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INTRODUCCION
EVALUACION DEL PROGRAMA ANUAL DE EDUCACION SANITARIA 2007
DIAGNOSTICO
JUSTIFICACION
PROPOSITO
OBJETIVOS
METAS DE APOYO A LAS AREAS OPERACIONAL Y COMERCIAL
METODOLOGIA
METODOS
PROYECTOS
IMPLANTACION DEL PROGRAMA
PRESENTACION
El mundo entero ha volcado en los ltimos aos sus ojos hacia las necesidades del agua para la
supervivencia de la raza humana, diversas enfermedades causadas por el uso de aguas no seguras para el
consumo humano han significado un especial problema, sin embargo en la actualidad, el consumo
inadecuado y el derroche humano del agua dulce para uso agrcola, industrial y domstico, junto con la
gestin descuidad de las aguas residuales, amenaza la viabilidad del ciclo hidrolgico, y solo se podr evitar
una crisis global del agua si se adoptan cambios esenciales en la gestin del agua. La escasez que ya se
viene registrando en grandes partes del planeta, los malos usos del agua y falta de conciencia sobre su
importancia, requieren una accin concertada y planificada que identifique, en nuestra poblacin en particular,
las causas, los problemas, y soluciones para a travs de ese conocimiento, podamos proyectar un trabajo
tendiendo a crear cambios considerables para mantener y mejorar la accin humana sobre este crculo vital.
En ese sentido, la educacin sanitaria se presenta como un programa de necesidad primordial en todas las
empresas que se dedican a la prestacin de servicios de saneamiento, por lo tanto debe enmarcar dentro del
contexto de las normas establecidas por los organismos rectores de saneamiento en el Per.
Bajo esta premisa, la EPS CHAVIN y la Municipalidad Provincial de Bolognesi; orienta esfuerzos para el
desarrollo y la gestin del agua, as como el control de la contaminacin (esencial para proteger el agua y
conservar las cuencas hidrogrficas y los humedales, componentes esenciales del ciclo hidrolgico),
implementa su Programa de Educacin Sanitaria y Ambiental que permita no solo el mejoramiento de la
calidad de agua y sus servicios hacia los usuarios, sino tambin que coayude al desarrollo sostenible
empresarial, y ambiental en el que las generaciones presentes y futuras puedan hacer realidad sus
posibilidades y en forma productiva y creadora con la satisfaccin de sus propias necesidades.
Conscientes de esta realidad vemos como prioridad continuar dirigiendo nuestros esfuerzos hacia el usuario y
la comunidad en el rea de educacin sanitaria y medio ambiente mejorando la participacin y alianza
empresa usuario promoviendo el buen uso y manejo raciona de este bien tan preciado y cada vez menos
escasos como el agua, as como en la conservacin del medio ambiente.
El programa se basa en un enfoque participativo y exige un mayor dialogo, comunicacin y transparencia,
como el compromiso por parte de la direccin, gerencia, personal tcnico, gobiernos regionales, provinciales y
municipales, organizaciones sociales y los ms importante los usuarios, buscando la responsabilidad en el
desarrollo sostenible garantizado de esta manera no solo una mejor salud sino tambin un mejor
posicionamiento de nuestra empresa.
I.
INTRODUCCION
El agua es el recurso hdrico por excelencia de gran importancia para la humanidad y constituye un servicio
de necesidad bsica en la poblacin de CHIQUIAN entidad prestadora de servicio de Saneamiento CHAVIN,
que abastece y administra los servicios de Agua Potable y de Alcantarillado.
En este contexto se creo el puesto de Educacin Sanitaria, como parte del soporte de las medidas que se
darn para lograr los objetivos del PMRI que se orienta a la promocin de temas tales como: valor econmico
del agua, buen uso de los servicios y hbitos sanitarios, con la finalidad de contribuir a la consecucin de las
metas empresariales y como fin ltimo, a la mejora de la calidad de vida de las poblacin usuaria de los
servicios.
Disponer del agua potable e instalaciones de saneamiento es un requisito previo indispensable para el existo
en la lucha contra la pobreza, la desigualdad de gnero y para la salud. El acceso a los servicios bsicos de
agua potable y alcantarillado es un elemento bsico para el cumplimiento de los derechos humanos y de la
dignidad personal de todos los seres humanos del mundo, sean mujeres, varones, nios.
