos os atributos que ela deve ter. A
congruncia de uma deciso pode ser dividida em congruncia externa e congruncia interna.
Normalmente, os livros tratam apenas da congruncia externa (relao entre sentena e postulao).
Mas, no se pode ignorar o plano interno.
5.1) Congruncia externa:
A deciso deve estar em conformidade com a postulao. O juiz no pode decidir em
desconformidade com o que foi postulado pelas partes.
dessa exigncia de congruncia externa que surgem as decises extra petita, ultra petita e citra
petita. Essas so decises que extrapolam a congruncia externa. Assim, temos a deciso:
(I) Extra petita O juiz decide fora do que foi postulado. A deciso extra petita uma deciso em que o
juiz inventa, pois ele d parte o que ela no pediu.
Ex. pede-se um boi e o juiz d um cavalo.
(II) Ultra petita O juiz exagera, dando alm do que se pede. Pede-se R$100 e o juiz d R$150.
(III) Citra petita O juiz esquece, deixando de examinar o que deveria ter sido examinado. Uma
deciso ser citra petita em duas situaes:
a) Quando o juiz deixa de examinar uma questo relevante. Essa uma deciso citra
petita, COM VCIO DE MOTIVAO. Essa deciso tem um problema na
fundamentao. A deciso citra petita pela falta de exame de uma questo relevante
nula, pois no observou um requisito de validade importante. (As decises extra
petita e ultra petita tambm so nulas, mas somente naquilo que extrapola o pedido
- Didier fala em um dente careado).
b) Quando o juiz deixa de examinar um pedido. Essa uma deciso INEXISTENTE,
pois no houve deciso (com relao ao pedido que no foi examinado). A
importncia prtica disso que, se no houve deciso, no h coisa julgada. O
pedido formulado que no foi examinado um pedido no decidido (Didier compara
essa situao a um banguela, um no-dente).
Isso o que a doutrina diz. Contudo, o STJ entende conforme a smula 453:
Smula 453, STJ Os honorrios sucumbenciais quando omitidos em deciso transitada em julgado,
no podem ser cobrados em execuo ou em ao prpria.
Esta smula est se referindo a um pedido implcito (de honorrios) que no foi decidido. Por essa
smula, o STJ est dizendo que o advogado no pode cobrar seus honorrios em ao prpria,
entendendo que houve precluso. Contudo, se houve omisso da sentena sobre os honorrios,
significa que o juiz no decidiu sobre os honorrios. Ento, nessa smula, o STJ diz que houve uma
coisa julgada de algo que no foi julgado. Segundo Didier, isso uma aberrao jurdica, pois coisa
julgada algo que foi julgado.
O STJ diz, inclusive, que cabe rescisria sobre essa deciso omissa. Contudo, vai-se rescindir o
que?
A comisso do novo CPC alterar esse entendimento, dispondo no novo Cdigo que os honorrios
podem ser cobrados em ao prpria.
Pedido formulado no examinado pode ser renovado? Sim. Se no houve deciso, no houve
coisa julgada, e, por conseguinte, pode-se renovar o pedido.
5.2) Congruncia interna:
A deciso tem de ser congruente intrinsecamente (a deciso em si, sem nenhum dado exterior,
deve ser congruente). Para que haja congruncia interna, a deciso deve respeitar os seguintes
atributos: deciso certa, com o juiz dizendo expressamente qual a soluo do caso, e essa deciso
no pode ser duvidosa. O juiz no pode solucionar sob uma condio.
Exemplo de sentena incerta: Condeno o ru a pagar ao autor se o autor tiver razo. O juiz no
decidiu nesse caso. Ex. Condeno o ru a ressarcir ao autor os prejuzos que sero apurados em
liquidao. Essa sentena incerta porque o juiz remeteu para a liquidao a deciso sobre todos os
prejuzos. O que o juiz pode remeter para a liquidao a prova do tamanho do prejuzo, e no a
existncia do prejuzo. Se o juiz empurra o julgamento para a liquidao, e a liquidao chega ao
resultado zero, significa que no houve prejuzo e que no deveria ter havido condenao (nem
liquidao).
Ateno! Costuma-se dizer que a sentena no pode ter a sua certeza sob condio. O juiz no
pode colocar uma condio na prpria certeza. Mas nada impede que o juiz condicione a eficcia da
deciso: o juiz decide, d razo a uma pessoa, mas condiciona a eficcia da deciso a uma condio
futura. Isso possvel.
Ex. O juiz decide que a pessoa deve construir um muro no prazo de 30 dias, sob pena de multa diria. A
eficcia da deciso condicionada aos 30 dias, nesse caso. Mas importante notar que a deciso
certa. Condicionar a certeza da deciso no possvel.
O segundo atributo da congruncia interna a clareza. A sentena deve ser clara, inteligvel,
legvel.
O terceiro atributo a coerncia. A deciso deve ser coerente, no podendo ser contraditria.
O ltimo requisito da congruncia interna a liquidez. Deciso lquida a deciso que define de
modo completo a norma jurdica individualizada, ou seja, apresenta resposta a cinco perguntas: Se
deve? Quem deve? Quanto se deve? A quem se deve? O que se deve? (Se, o que, quem, a quem,
quanto?).
O ideal que a sentena seja lquida. Por exemplo, nos juizados especiais, toda sentena deve
ser lquida. O problema o CPC. No CPC, se o pedido for lquido, a sentena deve ser lquida. Se a
sentena no for lquida, ela possui um defeito, que somente pode ser impugnado pelo autor.
Smula 318, STJ Formulado pedido certo e determinado, somente o autor tem interesse recursal em
arguir o vcio da sentena ilquida.
Por outro lado, se o pedido for ilquido, a sentena pode ser ilquida. Normalmente, (a regra) que
a iliquidez permitida de uma sentena se restrinja ao quantum. O juiz deixa de dizer o quantum, para
que este seja apurado posteriormente. Ocorre que h casos de iliquidez da sentena ainda maior,
deixando de se responder, por exemplo, quem o credor.
Ex. Em ao coletiva, condena-se o devedor (identificando-o) a indenizar as vtimas, sem se definir
quem so elas.
Uma sentena ilquida precisa ser liquidada. A liquidao a complementao da norma jurdica
individualizada.
Obs: No procedimento sumrio, nas causas que digam respeito a acidente de trnsito, a sentena tem
de ser lquida.
6) Efeitos da sentena:
Existem 4 tipos de efeitos da sentena.
6.1) Efeito principal (da sentena):
Trata-se de um efeito que decorre do contedo da sentena (do contedo da norma jurdica
individualizada) e atinge a relao jurdica discutida (objeto do processo). Se esse efeito decorre do
contedo da sentena, nesse caso a sentena vista como um ato jurdico.
a) Efeito principal da Sentena Declaratria: a certeza sobre a relao jurdica ou sobre a
autenticidade ou falsidade de um documento.
b) Efeito principal da Sentena Constitutiva: a situao jurdica nova, que surge do direito potestativo.
a modificao feita pelo direito potestativo.
c) Efeito principal da Sentena Condenatria: permitir a execuo dessa sentena, com a prtica de
atos de efetivao da prestao.
6.2) Efeito reflexo (da sentena):
O efeito reflexo da sentena tambm decorre do contedo (da norma individualizada) e da
sentena como ato jurdico.
A diferena que se trata de um efeito que a sentena tem sobre relao jurdica conexa com
aquela discutida.
Ex. Sentena de despejo: tem como efeito principal a extino da relao locatcia e tem como efeito
reflexo a extino da relao sublocatcia.
Isso importante, pois exatamente pela possibilidade de a sentena produzir efeitos reflexos
que se admite a interveno do assistente simples. O assistente simples aquele que pode sofrer
efeitos reflexos da sentena. Por isso cabe interveno de terceiros.
6.3) Efeito anexo (da sentena):
A eficcia anexa de uma sentena uma eficcia que decorre da lei ou do contrato, no
decorrendo do contedo da sentena. So efeitos que lei ou contrato anexam sentena, dando a ela
um efeito que esta no teria, pois o juiz nada decidiu sobre aquilo. como se se colocasse um clipe(s)
na sentena. Os livros, s vezes, mencionam isso como efeito de fato da sentena.
Trata-se de uma eficcia que se produz independentemente da deciso, e de o juiz ter decidido
sobre isso, ou de as partes terem pedido. Por isso, no decorre da sentena como ato, mas sim como
fato, fato que a lei ou o contrato conferem a ela.
Exemplos de eficcia anexa:
Ex.1: Perempo o efeito anexo da terceira sentena que extingue o processo por abandono ( um
efeito anexo determinado pela lei).
Ex.2: Hipoteca judiciria. Uma sentena que condena o ru a pagar serve como ttulo de uma hipoteca
do imvel do ru. O autor pode pegar essa sentena, ir ao registro imobilirio e hipotecar o imvel do
ru, cujo ttulo a sentena. Ningum pediu isso, mas a lei anexou esse efeito sentena. Isso pode
ser feito ainda que haja recurso: a apelao no impede a hipoteca judiciria, conforme art. 466, do
CPC. Talvez esse seja o efeito anexo mais conhecido. S se pode hipotecar aquilo que, no futuro, pode
ser objeto de penhora.
Art. 466, CPC - A sentena que condenar o ru no pagamento de uma prestao, consistente em
dinheiro ou em coisa, valer como ttulo constitutivo de hipoteca judiciria, cuja inscrio ser ordenada
pelo juiz na forma prescrita na Lei de Registros Pblicos.
Pargrafo nico. A sentena condenatria produz a hipoteca judiciria:
I - embora a condenao seja genrica;
II - pendente arresto de bens do devedor;
III - ainda quando o credor possa promover a execuo provisria da sentena.
Ex.3: Clusula de xito, se a parte for vitoriosa. A sentena produz um efeito que no decorre dela. O
negcio atribuiu sentena esse efeito anexo.
Ex.4: A eficcia do precedente uma eficcia anexa (atribuda pela lei).
6.4) Eficcia probatria (da sentena):
A sentena um documento pblico e, como tal, faz prova. Se o juiz disser, na sentena, por
exemplo, no dia 23 de abril, eu colhi o testemunho de Joo, aquele um documento que prova que, no
dia 23 de abril aquele juiz colheu o testemunho de Joo.
A sentena documenta a impresso que o juiz teve das provas. A sentena prova de que algum
j avaliou uma prova daquela maneira, por exemplo.
7) Sentena e fato superveniente:
Entre a data da propositura da ao e a data da sentena h um tempo. Durante esse tempo,
muita coisa pode acontecer, coisas podem acontecer ou desaparecer (o tempo constri/destri). Pode
o juiz, na sentena, levar em considerao fatos que tenham acontecido depois da propositura da ao?
Ou o juiz s pode julgar com base no que existia ao tempo da propositura da ao?
Segundo o legislador, todos os fatos supervenientes propositura da ao que possam interferir
no julgamento da causa devem ser levados em considerao, at mesmo de ofcio.
Ex. Cobra-se uma dvida no vencida. O tempo passa e essa dvida vence. O juiz, quando vai julgar,
percebe que a dvida est vencida. Ele deve levar isso em considerao.
isso que justifica a teoria do fato consumado. O juiz no pode ignorar o tempo, ou que o fato
est consumado. O objetivo que o juiz faa justia na data da produo da deciso.
Ex. No meio do processo, o STF julga uma ADI sobre aquela lei, ou houve uma revogao de lei, ou
surgimento de uma lei: isso deve ser levado em considerao.
Art. 462, CPC - Se, depois da propositura da ao, algum fato constitutivo, modificativo ou extintivo do
direito influir no julgamento da lide, caber ao juiz tom-lo em considerao, de ofcio ou a requerimento
da parte, no momento de proferir a sentena.
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AULA 22 Aula Exclusivamente Online - 29/07/12
COISA JULGADA
1) Conceito de Coisa Julgada:
Coisa julgada indiscutibilidade do contedo de uma deciso judicial, cujo comando se torna
indiscutvel. A coisa julgada uma situao de estabilidade da norma jurdica individualizada definida
pela sentena, que se torna indiscutvel.
A coisa julgada est intimamente relacionada com a segurana jurdica. Ela um atributo da
segurana jurdica e exclusividade da funo jurisdicional. S a jurisdio tem aptido para tornar-se
indiscutvel pela coisa julgada.
2) Coisa Julgada Material e Coisa Julgada Formal:
Coisa julgada formal a precluso da deciso. Significa que a deciso no pode mais ser revista
no processo em que proferida. Do ponto de vista tradicional, a doutrina no distingue a coisa julgada
formal da precluso.
J a coisa julgada material seria a indiscutibilidade da deciso em qualquer processo, e no
somente naquele em que proferida. Haveria, portanto, uma eficcia externa da deciso.
Esse o modo pelo qual se distingue a coisa julgada formal da material, do ponto de vista
tradicional.
Contudo, h uma concepo mais recente que parece ser mais correta. Essa concepo distingue
precluso de coisa julgada formal e de coisa julgada material: a precluso no mais sinnimo de coisa
julgada formal.
Essa concepo diz que a precluso a indiscutibilidade da deciso no processo em que ela tiver
sido proferida. Ento, para essa concepo, o nome desse fenmeno precluso (e no coisa julgada
formal). Isto porque, coisa julgada sempre tem uma eficcia externa, ou seja, sempre torna indiscutvel a
deciso em outro processo.
Assim, coisa julgada formal, nesse sentido, seria a indiscutibilidade das decises com contedo
processual. Se a deciso tiver contedo processual, ela ser indiscutvel naquele processo como em
qualquer outro. Um exemplo disso so as decises que extinguem o processo sem exame de mrito,
impedindo que se reproponha a demanda sem que se corrija o vcio. Essa doutrina, para comprovar seu
entendimento, exemplifica que, em caso de inpcia, a deciso se torna indiscutvel (tanto o que s se
pode voltar a juzo se se corrigir o defeito): essa seria a coisa julgada formal.
O problema da corrente tradicional que ela no consegue explicar que fenmeno esse da
coisa julgada no processo julgado sem exame de mrito e o fato de a pessoa no poder voltar a juzo
sem corrigir o defeito. A concepo tradicional no consegue denominar esse fenmeno.
Nesta concepo mais moderna, a coisa julgada material seria a coisa julgada das decises de
mrito. Isso tem muito sentido, pois explica os fenmenos da indiscutibilidade s naquele processo e da
indiscutibilidade naquele e em qualquer outro processo.
Essa concepo mais recente defendida por Luiz Mouro. Mas, deve-se destacar que essa
uma concepo NOVA.
Se um concurso hoje pedir para se distinguir coisa julgada formal de coisa julgada material e de
precluso, porque ele quer saber essa concepo (essa tentativa de se redefinir esses institutos).
3) Pressupostos da Coisa Julgada Material:
a) preciso que se trate de deciso de mrito: s as decises de mrito tm aptido para coisa julgada
material.
b) preciso que se trate de deciso fundada em cognio exauriente (definitiva, de que o juiz se vale
para decidir definitivamente). Uma deciso fundada em cognio sumria no pode se tornar
indiscutvel pela coisa julgada.
c) necessrio o trnsito em julgado da deciso: preciso que a deciso se torne indiscutvel no
processo em que proferida. Percebe-se, ento, que os despachos no fazem coisa julgada.
4) Efeitos da Coisa Julgada (art.474, do CPC):
Art. 474, CPC - Passada em julgado a sentena de mrito, reputar-se-o deduzidas e repelidas todas as
alegaes e defesas, que a parte poderia opor assim ao acolhimento como rejeio do pedido.
H trs efeitos da coisa julgada.
O primeiro efeito o efeito negativo ou impeditivo da coisa julgada. A coisa julgada impede nova
deciso sobre aquilo que j foi decidido. Por isso, efeito negativo da coisa julgada, pois ela no
permite nova deciso sobre aquilo que j foi decidido.
A coisa julgada tem um segundo efeito: efeito positivo da coisa julgada. s vezes, uma
demanda se funda em uma coisa julgada. Pede-se em razo da coisa julgada.
Ex. A ao de investigao de paternidade julgada procedente. Essa coisa julgada permite que
posteriormente se ajuze uma ao de alimentos fundada na primeira. A ao de alimentos outra ao,
mas fundada na coisa julgada da paternidade.
Ex. A execuo de uma sentena uma demanda com base em uma coisa julgada.
Quando a coisa julgada for fundamento de uma demanda, ela gera o efeito positivo, pois o juiz
