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Cooperativas de Trabalho
e Cooperativas de Mo-de-Obra
Temos assistido desde meados da dcada de 90 ao grande
crescimento do nmero de empreendimentos econmicos
denominados como cooperativas. Dentre os diversos tipos
de novas cooperativas surgidas nesse perodo no Brasil
(sejam elas de consumo, de crdito, de produo, de servios etc.), destacam-se aquelas em que pessoas se renem
para obter renda atravs da fabricao de produtos, de
sua comercializao, da oferta de servios ou, ainda, da
venda da mo-de-obra de seus scios a terceiros.
Esse verdadeiro surto, nas palavras de Paul Singer
(2004), de cooperativas resultante das transformaes
da economia mundial e de suas decorrncias para a dinmica dos mercados de trabalho. Dentre essas decorrncias,
destacam-se a crescente demanda empresarial pela flexibilizao dos vnculos de trabalho e o desemprego (Dowbor,
2002; Singer, 1998).
As cooperativas que proliferam pelo pas representam
respostas de diferentes setores sociais s transformaes
Oliveira, F. Os sentidos do cooperativismo de trabalho: as cooperativas de mo-de-obra luz da vivncia dos trabalhadores
A diferenciao feita por Lima (2004) enfatiza as origens e as razes que levaram formao dos empreendimentos. De um lado, cooperativas que visam facilitar a
terceirizao da mo-de-obra e s quais se adere pragmaticamente, de outro, cooperativas que enfatizam os valores
da autogesto e representam a defesa de interesses em
comum dos trabalhadores.
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identifiquem distores da legislao trabalhista e as implicaes dessa discusso para o campo da economia solidria e do cooperativismo, empenhamo-nos, assim, em identificar os elementos de diferenciao das cooperativas de
trabalho e refletir mais especificamente sobre as peculiaridades, dentro desse quadro, das cooperativas de mode-obra.
Metodologia
A interrogao pelos sentidos localmente construdos
convida o olhar para os modos pelos quais diferentes elementos so articulados no interior de situaes materiais
e sociais especficas (Latour, 2005), interessando muito a
particularidade dessa articulaes.3 Conforme M. J. P.
Spink (2003):
A ateno assim fixada nas conexes parciais: os
materiais, as socialidades e as histrias que contamos sobre eles so como retalhos costurados em uma
colcha; como h muitas linhas possveis e muitas
tramas, a ateno se desloca para os modos locais
de costura (p. 4).
Seguindo esse caminho terico-metodolgico, procurou-se compreender o sentido que assume cada tipo de
cooperativa em razo do contexto em que se inserem e das
relaes cotidianas de trabalho estabelecidas em seu interior a partir da perspectiva dos prprios trabalhadores.
Para essa finalidade, foi realizado trabalho de campo
que envolveu a insero do pesquisador no contexto do
cooperativismo,4 envolvendo contato com associaes e
instituies de fomento de cooperativas, anlise de documentos, visitas a cooperativas e conversas informais
com seus scios. Como parte desse trabalho de campo
tambm foram realizadas 14 entrevistas com cooperados
de trs tipos de empreendimentos cooperativos: uma cooperativa de mo-de-obra (quatro entrevistas), uma cooperativa industrial (trs entrevistas) e sete cooperativas populares (sete entrevistas). Desse modo, a anlise apresentada
a seguir, embora dedique sua ateno s conversas gravadas, faz isso no contexto de um conjunto maior de relatos
e de experincias.
As entrevistas foram semi-estruturadas, isto , foram
orientadas por questes abertas que versavam sobre o
histrico da insero do entrevistado na cooperativa, as
atividades de trabalho, a gesto da cooperativa, as relaes
cotidianas de trabalho e a comparao com as empresas
tradicionais. Elas foram orientadas pela busca de exemplos do cotidiano, vividos pelos entrevistados e reconstrudos pela memria.5
A partir dessas conversas e observaes, apresentada
a sntese a seguir, na qual se cotejam elementos de diversas ordens, materialidades e socialidades (Latour, 2005;
P. K. Spink, 2003), que concorreram para a montagem
das diferentes verses do cooperativismo.
Pragmtica e Defensivas
A cooperativa de mo-de-obra estudada fornece funcionrios para vrias instituies de sade. Os entrevistados dois auxiliares de enfermagem, uma psicloga e uma
terapeuta ocupacional trabalham todos em um mesmo
hospital (objeto de diversos estudos e projetos de nossa
equipe). Nesse estabelecimento, a maioria dos trabalhadores so scios dessa mesma cooperativa.
