PENSAMIENTO POLTICO

SILVA, NANCY FRANCISCA

El espacio de la libertad pblica es un espacio

esencialmente finito, es de cierto modo el resplandor de
una luz, en la cual brilla por momentos histricos la
vida del hombre en tanto criatura y se abre hacia un
mundo del actuar en comn1.

La revolucin como fenmeno socio-poltico en el pensamiento poltico del siglo XX

Para representar el pensamiento del fenmeno socio-poltico me basar en la

revolucin Boliviana producida en 1952. Como referencia utilizar las exposiciones
producidas para el 50 aniversario de la Revolucin Boliviana que se festej con la
Conferencia Internacional Revoluciones del Siglo XX. La nacin en la Globalizacin; la
exposicin de Esteban Ticona Alejo la utilizar para explicar la participacin de los pueblos
originarios y Reforma Agraria se expondr en palabras de ngel Jemio-Ergueta. Estos
autores estarn respaldados con los pensamientos de Hannah Arendt y Rosa Luxemburgo
ya que esta revolucin permite un espacio poltico y cada uno de sus integrantes admiti
pensar en una armona, pensar en una igualdad de derechos, pensar en movimientos y
nuevas relaciones, es decir, uniones de representacin, que como objetivo culmina en el
Movimiento Nacionalista Revolucionario.
La movilizacin de distintos sectores genera nuevas formas de poder e integra a
Bolivia, provocando una libertad de accin espontnea. En los aos previos a 1952,
1 ARENDT, Hannah; en WELLMER, Albrecht; Hannah Arendt: sobre la
revolucin, Ed. Aret revista de filosofa, vol. , N 1, 1998, Pg. 72
1

encontramos instancias que van marcando el cambio, y ste contina su formacin en los
aos posteriores a la revolucin, con un hecho que permiti nuevamente la participacin
ciudadana, la implementacin del voto universal. Las diferentes organizaciones sociales
fueron buscando su lugar y posicionndose con un objetivo claro: integrar equitativamente
a Bolivia.

Eran hombres dispersos por el altiplano boliviano cuando decidieron unirse en

grupos que les permiti unir fuerzas para su bien comn. Por medio de lazos familiares
decidieron realizar un pacto social, para convivir, obtener frutos y beneficios de esa unin,
como lo explica Rousseau:
Encontrar una forma de asociacin que defienda y proteja con toda la fuerza comn,
la persona y los bienes de cada asociado, y por la cual cada uno, unindose a todos,
obedezcan tan slo a s mismo, y quede tan libre como antes2
En otras palabras que ese pacto social, de mutuo acuerdo, est compuesto de los
intereses generales a toda la agrupacin. La libertad a la que se refiere es aquella que le
permite realizarse como ser, dentro de una comunidad, ya que fuera de ella perdera
diferentes beneficios. Si bien releg algunos intereses obtiene otros entrando en la
comunidad y realizando el pacto social. Pasa de un estado de naturaleza a un estado civil en
el que razonar y discutir lo que es ms conveniente en la comunidad.
Esta comunidad es llamada ayllu, compuesta por miembros unidos por el
parentesco. Dirigida por un jefe o curaca, por lo general aquel que tiene las condiciones de
ser un hombre grande, de destacarse de los dems. Es l quien reparte las tierras, chakka,
y decide lo que se sembrar all. Lo que se destaca es que los individuos que componen el
ayllu viven en diferentes pisos ecolgicos lo que les brinda la variedad de sus productos,
2 ROUSSEAU, Jean Jacques; El contrato social, Ed. Lozada, Buenos Aires, 2008,
Pg. 54
2

