AEROGENERADORES

PARQUE
ELICO

PROCEDIMIENTO DE
TRAMITACIN

JESS DURN MORENO

PEDRO PREZ PERERA
11/04/2014

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

NDICE

NDICE
NDICE ........................................................................................................................ 1
1.

INTRODUCCIN ............................................................................................... 2

2.

ESTUDIOS PREVIOS ....................................................................................... 2

Instalacin de la torre de medicin ......................................................................... 3
Tratamiento de los datos ........................................................................................ 3
Disponibilidad de punto de conexin...................................................................... 4
Disponibilidad del terreno ....................................................................................... 4
Aspectos ambientales............................................................................................. 4
Criterios constructivos ............................................................................................ 4

3.

COMPETENCIA ADMINISTRATIVA. ................................................................ 5

4.

AUTORIZACIN ESTATAL DE INSTALACIONES ELCTRICAS. ................. 6

5.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA PARQUES MARINOS .......... 10

7.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO C.A. DE EXTREMADURA ............... 16

8.

RGIMEN ESPECIAL ..................................................................................... 21

ANEXO DEL MARCO NORMATIVO NACIONAL.................................................... 24

ANEXO DE LAS DISTINTAS NORMATIVAS AUTONOMICAS.............................. 25

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

INTRODUCCIN

1. INTRODUCCIN
En las ltimas dcadas se desarrollaron polticas de promocin de las energas
renovables que tuvieron como ejes de actuacin la determinacin de los precios, el
requerimiento de cuotas de produccin, el sistema de comercializacin preferente, o el
posible gravamen impositivo. Gran parte de los pases comparten objetivos
semejantes en la poltica energtica (reducir el consumo de combustibles de origen
fsil, reducir el impacto ambiental del sector, ampliar el peso de energas de origen
renovable y afrontar un nuevo desarrollo empresarial) aunque las alternativas seguidas
varan en funcin de aspectos sociales, culturales, histricos, etc.
La energa elica se desarroll considerablemente en la Unin Europea (UE),
impulsando un importante crecimiento de las energas renovables, particularmente en
el caso espaol. Esta expansin, sin embargo, no estuvo exenta de controversias,
dependiendo en parte su aceptacin social, de la transparencia del proceso
administrativo para la implantacin de un parque elico, de la reversin de beneficios
sobre la ciudadana, de la capacidad de generacin de empleo y de la valoracin de
los terrenos donde se localizan.
El tema que nos concierne, se dedicar al desarrollo de la tramitacin de un
parque elico en el mbito nacional, bien sea implantado en tierra como en el mar
territorial.
En lo que sigue, se procede a la explicacin y desarrollo de cada una de estas
fases de la tramitacin de un parque elico, para cada uno de los tipos de
aprovechamiento elicos, bien sea terrestre o martimo, as como por la potencia
elctrica. Dependiendo de ello, la competencia puede ser de la Administracin General
del Estado o de la Comunidad Autnoma donde estuviera emplazado.

2. ESTUDIOS PREVIOS
Para la implantacin de un parque elico, antes de proseguir con la tramitacin de
aprobacin del proyecto y proceder a ejecutar el mismo es necesario un estudio de
calidad del viento, as como de la potencia que es posible extraer. Tambin toma
importancia el nmero de horas al ao en la que se tiene un viento de calidad
suficiente para producir potencia.
Para ello, se recopila una informacin previa de datos de vientos histricos. Se
recopila la informacin y se debe decidir sobre una preseleccin. Posteriormente se

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ESTUDIOS PREVIOS

visitarn dichos emplazamientos y se elaborarn los informes. Una vez elaborados se

procede a su evaluacin, determinando en este punto, una estimacin de la potencia
que se prev. Una vez recopilados estos datos, se decide la aceptacin o el rechazo
de este emplazamiento. En ocasiones, no es necesario la instalacin de una torre de
medicin, aunque, en general, se instala una torre para la toma de datos continuos y
un estudio ms exhaustivo del viento.

Instalacin de la torre de medicin

Debe cumplir una serie de requisitos a tener en
cuenta en la instalacin de la primera torre de
medicin.
Primeramente

se

ubicar

en

una

zona

representativa, para poder obtener datos con la

mayor validez posible, que tengan una buena
exposicin al viento, buena orientacin y fcil
acceso.
La duracin de esta primera torre es de un ao.
Como suelen ser propiedades privadas, hay
que obtener un permiso del propietario del terreno,
adems, del permiso concedido por el ayuntamiento ms la aprobacin de la junta de
gobierno de cada comunidad autnoma.
Si esta torre aporta datos positivos, se procede a la campaa de medida completa
mediante 2 a 3 torres.
Suponiendo que tambin aportan datos positivos, es aqu, dnde se parte a la
creacin de una memoria con los datos obtenidos, para presentarlas e inscribirse de
forma provisional en el registro de instalaciones de R.E.
Se comenzar en este punto con el proyecto en industria del parque elico, y se
solicita el permiso para el punto de conexin a la red elctrica que se haya
seleccionado.

Tratamiento de los datos

Una vez instalada la torre, manual o telemticamente,
se analizan los datos obtenidos, evalundolos con una
frecuencia mensual, para obtener una distribucin de

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ESTUDIOS PREVIOS

frecuencias que sern analizadas por el personal cualificado.

Disponibilidad de punto de conexin

Es necesario disponer de conexin elctrica del parque. Sin conexin a la red
elctrica, sera absurdo instalar un parque elico. Con lo cual, debe de existir una
proximidad a instalaciones elctricas, tales como, lneas elctricas o subestaciones. La
tensin de trabajo de las instalaciones es de 45 kV, 66 kV, 132kV, 220 kV, 400kV. Por
lo tanto, tiene que tener capacidad de redes y nudos de conexin.

Disponibilidad del terreno

La evaluacin preliminar de los terrenos se compone de una comprobacin previa
de la propiedad que titula el terreno, bien sea privada o pblica, adems, de un
anlisis del uso que a priori se le est dando a la zona, como puede ser, uso de
cultivo, o un uso forestal, o bien, monte bajo, etctera.

Aspectos ambientales
Los aspectos ambientales a tener en cuenta son:
Obtener los inventarios ambientales, un mapa con las zonas protegidas y
yacimientos arqueolgicos catalogados que pudiera haber por la zona donde se
pretende hacer la instalacin.
Cada vez, se tienen ms en cuenta otros aspectos ambientales como pueden ser
el ruido que se produce con el aerogenerador en funcionamiento, incluso el impacto
visual que pudiera tener por cercanas a ncleos urbanos, a espacios protegidos o
ncleos tursticos.

Criterios constructivos
Orografas complejas o accesos insuficientes, pueden ser causas que hagan
inviable la construccin y desarrollo de un parque elico. Por tanto, se debe tener muy
en cuenta los siguientes aspectos:
Se debe tener unos buenos accesos, tanto hasta el emplazamiento, como en el
propio emplazamiento, no excesivas pendientes, una vegetacin controlada y no
demasiado espesa, y un terreno adecuado para poder tener seguridad en las
cimentaciones, en los movimientos de tierras, etctera.

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COMPETENCIA ADMINISTRATIVA.