A adoo de mo-de-obra terceirizada foi resultado da
crise financeira do hospital. O ingresso em uma grande
cooperativa de mo-de-obra pr-existente e estranha aos
trabalhadores foi a condio para que mantivessem sua
condio de empregados. A cooperativa, em seu papel,
limita-se a fazer essa mediao.
A cooperativa industrial (objeto de vrias visitas, muitas conversas informais e trs entrevistas gravadas) uma
empresa do ramo metalrgico, cujo comando foi assumido pelos trabalhadores aps uma longa crise. A transformao da empresa em cooperativa contou com o apoio
do poder pblico e do movimento sindical local. Parte do
patrimnio da metalrgica foi entregue aos trabalhadores
como pagamento de encargos trabalhistas.
O destino da empresa durante a crise foi objeto de
longas discusses e assemblias. Foram consideradas vrias possibilidades, das quais saiu vitoriosa a tomada de
controle da fbrica atravs da sua posse por uma cooperativa formada pelos trabalhadores, os quais, passado o
primeiro momento de incertezas, tm feito investimentos
e expandido a produo.6
As sete cooperativas populares estudadas so empreendimentos formados a partir de um conjunto de polticas
de gerao de emprego e renda da Prefeitura Municipal
de So Paulo e amparados por incubadoras universitrias
ou outras entidades dedicadas ao fomento da economia
solidria.7 Elas surgiram a partir da reunio de bolsistas
em torno de um curso de cidadania e economia solidria
realizado ao longo de seis meses.
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Oliveira, F. Os sentidos do cooperativismo de trabalho: as cooperativas de mo-de-obra luz da vivncia dos trabalhadores
A deciso sobre a diviso dessas pessoas em cooperativas de diferentes ramos de atuao foi tomada por elas
prprias, considerando-se suas experincias de trabalho,
seus interesses e as possibilidades de qualificao profissional oferecidas pela prefeitura municipal. Desse processo surgiram os empreendimentos populares estudados,
que englobam cooperativas de alimentao, de costura, de
servios diversos e de reciclagem, reunindo, em torno de
atividades de produo artesanal ou de prestao de servios, pessoas em situao de pobreza.
A prosperidade encontrada na cooperativa industrial
no foi constatada aqui, ao contrrio, essas cooperativas
populares ainda no eram capazes de constituirem-se
como a principal fonte de renda de seus scios. Essa no
necessariamente a realidade de outras cooperativas populares formadas pela mesma poltica municipal. Alm das
visitas e das conversas informais, foram gravadas entrevistas com um cooperado de cada um dos sete empreendimentos estudados.
Em maior ou menor grau, o ingresso em uma cooperativa significou a constituio de um projeto coletivo e
de um negcio prprio para os scios da cooperativa industrial e para os das cooperativas populares. Ao passo
que o ingresso dos trabalhadores do hospital na cooperativa de mo-de-obra revelou-se como apenas um meio para
manterem uma condio semelhante anterior, a de funcionrios em um empreendimento pertencente a outrem.
O carter defensivo das primeiras e o carter pragmtico
da ltima j se esboam nesse momento.
Assemblias e Negociaes
As assemblias tambm so um elemento que reflete
a maior ou menor distncia entre os trabalhadores e a gesto, segundo constatamos:
Na cooperativa industrial e nas cooperativas populares estudadas, as reunies e as assemblias so espaos importantes de discusso e de deciso, mesmo
que nem todos os cooperados participem assiduamente delas. O eventual esvaziamento depende do
teor dos temas que sero debatidos e votados, mas
as assemblias so sempre soberanas em suas decises, que abarcam, desde a escolha de representantes
at decises relativas a negcios, como aprovao
de contratos, compra de equipamentos e investimentos
(Oliveira, 2005, p. 76).
Nos depoimentos encontram-se diversos relatos de conflitos e de processos de negociaes micropolticas (Sato,
2002b). Os diferentes planos em que eles acontecem revelam diferenas importantes entre as cooperativas estudadas.
