Capitulo I. Cambios en los procesos de socializacin.

CAPTULO I. LOS CAMBIOS EN LOS PROCESOS DE SOCIALIZACIN: EL

PROBLEMA DE LA INCERTIDUMBRE.
1.1 SOCIALIZACION Y MODELOS DE ESTADO.
Sin duda alguna los vestigios de la modernizacin 1 siguen siendo parte de la
vida de todo hombre. Las posturas que devinieron de aquella propuesta para el
desarrollo se encuentran todava en el imaginario colectivo de la gente, es una
de las pocas ideas que aun no se critican como es debido. Garantizar una
estabilidad gracias al crecimiento econmico y la industrializacin acelerada,
como en los tiempos donde se finc el Estado de Bienestar, parece ser una
meta alejada de la realidad social actual, pero aun es el ideal de los gobiernos
y personas.
No se puede dudar que la idea de que el crecimiento econmico traera como
consecuencia el desarrollo social, a largo plazo, era interesante. Con la
consolidacin del Estado de bienestar en los pases desarrollados (tambin con
sus homnimas latinas) se llego a pensar que el estadio perfecto del desarrollo
haba llegado para quedarse. Por qu se crey esto? Porque al parecer la
sociedad se desarrollaba planamente a la par del desarrollo econmico. Es
decir, llegaban al mismo tiempo el bienestar individual (y colectivo) y el
aumento del PIB para las naciones.
Esas ideas traan consigo certezas a las personas. Esas certezas no eran
criticadas, evaluadas o siquiera se convertan en un tema de importancia para
los investigadores, ni los gobiernos; como se pensaba a la educacin para el
trabajo como un proceso que llevara a los individuos hacia el progreso
(satisfaccin personal y desarrollo profesional) como metas de fcil acceso: la
socializacin era ms o menos sencilla, solo deban interiorizarse las pautas de
1La teora de la modernizacin supona el desarrollo pleno de las naciones
en base al crecimiento econmico. Es una postura adoptada por los pases
desarrollados, especficamente Estados Unidos, posterior a la posguerra
mundial, a partir de 1945. Los pilares de esta teora son los siguientes: a)
situar el desarrollo productivo (produccin de bienes de consumo) como un
factor de modernizacin en las sociedades, b) dicho desarrollo, se alcanzara
a travs de una educacin profesional tcnica y una divisin funcional del
trabajo (Fernndez, 2011, p.6).

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comportamiento para asegurar la adaptacin a la sociedad. Estos son los

vestigios que deja el Estado de bienestar.
Cules son esos elementos? Los elementos del bienestar individual y el
progreso econmico. Por un lado la posibilidad de prepararse de manera
adecuada, va formacin tcnica y cientfica, para posteriormente incorporarse
al sector productivo, con algunos incentivos de seguridad y salud; por el otro, el
crecimiento econmico por la va de la industrializacin acelerada (lo cual
provoc la consolidacin de las ciudades) y el progreso tecnolgico. Ambos
procesos forman parte del proceso de socializacin por el que pasan los
individuos. Este proceso se considero lineal durante mucho tiempo porque
aquella persona instruida, tendra garantizado un empleo recin egresado de la
escuela, y ese empleo dentro de la industria que sera seguro durara toda la
vida productiva.
Despus de la Segunda Guerra Mundial, la caracterstica fundamental de las
sociedades modernas ha sido la intervencin estatal en el mercado y en el
sistema sociocultural. Si el siglo XIX se caracteriz por el despliegue del
capitalismo, el siglo XX se caracteriza por la ampliacin del Estado. Detrs de
este proceso est justamente la profundizacin de la racionalizacin del mundo
moderno, una racionalidad poltico-administrativa, que se consolida con la
ampliacin del aparato burocrtico del Estado y la provisin de servicios
sociales de diversa ndole.
El papel del Estado fue determinante en la inversin en alfabetizacin de la
poblacin, en la formacin de recursos humanos 2 y en la capacitacin para el
trabajo. Estas acciones fueron determinantes para dar ese sentido de
2 En la dcada de 1950, se consolida la teora del capital humano. Los
argumentos a favor de la inversin para la ampliacin de los niveles
educativos en la poblacin. dicha teora parte de la idea de que una
inversin en educacin traera como consecuencia el crecimiento econmico
de las naciones. Parte de del supuesto economicista el cual toma a los
individuos como un factor en los procesos de produccin, dicho factor seria
determinante en las economas nacionales, adems traera consigo un
mejor ingreso para aquellos individuos en formacin. (revisar con
detenimiento la teora y poner una fuente).

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transitoriedad entre educacin y el sector productivo. El Estado adquiere la