3. COMPETENCIA ADMINISTRATIVA.
Dependiendo de la potencia y la tipologa de las instalaciones elctricas, la Ley
24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Elctrico, en el punto 13 del artculo 3,
Competencias de la Administracin General del Estado, nos indica las tipologas de
instalaciones elctricas donde es competencia de la Administracin General del
Estado su autorizacin. Dichas instalaciones elctricas, con las peculiaridades
oportunas son:
a) Instalaciones peninsulares de produccin de energa elctrica, incluyendo sus
infraestructuras de evacuacin, de potencia elctrica instalada superior a 50 MW
elctricos, instalaciones de transporte primario peninsular y acometidas de tensin
igual o superior a 380 kV.
b) Instalaciones de produccin incluyendo sus infraestructuras de evacuacin,
transporte secundario, distribucin, acometidas y lneas directas, que excedan del
mbito territorial de una Comunidad Autnoma, as como las lneas directas
conectadas a instalaciones de generacin de competencia estatal.
c) Instalaciones de produccin ubicadas en el mar territorial.
d) Instalaciones de produccin de potencia elctrica instalada superior a 50 MW
elctricos ubicadas en los territorios no peninsulares, cuando sus sistemas elctricos
estn efectivamente integrados con el sistema peninsular, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 25.2.
e) Instalaciones de transporte primario y acometidas de tensin nominal igual o
superior a 380 kV ubicadas en los territorios no peninsulares, cuando estos estn
conectados elctricamente con el sistema peninsular.
Por tanto, para el proceso administrativo de un parque elico de ms de 50 MW
elctricos o para parques elicos ubicados en el mar territorial es competencia de la
Administracin General del Estado su autorizacin. Para ello, se aplicar el Real
Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de
transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizacin
de instalaciones de energa elctrica.
En el caso de instalaciones de produccin de potencia elctrica ubicadas en el mar
territorial

tiene definido un proceso administrativo para la tramitacin de la

autorizacin regulado por el Real Decreto 1028/2007, de 20 de Julio, por el que se

establece el procedimiento administrativo para la tramitacin de las solicitudes de
autorizacin de instalaciones de generacin elctrica en el mar territorial, as como las

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AUTORIZACIN ESTATAL DE INSTALACIONES ELCTRICAS.

modificaciones posteriores registradas en el BOE. En un apartado posterior se entra

en detalle en dicho procedimiento.
Para potencias menores a 50 MW elctricos, es competencia de cada comunidad
autnoma la regulacin del proceso de tramitacin de instalaciones de produccin de
energa elctrica. En siguientes apartados se detallarn las normativas a aplicar en las
distintas comunidades autnomas, y se proceder a desarrollar el procedimiento
administrativo de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Para el caso particular de pequea potencia, normalmente considerada menor a
100 kW elctricos, se aplica el Real Decreto 1699/2011, de 18 de noviembre, por el
que se regula la conexin a red de instalaciones de produccin de energa elctrica de
pequea potencia.
Por ltimo, se mencionar el procedimiento administrativo para la inscripcin en el
registro de produccin de energa elctrica en rgimen especial.

4. AUTORIZACIN ESTATAL DE INSTALACIONES ELCTRICAS.

El objeto del presente Ttulo es la regulacin de los procedimientos para el
otorgamiento de autorizaciones administrativas para la construccin, modificacin,
explotacin, transmisin y cierre de instalaciones de produccin, transporte y
distribucin de energa elctrica cuando su aprovechamiento afecte a ms de una
Comunidad Autnoma o cuando el transporte o distribucin salga del mbito territorial
de una de ellas. Est regulado por el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por
el que se regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin,
suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica.
En el caso de las instalaciones de produccin, se entender que su
aprovechamiento afecta a ms de una Comunidad Autnoma cuando, de acuerdo con
lo previsto en el artculo 23 de la Ley 54/1997, atendiendo a la potencia instalada de
las unidades de produccin, estn obligadas a realizar ofertas econmicas al operador
del mercado, sin perjuicio de su exclusin del sistema de ofertas por acogerse al
sistema de contratacin bilateral.
La planificacin de las instalaciones de transporte y distribucin de energa
elctrica cuando stas se ubiquen o discurran en suelo no urbanizable, deber tenerse
en cuenta en el correspondiente instrumento de ordenacin del territorio.
Las competencias sobre las instalaciones son de titularidad de la Administracin
General del Estado y sern ejercidas por la Direccin General de Poltica Energtica y

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AUTORIZACIN ESTATAL DE INSTALACIONES ELCTRICAS.

Minas del Ministerio de Economa, sin perjuicio de las que expresamente se atribuyan
al Consejo de Ministros.
La tramitacin de la autorizacin, declaracin en concreto de utilidad pblica y
aprobacin de proyecto de ejecucin de instalaciones elctricas ser llevada a cabo
por las reas o, en su caso, Dependencias de Industria y Energa de las Delegaciones
o Subdelegaciones del Gobierno de las provincias donde radique la instalacin.
El Ministerio de Economa podr celebrar convenios con las Comunidades
Autnomas por los que se podr encomendar a estas ltimas algunas de las
actuaciones administrativas previstas en este Ttulo.
La autorizacin de las instalaciones de transporte que sean competencia de las
Comunidades Autnomas requerir informe de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas. Para ello, el rgano competente de la Administracin Autonmica
remitir la solicitud y la documentacin que la acompae a la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, que emitir informe en el plazo de dos meses. Si
transcurrido dicho plazo no lo hubiera emitido, se proseguirn las actuaciones.
La resolucin que se emita sobre esta autorizacin deber ser notificada a la
Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa y a la
Comisin Nacional de Energa.
La construccin, ampliacin, modificacin y explotacin de todas las instalaciones
elctricas a las que se refiere el artculo 111 del presente Real Decreto requieren las
resoluciones administrativas siguientes:
a)

Autorizacin administrativa, que se refiere al anteproyecto de la instalacin

como documento tcnico

b)

Aprobacin del proyecto de ejecucin, que se refiere al proyecto concreto de la

instalacin y permite a su titular la construccin o establecimiento de la misma.

c)

Autorizacin de explotacin, que permite, una vez ejecutado el proyecto, poner

en tensin las instalaciones y proceder a su explotacin comercial.
En el caso de que en la resolucin sobre determinacin de la forma de autorizacin

de las nuevas instalaciones de transporte, a que se refiere el artculo anterior, exista

un nico solicitante para una determinada nueva instalacin de transporte, ste
contar con un plazo de seis meses para proceder a la presentacin de una solicitud
de autorizacin administrativa.
Transcurrido el plazo anterior sin que se haya presentado la correspondiente
solicitud de autorizacin administrativa, la Direccin General de Poltica Energtica y

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

AUTORIZACIN ESTATAL DE INSTALACIONES ELCTRICAS.

