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Especificacin
Direccin de
Profesional
de Sistemas
y
Seguridad y Salud
BSI
OHSAS 18001:1999
Reconocimiento
OHSAS 18001 ha sido desarrollado con la asistencia de las siguientes
organizaciones cooperadoras:
Autoridad Nacional de Estndares de Irlanda
Oficina de Estndares de Sudfrica
Instituto de Estndares Britnicos
Veritas Departamento Internacional de Calidad
Det Norske Veritas
Registro de Seguro de Calidad LLoyds
Seguro de Calidad Nacional
Certificacin SFS
Servicios de Certificacin Internacional SGS de Yarsley
Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin
Organizacin Internacional de Direccin de Seguridad, S.A.
Instituto de Estndares e Investigacin Industrial de Malasia (Servicios de Seguros
de Calidad).
Servicios de Certificacin Internacional
OHSAS 18001:1999
Contenido
Pgina
Prlogo
1
Alcance
Publicaciones referencia
Trminos y definiciones
Requisitos generales
4.2
Poltica OH&S
4.3
Planeamiento
4.4
Aplicacin y Funcionamiento
4.5
4.6
Revisin de la Direccin
Figura 2.
Poltica OH&S
Figura 3.
Planeamiento
Figura 4.
Aplicacin y Funcionamiento
Figura 5.
Figura 6.
Revisin de la Direccin
11
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
Prlogo
Estas Valiosas Series de Salud y Seguridad Profesional (OHSAS), las especificaciones y los adjuntos
de OHSAS 18002, las Guas para la aplicacin de OHSAS 18001, se han desarrollado en respuesta a
la urgente demanda de los clientes para una reconocida salud profesional y un sistema normal de
direccin de seguridad que puedan evaluarse y certificarse a diferencia de sus actuales sistemas de
direccin.
Este OHSAS 18001 se ha desarrollado para ser compatible con el ISO 9001:1994 (Calidad) e ISO
14001:1996 (Medioambiental), los sistemas estndar de direccin y facilitar la integracin de calidad,
salud medioambiental y profesional y los sistemas de direccin de seguridad de organizaciones que
deseen hacerlo
Esta especificacin de OHSAS se repasar o se enmendar cuando se considere apropiado. Se
dirigirn revisiones cuando se publiquen nuevas ediciones de ISO 9001 o ISO 14001, para asegurar
su continua compatibilidad.
Esta especificacin de OHSAS se retirar en la publicacin de sus contenidos o como una norma
internacional.
Para el Reino Unido:
-
El proceso de desarrollo usado para OHSAS 18001 est abierto a otros patrocinadores que desean
producir similares tipos de documentos en asociacin con BSI, siempre y cuando esos patrocinadores
estn dispuestos a obedecer las condiciones de BSIs para tales documentos.
Publicaciones referidas durante el desarrollo de esta especificacin de OHSAS
Los siguientes documentos fueron referidos durante el desarrollo de esta especificacin de OHSAS:
-
OHSAS 18001:1999
Esta publicacin no pretende incluir todas las provisiones necesarias de un contrato. Los usuarios
son responsables para su correcta aplicacin.
De acuerdo con la publicacin de estas Series de Valorizacin de Salud Profesional y de
Seguridad no se confiere inmunidad de las obligaciones legales.
Resumen de pginas
Este documento comprende una cartula, una tapa interior de cartula con pginas i al iv, pginas 1 a
14, una contra cartula interior y una contra cartula.
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
1
Alcance
Estas Valiosas Series de Salud y Seguridad Profesional (OHSAS) otorga requisitos para un Sistema
de Salud Profesional y de Direccin de Seguridad (OH&S) habilita una organizacin para controlar
sus riesgos OH&S y mejora su actuacin. No especifica OH&S un criterio de actuacin, ni otorga
especificaciones detalladas para el diseo de un sistema de direccin.
Esta especificacin de OHSAS es aplicable a cualquier organizacin que se desee:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Se piensan incorporar todos los requisitos en esta especificacin de OHSAS en cualquier Direccin
de Sistema OH&S. La magnitud de la aplicacin depender tanto de los factores como de la poltica
de OH&S de la organizacin, la naturaleza de sus actividades, los riesgos y la complejidad de sus
funcionamientos.
Esta especificacin de OHSAS est encaminada a dirigir la Salud Profesional y la Seguridad, en lugar
de a los productos y a los servicios de seguridad.
2
Publicaciones de Referencia
Otras publicaciones que proporcionan informacin y gua, se encuentran en la bibliografa. Es
aconsejable que las ltimas ediciones de tales publicaciones sean consultadas. Especficamente, la
referencia debe hacerse a:
OHSAS 18002:1999, Pautas para la implementacin de OHSAS 18001.
BS 8800:1996, Gua de los Sistemas de Salud Profesional y de Direccin de Seguridad.
3
Trminos y Definiciones
Para los propsitos de esta especificacin de OHSAS se aplican los trminos y definiciones
siguientes.
3.1
Accidente
Suceso inesperado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesin, dao u otra prdida.
3.2
Auditoria
Examen sistemtico para determinar si las actividades y los resultados relacionados son
conformes a los arreglos planeados y si estos arreglos se llevan a cabo eficazmente y si son
convenientes para lograr la poltica de organizacin y los objetivos (vea 3.9).
3.3
Mejora incesante
Procesos de reforzar el Sistema de Direccin OH&S, para lograr mejoras de manera global en
salud profesional y actos de seguridad, de acuerdo con la poltica de la organizacin OH&S.
Nota: La necesidad del proceso no tiene lugar simultneamente en todas las reas de
actividad.
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
3.4
Peligro
Se trata de la Fuente o la situacin potencial para el dao en trminos de lesin humana o
enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente del centro de trabajo, o una combinacin
de stos.
3.5
Identificacin de Riesgo
Proceso de reconocer que un riesgo (vea 3.4) existe y definicin de sus caractersticas.
3.6
Incidente
Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para provocar un accidente.
3.7
Partes Interesadas
Es la parte individual o grupal afectada por el cumplimiento del OH&S de una organizacin.
3.8
No-conformidad
Cualquier desviacin de los estndares de trabajo, prcticas, procedimientos, regulaciones,
direccin, actuacin del sistema, etc., puede directa o indirectamente conllevar a lesin o
enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente del lugar de trabajo o una combinacin
de stos.
3.9
Objetivos
Son las metas, en trminos de actuacin del OH&S, que una organizacin se propone lograr.
Nota: Los objetivos deben ser cuantificados donde quiera que sea factible.
3.10
3.11
3.12
Organizacin
Compaa, operacin, solidez, actividad, institucin o asociacin, u otra similar, sea
incorporada o no, pblica o privada, que cuenta con sus propias funciones y administracin.
Nota: Para las organizaciones con ms de una unidad operante, una sola unidad operante
puede ser definida como una organizacin.
3.13
Cumplimiento
Los resultados moderados de la Direccin del Sistema OH&S, relacionados al control de la
organizacin de salud y riesgos de seguridad, basado en su poltica y objetivos del OH&S.
Nota: La medida del cumplimiento incluye la medicin de la direccin de actividades y
resultados OH&S.
BSI 1999-0
OHSAS 18001:1999
3.14
Riesgo
Combinacin de la probabilidad y las consecuencias de un evento especifico ocurrido.
3.15
3.16
Seguridad
Libertad de riesgo inaceptable de dao (ISO/IEC Gua 2)
3.17
Riesgo Tolerable
Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser soportado por la organizacin teniendo
en consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica del OH&S.
4.
Mejora
Incesante
Revisin
Revisin
De
De
Direccin
Direccin
Verificacin
Verificacinyy
Accin
Accin
Correctiva
Correctiva
Poltica
Poltica
De
De
OH&S
OH&S
Planeamiento
Planeamiento
Aplicacin
Aplicacin
YY
Funcionamiento
Funcionamiento
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
4.1
Requisitos Generales
La organizacin establecer y mantendr un Sistema de Direccin OH&S, los requerimientos
para la misma estn expuestos en la clusula 4.
4.2
Poltica de OH&S
Revisin de la Direccin
Auditoria
Poltica
Retroalimentacin de la
Medicin del cumplimiento
Planeamiento
Figura 2. Poltica del OH&S
Habr una poltica de salud profesional y de seguridad autorizada por la Direccin de la Organizacin
que claramente expone los objetivos de salud y de seguridad y una Comisin que mejore el
cumplimiento de la salud y de la seguridad.
La poltica debe:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
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4.3
Planeamiento
Poltica
Auditoria
Planeamiento
Retroalimentacin de la
Medicin del
Cumplimiento
Implementacin y Operacin
Figure 3.
4.3.1
Planeamiento
La organizacin asegurar que los resultados de estas valoraciones y los efectos de estos controles
sean considerados cuando se establezcan los objetivos del OH&S. La organizacin documentar y
mantendr esta informacin al da.
La metodologa de la organizacin para la identificacin de riesgos y la valoracin de los mismos
deber:
-
Ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y vigencia para asegurar que es una
actividad en vez de una reaccin;
Mantener la clasificacin de riesgos e identificacin de aquellos que sern eliminados o
controlados por medidas tal como se defini en 4.3.3 y 4.3.4;
Ser consistente con la experiencia operativa y las capacidades de medidas de control de
riesgo empleado;
Proporcionar ingreso en la determinacin de requisitos de facilidad, identificacin de
necesidades de entrenamiento, y/o desarrollo de controles operacionales;
Proporcionar la medicin de acciones requeridas para asegurar ambos, la efectividad y
oportunidad de su aplicacin.
Nota: Para promover la gua de identificacin de riesgo, la valoracin de riesgo y control de riesgo,
vea OHSAS 18002.
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
4.3.2
Objetivos
b)
Los medios y la escala de tiempos para que los objetivos sean logrados.
Los Programas de Direccin del OH&S debern ser revisados y planeados de manera regular. Los
Programas de Direccin del OH&S sern modificados donde sea necesario para dirigir cambios a las
actividades, productos, servicios, y/o a las condiciones de operacin de la organizacin.
4.4.
Implementacin y Operacin
Planeamiento
Auditoria
Implementacin
Y
Operacin
Retroalimentacin de la
Medicin del
Cumplimiento
Aplicacin y Funcionamiento
BSI 1999-0
OHSAS 18001:1999
4.4.4 Documentacin
La organizacin establecer y mantendr la informacin, en un medio conveniente ya sea en papel o
en formato electrnico que:
a)
b)
d)
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4.5
Aplicacin y Funcionamiento
Auditoria
Verificacin
Y
Accin Correctiva
Retroalimentacin de la
Medicin del
Cumplimiento
Revisin de Direccin
Figura 5. Verificacin y Accin Correctiva
4.5.1
accidentes;
incidentes;
no conformidades;
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OHSAS 18001:1999
b)
c)
d)
Tomando la accin para mitigar cualquier consecuencia surgida de los accidentes, incidentes
o no conformidades;
La iniciacin y realizacin de acciones correctivas y preventivas;
La confirmacin de la efectividad de las acciones correctivas y preventivas tomadas.
Estos procedimientos requerirn que todas las acciones correctivas y preventivas propuestas debern
ser revisadas antes de la prioridad del proceso de valoracin de riesgo, para la implementacin.
Cualquier accin correctiva o preventiva tomada para eliminar las causas de no-conformidad real y
potencial ser apropiada para la magnitud de los problemas y correspondiente con el riesgo
encontrado del OH&S.
La organizacin llevar a cabo y grabar cualquier cambio en los procedimientos documentados, que
son el resultado de la accin correctiva y preventiva.
4.5.3
Auditoria
b)
c)
Es Conforme a los arreglos planeados para la direccin del OH&S incluyendo los
requerimientos de esta especificacin de OHSAS:
Se ha llevado a cabo y mantenido apropiadamente; y
Es efectivo en encontrar la poltica y los objetivos de la organizacin;
El programa de auditoria, incluyendo cualquier cedula, estar basado en los resultados de las
valoraciones de riesgo de las actividades de la organizacin, y los resultados de auditorias anteriores.
Los procedimientos de auditoria cubrirn el alcance, frecuencia, metodologas y competencias, as
como las responsabilidades y requerimientos para auditorias dirigidas y reporte de resultados.
Como sea posible, las auditorias sern dirigidas por personal independiente de aquellos teniendo
responsabilidad directa para la actividad que est siendo examinada.
Nota: La palabra "independiente" no necesariamente significa ajeno a la organizacin.
BSI 1999-0
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4.6
Revisin de Direccin
Factores
Internos
Revisin
De
Direccin
Factores
Externos
Poltica
Figura 6. Revisin de direccin
El director de la organizacin, determina los intervalos, repasa el Sistema de Direccin del OH&S,
asegura su conveniente continuidad, adecuacin y efectividad. El proceso de revisin de la direccin
asegurar que la informacin necesaria se recolecte para permitir que esta evaluacin de la direccin
se lleve a cabo. Esta revisin se documentar.
La revisin de la direccin estar dirigida a la posible necesidad de cambiar la poltica, objetivos y
otros elementos del Sistema de Direccin del OH&S, a la luz los resultados de la auditoria del
Sistema de Direccin del OH&S, las circunstancias cambiantes y el compromiso de continuas
mejoras.
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
Anexo A (informativo)
CLAUSULA
OHSAS 18001
1
2
Alcance
Publicaciones de referencia
3
4
Trminos y Definiciones
Elementos del Sistema
Direccin OH&S
de
CLAUSULA
ISO 14001:1996
CLASULA
ISO 9001:1994
1
2
Alcance
Referencias
Normativas
Definiciones
Requerimientos
del Sistema de
Direccin
del
Medio Ambiente
Requisitos
generales
Poltica
Medioambiental
Planeamiento
Aspectos
Medioambientale
s
Requerimientos
Legales y Otros
Objetivos
y
Blancos
Programas
de
Direccin
Medioambiental
Operacin
e
Implementacin
1
2
Alcance
Referencias
Normativas
Definiciones
Requerimientos
del
Sistema de Calidad
3
4
4.1
Requisitos generales
4.1
4.2
4.2
4.3
4.3.1
4.3
4.3.1
4.3.2
Planeamiento
Planeamiento de identificacin
de peligro, valorizacin de riesgo
y control de riesgo
Requerimientos Legales y Otros
4.3.3
Objetivos
4.3.3
4.3.4
Programas
OH&S
4.4
Operacin e Implementacin
de
Direccin
del
4.3.2
4.3.4
4.4
3
4
4.2.1
4.1.1
General
(1ra.
Sentencia)
Poltica de Calidad
4.2
4.2
Sistema de Calidad
Sistemas de Calidad
4.2
Sistema de Calidad
4.2
Sistema de Calidad
4.2
Sistema de Calidad
Proceso de Control
4.4.1
Estructura y Responsabilidad
4.4.1
Estructura
y
Responsabilidad
4.4.2
Entrenamiento, conocimiento y
competencia
4.4.2
4.4.3
4.4.4
Comunicacin y Consultas
Documentacin
4.4.3
4.4.4
4.4.5
Entrenamiento,
conocimiento y
competencia
Comunicacin
Documentacin
del Sistema de
Direccin del
Medioambiente
Control de
Documentos
4.4.5
4.9
4.1
Direccin
Responsabilidad
4.1.2
4.18
Organizacin
Entrenamiento
4.2.1
4.5
de
Control de
Documentos y Datos
BSI 1999-0
OHSAS 18001:1999
4.4.6
OHSAS 18001
CLAUSULA
Control Operacional
4.4.6
ISO 14001:1996
Control
Operacional
CLAUSULA
4.2.2
4.4
4.6
4.7
4.19
4.20
Adquisiciones
Productos
proporcionados por los
clientes
Identificacin
y
Localizacin
del
producto
Proceso de Control
Manejo,
Almacenaje,
Empaque, Preservacin
y entrega
Reparaciones
Tcnicas de Estadstica
4.10
Inspeccin y pruebas
4.11
Control de Inspeccin,
Direccin y Prueba de
Equipamiento
4.12
Inspeccin y Prueba de
Status
Control
de
noconformidad
del
producto
4.9
4.15
4.5
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.6
Anexo A
Preparacin
de
la
Emergencia y Respuesta
Revisin
Correctiva
Accin
Supervisin y Direccin de
Actuaciones
Accidentes, Incidentes, no
conformidades y acciones
correctivas y preventivas
Constancias y Direccin de
Constancias
Auditoria
Revisin de la Direccin
Correspondencia para ISO
14001, ISO 9001
Bibliografa
(Ver OHSAS 18002)
4.4.7
Preparacin de la
Emergencia y
Respuesta
4.5
Revisin y Accin
Correctiva
4.5.1
4.5.2
Direccin y
Supervisin
No conformidades
y acciones
correctivas y
preventivas
4.13
4.14
Accin
correctiva
preventiva
Constancia de Control
de Calidad
Auditorias de Calidad
Interna
4.5.3
Constancias
4.16
4.5.4
Auditoria del
Sistema de
Direccin del
Medioambiente
Revisin de la
Direccin
Correspondencia
para ISO 9001
Bibliografa
Gua para el uso de
las
especificaciones
4.17
4.6
Anexo B
Anexo C
Anexo A
del
4.3
4.8
4.4.7
ISO 9001:1994
Procedimientos
Sistema de Calidad
4.1.3
Anexo A
Revisin de la Direccin
Bibliografa
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
Bibliografa
[1] ISO 9001:1994, Sistemas de Calidad: Modelo para el diseo del seguro de
calidad, desarrollo, produccin, instalacin y reparacin.
[2] ISO 14001:1996, Sistemas de Direccin Medioambientales Gua para el uso de
las especificaciones.
[3] ISO/IEC Gua 2:1996, Regularizacin y Actividades Relacionadas - Vocabulario
General.
BSI 1999-0
OHSAS 18001:
1999
BSI
Revisiones
Las publicaciones BSI son actualizadas constantemente. Los usuarios de la publicacin BSI
deben asegurarse que estas posean las ltimas correcciones o ediciones.
Es el objetivo constante de BSI mejorar la calidad de nuestros productos y servicios debe
notificar cualquier inexactitud o ambigedad que encuentre mientras est usando la publicacin
BSI. A los siguientes nmeros Telfono: 0181 996 9000; Facsmil: 0181 996 7400.
BSI ofrece a los miembros un servicio individual actualizado llamado VENTAJA la que asegura
a los subscriptores recibir automticamente las ltimas ediciones de los estndares.
BSI
389 Chiswick Camino Alto
Londres
W4 4AL