responsabilidad de hacer posible la socializacin de la enseanza, debido a la
insuficiencia de los recursos por parte de las familias para acometer en los
procesos de formacin de los futuros trabajadores (Diguez, 2013, p. 4).
El hecho fue que en esa poca, cuando el Estado empieza a intervenir en
diversos mbitos de la economa y la sociedad, con el afn de mejorar los
procesos productivos y generar consumo interno para llegar a tener un
crecimiento econmico satisfactorio en los pases, se lleg a tener la idea de
que las cosas seran siempre as. Los altos ndices de alfabetizacin, resultado
de una poltica educativa, y la posterior insercin de los estudiantes al trabajo,
resultado de una proteccin a los trabajadores de la industria, trajeron cierta
idea de estabilidad para la sociedad: lo normal era que al terminar la vida
escolar, uno se podra incorporar sin problemas al mercado de trabajo
Sin embargo, la intervencin del Estado en aspectos econmicos y
socioculturales, no tena como fin ltimo de acrecentar los niveles de vida de la
poblacin, ms bien eran mecanismos diseados para abatir la crisis de sobre
produccin que aquejaba a las principales economas a nivel mundial (poner
referencia de legitimidad y estado).
La defensa gubernamental sobre el pleno empleo se puede considerar el
componente econmico del Estado de bienestar, la estrategia de reactivacin
de la economa de las naciones despus de la posguerra. Se considera a la
postura de Keynes como un nuevo elemento en la reactivacin de la economa
capitalista.
Esto no quiere decir que el componente econmico no tuviera de fondo un
componente social3. La seguridad fue el componente social que predomin en
3 De hecho, la conjuncin del elemento econmico y social, en trminos de
Habermas (1999, p. 73) se llama sistema de legitimacin. Este sistema se
encarga de ambos componentes para conjuntarlos en los procedimientos de
la democracia formal, con el conjunto de elementos como la participacin
poltica, acceso a la informacin y la independencia de los ciudadanos. Darle
mayor independencia al ciudadano se convirti en el factor detonante para
la conformacin de la ideologa del bienestar.

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los aos posteriores a la posguerra, este supona una especie de proteccin

contra los riesgos de la economa de mercado: el desarrollo de los mecanismos
de proteccin social (salud, educacin y hacerse de un patrimonio propio).
Estos son los elementos de la poltica social de siempre 4. Lo novedoso fue la
incorporacin del componente de proteccin social dentro del marco
constitucional de los pases, avalados en el acta constitucional.
No cabe duda que los logros obtenidos por el Estado de Bienestar,
repercutieron de manera considerable en la sociedad en su conjunto. Las
coberturas en educacin y salud fueron los aspectos sociales que gracias al
estado de bienestar se declararon con el tiempo derechos humanos
universales. Sin embargo, esos aspectos no se consideraban dentro de las
polticas pblicas de los pases tiempo antes al surgimiento de este modelo de
Estado.
Por qu hasta el surgimiento del Estado de bienestar se tomaron en cuenta
estos aspectos de la calidad de vida? Por qu no desde antes? Cules
fueron los motivos que orientaron a las naciones a tomar en cuenta estos
aspectos como parte de las polticas pblicas? Son algunas preguntas que
deben responderse con el fin de orientar nuestro estudio hacia la direccin que
se pretende.
Como la presente tesis lo marca, dos son los aspectos de inters para el
anlisis de trayectoria: la educacin y el trabajo, sus relaciones e implicaciones;
uno como componente econmico para el desarrollo y el otro como el
componente social de mejora de la calidad de vida. En este momento se
pasarn a analizar las relaciones entre la educacin y el trabajo en el marco del
4 Son dos los componentes que se consideran para poder decir que se tiene
bienestar: uno poltico y otro material. Todo aquello relacionado con la
obtencin de un patrimonio, del pleno empleo, de alimentacin, educacin y
los servicios de salud (los satisfactores sociales mnimos o mnimos de
bienestar). El otro, nuevo en cierto sentido, se refiere a la participacin
poltica. El acceso a la informacin, la convivencia social, el derecho al
sufragio, se refiere a la construccin del ciudadano. Ambos aspectos
traeran como sntesis la obtencin del bienestar social, aunque el Estado de
bienestar se encargo de la preservacin del primero de esos aspectos.

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Estado de bienestar. El anlisis har hincapi en los elementos tericos que

empezaron a vincular ambos aspectos como parte de un mismo proceso de la
vida de los individuos.

1.1.2 PLENO EMPLEO, LA PARTE ESENCIAL DEL ESTADO DE

BIENESTAR.
Como se dijo anteriormente, la etapa del bienestar se logra gracias a la
introduccin del Estado en los aspectos de carcter econmico y social, con el
fin de incentivar de nueva cuenta el capitalismo industrial. Anteriormente, no se
planteaba la posibilidad de que el Estado se inmiscuyera en ambos aspectos,
ya que no se consideraba necesario. Dos efectos fueron determinantes para
replantearse un reajuste en el sistema social en aquel entonces. Los
catastrficos efectos por la primera guerra mundial y los devastadores efectos
de la gran depresin de 1929 hicieron que el replanteamiento del papel de los
actores en la sociedad se redefiniera. El radio de accin de las reformas
sociales, en pro de la regulacin pblica de las actividades econmicas
empieza a adquirir sentido para todos los actores involucrados. Tambin
adquiere cierto estatus la idea del desarrollo social, un status que
anteriormente no se haba vislumbrado y que los reformistas identifican como
un componente el cual ayuda al crecimiento e impulsa el desarrollo 5.
La defensa del Estado por el pleno empleo era la accin correcta, porque sin
una poltica de empleo, la seguridad social pasara a ser un mero paliativo para
los problemas sociales (Saltorti y Muoz, , p. 81). Aquello que se buscaba
5 Es necesario mencionar que el crecimiento y el desarrollo no son lo
mismo. La concepcin del crecimiento se refiere al aspecto econmico, en
estricto sentido, al crecimiento de la economa: el cual se vincula
directamente a la contabilidad nacional va Producto Interno Bruto de las
naciones. La visin del desarrollo tiene una connotacin mucho ms amplia,
y se refiere a la capacidad de los sujetos a desarrollar sus capacidades del
ser humano, por el resultado de la pobreza generalizada en las
comunidades de menor escala. Tambin se refiere al desarrollo ecolgico, la
preocupacin de los ecologistas y activistas por la preservacin del entorno
debido a las consecuencias de un desarrollo industrial incapaz de cuantificar
los riesgos de su expansin (Cuellar-Moreno, 2009, p.86).

