Manual de Seleccin de Magistrados y Jueces

Consejo Nacional de la Judicatura

INTRODUCCIN
Consejo Nacional de la Judicatura, tiene la Misin Constitucional de proponer candidatos
a Magistrados /as y Jueces/zas. Esta misin debe entenderse como obligacin de proponer a los
mejores, competentes, idneos, poseedores de slidos principios, dispuestos a luchar por una
verdadera Administracin de Justicia y a impulsar el cambio hasta lograr pronta y cumplida
justicia.
El presente Manual de Seleccin desarrolla en forma prctica el cumplimiento de los
principios y procedimientos garantes de la seleccin, establecidos en la Constitucin de la Repblica,
Leyes, Reglamentos pertinentes y Acuerdos de Pleno.
Objetivo General
esarrollar en forma prctica los criterios, tcnicas, procesos, parmetros, ponderaciones
y dems aspectos contemplados en la Constitucin de la Repblica, Ley del Consejo Nacional
de la Judicatura y su Reglamento y dems cuerpos normativos aplicables, que garanticen el
cumplimiento de los principios respecto a la seleccin y formacin de nminas y ternas de candidatos
para los cargos de Magistrados y Jueces.
Objetivos Especficos
* Desarrollar los principios rectores del Proceso de Seleccin.
* Determinar los organismos que participan directamente en el proceso.
* Ubicar el mbito y Sujetos de Aplicacin del Proceso de Seleccin.
* Desarrollar los criterios fundamentales del Proceso de Seleccin.
* Establecer las etapas y procedimientos del Proceso de Seleccin.
* Actualizar en forma permanente el Registro de Abogados.
Ttulo I
Aspectos Generales
Captulo I
Disposiciones Preliminares
Art. 1 - Objeto
XLs objeto del presente Manual, desarrollar en forma prctica, los criterios, tcnicas,
procesos, parmetros, ponderaciones y dems aspectos contemplados en la Constitucin de la
Repblica, Ley del Consejo Nacional de la Judicatura y su Reglamento y, dems cuerpos normativos
aplicables, que garanticen el cumplimiento de los principios respecto a la seleccin y formacin
de nminas y ternas de candidatos para los cargos de Magistrados y Jueces.
Art, 2- Definicin de Seleccin
JUa Seleccin, es un proceso permanente y sistemtico que permite garantizar la eleccin
y propuesta de candidatos para ocupar los cargos de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia,
Magistrados de Cmaras de Segunda Instancia, Jueces de Primera Instancia y Jueces de Paz.

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Art. 3- L rincipios Rectores

Los principios rectores de la Seleccin son:
a) Principio de Legalidad: El proceso de Seleccin, deber ceirse a lo dispuesto en la Constitucin
y Leyes de la Repblica; la utilizacin de recursos humanos, materiales y tecnolgicos que
requiera para su ejecucin, estar sujeta a este principio.
b) Principio de Universalidad: El proceso de Seleccin ser aplicable a la totalidad de Abogados
de El Salvador, que cumplan con todos los requisitos formales y de fondo establecidos en
las normas jurdicas pertinentes.
c) Principio de Objetividad: El proceso de Seleccin tiene por fin eliminar el subjetivismo en la
conformacin de las nminas y propuestas de ternas, por parte de los empleados, Funcionarios
y Consjales del Consejo Nacional de la Judicatura; as tambin, para evitar cualquier posibilidad
de influencia en la escogitacin, por intereses polticos, econmicos y jurdicos.

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, d) Principio de Igualdad de Oportunidades: El proceso de Seleccin, se aplicar sin discriminaciones
ni tratamientos preferentes por vnculos familiares, profesionales, polticos, econmicos
o de cualquier otra ndole. Tendrn oportunidad de participar en cualquier cargo, todos los
funcionarios del Sistema de Administracin de justicia y Abogados de la Repblica en ejercicio,
en condiciones equitativas. Se entender como no discriminatorio, el considerar motivos
de incumplimiento de requisitos para la no inclusin en propuestas de terna.
e) Principio de Idoneidad: En la Seleccin se considerarn a t o d o s a q u e l l o s que c u m p l a n
con los requisitos constitucionales y legales establecidos para cada una de las Magistraturas
y Judicaturas; y, que aporten cualquier tipo de prueba que les sea requerida con la finalidad
de documentar su competencia para el cargo.
f)

Principio de Confiabilidad: Las fuentes de investigacin en informacin utilizadas en el

Proceso de Seleccin, sern de la mayor credibilidad, susceptibles de documentacin,
centradas en el ejercicio profesional o como funcionario pblico de los candidatos.

g) Principio de Oportunidad: Los resultados obtenidos en el Proceso de Seleccin, deben obtenerse

en tiempo para cumplir con los plazos legales.

Captulo II
Organismos del CNJ que intervienen en la Seleccin,
PLENO
Art. 4- 11,1 Pleno del Consejo Nacional de la Judicatura, como rgano Superior de Administracin
y Direccin del Consejo, tiene la facultad Constitucional, legal y reglamentaria de proponer
candidatos para los cargos de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Magistrados de
Cmaras de Segunda Instancia, Jueces de Primera Instancia y Jueces de Paz. La propuesta la
efecta, en el primer caso, mediante listas que forma y enva a la Asamblea Legislativa; y, para los
dems cargos, presenta ternas a la Corte Suprema de Justicia.

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UNIDAD TCNICA DE SELECCIN

Art. 5- l_ja conformacin de nminas de candidatos para ternas, cumple una serie de procedimientos
ejecutados por la Unidad Tcnica de Seleccin, que es la responsable de elaborar las nminas
de candidatos para integrar ternas conforme a los procesos establecidos y Acuerdos del Pleno,
las cuales eleva al Pleno para su decisin final.
Captulo III
Sujetos de Aplicacin
Art. 6- H/1 mbito de aplicacin del proceso de Seleccin, estar comprendido por Funcionarios
que ya integran el rgano Judicial y los Abogados que llenen los requisitos Constitucionales
y legales para desempear Judicaturas y Magistraturas de la Repblica.
Ttulo II
De la Seleccin
Captulo I
Etapas
Art. 7- i^as Etapas del Proceso de Seleccin son: Administrativa, de Ejecucin y Decisoria; en
ellas participa la Unidad Tcnica de Seleccin y el Pleno del Consejo.
Art. 8- Las actividades de los procesos tcnicos de seleccin son:
a) Reclutamiento: ejecutadas por la Unidad Tcnica de Seleccin, consistentes en la inscripcin,
recepcin de documentos, apertura de Registros fsicos e informticos, digitacin de informacin
y actividades previas a la prueba de conocimientos.
b) Evaluacin de Conocimientos: ejecutadas por la Escuela de Capacitacin Judicial, que consiste
en la elaboracin, administracin y calificacin de la prueba de conocimientos.
c) Conducta: ejecutadas por la Unidad Tcnica de Seleccin, consistente en Investigacin de
la Conducta Profesional; y Unidad Tcnica de Investigacin y Evaluacin de la Conducta
Psicosocial, que se encarga de efectuar y actualizar las evaluaciones psicolgicas e investigaciones
sociolaborales.
d) Seleccin: ejecutada por el honorable Pleno del Consejo, a quien corresponde la seleccin
de la terna que ser remitida a la Corte Suprema de Justicia para el cargo requerido.
Captulo II
Criterios de Seleccin
Art. 9- 1^/os requisitos Constitucionales, establecidos en los Arts. 176, 177, 178, 179 y 18O, as
como los establecidos en los dems cuerpos normativos pertinentes, son fundamento en la aplicacin
de los criterios de seleccin para determinar la competencia, idoneidad y moralidad.
Competencia, se entiende como la condicin de reunir conocimientos tcnicos necesarios
para desempear un cargo de Juez o Magistrado.
Idoneidad, es la suficiencia o aptitud para desempear adecuadamente cargos judiciales.
Moralidad, se entiende como las reglas de conducta y costumbres, denominadas valores,
que en su aplicacin puedan repercutir en el ejercicio de los cargos.

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La valoracin para cada uno de los criterios, sern determinados por el Pleno del Consejo
Nacional de la Judicatura.
Art. 10-1 odo candidato a cargos de Magistratura o Judicatura, deber estar registrado en
la Unidad Tcnica de Seleccin y adems, tener un expediente que constar de la documentacin
y atestados siguientes: Hoja de Datos Generales, fotografa original reciente, Hoja de vida,
fotocopias debidamente certificadas por Notario de: Tarjeta de Identificacin de Abogado(a),
Ttulo de Doctor(a) en Jurisprudencia y Ciencias Sociales o Licenciatura en Ciencias Jurdicas,
Acuerdos de Autorizacin para el Ejercicio de la Abogaca, Acuerdos de nombramiento
de Magistrado(a) o Juez(a) Propietario(a) o Suplente (si fuere el caso); certificacin de Partida
de Nacimiento, Ttulos correspondientes a otros grados acadmicos y diplomas de Seminarios
o Cursos en que hubiere participado, Diplomas de Reconocimiento, Documento nico de
Identidad, Nmero nico Previsional o Carnet del Instituto Nacional de Pensiones de los
Empleados Pblicos y Carnet del Instituto Salvadoreo del Seguro Social.
La documentacin constar en el expediente y todo candidato para ser considerado como
tal, deber someterse a los procedimientos respectivos para incorporarla o actualizarla; la referida
actualizacin deber presentarse cada tres aos, de no hacerlo automticamente quedar fuera del
Registro de Abogados Elegibles.
Art. 11- r ara el ingreso a la Carrera Judicial, debern tomarse en cuenta, del Registro
de Abogados Elegibles: Los profesionales que hayan aprobado el Programa de Formacin Inicial
para Jueces, los aprobados en los Concursos de Mritos por Oposicin, Jueces suplentes,
Secretarios de Sala, Cmaras, Juzgados y Colaboradores judiciales; as como todos aquellos
abogados que cumplan los requisitos constitucionales, legales y reglamentarios.
Podrn considerarse como criterios aplicables a los candidatos a Magistraturas de Cmara
y Jueces, para ascensos y traslados los siguientes: contar con expediente completo y actualizado
en la Unidad Tcnica de Seleccin, poseer evaluacin psicolgica e investigacin sociolaboral;
adems, contar con antigedad en la Carrera Judicial de al menos tres aos en el cargo actual,
informes de las ltimas tres Evaluaciones Judiciales con resultado excelente o satisfactorio con
mrito.
Los criterios anteriormente detallados se encuentran relacionados con lo establecido en
el Art. 23 de la Ley de la Carrera Judicial, as como los artculos 81 y 82 RLCNJ.
Captulo III
Resultado del Proceso de Seleccin
Art. 12- L oda nmina de candidatos para cargos de Magistrados de Cmara y Jueces que
se presente al Pleno podr contener:
a) Nota de remisin;
b) Nmina de candidatos, la cual contendr: nombre y cargo actual;
c) Cuadro resumen de integrantes en nmina de candidatos, que contendr: nombre y cargo del
aspirante, categora de la judicatura actual (en su caso), tiempo en el cargo actual, cargos
anteriores, antigedad en la Carrera Judicial (en su caso), domicilio, registro de denuncias
en trmite interpuestas en los ltimos cinco aos en las instituciones y dependencias que
establece el Art. 82 RLCNJ (si las hubiere), fechas de realizacin de evaluacin psicolgica
e investigacin sociolaboral, informe de Evaluaciones Judiciales y capacitaciones recibidas
en la Escuela de Capacitacin Judicial.
d) Los informes que el Pleno del Consejo requiera.

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Art. 13-. -L^a propuesta de candidatos se elevar al Pleno del Consejo Nacional de la Judicatura,
ubicando a los candidatos en el orden siguiente: Suplente de Cmara o Tribunal vacante, Propietarios
de la misma categora, Propietarios de la categora inferior de la plaza en concurso, Suplentes de
la misma categora de la vacante, los dems abogados que llenen los requisitos. Todo lo anterior,
de conformidad con el resultado de) Proceso de Seleccin y siempre que ste, as lo permita. Las
propuestas se podrn hacer por medios informticos.
Captulo IV
Proceso de Seleccin para Magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
Art. 14- H/l Proceso de Seleccin de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, se encuentra
regulado en el Ttulo III, captulo I de la Ley del Consejo Nacional de la Judicatura; y se desarrolla
en el Ttulo III, captulo I, del Reglamento de dicha Ley.
Art. 15. odr considerarse, criterios aplicables a los candidatos a Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia los siguientes: Demostrar su grado acadmico mediante Ttulo respectivo,
demostrar especializacin por lo menos en una materia o rama jurdica de que conoce la
administracin de justicia, demostrable a travs de ttulos de maestras, diplomados, capacitaciones
y/o trayectoria laboral o haber ejercido la docencia en instituciones de educacin superior por
lo menos cinco aos o haber escrito una obra en forma individual o colectiva en una rama del
derecho.
Art. 16. ara la conformacin de la lista de candidatos a Magistrados de la Corte Suprema
de Justicia que el Pleno seleccionar, la Unidad Tcnica de Seleccin le proporcionar oportunamente
la informacin respectiva, que podr contener:
a) Nota de remisin;
b) Nmina del Registro Especial de Abogados Elegibles para candidatos a Magistrados de
la Corte Suprema de Justicia;
c) Cuadros Resumen de Currculo de Aspirantes;
d) Expedientes originales de profesionales que hayan manifestado nteres ante el Pleno; y
e) Los informes que el Pleno del Consejo requiera.
Ttulo III
Disposiciones Finales
Captulo nico

Art. 1 7- /l Proceso de Seleccin, deber cumplirse rigurosamente de conformidad a la Constitucin

y Leyes de la Repblica, Reglamentos pertinentes, Acuerdos del Pleno y lo establecido en el
presente Manual.
Art, 1 8- -i ara la aplicacin de este Manual, deber mantenerse una relacin directa con las
disposiciones legales sealadas en el artculo anterior, ante la vigencia de las mismas o reformas
futuras que pudieran ampliar las facultades del Consejo Nacional de la Judicatura en
la administracin de la Carrera Judicial; todo para efectos de actualizacin permanente.
San Salvador, ocho de abril de dos mil diez.

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