Sin embargo, 2.600 millones de personas (la mitad del mundo en desarrollo), no disponen siquiera de letrinas.
Una de cada seis (ms de 1.000 millones de seres como nosotros), solo disponen de suministros de agua
potencialmente peligrosos, lamentablemente nuestro pas no es ajeno q esta realidad.
Es as que el adoptar los objetivos de desarrollo del milenio, los pases del mundo se comprometieron a
reducir a la mitad en nmero de personas que no disponen de acceso al agua potable ni saneamiento bsico.
Los resultados alcanzados hasta hoy son solo prcticamente satisfactorios.
Sin embargo en la actualidad, el consumo excesivo de agua dulce para uso agrcola, industrial y domstico,
junto con la gestin descuidada de las aguas residuales, amenaza la viabilidad del ciclo hidrolgico, y solo se
podr evitar una crisis global del agua si se adoptan cambios esenciales en la gestin humana del lquido
elemento.
II.
Se tuvo poca voluntad gerencial para implementar la Gestin Poltico Social (GPS) a nivel externo e interno
de la empresa. Aunado a esto, la anterior lder tenia dificultades para integrar el equipo, situaciones de
conflicto internas lo que ocasiono que los objetivos de la GPS se confundieran y se orientaran hacia el medio
ambiente principal.
Se institucionalizo la funcin de la educacin sanitaria, se elaboraron y aprobaron los instrumentos de gestin
EPS, plan estratgico de comunicacin, programa de comunicacin y programa EDUSAN. Se desarroll la
campaa VEA bajo el slogan Todos somos responsables del agua y saneamiento, que incluye temas
sobre la escasez de agua, el sistema de tratamiento y distribucin que tiene la empresa y el costo que implica
el producir agua segura para dotarla a los usuarios, buen uso y manejo del agua dentro del hogar, bueno uso
de los servicios (fugas principalmente), y los derechos y deberes de la EPS hacia el usuario y del usuario
hacia la EPS.
Se ejecut la campaa institucional PMO previa audiencia pblica. Los mostrando los frutos del trabajo
realizado aprobando a la poblacin y los representantes de la sociedad civil, el incremento tarifario durante la
audiencia ejecutada por SUNASS.
El equipo institucional GPS se complement con personal de otras reas a nivel institucional convirtindose
en un equipo multitarea a travs del que no solo se coordinaban acciones internas sino tambin el contenido
de la informacin que se emita por medios y se daba charlas a la poblacin. A nivel externo, se firmaron
convenios trilaterales entre EPS Municipio e Instituciones de Educacin, UGEL, instituciones educativas de
nivel primario y secundario e instituciones superiores, tecnolgicas y pedaggicas, APAFA y la asociacin de
mercados.
Como conclusin general, podemos mencionar que durante el 2007 al 2010 se consolidaron las bases
institucionales y sociales para la implementacin del rea temtica EDUSAN y que se ha cimentado la alianza
empresa usuario.
III.
DIAGNOSTICO
4. Propuestas
Presentar los planes de campaa de la MUNICIPALIDAD DE BOLOGNESI para su
aprobacin.
IV.
JUSTIFICACION
El uso desmesurado del agua por parte de la poblacin de Chiquian, que ocasiona desde hace algunos aos
perdidas de aproximadamente el 60% del agua producida, la escasa dotacin para los barrios perifricos y la
casi inexistente dotacin a las zonas altas de la ciudad origina un conflicto social, tanto con los usuarios por
los requerimientos de la empresa para incrementar el volumen de agua producida y con los agricultores con
quienes la empresa comparte las fuentes de captacin.
Por parte de EPS CHAVIN el presente programa se justifica por:
V.
PROPOSITO
OBJETIVOS
El objetivo central, es generar una cultura sanitaria y ambiental con la consiguiente valoracin econmica,
social y ambiental del recurso hdrico en general y del agua dulce en particular, al tiempo de introducir un
conjunto de valores a la comunidad organizada para crear una conciencia responsable hacia el uso racional y
eficiente del agua, contribuyendo as al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
VI.2. Objetivos Especficos y Resultados esperados
Problema
La empresa pierde el 60% del agua producida entre otros motivos, por el mal uso y derroche que hace la
poblacin de ella lo que afecta la presin del servicio hacia los usuarios que viven en zonas altas. En la
encuesta de percepcin al usuario sobre la imagen institucional y educacin sanitaria, el 62.8% de los
encuestados expresaron su insatisfaccin con el servicio expresando la falta de continuidad, presin y calidad
del agua principalmente as como la poca disposicin a pagar ms por una mejora de los servicios (96%
respondieron que NO el 2007).