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incentivar, era la constitucin de la poltica de seguridad social como un

elemento de reproduccin social, no como un mero asistencialismo (como en
las pocas en las que la iglesia se haca cargo de la poltica social). El asistir
por encubrir carencias no deja nada bueno en una economa de mercado, es
necesario producir y estar consumiendo para reproducir el sistema en su
conjunto.
En ese sentido, las polticas de bienestar comenzaron a ser tendencia a nivel
mundial. El ejemplo por excelencia fue el Plan Beveridge. Entre los principales
puntos del plan destacaron: la integracin de un sistema de seguridad unitario
que protegiera de las enfermedades, el desempleo, la vejez, la maternidad y la
vulnerabilidad. Todo eso con el propsito de cubrir a toda la poblacin (sin
excepcin); adems la creacin del servicio nacional de salud, adopcin de un
sistema nacional de asistencia nacional y la adopcin de una poltica de pleno
empleo por parte del Estado (este ltimo aspectos fue el ms importante de
todos).
Cmo se establece la poltica de pleno empleo? Para responder a esta
pregunta Kalecki (2011) nos ayuda a definirla de la siguiente manera:
Si el gobierno realiza inversin pblica (por ejemplo, si construye
escuelas, hospitales y carreteras) o subsidia el consumo masivo
(mediante subsidios familiares, reduccin de la tributacin indirecta o
subvenciones para mantener bajos los precios de los artculos de
primera necesidad); y si, adems, este gasto se financia con prstamos
y no con impuestos [] la demanda efectiva de bienes y servicios puede
aumentarse hasta un punto en que se logre el pleno empleo. Tal gasto
del gobierno aumenta el empleo, hay que advertirlo, no slo en forma
directa sino tambin indirecta, ya que los mayores ingresos que genera
se traducen en un aumento secundario de la demanda de bienes de
consumo y de inversin (p. 214).
La reactivacin econmica, como arriba se apunta, estuvo impulsada por el
Estado va inversin pblica. Esta inversin debi verse en trminos
meramente productivos, verla de otra manera significaba una mal interpretacin

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de las cosas. La creacin de escuelas era con la intencin de devolver esa

inversin a la sociedad, no era un regalo ni mucho menos. Pero ante una
situacin de constante incertidumbre entre las sociedades industriales de aquel
entonces la visin sobre las modificaciones estructurales que se suscitaron en
aquel entonces, dieron la idea de que las acciones del gobierno en materia de
poltica social eran simplemente para garantizar el bienestar de la ciudadana,
para su consolidacin en las democracias.
Es de esa manera en que empiezan a compaginar la conservacin de los
empleos y la creciente industrializacin del pas, en la misma poltica de
Estado. Anteriormente el paradigma econmico liberal, consideraba que cada
individuo deba hacerse responsable de la consecucin de su empleo (en base
a los meritos y capacidades tiles dentro de una economa de mercado). El
aspecto econmico quedaba delegado al mbito privado donde el Estado era
incapaz de intervenir sobre este tema.
Si no hubiese sido, en parte, por la creciente innovacin tecnolgica de las
empresas

las fallas de la economa regulada solo por el mercado, no se

hubieran empezado a dimensionar. Estas tecnologas sorprendan a propios y

extraos por su enorme capacidad de producir volmenes grandes de
productos en un menor tiempo y con el mnimo esfuerzo. Gracias a esos
adelantos tan sorprendentes para la produccin, se empezaron a recortar
puestos de trabajo. Es en ese momento en que los grupos sindicales empiezan
a presionar a los gobiernos y empiezan a ser considerados como parte de una
agenda de polticas nueva.
La inclusin de nuevos temas en la agenda gubernamental, fueron una accin
de racionalizacin importante, la cual dio sentido de la construccin de las
identidades individuales y colectivas de las poblaciones. Esto gracias a un

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proceso de integracin social6 que represent el considerar a segmentos de la

poblacin antes excluidos de la economa de mercado, debido a su
incorporacin al mercado de trabajo. Pero como fue posible apreciar, esa
integracin no se dio en trminos productivos, en el sentido estricto del proceso
productivo. Es decir, la inversin no se recuper y no reditu como se supona
deba de hacerlo.
Al convertirse el Estado en garante del trabajo, no lo hace siendo el mximo
productor de bienes y servicios de la sociedad, en parte si lo hace. Pero lo hace
creando un aparato pblico ms extenso. Ante esta situacin empieza un
fenmeno de incremento de la burocracia estatal para conseguir el pleno
empleo: esa fue la forma de integracin social derivada de la poltica de pleno
empleo formulada por Keynes. Esto hace que se diversifiquen las fuentes de
empleo, que antes solo suponan el ser empresario o trabajador, siguiendo la
doctrina econmica marxista supona solamente a la burguesa y al
proletariado como nicas clases sociales.
Las clases sociales se diversifican. Esa diversificacin se basa en trminos de
socializacin. Este concepto se vuelve importante para entender los nuevos
procesos sociales, gracias al auge de la teora funcionalista en el anlisis de la
sociedad. Se supone que el individuo, posterior a la etapa formativa de la
socializacin primaria,

deber tener los elementos esenciales para

incorporarse a nuevos procesos que la sociedad le demanda. En este caso, el

pleno empleo como parte de la poltica econmica y social homologa la
situacin de los trabajadores para darles oportunidades de integracin a la vida
productiva de manera automtica. Este fue el mecanismo emergente elegido
para evitar la crueldad de la crisis econmica y la devastacin de la segunda
6 La nocin de integracin social da cuenta de los procesos de constitucin y
organizacin de identidades colectivas, esto es: de identificacin de los individuos
con la sociedad o con segmentos de ella, por la va de socializacin. Se denomina
socializacin a la induccin amplia y coherente de un individuo en el mundo
objetivo de una sociedad o un sector de ese mundo. La socializacin primaria es la
primera que un individuo atraviesa en la niez; por medio de ella se convierte en un
miembro de la sociedad. La socializacin secundaria es cualquier proceso posterior
que induce al individuo ya socializado a nuevos sectores del mundo objetivo de la
sociedad (Berger-Luckman, 1968, p.166).

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guerra mundial, las cuales trajeron desigualdad y pobreza a proporciones

abismales.
As que, tericamente hablando. Pareca que el la economa y la sociedad iran
de la mano hacia pocas de progreso insospechadas, las cuales duraran por
mucho tiempo ms. Inclusive, la creacin de nuevas categoras para entender
la realidad social fue importante para la sociologa. Ante el surgimiento de
nuevos actores con capacidad de accin, son de especial inters para los
especialistas. Para explicar este aspecto, el concepto de clase media puede
ser un buen ejemplo.
El funcionalismo, y su concepto de clase media se pueden definir de la
siguiente manera:
En los trabajos acadmicos, la clase media con frecuencia queda
conformada por todas aquellas categoras ocupacionales que no
entraron en las otras dos y/o por los niveles de ingreso que no se
corresponden ni con los que obtienen los simples trabajadores, ni con
los de la clase superior. Sera el territorio intermedio que queda entre la
regin propia de la clase alta y la que le corresponde a la clase baja
(Adamovsky, 2013, p.40).
Garantas era lo que las personas necesitaban ante un ambiente de
inestabilidad imperante. La consolidacin de una nueva clase social era
necesaria7. La clase media pasa a ser parte importante del anlisis social y del
imaginario colectivo de la poblacin, esa posibilidad de movilidad social aquello
con sentido para la sociedad de aquellas pocas. Tener la posibilidad de
acceso a un trabajo, con posibilidades de ascenso gracias a los meritos, una
7 Cabe mencionar, que anterior a la consolidacin del Estado de Bienestar, la
teora que tuvo auge en la explicacin de las clases sociales fue el marxismo. Marx
explicaba que la vida social se rega por una lucha incesante entre dos clases: la
burguesa y el proletariado. Esta teora se desarrollo a la par de la teora econmica
clsica, pero claro esta tena una visin diferente de lo que era el mundo social en
ese momento. Se consideran clases justamente para destacar las dinmicas
centrpetas que las mantienen unidas y como hiptesis sobre los modos en que los
determinantes materiales de su existencia incidirn en sus comportamientos y
actitudes en determinados contextos (Adamovsky, 2013, p. 39).

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serie prestaciones interesantes como el servicio mdico, adems de la

imposibilidad de ser acreedor a un despido eran el ideal que toda la gente
quera alcanzar.
En ese sentido, el trabajo empieza a adquirir un estatus importante. Cambia el
significado de ser trabajador o empleado, ahora es un motivo de orgullo, de
estabilidad y de ascenso de la escala social. En base al trabajo era como una
persona honrada poda llegar a mejorar sus condiciones de existencia: el
objetivo de esta poltica (tambin de la poblacin implicada): era asegurar los
satisfactores sociales mnimos que aseguraran bienestar.
Esta concepcin de una clase que se sita arriba de un grupo econmicamente
desfavorecido, sin oportunidades de obtencin de servicios como el de salud,
educacin y de consumo de ciertos bienes, trajo consigo la consolidacin
ideolgica del bienestar como una idea generalizada a travs del pleno trabajo
de las personas. Ya no solamente es el simple obrero, ese obrero tiene la
posibilidad de consumo ms o menos alta, se le dota de la capacidad de
mandar a sus hijos a las escuelas y de tener seguridad en el trabajo y contra
las enfermedades gracias a los servicios de salud ofrecidos.
Pero el aspecto de mayor importancia, desde este particular punto de vista, del
Estado de bienestar fue el aspecto educativo. La posibilidad de acceso a una
mejor instruccin que los antecesores fue el punto de quiebre de la poca del
Estado de bienestar. La educacin se convierte no solo en la garanta de una
mejor instruccin, de una mejor comprensin del mundo o de mejora de las
habilidades mentales y lingsticas, sino en la posibilidad de obtener un mejor
empleo que el que los padres obtuvieron, obviamente con mejor retribucin
econmica.
Cmo se da la conexin entre la educacin y una mejora en las condiciones
de vida para la poblacin? A continuacin, en el siguiente apartado se pretende
responder esa pregunta.

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1.2 EDUCACIN, UN NUEVO ELEMENTO DEL BIENESTAR. SU RELACIN

CON EL EMPLEO.
Con anterioridad, antes de la poca de la modernidad, la educacin era
considerada como un elemento secundario del desarrollo del ser humano. Esta,
quedaba relegada a una prerrogativa de las iglesias confesionales o de las
autoridades locales en el Medioevo. Dada su incidencia en la formacin de las
clases dirigentes el Estado presenta un mayor inters por la educacin
superior, aunque sta, bsicamente, sigue respondiendo a la vieja demanda
medieval de telogos y juristas.
No fue sino hasta la revolucin francesa de 1789, cuando se redimensionan las
relaciones con el Estado, siendo una de las peticiones ms frreas la
educacin como un derecho natural del hombre. El impulso de los gobiernos
democrticos, consolidada la democracia liberal, hicieron a la educacin uno de

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los buenos agendas de la agenda de polticas 8. La revolucin educativa de los

franceses no fue una accin improvisada, fue producto de un desarrollo
ideolgico impulsado por los ilustrados que venan propugnando, desde mitad
del siglo XVIII, una educacin uniforme y laica bajo la proteccin del Estado.
La aparicin del Estado de Bienestar en el siglo XX hizo posible que la
tendencia iniciada en 1793 se llevara a cabo de forma ms o menos
homognea. El bienestar tena de fondo un desarrollo progresivo, que le sera
til tanto a los individuos y a las naciones tambin. El ideal, era que esta,
llegara a su culminacin consolidndose la educacin como un derecho
fundamental, es ms, como un derecho social, que exige la enrgica
intervencin del Estado, en sus tres modalidades: derechos civiles, derechos
polticos y derechos sociales.
El Estado de bienestar supuso la extensin de la educacin a todas las clases
sociales, y, la ruptura de la estructura bipolar de los sistemas educativos,
implantndose una educacin comn para toda la poblacin, por tanto con
contenidos acadmicos de inters comn, y sin una seleccin temprana del
alumnado. Es el momento de la escuela comprensiva que aparece en los aos
cincuenta que trata de hacer efectiva una poltica educativa orientada a
expulsar de la escuela la reproduccin de las desigualdades sociales y
educativas.
En materia educativa el estado adquiere la responsabilidad de hacer posible la
socializacin de la enseanza, debido a la insuficiencia de recursos por parte
de las familias y de las empresas para acometer procesos de formacin y de
8 La proclamacin de Estados laicos, libres y soberanos fue una accin
radical. Un cambio de rgimen era necesario para poder consolidar la vida
democrtica, la divisin de poderes y la idea de la ciudadana en la nueva
sociedad. Una de las tantas definiciones de laico denota aquel espacio que
sale del control eclesistico. La conformacin de lo nuevo deba de salir de
aquella racionalidad divina, para adoptar la racionalidad cientfica y el uso
de la razn del hombre como estandartes de un nuevo desarrollo. Blancarte
(2000) explica el Estado laico como una creacin indispensable del mundo
moderno para que las sociedades plurales y diversas se desarrollen en un
marco de libertades y pacfica convivencia (p.27). Entre ese puado de
nuevas libertades se encontraba, por supuesto la educacin.

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reciclaje de trabajadores. El aprender un oficio de manera aislada, fuera del

marco del sistema educativo gestado por el Estado, no sera una solucin para
encontrar empleo despus de haber aprendido ciertas habilidades fuera del
sistema educativo. Lo que en ese momento se intenta impulsar, es el papel de
las instituciones y programas educativos para contribuir a la vida social y al
sistema productivo. La escuela debe emprender procesos de creacin de
nuevos seres sociales que sean capaces de adaptarse a los requerimientos del
capitalismo de posguerra.
Dado que el impulso econmico que genero en Estado, se vio materializado
con la conformacin de un aparato publico fuerte, gracias a la consolidacin de
empresas paraestatales, obras de infraestructura y la creacin de una
burocracia extensa, el sistema educativo deba responder a esas exigencias en
cuanto a la formacin de mano de obra 9 (y la posterior creacin de empleos),
los cuales pudieran contribuir al progreso de la sociedad del bienestar.
Morell (1998), demuestra esta idea, explicando el papel de la teora sociolgica
funcionalista y describe que la escuela se considera un factor importante de
socializacin. Esta funcin de socializacin se da en trminos del desarrollo del
individuo, un desarrollo que se demuestra en el crecimiento de aquellas
habilidades y actitudes que constituyen los requisitos sociales del futuro
desenvolvimiento de la vida. Este supuesto, dice que la escuela es un
microcosmos de ese gran sistema que se encuentra afuera (p.176).
El problema fue, que la funcin social de la educacin, se mal interpreta por el
grueso de la poblacin. Es malinterpretada porque al considerarla como un
9 Al consolidarse la economa del bienestar todava el sector monoplico y
en el sector pblico prevalecen industrias con empleo intensivo de capital;
en el sector de la competencia, industrias con uso intensivo del trabajo; en
aquellas, la composicin orgnica del capital es elevada, mientras que en
estas es baja (Habermas, 1999, p.70). Esta interpretacin del autor nos dice
que el incremento de la capacidad productiva, se dio en trminos del trabajo
humano, en vez de en grandes inversiones de capital constante
(maquinarias, tecnologas, etc.). Segn el anlisis del socilogo alemn, este
fue uno de los errores de consolidacin del capitalismo tardo (llamado aqu
de bienestar), el cual trajo repercusiones importantes, las cuales se vern
con mayor detalle lneas adelante.

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derecho social, la sociedad no se percata de su importancia como factor de

desarrollo econmico de los pases. Forma parte del proceso de legitimacin
del capitalismo de bienestar, el cual considera que tantos los derechos polticos
y sociales se compaginan, son uno, van de la mano unos con otros; es decir,
tanto el derecho a decidir mediante el voto, el acceso a la informacin, junto
con el derecho a educarse y a tener un empleo se mezclan unos con otros,
llegando a considerarse derechos universales.
Educacin y socializacin, en el Estado de bienestar, son iguales para todos los
grupos sociales. En trminos de clases: la clase baja y la alta tenan las
mismas posibilidades de instruirse, de ir a la escuela, de adquirir los mismos
conocimientos, de tener los mismos rendimientos, la misma cooperacin y la
misma independencia. La posibilidad de equiparar, en cierto sentido, a las
desigualdades imperantes en el sistema social, gracias a la educacin recibida
fue el mayor aliciente, mayor fuente de estabilidad del Estado de Bienestar.
Tericamente, el funcionalismo describe la socializacin, dentro del sistema
educativo, como un espacio entre iguales en busca de la apropiacin del
conocimiento, la conducta y los valores dentro de la escuela:
La socializacin tiene xito en la medida en que los alumnos logran
identificarse con los valores del docente [] e internalizarlos [] la
enseanza debe estar orientada hacia la madurez (abstraccin,
racionalidad, maestra, independencia y cooperacin), en otros trminos
debe realizar la funcin de la socializacin para el trabajo. En definitiva,
el sistema escolar es un microcosmos del mundo laboral adulto. La
escuela cumple la funcin de distribucin (socializacin para l trabajo),
seleccionando a los alumnos a partir de criterios de rendimiento (Morell,
1998, p. 177).
La visin funcionalista, no solo en el campo de la educacin (sino de la vida
misma), tiende a ver la incorporacin a la escuela como la primera etapa del
proceso de formacin del infante: se prepara para la vida posterior. Una visin
errada, porque los sistemas educativo y laboral estuvieron separados uno del
otro por bastante tiempo. El recibir una instruccin educativa no era el

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antecedente a la incorporacin al mercado de trabajo, solo era una etapa de

formacin espiritual o intelectual.
Con una poltica de bienestar, el tener acceso a la formacin y la informacin
es una de las premisas que suponen la igualdad entre los hombres (es el
contenido social de la poltica educativa). La misma socializacin de la
enseanza, los conocimientos y saberes, era una condicin ineludible para la
posterior participacin del hombre en el mundo laboral. Por ello, potenciar las
capacidades de cada uno significa tener acceso a bienes y servicios que dan
por hecho una calidad de vida determinada como buena, o por lo menos
aceptable (Maurandi, , p. 16).
Y este es el punto interesante que se debe resaltar: la educacin como un
indicador de calidad de vida. Aunque la vida escolar y el mundo laboral no se
llegaran a mezclar como se tena previsto en un principio, el simple hecho de
tener acceso a servicios educativos garantizaba para la sociedad una idea
generalizada de calidad de vida, con expectativas a futuro prometedoras.
Podas o no tener posibilidades de incorporacin al mundo del trabajo, pero
gracias a la educacin las incertidumbres se desvanecieron por un momento.
Aquellos que tuvieron la posibilidad de formacin continua, por lo menos
desvanecieron la incertidumbre algunos aos de su vida, aunque este punto se
volviera contraproducente desde el punto de vista terico. Pero eso se tratara
ms adelante.
1.2.1

EL

SURGIMIENTO

DE

NUEVOS

PARADIGMAS:

LA

VISIN

ECONOMICISTA DE LA EDUCACIN PARA EL TRABAJO.

Se ha mencionado que la educacin fue un factor determinante del bienestar
social para una sociedad que buscaba un progreso social y un desarrollo
individual para sus ciudadanos. Que la incorporacin del mbito o sistema
educativo, al paquete de polticas del intervencionismo estatal se convirti en
un derecho humano: el simple hecho de nacer en determinado pas,
garantizaba un lugar en alguna escuela con la intencin de socializar para la

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Capitulo I. Cambios en los procesos de socializacin.

vida, de manera igual para todos; todo esto convirtindose en el sustento

ideolgico, legitimador, de la planeacin del Estado en la vida pblica 10.
En este apartado, consideramos al elemento econmico de la educacin que
tambin sirve como un elemento enlazante de las relaciones entre educacin y
el empleo: este se consolida con la teora del capital humano. Esta teora, se va
gestando desde los aos cincuenta, pero no adquiere relevancia en el anlisis
educativo sino hasta el momento que llega la crisis del estado benefactor 11. Su
aceptacin en la vida acadmica y social es importante, dota de nuevas ideas
sobre el papel de la educacin en el mbito productivo y social.
Bsicamente, la teora del capital humano se desarrolla a mediados del siglo
XX, por el economista Theodore Schultz, el cual criticaba el poco impulso de
los economistas (y otros cientficos sociales) para con la educacin y su
relacin con el crecimiento econmico. Este terico trabaj en la empresa
estadounidense General Motors (una de las empresas estadounidenses que
fueron producto del estado de bienestar en aquel pas), donde desarrollo gran
parte de su pensamiento.
10 Al menos tericamente se supona una idea de la socializacin en aras
de encontrar la igualdad. Como se sabe, las polticas de bienestar solo
incluyeron a las clases sociales protagonistas de la revolucin industrial
(traducidas ambas en dos clases sociales antagnicas). El crecimiento
econmico sirvi para darle apoyo a la clase empresarial gracias a la poltica
de pleno empleo. El componente social, es decir, la proteccin de garantas
individuales (los derechos sociales bsicos), educacin y salud, fueron
principalmente para la clase trabajadora que en aquellos tiempos adquiri
tremenda fuerza. Aparte, si no se hubiesen generado los daos producidos
por la segunda guerra, no habra existido el inters por la idea de bienestar.
11 De hecho, la teora del capital humano tuvo su desarrollo terico a partir
de la propuesta del bienestar social. El Estado, al hacerse cargo de los
gastos educativos, se planteo la posibilidad de hacer de ese gasto una
inversin en beneficio de la productividad. De esa manera se intento hacer
de la educacin un nuevo criterio de inversin social: los recursos se deben
asignar a los niveles de educacin y aos de enseanza de una forma tal
que las tasas sociales marginales de rendimiento de la inversin educativa
sean iguales y que ese rendimiento de la inversin educativa no debera ser
inferior al rendimiento de inversiones privadas alternativas (Villalobos, 2009,
p. 277).

Velzquez Rodrguez Cesar Gustavo.

Capitulo I. Cambios en los procesos de socializacin.

Su estada en esa empresa, fue enriquecedora para su desarrollo terico,

porque se dio cuenta de cmo el trabajo, especialmente, intelectual poda
intervenir de manera importante en los procesos productivos, para acrecentar
considerablemente la productividad y las ganancias de las empresas. Se dio
cuenta que el papel de la formacin en la educacin formal era determinante
para las empresas, en diversas reas del desarrollo productivo, e incluye a la
preparacin de las personas como un nuevo factor de produccin, diferente del
capital constante como maquinaria, tierra y fuerza de trabajo manual.
La idea es la siguiente: todas las capacidades, conocimientos, destrezas y la
experiencia de los empleados y directivos de la empresa, deben ser utilizados
de manera que contribuyan de forma eficaz al proceso productivo. Pero tiene
que ser algo ms que la simple suma de estas medidas. Debe captar
igualmente la dinmica de una organizacin inteligente en un ambiente
competitivo. En la medida que se genere un ambiente de unidad y cohesin en
pro de la competitividad, se tendrn mejores resultados
El habitual tratamiento sobre el tema de los recursos humanos en los modelos
econmicos al uso en la poca (poca del bienestar) era una de las criticas
constantes que Schultz hacia a la mirada econmica de siempre, la cual
consideraba al trabajo como input de las funciones de produccin,
considerndolo un factor homogneo, es decir, sin tener en cuenta las
diferencias en los conocimientos, habilidades y experiencias de unos individuos
y otros. Las diferencias en cuanto a las variables antes mencionadas, esa
diversidad en el trabajo era lo que al final garantizaba el crecimiento econmico
de la empresa.
Este autor consideraba a la educacin como una inversin, no como un
componente de inters social ni como un derecho humano. Las inversiones en
educacin, en servicios sanitarios y en la formacin para el trabajo, contribuyen
al crecimiento del capital humano. Porque el capital humano en particular y el
conocimiento en general, son acumulativos, en ese sentido cuanto ms logre el
individuo acumular conocimientos, ms productivo podr ser. Los fundamentos
tericos del capital humano son los siguientes:

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Capitulo I. Cambios en los procesos de socializacin.

La teora del capital humano, es un preocupado intento por describir los

elementos o caractersticas que expresen los vnculos entre este y el
capital fsico y poder definir hasta que punto [] se vincula e influyen en
el proceso productivo y su rentabilidad [] considera que sobre la base
del conocimiento de estos elementos, y sus caractersticas; se podra
formular un modelo ms o menos cercano a los conocimientos,
capacidades y habilidades propias que surgen por el proceso educativo
y que son requeridos para cada trabajo de la esfera productiva (Garrido,
2007, p. 74).
De este modo, se llega a este punto del captulo con la sntesis de las ideas
que se plantearon en el desarrollo de este apartado. Una es la idea del
bienestar, la cual en trminos educativos ve a la educacin como un derecho
humano, la cual debe de intervenir en la socializacin de los individuos para su
posterior incorporacin a la vida de adulto. Otra la nocin de la educacin como
inversin y al proceso productivo como fin ltimo de ella.
A pesar de que las ideas, postulados, las propuestas entre una idea y otra van
encaminadas hacia otros fines, entre ellas dos formularon un sustento terico
que permanece hasta nuestros das en el anlisis educativo actual, y que se
complementan la una con la otra. En s, las dos comparten la misma idea: la
educacin contribuir al desarrollo de las naciones o los pases, as como a la
formacin de los individuos para ser productivos, para incorporarlos a la vida
adulta. Estas propuestas tericas se pueden sintetizar en la siguiente frase
(muy simple en realidad): la educacin sirve para encontrar un trabajo. Otro
sentido no tiene el estudiar, se estudia para trabajar y ganar mucho dinero. Eso
y nada ms.

1.3 LA EDUCACIN Y EL EMPLEO ANTE LA NUEVA INCERTIDUMBRE.

Las certezas que alguna vez el Estado de bienestar tuvo para algunos
segmentos poblaciones, en especial para la clase obrera y los descendientes

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Capitulo I. Cambios en los procesos de socializacin.

de esa generacin, se desvaneci ante la cada de la economa a principios de

la dcada de 1970. El dficit de las finanzas pblicas, debido al mal manejo de
la economa, a la falta de productividad y retribuciones para con el gasto social,
ha trado consigo una poca de inestabilidad e incertidumbre. Es tan fuerte que
no se sabe hacia dnde se va en realidad 12.
Por ejemplo, si hablamos en trminos de educacin, la incertidumbre radica en
la ilimitada capacidad de formacin del ser humano, el establecimiento
profesional del sistema educativo tiende hoy a formar a las personas lo mejor
posible, durante el mayor tiempo posible. Este proceso conduce a los jvenes a
ser retenidos durante mucho ms tiempo al sistema educativo, de diez a veinte
aos ms de su vida y a menudo mas all de su madurez, asistiendo a clases
que imponen formas de interaccin muy especificas, que no son tpicas de la
vida (Luhmann, 2002, p. 88).
Esto quiere decir: por mucha educacin a la que tengas acceso, muchas veces
nada tendr que ver con aquello que se encuentra a fuera. Encontrase
estudiando por mucho tiempo no garantizara el empleo, ni siquiera el acceso al
siguiente nivel del sistema educativo. Eso es lo que nos est diciendo
Luhmann, la ampliacin del Estado al final trajo consecuencias no benficas
para las economas, ni para los estados, ni para los individuos. En muchas
ocasiones los contenidos abordados en la escuela, no compaginan con lo que
espera afuera en el trabajo, por ejemplo.
Dicho de otra manera, la sociedad pasa por una fase de dficit de direccin, en
donde no se ve con claridad la direccin, el camino, la estrategia que se debe
tomar. Se vive en una poca de reformas estructurales, las cuales no se sabe
12 Segn Barba (1999), en la actualidad la sociologa (as como la mayora
de las ciencias sociales), se encuentra ante la dificultad de poder explicar
las crisis de integracin social en la que estamos insertos. Ante la
emergencia de nuevos actores, los cuales velan por el reconocimiento
institucional de sus derechos es posible ver como las garantas y las
certezas no eran ms que un espejismo creado por un momento histrico
determinado. La conjuncin entre el crecimiento y el desarrollo (social) se
ha perdido y sus nexos solo se establecen en trminos de productividad,
competitividad, eficacia y eficiencia.

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Capitulo I. Cambios en los procesos de socializacin.

que van a implicar o a donde van a parar. Diversos autores han definido esta
fase de incertidumbre de distintas maneras: sociedad red (Castells),
modernidad tarda (Giddens), sociedad de riesgo (Beck), la sociedad
posindustrial (Touraine) o la posmodernidad (Lyotar).
En palabras de Beck, esta incertidumbre se manifiesta en tres dimensiones
importantes: la primera tiene que ver con el agotamiento de los recursos
naturales por la desenfrenada produccin de bienes materiales acabando con
los recursos de la naturaleza; la segunda, la relacin de la sociedad con los
problemas que ellas mismas han producido una vez que se desbordan las
bases del concepto se seguridad (la seguridad nacional-la delincuencia);
tercero, el agotamiento, la desilusin y el desencantamiento de las fuentes de
significado especificas de los grupos (la creencia en el progreso) y de la cultura
de la sociedad industrial (estilos de vida, e ideas de seguridad) fundadas en el
Estado de bienestar moderno (Beck, 2002, 116-117).
Aquello que descansaba en la asociacin racional de los individuos con una
identidad precisa y una estructura autnoma, expresados en la pertinencia de
las organizaciones y los grupos estables como las clases, los partidos, los
sindicatos ya no se perciben estables, ms bien se fragmentaron. Por tanto se
observan actores sociales dispersos, los cuales no encuentran un lazo que los
una la sociedad, no encuentran sustentos de proyectos a largo plazo.
La sociedad pasa por un proceso de individuacin, de progresiva emancipacin
del agente respecto a las estructuras, en las que producan sus acciones.
Ahora ya no se saben a dnde dirigir esas acciones por los mrgenes altos de
imprevisibilidad, contingencia e incertidumbre que se amplan de manera
considerablemente.
Un ambiente de eminentes crisis han azotado a la humanidad, inclusive las
principales potencias econmicas del siglo XX se han visto inmiscuidas en este
proceso. Las crisis econmicas son las ms duras de la historia, los niveles de
pobreza y desigualdad se han incrementado considerablemente, aumentando
la brecha entre ricos y pobres. La credibilidad en los gobiernos (Estados) se ha
logrado mantener gracias a la forma en cmo se eligen a los representantes,

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Capitulo I. Cambios en los procesos de socializacin.

ms que por cierta estabilidad, o desarrollo de los pases a los que

representan.
Temas de vital importancia en la agenda pblica no obtienen resultados como
se espera de ellos. Como la educacin: sta, no garantiza ser un mecanismo
de movilidad social, todo lo contrario. La expansin de los aos de estudio crea
una desvinculacin entre los estudios y el trabajo casi infranqueable. El
desempleo azota a todos los pases. La creacin de fuentes de empleo cada
vez es ms escaza, y con menos prestaciones. Los derechos laborales se
estn perdiendo, haciendo de los empleos disponibles poco atractivos para
tomarlos, por la falta de contratos colectivos de trabajo, prestaciones y
seguridad social.
Adems, en trminos educativos, la diversificacin de ofertas institucionales de
educacin, as como diferentes ofertas de carreras, aunado a la extensin de
los estudios a niveles antes jams alcanzados hacen que el mbito educativo
sea inconsistente, inestable y sin garantas de obtener estudios de calidad para
los alumnos.
Este panorama hace a los estudios sobre trayectorias un campo interesante de
estudio. Tanto las trayectorias educativas como las laborales son estudiadas
por cientos de acadmicos de distintas disciplinas, desde diferentes
perspectivas y con diferentes metodologas. El conocer los caminos de los
agentes inmiscuidos en los procesos de socializacin tanto en la escuela como
en sus respectivos empleos es ahora un tema de vital importancia para
conocerlos y tomar posturas sobre lo que debe hacerse en el futuro. El estudio
de las trayectorias como tal, se expondr con mayor detalle en el siguiente
captulo.

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Capitulo I. Cambios en los procesos de socializacin.

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