desta segunda demanda tem de levar a coisa julgada anterior em considerao, no podendo deixar de
observ-la.
O terceiro efeito da coisa julgada o chamado efeito preclusivo da coisa julgada ou eficcia
preclusiva da coisa julgada. Esse um clssico de concurso.
Eficcia preclusiva da coisa julgada significa que a coisa julgada faz com que tudo aquilo que
poderia ter sido deduzido para o acolhimento ou a rejeio do pedido se repute deduzido e rejeitado.
Em outras palavras, como se tudo aquilo que a parte pudesse ter suscitado para que o seu
pedido fosse acolhido (mas, por um lapso, ela no suscitou) tivesse suscitado e o juiz tivesse rejeitado.
A pessoa teve o processo inteiro para alegar as coisas; se ela no alegou, como se o tivesse feito.
Ento, o que era deduzvel e no foi deduzido reputa-se deduzido e repelido.
Pergunta de Concurso: Explique a regra do deduzvel no deduzido.
R: Est falando da eficcia preclusiva da coisa julgada.
O objetivo da eficcia preclusiva travar a coisa julgada, ou seja, impedir que se fique
redecidindo a coisa julgada com base em novos argumentos. E as questes de ordem pblica? No se
pode mais aleg-las. Ainda que caiba rescisria, no mais se pode rediscutir fatos que poderiam ter sido
suscitados, mas no o foram.
Obs1: De acordo com a doutrina que prevalece, a eficcia preclusiva da coisa julgada no impede que
se formule novamente o pedido com base em outra causa de pedir. Ou seja, a eficcia preclusiva no
atinge outras causas de pedir. Essa a concepo que foi adotada no projeto de novo CPC.
Obs2: A eficcia preclusiva atinge o que poderia ter sido deduzido (fatos anteriores coisa julgada).
Ento, tudo que acontecer depois da coisa julgada pode ser suscitado (pois no era deduzvel e no
foi). Esses fatos posteriores no so atingidos pela eficcia preclusiva.
Ex. Pessoa deve R$10.000,00 outra. Depois da coisa julgada, o devedor alega que j havia pago.
Nesse caso, o devedor no pode alegar o pagamento, pois isso poderia ter sido deduzido, mas no o
foi. Ento, como se tivesse sido deduzido o pagamento e rejeitado. Situao diferente se o devedor
tiver pago aps a coisa julgada. Nesse caso, ele poderia alegar pagamento na execuo. A coisa
julgada no diz respeito a fatos posteriores a ela. Aquilo que j foi julgado e decidido fato passado.
por causa disso que se deve aprender que sempre que a sentena disser respeito a uma
relao jurdica continuativa, como a relao de famlia, a relao de alimentos, a relao tributria, etc.,
fatos posteriores a essa deciso podero afetar a realidade dos fatos imposta pela coisa julgada. Isso
no quer dizer que no haja coisa julgada. H coisa julgada em alimentos!! Isso no polmico. Claro
que a sentena de alimentos faz coisa julgada.
Obs: Sentena de alimentos faz coisa julgada. A lei de alimentos diz que a sentena de alimentos no
transita em julgado. Deve-se ignorar esse dispositivo.
Art. 15, Lei 5.478/68 - A deciso judicial sobre alimentos no transita em julgado e pode a qualquer
tempo ser revista, em face da modificao da situao financeira dos interessados. (DEVE-SE
IGNORAR ESSE DISPOSITIVO)
Mas, se surge um fato novo, posterior coisa julgada, uma nova situao precisa ser decidida.
Mas isso no quer dizer que no h coisa julgada. Tanto que se os fatos se mantiverem os mesmos, a
sentena dever ser cumprida daquela maneira.
Obs: Coisa julgada tributria: Se houver mudana dos fatos, obviamente no se falar em coisa julgada.
Smula 239, do STF A deciso que declara indevida a cobrana do imposto em determinado exerccio
no faz coisa julgada em relao aos posteriores (se tiver havido mudana de regramento entre os
exerccios fiscais, no h que se falar em coisa julgada, pois as circunstncias mudaram).
Ento, h coisa julgada.
5) Limites Subjetivos da Coisa julgada:
Trata-se do estudo de quem se submete coisa julgada. Existem 3 opes de regimes de eficcia
subjetiva da coisa julgada:
a) Coisa julgada inter partes A coisa julgada vincula as partes. Essa a regra, prevista no art. 472,
do CPC.
Art. 472, CPC - A sentena faz coisa julgada s partes entre as quais dada, no beneficiando, nem
prejudicando terceiros. Nas causas relativas ao estado de pessoa, se houverem sido citados no
processo, em litisconsrcio necessrio, todos os interessados, a sentena produz coisa julgada em
relao a terceiros.
b) Coisa julgada ultra partes A coisa julgada vincula quem no parte, atingindo terceiros. Essa
uma exceo, em que a coisa julgada ultra partes.
Ex. Coisa julgada que provm de um processo conduzido por um substituto processual. A coisa julgada
atingir o substitudo.
Ex. Coisa julgada vincula o adquirente de coisa litigiosa (art.42, 3, do CPC).
c) Coisa julgada erga omnes a coisa julgada que vincula a todos. o que acontece na coisa
julgada das aes coletivas, na ADI, na ADC.
6) Modos de produo da coisa julgada:
Existem 3 modos de produo da coisa julgada.
a) Coisa julgada pro et contra - A regra que a coisa julgada se produz pro et contra, ou seja, se
produz pouco importando o resultado do processo. Se o autor ganhar ou perder haver coisa julgada. A
regra da coisa julgada no Brasil que ela pro et contra e inter partis.
b) Coisa julgada secundum eventum litis a coisa julgada que s se produz em um determinado
resultado. No processo civil, esse regime ofenderia a igualdade, pois uma das partes no teria coisa
julgada. Por isso no existe esse exemplo no processo civil. Isso existe no processo penal, pois a
sentena penal condenatria pode ser revista a qualquer momento, sendo que somente a sentena
absolutria produz coisa julgada mesmo.
Obs: A coisa julgada para aes coletivas que versem sobre direitos individuais homogneos no
secundum eventum litis. O que est previsto no CDC que a extenso da coisa julgada para o plano
individual secundum eventum litis.
c) Coisa julgada secundum eventum probationis A coisa julgada nessas situaes s se produz se
houver esgotamento da prova. Isso significa que, se a improcedncia for por falta de provas, no haver
coisa julgada. Esse regime de coisa julgada o regime da coisa julgada no mandado de segurana
(qualquer MS), nas aes coletivas, na ao popular, etc.
7) Limites Objetivos da Coisa Julgada:
O que se torna indiscutvel com a coisa julgada? O que se torna indiscutvel com a coisa julgada
o contedo do dispositivo da deciso, ou seja, a norma jurdica individualizada (comando normativo
individualizado). Portanto, deve-se lembrar que sobre a fundamentao, no recai coisa julgada (pode
recair, por exemplo, a eficcia do precedente).
8) Controle da Coisa Julgada:
A coisa julgada pode ser controlada, revista. Ela no , em nosso ordenamento, inexpugnvel.
Existem instrumentos de controle da coisa julgada, para evitar perpetuao de iniquidades. Existem 4
instrumentos de reviso da coisa julgada:
a) Ao Rescisria: Esse o instrumento de reviso da coisa julgada por excelncia. Ela sempre
ocorrer perante um tribunal e tem prazo para ser ajuizada. Esse instrumento permite a reviso da coisa
julgada por critrios de injustia ou por invalidade da deciso. Logo, a nossa rescisria muito ampla.
difcil encontrar-se um instrumento to peculiar como a rescisria, porque ela permite a reviso por
questes formais e substanciais.
b) Querela Nullitatis: A querela permite a reviso da coisa julgada por questo formal relacionada
citao e no tem prazo. Est prevista no art. 475-L, I, e no art. 741, I, CPC.
Art. 475-L, CPC - A impugnao somente poder versar sobre: (Includo pela Lei n 11.232, de 2005)
I falta ou nulidade da citao, se o processo correu revelia; (Includo pela Lei n 11.232, de 2005)
Art. 741, CPC - Na execuo contra a Fazenda Pblica, os embargos s podero versar sobre: (Redao
dada pela Lei n 11.232, de 2005)
I falta ou nulidade da citao, se o processo correu revelia; (Redao dada pela Lei n 11.232, de 2005)
c) Correo de Erro Material: Erro material pode ser corrigido a qualquer tempo (erro de clculo, erro
de nome, por exemplo), conforme art. 463, do CPC.
Art. 463, CPC - Publicada a sentena, o juiz s poder alter-la: (Redao dada pela Lei n 11.232, de
2005)
I - para Ihe corrigir, de ofcio ou a requerimento da parte, inexatides materiais, ou Ihe retificar erros de
clculo;
d) Reviso de deciso fundada em lei, ato normativo ou interpretao, tidos pelo STF como
inconstitucionais: Essa sentena pode ser revista com base no art. 475-L, 1 e art. 741, pargrafo
nico. Esse instrumento de controle estudado em defesa do executado. Esse um instrumento de
controle da deciso em sede de execuo.
Art. 475-L, CPC - A impugnao somente poder versar sobre:
II inexigibilidade do ttulo;
1o Para efeito do disposto no inciso II do caput deste artigo, considera-se tambm inexigvel o ttulo
judicial fundado em lei ou ato normativo declarados inconstitucionais pelo STF, ou fundado em aplicao
ou interpretao da lei ou ato normativo tidas pelo STF como incompatveis com a Constituio Federal.
(Includo pela Lei n 11.232, de 2005)
Art. 741, CPC - Na execuo contra a Fazenda Pblica, os embargos s podero versar sobre:
II - inexigibilidade do ttulo;
Pargrafo nico. Para efeito do disposto no inciso II do caput deste artigo, considera-se tambm
inexigvel o ttulo judicial fundado em lei ou ato normativo declarados inconstitucionais pelo STF, ou
fundado em aplicao ou interpretao da lei ou ato normativo tidas pelo STF como incompatveis com
a Constituio Federal. (Redao pela Lei n 11.232, de 2005)
Ento, a coisa julgada no Brasil no absoluta.
9) Relativizao da Coisa Julgada:
H mais ou menos 10 anos atrs, surgiu na doutrina e na jurisprudncia brasileira, um movimento
chamado de relativizao da coisa julgada.
Essa corrente defendia que a coisa julgada precisava ser relativizada (para alm das hipteses j
existentes no ordenamento), ou seja, pregava a possibilidade de relativizar a coisa julgada de modo
atpico, permitir-se a relativizao da coisa julgada em hipteses no previstas nesses 4 instrumentos
(fora desses instrumentos tpicos de controle). (O nome correto deveria ser relativizao atpica da
coisa julgada).
Esse movimento teve muita fora, pois se falava que a injustia no poderia ser eterna. Ganhando
fora na doutrina, nos juzes e nos advogados, muitos passaram a falar em reviso da coisa julgada e
se chegou at, em muitas decises (inclusive do STJ), a relativizar de modo atpico a coisa julgada.
A hiptese de reviso de deciso fundada em lei, ato normativo ou interpretao tidos pelo STF
como inconstitucionais veio para o CPC em 2000, j como produto dessa tese de relativizao da coisa
julgada.
Em 02/06/2011 o STF reconheceu uma hiptese de relativizao atpica, na ao de investigao
de paternidade (RE 363.889).
EMENTA RE 363.889: RECURSO EXTRAORDINRIO. DIREITO PROCESSUAL CIVIL E
CONSTITUCIONAL. REPERCUSSO GERAL RECONHECIDA. AO DE INVESTIGAO DE
PATERNIDADE DECLARADA EXTINTA, COM FUNDAMENTO EM COISA JULGADA, EM RAZO DA
EXISTNCIA DE ANTERIOR DEMANDA EM QUE NO FOI POSSVEL A REALIZAO DE EXAME DE
DNA, POR SER O AUTOR BENEFICRIO DA JUSTIA GRATUITA E POR NO TER O ESTADO
PROVIDENCIADO A SUA REALIZAO. REPROPOSITURA DA AO. POSSIBILIDADE, EM RESPEITO
PREVALNCIA DO DIREITO FUNDAMENTAL BUSCA DA IDENTIDADE GENTICA DO SER, COMO
EMANAO DE SEU DIREITO DE PERSONALIDADE. 1. dotada de repercusso geral a matria atinente
possibilidade da repropositura de ao de investigao de paternidade, quando anterior demanda idntica, entre as
mesmas partes, foi julgada improcedente, por falta de provas, em razo da parte interessada no dispor de condies
econmicas para realizar o exame de DNA e o Estado no ter custeado a produo dessa prova. 2. Deve ser
relativizada a coisa julgada estabelecida em aes de investigao de paternidade em que no foi possvel
determinar-se a efetiva existncia de vnculo gentico a unir as partes, em decorrncia da no realizao do exame
de DNA, meio de prova que pode fornecer segurana quase absoluta quanto existncia de tal vnculo . 3. No
devem ser impostos bices de natureza processual ao exerccio do direito fundamental busca da identidade
gentica, como natural emanao do direito de personalidade de um ser, de forma a tornar-se igualmente efetivo o
direito igualdade entre os filhos, inclusive de qualificaes, bem assim o princpio da paternidade responsvel. 4.
Hiptese em que no h disputa de paternidade de cunho biolgico, em confronto com outra, de cunho afetivo.
Busca-se o reconhecimento de paternidade com relao a pessoa identificada. 5. Recursos extraordinrios
conhecidos e providos.
Atualmente, contudo, esse movimento est enfraquecido, pois a doutrina mais slida acabou se
posicionando contra a relativizao atpica (Nesse sentido, Nelson Neri, Marinoni, Barbosa Moreira,
Ovdio Batista).
Ento, hoje, j no se v tanto isso.
Se no concurso, perguntar-se sobre relativizao da coisa julgada, deve-se colocar que a
chamada relativizao da coisa julgada propunha a relativizao atpica da coisa julgada, pois
tipicamente j existem instrumentos. Deve-se falar, ainda, que ela propunha relativizao nos casos de
manifesta injustia e que esse foi um movimento com respaldo doutrinrio (Dinamarco, Humberto
Teodoro Jnior e o Min.STJ Jos Delgado) e jurisprudencial. Por fim, deve-se dizer que, aps, uma
contraofensiva doutrinria refreiou esse assunto e que, hoje, a questo perdeu a sua atualidade, embora
o exemplo da investigao de paternidade permanea sendo encontrado na jurisprudncia, dada a
peculiaridade e eficcia probatria do exame de DNA.
Permitir a reviso atpica da coisa julgada acabar com a coisa julgada (s com base na alegao
de que ela manifestamente injusta).
TUTELA ANTECIPADA
1) Conceitos e Distines Fundamentais para compreender a Tutela Antecipada:
1.1) Tutela Provisria x Tutela Definitiva:
Tutela provisria a tutela que se funda em cognio sumria. Ela provisria porque pode ser
revista/revogada/alterada.
No se pode confundir provisoriedade com temporariedade. Provisrio aquilo que ser
substitudo pelo definitivo. Temporrio aquilo que dura um certo tempo. O temporrio no
necessariamente provisrio. Existe aquilo que definitivo e temporrio, pois dura um certo tempo.
Ento, possvel que o temporrio seja definitivo.
Ex.1: Alugam-se andaimes para a realizao de uma obra. Terminados os reparos e a pintura, os
andaimes so retirados. Os andaimes so temporrios, pois no sero substitudos por nada. O
andaime tem uma existncia definida no tempo.
Ex.2: Compra-se um apartamento novo e, enquanto no se muda para o apartamento definitivo, alugase um apartamento provisrio.
Ento, temporrio aquilo que dura no tempo; provisrio aquilo que ser substitudo por outro.
Logo, a tutela provisria aquela que ser substituda por outra, fundada em cognio sumria.
J a tutela definitiva aquela tutela que se funda em cognio exauriente e, portanto, tende
estabilidade.
1.2) Tutela Satisfativa x Tutela Cautelar:
Quais as tutelas que podem ser examinadas sumariamente ou exaurientemente? So as tutelas
satisfativa e cautelar.
A tutela satisfativa aquela que realiza o direito. Ela est relacionada aos processos de
conhecimento e execuo.
A tutela cautelar assegura a realizao do direito. uma tutela para criar condies para que o
direito se realize.
Ex. Duas pessoas esto brigando por um pedao de carne. Uma delas alega que no pode esperar que
o processo termine e, ento, pede um bife. Esse pedido de uma tutela satisfativa. A outra pessoa pede
que o pedao de carne seja colocado na geladeira, para que seja conservado at o final do processo.
Esse pedido assegurar a tutela futura e , portanto, uma tutela cautelar.
Ateno! Seja a tutela satisfativa ou cautelar, ela pode ser provisria ou definitiva. Podemos ter:
Tutela Satisfativa Provisria
Tutela Satisfativa Definitiva
Tutela Cautelar Provisria
Tutela Cautelar Definitiva
2) Tutela Antecipada:
2.1) Aspectos conceituais:

