UNIVERSIDADE ESTADUAL DE GOIS

CAMPUS DE IPOR
GRADUAO EM GEOGRAFIA

CLSIO RODRIGUES DE SOUSA

A SITUAO DOS AGRICULTORES FAMILIARES EM CAIAPNIA GOIS:

ASSENTAMENTO LAGOA DA SERRA.

IPOR
DEZEMBRO 2014
1

CLSIO RODRIGUES DE SOUSA

A SITUAO DOS AGRICULTORES FAMILIARES EM CAIAPNIA GOIS:

ASSENTAMENTO LAGOA DA SERRA

Trabalho de concluso de curso apresentado Coordenao

Adjunta de pesquisa e Coordenao de TCC em Geografia da
Universidade Estadual de Gois-Campus Ipor, como
requisito parcial, de obteno do grau de Licenciatura em
Geografia.
Orientador (a): Prof. Ms Adjair Maranho de Sousa.

IPOR 2014
DEZEMBRO 2014
2

SUMRIO

1- Introduo

05

2- O Assentamento Lagoa da Serra

06

3- Desenvolvimento

07

4- A reforma agraria esperada pelo povo

07

5- As dificuldades no inicios das primeiras produes

09

6 Problemas crnicos de produo no assentamento

11

7- O endividamento do produtor assentado

12

8- Os incentivos iniciais para produo

13

9- A existncia das linhas de crditos

17

10- Concluso

18

11- Referencias

20

ZA SITUAO DOS AGRICULTORES FAMILIARES EM CAIAPNIA GOIS:

Assentamento Lagoa da Serra.
SOUSA, Clsio Rodrigues de1
SOUSA, Adjair Maranho de2

Resumo: Este trabalho foi desenvolvido a partir de experincia vivida no assentamento Lagoa da
Serra, onde morei dos dez aos dezoitos anos de idade. Foi um tempo marcado por dificuldades,
principalmente ao acesso escola. Vencido essa etapa e ao me ingressar na universidade surgiu a
oportunidade de mostrar como vivem os trabalhadores assentados, abordando questes e desafios
ali existentes e que resistem s adversidades em ter que viver e produzir na parcela de terra. A
pesquisa apresenta tambm dados quantitativos da satisfao de vida dos trabalhadores rurais, o
conhecimento das linhas de crdito disponveis pelos programas de poltica voltados ao
seguimento, o acesso ao financiamento, migrao dos filhos, forma de aquisio das parcelas:
beneficiria ou compras. A pesquisa buscou identificar as dificuldades em prevalecer nas
parcelas que acabam se tornando uma barreira que limita a produo do pequeno produtor rural.
Para aprofundarmos nosso estudo no municpio de Caiapnia-Go, dentro do mtodo estatstico,
histrico e crtico, buscamos como referncia bibliogrfica autores como Marins, Moreira,
Pessoa, Segatti e Haspanhol. Esperamos com a realizao deste trabalho, contribuir como fonte
de referncias para a construo de novas pesquisas dentro da temtica da Geografia Agrria e
Regional.
Palavras-chaves: Parcela. Produo. Comercializao. Dificuldade. Assentados.

Abstract: This paper was developed from experience lived in the Sierra Lagoon settlement,
where I lived from ten to eighteen years old. It was a time marked by difficulties , especially
when access to school. Won this stage and join me at the university had the opportunity to show
how the settlers workers live , there addressing existing issues and challenges and adversities that
resist having to live and produce in the plot of land. The survey also presents quantitative data of
satisfaction of life of rural workers , knowledge of available credit lines by policy programs
aimed at tracking, access to finance , migration of children , form of acquisition of plots :
beneficiary or shopping. The survey sought to identify the difficulties prevail in the plots that
end up becoming a barrier that limits the production of small farmers . To deepen our study in
the municipality of Caiapnia -Go , within the statistical , historical and critical method , we seek
as bibliographic reference authors as Marins , Moreira , person, Segatti and Haspanhol . We hope
with this work , contribute as a source of reference for the construction of new research in the
subject of Agrarian Geography and Regional .

1
2

Graduando em Geografia pela Universidade Estadual de Gois Campus Ipor. sousarodriguesclesio@gmail.com

Professor Mestrando Orientador de Trabalho de Curso. adjairmaranhao@gmail.com

Keywords: Pitch. Production. Marketing. Difficulty. Settlers.

Introduo

Este trabalho parte das experincias que vivi por oito anos no Assentamento Lagoa da
Serra, compreendido entre os anos de 2003 a 2010. O assentamento tem quinze anos de
existncia e possui trinta e cinco famlias que habitam a rea. Para a realizao da pesquisa,
visitamos todos os assentados, porm, por ocasio de nossa visita, s conseguimos encontrar
treze pessoas em suas parcelas, com quem conversamos e utilizamos o processo de amostragem,
por conhecer a realidade e saber e que suficientemente para retratar como tem sido viver nesse
assentamento.
Para a realizao da pesquisa campo, elaboramos e aplicamos aos entrevistados,
questionrios objetivos para que pudssemos ter os dados estatsticos e para a fundamentao
terica contamos com os autores Coca (2013), Pessoa (1999), Vianna (1990) Vieira (1990).
Esses autores afirmam que a primeira demarcao do territrio a garantia da permanncia na
terra a primeira colheita nos lotes garante a sustentabilidade da famlia, e, que a produo exige
recursos financeiros para correo do solo e assistncia tcnica.
Ao longo desses quinze anos, grande parte dos assentados venderam suas parcelas e
retornaram para a cidade e outros no conseguem viver somente da produo de sua terra, e, se
transformaram novamente em mo de obra assalariada no campo. Muitas repercusses
aconteceram trs anos depois da distribuio de terra, como a venda de parcelas alegando
dificuldade de sobrevivncia na parcela, dificuldades na qual a pesquisa vem a identificar.
Atualmente os assentados produzem diferentes tipos de cultura. Mas, a falta de
assistncia, qualificao e de poltica voltada para os assentados, contribuem para que o
trabalhador no consiga fazer a terra produzir para manter a sua famlia no campo contribuindo
com o abandono, a venda e at troca da parcela.
Poucos agricultores que fizeram parte da fundao desde o acampamento do grupo, que
ainda permanecem nas reas. A proposta deste trabalho pontuar os principais aspectos que
dificultam a produo desses assentados que muitas vezes abandonam a parcela ou vendem-na
buscam de outra forma de sobrevivncia.
A Reforma Agrria um direito garantido pela a Constituio Federal de 1988, em que
reza no Art.184, que estabelece a desapropriao de grandes extenses de terras no produtivas,
5

e o Art. 189 que garante aos assentados o direito ao ttulo do uso da terra sem comercializao da
propriedade em um prazo de dez anos.
No assentamento Lagoa da Serra, o que se viu desde o seu incio, logo na distribuio
das parcelas, foi um desrespeito a lei que probe a venda e compra ou arrendamento de terras de
projetos de assentamento. Essa realidade no uma exclusividade da rea em estudo, mas, sim
uma prtica que se estende aos assentamentos da regio, e, com tudo legalizado posteriormente
pelo INCRA3, antes de se completar o tempo legal de dez anos.

O Assentamento Lagoa da Serra

A pesquisa que desenvolvemos como Trabalho de Concluso de Curso, para a

licenciatura em Geografia, na Universidade Estadual de Gois Campus Ipor, tem como intuito
contribuir como referncia para futuros estudos agrrios no municpio de Caiapnia (GO), j que
o mesmo conta com dezoito assentamentos rurais, pouco estudados e essenciais para o
conhecimento geogrfico.
A rea do Assentamento Lagoa da Serra est localizado ao norte, no Municpio de
Caiapnia, a 28 de latitude e 16 de longitude no sul do oeste do Estado de Gois, conforme se
observa no mapa de localizao, para que possamos ter uma melhor compreenso do lugar
estudado.

Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria

Desenvolvimento
A reforma agrria deveria ser um projeto de nao soberana, com investimento e alta
produtividade de qualidade. No Brasil foi instituda pela Lei 4504/64, que criou o estatuto da
terra, como conjunto de medidas que visavam melhor promover a distribuio da terra, mediante
modificaes no regime de sua posse e uso, a fim de atender justia social.
A reforma agrria, em tese, mais do que um compromisso, um programa do
Governo Federal. Ela uma necessidade urgente e tem um potencial transformador da sociedade
brasileira. Gera emprego e renda, garante segurana alimentar e abre uma nova trilha para a
democracia e para o desenvolvimento.
Segundo Ferreira (1993) reforma agrria um conjunto de medidas que promove uma
melhor distribuio de terra, mediante o regime de posse e uso atendendo os princpios da justia
social e aumento da produtividade.
O contexto do Assentamento Lagoa da Serra, inicia no ano de 2000, quando as trinta e
cinco famlias receberam suas parcelas. Porm, para essa conquista, os trabalhadores tiveram que
se acampar e esperar pera a realizao de seus sonhos. Logo no incio, o sonho da posse da terra,
que deveria ser sinnimo de qualidade de vida, tranquilidade e paz para o trabalhador rural e sua
famlia, se tornou em problema crnico.
O trabalhador, acostumado a ser mo de obra no campo, e, que ainda no tinha passado
7

pela experincia de gerencia a sua prpria propriedade, descobre que para ele produzir, no basta
ter somente a posse da terra, mas, sim, preciso ter fundo de capital para investir e, s depois,
que comea a colher os frutos e ter lucro como o seu trabalho.
Dessa forma, logo no comeo, o que se viu no Assentamento Lagoa da Serra, foi um
descumprimento da Lei. Algumas famlias, sem perspectiva de produo, uma vez que lhes
faltavam dinheiro para os investimentos, abandonaram suas parcelas, outros trataram logo de
comercializar, ignorando a legislao. Os beneficirios da distribuio de imveis rurais pela
reforma agrria recebero ttulos de domnio ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de
dez anos (Constituio Federal, 1988, Art. 189).
A Reforma Agrria esperada pelo povo brasileiro

A questo agrria tema de muita discusso e debate dentro e fora do contexto da

Geografia. No Brasil, a formao inicial da estrutura fundiria foi de concentrao de terra. As
terras pertenciam a coroa portuguesa que j na primeira diviso dos lotes, beneficiou nobres
aliados do governo. A coroa adotou o sistema de capitanias que vigorou por trs sculos e um
retrato de uma poltica voltada para o latifndio.
Esse pensamento sobre a posse da terra, tambm esteve presente nas sesmarias, que
compreendia, com o discurso de colonizar e povoar o pas, grandes extenso de terra. Vale
ressaltar que as sesmarias esto contidas dentro do regime das capitanias, sendo, portanto
contemporneas.

A sesmaria era uma subdiviso da capitania com o objetivo de que essa terra fosse
aproveitada. A ocupao da terra era baseada em um suporte mercantil lucrativo para
atrair os recursos disponveis, j que a Coroa no possua meios de investir na
colonizao, consumando-se como forma de solucionar as dificuldades e promover a
insero do Brasil no antigo Sistema Colonial. (DINIZ, 2005).

Portanto, desde os primeiros anos do Brasil, a posse da terra significou sinnimo de

poder, cabendo ao trabalhador rural, apenas a mo de obra no campo para beneficiar as grandes
propriedades. A luta pela desconcentrao fundiria, s ganhou fora no sculo XX, em meados
da dcada de 1940, com a implantao das ligas camponesa, incentivadas pelo PCB4, criadas
com o objetivo de promover a reforma agrria.

Partido Comunista Brasileiro

Porm, no governo de Eurico Gaspar Dutra, que fora ministro de Getlio Vargas e o
sucedeu, esse foi um perodo de transio no cenrio poltico internacional. Tratava-se do fim da
Segunda Guerra Mundial e o incio da Guerra Fria. Dutra aliou-se aos EUA5, e, portanto, a fora
sufocou os movimentos e seguimentos comunistas, a ponto das ligas camponesas desaparecerem.
Novamente a luta pela terra e tentativa de fazer reforma agrria no Brasil, voltou a se
intensificar nos anos 1980, com a criao do MST6. Mas, a pergunta que se faz : qual reforma
agrria? Qual o melhor conceito de reforma agrria? Coca (2013) ressalta as dificuldades
apontando que os conceitos j nascem viciosos.

O conceito traz consigo a viso de mundo de seu formulador, sendo uma atividade
ideolgica. Isto ocorre porque, ao propormos uma interpretao sobre determinado fato,
podemos levar em considerao ou no alguns pressupostos inerentes a ele. Ou seja, os
elementos que iro compor a definio dos conceitos dependero do enfoque que
queremos dar nossa anlise. Podemos levar em considerao os conflitos ou tentar
escond-los, podemos concordar com a ordem vigente ou question-la. Nossa postura
o que determinar o contedo do conceito.
Desse modo, enquanto alguns podem entender a reforma agrria apenas como a
desapropriao de terras, outros podem considerar tambm medidas como a doao, a
regularizao fundiria e o reconhecimento de assentamentos criados por estados e
municpios. Podemos entend-la como uma ao que visa o fortalecimento do
capitalismo ou o seu combate (COCA, 2013, p. 171-172)

Para Silva (1993), as reinvindicaes demonstram que a Reforma Agrria esperada pela
sociedade reivindicadora a busca de melhores salrios, distribuio de renda, melhores
condies de vida, uma poltica democrtica no s uma redistribuio de terra, pois, uma terra
nas mos de algum que no sabe utiliz-la no produz, no havendo produo tambm no h
renda e se no h renda, as decises podem ser vrias: a primeira a migrao para a cidade em
busca de melhores condies de vida. Essa realidade no foge as condies vivenciadas no
Assentamento Lagoa da Serra.

As dificuldades no inicio das primeiras produes

Para se produzir em uma parcela de terra na atualidade, que marcado por

competividade em diversas reas do agronegcio brasileiro de compra e venda de produes,
exige-se uma srie de procedimentos indispensveis como assistncia tcnica, planejamento,

5
6

Estados Unidos da Amrica

Movimento dos Sem Terra

gentica... E o principal, recursos financeiros para fazer investimentos na inicializao da

produo dos assentados.
O caminho para a posse da terra por parte do trabalhador rural uma longa espera,
principalmente s margens de rodovias, onde ficam esperando em acampamentos pela ao
governamental. Com a posse da terra e sem recursos para investimentos, nos primeiros anos,
fazer a parcela comear a dar lucro, um grande desafio, segundo os assentados entrevistados.
As principais dificuldades encontradas no inicio da produo foram relatadas conforme a tabela
abaixo.

Quadro 01

Principais dificuldades encontradas no inicio da produo

Questionamentos

Pessoas

Falta de assistncia tcnica

02

Recursos financeiros

08

Falta de mo de obra qualificada

00

Dificuldade na comercializao da produo

03

A anlise dos dados da tabela 01 nos aponta que a principal dificuldade encontrada,
como j mencionamos, a falta de recursos financeiros. Porm, o que devemos observar, o
nmero de resposta para a mo de obra qualificada. Aqui, merece um pouco mais de ateno,
uma vez que no h tambm, programas voltados para a qualificao do produtor rural, que
oferea no s condies na lavra da terra, mas, tambm, que o auxilie qual melhor cultura deve
plantar, a fim de atender a demanda de mercado.
So bem verdade que o trabalhador rural, que normalmente comea a lida ainda muito
jovem, ao chegar a sua parcela, ele tem vasta experincias prtica. Mas falta-lhe, muitas vezes,
noo de mercado. O segundo item de dificuldade, aponta a comercializao. Ou seja, alm das
dificuldades de produo, quando consegue colher, h o entrave onde vender e a quem vender.
Outra questo abordada pela pesquisa a venda de parcelas. De acordo com Vieira
(1990), a venda de lotes comum, na maioria dos assentamentos, as pessoas adquirem a parcela
de terra para comercializar e obter lucros. So vrios os motivos da venda da parcela, mas a
maioria deles a falta de recursos financeiros e assistncia tcnica para inicio de produo.

10

No obtendo recursos financeiros e mercado consumidor para a produo, ao assentado,

resta vender a sua terra e voltar a ser assalariado. Isso provoca uma migrao interna nos
assentamentos porque os agricultores no conseguem ter uma vida digna no campo. Misria,
pobreza, desesperana... Resta, para se defender da fome, abandonar ou vender a propriedade e
partir para a cidade, migrando a misria para as periferias das cidades que no possuem
infraestrutura para receber uma classe ativa do campo.

Quadro 02

Assentados beneficiados pela reforma agrria e que compraram a parcela

Questionamentos

Pessoas

Posse por compra

05

Beneficiados pelo projeto

08

Em um universo de treze entrevistados, cinco famlias assentadas adquiriram suas

parcelas de terra por meio de compra, condio irregular e ilegal, e, outras oito foram
beneficiadas pelo projeto reforma de agrria. Por essa amostragem, evidencia-se que grande
parte dos assentados do Assentamento Lagoa da Serra, venderam suas parcelas de terra e
retornaram para a cidade, e outros se transformaram em mo de obra assalariada novamente no
campo. Constatamos tambm que atualmente, no assentamento, existem poucos agricultores que
fizeram parte da fundao do grupo dos agricultores desde a posse da rea que ocorreu no ano de
2000.
Dessa forma a falta de recurso financeiro para o custeio da produo e assistncia
tcnica, de acordo com Vieira (1990), contribui para a venda das parcelas, Aparece como
alternativa de sobrevivncia a venda ou a troca de lotes (VIANNA, 1990, p. 24-25). Realidade
encontrada em nosso trabalho, em que os dados obtidos nessa rea de estudo, indicam que os
primeiros fatores que contribui para as vendas das parcelas so a falta de recursos financeiros,
em segundo a dificuldade na comercializao da produo e em terceiro a falta de assistncia
tcnica.

Problemas crnicos de produo no assentamento

11

Hoje as dificuldades presentes em produzir no foge a regra aquelas mesmas

encontradas no inicio do assentamento. Para que pudssemos ter noo da evoluo dos
problemas encontrados no comeo das atividades nas parcelas, perguntamos aos entrevistados
sobre a realidade de momento e eis que seguem, na tabela 03, respostas muito parecida com as
dificuldades iniciais.

Quadro 03

Principais questes que dificulta a produo dos assentados hoje

Questionamentos

Pessoas

Falta de assistncia tcnica

04

Recursos financeiros

03

Problemas de sade

05

Falta de mo de obra qualificada

01

A pesquisa alm de apontar questes de dificuldades de inicio de produo e

dificuldades atuais em produzir, o mercado consumidor globalizado tambm passa a ser um
desafio para o pequeno produtor a quem exigido qualidade dos produtos, quantidade suficiente
para atender o mercado consumidor, uma vez que as principais atividades da zona rural dos
assentados so de produo de leite, cereais, hortalias, para manter a sustentabilidade da
famlia.
Essas dificuldades, em produzir, comercializar e permanecer nas parcelas parecem ser
simples, mas passam a ser grandes problemas para os assentados porque a pequena propriedade
no ultrapassa a trinta e trs hectares, cerca de um mdulo rural por famlia. Terra que poderia
ser suficiente, porm, o trabalhador rural, que vem de formao latifundiria, mesmo na
condio de emprego, aprendeu na teoria, que produo tem haver com o tamanho da
propriedade. Quanto maior a terra, maior a produo.
Aqui, falta a participao do tcnico em extenso, que a princpio, quem deveria
orientar o produtor de forma clara, desmistificando essa condio que preciso grande
quantidade de terra para se produzir. O papel do tcnico em extenso pegar a linguagem
cientfica da pesquisa e levar ao produtor familiar, transformando em uma linguagem que ele
entenda (Morais, 2014).
Ao fazer essa analogia e sem contar com programa de formao e capacitao do
trabalhador assentado, o mesmo renega as condies tecnolgicas e de melhoramento genticos
12

disponveis no mercado. Produzindo de forma tradicional e devido s propriedades serem

pequenas, os assentados no consegue produzir em grande escala e garantir competitividade para
abastecer a demanda perante o mercado consumidor.

O endividamento do produtor assentado

Alm das dificuldades j apontadas, o trabalhador rural assentado, se depara com

problemas ps-colheita. O mercado no se abre facilmente dependendo do tipo da produo, ou
seja, no encontrado mercado consumidor na regio. Nos primeiros anos de atividades dos
assentados, houve o endividamento de muitos deles no Banco do Brasil, porque havia
financiamentos para fins de produo cujos produtos no encontraram sada, como um projeto de
apicultura que somente endividaram a maioria dos agricultores no s do assentamento Lagoa da
Serra, mas tambm de outras reas de assentamento onde o projeto foi desenvolvido.
A experincia relatada foi uma parceria que o sindicato dos trabalhadores rurais fez com
o CENAR7 que disponibilizou o curso aos assentados, que fizeram investimento na produo de
mel, e, na hora da comercializao, que deveria ser o exterior, no encontraram sada do produto
porque a produo em pequena escala no garantiria o abastecimento do mercado consumidor,
gerando prejuzos com a estocagem da produo e o financiamento a ser quitado.
A soluo para tais dificuldades, talvez, seria a criao de uma cooperativa. Porm, o
individualismo dos produtores assentados, basicamente inviabiliza tal iniciativa. Isso porque
apresenta vrios tipos de produo assim, um assentado produz leite, outro produz abacaxi,
eucalipto... Vrios outros produtos que acabam formando produo em pequena escala
impossibilitando a organizao em cooperativas, o que geraria lucro agregando valor aos seus
produtos.
Sobre o cooperativismo, Silva (1993) define que so grupos de pessoas com o mesmo
interesse economicamente, sem dvida a melhor forma de garantir a competividade perante o
mercado consumidor que cada vez mais disputado no comrcio capitalista, qualquer tipo de
produo s daria certo em reas de assentamentos que produzissem o mesmo tipo de produo.
Para Vianna (2007) a resistncia em permanecer nos assentamentos exige
cooperativismo, ou seja, unio do grupo dos assentados, quebrando a barreira imposta pelo
sistema econmico, garantindo maior fora de reinvindicao na busca de implementos agrcolas
7

Servio Nacional de Aprendizagem Rural

13

doados pelo governo, baixo custo de produo e bons preos.

Os incentivos iniciais para produo

Em 2014, comemorou-se o Ano Internacional da Agricultura Familiar. Em vista disso,

segundo dados do MDA8, para a agricultura familiar em 2015, o governo federal est destinando
um montante de mais de trinta e cinco bilhes de reais. Embora o governo anuncie que tem
dinheiro disponvel, a realidade aponta para entraves para o acesso ao recurso.
Mais adiante veremos que muitos trabalhadores, a quem as linhas de crditos foram
pensadas, reclamam da burocracia e at mesmo alegam desconhecer os programas. Essa
realidade vista em outros assentamentos. Em visita ao Assentamento Pe. Nilo, que est
localizado na Regio da Balizinha, nos municpios de Amorinpolis e Ipor, l, mesmo depois de
seis anos que a terra foi repassada aos assentados, os trabalhadores rurais no contam os apoio
dos programas financeiros do governo federal.
Cada assentado tem a sua parcela definida, toda cercada, com alguns benefcios, mas,
segundo eles, ainda falta, para legalizar a vida das trinta e quatro famlias ali residentes, a boa
vontade do INCRA, em demarcar os piquetes que at o momento ainda no foi feito. O
resultado dessa demora, que nenhum assentado no Pe. Nilo, conta com o PRONAF, o que torna
a vida ainda muito mais difcil, j que o assentado, para chegar a sua parcela, antes passa por
longo perodo de espera em acampamento.
O Banco do Brasil, parceiro do governo federal, disponibiliza ao pequeno produtor
diversas linhas de crdito que podem ser utilizadas como fonte de recursos financeiros para ser
utilizado para fins de produo agrcola ou pecuria, um dos mais conhecidos o PRONAF9, que
disponibilizado para atender diversas formas de investimento para fins de produo, como
apresentado na tabela seguinte.

Linhas de Financiamentos do PRONAF

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

O Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar destina-se a estimular a gerao de renda e
melhorar o uso da mo de obra familiar, por meio do financiamento de atividades e servios rurais agropecurios e
no agropecurios desenvolvidos em estabelecimento rural ou em reas comunitrias prximas.
9

14

Linhas Disponveis

Operao

Utilizado para custeio das atividades agropecurias.

Pronaf Custeio

Utilizado para beneficiamento ou industrializao e comercializao Pronaf Agroindstria

de produo prpria ou de terceiros.
Para aquisio de tratores, mquinas, veculos de transporte de carga, Pronaf Mais alimentos
implementos agrcolas e matrizes, formao de pastagens, entre outros.
Para implantao, ampliao ou modernizao da infraestrutura de Pronaf Investimento
produo e de servios agropecurios e no agropecurios no
estabelecimento rural.
Para implantao de sistemas de produo agroecolgicos ou Pronaf Agroecologia
orgnicos.
Para implantao, ampliao e modernizao da infraestrutura de Pronaf A
produo e de servios agropecurios e outras culturas.
Para implantao, ampliao e modernizao da infraestrutura de Pronaf B
produo e de servios agropecurios e no agropecurios no
estabelecimento rural.
Quadro 04

Mesmo com essa divulgao, h uma srie de exigncia para que o produtor possa contar
com o recurso oriundo do Tesouro Nacional. Em Gois, o maior problema enfrentado, de
momento, a falta de tcnicos para a extenso e assistncia rural. Para Morais (2014), o rgo
que deveria desenvolver essa atividade a EMATER10, consta com um quadro deficitrio de mil e
duzentos tcnicos. O ltimo concurso do rgo foi no ano de 1993. No havendo a assistncia do
tcnico, praticamente travam-se os projetos e o produtor fica a contar com a sorte e a esperar por
longos tempos.
Os benefcios do PRONAF aparecem at mesmo nas sedes das parcelas do
Assentamento Lagoa da Serra, conforme se observa as fotos a seguir, feitas em duas
propriedades, em que mostra diferenas gritantes entre a que constou com o benefcio e a outra
que ainda espera pela auxilio do programa.

10

Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural.

15

Foto 1: Sousa, 2014

Essa primeira foto, a sede que ainda no consta com a ajuda financeira do PRONAF.
A seguir, reparamos, na outra foto, alm da diferena na prpria edificao, aos redores da casa,
uma srie de benfeitorias que o produtor assentado j desenvolveu.

Foto 2: Sousa, 2014

Em anlise dessas duas propriedades, o conjunto estrutural, observado, fcil apontar que
a propriedade da segunda foto, apresenta-se melhor estruturada, contando inclusive, com a
instalao de energia eltrica, o que j facilitaria a prpria industrializao da produo familiar.

As relaes entre campo e cidade mudam em consequncia da intensidade da

modernizao agrcola. As diferenas entre o campo e a cidade se diluem num mesmo
processo em que os atores e agentes no se distinguem, personificando-se um ao outro,
em consonncia com a dinmica e os interesses da acumulao capitalista (CALAA e
DIAS, 2010, P. 319)

16

Quanto ao beneficiamento com as linhas de crdito do PRONAF, a amostragem

apresenta um fato bem curioso, uma vez que fica quase meio a meio a participao dos
assentados com o beneficio governamental. Dos treze assentados entrevistados, sete so
pronafianos e os outros seis no contam com as linhas de crditos.

Quadro 05

Dados socioeconmicos dos assentados

Fizeram financiamento PRONAF

07

No fizeram financiamento

06

Possuem dvida

04

Quitaram suas dvidas

03

Analisando esses dados observa-se que dos sete que fizeram financiamento quatro no
conseguiram pagar suas dvidas, os outros trs conseguiram pagar e tm em sua propriedade
investimentos em infraestrutura de produo principalmente na produo de leite que a base da
economia do grupo de assentados. Os seis que no fizeram financiamento tm dificuldades em
gerar renda em suas parcelas e uma das questes alegadas durante a entrevista para que no
adquirissem o financiamento foi burocracia para acessar esse tipo de benefcio oferecido pelo o
Banco do Brasil.
Os sete assentados que adquiriram o PRONAF (A) que so direcionados para
implantao de infraestrutura de produo de servios agropecurios nas atividades rurais,
financiamento que oferecido pelo Banco do Brasil, contou com o benefcio que foi destinado ao
incio de sua produo.
E mesmo sendo boas as condies de negociao do Banco do Brasil, quatro dos
agricultores que adquiriram verbas para o incio da produo, no conseguiram pagar as dvidas.
Com essas questes apresentadas conclui-se que a maior dificuldade de incio de produo dos
assentados do Assentamento Lagoa da Serra a falta de acesso aos financiamentos, ou seja, de
recursos financeiros para incio de produo.

A existncia das linhas de crditos

A entrevista nos mostrou que os produtores rurais, apesar do governo federal e do

17

Banco do Brasil investirem em propaganda e divulgao dos benefcios que podem chegar ao
bolso do assentado, a maioria dos agricultores entrevistados disseram no conhece as linhas de
crdito disponveis no Banco do Brasil, conforme se observa a tabela abaixo que mostra as linhas
de crdito e o conhecimento por parte dos agricultores assentados.

Quadro 06

Financiamentos disponveis aos assentados

Conhecidos pelos assentados

Pronaf Custeio

04

Pronaf Agroindstria

01

Pronaf Alimentos

00

Pronaf Investimento

00

Pronaf Agroecologia

00

Pronaf A

02

Pronaf B

00

Conhece todas as linhas de crditos

01

Desconhece as linhas de crditos

05

Com esses resultados percebe-se que a maioria dos pesquisado desconhece as linhas de
crdito disponveis para o incentivo produo, o que nos arremete novamente que preciso,
alm, de ceder ao trabalhador rural a sua parcela de terra, destinar recursos para investimentos,
mas, preciso inserir curso de formao de mercado para que estes possam saber que alm da
fora do trabalho precisam ter conhecimento das leis e regras de mercado.

Concluso

Ao realizarmos esse trabalho, apresentamos vrios aspectos referente aos assentados de

Lagoa da Serra, como as dificuldades de inicio de produo, dificuldades existente hoje em
produzir nas parcelas, dados quantitativos de assentados que compraram parcela e que os foram
beneficiados pelo o programa da reforma agrria e dados dos assentados que adquiriram o
(PRONAF) Programa Nacional de fortalecimento da Agricultura Familiar.
Esse trabalho, ao nossos olhos, tem a importncia de mostrar a situao em que os
assentados j viveram e a realidade atual. Assim a reforma agrria esperada pela sociedade
reivindicadora a busca de melhores salrios, distribuio de renda, melhores condies de vida,
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uma poltica democrtica no s com uma redistribuio de terra, como tem acontecido, pois,
uma terra nas mos de algum que no sabe utiliz-la no produz, no havendo produo
tambm no h renda e se no h renda, o assentado viver de que?
Conclui-se que no adianta fazer Reforma Agrria somente com entrega da terra ao
produtor, mas sim, preciso apoio financeiro como os programas de incentivo, assistncia
tcnica e formao bsica de mercado e economia, para que o assentado entenda que no basta
somente plantar e produzir, mas que ele precisa ter noo daquilo que o mercado consumidor
espera e a qualidade que se exige.
Caso contrrio, o retrato real e no vemos perspectiva de mudana. No havendo essas
condies aos trabalhadores rurais dos assentamentos, condies mnimas para que possam
permanecer na terra, poucos sobrevivero em suas parcelas condenados a pobreza e a misria.

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REFERNCIAS:
BRASIL. Lei n 8.629/96. Dispe sobre o Estatuto da Terra, e d outras providncias. Braslia:
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