Minas podr proceder a autorizar dicha instalacin mediante procedimiento de

concurrencia.
El peticionario presentar ante las reas o, en su caso, dependencias de Industria
y Energa de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno de las provincias
donde radique la instalacin la correspondiente solicitud de autorizacin administrativa
para la construccin.
Podrn presentarse las correspondientes solicitudes ante cualquiera de los lugares
a que hace referencia el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
Se someter a evaluacin de impacto ambiental aquellas instalaciones en las que
se le exija por la legislacin aplicable en esta materia. Actualmente la la ley vigente en
esta materia es la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluacin Ambiental.
Para las instalaciones de produccin en rgimen ordinario, deber depositar un
aval por una cuanta del 2% del presupuesto de la instalacin que ser cancelado
cuando el peticionario obtenga la autorizacin administrativa de la instalacin.
Las solicitudes formuladas conforme al artculo 122 se sometern al trmite de
informacin pblica durante el plazo de veinte das, a cuyo efecto se insertar un
anuncio extracto de las mismas en el Boletn Oficial de la provincia respectiva o
Diario Oficial de la Comunidad Autnoma respectiva, y adems en el Boletn Oficial
del Estado.
En el supuesto que se solicite simultneamente la autorizacin administrativa y la
declaracin de utilidad pblica, la informacin pblica a que se refiere el apartado
anterior se efectuar conjuntamente con la correspondiente a la de la declaracin de
utilidad pblica.
La Direccin General de Poltica Energtica y Minas resolver y notificar la
resolucin dentro de los tres meses desde la presentacin de la solicitud de
autorizacin administrativa.
La falta de resolucin expresa de las solicitudes de autorizacin tendr efectos
desestimatorios, pudiendo interponerse, en su caso, recurso administrativo ante la
autoridad correspondiente.
La resolucin deber publicarse en el Boletn Oficial del Estado y en el Boletn
Oficial de las provincias respectivas, y deber ser notificada al solicitante, y a todas

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

AUTORIZACIN ESTATAL DE INSTALACIONES ELCTRICAS.

las Administraciones, organismos pblicos y empresas del servicio pblico o de

servicios de inters general que intervinieron o pudieron intervenir en el expediente.
La autorizacin administrativa expresar el perodo de tiempo contado a partir de
su otorgamiento en el cual deber ser solicitada la aprobacin del proyecto de
ejecucin, indicando que se producir su caducidad si transcurrido dicho plazo aqulla
no ha sido solicitada, pudiendo solicitar el peticionario, por razones justificadas,
prrrogas del plazo establecido.
El peticionario o el titular de la autorizacin presentar ante el rea o, en su caso,
dependencia de Industria y Energa de las Delegaciones o Subdelegaciones del
Gobierno de las provincias donde radique la instalacin, la correspondiente solicitud
dirigida a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, con los requisitos
sealados en el artculo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,
junto con el proyecto de ejecucin elaborado conforme a los Reglamentos tcnicos en
la materia.
Cuando se trate de lneas elctricas de carcter interprovincial, deber realizarse
el trmite indicado en el nmero anterior por provincias, presentando como mnimo en
cada una de ellas la parte correspondiente del proyecto de la instalacin. Igualmente,
podrn presentarse las correspondientes solicitudes ante cualquiera de los lugares a
que hace referencia el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
Se presentarn en forma de separata aquellas partes del proyecto que afecten a
bienes, instalaciones, obras o servicios, centros o zonas dependientes de otras
Administraciones, para que stas establezcan el condicionado tcnico procedente.
Sern competentes para la tramitacin de la aprobacin de proyecto de ejecucin
las reas o, en su caso, dependencias de Industria y Energa, en cuyas provincias se
ubique o discurra la instalacin.
Por ltimo, como en todos los proyectos se presentar la solicitud de acta de
puesta en servicio ante las reas o, en su caso, dependencias de Industria y Energa
de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno respectiva que hayan tramitado
el expediente por provincias.

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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA PARQUES MARINOS

5. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA PARQUES MARINOS

La tramitacin de un parque elico para produccin de energa elctrica en el mar
territorial queda regulada por el Real Decreto 1028/2007, de 20 de julio, por el que se
establece el procedimiento administrativo para la tramitacin de las solicitudes de
autorizacin de instalaciones de generacin elctrica en el mar territorial.
Corresponde a la Administracin General del Estado, a travs de la Direccin
General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y
Comercia, la tramitacin de las solicitudes de autorizacin de instalaciones de
generacin elicas en el mar territorial, sin prejuicio de las competencias atribuidas a
otros rganos de la Administracin.
Este Real Decreto se divide en tres ttulos:
I.

Objeto, mbito de aplicacin y competencias

II.

Procedimientos administrativos para la instalaciones de generacin elicas

marinas

III. Procedimientos administrativos para otras tecnologas de generacin marinas.

El primer ttulo indica que el presente real decreto tiene por objeto la regulacin de
los procedimientos, as como la determinacin de las condiciones y criterios que han
de regir para la obtencin de las autorizaciones y concesiones administrativas para la
construccin y ampliacin de las instalaciones de generacin de electricidad ubicadas
fsicamente en el mar territorial. La regulacin de los procedimientos de autorizacin
de instalaciones de energa elctrica se encuentra en el Real Decreto 1955/2000, que
ser de aplicacin en lo que no se oponga al presente real decreto. Tambin define
que es un parque elico marino, los requisitos a cumplir por estos y las competencias
administrativas, adems de las ya recogidas en el Real Decreto 1955/2000.
El segundo ttulo se divide en tres captulos. El primero capitulo habla de las
disposiciones generales, donde se vuelve a citar al Real Decreto 1955/200 as como a
la Ley 22/1988 de Costas, y de una divisin del dominio pblico martimo-terrestre en
reas elicas marinas.
El segundo captulo se divide en siete secciones, donde cada una de ellas se
refiere a una etapa del proceso administrativo para la autorizacin de dicho parque
elico:
1. Inicio del procedimiento: Todo el procedimiento empieza con una presentacin
de la solicitud de reserva de zona para la realizacin de los estudios previos ante el

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INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA PARQUES MARINOS

rgano correspondiente de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno que

dependa funcionalmente del Ministerio de Industria, Energa y Turismo. La duracin de
los estudios previos debe ser inferior a dos aos, ya que este tiempo es el mximo de
reserva de zona.
2. Procedimiento de caracterizacin de rea elica marina: Corresponde con una
recopilacin de todos los informes emitidos por las Instituciones afectadas en relacin
con las previsibles afecciones que la instalacin de un potencial parque elico marino
podra tener sobre el entorno que le rodea. La caracterizacin de rea elica marina,
realizada por la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, es un requisito
previo al acuerdo de iniciacin del procedimiento de concurrencia. La caracterizacin
de rea tendr carcter indicativo, excepto en la potencia mxima a instalar para la
totalidad del rea y/o para las subdivisiones interiores que en ella se establezcan, que
tendr carcter limitativo. La caracterizacin de rea elica marina se har pblica
mediante la insercin en el Boletn Oficial del Estado de un anuncio en el que se
indique la existencia de un documento de caracterizacin del rea correspondiente y
los datos referentes a los lugares donde pueda consultarse por cualquier interesado y
se convocar la apertura del procedimiento de concurrencia.
3. Procedimiento de concurrencia: Este procedimiento de concurrencia tendr
como mbito de aplicacin la totalidad del rea elica marina para la que haya una
solicitud. Cuando la solicitud inicial ocupara parte de dos reas elicas marinas,
convocar para la totalidad de las dos reas. comenzar al da siguiente al de la
publicacin en el Boletn Oficial del Estado por un periodo de tres meses para que
cualquier promotor interesado pueda concurrir con un proyecto en el rea elica que
se determine. Los promotores debern depositar un aval del 1% del presupuesto de la
instalacin prevista. Se crear un comit de valoracin adscrito al Ministerio de
Industria, Energa y Turismo para valorar las solicitudes en bases a unos criterios
definidos por el artculo 16 del presente Real Decreto. El Comit de valoracin elevar
la propuesta de resolucin al Secretario de Estado de Energa para su consideracin
antes de que transcurran tres meses desde la finalizacin del periodo de recepcin de
solicitudes, quien dictar resolucin antes de que transcurra un mes desde la fecha de
la propuesta. Los avales depositados por los solicitantes que no resulten elegidos en el
procedimiento de concurrencia, sern devueltos al finalizar el mismo. El solicitante que
haya obtenido la reserva de zona conforme a lo regulado en este real decreto, deber
depositar un aval adicional por importe del 1 por ciento del presupuesto del parque
para el que haya presentado solicitud de reserva de zona, por lo que alcanzar un aval
del 2 % del presupuesto de la instalacin prevista.