A tutela antecipada uma tcnica. Ela no um tipo de tutela; no um tipo de resultado que se
espera alcanar com o processo, ou seja, no o resultado da realizao do direito ou sua
assegurao. Trata-se de uma tcnica/ forma/ modo para se atingir esse resultado.
Ento, no se pode querer misturar tutela antecipada que uma tcnica processual com tutela
cautelar ou satisfativa que o tipo de resultado que se espera alcanar.
A tutela antecipada uma tcnica que permite que se conceda provisoriamente aquilo que
somente ao final se poderia obter. Ou seja, uma tcnica que permite a antecipao dos efeitos da
deciso final: o juiz concede, de logo e provisoriamente, efeitos que somente ao final ele, a princpio,
poderia conceder. Trata-se de uma tcnica para acelerar o processo, permitindo que este j produza
resultados antes do seu final.
A tutela antecipada uma tutela provisria, pois fundada em cognio sumria. Trata-se, ainda, de
uma tutela interinal, ou seja, concedida incidentalmente dentro do processo.
Ex. Suponha-se um bolo e um forno. O forno a gs/ lenha/ eltrico uma tcnica para a obteno do
bolo. difcil falar das diferenas entre um bolo e um fogo, porque, por serem to distintos, com
naturezas to diversas, no podem ser distinguidos. possvel distinguir algo que possua semelhanas
e diferenas. Algo muito diferente de outra coisa dificilmente comportar distino.
Ento, no possvel distinguir tutela antecipada de tutela satisfativa e cautelar. A tutela
antecipada uma tcnica utilizada para a obteno dos efeitos de um resultado final, resultado este que
pode ser satisfativo ou cautelar.
Esta tcnica acelera o processo e redistribui o peso do tempo do processo. Antes da tutela
antecipada, a parte autora estava sofrendo com o passar do tempo, pois no tinha o direito realizado. A
partir do momento em que o juiz antecipa a tutela, h uma redistribuio do peso deste tempo, pois o
ru quem passa a arcar com um processo que j tem contra ele uma deciso desfavorvel.
2.2) Evoluo do Instituto:
No CPC de 1973 havia uma tutela antecipada cautelar, prevista no art. 804, que permitia com que
o juiz antecipasse a tutela no processo cautelar (ex. arresto, sequestro, etc). O juiz no precisava
esperar o final do processo cautelar para conceder a tutela. Ento, ele dava uma tutela antecipada
cautelar.
Isso significava que qualquer tutela cautelar poderia ser concedida antecipadamente. Havia,
portanto, uma tutela antecipada cautelar genrica, porque qualquer tutela cautelar poderia ser
concedida antecipadamente.
Por outro lado, a tutela antecipada satisfativa (no cautelar) s estava prevista excepcionalmente.
O CPC de 1973 continha previses episdicas/ excepcionais de tutela antecipada no cautelar.
Somente alguns procedimentos especiais permitiam tutela antecipada satisfativa quela poca, valendo
destacar que esses procedimentos estes eram especiais exatamente porque permitiam essa tutela
antecipada satisfativa (ex. aes possessrias, mandado de segurana, ao de alimentos). No havia
no CPC de 1973 um dispositivo geral que permitisse ao juiz conceder tutela antecipada satisfativa em
qualquer processo.
Ento, quando a parte queria uma tutela satisfativa, se no houvesse um procedimento especial
prevendo tal possibilidade, no havia autorizao para que eles fossem realizados antecipadamente.
Se se buscasse uma cautelar, haveria a tutela em qualquer caso, mas, se se buscasse uma tutela
satisfativa, no haveria essa possibilidade em qualquer caso. Havia, portanto, uma lacuna legislativa,
pois faltava a previso de uma tutela antecipada satisfativa genrica.
Diante dessa lacuna, comeou a surgir um fenmeno na prtica forense, em que a parte queria
uma providncia satisfativa, mas dava a ela um nome de cautelar: a parte pedia uma providncia
urgente satisfativa, e, como no havia previso no CPC para isso, ela adaptava a autorizao genrica
para a tutela cautelar e pedia uma tutela satisfativa com base nela. Um exemplo claro desse fenmeno
foi o da sustao de protesto, que uma providncia satisfativa, mas diuturnamente era peticionado via
cautelar.
Surgiu da o fenmeno conhecido como cautelar satisfativa, o que era uma teratogenia, ou seja,
a monstruosidade que, contudo, tinha uma razo de ser.
O problema prtico desse movimento que a pessoa entrava com uma cautelar satisfativa e,
depois, entrava com uma ao principal que era a mesma coisa da primeira. Ento, acabava havendo
dois processos para a mesma coisa.
Isso foi feito durante cerca de 20 anos, at que, em 1994, houve uma grande reforma legislativa
do CPC, em que se preencheu o sistema, criando-se, alm das j existentes tutela antecipada cautelar
genrica e tutela antecipada satisfativa excepcional, a tutela antecipada satisfativa genrica. Ou seja,
criou-se a possibilidade de qualquer tutela satisfativa ser concedida antecipadamente para qualquer
direito.
A criao desses dois dispositivos mudou completamente o nosso sistema.
CPC de 1973
1. Tutela antecipada cautelar genrica
(art. 804, CPC/73);
2. Tutela antecipada satisfativa episdica.
CPC aps 1994