tanto para el alimento como para el vestido. Esto permite al ayllu auto-sustentarse
repartindose los frutos con todos los integrantes. Adems de trabajar la tierra suministrada
por el curaca deben trabajar la tierra comn, sus productos se utilizaban para sostener la
familia del curaca, mantener reservas de producto para momentos de escases, utilizarlas
para fiestas especiales, para rituales o para homenajear a otro ayllu cercano. As como
trabajan la tierra comn surcan caminos, realizan puentes que les permite movilizarse y
estar en contacto con los parientes. Este pacto de participar dentro del ayllu se da por lo
general por lazos de consanguineidad. Tngase en cuenta esta modalidad porque
mantendrn esta cultura pasados los aos.
El ayllu en algunas oportunidades es comparado con la comunidad socialista, pero
hay caractersticas significativas que los diferencian. La extensin territorial en la que est
comprendido el ayllu no es exclusividad slo de este. Por los caminos que conducen a sus
integrantes se pueden encontrar otros ayllus que conviven en el mismo espacio geogrfico.
Mientras que el Estado socialista tiene delimitada su extensin territorial. En el ayllu se
pueden diferenciar extractos sociales remarcados: la comunidad y los integrantes que
estaban en rededor de la huaca y el curaca. Mientras que en el socialismo es una comunidad
igualitaria. Por ltimo en el ayllu no hay sueldos, a diferencia de la comunidad socialista
que tienen ingresos igualitarios.
Con la llegada de los espaoles los pueblos originarios han sido expropiados de gran
parte de sus tierras. Luego un hecho semejante provoca un desequilibrio social, como lo
menciona Esteban Tijona Alejo:
La Ley de Exvinculacin de 1874 sancionaba la sustitucin de la propiedad
colectiva del ayllu por la propiedad individual. En otras palabras, se declara la extincin
legal del ayllu y se pretenda parcelar su territorio, individualizando la propiedad comunal,
mediante la dotacin de ttulos individuales.3

3 TIJONA, ALEJO; Esteban; Revoluciones del siglo XX Homenaje a los cincuenta

aos de la Revolucin Boliviana, Tenemos pechos de bronce pero no
sabemos nada, Ed. Plural, La Paz, 2003, Pg. 284
3

A partir de este momento se destacan los Apoderados Generales que son los
representantes de los ayllu afectados. La participacin poltica de los campesinos se expresa
mediante la designacin de estos apoderados, que mantuvieron una constante lucha por la
restitucin de las tierras comunales que fueron arrancadas por la Corona y por la Hacienda.
En este perodo el campesino realiza sus tares de labor, tareas para su sustento,
bsico ya que la diversidad de los pisos ecolgicos con la que contaba fue disminuyendo.
Sin embargo, por medio de los intercambios de productos con su grupo parental le permite
continuar con su sostn alimentico y su cultura. Como Hannah Arendt lo simplifica:
Lo que la labor produce es consumido y no permanece4
Ella tambin menciona el trabajo, que es lo que permanece en el tiempo, el producto
del esfuerzo humano las obras de infraestructura para la comunidad, los bienes bsicos de
vivienda, etc. En este punto discrepa con el pensamiento de Marx, ya que ste no distingue
entre labor y trabajo, ve al hombre como un animal de laboren que no acta, que solo se
resigna a su especificad sin intentar ningn cambio. Sin que participe del ejercicio del
pensamiento poltico para su bien y el de su comunidad. El laboren que realiza justifica la
comunidad socialista en la cual tiene su existencia.
Para Arendt la vida activa est compuesta por la labor, el trabajo y la accin. Esta
ltima se va a manifestar en la sociedad boliviana hacia mediados del siglo XX.
Como paso previo a la revolucin se plantea un movimiento indgena que tiene
inters en la conservacin del patrimonio territorial, no slo de los ayllus sino tambin de la
totalidad del territorio nacional. Eduardo Nina Quispe plantea la renovacin o re-fundacin
de Bolivia y sus palabras invocan:

4 ARENDT; Hannah; en STORLOKKEN, Tanja, Mujeres en tiempos sombros: Rosa

Luxemburgo y Hannah Arendt, en lnea:
http://www.ifch.unicamp.br/criticamarxista/arquivos_biblioteca/artigo131artigomulhere.
pdf

Todos los bolivianos obedecemos para conservar la libertad. Los idiomas aimar y
quechua, habla la raza indgena, el castellano, lo hablan las razas blanca y mestiza. Todos
son nuestros hermanos5
La bsqueda de una reconciliacin de partes, fomenta una participacin igualitaria y
brinda la posibilidad de conformar bloques representativos conformando un espacio
poltico para que pueblos originarios y campesinos den sus primeros pasos hacia una
libertad representativa. Hannah Arendt afirma que el establecimiento de partidos, permite
una democracia de masas modernas. Los ciudadanos son slo libres en sentido negativo
por haber delegado, la libertad, a unos pocos miembros que buscan defender sus intereses y
encuentran restriccin par el cumplimiento de sus objetivos. No llega a ser una libertad
positiva porque debe generarse la particin total del grupo con el logro de la accin
poltica.
A partir de la guerra con el Chaco en 1936 se comienzan a conformar distintas
agrupaciones con diferentes fines polticos y sindicales. La sociedad boliviana comenzaba a
sectorizarse, por ejemplo la sociedad minera que tena importantes ingresos, porque su
produccin est destinada al comercio exterior y muy bien valuada, dio sus primeros pasos
como lo indica Fernando Mayorga:
El Partido Obrero Revolucionario (POR) fue fundado en 1934 y jug papel
importante en la organizacin del proletariado minero y en la difusin de pensamiento
marxista, esgrimiendo una interpretacin clasista [al igual que] el Partido de Izquierda
Revolucionaria (PIR) que privilegiaba el cumplimiento de tareas de modernizacin
capitalista6
El comienzo de la sectorizacin social fue elevando los espritus conformando
bloques claramente diferenciados, formando nuevos sujetos polticos as lo demuestra en
sus palabras Mayorga:

5 NINA QUISPE, Eduardo: en TIJONA ALEJO, Esteban; Op. Cit. Pg. 286
6 MAYORGA, Fernando; Op. Cit. Pg. 240
5

La clase obrera y los campesinos, que eran convocados en las dos consignas que
pasaron a ocupar un lugar central en los discursos contestatarios: minas al Estado y tierra a
los indios7.
Durante la creacin del primer congreso nacional indgena en mayo de 1945 se dict
un decreto para la abolicin del pongueaje, donde los indios eran tratados como animales
sin derecho a cobro de sueldo. Se continan con los pasos para dar igualdad a los
individuos.
La idea que presenta Hannah Arendt es que:la libertad poltica est establecida, no
en un sentido terico sino en uno prctico, en las condiciones elementales de actuar8.
Los ciudadanos bolivianos prcticamente decidieron actuar por medio de los
sindicatos, cada uno de ellos representaba sus intereses. Se pierde la libertad positiva,
pero es un gran paso para la organizacin, la conformacin de fuerzas y objetivos claros
para lograr un cambio culminante que finalice con el golpe militar que derroc al (MNR)
que haba sido electo en elecciones generales. Lo afirma Mayorga:
El sindicato se convirti en la principal modalidad de organizacin de la accin
colectiva, aunque con un papel diverso definido por las relaciones con el partido gobernante
y por las pugnas entre las tendencias y los lderes del MNR9.
Rosa Luxemburgo luego de un anlisis de las revoluciones europeas nos indica que
los sindicatos son una va de formacin:
La lucha sindical y poltica adquiere su relevancia y su autentico carcter socialista
en la medida en que socializa el conocimiento del proletariado, su conciencia, y ayuda a
organizarlo como clase10

7 Idem Pg. 241

8 ARENDT, Hannah; Op. Cit. 1998, Pg. 73
9 MAYORGA, Fernando; Op. Cit. Pg. 249.
6

El triunfo en 1951 durante las elecciones generales del Movimiento Nacionalista

Revolucionario (MNR) fue opacado por un golpe militar. Pero el pueblo se organiz
derroc a la junta militar e instituy al (MNR). Esta revolucin fue una accin conjunta,
espontnea del pueblo boliviano. Para Hannah Arendt la revolucin poltica:
Debera proveer un dividendo claramente democrtico y antitotalitario, en la medida
en que ofrecera a un mayor nmero de personas la posibilidad de actuar polticamente11
Luxemburgo mantiene que la espontaneidad es un factor primordial para que se
genere la revolucin, debe estar en un estado natural, no puede ser premeditado, en sus
palabras:
El movimiento revolucionario de la lucha de clases no poda ser delineado como un
plan preestablecido desde los despachos oficiales del partido la espontaneidad que las
masas pueden demostrar en la accin12
Jemio-Ergueta expresa el proceso revolucionario de Bolivia:
El 9 de abril de 1952, el (MNR) llega pues al poder, despus de una cruenta
revolucin que conmovi al pas en todas sus capas sociales, y puso en manos de este
Partido, la suma de todo el Poder poltico, sin limitacin interna de ninguna clase,
coyuntura que le permiti cristalizar una serie de medidas revolucionarais a las que haba
aspirado el pueblo por muchos aos, entre ellas, como se dijo, la Reforma Agraria13
Para ella se cre el Consejo de Reforma Agraria, compuesto por un miembro de cada
sector que estudiaron el territorio y la implementacin de los cambios. La finalidad de la
reforma fue brindar tierra para labrar, reivindicar tierras despojadas a las comunidades
10 LUXENBURGO, Rosa; Reforma o revolucin, Fundacin Federico Engels,
Madrid, 2002, Pg. 54
11 ARENDT, Hannah; Op. Cit. 2006.
12 LUXEMBURGO, Rosa; Op. Cit. Pg. 18.
13 JEMIO-ERGUETA, ngel; La Reforma agraria de Bolivia, Nueva Sociedad N 7
Julio-Agosto, 1973, Pg. 24
7

indgenas conseguir una explotacin racional e intensiva para lograr el auto abastecimiento.
Se les otorg tierras a ttulo individual y colectivo destinado al para pastoreo. La
adjudicacin de la tierra se realiz por etapas. Como resultado inmediato de los designados
nuevos campesinos, antes indios, en palabras de ngel Jemio-Ergueta:
Organizaron sus sindicatos, sus milicias armadas para defender su naciente
conquista, empezaron a realizar trabajos colectivos para mejorar la situacin general de la
comunidad, como ser caminos de acceso, acequias y, fundamentalmente, escuelas. Estas, de
las que haban carecido por generaciones se convirtieron, de pronto, en objetivos
impostergables y no esperaron a que se las construya el Estado14.
Es de destacar la accin conjunta de los campesinos que ellos mismos mejoraran la
infraestructura, que sera de uso para toda la sociedad. Es aqu donde lo cultural juega un
papel muy importante. Ellos antes en carcter religioso y social deban trabajar las tierras
comunales, para regocijo de todo el ayllu. La necesidad de crear escuelas, bsicas en una
pequea choza y un maestro que apenas sepa el alfabeto constituye las ansias de progreso,
pensando en el futuro, sus hijos. A pesar de haber sido despojados de sus tierras esta nueva
reivindicacin les hace cargar los costos a sus espaldas.
El presidente Vctor Paz Estenssoro fundador del Movimiento Nacionalista
Revolucionario manifest pblicamente acerca de la reforma agraria de 1953:
La reforma agraria no implica un criterio socialista, es un criterio liberal; representan
salir del rgimen feudal superado ya en muchas naciones, pero que en los pases atrasados
econmicamente como son los de Latinoamrica en su mayora, persiste todava. La
subdivisin de la tierra es la clsica proposicin de reforma agraria del tipo liberal15.
Se implement en 1952 el voto universal, con ste se ampli el derecho a voto a
analfabetos, indgenas y mujeres. A partir de 1956, el ejercicio del voto universal le otorg
preponderancia al movimiento campesino como sostn de apoyo a los gobiernos del

14 JEMIO-ERGUETA, ngel; Op. Cit. Pg. 36.

15 TICONA ALEJO, Esteban; Op. Cit. Pg. 289
8

(MNR). Jemio-Ergueta se refiere al voto universal desde el comienzo hasta su desarrollo en

el tiempo:
El voto universal, ese intento de la Revolucin nacional de construir ciudadana
poltica. Pero lo curioso tambin es que el estado del 52 en su hecho revolucionario por lo
menos hasta el 82, aunque su hiptesis era construir la ciudadana, ni siquiera logr que el
conjunto de la gente ejercite su ciudadana poltica, su derecho a votar libremente y no de
manera colectiva16.
Es aqu donde Hannah Arendt dira que no estn haciendo uso de su libertad poltica
que ya no generan accin. Esa accin que en 1952 la Revolucin les abri las puertas para
pensar socialmente, para construir las bases de la nacin. Ampliando el espacio poltico
para la participacin del pueblo boliviano.
La revolucin no diversific la produccin, si bien ese era el proyecto original.
Porque en el espacio recibido se produca lo bsico por lo que se fue perdiendo esa
economa diversificada que era el sustento del ayllu. No hubo una economa planificada
que organizara y determinara la produccin y cantidades a realizar. Se mantuvo en una
economa de exportacin y no se implement la industrializacin. Lo que se mantuvo fue la
diversidad cultural, con una fuerte ciudadana activa que le permite incluirse dentro del
Estado.
Para asegurar el voto campesino se sumaban dirigentes al sindicato diversos pactos
con caciques o lderes locales Fernando Mayorga indica:
Dos niveles de intercambio poltico: un pacto general, entre campesinos y Estado
traducido en votos por tierra y mltiples pactos particulares entre dirigentes campesinos
y partido de gobierno traducidos en intercambio de cargos y poder local por apoyo y
milicias sindicales como dos modalidades de clientelismo que, en el primer caso, pona en
juego elementos simblicos, como el ejercicio primario de ciudadana, que apuntalaban el
beneficio material tierra-y, en el segundo caso, implicaba la existencia de las relaciones
utilitarias entre dirigentes y lderes del partido que dio como resultado las pugnas entre
16 JEMIO-ERGUETA, ngel; Op. Cit. Pg. 298
9

fracciones del partido de gobierno alineadas detrs de lderes que dividieron el partido en
varias tendencias17
La ambicin por mantenerse en el poder, conlleva a prometer o brindar algo a
cambio ms que el beneficio general. Cuando llega el sindicato su principal objetivo en
instalarse y slo lo puede lograr manteniendo sus adeptos, que como vemos relegan su
representatividad alejndose. Pero para que esto no ocurra se recurre al intercambio de
bienes o simplemente puestos en las altas esferas. La tierra para el campesino boliviano es
un bien primordial, es la base de su sustento.
Para finalizar el movimiento indgena en busca de recuperar tierras que fueron
expropiadas por la Corona o la Hacienda comienza a agruparse en busca de fines comunes.
La restitucin por medio de ellos del (MNR) los hace partcipes de la accin poltica, la
generacin del movimiento revolucionario que los compromete en un cambio.
Producto de la Revolucin fue la Reforma Agraria y con ella la entrega de tierras,
pero no fueron entregadas en su totalidad, se establecieron plazos de entrega. Sin embargo
con las primeras tierras recibidas comienzan por votus propio la construccin de
infraestructura como sus ancestros trabajaban para ellos y para el ayllu. Por ltimo el logro
ms importante es la participacin poltica por medio de la implementacin del voto
universal, para muchos sta es su primera participacin social poltica individual.
Para Hannah Arendt y Rosa Luxemburgo lo importante es la accin, la
espontaneidad que lleva a las masas a actuar. Participando polticamente dentro de un
espacio poltico que se va ampliando, donde se puede conformar un fenmeno socialpoltico. La modificacin de una sociedad en busca de un bien comn y la representacin y
actuacin poltica en beneficio de la nacin.

17 MAYORGA, Fernando; Op. Cit. Pg. 252.

10

Bibliografa

ARENDT; Hannah; en STORLOKKEN, Tanja, Mujeres en tiempos sombros: Rosa

Luxemburgo y Hannah Arendt, en lnea:
http://www.ifch.unicamp.br/criticamarxista/arquivos_biblioteca/artigo131artigomulhere.pdf

ARENDT, Hannah; en WELLMER, Albrecht; Hannah Arendt: sobre la revolucin, Ed.

Aret revista de filosofa, vol , N 1, 1998.
JEMIO-ERGUETA, ngel; La Reforma agraria de Bolivia, Nueva Sociedad N 7 JulioAgosto, 1973.

11

LUXENBURGO, Rosa; Reforma o revolucin, Fundacin Federico Engels, Madrid, 2002.

ROUSSEAU, Jean Jacques; El contrato social, Ed. Lozada, Buenos Aires, 2008.
TIJONA, ALEJO; Esteban; Revoluciones del siglo XX Homenaje a los cincuenta aos de la
Revolucin Boliviana, Tenemos pechos de bronce pero no sabemos nada, Ed. Plural, La
Paz, 2003

12