Se debe continuar informando al respecto, reforzando la informacin con actividades GPS de apoyo dentro de
la campaa VEA post audiencia pblica y sinergizando en el rea operacional contribuyendo en la emisin y
difusin de la informacin al respecto.
En mal uso y manejo de los servicios a nivel intradomiciliario aporta a que la prdida de agua sea tan elevada.
Objetivos
Comprometer a las diversas instituciones del mbito de la EPS CHAVIN para que asuman
compromisos que impulsen una cultura sanitaria para el buen uso de los servicios de agua y
alcantarillado.
Consolidar con las diversas reas de la empresa la accin institucional de identificacin de la gestin
social empresarial como una oportunidad para mejorar sus indicadores de gestin, incluyendo en sus
planes acciones de GSE y educacin sanitaria (ESA).
Promover en las instituciones educativas del mbito de la EPS una cultura sanitaria que impulse,
junto con la comunidad educativa (docente y alumnos), programas y proyectos educativos para
mejorar sus servicios de agua y saneamiento y promover comportamientos adecuados para el
cuidado y valoracin econmica del agua.
Continuar desarrollando actividades de sensibilizacin con las juntas vecinales, vasos de leche y
comedores populares con el fin de hacerlas responsables de la vigilancia, proteccin y cuidado de
los servicios.
Continuar difundiendo la campaa VEA y promover en los mercados de la localidad la mejora de los
servicios de agua y saneamiento, atreves de la capacitacin de sus dirigentes, para fortalecer sus
capacidades de gestin y formacin de grupos cuidante del agua bajo el slogan adopta un cao y
cudalo todo el ao
Resultados Esperados
El 100% de la poblacin usuaria de los servicio en la ciudad de Chiquian aplica el correcto uso de los
servicios sanitarios y redes de desage.
Indicador
100% de la poblacin usuaria de la ciudad de Chiquian que exprese utilizar y mantener
correctamente los servicios sanitarios intradomiciliarios al aplicar la encuesta de percepcin de
poblacin en diciembre/08
El 70% de instituciones educativas con las que trabaje la EPS CHAVIN bajo convenio, mantienes sus
servicios sanitarios en buen estado.
Indicador
a) 70% de instituciones educativas bajo convenio con la EPS CHAVIN que mantengan sus
servicios sanitarios.
b) Instituciones educativas bajo convenio con la EPS que han conformado grupos de
estudiantes como brigadas del agua
c) Grupos conformados como brigadas del agua
El 70% de los mercados con los que trabaje la EPS CHAVIN bajo convenio, mantienes sus servicios
de agua y de saneamiento en buen estado.
Indicador
a) 100% de mercados con los que trabaje la EPS bajo convenio, que han conformado grupos
para mantener caos y servicios sanitarios en buen estado como vigilantes del agua
b) Comerciantes de mercados conformados como vigilantes del agua
Indicador
Instituciones de base que hayan firmado convenio con la EPS.
Promotores voluntarios de la poblacin conformados como Promotores de educacin sanitaria y
vigilantes del agua
Problema
El alcalde provincial conoce, apoya las actividades EDUSAN. Sin embargo, los demos regidores y el gobierno
regional si bien conocen la gestin general de la empresa, no tiene la informacin suficiente de los avances
que se realizan en obras, el apoyo y cooperacin con la que podran aportar a la poblacin usuaria de los
servicios promoviendo la participacin de la empresa en la planificacin participativa municipal para
consensuar para el bien comn.
Objetivo
METODOLOGIA
.
IX.
METODOS
1. Educacin
Con programas educativos lectivos, participativos y de accin sanitaria desde dos puntos de vista.
a) Educacin formal, la que uno se imagina cuando piensa en educacin, una conferencia, un
folleto, una pelcula, unas diapositivas o charlas educativas dirigidas a
Instituciones pblicas y privadas
Juntas vecinales
Comit de vaso de leche
Comedores populares
Universidades publicas
Institutos superiores
Instituciones educativas y docentes
b) Educacin informal, que se desarrolla en la accin cotidiana. Es decir cuando un tcnico
acude al domicilio a realizar una inspeccin o reparacin, este previo conocimiento y
capacitacin, brindara la informacin necesaria sobre manejo adecuado de los servicios,
conservacin del medio ambiente y toda aquella informacin que contribuya a desarrollar
una cultura del agua.
c) Propuesta educativa con enfoque de gnero, dirigido principalmente hacia el Programa de
Vaso de Leche y Comedores Populares. La mujer es una de las principales usuarias del
agua, es la persona que est en relacin directa por lo que, la capacitacin y los procesos
de educacin sanitaria pueden facilitar la participacin de la mujer como un agente de
cambio de conducta dentro del hogar.
La mujer puede convertirse en agente importante para garantizar un mayor efecto de los
proyectos correspondiente a la poblacin destinataria. Asimismo la mejora de la salud
familiar depende del cambio en el concepto que tiene la comunidad de la relacin existente
entre las enfermedades transmitidas por el agua y el ambiente que le rodea, espacio en el
que la mujer tiene especial injerencia.
2. Procesos educativos con escuelas
Charlas educativas
A diferencia de los adultos que ya tienen comportamientos, hbitos y costumbre establecidos, los
nios se encuentran en una etapa de formacin y aprendizaje, en la que pueden fortalecer actitudes
positivas y generar nuevos hbitos y comportamientos, con ello se pretende que las nuevas
generaciones adquiera estilos de vida ms saludables, en este marco del trabajo con escuelas
adquiere especial importancia.
Si bien es cierto que la estructura curricular contempla aspectos de salud y deja espacios para
adecuarlos al contexto local, en la prctica son muy pocos los docentes que lo realizan, limitndose
la mayora a replicar contenidos diseados en funcin a las zonas urbanas. Esto implica,
Trabajar con los docentes de los centro educativos.
Promover la articulacin de contenidos de educacin sanitaria en las materias de estudio,
buscando la adecuacin de estos a la realidad de la localidad.
Asimismo, promover el diseo y elaboracin de material educativo utilizando recursos de la
zona, de tal manera que la educacin sanitaria sea un proceso permitan en la formacin de
los nios.
Promover el cuidado y preservacin del medio ambiente trabajando con los jvenes y nios.
En las escuelas y colegios donde se implementara el programa, existen contenidos que pueden
relacionarse con el agua, los procesos e infraestructura con la que se cuenta para su tratamiento,
etc. As por ejemplo, en matemticas, hacer clculos sobre conversiones matemticas sobre
unidades de medida del agua, cloro necesario para la desinfeccin, en lenguaje, la terminologa del
sistema, composiciones sobre el agua y la salud, etc. y ser complementados con la participacin de
los alumnos en algunas actividades como,
Guardianes del agua
Recorrido al sistema para conocer los componentes y partes.
Participar en la disposicin de basura en la escuela.
Actividades para cuidar la salud del nio (aseo personal, higiene bucal, etc.)
Siembra un amigo
3. Crear alianzas estratgicas.
Con los estudiantes, de colegios pblicos y privados, a travs de la formacin de lderes
sanitarios y a su vez transmitan informacin sobre esta a sus compaeros (guardianes del
agua).
Con los docentes, debido a que estos se encuentran en contacto con los alumnos la
mayor parte del tiempo y son fuente indispensable para la educacin y ejemplo de los
estudiantes para brindar una educacin y sensibilizacin previa a los mismos y compartir la
Videos
Diapositivas
Propagandas televisivas
Cartillas informativas y otros materiales impresos
Equipos de sonido
Cmara fotogrfica
Filmadora
Proyector multimedia
RECURSOS HUMANOS
Lder GSE
Equipo GSE multi rea
rea Tcnica de la empresa
X.
PROYECTOS
Cada uno de los objetivos especficos propuestos, as como lo que se explica lneas arriba de manera
general, corresponden a proyectos de trabajo mediante los cuales, la EPS, conjuntamente los grupos objetivo,
desarrollaran acciones que apoyen a la co-participacin, promueven la co-responsabilidad de los usuarios
respecto a:
1. Proyecto: Todos somos responsables de los servicios de agua y saneamiento
a) Participantes
Instituciones en Chiquian
Asociaciones de profesionales
Instituciones educativas
Asociaciones de transporte Publio citadino
Organizaciones religiosas
Empresas privadas
b) Actividades y herramientas
Reuniones directas con los miembros de las instituciones
Reuniones de sensibilizacin interinstitucional para compartir avances en el
desarrollo social y sostenible
Elaboracin y produccin concertada de materiales educativos, como folletos,
afiches, programas y spots radicales y televisivos con participacin de diversas
instituciones.
Talleres y encuentros interinstitucionales
Conformacin de brigadas educativas de guardianes del agua
c) Resultados esperados para este programa
Un mnimo de tres instituciones que firmaron los acuerdos trilaterales e
interinstitucionales, incluyen en sus planes de accin concertados con la EPS
CHAVIN temas de educacin sanitaria y ambiental para mejorar el cuidado de los
servicios de agua y saneamiento.
Indicador: Tres convenios trilaterales entre Municipio, EPS CHAVIN e institucin,
firmados. Un convenio interinstitucional entre las instituciones participantes en la
gestin social para la educacin sanitaria y ambiental.
Materiales de sensibilizacin producidos de manera concertada con las
instituciones para el cuidado de los servicios de agua y saneamiento y educacin
sanitaria y ambiental
Indicador: Numero de materiales producidos con otras instituciones para el cuidado
de los servicios de agua y saneamiento.
Sectores de la poblacin que reciben informacin de la EPS CHAVIN a travs de
mecanismos interinstitucionales (boletn mensual y programa radial semanal)
XI.
La empresa, en todos sus niveles est comprometida con la ejecucin de actividades de educacin sanitaria,
es decir, constituye un compromiso de todo el personal administrativo, ejecutivo y de sus Directivos, los
mismos que adems deben convertirse en los agentes de promocin y difusin de las Actividades a
desarrollarse. En tanto, el Programa de Educacin Sanitaria deber cooperara logro de Los Objetivos
Estratgicos Institucionales y a mejorar los indicadores de Gestin, para tal fin se ha asignado a la instancia
de Imagen Institucional y Relaciones Institucionales, como responsables del Programa.
a. DESCRIPCION DE EJES ESTRATEGICOS, TEMAS, ACTIVIDADES PROGRAMATICAS
MEDIOS
Problemas de Educacin Sanitaria
Se han considerado problemas de educacin sanitaria generados por accin de la
poblacin.
(Buen uso de los servicios) Calidad del agua para el consumo humano.
(Valoracin econmica del agua) Morosidad en el pago de las pensiones.
(Hbitos sanitarios)-uso y manejo del agua- Perdidas de agua tratada.
Salud y Saneamiento
tratamiento, Distribucin).
El costo del tratamiento del agua.
La tarifa como precio del servicio.
b. ACTIVIDADES
Tipos de actividades
Considerando la heterogeneidad de las poblaciones, por sus caractersticas socio
culturales, educativas, entre otras, as como su dispersin geogrfica en el mbito
de influencia de la empresa, se desarrollaran tres tipos de actividades:
visitas a las
Instalaciones de la empresa.
Actividades de Capacitacin que incluyan capacitacin en gasfitera bsica.
Medios y estrategias
En las actividades informativas se utilizaran los siguientes medios y materiales,
seleccionados segn el sector poblacional estratgico:
educativos.
Contenidos y actividades incluidas en el boletn mensual, programa radial y
otros medios
De comunicacin masiva (radiales y escritos).
Volantes de anexos a los recibos de pagos, con temas especficos para los
usuarios con
Micro medicin y otros para los de consumo mnimo.
Cartilla de educacin sanitaria.
c. ACTIVIDADES A EJECUTAR
Difusin de principales actividades.
Sostenimiento de informacin continua sobre avance de obras a la ciudadana.
Establecimiento de comunicacin permanente a usuarios en los medios de
comunicacin
Escrita, radio con spot del cuidado del agua.
Informacin del PMO a las Juntas Vecinales de la Provincia de BOLOGNESI.
Participacin en la Audiencia Pblica de la Sunass.
Preparacin de actividad de reforzamiento integracional con medios de
comunicacin.
Nota de prensa y un comunicado.