1. Tutela antecipada cautelar genrica (art. 804, CPC);
2. Tutela antecipada satisfativa excepcional;
3. Tutela antecipada satisfativa genrica (art. 273, e art.
461, 3, CPC).
Art. 804, CPC - lcito ao juiz conceder liminarmente ou aps justificao prvia a medida cautelar, sem
ouvir o ru, quando verificar que este, sendo citado, poder torn-la ineficaz; caso em que poder
determinar que o requerente preste cauo real ou fidejussria de ressarcir os danos que o requerido
possa vir a sofrer. (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973)
Art. 273, CPC - O juiz poder, a requerimento da parte, antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da
tutela pretendida no pedido inicial, desde que, existindo prova inequvoca, se convena da
verossimilhana da alegao e: (Redao dada pela Lei n 8.952, de 1994)
I - haja fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao; ou (Includo pela Lei n 8.952, de 1994)
II - fique caracterizado o abuso de direito de defesa ou o manifesto propsito protelatrio do ru. (Includo
pela Lei n 8.952, de 1994)
Art. 461, CPC - Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz
conceder a tutela especfica da obrigao ou, se procedente o pedido, determinar providncias que
assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento. (Redao dada pela Lei n 8.952, de 1994)
3o Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficcia do
provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou mediante justificao prvia, citado o
ru. A medida liminar poder ser revogada ou modificada, a qualquer tempo, em deciso fundamentada.
(Includo pela Lei n 8.952, de 1994)
Os artigos 273 e 461, 3, do CPC formam, juntos, a permisso da tutela antecipada satisfativa
para qualquer direito. Mas o art. 461, 3 do CPC se refere s obrigaes de fazer, no fazer e dar coisa
diversa de dinheiro. O art. 273, do CPC, por sua vez, refere-se obrigao de dar dinheiro, ao
constitutiva e ao declaratria. Assim:
Art. 461, 3, do CPC
Obrigao de fazer
Obrigao de no fazer
Obrigao de dar coisa diversa de dinheiro
Art. 273, do CPC