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INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA PARQUES MARINOS

4. Reserva de Zona: La reserva de la zona que se atribuye al solicitante le faculta

para llevar a cabo, en exclusiva, las operaciones de investigacin del recurso elico en
la poligonal correspondiente. ser efectuada por un periodo de dos aos, como
mximo, prorrogable un ao ms, previa justificacin, cuando concurran circunstancias
imputables al funcionamiento de la Administracin o causas de fuerza mayor y que
deber valorar la Direccin General de Poltica Energtica y Minas a peticin del
interesado y previo informe de la Direccin General de Sostenibilidad de la Costa y el
Mar. Existir un registro pblico especial en el que se har constar la identidad del
beneficiario de la reserva de zona, el da de presentacin de su solicitud, la fecha de
resolucin, el nmero de orden que le haya correspondido y las dems circunstancias
relativas a la reserva de zona. Slo una vez declarada la correspondiente reserva de
zona, podr procederse a promover la obtencin del ttulo de ocupacin del dominio
pblico

martimo-terrestre

portuario

que

proceda,

lo

cual ser

requisito

imprescindible para proceder a la instalacin de la torre de medicin, la instalacin

meteorolgica o el puesto de observacin.
5. Tramitacin del procedimiento de autorizacin de la instalacin: Una vez
realizados los estudios de investigacin necesarios para caracterizar el recurso elico,
el promotor deber presentar una solicitud de autorizacin de la instalacin ante el
rgano correspondiente antes de la finalizacin de la reserva de zona. La
documentacin a presentar se recoge en el artculo 25 del presente Real Decreto. La
solicitud se someter a un nico trmite de informacin pblica que se referir a la
autorizacin de la instalacin, al estudio de impacto ambiental y a la concesin del
dominio pblico martimo-terrestre.
6. Evaluacin de impacto ambiental: Con carcter previo a la autorizacin de la
instalacin de generacin elica marina y a la concesin del dominio pblico martimoterrestre, el proyecto deber someterse a evaluacin de impacto ambiental de acuerdo
con lo preceptuado en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluacin de impacto
ambiental.
7. Concesin del dominio pblico martimo terrestre: La tramitacin de la
preceptiva concesin de ocupacin del dominio pblico martimo-terrestre se realizar
de conformidad con lo establecido en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. La
Direccin General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar resolver a la vista de la
declaracin de impacto ambiental y de la resolucin del procedimiento de autorizacin
de la instalacin efectuada por la Direccin General de Poltica Energtica y Minas. La
concesin de la ocupacin del dominio pblico martimo-terrestre requerir
autorizacin de la Direccin General de la Marina Mercante, del Ministerio de

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INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA PARQUES MARINOS

Fomento, cuando puedan verse afectadas la seguridad martima, de la navegacin y

de la vida humana en la mar.
El tercer captulo indica la posibilidad de necesitar otras autorizaciones, por lo que
remite al Real Decreto 1955/2000 con las especificaciones que resulten de las
caractersticas propias del tipo de instalaciones que regula el presente real decreto.
El tercer ttulo de este Real Decreto habla de procedimiento administrativo para
otras tecnologas de generacin marinas y diferentes de la elica, se establece un
procedimiento simplificado que comienza con la solicitud de autorizacin administrativa
regulada en el artculo 24 del presente real decreto y que ser regulado con carcter
subsidiario de acuerdo con el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, no
establecindose ninguna limitacin mnima de potencia.
Por ltimo, la disposicin adicional primera indica que las instalaciones elicas
objeto del presente real decreto, debern ser inscritas en la seccin primera o
segunda, segn corresponda, del Registro Administrativo de instalaciones de
Produccin de Energa Elctrica, de acuerdo con los artculos 169 y sucesivos del
Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, con una anotacin al margen en la que se
determine la prima que podrn percibir por la energa producida que ser notificada al
interesado.
La disposicin adicional segunda indica la imposibilidad de autorizacin en
determinadas zonas. El resto de disposiciones adicionales carece de importancia para
el tema tratado de tramitacin de un parque elico.

6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA PEQUEA POTENCIA

Este procedimiento est regulado por el Real Decreto 1699/2011, de 18 de
noviembre, por el que se regula la conexin a red de instalaciones de produccin de
energa elctrica de pequea potencia.
El presente real decreto ser de aplicacin a las instalaciones de rgimen ordinario
y rgimen especial de potencia no superior a 100 kW de las tecnologas contempladas
en las categoras b) y c) del artculo 2 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, en
cualquiera de los dos casos siguientes:
a) cuando se conecten a las lneas de tensin no superior a 1 kV de la empresa
distribuidora, bien directamente o a travs de una red interior de un consumidor,
b) cuando se conecten al lado de baja de un transformador de una red interior, a una
tensin inferior a 1 KV, de un consumidor conectado a la red de distribucin y

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INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA PARQUES MARINOS

siempre que la potencia instalada de generacin conectada a la red interior no

supere los 100 kW.
A las instalaciones de rgimen ordinario y rgimen especial de potencia no superior a
1000 kW de las tecnologas contempladas en la categora a) y de los subgrupos b.6,
b.7 y b.8 del artculo 2 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, que se conecten a
las lneas de tensin no superior a 36 kV de la empresa distribuidora, bien
directamente o a travs de una red interior de un consumidor.

Se considerarn pertenecientes a una nica instalacin de generacin, cuya

potencia ser la suma de las potencias unitarias, la formada por las agrupaciones de
instalaciones de la misma tecnologa que compartan lneas o infraestructuras de
evacuacin, as como las instalaciones de igual tecnologa que se ubiquen en una
misma referencia catastral identificada sta por sus primeros catorce dgitos. A estos
efectos se considerarn tecnologas diferentes las siguientes: solar fotovoltaica, solar
termoelctrica, geotrmica, de las olas, de las mareas, de las rocas calientes y secas,
oceanotrmica, de las corrientes marinas, elicas, trmicas sin cogeneracin y
trmicas con cogeneracin.
A los efectos del presente real decreto se considerar que varias instalaciones de
generacin comparten infraestructuras de evacuacin, entre otros casos, cuando
dichas instalaciones de generacin se conecten a un mismo centro de transformacin
o subestacin a travs de lneas de las que no sea titular la empresa distribuidora o
transportista.
Quedan excluidas del mbito de aplicacin las agrupaciones de instalaciones que
compartan lneas o infraestructuras de evacuacin y las instalaciones de igual
tecnologa que se ubiquen en una misma referencia catastral identificada por sus
primeros catorce dgitos, en ambos casos, cuando la suma de las potencias unitarias
supere los valores recogidos en los apartados 1 o 2.
El promotor de la instalacin solicitar a la empresa distribuidora el derecho de
acceso y el punto y condiciones tcnicas de conexin necesarias para la realizacin
del proyecto o la documentacin tcnica de la instalacin, segn corresponda en
funcin de la potencia instalada. Esta solicitud ser acompaada por la informacin
descrita en el artculo 4 del presente Real Decreto.
En el caso de que resulte necesaria la presentacin de alguna documentacin
adicional, la empresa distribuidora la solicitar en el plazo de 10 das a partir de la
recepcin de la solicitud, justificando la procedencia de tal peticin.

14

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA PARQUES MARINOS

El estudio de la conexin no supondr en ningn caso un coste para el solicitante.

En el plazo de un mes a partir de la recepcin de la solicitud, la empresa
distribuidora notificar al solicitante su propuesta conjunta relativa a las condiciones de
acceso y conexin.
Si la potencia nominal mxima disponible de conexin fuese inferior a la potencia
de la instalacin, la empresa distribuidora podr denegar la solicitud de conexin
debiendo determinar los elementos concretos de la red que precisa modificar, e indicar
la potencia mxima disponible de conexin sin modificacin de la red.
El coste de las nuevas instalaciones necesarias desde el punto frontera hasta el
punto de conexin con la red de distribucin existente, las repotenciaciones en las
lneas de la empresa distribuidora del mismo nivel de tensin al del punto de conexin,
y, si fuese necesaria, la repotenciacin del transformador afectado de la empresa
distribuidora del mismo nivel de tensin al del punto de conexin sern realizadas a
cargo del solicitante.
La empresa distribuidora deber remitir al promotor de la instalacin de generacin
un pliego de condiciones tcnicas y un presupuesto econmico.
Este plazo ser de un mes en el caso de que el punto de conexin sea en alta
tensin.
Ser necesario el desglose del pliego de condiciones y el presupuesto detallado
segn el desglose recogido en el pliego de condiciones tcnicas de los trabajos
correspondientes

refuerzos,

adecuaciones,

adaptaciones

reformas

de

instalaciones de la red de distribucin existente en servicio, necesarios para incorporar

a las nuevas instalaciones.
El titular de la instalacin y la empresa distribuidora suscribirn el contrato por el
que se regirn las relaciones tcnicas entre ambos.
La empresa distribuidora suscribir este contrato en el plazo mximo de un mes a
contar desde la fecha de solicitud del interesado siempre que la instalacin cumpla los
requisitos establecidos.
Las instalaciones de potencia no superior a 10 kW que pretendan conectarse en
un punto de la red de distribucin en baja tensin, directamente o a travs de la
instalacin de una red interior, en el que exista un suministro de potencia contratada
igual o superior al de la instalacin, podrn conectarse en el mismo punto de dicho
suministro

15

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO C.A. DE EXTREMADURA

El promotor de la instalacin comunicar a la empresa distribuidora, mediante la

remisin del modelo simplificado de solicitud de conexin recogido en el anexo II de
este real decreto debidamente cumplimentado, y de manera fehaciente o a travs de
los medios electrnicos dispuestos por sta, la solicitud de conexin de su instalacin
con la red de distribucin de baja tensin, junto con una memoria tcnica de diseo,
que reflejar si la conexin propuesta es en el mismo punto de dicho suministro o en
su red interior, e indicando el CUPS del suministro asociado.
La empresa distribuidora dispondr de un plazo de 10 das hbiles a contar desde
la fecha de recepcin de dicha solicitud para contestar confirmando o, en su caso,
denegando al interesado mediante informe motivado y, siempre que fuera posible,
remitiendo una propuesta alternativa
En el captulo III se habla de las condiciones tcnicas de la instalacin, las
obligaciones legales, y condiciones especficas de cada instalacin, que se debe
cumplir para la tramitacin pero no se desarrolla puesto que no es objeto de este
trabajo.

7. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO C.A. DE EXTREMADURA

El aprovechamiento de energa elctrica a partir de energa elica dentro del
territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura, para instalaciones de
produccin con potencia elctrica instalada superior a 250 kW e inferior a 50 MW
elctricos, queda regulado por el Decreto 160/2010, de 16 de julio, por el que se regula
el procedimiento para la autorizacin de las instalaciones de produccin de energa
elctrica a partir de la energa elica, mediante parques elicos , en la Comunidad
Autnoma de Extremadura.
Este Decreto se encuentra dividido en seis captulos. Un captulo primero de
disposiciones generales, dos captulos para las autorizaciones previas de instalacin,
un capitulo posterior para el proceso de explotacin, otro ms para el proceso de
transmisin y cierre de instalaciones y un ltimo captulo breve, donde se trata de las
zonas excluidas.
En el primer captulo, el de disposiciones generales, empieza con el mbito de
aplicacin, ya mencionado en el primer prrafo de este apartado, luego se pasa a
definir un parque elico

como un proyecto de inversin que se materialice en la

instalacin integrada de un conjunto de varios aerogeneradores, interconectados

elctricamente mediante redes propias, compartiendo una misma estructura de
accesos y control, con medicin de energa propia y con conexin a la red general

16

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO C.A. DE EXTREMADURA

mediante la correspondiente infraestructura de evacuacin. Se indicar como planta la

parte que no incluye la infraestructura de conexin a la red general.
Tambin se indica la necesidad de tres tipos de autorizaciones, segn la etapa de
desarrollo en el que se encuentre el proyecto:

Autorizacin previa: Que legitima a su titular para presentar la solicitud de

autorizacin administrativa.

Autorizacin administrativa: Que habilita para la construccin del parque elico.

Autorizacin de explotacin: Que permite poner en tensin las instalaciones y

proceder a su explotacin comercial.

Sern intransmisibles la autorizacin previa y la autorizacin administrativa, salvo
empresas que pertenezcan a un mismo grupo de sociedades, y la autorizacin de
explotacin ser intransmisible durante un periodo de diez aos, teniendo el nuevo
titular que subrogarse en todas las obligaciones asumidas por el cedente.
El segundo captulo indica el procedimiento para la obtencin de la autorizacin
previa. En l se indica que las personas fsicas o jurdicas solicitarn a la Direccin
General competente en materia de ordenacin y control de la seguridad de la
generacin de energa elctrica, la autorizacin previa del mismo, presentando la
documentacin recogida en el artculo 4 del presente decreto. Si no se entregara toda
la documentacin pertinente, se requerir al interesado para que en un plazo de diez
das subsane la falta o acompae los documentos preceptivos.
En un plazo mximo de tres meses a partir del da siguiente al de la recepcin de
la solicitud, el rgano instructor del procedimiento proceder a hacer pblica la
solicitud por la que se inici el mismo, mediante anuncio en el Diario Oficial de
Extremadura, abriendo la posibilidad a que se presenten solicitudes en competencia
durante un plazo de un mes a contar desde el da siguiente a la publicacin en el DOE.
Todas las solicitudes, incluida el titular de la solicitud que inicio el procedimiento,
debern entregar en ese periodo de tiempo la siguiente documentacin:
a) Solicitud de autorizacin previa con la documentacin que le acompaa, salvo
el titular de la solicitud inicial, que ya entreg este documento.
b) Estudio de explotacin, con las exigencias del articulo 6 apartado 2.
c) Ubicacin de los aerogeneradores en coordenadas UTM.

17

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO C.A. DE EXTREMADURA

d) Declaracin responsable del solicitante de no hallarse incurso en prohibicin

para contratar con las Administraciones Pblicas segn el artculo 49 de la Ley de
Contratos del Sector Pblico.
e) Documentacin que permita comprobar que el solicitante se encuentra al
corriente de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social.
f) Memoria de actuaciones empresariales existentes realizadas en la Comunidad
Autnoma de Extremadura.
g) Memoria de actuaciones en materia de desarrollo socioeconmico, con una
propuesta de creacin de tres empleos estables y directos por megavatio instalado,
por un periodo de diez aos.
h) Relacin concreta e individualizada de todos los bienes o derechos afectados
por la implantacin de la planta del parque elico.
Si la documentacin presentada no reuniese los requisitos exigidos, se requerir al
interesado para que, en un plazo de diez das, subsane la falta o acompae los
documentos preceptivos, con indicacin de que si as no lo hiciese se le tendr por
desistido de su peticin, previa resolucin dictada a tales efectos.
Potestativamente, los interesados podrn presentar cante la Direccin General
competente la siguiente documentacin:
a) Documentacin justificativa de la capacidad tcnica y econmico-financiera del
solicitante o del grupo de sociedades al que pertenezca.
b) Plan de investigacin y desarrollo tecnolgico.
c) Documentacin justificativa de las gestiones realizadas para el acceso y
conexin a la red elctrica.
Finalizado el plazo, la Direccin General competente pondr la solicitud o
solicitudes concurrentes, en conocimiento de los organismos oportunos, que
dispondrn de un mes para emitir un informe que contenga un pronunciamiento
expreso acerca de la valoracin de la viabilidad de stas, en el mbito de sus
respectivas competencias.
Concluidos los trmites precedentes, se conceder a los solicitantes un plazo de
diez das para que puedan examinar los expedientes en los que ostenten la condicin
de interesados, y presentar las alegaciones, documentos y justificaciones que estimen
pertinentes.

18

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO C.A. DE EXTREMADURA

En el plazo mximo de seis meses, contados a partir del da siguiente a la fecha en

la que finaliza el periodo que se define en el artculo 6, por la Direccin General
competente en materia de ordenacin y control de la seguridad de la generacin de
energa elctrica, se dictarn las resoluciones que correspondan, otorgndose,
atendiendo a la existencia en su caso de concurrencia, autorizacin previa para una o
varias solicitudes, total o parcialmente.
En el plazo de seis meses, contados a partir del da siguiente al de la notificacin
de la resolucin por la que se otorga la autorizacin previa, deber solicitarse
conjuntamente la autorizacin administrativa y la aprobacin del proyecto de ejecucin
y, en su caso, la declaracin en concreto de utilidad pblica.
El captulo tercero indica el procedimiento para la obtencin de la autorizacin
administrativa y aprobacin del proyecto de ejecucin. El titular de la autorizacin
previa deber presentar en un plazo de seis meses desde la resolucin de dicha
autorizacin, la solicitud conjunta de autorizacin administrativa y aprobacin del
proyecto de ejecucin del parque elico y, en su caso, la declaracin en concreto de
utilidad pblica, acompaado la siguiente documentacin, con el contenido que exige
el Real Decreto 1955/2000:
a) Proyecto de ejecucin suscrito por tcnico competente y visado por el Colegio
Oficial correspondiente, elaborado conforme a los Reglamentos tcnicos vigentes.
b) Separatas para las Administraciones Pblicas, organismos y empresas de
servicio pblico o de inters general afectadas por la instalacin.
c) Documento emitido por el operador del sistema y gestor de la red de transporte
de evacuacin de energa elctrica.
d) Justificante de abono de las tasas correspondiente
e) Documentacin justificativa de las acciones realizadas para la disponibilidad de
todos los bienes o derechos afectados por la implantacin de la planta del parque
elico.
f) Documentacin necesaria para el trmite de evaluacin de impacto ambiental.
g) Documentacin justificativa de la capacidad tcnica y econmico-financiaera
del solicitante para la realizacin el proyecto de acuerdo con el articulo 6 apartado4.a).
h) Resgurdo acreditativo de haber constituido una fianza por el importe de 18.000
por cada MW de potencia a instalar.

19

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO C.A. DE EXTREMADURA

Si en el plazo establecido no se presenta ntegramente la documentacin exigida,

se incoar el expediente de revocacin de la autorizacin previa.
La fianza tiene como objeto el cumplimiento de las siguientes obligaciones:
a) El no desistimiento voluntario durante la tramitacin de la autorizacin
administrativa y aprobacin del proyecto de ejecucin.
b) La correcta ejecucin y puesta en servicio del parque elico.
c) El mantenimiento durante el plazo establecido.
d) La remocin de las instalaciones y restauracin de los terrenos, una vez
autorizado el cierra de las instalaciones.
Cualquier incumplimiento de los puntos anteriores conlleva la incautacin de la
fianza, previa audiencia del interesado. La fianza ser devuelta a solicitud del
interesado en caso de denegacin de la autorizacin o cuando se compruebe la
remocin y restauracin de los terrenos, tras el cierre de las instalaciones.
La solicitud de autorizacin administrativa y aprobacin del proyecto ser sometida
a informacin pblica en el DOE, y cualquier alegacin deber ser presentada en un
plazo de quince das.
El proyecto de parque elico ser sometido de manera preceptiva a evaluacin de
impacto ambiental, en cumplimiento de la ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Impacto
Ambiental, vigente a fecha de redaccin del presente documento.
Como requisito tambin se establece su adecuacin al planeamiento urbanstico
vigente en el rea ocupada por la planta del parque elico.
Una vez concluidos los tramites precedentes, y teniendo en cuenta la declaracin
de impacto ambiental y las condiciones de los tcnicos, se dictar la resolucin que
proceda, la cual ser notificada al peticionario y publicada en el DOE. Se establecer
un plazo para la ejecucin y puesta en marcha de las instalaciones, que empezar a
contar en el momento de la que se tenga la disponibilidad efectiva de los terrenos
afectados por el parque elico.
Conjuntamente con la resolucin de la autorizacin administrativa y aprobacin del
proyecto de ejecucin ser acordado el reconocimiento en concreto de la utilidad
pblica de las instalaciones. Para dicho reconocimiento ser necesario que el
peticionario lo solicite conjuntamente con la peticin de autorizacin administrativa y
aprobacin del proyecto.

20

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

RGIMEN ESPECIAL

El captulo cuarto de este decreto se centra en la explotacin de la instalacin.

Para ello, una vez ejecutado el parque elico y dentro del plazo fijado para ello, el
titular solicitar el acta de puesta en servicio de las instalaciones, acompaando el
certificado de final de obra y documentacin acreditada que justifique el compromiso
adquirido por el titular en materia socioeconmica.
El captulo quinto se centra en las autorizaciones de transmisiones de las
instalaciones y en el cierre de ellas, que no se pasar a desarrollar en este documento
por no ser objeto de tramitacin parque elico.
Por ltimo, el captulo sexto solo habla de las zonas excluidas, y para ello nos
remite a los anexos II y III, donde se recogen una relacin de zonas excluidas y un
mapa de localizacin aproximada de ellas.

8. RGIMEN ESPECIAL
Real Decreto 1565/2010, de 19 de noviembre, por el que se regulan y modifican
determinados aspectos relativos a la actividad de produccin de energa elctrica en
rgimen especial.
Podrn acogerse al rgimen especial establecido en este real decreto las
instalaciones de produccin de energa elctrica contempladas en el artculo 27.1 de la
Ley 54/1997, de 27 de noviembre.
Dichas instalaciones se clasifican en las siguientes categoras, grupos y
subgrupos, en funcin de las energas primarias utilizadas, de las tecnologas de
produccin empleadas y de los rendimientos energticos obtenidos:
Categora a): productores que utilicen la cogeneracin u otras formas de
produccin de electricidad a partir de energas residuales.
Categora b): instalaciones que utilicen como energa primaria alguna de las
energas renovables no consumibles, biomasa, o cualquier tipo de biocarburante,
siempre y cuando su titular no realice actividades de produccin en el rgimen
ordinario.
Categora c): instalaciones que utilicen como energa primaria residuos con
valorizacin energtica no contemplados en la categora b).
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 30.2 de la Ley 54/1997, de 27 de
noviembre, los titulares de instalaciones de produccin acogidas al rgimen especial
tendrn los siguientes derechos:

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INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

RGIMEN ESPECIAL

a) Conectar en paralelo su grupo o grupos generadores a la red de la

compaa elctrica distribuidora o de transporte.
b) Transferir al sistema a travs de la compaa elctrica distribuidora o de
transporte su produccin neta de energa elctrica o energa vendida,
siempre que tcnicamente sea posible su absorcin por la red.
c) Percibir por la venta, total o parcial, de su energa elctrica generada neta
en cualquiera de las opciones que aparecen en el artculo 24.1, la
retribucin prevista en el rgimen econmico de este real decreto. El
derecho a la percepcin de la tarifa regulada, o en su caso, prima, estar
supeditada a la inscripcin definitiva de la instalacin en el Registro de
instalaciones de produccin en rgimen especial dependiente de la
Direccin General de Poltica Energtica y Minas, con anterioridad a la
fecha lmite establecida en el artculo 22.
d) Vender toda o parte de su produccin neta a travs de lneas directas.
e) Prioridad en el acceso y conexin a la red elctrica en los trminos
establecidos en el anexo XI de este real decreto o en las normas que lo
sustituyan.
En el caso de las instalaciones para cuya autorizacin sea competente la
Administracin General del Estado, la solicitud de inclusin en el rgimen especial
deber ser presentada por el titular de la instalacin o por quien le represente,
entendiendo por tales al propietario, arrendatario, concesionario hidrulico o titular de
cualquier otro derecho que le vincule con la explotacin de una instalacin. Esta
solicitud deber acompaarse de la documentacin acreditativa de los requisitos a que
se refiere el artculo anterior, as como de una memoria-resumen de la entidad
peticionaria que deber contener lo expuesto en el artculo 7 del Real Decreto en
cuestin.
Cuando los documentos exigidos a los interesados ya estuvieran en poder de
cualquier rgano de la Administracin actuante, el solicitante podr acogerse a lo
establecido en el artculo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,
siempre que haga constar la fecha y el rgano o dependencia en que fueron
presentados o, en su caso, emitidos.
El procedimiento de tramitacin de la solicitud se ajustar a lo previsto en la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn, y en sus normas de desarrollo.

22

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

RGIMEN ESPECIAL

La Direccin General de Poltica Energtica y Minas notificar la resolucin

expresa sobre la solicitud en el plazo de tres meses. La falta de notificacin de la
resolucin expresa en plazo tendr efectos desestimatorios, de acuerdo al artculo
28.3 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre. No obstante, podr interponerse recurso
de alzada ante la autoridad administrativa correspondiente.

23

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

ANEXO DEL MARCO NORMATIVO NACIONAL.

ANEXO DEL MARCO NORMATIVO NACIONAL.

A continuacin se recopilan una relacin de Leyes y Reales Decretos que de
alguna manera u otra pudieran estar relacionado con la tramitacin de un parque
elico.
-

Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector elctrico.

Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Elctrico.

Ley

30/1992,

de

26

de

noviembre,

de

Rgimen

Jurdico

de

las

Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

-

Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.

Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las

actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos

de autorizacin de instalaciones de energa elctrica.
-

REAL DECRETO 1028/2007, de 20 de julio, por el que se establece el

procedimiento administrativo para la tramitacin de las solicitudes de autorizacin de

instalaciones de generacin elctrica en el mar territorial.
-

Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de

produccin de energa elctrica en rgimen especial.

-

Real Decreto 2818/1998, sobre produccin de energa elctrica por

instalaciones abastecidas por recursos o fuentes de energa renovables, residuos y

cogeneracin.
-

Real decreto 1699/2011, de 18 de noviembre, por el que se regula la conexin

a red de instalaciones de produccin de energa elctrica de pequea potencia.

24

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

ANEXO DE LAS DISTINTAS NORMATIVAS AUTONOMICAS

ANEXO DE LAS DISTINTAS NORMATIVAS AUTONOMICAS

En este apartado se da una relacin, por comunidad autnoma, de las leyes en
materia de generacin de energa elctrica, donde se recogern los procedimientos
administrativos propios para la obtencin de las distintas autorizaciones necesarias
para la implantacin y puesta en marcha de un parque elico.
ANDALUCIA
-

Plan Andaluz de sostenibilidad energtica 2007-2013 (PASENER)

Orden de 29 de febrero de 2008 (500 MW) por la que se regula el

procedimiento para la priorizacin en la tramitacin del acceso y conexin a la red

elctrica en Andaluca para la evacuacin de la energa de las instalaciones de
generacin que utilicen como energa primaria la energa elica, contempladas en el
RD 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de produccin de
energa elctrica en rgimen especial.
-

BOE.Ley 2/2007, de 27 de marzo, de fomento de las energas renovables y

eficiencia energtica de Andaluca.

ARAGN
-

Decreto 124/2010, por el que se regulan los procedimientos de priorizacin y

autorizacin de instalacciones de produccin de electricidad a partir de la energa

elica en la Comunidad Autnoma de Aragn
-

Orden de 27 de julio de 2005, del Departamento de Industria, Comercio y

Turismo, por el que se dispone la publicacin del Acuerdo de Consejo de Gobierno de

26 de julio de 2005, por el que se aprueba el Plan Energtico de Aragn 2005-2012
-

Decreto 348/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn, por el que se

suspende la aprobacin de nuevos Planes Elicos Estratgicos

ASTURIAS
-

Decreto 47/2001, de 19 de abril, de moratoria para la tramitacin de nuevas

solicitudes de instalacin de parques elicos

-

Decreto 13/1999, de 11 de marzo, por el que se regula el procedimiento para la

instalacin de Parques Elicos en el Principado de Asturias

C.F. NAVARRA
-

Orden Foral 258/2006, de 10 de agosto, del Consejero de Industria y

Tecnologa, Comercio y Trabajo, por la que se dictan normas complementarias para la

25

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

ANEXO DE LAS DISTINTAS NORMATIVAS AUTONOMICAS

tramitacin administrativa de puesta en servicio y conexin a la red de distribucin

elctrica de las instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen especial y
sus agrupaciones
-

Decreto Foral 222/1998, de 29 de junio, sobre aplicacin del rgimen especial

de deduccin a las inversiones que se realicen en instalaciones destinadas al

aprovechamiento de energas renovables, ahorro y diversificacin energtica
CANTABRIA
-

Ley 7/2013, de 25 de noviembre, por la que se regula el aprovechamiento

elico en la Comunidad Autnoma de Cantabria

-

Decreto 19/2009, por el que se regula la instalacin de parques elicos en la

CA de Cantabria
-

Decreto 142/2004, de 22 de diciembre, por el que se regula la formulacin del

Plan Energtico de Cantabria para el perodo 2005-2011

-

Decreto 41/2000, de 14 de junio, por el que se regula el procedimiento para la

autorizacin de Parques Elicos en Cantabria

CASTILLA Y LEON
-

Decreto 50/1999, de 11 de marzo, por el que se modifica el Decreto 107/1998,

de 4 de junio, por el que se adoptan medidas temporales en los procedimientos para

autorizacin de las instalaciones de produccin de electricidad a partir de energa
elica
-

Decreto 189/1997, de 26 de septiembre, por el que se regula el procedimiento

para la autorizacin de las instalaciones de produccin de electricidad a partir de la

energa elica
-

Ley 7/1996 de 3 de diciembre, de creacin del ente pblico regional de la

energa de Castilla y Len

CASTILLA-LA MANCHA
-

Decreto 20/2010 por el que se regula el aprovechamiento de la energa elica

en la CA de Castilla-La Mancha
CATALUA
-

Orden ECF/329/2010 de 9 de junio, por la que se abre la convocatoria de

concurso pblico para la adjudicacin de autorizacin e instalacin de parques elicos

en las zonas de desarrollo prioritario y se aprueban las bases

26

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

ANEXO DE LAS DISTINTAS NORMATIVAS AUTONOMICAS

Plan sectorial de la implantacin ambiental de la energa elica en Catalua.

Plan de Energa de Catalua 2006-2015 (Documento expuesto a debate

pblico)
-

Orden TRI/216/2004, de 14 de junio, por la que se aprueban las bases

reguladoras para actuaciones en materia de ahorro, eficiencia energtica y

aprovechamiento de los recursos energticos renovables y se abre la convocatoria
para el ao 2004 (cdigo de ayuda 10202 y Z06).
COMUNIDAD VALENCIANA
-

Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestin

Administrativa y Financiera, y de Organizacin de la Generalitat

-

Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de medidas fiscales, de gestin

administrativa y financiera, y de organizacin de la Generalidad

-

Ley 8/2001, de 26 de noviembre, de Creacin de la Agencia Valenciana de la

Energa.
-

Resolucin de 25 de febrero de 2003 del conseller de Industria, Comercio y

Energa, sobre convocatoria para el desarrollo y ejecucin del Paln Elico de la

Comunidad Valenciana.
EXTREMADURA
-

Decreto 160/2010, por el que se regula el procedimiento para la autorizacin de

las instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la energa elica,

mediante parques elicos en la CA de Extremadura
-

Ley 8/2005, de 27 de diciembre de 2005, de reforma en materia de tributos

propios de la Comunidad Autnoma de Extremadura

-

Decreto 192/2005, de 30 de agosto, por el que se regula el procedimiento para

la autorizacin de las instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la

energa elica, a travs de parques elicos, en el mbito de la Comunidad Autnoma
de Extremadura.
GALICIA
-

Orden de 29 de marzo de 2010 que desarroll determinados aspectos de la

Ley 8/2009 de 22 de diciembre por la que se regula el aprovechamiento elico en

Galicia y se crea el canon elico y el Fondo de Compensacin ambiental

27

INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

ANEXO DE LAS DISTINTAS NORMATIVAS AUTONOMICAS

Correccin de errores Orden de 29 de marzo de 2010 para la asignacin de

2.325 MW de potencia en la modalidad de nuevos parques elicos en Galicia

-

Lei 36/2003 do 11 de xaneiro de medidas de reforma econmica. [Inclunse

modificacins da Lei 43/1995 do 27 de decembro referida imposto sobre Sociedades

no mbito do fomento das enerxas renovables].
-

Ley 3/1999 , de 11 de marzo, de creacin del Instituto Energtico de Galicia

ISLAS BALEARES
-

Decreto 58/2001 de 6 de abril, de aprobacin del Plan director sectorial

energtico de las Islas Baleares

ISLAS CANARIAS
-

Orden de 27 de abril de 2007, por la que se convoca concurso pblico para la

asignacin de potencia en la modalidad de nuevos parques elicos destinados a verter

toda la energa en los sistemas elctricos insulares canarios
-

Decreto 32/2006, de 27 de marzo, por el que se regula la instalacin y

explotacin de los parques elicos en el mbito de la Comunidad Autnoma de

Canarias
-

Ley 8/2005, de 21 de diciembre, de modificacin de la Ley 11/1997, de 2 de

diciembre, de modificacin de la Ley 11/1997, de 2 de diciembre, de regulacin del

Sector Elctrico Canario
LA RIOJA
-

Decreto 48/1998, de 24 de julio, por el que se regula el procedimiento para la

autorizacin de las instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la

energa elica, en el mbito de la Comunidad Autnoma de La Rioja
-

Orden de 31 de mayo de 1996, sobre fomento del ahorro, diversificacin y

eficiencia energtica
MADRID
-

Plan Energtico de la Comunidad de Madrid 2004-2012

Orden 9613/1999, de 30 de diciembre, de la Consejera de Economa y

Empleo, por la que se regula la concesin de ayudas para la promocin de energas

renovables y el ahorro y eficiencia energtica para el perodo 2000-2001
PAS VASCO

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INSTALACIONES HIDROELCTRICAS Y SU IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

ANEXO DE LAS DISTINTAS NORMATIVAS AUTONOMICAS

Ley 7/1998, de 13 de marzo, de modificacin de la Ley 9/1982, de 24 de

Noviembre, por el que se crea el Ente Vasco de la Energa

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Ley 9/1982, de 24 de noviembre, por el que se crea el Ente Vasco de la

Energa
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Decreto 115/2002, de 28 de mayo, por el que se regula el procedimiento para

la autorizacin de las instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de la

energa elica, a travs de Parques Elicos, en el mbito de la Comunidad Autnoma
del Pas Vasco.

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