Identificam-se assim nessa anlise dois plos de diferenciao entre as cooperativas de trabalho (de produo
e de servios) e a cooperativa de mo-de-obra estudadas:
o das negociaes horizontais (dos trabalhadores entre si)
e o das negociaes verticais (dos trabalhadores contra
uma instncia exterior de poder). Isso se reflete, por exemplo, no uso dos pronomes ns e eles entre os trabalhadores do hospital: a direo do estabelecimento e tambm a cooperativa de mo-de-obra so sempre referidas
como eles e em oposio a ns, os funcionrios.
Autonomia e Responsabilidades
A idia de autonomia presente nos discursos varia
segundo o tipo de cooperativa. Nas cooperativas populares e na industrial, autonomia aparece mais fortemente
com o sentido de trabalhar sem chefe (sem uma instncia
exterior de poder) e de atuar com outros, mesmo que existam dificuldades nesse tipo de funcionamento, ao passo
que, na cooperativa de mo-de-obra, o sentido de autonomia aponta para outra direo: o cada um por si.
[P]ois seu sentido refere-se mais falta de vnculo
entre o cooperado e a empresa contratante do que
a alguma possibilidade de determinar e influenciar
o prprio trabalho. Nesse cada um por si que,
vale dizer, descarta qualquer apreo pela cooperao , a autonomia um solitrio desamparo (Oliveira, 2005, p. 97).
Temos, assim, de um lado, a autonomia como a superao coletiva da subordinao, sentido prximo ao proposto por Castoriadis (1982). De outro, o abandono ao
solipicismo e, portanto, um distanciamento do sentido
Casamento ou Descompromisso
Um dos entrevistados da cooperativa industrial descreveu seu vnculo com a cooperativa como semelhante a um
casamento. A comparao refere-se especialmente
estabilidade do vnculo entre os cooperados e dificuldade de expulso de um scio, mas tambm aos conflitos
que caracterizariam, em sua opinio, um relacionamento
familiar. A mesma idia de estabilidade do vnculo de trabalho apareceu nas outras entrevistas com scios dessa empresa e com vrios dos membros das cooperativas populares.
Por sua vez, os trabalhadores da cooperativa de mode-obra, que se reconhecem como trabalhadores autnomos, como veremos a seguir, descreveram um tipo de
relacionamento com a cooperativa que seria melhor nomeado como descompromisso (algo bem diferente da
imagem de um casamento). A fala de Ldia esclarece
esse tipo de desprendimento:
Se est me agradando, eu fico, se no est me agradando tambm, eu pego e vou embora, como muita
gente faz... nem d uma satisfao: no vem mais a
partir de amanh. [Porque no tem um contrato de...]
No tem nada que te prenda e nada que nos prenda
a eles tambm. Isso eu digo, com os hospitais. Mas
se eu quiser me desligar da cooperativa, simplesmente
eu chego l e falo olha, eu, a partir de hoje, no
quero mais ser scio-cooperado de vocs e eles me
devolvem a cota-parte... eu me desligo da cooperativa e eu no tenho mais vnculo nenhum com ela.
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Oliveira, F. Os sentidos do cooperativismo de trabalho: as cooperativas de mo-de-obra luz da vivncia dos trabalhadores
presa, portanto, so como os empregados de outros hospitais, mas vivem uma situao mais precria. A mediao
da cooperativa de mo-de-obra apenas legaliza esse tipo
de vnculo. Todos eles esto muito distantes de se reconhecerem como scios de um negcio em comum e das
preocupaes que caracterizam essa condio.
Consideraes Finais
No se pretendeu no espao destas pginas esgotar as
diferenas entre as cooperativas estudadas nem oferecer
uma descrio exaustiva de cada um dos casos. O conjunto dos elementos apresentados foi bastante para apontar, pelo contraste, as diferenas importantes entre os empreendimentos estudados e seus peculiares modos locais
de costura, o que era justamente o nosso objetivo.
A pesquisa identificou alguns dos eixos diferenciadores
das cooperativas estudadas e pesquisas futuras podero nos
mostrar se so eles realmente os mais importantes e se so
tambm relevantes para a compreenso de outros casos.
Localizadas em posies opostas em cada um desses
eixos, como se procurou demonstrar nos pargrafos acima, parece-nos razovel afirmar que do ponto de vista
das vivncias, das relaes cotidianas de trabalho, do funcionamento dos empreendimentos e das suas prticas de
gesto a cooperativa de mo-de-obra estudada diferencia-se substancialmente das cooperativas de trabalho com
as quais foi comparada (a cooperativa industrial e as sete
cooperativas populares analisadas).
Assim, o estudo dos casos sobre os quais nos debruamos reafirma as preocupaes de Lima (2004) e de Singer
(2004) em relao necessidade de no se tomar o conjunto das cooperativas que oferecem trabalho a seus associados como um todo homogneo. luz do presente estudo, faz sentido distinguir as cooperativas de mo-de-obra
das cooperativas de trabalho sem colocar as primeiras
como um caso particular das segundas , bem como nomelas como pragmticas em oposio s cooperativas de carter defensivo.
Os eixos que diferenciam esses dois tipos de cooperativas, do ponto de vista da anlise psicossocial por ns
empreendida e em relao aos casos que estudamos, so
aqueles que norteiam a composio de diferentes vivncias,
as quais puderam ser agrupadas em dois tipos: as vivncias
de scio-trabalhador e de funcionrio precrio.
Esses eixos, tomando de emprstimo as idias de Latour
(2005),12 referem-se a elementos de diversas ordem que
se articulam de modo a produzir a estrutura do mundo tal
qual se apresenta a cada um desses grupos de trabalhadores.
A razo de ser da cooperativa de mo-de-obra estudada, retomando a conceituao de Lima (2004), de
carter pragmtico: ela existe para permitir que o hospital possa contratar funcionrios de forma flexvel e com
Oliveira, F. Os sentidos do cooperativismo de trabalho: as cooperativas de mo-de-obra luz da vivncia dos trabalhadores
Vrios elementos, que tambm enfatizam o carter defensivo dessas cooperativas, articulam-se nessa produo.
Isso inclui principalmente a vivncia como scio de fato
de um negcio, o que envolve todos os problemas, conflitos, dilemas, responsabilidades, preocupaes e conquistas que derivam disso. Impressiona o valor dado ao
fato de no se ter um chefe, mesmo que alguns colegas
sejam criticados por ainda agirem como funcionrios.
Essa prpria crtica um indicador de que alguma coisa
mudou, de que nesses empreendimentos, nos quais os
produtores so tambm os empreendedores (scios), as
responsabilidades dessa condio e desse lugar recaiam
sobre eles prprios.
Diante disso, a questo a ser respondida em relao
definio de critrios de diferenciao das cooperativas :
em que medida as condies de existncia oferecidas por
uma cooperativa convidam, permitem, exigem ou impedem a participao das pessoas na gesto do negcio e na
gesto de seu trabalho? isso, em nossa opinio, que define a diferena fundamental entre a cooperativa de mode-obra e as cooperativas de trabalho que foram objeto
desta pesquisa, qual seja: a manifestao ou no da autogesto enquanto ao coletiva governada pelos prprios
membros do grupo (Castoriadis, 1982).
Sendo este um estudo qualitativo, no se pretendeu
fazer uma epidemiologia dos tipos de cooperativas, isto
, no se aspirou poder afirmar que tais e quais caractersticas so prprias de ou so encontradas em determinada proporo em um tipo ou outro de empreendimento.
Contudo, como prprio deste modo de fazer pesquisa,
podemos pensar que os estudos dos modos locais de
costura podem apontar para condies ou situaes possveis de aparecerem como elementos em arranjos locais
semelhantes. A separao entre a gesto da cooperativa e
a gesto de trabalho um exemplo disso. Trata-se de uma
condio que impe certos limites ao funcionamento da
cooperativa de mo-de-obra estudada. As formas de lidar
com essa situao apresentadas neste texto so prprias
das pessoas com quem conversamos e convivemos. Mas
essa condio, a separao entre o contexto da cooperativa
e o contexto em que se trabalha se sairmos dos limites
da nossa prpria pesquisa13 e considerarmos o que tambm sabemos sobre outras cooperativas (de zeladores,
faxineiros, pedreiros, costureiras etc.) , tambm est
presente em outras cooperativas de mo-de-obra. Como
trabalhadores em outros arranjos locais lidam com a separao entre cooperativa e local de trabalho?
As interrogaes podem ir alm: ser possvel algum
tipo de apropriao da sua condio de scios que favorea as negociaes com o comprador da mo-de-obra?
Haveria algum relato de levante contra a cooperativa e
de tomada de controle de sua gesto? Em que medida
possvel esse tipo de rebelio e de que modos poderamos
contribuir com uma tal sabotagem hierarquizao?
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Notas
1
10
11
12
13
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