Obrigao de dar dinheiro
Ao constitutiva
Ao declaratria
Ento, todas as aes satisfativas possveis permitem a tutela antecipada satisfativa.

Pergunta de Concurso: Na reforma de 1994, criou-se a tutela antecipada no Brasil. V ou F?
R: Falso. A reforma de 1994 generalizou a tutela antecipada satisfativa, pois a tutela antecipada j
existia. A cautelar j existia em qualquer situao. A satisfativa j existia em alguns procedimentos.
Desse modo, em 1994, passaram a existir duas regras gerais de tutela antecipada: cautelar e
satisfativa.
Ocorre que a tutela antecipada cautelar tinha um histrico de distoro, de uso indiscriminado e
indevido, em razo da lacuna antes existente. Quando surgiu a tutela antecipada satisfativa, ento,
houve uma grande confuso, pois o meio jurdico estava acostumado a pedir tutela antecipada
satisfativa com o nome de cautelar genrica e, depois com um processo principal. Com a reforma,
passou a ser necessrio apenas um processo.
Na prtica, vrios problemas comearam a acontecer: as pessoas entravam com uma ao
cautelar satisfativa e os juzes indeferiam a tutela cautelar, dizendo que o que deveria ser ajuizada era
uma tutela antecipada satisfativa. Outros juzes, contudo, no admitiam a tutela antecipada satisfativa,
admitindo somente a tutela antecipada cautelar.
Tal cenrio se configurou por, aproximadamente, 10 anos, at que, em 2002, foi acrescentado o
7 ao art. 273, do CPC, que simplificou a situao, dispondo que:
Art. 273, 7o, do CPC - Se o autor, a ttulo de antecipao de tutela, requerer providncia de natureza
cautelar, poder o juiz, quando presentes os respectivos pressupostos, deferir a medida cautelar em
carter incidental do processo ajuizado. (Includo pela Lei n 10.444, de 2002)
Por esse dispositivo, se o sujeito pedisse tutela antecipada, sendo ela satisfativa ou cautelar,
estando presentes os pressupostos, o juiz deveria conceda-la, pouco importando o nome dado ao
pedido. O que importava que se pedisse uma tutela de urgncia. Esse dispositivo permitiu, portanto,
que o juiz concedesse tutela cautelar em processo que no fosse cautelar.
Quando esse dispositivo foi editado, a doutrina comeou a criar problemas para a sua aplicao,
alegando que tal artigo s seria aplicvel para as cautelares tpicas. Outros diziam que o dispositivo s
seria aplicvel para as cautelares atpicas. E, ainda, outros defendiam que, para a aplicao desse
dispositivo, seria necessria a existncia de erro por parte da pessoa que estivesse pedindo (o
requerente deveria achar que estava pedindo tutela satisfativa, mas estava pedindo cautelar), erro esse
que no poderia ser grosseiro, sob pena de ser indeferido (e ser necessrio se mover um processo
cautelar autnomo).
Didier critica todas essas posies, pois o dispositivo jamais falou em erro, em medida cautelar
tpica ou atpica. Ento, basta que a pessoa tenha pedido uma providncia satisfativa, quando na
realidade, queria uma tutela cautelar, para que o juiz conceda a medida cautelar.
Essas correntes doutrinrias acabaram perdendo fora, de modo que, hoje, tal discusso no
possui mais tanta relevncia.
Esse foi um problema. Aconteceu, contudo, outro problema, que mais grave, ligado situao
contrria: passou-se a questionar o fato de a pessoa entrar com uma ao cautelar e pedir uma tutela
antecipada satisfativa nessa ao. Nesse caso, o que o juiz deve fazer? Pergunta-se:
Pergunta de Concurso: O art. 273, 7, do CPC uma via de mo dupla? ( possvel pedir uma
cautelar num processo satisfativo. Mas possvel pedir uma tutela satisfativa num processo cautelar? O
que se pode fazer?)
R: Entende-se que o juiz pode conceder a medida, desde que ele transforme a ao cautelar em ao
de conhecimento. Ele deve RECEBER a ao cautelar COMO AO DE CONHECIMENTO, corrigindo
a ao. Isto porque o prazo de defesa numa ao cautelar de 5 dias e na ao de conhecimento
comum de 15 dias. Ento, para no se prejudicar o ru, o juiz deve transformar o processo em
processo de conhecimento (e autorizar a medida). O juiz pode at autorizar que o autor emende a
petio inicial.
O novo CPC vai organizar toda essa questo, estabelecendo que o regime da tutela antecipada
dever ser nico, seja ela uma tutela cautelar ou satisfativa. O novo CPC dir que a tutela antecipada
uma tcnica que serve para realizar ou assegurar os direitos provisoriamente. Ento, acabar essa
confuso esparsa de dispositivos.
Em suma, deve-se lembrar que:
POSSVEL QUE SE CONCEDA TUTELA ANTECIPADA CAUTELAR E POSSVEL QUE SE
CONCEDA TUTELA ANTECIPADA SATISFATIVA, POUCO IMPORTANDO A SUA NATUREZA,
SENDO AMBAS CONCEDIDAS NO PROCEDIMENTO COMUM;
DEVE-SE ESTABELECER A DIFERENA ENTRE TUTELA PROVISRIA E DEFINITIVA. SABER
QUE AS TUTELAS DEFINITIVAS PODEM SER CAUTELARES OU NO CAUTELARES;
A TUTELA ANTECIPDA UMA TCNICA DE ANTECIPAO DOS EFEITOS DE UMA TUTELA
DEFINITIVA CAUTELAR OU NO CAUTELAR;
A TUTELA ANTECIPADA ANTECIPA PROVISORIAMENTE, PORQUE FUNDADA EM COGNIO
SUMRIA. POR ISSO, PODE SER REVOGADA A QUALQUER TEMPO (COGNIO SUMRIA).
INTERINAL, POIS DADA NO MEIO DE UM PROCESSO;
POR FIM, DEVEM SER VISUALIZADOS OS TRS DISPISITIVOS SEGUINTES: ART. 273; ART. 461,
3 QUE SE REFEREM TUTELA ANTECIPADA SATISFATIVA E ART. 804, QUE SE REFERE
TUTELA ANTECIPADA CAUTELAR.
2.3) Tutela Antecipada x Julgamento Antecipado da Lide:

A tutela antecipada uma tutela provisria. O julgamento antecipado da lide uma deciso
definitiva: o julgamento da causa. O adjetivo antecipado acaba confundindo o intrprete. O
julgamento antecipado definitivo, final, sem audincia de instruo.
2.4) Tutela Antecipada x Deciso sobre a parcela incontroversa da demanda:
Quando o juiz decide parcela incontroversa do pedido, ele est decidindo definitivamente, embora
diga respeito a apenas parte do processo. Trata-se da chamada deciso parcial de mrito (definitiva).
Isso importante porque, apesar dessa conceituao, o art. 273, diz que:
Art. 273, 6, CPC - A tutela antecipada tambm poder ser concedida quando um ou mais dos pedidos
cumulados, ou parcela deles, mostrar-se incontroverso.
O pargrafo 6 do art. 273, apesar de falar em tutela antecipada, NO TUTELA ANTECIPADA.
Ele uma DECISO PARCIAL DE MRITO, deciso esta definitiva sobre parte do mrito do processo.
No projeto do novo CPC, esse texto est como questo de julgamento antecipado parcial, deciso
definitiva e no provisria.
Admite-se deciso parcial de mrito definitiva. Isso no mais polmico.
2.5) Tutela Antecipada x Liminar:
Liminar um adjetivo que qualifica as decises proferidas sem ouvir o ru. Liminar vem de limiar,
in limine, no incio. Toda deciso proferida sem ouvir o ru uma liminar.
Ex. Indeferimento da petio inicial uma liminar. No projeto de novo Cdigo, haver um captulo que
se chamar da improcedncia liminar ( a improcedncia prima facie). Essa uma liminar que no
tutela antecipada.
A deciso em que o juiz determina algo antes de ouvir o ru uma tutela antecipada liminar. A
tutela antecipada pode ser liminar ou no. Pode ser que o juiz oua o ru e s depois d a tutela
antecipada (que, nesse caso, no ser liminar). Ademais, a tutela antecipada pode ser dada num outro
momento do processo, at mesmo na sentena (para, que, nesse caso, a sentena produza efeitos
imediatos).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AULA 23 Aula Exclusivamente Online - 10/09/12
2.6) Pressupostos da Tutela Antecipada:
Esses pressupostos so os pressupostos da tutela antecipada do art. 273, do CPC. Eles se
dividem em pressupostos gerais e pressupostos alternativos. Os pressupostos gerais devem ser
observados sempre, em qualquer caso de tutela antecipada do art. 273, do CPC. J os pressupostos
alternativos so aqueles em que a parte deve optar por um ou por outro, bastando um deles, aliado aos
pressupostos gerais, para que a parte tenha direito tutela antecipada.
Uma vez preenchidos os pressupostos, surge o direito antecipao da tutela.
2.6.1) Pressupostos gerais:
a) Prova inequvoca das alegaes:
preciso que haja lastro probatrio produzido de maneira regular em contraditrio para que se
autorize a antecipao de tutela.
Prova, aqui, meio de prova. Ou seja, h prova produzida de maneira inequvoca, vlida, regular.
Alguns entendem que prova inequvoca somente prova documental. Mas, prova inequvoca no
s documental, podendo ser, tambm, pericial, testemunhal, ou mesmo documental, desde que tenha
sido produzida validamente.
Esse pressuposto um pressuposto objetivo da tutela antecipada.
b) Verossimilhana das alegaes:
No basta que haja prova produzida. preciso que haja verossimilhana, probabilidade de que a
parte tenha razo. s vezes, h prova inequvoca, mas o juiz no se convenceu, de modo que a prova
no foi suficientemente convincente. Se no houver a convico do juiz, no poder haver antecipao
de tutela.
Pode-se dizer que esse pressuposto objetivo, estando relacionado ao grau de convico do juiz.
c) Reversibilidade dos Efeitos da deciso:
Para que o juiz conceda tutela antecipada, preciso que os efeitos da deciso possam ser
revertidos. Em suma, se a tutela antecipada tiver consequncias irreversveis, ela no dever ser
concedida. Esse pressuposto est no pargrafo 2 do art. 273, do CPC.
Esse pressuposto no tem muito prestgio. No projeto de novo CPC ele desaparecer, pois h
diversas situaes em que, mesmo sendo irreversveis as consequncias da deciso, a tutela
antecipada deve ser concedida. Isto porque, muitas vezes, a irreversibilidade tambm uma
consequncia da no concesso da tutela.
Ex. Se o juiz no autorizar uma cirurgia de transplante, poder haver consequncias irreversveis.
Ento, entende-se que esse requisito uma exigncia de ponderao, proporcionalidade, que, na
realidade, deve ser exigida sempre, em qualquer processo, e no s nos casos de tutela antecipada.
O juiz deve analisar se mais perigoso dar ou no dar a tutela antecipada.
Ento, esse requisito, apesar de estar no Cdigo, s vezes no observado, quando se percebe
que a no concesso da tutela antecipada mais danosa do que a sua concesso.
2.6.2) Pressupostos alternativos:
Existem dois pressupostos alternativos. Cada um deles est em um inciso do art. 273, do CPC.
So eles:
a)
Perigo da demora/ perigo de dano/ urgncia (art. 273, inciso I, CPC):
A tutela antecipada do inciso I do art. 273, CPC a tutela antecipada que pressupe prova
inequvoca, verossimilhana, irreversibilidade e perigo. Por isso se diz que a tutela antecipada do inciso
I a tutela antecipada de urgncia, pois uma tutela antecipada que pressupe urgncia.
nesta hiptese que se admite a tutela antecipada liminar (antes de se ouvir o ru), j que, se no
houver urgncia, no h razo para que no se possa esperar o ru ser ouvido, para depois ser
concedida a tutela.
b) Abuso do direito de defesa ou manifesto propsito protelatrio (art. 273, inciso II, do CPC):
importante observar que esse segundo pressuposto alternativo de tutela antecipada bem
diferente do primeiro. Nesta hiptese no h nem perigo. Antecipa-se a tutela em razo da prtica de
ilcitos processuais, pois se a parte se comporta no sentido de protelar o feito, ela est cometendo
ilcitos.
Vale observar que esses ilcitos nada tm a ver com urgncia. Mas, mesmo sem urgncia, a tutela
antecipada, nesse caso, concedida, pois h prova inequvoca, verossimilhana e a outra parte ainda
est tumultuando o processo.
A antecipao de tutela, aqui, punitiva, sendo uma sano pelo Ilcito. Por isso, ela chamada
de tutela antecipada sancionatria.
Essa tutela antecipada NO de urgncia, MAS DE EVIDNCIA. A urgncia no pressuposto
dessa tutela antecipada.
Ento, a urgncia no um pressuposto geral da tutela antecipada. Pode haver tutela antecipada
que no seja de urgncia, como no caso do inciso, II, do art. 273, do CPC, em que h uma tutela
antecipada sancionatria, punitiva e fundada apenas na evidncia.
Ateno! Essa tutela antecipada do inciso II no pode ser dada liminarmente. No h como se
dizer que o ru est abusando de seu direito de defesa antes de ele se defender.
Ento, em sntese, sobre tutela antecipada e seus requisitos, tem-se:
Art. 273, do CPC - O juiz poder, a requerimento da parte, antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da
tutela pretendida no pedido inicial, desde que, existindo prova inequvoca, se convena da
verossimilhana da alegao e:
I - haja fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao; ou
II - fique caracterizado o abuso de direito de defesa ou o manifesto propsito protelatrio do ru.
(...)
2o No se conceder a antecipao da tutela quando houver perigo de irreversibilidade do provimento
antecipado.
2.7) Tutela Antecipada Contra a Fazenda Pblica:

Esse sempre foi um assunto tabu. Mas, hoje, j no h mais discusso sobre o assunto, no
havendo mais polmica. Deve ser um assunto apenas bem organizado.
Essa organizao deve partir de duas premissas:
(1)Cabe tutela antecipada contra a Fazenda Pblica;
(2)No cabe sempre;
Contra a Fazenda Pblica, possvel se entrar com uma ao para pedir dinheiro, para fazer ou
no fazer, para obter coisa, ou uma ao declaratria, ou ao constitutiva. Essas so todas as aes
possveis contra o Poder Pblico. Vejamos a tutela antecipada em cada uma delas:
Tutela Antecipada Contra o Poder Pblico nas Aes de Obrigao de Fazer e No-Fazer:
Para se entrar com uma ao de obrigao de fazer/ no fazer contra o poder pblico, no h
regra especial (nem exceo especial) para a tutela antecipada contra o poder pblico.
Obs: importante analisar que a Lei 8.437/92, em seu art. 2, cria uma pequena restrio de tutela
antecipada contra o poder pblico em mandado de segurana coletivo e ao civil pblica.
Como nessas aes (MS e ACP), normalmente (embora nem sempre) se pede uma obrigao de
fazer e no fazer, essa restrio do art. 2, da Lei 8.437/92 (que dispe sobre a concesso de medidas cautelares
contra atos do Poder Pblico) acaba sendo uma restrio tambm para essas aes, embora no seja
apenas para essas aes, porque se refere a qualquer mandado de segurana coletivo e qualquer ao
civil pblica.
A leitura desse dispositivo j revela que possvel tutela antecipada contra o poder pblico, mas
nesse caso, desde que observada a restrio de se ouvir o poder pblico em 72 horas. Como
normalmente nessas aes se tem uma obrigao de fazer ou no fazer, esse dispositivo tambm se
aplica a elas.
Art. 2, Lei 8.437/92 - No mandado de segurana coletivo e na ao civil pblica, a liminar ser
concedida, quando cabvel, aps a audincia do representante judicial da pessoa jurdica de direito
pblico, que dever se pronunciar no prazo de setenta e duas horas.
Tutela Antecipada Contra o Poder Pblico nas Aes de Entrega de Coisa:
Trata-se hoje de um dos principais exemplos de tutela antecipada contra o poder pblico, como
nos casos de entrega de medicamentos.
Obs: Mas, se se tratar de ao possessria contra o poder pblico (e esta uma ao para entrega de
coisa), essa ao tem uma pequena restrio quanto tutela antecipada. A tutela antecipada
possessria contra o poder pblico tem uma pequena exceo, que est no art. 928, pargrafo nico, do
CPC, in verbis:
Art. 928, do CPC - Estando a petio inicial devidamente instruda, o juiz deferir, sem ouvir o ru, a
expedio do mandado liminar de manuteno ou de reintegrao; no caso contrrio, determinar que o
autor justifique previamente o alegado, citando-se o ru para comparecer audincia que for designada.
Pargrafo nico. Contra as pessoas jurdicas de direito pblico no ser deferida a manuteno ou a
reintegrao liminar sem prvia audincia dos respectivos representantes judiciais.
Por esse artigo, permite-se claramente a antecipao de tutela em possessria em face do poder
pblico, mas exige-se que, previamente, seja oportunizada a audincia dos representantes deste.
Tutela Antecipada Contra o Poder Pblico nas Aes Declaratrias e Constitutivas:
Aqui, tambm, a princpio, no h qualquer regra que proba a antecipao de tutela nesses
casos.
Obs: Mas, existem duas situaes que so dignas de nota aqui:
Art. 151, V, do CTN - Esse artigo, expressamente, autoriza a tutela antecipada contra o poder
pblico, para a suspenso da exigibilidade de crdito tributrio. Essa tutela antecipada geralmente
pedida em ao declaratria ou constitutiva contra o poder pblico, como, por exemplo, ao
declaratria de inexistncia de dbito tributrio.
Art. 151, V, do CTN - Suspendem a exigibilidade do crdito tributrio:
V a concesso de medida liminar ou de tutela antecipada, em outras espcies de ao judicial;
(Includo pela Lcp n 104, de 10.1.2001)
Art. 170-A, do CTN Esse artigo probe liminar para compensao tributria. No se pode
conceder tutela antecipada determinando a compensao tributria.
Art. 170-A, CTN - vedada a compensao mediante o aproveitamento de tributo, objeto de
contestao judicial pelo sujeito passivo, antes do trnsito em julgado da respectiva deciso
judicial. (Artigo includo pela Lcp n 104, de 10.1.2001)
Tutela Antecipada Contra o Poder Pblico nas Aes de Pagar Quantia:
Existe uma Lei que cuida do assunto: Lei 9.494/97. Essa lei restringe a tutela antecipada
pecuniria contra o poder pblico em algumas situaes.
Art. 1, da Lei 9.494/97 - Art. 1 Aplica-se tutela antecipada prevista nos arts. 273 e 461 do CPC o
disposto nos arts. 5 e seu pargrafo nico e 7 da Lei n 4.348/64, no art. 1 e seu 4 da Lei n
5.021/66, e nos arts. 1, 3 e 4 da Lei n 8.437/92.
Essa lei j foi considerada constitucional pelo STF (ADC n 04).
EMENTA ADC 04: AO DIRETA DE CONSTITUCIONALIDADE DO ART. 1 DA LEI N 9.494, DE
10.09.1997, QUE DISCIPLINA A APLICAO DA TUTELA ANTECIPADA CONTRA A FAZENDA PBLICA.
MEDIDA CAUTELAR: CABIMENTO E ESPCIE, NA A.D.C. REQUISITOS PARA SUA CONCESSO. 1.
Dispe o art. 1 da Lei n 9.494, da 10.09.1997: "Art. 1 . Aplica-se tutela antecipada prevista nos arts. 273 e 461
do Cdigo de Processo Civil, o disposto nos arts 5 e seu pargrafo nico e art. 7 da Lei n 4.348, de 26 de junho de
1964, no art. 1 e seu 4 da Lei n 5.021, de 09 de junho de 1966, e nos arts. 1 , 3 e 4 da Lei n 8.437, de 30 de
junho de 1992." 2. Algumas instncias ordinrias da Justia Federal tm deferido tutela antecipada contra a Fazenda
Pblica, argumentando com a inconstitucionalidade de tal norma. Outras instncias igualmente ordinrias e at uma
Superior - o S.T.J. - a tm indeferido, reputando constitucional o dispositivo em questo. 3. Diante desse quadro,
admissvel Ao Direta de Constitucionalidade, de que trata a 2 parte do inciso I do art. 102 da C.F., para que o
Supremo Tribunal Federal dirima a controvrsia sobre a questo prejudicial constitucional. Precedente: A.D.C. n 1.
Art. 265, IV, do Cdigo de Processo Civil. 4. As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal
Federal, nas Aes Declaratrias de Constitucionalidade de lei ou ato normativo federal, produzem eficcia contra
todos e at efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e ao Poder Executivo, nos termos
do art. 102, 2 , da C.F. 5. Em Ao dessa natureza, pode a Corte conceder medida cautelar que assegure,
temporariamente, tal fora e eficcia futura deciso de mrito. E assim , mesmo sem expressa previso
constitucional de medida cautelar na A.D.C., pois o poder de acautelar imanente ao de julgar. Precedente do
S.T.F.: RTJ-76/342. 6. H plausibilidade jurdica na argio de constitucionalidade, constante da inicial ("fumus
boni iuris"). Precedente: ADIMC - 1.576-1. 7. Est igualmente atendido o requisito do "periculum in mora", em
face da alta convenincia da Administrao Pblica, pressionada por liminares que, apesar do disposto na norma
impugnada, determinam a incorporao imediata de acrscimos de vencimentos, na folha de pagamento de grande
nmero de servidores e at o pagamento imediato de diferenas atrasadas. E tudo sem o precatrio exigido pelo art.
100 da Constituio Federal, e, ainda, sob as ameaas noticiadas na inicial e demonstradas com os documentos que
a instruram. 8. Medida cautelar deferida, em parte, por maioria de votos, para se suspender, "ex nunc", e com efeito
vinculante, at o julgamento final da ao, a concesso de tutela antecipada contra a Fazenda Pblica, que tenha por
pressuposto a constitucionalidade ou inconstitucionalidade do art. 1 da Lei n 9.494, de 10.09.97, sustando-se,
igualmente "ex nunc", os efeitos futuros das decises j proferidas, nesse sentido.
Contudo, o mesmo STF tambm disse, na Smula 729, que:
Smula 729 - A deciso na ADC-4 no se aplica antecipao de tutela em causa de Natureza
previdenciria.
Essa smula se deve ao fato de a Lei 9.494/97 no se referir s aes de natureza previdenciria.
No rol dessa lei, nas hipteses em que no cabe tutela antecipada, no h aes previdencirias. Ento
como a lei no proibiu, no h vedao.
O STF teve que editar uma smula sobre isso, pois, at ela ser editada, as pessoas pediam tutela
antecipada previdenciria, o juiz dava e os advogados pblicos entravam com uma reclamao no STF
dizendo que os juzes estavam violando a lei. Ento, o STF teve que dizer que no havia violao
alguma, pois a lei permitia a tutela antecipada pecuniria previdenciria contra o poder pblico.
DICA: Na aula de Mandado de Segurana, ser estudado pedido de suspenso de segurana, que um
instrumento que est a disposio do poder pblico e que serve exatamente para combater tutela
antecipada contra o poder pblico. Ento, nas carreiras de advocacia pblica, o pedido de suspenso de
segurana estudado em Mandado de Segurana serve exatamente para sustar os efeitos de uma tutela
antecipada contra o poder pblico. E esse pedido de suspenso de segurana est regulado no art. 4,
desta Lei 8.437/92, que diz:
Art. 4, Lei 8.437/92 - Compete ao presidente do tribunal, ao qual couber o conhecimento do respectivo
recurso, suspender, em despacho fundamentado, a execuo da liminar nas aes movidas contra o
Poder Pblico ou seus agentes, a requerimento do Ministrio Pblico ou da pessoa jurdica de direito
pblico interessada, em caso de manifesto interesse pblico ou de flagrante ilegitimidade, e para evitar
grave leso ordem, sade, segurana e economia pblicas.
1 Aplica-se o disposto neste artigo sentena proferida em processo de ao cautelar inominada, no
processo de ao popular e na ao civil pblica, enquanto no transitada em julgado.
2o O Presidente do Tribunal poder ouvir o autor e o Ministrio Pblico, em setenta e duas horas.
3o Do despacho que conceder ou negar a suspenso, caber agravo, no prazo de cinco dias, que ser
levado a julgamento na sesso seguinte a sua interposio.
4o Se do julgamento do agravo de que trata o 3 o resultar a manuteno ou o restabelecimento da
deciso que se pretende suspender, caber novo pedido de suspenso ao Presidente do Tribunal
competente para conhecer de eventual recurso especial ou extraordinrio.
5o cabvel tambm o pedido de suspenso a que se refere o 4 o, quando negado provimento a
agravo de instrumento interposto contra a liminar a que se refere este artigo.
6o A interposio do agravo de instrumento contra liminar concedida nas aes movidas contra o
Poder Pblico e seus agentes no prejudica nem condiciona o julgamento do pedido de suspenso a
que se refere este artigo.
7o O Presidente do Tribunal poder conferir ao pedido efeito suspensivo liminar, se constatar, em juzo
prvio, a plausibilidade do direito invocado e a urgncia na concesso da medida.
8o As liminares cujo objeto seja idntico podero ser suspensas em uma nica deciso, podendo o
Presidente do Tribunal estender os efeitos da suspenso a liminares supervenientes, mediante simples
aditamento do pedido original.
9o A suspenso deferida pelo Presidente do Tribunal vigorar at o trnsito em julgado da deciso de
mrito na ao principal.
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4.1) Interveno do art.5, caput, da Lei 9.469/97:

5) Alienao da coisa ou direito litigioso:

ALIENAO DA COISA OU DIREITO LITIGIOSO:

A pergunta bsica a ser feita se a coisa litigiosa (x) pode ser

Interveno como assistente litisconsorcial:

Legitimao extraordinria superveniente:

Legitimao extraordinria superveniente do alienante.

Nas intervenes provocadas, o terceiro trazido ao processo.

D1 DEMANDA ENTRE AUTOR E RU

A evico pressupe um adquirente, um alienante e um terceiro. Se um terceiro toma de algum

2. Assinatura de quem tem a capacidade postulatria:

3. Endereamento da petio inicial:

O endereamento deve ser feito ao juzo competente.

4. Qualificao das partes:

5. Causa de Pedir j estudada.

Art. 365, CPC - Fazem a mesma prova que os originais:

O documento indispensvel propositura da ao em duas situaes:

Ento, em sntese, temos:

5.3.4) Observaes sobre a cumulao de pedidos:

rgo jurisdicional (juiz ou tribunal)

Remessa do processo ao juzo competente (o processo

Que o processo seja remetido ao substituto

Obs: E se a suspeio de Ministros no STF comprometer o qurum? Atualmente, a previso do RISTF

Inciso II, III, VIII

a) Reconhecimento da procedncia do pedido art. 269, II, CPC;

1) Significados da palavra prova: