Gua de estudio del Mdulo

Mdulo 1 Los Determinantes Sociales de la Salud y la

Atencin Primaria de Salud

Contenido

1. Introduccin .................................................................................................................................... 2
2. Objetivos .......................................................................................................................................... 3
General ................................................................................................................................................ 3
Especficos ........................................................................................................................................... 3
3. Competencias .................................................................................................................................. 3
4. Estrategia docente ........................................................................................................................... 3
Lecturas obligatorias ........................................................................................................................... 3
Lecturas complementarias .................................................................................................................. 4
Videos ................................................................................................................................................. 5
5. Desarrollo de contenidos ................................................................................................................. 5
6. Tabla de Evaluacin del Mdulo ...................................................................................................... 7
7. Descripcin de las actividades ......................................................................................................... 8
Actividad 1 (M1A1): Participacin en foro de discusin grupal (3 semanas, a partir de la semana 1) 8
Actividad 2 (M1A2): Ejercicio individual (Semana 2) .......................................................................... 9
Guardia del Tutor - M1 (Semana 2) ..................................................................................................... 9
Actividad 3 (M1A3): Reunin de todo el Grupo M1 (Semana 3) ......................................................... 9
Actividad 4 (M1A4): Anlisis DOFA (Semana 4) .................................................................................. 9
Guardia del Tutor M1 (Semana 4) ..................................................................................................... 12
Actividad 5 (M1A5): Identificacin de actores claves (Semana 4) .................................................... 12
Desarrollo de la actividad .................................................................................................................. 12
Opcional 1 (OP1): Contribuciones al glosario. (Semana 3) ............................................................... 13
Opcional 2 (OP2): Biblioteca colaborativa (Semana 3) ..................................................................... 13

CVSERFAPS_12_ESP Mdulo 1

1. Introduccin
En este primer mdulo del Curso de Servicios Farmacuticos basados en la Atencin Primaria
de Salud APS para gestores, abordaremos algunos temas centrales relacionados con los
Determinantes Sociales de la Salud - DSS y la APS, que nos faciliten la comprensin de la
complejidad de los procesos sociales que generan desigualdades e inequidades en salud, las
orientaciones fundamentales del documento de posicin sobre la APS de la OPS, y sus
implicaciones para los sistemas de salud.
Los Servicios Farmacuticos deben ser considerados como parte esencial de los sistemas y
servicios de salud. Es por esto que este mdulo inducir a la reflexin sobre lo que significan
los sistemas y servicios de salud, con una direccionalidad hacia la APS, tomando en
consideracin los determinantes sociales y cmo se redefinen los Servicios Farmacuticos a
la luz de esta nueva visin.
Los Servicios Farmacuticos no deben quedarse al margen de las nuevas orientaciones para
reducir las desigualdades en materia de salud. Por consiguiente, con estos dos temas
centrales planteados en este mdulo se pretende analizar las causas de la falta de salud y de
las desigualdades, y la forma de contribuir, desde los servicios farmacuticos, a robustecer
los sistemas y servicios de salud con un enfoque de equidad, solidaridad y de derecho al
mayor nivel de salud posible.
Estos temas sern abordados a travs de ejercicios que permitirn reflexionar sobre la
realidad de los sistemas de salud de su pas y, en particular, de su servicio farmacutico, a
partir de la participacin constante en un foro virtual en el que compartir con el resto de
sus compaeros de aula virtual y su tutor (a), las visiones convergentes o divergentes acerca
de los temas de discusin, y sobre las situaciones de salud, la organizacin de los sistemas de
salud y los servicios farmacuticos de los distintos pases de la regin de las Amricas.
Al final de estas reflexiones se propone realizar la primera etapa de desarrollo del proyecto
de intervencin. La idea es elaborar un proyecto por pas que sea factible y que se oriente al
fortalecimiento de los servicios farmacuticos, teniendo en cuenta los respectivos contextos
nacionales. Las herramientas necesarias para la construccin de este proyecto sern
trabajadas en el transcurso de los mdulos.
Hay diferentes enfoques tericos sobre cmo las organizaciones escogen y formulan sus
estrategias para enfrentar las diferentes problemticas o aprovechar las oportunidades. En
este sentido, hay distintos mtodos y herramientas y su eleccin tiene que ver tanto con la
filosofa de la organizacin, como con el nivel para el cual se planifica. Sin embargo, este no
es un curso especfico de planificacin y el pblico objetivo es diversificado, de manera que
puede tener alumnos/profesionales con distintas formas de insercin en los sistemas
nacionales.
Se opt por elegir herramientas de bajo grado de complejidad, pero tiles para un gran
nmero de situaciones.
En este primer mdulo se realizar un anlisis de la situacin de los servicios farmacuticos
bajo el marco de la APS en el contexto de cada pas y se identificarn los actores claves que
deben ser involucrados con los servicios farmacuticos.
CVSERFAPS_12_ESP Mdulo 1

Les deseamos un trabajo productivo!

2. Objetivos

General
Comprender el papel de los Servicios Farmacuticos en el fortalecimiento de los sistemas y
servicios de salud basados en APS, as como la influencia de los determinantes sociales de la
salud, y movilizar estos conceptos para analizar la situacin de los SF en cada pas.

Especficos
Reconocer la complejidad del proceso salud-enfermedad y de los determinantes
sociales de la salud en la produccin social de sta;
Analizar la equidad en los resultados de salud desde el enfoque de los determinantes
sociales de la salud;
Identificar los elementos estructurales de la renovacin de la APS en el marco de la
Salud Pblica;
Reflexionar sobre la organizacin de los Servicios Farmacuticos a la luz de la
renovacin de la Atencin Primaria de Salud;
Realizar anlisis de la situacin de los servicios farmacuticos bajo el marco de la APS
en el contexto de cada uno de los pases;
Identificar los actores claves que deben ser involucrados con los servicios
farmacuticos.
3. Competencias
Conocer el proceso de salud y enfermedad, los determinantes sociales en salud y la
propuesta de la APS renovada y articular estos conocimientos con la propuesta de
servicios farmacuticos;
Ser capaz de movilizar los elementos fundamentales de los DSS y la APS en la
construccin de los servicios farmacuticos;
4. Estrategia docente
Proyeccin de video;
Revisin de lecturas bsicas y complementarias;
Discusiones en grupo.

Lecturas obligatorias
1. (M1O1) OMS, (Organizacin Mundial de la Salud). Subsanar las desigualdades en una
generacin: Alcanzar la equidad sanitaria actuando sobre los determinantes sociales
de la salud. Informe de la Comisin de Determinantes Sociales de la Salud. Ginebra:
OMS; 2008.
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2. (M1O2) OPS/OMS, (Organizacin Panamericana de la Salud/ Organizacin Mundial de

la Salud). Por qu renovar la Atencin Primaria de Salud? La renovacin de la
atencin primaria de salud en las Amricas; Documento de posicin de la
Organizacin Panamericana de la Salud/Organizacin Mundial de la Salud
(OPS/OMS). Washington, D.C.: OPS; 2007. p. 1-11.
3. (M1O3) OPS/OMS, (Organizacin Panamericana de la Salud; Organizacin Mundial de
la Salud). Redes integradas de servicios de salud: Conceptos, opciones de poltica y
hoja de ruta para su implementacin en las Amricas. La renovacin de la atencin
primaria de salud en las Amricas. Washington, D.C. OPS/OMS; 2010. p. 29-54.
4. (M1O4) Arroyo HV. Promocin de la Salud: Acercamiento a los Fundamentos y
Perspectivas Institucionales Dominantes. San Juan Universidad de Puerto Rico; 2010.
p. 1 - 22.
5. (M1O5) OPS/OMS, (Organizacin Panamericana de la Salud; Organizacin Mundial de
la Salud). Sistemas de salud basados en la atencin primaria de la salud: Estrategias
para el desarrollo de los equipos de APS. La renovacin de la atencin primaria de la
salud en las Amricas. Washington, D.C: OPS/OMS; 2010. p. 18-31.
6. (M1O6) OPS/OMS. Porque cambiar? Gua de Servicios Farmacuticos en la APS.
Washington, D.C.: OPS; 2010. p. 21-27.
7. (M1O7) OPS/OMS, (Organizacin Panamericana de la Salud/Organizacin Mundial de
la Salud). Definicin, misin, visin, valores y principios de los servicios farmacuticos
basados en APS. Gua de servicios farmacuticos en la APS. Washington, D.C.: OPS;
2010. p. 28-35.
8. (M1O8) IPNST, (Instituto Politcnico Nacional Secretara Tcnica). Metodologa para
el anlisis FODA. Direccin de planeacin y organizacin: IPNST; 2002. p. 1-7; 12 -18.
9. (M1O9) Minguillo M. Mtodo ZOPP: Planejamento de projeto orientado por
objetivos. Florianpolis: Fundao Maurcio Sirotsky Sobrinho; 2003. p. 4-5
(Traducido al espaol).

Lecturas complementarias
10. (M1C1) OMS, (Organizacin Mundial de la Salud). La Atencin Primaria de Salud Ms
necesaria que nunca. Informe sobre la salud en el mundo 2008; 2008; Ginebra. OMS;
2008. p. 2 - 24.
11. (M1C2) Starfield B. Primary care: balancing health needs, services, and technology.
New York: Oxford University Press; 1998.
12. (M1C3) Contandriopoulos AP. Elementos para una topografa del concepto de
salud. Revista Interdisciplinaria de la Salud. 2006;11(1):86-99.
13. (M1C4) Evans RG, Morris L, Marmor T. Producir salud, consumir asistencia sanitaria.
Porqu alguna gente est sana y otra no? Madrid: Daz de Santos; 1996. p. 29-70.
14. (M1C5) Kasano JM, Mendvil RA, Zavala GA, Crespo HG. El diagnstico situacional en
salud materno-infantil: gua metodolgica. Rev Per Obst Enf. 2008;4(1):56-68.
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Videos
1. M1V1 - Determinantes sociales de la salud y los servicios farmacuticos
2. M1V2 - Mtodo Grupal, Tcnica Grupo Nominal.
5. Desarrollo de contenidos
El mdulo est estructurado en 3 unidades temticas: a) los determinantes sociales de la
salud, sistemas de salud, APS y aspectos relacionados; b) los servicios farmacuticos en la
APS renovada y temas relacionados y; c) elaboracin del proyecto de intervencin (1ra
parte).
Semanas 1 y 2 Unidad temtica: Los determinantes sociales de la salud, sistemas de salud, APS
y aspectos relacionados
Reconocer la complejidad del proceso salud-enfermedad y de los determinantes
sociales de la salud en la produccin social de sta.
Analizar la equidad en los resultados de salud desde el enfoque de los
determinantes sociales de la salud.
Identificar los elementos estructurales de la renovacin de la APS en el marco de la
Salud Pblica.

Objetivos
Especficos

Estrategia de
aprendizaje

Contenidos
Los determinantes
sociales de la salud.

Semana 1:

Valores, principios y
elementos sustantivos
de la APS.

Lectura de textos
obligatorios 1, 2 y 3.
Proyeccin del Video 1.

Actividades
Actividad # 1. Discusin en
grupo

Productos esperados
Participacin en el
Foro.

(Inicio del Foro - interaccin

asincrnica) (ver preguntas).

Redes integradas de
los sistemas y servicios
de salud.
Prevencin de las
Semana 2:
enfermedades y
Lectura de textos
promocin de la salud. obligatorios 4 y 5.
Sistemas de Salud
basados en la
Atencin Primaria de
Salud: Estrategias para
el desarrollo de los
equipos de APS

Guardia del Tutor M1

Continuacin de la Actividad
# 1. Foro asincrnico (ver
preguntas para esta
semana).
Actividad # 2. Ejercicio
individual.

Documento de
reflexin sobre DSS,
sistemas de salud y
servicios farmacuticos.

Semana 3 Unidad temtica: los servicios farmacuticos en la APS renovada y temas
relacionados
Objetivo Especfico

Reflexionar sobre la organizacin de los Servicios Farmacuticos a la luz de la

renovacin de la Atencin Primaria de Salud.

CVSERFAPS_12_ESP Mdulo 1

Estrategias de
aprendizaje

Contenidos
Los servicios
farmacuticos en la
APS renovada - APS:
por qu cambiar?

Lectura de los textos

obligatorios 6 y 7.

Actividades

Productos esperados

Continuacin de la Actividad Participacin en el

# 1. Finalizacin del Foro de Foro.
discusin grupal.

Actividad # 3. Reunin de
todo el Grupo - proyecto de
intervencin - interaccin
sincrnica

Los servicios
farmacuticos en la
APS: Definicin,
Misin, Visin,
Valores, Principios de
la Gua y Funciones.

Semana 4 Unidad temtica: elaboracin del proyecto de intervencin (1ra parte)
Objetivo Especfico

Realizar un anlisis de la situacin de los servicios farmacutico bajo el marco de la

APS en el contexto de cada uno de los pases.

Identificar los actores claves que deben ser involucrados con los servicios
farmacuticos.

Contenidos
Auditora interna y
externa.

Estrategias de
aprendizaje
Lectura de los textos
obligatorios 8 y 9.
Proyeccin del video 2.

Identificacin de
actores claves.

Interaccin (sincrnica y
asincrnica).
Guardia del Tutor M1

Actividades

Productos esperados

Actividad # 4. Identificacin Aspectos pro y contra

de las fortalezas,
del contexto interno y
debilidades, oportunidades y externo, identificados.
amenazas.
Actividad #5. Identificacin
de los actores claves (ver
pgina 12).

Actores identificados.

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6. Tabla de Evaluacin del Mdulo

Actividades
Discusin en grupo

Productos
esperados
Participacin en el
foro asincrnico.

Criterios de evaluacin

Capacidad del participante para interactuar, intercambiar y

construir experiencias compartidas con el resto del grupo, a
partir del entorno virtual.
Capacidad del participante para presentar, sostener y
justificar sus puntos de vista.
Capacidad del grupo para asimilar los conceptos y su nivel
de progreso en las tres semanas.
Utilizacin de la bibliografa del mdulo, as como otras para
sostener la argumentacin.

Reflexin
Individual

Documento de
reflexin sobre DS,
sistemas de salud y
servicios
farmacuticos

Si se fij el concepto de determinantes.

Identificacin de
las fortalezas-F,
debilidades-D,
oportunidades-O y
amenazas -A

Aspectos pro y
contra del
contexto interno y
externo
identificados.

Los temas estn adecuadamente clasificados (frente a las F,

O, D y A) y son coherentes.

Identificacin de
los actores claves.

Actores claves
identificados.

La eleccin de los actores est adecuadamente justificada.

Participacin

Participacin de los
alumnos

Participacin activa en las sesiones sincrnicas obligatorias

para la revisin conceptual y avances en el tema de estudio
(valoracin por cada tutor).

Si el documento establece claramente la relacin entre los

determinantes y los servicios farmacuticos.
Si el documento hace una clara relacin entre los sistemas
de salud y los servicios farmacuticos.

Cumplimiento, en tiempo y calidad, de los acuerdos

establecidos en el programa de aprendizaje.
Contribucin con los ejercicios opcionales.
Total del mdulo

30

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7. Descripcin de las actividades

Actividad 1 (M1A1): Participacin en foro de discusin grupal (3 semanas, a partir

de la semana 1)
Desarrollo de la actividad
Semana 1.
Paso 1. Inicie con la lectura de los textos 1, 2 y 3 relacionados con los determinantes sociales
de la salud y los conceptos bsicos sobre APS renovada y redes integradas de salud.
Paso 2. Observe con atencin el video: Determinantes sociales de la salud y los servicios
farmacuticos de la Dra. Kira Fortune, Asesora Regional de OPS en Determinantes de la
Salud, que est disponible en la plataforma del curso.
Teniendo en cuenta las lecturas anteriores, el video y su experiencia, d una respuesta breve
y concreta a las siguientes reflexiones:

Cmo se incorporan las nuevas orientaciones de la APS renovada y los Determinantes

Sociales, en el sistema de salud de su pas? Estas nuevas orientaciones se estn
traduciendo en la prctica de los servicios y de los profesionales?

Paso 3. Lleve al foro la respuesta obtenida de la reflexin anterior y discuta con sus
compaeros y tutores sobre las distintas realidades de los pases.
Semana 2.
Paso 1. Inicie ahora la lectura de los textos 4 y 5 sobre promocin de la salud y trabajo en
equipo.
Paso 2. Reflexione sobre la siguiente interrogante:

Considerando los estilos de vida como uno de los determinantes de la salud, qu

estrategias pueden desarrollar los servicios farmacuticos a nivel de la comunidad?

Paso 3. Lleve al foro la respuesta obtenida de la reflexin anterior y discuta con sus
compaeros y tutores sobre las distintas realidades de los pases.
Semana 3.
Paso 1. Inicie la lectura de los textos 6 y 7 relacionados con la nueva propuesta de servicios
farmacuticos.
Paso 2. Realice las siguientes reflexiones:

En funcin de las lecturas, su experiencia y los puntos debatidos en las dos semanas
anteriores, cree que sus reflexiones iniciales del ejercicio individual (ver actividad 2) se
han enriquecido? Explique.

Existen avances para compartir? Si no es as, Cules son los obstculos que le

CVSERFAPS_12_ESP Mdulo 1

impiden avanzar en esta orientacin?

Paso 3. Lleve al foro las respuestas dadas a la reflexin del anterior paso y discuta con sus
compaeros y los tutores sobre las distintas realidades de los pases.

Actividad 2 (M1A2): Ejercicio individual (Semana 2)

Desarrollo de la actividad
Paso 1. Realice un pequeo anlisis (no ms de tres pginas) sobre las principales ideas de
cmo se incorporan los Determinantes Sociales y la APS en los sistemas de salud y qu
habra que considerar en la reorientacin de los Servicios Farmacuticos donde usted
trabaja.
Paso 2. Enve a su tutor a travs del CVSP en el espacio de la actividad 2 y espere sus
comentarios de retroalimentacin.
Paso 3. Este ejercicio le servir de base reflexiva tanto para la discusin en el foro de grupo
como para su propuesta de intervencin.

Guardia del Tutor - M1 (Semana 2)

Desarrollo de la Actividad
Como ya se explic en el Programa General del Curso, su tutor estar disponible en lnea por
una hora, para que usted tenga la oportunidad de resolver dudas en el desarrollo de las
actividades y contenidos que se estn tratando en el mdulo. El curso es dinmico y la
interaccin es fundamental para el buen proceso de aprendizaje. Plantee sus dudas al
tutor(a).

Actividad 3 (M1A3): Reunin de todo el Grupo M1 (Semana 3)

Desarrollo de la Actividad
Esta es una interacin sincrnica de todo el grupo con la presencia de la coordinacin
acadmica, con el objetivo de presentar la propuesta para la construccin del proyecto de
intervencin y discutir en detalle el desarrollo de la primera parte de esta actividad.
Se ofrecen dos opciones de horario que son: 10:00, 15:00 horas (Hora Ro).

Actividad 4 (M1A4): Anlisis DOFA (Semana 4)

El anlisis DOFA (Del ingls SWOT analysis: (Fortalezas (Strengths); Debilidades
(Weaknesses); Oportunidades (Opportunities) y Amenazas (Threats)) naci como una
propuesta de planificacin estratgica en el entorno competitivo empresarial. Su origen es
algo controvertido y ms comnmente se atribuye a Albert Humphrey, un investigador de la
Universidad de Stanford, EE.UU., quien la habra desarrollado en las dcadas de los 60-701.
Se ha utilizado ampliamente para el anlisis en el contexto de las polticas pblicas,

1

http://www.marketingteacher.com/swot/history-of-swot.html
CVSERFAPS_12_ESP Mdulo 1

incluyendo las de la salud (Huerta, Balicer, & Leventhal, 2003) y, cuando se aplica al anlisis
de proyectos, es posible hacerlo en diferentes etapas de su desarrollo, de preferencia las
iniciales.
Permite el anlisis del ambiente interno (fortalezas y debilidades) y del ambiente externo
(oportunidades y amenazas), posibilitando la movilizacin de los factores favorables para el
enfrentamiento de los factores desfavorables.
En este ejercicio se propone su uso para la auditora interna y externa de los principales
factores relacionados con el fortalecimiento de los SF en el marco de la APS en el pas,
permitiendo el establecimiento de alternativas claras, viables y adecuadas al contexto.
Desarrollo de la actividad
Paso 1. Realice las lecturas 8 y 9 sobre el anlisis DOFA y la planeacin por objetivos.
Paso 2. Organice un grupo con los compaeros del curso de su pas. Establezca con el grupo:
el mbito que se va a trabajar: nacional, regional (cul?); unidad de salud hay que tener
en cuenta la gobernabilidad de los alumnos involucrados en el grupo sobre el mbito de
desarrollo del proyecto.
Paso 3. El grupo debe considerar la misin, visin y funciones propuestas para los servicios
farmacuticos en la APS y decidir si van a trabajar de manera ms general o ms especfica
(grupo especfico de funciones). Indique el mbito elegido para el proyecto (nacional,
regional, local) as como del aspecto de los SF que se a abordar (una funcin especfica o
grupo de funciones). Si es posible obtener evidencias objetivas sobre el problema central o
sus consecuencias (de trabajos cientficos realizados en el pas o informes administrativos),
indquelas resumidamente. Describa el contexto donde la propuesta de intervencin se va a
desarrollar, considere los aspectos de la estructuracin del sistema de salud en el pas. La
descripcin del contexto puede tambin considerar las caractersticas especficas de los
servicios farmacuticos objeto de la propuesta de intervencin, las necesidades en salud, los
recursos existentes, los principales marcos legales y el grado de desarrollo. Adems de lo
propuesto en el texto de la lectura obligatoria 7, revise si hay orientaciones especficas para
el pas. Observe que este es un texto introductorio. El anlisis del contexto propiamente
dicho se har con el D.O.F.A.
Paso 4. Establezca el objetivo general que se espera alcanzar con la propuesta de
intervencin (ej.: fortalecer los servicios farmacuticos en el marco de la APS en [PAS];
fortalecer las funciones dirigidas al paciente en la [unidad de salud]). Si hay desacuerdo,
utilice algunas de las tcnicas de consenso. Por practicidad, les sugerimos la tcnica de grupo
nominal, que se puede revisar en el video 2 (Mtodo Grupal, Tcnica Grupo Nominal).
Paso 5.

Completar la matriz DOFA (Herramienta M1A4 p.Error! Bookmark not defined.) en los
aspectos del contexto interno (fortalezas y debilidades), as como en los factores
externos (oportunidades y amenazas) relativos a los SF, en el mbito elegido para el
desarrollo del proyecto.

Discutir un aspecto a la vez (fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas) para la

CVSERFAPS_12_ESP Mdulo 1

10

identificacin de un mximo de cinco puntos para cada uno. Si es necesario, usen la

tcnica de consenso.

Para identificar las fortalezas y debilidades, consideren como un ejemplo los siguientes
criterios (segn se trate de actuar, de forma positiva o negativa):
o Alineacin con las propuestas de polticas para el sistema sanitario de su pas y con
las normas internacionales de prctica;
o ventajas / desventajas de la propuesta;
o la capacidad local;
o contribucin a los resultados en salud;
o recursos financieros, infraestructura fsica, recursos humanos;
o la experiencia, el conocimiento, los datos;
o potencial de innovacin;
o ubicacin del servicio, el entorno;
o la calidad de los servicios ofrecidos;
o acreditacin, certificacin;
o procesos, sistemas, tecnologas de informacin (TI);
o brechas en la capacidad para aplicar la propuesta;
o diversas presiones, los plazos;
o compromiso, liderazgo, reconocimiento del equipo de salud;
o procesos y sistemas ya existentes;
o capacidad de gestin.

Para identificar las oportunidades y amenazas, consideren como un ejemplo los

siguientes criterios (segn se trate de actuar, de forma positiva o negativa):
o Voluntad poltica;
o base legal;
o nuevas tecnologas, servicios, ideal;
o sostenibilidad;
o los obstculos que se enfrentan;
o posibilidades de financiamiento;
o recursos humanos;
o la aceptacin y e apoyo potencial de los diversos agentes externos (la asesora
profesional, la sociedad, el mundo acadmico);
o efectos ambientales.

CVSERFAPS_12_ESP Mdulo 1

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Paso 6. Suba a la plataforma del CVSP, en el espacio para la Actividad 4, el archivo resultante
de este trabajo. Solamente un trabajo por grupo.

Guardia del Tutor M1 (Semana 4)

Desarrollo de la Actividad
Como ya se explic en el Programa General del Curso, su tutor estar disponible en lnea por
una hora, para que usted tenga la oportunidad de resolver dudas en el desarrollo de las
actividades y contenidos que se estn tratando en el mdulo. El curso es dinmico y la
interaccin es fundamental para el buen proceso de aprendizaje. Plantee sus dudas al
tutor(a).

Actividad 5 (M1A5): Identificacin de actores claves (Semana 4)

La planificacin estratgica supone que la confrontacin de un problema no estructurado y
complejo afecta a los diferentes actores y sectores vinculados a una organizacin o proyecto,
los cuales detentan los diferentes aspectos que confieren gobernabilidad para actuar en el
problema.
Se llama la atencin sobre el trabajo desarrollado en esta actividad, el cual, aunque pretenda
fecundizar un proyecto viable, se desarrolla en un ambiente acadmico y en un curso corto,
donde el enfoque principal no es la formacin en planificacin. Adems, no se tienen aqu
todos los actores necesarios para abordar el problema. Para que el proyecto tenga
viabilidad, tales actores debern ser involucrados posteriormente, pero no lo sern desde el
principio, como se recomienda.
Se har ahora un ejercicio para identificar los actores que idealmente deberan estar
involucrados en el proyecto.
Minguillo (Minguillo, 2003) llama la atencin sobre el hecho de que no hay una sola
determinacin de las categoras que se deben utilizar en este anlisis, ni su nivel de
profundidad.

Desarrollo de la actividad
Paso 1. Mantengan la organizacin por grupos de pases.
Paso 2.
o Utilicen la herramienta M1A5 propuesta para la actividad 5 (p.Error! Bookmark not
defined.), la cual muestra los posibles interesados en el proyecto, es decir, aquellos que
son potencialmente afectados de forma directa por el problema y que pueden tener
importantes recursos para su enfoque. Consideren las siguientes categoras como
ejemplo: gestores, poblacin objetivo del proyecto (usuarios internos o externos),
organizaciones de la sociedad civil, organizaciones del gobierno.
o Tengan en cuenta el problema y su descripcin.
Paso 3. Suban la planilla en la plataforma, en el espacio reservado para la actividad 4 de
identificacin de los actores y esperen la retroalimentacin de su tutor.
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Paso 4. Realicen los ajustes solicitados por el tutor, en caso necesario.

Opcional 1 (OP1): Contribuciones al glosario. (Semana 3)

Paso 1. Identifique trminos de inters en relacin con los conceptos claves trabajados y
proponga definiciones para el glosario que se construye a lo largo del curso.
No olvide poner la referencia completa de donde fueron obtenidas tales definiciones (ver
instrucciones para referencias bibliogrficas en:
http://revista.paho.org/uploads/1223320193.pdf).

Paso 2. Enve el trmino de inters seleccionado para su tutor con la respectiva referencia
por la mensajera del CVSP para que evale su contribucin.
Paso 3. Aguarde la evaluacin de su tutor.
Paso 4. Haga las correcciones sugeridas por su tutor (caso necesario) y suba su contribucin
al glosario.

Opcional 2 (OP2): Biblioteca colaborativa (Semana 3)

Paso 1. Proponga textos de inters al tema discutido, los cuales deben tener las siguientes
caractersticas:
a. pueden ser textos de referencia, documentos de pases, etc.;
b. de preferencia en formato PDF, tambin aceptables .DOC o .RTF;
Paso 2. Enve el texto de inters seleccionado a su tutor con la respectiva referencia por la
mensajera del CVSP para que evale su contribucin.
a. la responsabilidad de respetar los derechos de autor es de la de la persona que carga
el documento;
b. debe ser posible identificar todos los datos mnimos de referencia (autor(es), ao,
ttulo, ciudad, pginas).
Paso 3. Aguarde la evaluacin de su tutor.
Paso 4. Haga las correcciones sugeridas por su tutor (caso necesario) y suba su contribucin
a la biblioteca colaborativa. Ver instrucciones en:
http://devserver.paho.org/virtualcampus/moodle/file.php/37/RECURSOS_DE_AYUDA/Co
mo_subir_archivos_a_la_biblioteca_colaborativa.doc.

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