TEMA VII. GLOBALIDAD Y COSMOPOLITISMO.

PERSPECTIVAS DE LA SOCIEDAD
MUNDIAL
La formacin de una visin cosmopolita. Las dimensiones de la sociedad mundial. El Estado
transnacional

LA SOCIEDAD CIVIL TRANSNACIONAL:

CMO SE FORMA UNA VISIN COSMOPOLITA
1. Balance provisional:
contradiccin.

el

nacionalismo

metodolgico

su

Cmo y por qu exige la globalizacin una diferenciacin entra la primera y la

segunda modernidad?
La visin de la sociedad de la primera modernidad la ha descrito atinadamente
A.D.Smith como nacionalismo metodolgico. La sociedad y el Estado son
pensados, organizados y vividos de manera coincidente. Ello presupone la
fijacin estatal-poltica y el dominio del espacio. El Estado territorial se
convierte en contenedor de la sociedad; la pretensin estatal de control y
poder funda y crea la sociedad.
Las sociedades nacionales estatales producen y conservan tambin de este
modo identidades cuasi esencialistas de la vida cotidiana cuya
autointeligibilidad parece descansar en formulaciones tautolgicas: los
alemanes viven en Alemania, los japoneses en Japn... el que haya judos
negros, etc., es algo que se considera como caso fronterizo y excepcional, al
tiempo que como amenaza1.
Esta arquitectura del pensamiento, de la actividad y de la vida en los espacios
e identidades estatales-sociales se viene abajo en virtud las globalizaciones
econmica, poltica, ecolgica, cultural y biogrfica.
Sociedad mundial significa que surgen oportunidades de poder, espacios de lo
social en el quehacer, la vida y la experiencia que destripan y ponen patas
arriba la ortodoxia de la poltica y de la sociedad:

Lo ms sorprendente es constatar cmo consiguen las empresas

transnacionales la oportunidad de repartir los puestos de trabajo y los
impuestos en ese tablero de la sociedad mundial para maximizar sus
beneficios; con ello privan a los Estados de Bienestar socialmente
desarrollados de oportunidades de influencia y de formacin...
Esto nos permite apreciar el nuevo declive del poder y la lucha de poder
entre actores nacionales-estatales y sociales-mundiales. Todo esto es
decisivo y nuevo, no porque estas empresas transnacionales aumenten en
nmero y diversidad, sino porque, en virtud de las globalizaciones, se ven
llevadas a la situacin de enfrentar para su propio provecho a los distintos
Estados nacionales.
Considerado desde fuera parecera que nada ha cambiado, pero en
realidad siguen jugando el mismo juego cuyas reglas de juego
(nacionales-estatales) invalidan y modifican. Asimismo en la relacin entre
la primera y la segunda modernidad hay que hablar de una poltica que ya

Elisabeth Beck-Gernsheim...(su hija dixit?)

1

no est regulada, sino que modifica las reglas, es decir, de una poltica de la
poltica (metapoltica) que se caracteriza por el hecho de que, en los hbitos
y reglas de las luchas por el reparto de las sociedades industriales
tradicionales, se est dirimiendo el nuevo juego de poder contra los actores
transnacionales. 2

Tambin en los mundos simblicos de las industrias culturales globales

desaparece la ecuacin entre Estado, sociedad e identidad, como muestra
sobre todo Appadurai: la imaginacin de vidas posibles no se entiende ni
nacional ni tnicamente, ni a travs de los contrarios pobre-rico, sino slo a
nivel de sociedad mundial.
En este sentido, el colapso del bloque oriental fue tambin fruto de la
globalizacin cultural. El teln de acero y el blindaje militar se volatilizaron
por as decir e la era de la televisin; por ejemplo, los programas
publicitarios, a menudo culturalmente despreciados en Occidente, se
convirtieron en un entorno marcado por la caresta y la reglamentacin, en
una promesa en la que se fundan el consumo y la libertad poltica 3.

Esto slo se produce cuando se diferencian claramente dos conceptos

culturales que generalmente se entremezclan. El primer concepto de
cultura (cultura 1) vincula la cultura a un territorio concreto: parte del
supuesto de que la cultura es el resultado de procesos bsicamente locales.
Esta visin, que se remonta al romanticismo del siglo XIX, se ha
desarrollado ulteriormente en nuestro siglo mediante la antropologa,
entendida sobre todo como un relativismo cultural que ve la cultura como un
todo, un modelo o una configuracin.
El otro concepto de cultura, ms enriquecedor (cultura 2), considera la
cultura como un software humano general. Subyace a las teoras del
desarrollo y de la extensin de la cultura y est determinado como proceso
de aprendizaje esencialmente translocal. La cultura 2 significa
necesariamente culturas en plural. Estas e entienden como pluralidades no
integradas ni delimitadas carentes unidad, o, segn mi formulacin, como
diferenciaciones inclusivas.
Estos dos conceptos se acoplan perfectamente entre s: la cultura 2 se
articula en la cultura 1, pues las culturas son las intermediarias de la cultura.
Sin embargo, subrayan aspectos diferentes en el desarrollo histrico de las
relaciones entre las culturas... la cultura 2, como tambin las culturas
translocales, no es atpica carente de lugar -, lo que ocurre es que
aprehende el lugar como abierto hacia fuera, mientras que para la cultura 1
el espacio encerrado en s. La cultura 2 posee una comprensin de lo
global in situ. Cuando hablamos de pluralismo cultural, de sociedad
multicultura, de relaciones interculturales, no est nada claro si con eso nos
referimos a una cultura cerrada o a culturas abiertas. De igual manera, las
relaciones entre culturas de una manera esttica o de una manera fluida...
en otras palabras, que la diferenciacin entre cultura 1 y cultura 2 se puede

en ese juego, empresarios, sindicatos y gobiernos juegan an al molinete, mientras las empresas
transnacionales estn ya en el ajedrez... (vamos, que lo primeros no se enteran)
3
Curiosamente, un proceso inverso ha tendido lugar en Israel tras 1996, que se ha retradicionalizado, en
una reaccin contra la sociedad de consumo occidental pacficamente desagregadora
2

entender como una ulterior aportacin a la diferenciacin entre la primera y

la segunda modernidad4.

Bauman remite asimismo a un problema capital resultante de la

glocalizacin, a saber, que los pobre y los ricos no se sientan ya a la misma
mesa de negociacin del Estado nacional. Al igual que la pobreza y las
ganancias, la caridad tambin se torna global. Mientras el ciudadano est
an encogido y perplejo en el marco nacional-estatal, el burgus acta de
manera cosmopolita, lo que significa que, cuando late su corazn
democrtico, sus actos ya no tienen por qu obedecer a los imperativos de
la lealtad nacional.

La polivalencia de las globalizaciones implica el surgimiento en una especie

de efecto pendular, de regionalismos supranacionales y subnacionales.Un
buen ejemplo de esto lo tenemos en la Unin Europea... no hay una, sino
varias Europas: la Europa de las naciones, de las regiones, de las
civilizaciones, etc. La globalizacin favorece el macrorregionalismo, el
cual, por su parte favorece al microrregionalismo. En las regiones pobres, el
microrregionalismo crea no slo un medio propicio para el mantenimiento de
la identidad cultural, sino que, adems, permite exigir subvenciones a las
instituciones en el plano macrorregional para garantizar la estabilidad
poltica y el buen comportamiento econmico5

A continuacin se confronta el concepto de la primera modernidad nacionalestatal, y sus presupuestos fundamentales, con el concepto de sociedad civil
global: -qu significa la globalizacin desde abajo? son posibles, y cmo,
iniciativas cosmopolitas? qu recursos de accin y oportunidades de poder
tiene una sociedad civil transnacional? qu significa y cmo son posibles la
tolerancia y la crtica transculturales?
2. Boicot de masas simblicamente
cosmopolitas y subpoltica global

escenificado:

iniciativas

Una campaa lanzada por Greenpeace 6 en el verano de 1995 impidi el

hundimiento de una plataforma petrolfera desguazada en el Atlntico;
posteriormente intent que Chirac prohibiera la reanudacin de las pruebas
atmicas francesas...
Pero esto plantean la siguiente cuestin: no se invalidan las reglas
fundamentales de la poltica exterior cuando una actor no autorizado
(Greenpeace), ejecuta su propia poltica sin tener en cuenta la soberana
nacional y los canales diplomticos? Pero entonces se olvida que no ha sido
Greenpeace la que dobleg a la empresa petrolera, sino el boicot masivo de los
ciudadanos, dado a conocer a travs de la acusacin televisiva, retransmitida a
nivel mundial. Lo que ha hecho esta ONG es poner en evidencia ese nuevo
vaco de legitimacin y de poder del sistema poltico.
4

... transcripcin 101/102 en vista de que no entiendo muy bien qu quiero decir...!!!
R.W. Cox, 1992
6
hroe moderno de la buenas causas pg 104
5

Posteriormente, se descubri que Greenpeace haba exagerado las

consecuencias negativa sobre el mar del Norte de dicho hundimiento... Esto
puede que haya perjudicado la credibilidad de Greenpeace, pero no ha
devaluado el escenario poltico como posibilidad de accin futura.
En el caso mencionado, adems, se muestra como surgen alianzas entre
quienes propiamente no parecen susceptibles de hacerlas 7; vemos como el
poder estatal se pone del lado de una accin ilegtima y des sus organizadores,
y cmo, con los medios de la legitimidad del poder estatal, se justifica la ruptura
mediante la selectiva violacin de las reglas extraparlamentarias de una poltica
directa que trata de eludir precisamente el marco estricto de las instancias y
reglas indirectas del Estado constitucional con una especie de autojusticia
ecolgica. Lo que sucedi en ese caso fue un cambio de escenario poltico
entre la primera y la segunda modernidad: los gobiernos nacionales-estatales
se sentaron en el banquillo de los observadores mientras actores no
autorizados de la segunda modernidad determinaban la historia segn su
propio arbitrio... lo nuevo es la alianza entre potencias extraparlamentarias y
parlamentarias, ciudadanos y gobiernos de todo el globo en torno a una causa
legtima en su sentido ms noble: la salvacin del mundo... Naturalmente, esta
alianza anti-Shell era moralmente bastante sospechosa y delataba una actitud
completamente hipcrita... cabe citar a este respecto el nacionalismo y la
mojigatera del movimiento verde alemn... sin embargo, las enseanzas de la
poltica son otras que las de la moral
El quehacer de las corporaciones mundiales y de los gobiernos nacionales se
vi, pues, presionado por la opinin pblica mundial, y la participacin indiviualcolectiva en el contexto de la accin es decisiva y notoria: el ciudadano
descubre el acto de compra como una papeleta de voto directa que puede
utilizar polticamente en todo momento y lugar. En el boicot se une y ala de
este modo la activa sociedad de consumo con la democracia directa, y ello a
nivel mundial.
Aqu encontramos otro lmite importante: los individuos no son activos de
manera directa. Su protesta se expres de manera simblica y a travs de los
medios de comunicacin. La pregunta decisiva es la siguiente: quin es el
dueo de los smbolos? quin encuentra(inventa) los smbolos que, por un
lado ponen de manifiesto el carcter estructural del problema y, por el otro, lo
tornan capaz de la accin, y cmo se consigue?. Esto ltimo debera ser tanto
ms factible cuanto ms sencillo es el smbolo escenificado,... donde sencillez
significa en primer lugar, transmisibilidad: todos nosotros hemos atentado
alguna vez contra el medio ambiente... con la diferencia esencial, esos si, de
que la probabilidad de la absolucin pblica seduce tanto ms cuanto mayor es
la gravedad del pecado. En segundo lugar, grito de indignacin moral: los de
arriba pueden, con la bendicin del gobierno y de sus expertos, hundir una isla
llena de residuos.... mientras que los de abajo, debemos dividir en tres partes
cada bolsita de t 8 para salvacin del mundo. En tercer lugar, oportunidad
poltica (Kohl tom partido contra Shell, pero no contra las pruebas nucleares
de Francia.. . se deba y poda echar gasolina moralmente buena en la
7
8

El canciller alemn, H.Kohl, apoy la accin contra el entonces ministro ingls Major
papel, hilo y bolsita diferenciacin de basuras en Alemania, no, an, en Espaa...
4

gasolinera de la competencia, Y en quinto lugar, trfico de indulgencias

ecolgico: el boicot cobra importancia con la mala conciencia de las sociedades
industriales porque, a travs de l, se puede repartir una especie de ego te
absolvo sin costes ulteriores para la administracin.
3. Topopoligamia. Estar casado con muchos lugares a la vez es la mejor
manera de que la globalizacin irrumpa en la propia vida
Ejemplo de anciana alemana que siendo de una ciudad de provincias, viaja
con frecuencia a Kenia donde mantiene una red de relaciones sociales mas
satisfactoria que en su lugar de origen, del que por otra parte tampoco quiere
desligarse completamente...
Vive, por as decir topopolgamamente y ama lo que parece excluirse, La
topopoligamia transnacional, el estar alguien casado con varios lugares y
pertenecer a varios mundos la puerta a travs de la cual entra en la propia
vida la globalidad- conduce a la globalizacin de la biografa.
La globalizacin de la biografa significa que los contrastes y las
contradicciones del mundo tienen lugar no slo ah fuera, sino tambin en el
centro de la propia vida, en los matrimonios y las familias multiculturales, en el
trabajo.. sin que nadie se haya dado cuenta ni lo haya buscado, cada vez es
mas cierto que todos nosotros vivimos glocalmente. Lo global no acecha ni
amenaza como un gran todo que est ah fuera, sino que anida y se agita en el
espacio de la propia vida. Y eso por que nuestra propia vida ya no es una cosa
ligada al lugar, una vida asentada y sedentaria, sino una vida de viaje, una
vida nmada, en coche, avin, al telfono, Internet, una vida apoyada en y
marcada por los medios de comunicacin, una vida transnacional. Estas
tecnologas son medios de franquear el tiempo y el espacio. La figura
representativa de la propia vida ya no es la del paseante, sino la vida con el
contestador automtico y el mail-box: se est ah y no se est, se contesta y no
se contesta automticamente, se envan y reciben de otros lugares del mundo
transportadas en el tiempo y el espacio- noticias que se ha recibido y
almacenado con los medios de la tcnica.
La multilocalidad o politopicidad, la transnacionalidad de la biografa y la
globalizacin de la propia vida proporcionan un motivo ulterior para el
socavamiento de la soberana del Estado nacional y la obsolescencia de la
sociologa nacional-estatal; se disuelve, as, la interdependencia entre lugar y
comunidad (o sociedad). El acto de cambiar de y de elegir lugar es el padrino
de la glocalizacin de las biografas.
Globalizacin de la biografa no debe significar cualquier tipo de plurilocalidad,
sino slo aquella que deba o pueda traspasar fronteras de mundos separados
entre naciones, religiones, culturas, colores de piel, continentes, etc.- , pues
la afirmacin de que muchas vidas en una debe significar desesperanza y un
precio excesivo a pagar es la leyenda con la que los topomongamos tratan de
protegerse contra las exigencias de los topopolgamos.
Los mundos distintos se hallan potencialmente en un solo lugar y dependen de
las fuentes de informacin actuales, de la pluralidad de relaciones
5

interculturales, de la emigracin... En otras palabras: la idea de vivir en un

lugar cerrado y cerrable se torna por doquier palpablemente ficticia. 9
Pero plurilocalidad no significa remitindonos a los grandes temas
sociolgicos- ni emancipacin ni no-emancipacin, ni anoma ni no- anoma, ,
ni una visin cosmopolita automtica ni nuevo fundamentalismo, ni
banalizacin ni alarmismo ni tampoco difamacin, sino que significa algo nuevo
de lo que uno puede mostrarse curioso con el fin de descifrar su mundo (visin)
10
.
4. Cmo es posible la crtica intercultural?
Hay una caricatura de los conquistadores espaoles haciendo su entrada, con
armas relucientes, en el nuevo mundo Hemos venido a vosotros para hablar
de Dios, de la civilizacin y de la verdad a los que contenta un grupo de
nativos con aire perplejo: muy bien, y qu queris saber?...
Lo ridculo resulta de la imagen de la falsa comprensin recproca del
encuentro: el imperialismo occidental que se impone por las armas esconde
su celo misionero bajo la retrica del dilogo intercultural La amarga
comicidad estriba en que el observador sabe ms... el observador conoce el
futuro real del cuadro que se le expone... y este elemento trgico ha embrujado
la situacin mundial hasta hoy. Lo trgico y lo cmico son los dos lados de un
dilogo intercultural permanentemente fracasado.
En esta situacin, cabe preguntar: es posible una cosa tal como la crtica
intercultural? Para armar mejor esta pregunta, preguntaremos en primer lugar
a los clsicos de la tolerancia y del malentendido Nietzsche y Lessing- y, en
segundo lugar, trataremos de tender puentes entre los dos campos hostilesde los contextualistas (posmodernos) y los universalistas (ilustrados).
a) Esa sabidura tan llena de picaresca
Ciertamente est el Nietzsche posmoderno, que alegremente da al traste con
las seguridades en cuanto descubre y fustiga lo egotstico en la moral y predica
el inmoralismo y la irresponsabilidad. Pero tambin est el Nietzsche ilustrado e
irnico, y hasta tal vez el an por descubrir fundador de una nueva Ilustracin.
l saba bastante de la sabidura de la risa, a la que llama esa sabidura tan
llena de picaresca... Nietzsche sustituye la com-pasin por la risa compartida.
Es evidente que el intercambio de los valores no es para l un fin en s, sino
que debe crear espacio para la alegra y la risa compartida de otras verdades
en un dilogo intercultural... acerca de otros cuyas mscaras nos hemos
puesto, y acerca de las mscaras en que nos hemos convertido y que miramos
con los ojos de otros, etc.
Con lo cual, lo global que Nietzsche tiene ante s no se da de manera
sincrnica, sino que incluye el estar juntos y enfrentados a lo largo de los
9

Albrow, 1998
lit pg 114

10

siglos. Qu cosa es, pues, la moral de la vida glocal en la visin irnica de

Nietzsche?
Resulta ms fcil decir qu cosa no es: presupone el que se desagreguen las
morales absolutistas de los mundos separados... no para que no ocurra nada,
sino para que se abra el espacio a un sincrnico empequeecimiento y
engrandecimiento de las pautas y exigencias morales. Es decir, una moral que
quiere fijarse una meta.11
Por una parte, el filsofo aboga por una individualizacin del ideal: el individuo
se convierte en legislador, pero slo en legislador de s mimo... pero ello no
abre de par en par las puertas al relativismo moral... precisamente lo contrario,
opina el filsofo. La tolerancia pensada y practicada bsicamente en la
simultaneidad de dos movimientos: de un lado, empequeecer el propio mbito
de grandeza moral para, del otro, buscar la conversacin transcultural con las
dems verdades, las verdades de los otros. La individualizacin de la moral no
es tampoco fruto de un motivo egosta. Mas bien, abre oportunidades para una
moral global de la tolerancia: hace posible algo ms que la conversacin, la
crtica intercultural: la autolegislacin, en su doble sentido de limitacin y
ampliacin, nos capacita para la crtica y para el conflicto.
Se pueden resumir las respuestas nietzscheanas a la cuestin de cmo
deviene posible la crtica intercultural de la forma siguiente : sola y nicamente
la autolegislacin y el autocuestionamiento tomados como una unidad nos
abren y fortalecen para las exigencias de la vida internacional
La autolegislacin sin autocuestionamiento conduce a la intolerancia, el
etnocentrismo y el egocentrismo, slo el autocuestionamiento sin
autolegislacin debilita y capitula ante el cerrilismo del mundo. Esta
contradiccin se resuelve, como hemos dicho, en lo que el filsofo llama la
moral que busca fijarse una meta.
Se puede encontrar una respuesta parecida en Lessing, quien trata de la
cuestin de las certidumbres autoexcluyentes sobre todo en su obra teatral
Natn el sabio... Natn quiere ver, palpar, coger lo que se esconde detrs de
las palabras, que a menudo no son ms que pura altisonancia y retrica. La
necesidad de decidir entre certezas autoexcluyentes... se resuelve de manera
paradjica. Por una parte nada, y por la otra, dos cosas: el juez no decide,
invita a los que buscan consejo a la reflexin y accin personales. Al mismo
tiempo, ofrece tambin a los que pugnan por conocer la verdad un criterio para
abrirse camino en la vida; segn su juicio, la nica prueba posible de la
predestinacin est en los frutos de sus acciones.
La respuesta de Lessing conduce a una diferenciacin que, de todos modos,
no es realmente clara y absoluta, es decir, la diferenciacin entre certeza y
verdad. No slo hay que poseer, sino tener la certeza de que se ha escogido
el bueno12 . El anillo otorga segn la parbola, la estima. La verdad debe
ganarse su atributo de veracidad. En la verdad, la duda libera una actividad que
se debe confirmar probar- a s mismo. La reflexin, el actuar por uno mismo, y
11
12

li 116/117
parbola del anillo
7

no el tener abre posibilidades y configura espacios. Los principios

universalistas y relativistas estn tan fuertemente imbricados que la disputa
sobre la verdad se convierte en presupuesto de toda accin socialmente vlida.
a) Universalismo contextual
Tanto Nietzsche como Lessing, aunque desde argumentos radicalmente
diferentes, coinciden en un punto: no estn dispuestos a proponer principios
universalistas ni relativistas. El universalismo tiene el inconveniente de imponer
a los dems su propio punto de partida, pero la ventaja de incluir a los dems,
de tomarlos en serio. Es importante distinguir este presupuesto universalista
del totalizador. El punto de partida universalista casa muy bien con la
autolegislacin autodelimitadora. Tiene perfectamente en cuenta la diferencia
entre verdad y certeza.
Por otro lado, el relativismo y el pensamiento contextual son irrenunciables
porque potencian el respeto a la diferencia cultural y hacen atractivo y
necesario el cambio de perspectiva. Valindose de la conjuncin y,
emparentando universalismo y contextualismo, desarrolla ulteriormente esta
misma diferenciacin.
Propone Beck un cuadro cuatripartito, universalismo universalista,
contextualismo universalista, universalismo contextual y contextualismo
contextual13. Por las similitudes entre las dos ltimas, slo ilustra las tres
primeras...
Las dos primeras posturas poseen rasgos totalizadores en distinto grado. Esto
vale, por ejemplo para la antigua Ilustracin, que hablaba de hombres cuando
en realidad se refera a varones, y, mas concretamente, a varones blancos con
un elevado nivel de educacin... Pero, aunque de otro modo, esto vale tambin
para el contextualismo totalizador. Aqu, con argumentos completamente
diferentes, pero de parecidos resultados, se rechaza el cambio de perspectiva
en cuanto que sencilla y llanamente se da por imposible. Cuando todo es
relativo, esto significa que cada uno tiene su punto de vista, incluidos quienes
lo describen o ven lo descrito... Entre todos ellos se abren abismos ms o
menos insuperables. El resultado es: todos son como son.
.........
El universalismo contextual no obliga a cerrar los ojos ante las violaciones de
los derechos humanos perpetradas en otros mbitos culturales o pases,
segn un relativismo mal entendido; pero tampoco capacita para intervenir
prepotentemente en otros pases para, por ejemplo proteger a las minoras
contra las persecuciones...
Sin embargo, el seguir la versin contextual de los derechos humanos
universales no equivale en modo alguno a un entreguismo moralista y poltico,
a una capitulacin, sino que es la condicin sine qua non para mojarnos en los
13

en mi humilde e ignorante opinin, esto es un peazo, pero yo, transcribo, lo mejor que puedo...
8

conflictos por los derechos humanos y las violaciones de los derechos

humanos en otras culturas.
El universalismo contextual afirma: hay que abrir el santuario de uno mismo a
la crtica ajena. Hay que cometer el sacrilegio del politesmo en materia de
universalismo, empezando por uno mismo. El universalismo contextual debe
en el planteamiento de Lessing- dar el paso de la certeza a la verdad en el
campo de los universalismos de manera consciente, filosfica, moral y poltica.
Tal voz as podamos rernos tambin con ganas alguna vez, en un mundo
dominado por las concepciones de distintos universalismos, de la tonta
presuncin humana de poseer la certeza universal. 14

EN TORNO A LA SOCIEDAD MUNDIAL:

PERSPECTIVAS CONCURRENTES
Ya se han presentado suficientes argumentaciones para poder abordar la
pregunta en qu se distinguen los conceptos de globalidad, globalizacin y
globalismo? 15
La globalizacin subraya el elemento de proceso que tiene lo transnacional en
las dimensiones que hemos presentado. Significa, por tanto,

La intensificacin de los espacios, sucesos, problemas, conflictos y

biografas transnacionales, pero
Este movimiento no debe entenderse ni de manera rectilnea ni en el
sentido de total y omnicomprensivo; antes bien, este movimiento debe
entenderse slo de manera contingente y dialctica; es decir, de manera
glocal. Esto quedar ms claro si explicamos el concepto de diferencia
inclusiva contraposicin incluyente- como principio de la biografa, la
identidad y de organizacin;
Consecuentemente, conviene preguntar e investigar el grado, la densidad y
la medida de la globalizacin/localizacin en sus diferentes dimensiones.

El concepto de globalidad representa una afirmacin dura de la realidad,

Significa en ltima instancia- sociedad mundial y afirma lo siguiente: esta
circunstancia es:

14
15

Irrevisable, lo que significa que la sociedad mundial debe entenderse de

manera
- multidimensional,
- policntrica
- contingente y
- poltica.

lit pg 126
aqu hace una llamada a lo resumido en las paginas iniciales.
9

En el marco de la teora cultural, es de inters entonces plantearse la siguiente

cuestin: en qu formas y foros se experimenta, vive, percibe socialmente y practica
la sociedad mundial?
Fue Robertson el primero que convirti el ser y el devenir conscientes en el mundo en
indicadores empricos de las sociedad mundial reflexiva. La sociedad mundial sera un
horizonte mundial que slo se abre si se mantiene como real en la comunicacin Slo
sobre este teln de fondo resulta descodificable como fenmeno social mundial la
exploracin de las fuerzas laborales en otra regin mundial, ...

De los conceptos anteriores 16 se debe distinguir y criticar- el globalismo, es

decir, la ideologa neoliberal del dominio del mercado mundial, del que se trata
al final del libro (en el captulo errores del globalismo).
Es necesario precisar bien la tesis de la irrevisabilidad de la sociedad mundial,
y hacer esto confrontando, aunque sea de manera esbozada, seis perspectivas
en parte concurrentes y en parte complementarias, a saber:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Terceras culturas o sociedad civil global?

Democracia cosmopolita
Sociedad mundial capitalista
Sociedad de riesgo mundial: se abre la jaula de la modernidad
La sociedad mundial como poltica no democrticamente legitimada
Perspectivas: el Estado transnacional

1) Terceras culturas o sociedad civil global?

Kant desarroll la tesis en La paz perpetua de que las democracias nunca son
posibles aisladamente en forma de sociedades nicas no estatales, sino slo
en la sociedad civil mundial. No slo vincula el autogobierno de los muchos a
un autopensamiento sino que adems condiciona esto a los mbitos de la
a) autoexperiencia de la sociedad civil global
b) situaciones jurdicas universalmente vlidas.
Las interrelaciones vivenciales transnacionales consisten y surgen de cosas tan
diversas como las relaciones comerciales intercontinentales, los movimientos
migratorios, la esclavitud, las guerras, el imperialismo,...
La cultura global, a diferencia de las culturas nacionales, no dispone de ningn
pensamiento. Una nacin se puede apoyar, para su formacin, en
experiencias y necesidades latentes de la poblacin y darles expresin,
mientras que una cultura global no corresponde a ninguna necesidad real ni
ninguna identidad en desarrollo17.
La suposicin de que los conflictos de la humanidad slo dividen no tienen en
cuenta lo que es realmente decisivo, y, por tanto, es falsa. Los conflictos unen
tambin a los hombres, aunque de manera dolorosa, y potencia una unidad
ambivalente. Pertenece a la esencia de la dialctica que la unidad se desarrolle
a partir de posturas enfrentada y de conflictos... Un factor importante en la
formacin de las culturas mixtas post-coloniales fue la unidad conflictiva del
16
17

Globalizacin y globalidad
A.D. Smith
10

Estado otrora dominador y de los pases otrora dominados, unidad que

descansa en las experiencias comunes polticas y culturales, incluida la
experiencia del sometimiento18
La sociedad multicultural no es ninguna entelequia, sino una realidad global...
no conduce automticamente a la tolerancia, y s puede conducir a la
discriminacin y a la xenofobia. Cuando las ambivalencias de la sociedad
mundial irrumpen conflictivamente en un lugar, esto no es ninguna muestra del
fracaso de los experimentos sociales multiculturales sino, posiblemente, del
comienzo de una nueva poca social en la que formas de vida transnacionales
y transculturales se convierte en el pan nuestro de cada da. Una poblacin que
no quiera ver de frente estas realidades y que se siga pensando a s mismo y
las dems en funcin de culturas (populares) monolticas, tendr especial
dificultad para habrselas en el popurr perfectamente normal de la sociedad
mundial. Las experiencias culturales nunca muestran una tendencia a la
uniformidad y estandarizacin. Esto no quiere decir que el concepto de la
uniformizacin cultural global carezca de significado, pero se queda demasiado
corto: pasa por alto las contratendencias y el influjo en Occidente de las
culturas son occidentales: No atiende a la ambivalencia del proceso de
globalizacin y desconoce el papel de lo local en la recepcin de la cultura
occidental; no tiene tampoco en cuenta las culturas mixtas y recalca la
homogeneidad de la cultura occidental desconociendo que esta es a su vez
una amalgama de diferentes corrientes. La cultura europea y toda la cultura
occidental en su conjunto son partes integrantes de esta mezcla global.
Sin duda no es casual que, para la gran mayora de la gente, la experiencia de
la sociedad de destino global irrumpa fundamentalmente como experiencia de
la amenaza en los debates actuales sobre la pobreza mvil o la explosin
demogrfica, en catstrofes como Chernobil, en noticias sobre alimentos, aire
o agua contaminadas, o en la forma de notificacin de la empresa por la que se
crean nuevos puestos de trabajo en otras regiones del mundo. Pero tambin
esto nos permite comprender ms fcilmente que la sociedad mundial no es
algo que suceda ah fuera sino que afecta a los cimientos de la propia vida.
Esto es, que es defendiendo la experiencia de la sociedad mundial como mejor
se demuestra su realidad y vigencia.
En este sentido, Martin Shaw reflexiona as al respecto: La experiencia de la
sociedad civil global significa para l, en primer lugar, autopercepcin (a travs
de los medios de comunicacin) y en segundo lugar su posible relevancia
comportamental. Investiga en qu medida una sociedad civil global se ha
podido formar merced a los corresponsales de guerra tras el final del conflicto
de bloques y la importancia que pueden haber tenido en el desarrollo de otros
ms lejanos. Shaw sostiene que, antes, las guerras y los contendientes
estaban circunscritos al lugar de la prctica de la violencia, mientras que ahora,
y en el futuro, estn teniendo lugar guerras en todas partes del mundo con la
participacin, potencial o real, de los medios de comunicacin. La sociedad civil
global de convierte as en sociedad global de telespectadores. Las guerras
pierden en cierto sentido su sustrato locativo y se convierten, mediante su
representacin telegnica, en crisis polticas en las que se debe ventilar y
18

J.N. Pieterse
11

decidir pblicamente cuestiones relacionadas con la justicia y la intervencin

inclusive en los centros ms alejados de las sociedades civiles globales.
Para Shaw, el elemento decisivo que convierte una guerra o un enfrentamiento
determinado en crisis globales es la percepcin como tales por mucha gente;
esta percepcin se inici merced a una cobertura mundial de los medios de
informacin. Segn esto, es la implantacin y construccin mediante los
medios de comunicacin de la importancia global de un enfrentamiento blico
local lo que a la vez activa a la sociedad civil global y la dimensin global del
conflicto.
Segn esto se pueden determinar dos nuevos criterios para las crisis politices
globales. Las crisis globales pueden responder enteramente, como la guerra
del Golfo, a los criterios tradicionales en cuanto que resultan de conflictos de
intereses en los que estn directa o indirectamente implicados entre estados y
mbitos del sistema internacional, Pero an cuando no se cumplan estos
criterios, pueden producirse conflictos en cuanto que existe una percepcin a
escala mundial de la muerte masiva de personas y de la sistemtica violacin
de principios globalmente respetados, percepcin que en gran medida
depende de si los medios de comunicacin informan o no detalladamente al
respecto. Ms all de esto, una crisis se convierte en global cuando para su
resolucin se produce una intervencin que est avalada por el mandato
internacional o que todo el mundo anhela 19... Sin embargo, los modelos
tradicionales y modernos de las crisis no se dan en la realidad como
alternativas recprocas, sino que conforman los dos puntos extremos de un
espectro...
... la amenaza a la poblacin civil y su difusin en los medios de comunicacin
no slo son aspectos claves en determinado tipo de conflictos, sino que valen
para todas las crisis globales actuales.
Esta nueva definicin de crisis polticas globales abre la puesta a una
comprensin ms amplia de las crisis globales, que abarque tambin la
dimensin social y humanitaria, y por tanto las hambruna, la pobreza, la
opresin, las catstrofes naturales y medioambientales y las epidemias. 20
2) Democracia cosmopolita
Como se ha expuesto anteriormente, adems de la autoexperiencia de la
sociedad civil, son los derechos fundamentales transnacionalmente vlidos los
que fundan la democracia cosmopolita.
Pero se produce una paradoja que hasta hoy bloquea todos los debates: la
garanta de los derechos fundamentales presupone, al parecer, el Estado
nacional, Pero cmo pueden tambin darse y asegurarse unas condiciones de
derechos cosmopolitas entre Estados y sbditos de varias nacionalidades que
relativice el Estado nacional en cuanto garante suyo sin que al mismo tiempo
se pierda en falsas alternativas, ya para aspirar a un Estado mundial ya para
asentar los derechos fundamentales en un espacio sin derechos ni Estado?
19
20

a finales de enero de 2003, sin comentarios...

M. Shaw
12

En lo que respecta a la proteccin de los derechos humanos, concurren,

cooperan y compiten varios actores entre s: organizaciones interestatales, o
Estados determinados, solos o en interaccin con otros Estados, o con ONGs,
etc. Las relaciones entre estos actores y los individuos portadores de estos
derechos pueden adscribirse a tres modelos: el poltico-realista, el
internacionalista y el cosmopolita.
El primero, centrado en el Estado, destaca la prioridad y soberana de lo
Estados. Para los realistas, los derechos de los individuos son pues una
oportunidad de la jurisprudencia nacional-estatal, y tanto las organizaciones
interestatales como las ONG pueden, en el mejor de los casos, desempear
slo funciones de asesoramiento. Las relaciones interestatales permanecen
subdesarrolladas porque el principio de soberana impide la injerencia en los
asuntos internos de otros Estados.
La concepcin poltico-realista desarrolla tambin el modelo internacionalista.
Segn este modelo, los Estados siguen desempeando un papel esencial y
cargan con la principal responsabilidad de los derechos individuales. A pesar de
ello, sus actuaciones estn influidas por un consenso transnacional en
constante desarrollo sobre las lo norma de derechos humanos, y en cierto
grado, estn modificadas por stas. Las organizaciones estatales y las ONG
tratan de jugar un papel importante en la proteccin de los derechos humanos,
y en algunas situaciones consiguen su propsito; su capacidad de maniobra
depende, empero, de la colaboracin de los Estados.
El tercer modelo puede llamarse cosmopolita; aqu el individuo est en el
centro del anlisis, y entre los individuos, las organizaciones interestatales y la
ONG se postula una relacin directa. La prioridad del Estado para actuar a
nivel mundial se cuestiona as cada vez ms... Los partidarios del modelo
cosmopolita subrayan el importante papel de las instituciones de la ONU en el
tema de los derechos humanos desde el final de la guerra fra as como el
aumento rapidsimo del nmero y de miembros de ONG, las cuales se centran
principalmente en la defensa de los derechos humanos y otros desiderata.21
No es el consenso transcultural sobre derechos fundamentales, sino los
procedimientos y acuerdos de colaboracin los que constituyen la clave para
garantizar los derechos fundamentales transnacionales. Son los
procedimientos los que entraan la idea de una democracia cosmopolita David
Held ha esbozado esta visin de futuro en los siguientes trminos y pasos: 22
1. El orden global se concreta en entramados de poder mltiples donde se
incluyen los cuerpos, el bienestar, la cultura, las organizaciones de
voluntarios, la economa, las dependencias internacionales y la violencia
organizada en espacio posible de la democracia cosmopolita surge de
estas diferentes redes (un equilibrio de poder pluridimensional entre las
naciones, las organizaciones y los hombres).
2. Todos los grupos y organizaciones reclaman una relativa autonoma que
se manifiesta en determinados derechos y deberes y que deben estar
vinculados a los fundamentos del derecho democrtico cosmopolita que
21
22

C.Bretherton
D. Held: La democracia y el orden global
13

3.
4.

5.
6.

hay que aplicar a cada campo de accin de lo social, lo econmico y lo

poltico.
Estos derechos fundamentales estn legitimados y garantizados por
parlamentos y tribunales transnacional y localmente interrelacionados 23.
Los Estados nacionales ceden parte de su poder y soberana a
instituciones y organizaciones transnacionales y desarrollan una nueva
autocomprensin que sirve de nudo de comunicacin y coordinacin
para dependencias transnacionales.
Los individuos pueden hacerse miembros de distintos espacios de poder
nacionales y transnacionales y, de este modo, ejercer los derechos de
cogestin y autogestin, desde el mbito local el mbito global.
Subvencin cvica para todos, independientemente del trabajo que se
ejerza en la sociedad; esto garantiza el ejercicio de la libertad poltica.

Al realismo sociolgico todos esto le parece muy bonito, pero nada ms.
Parece no importarle entrar en una discusin seria sobre su posible desarrollo,
contradicciones, etc. Solo cabe esperar que esta visin normativa no se vea
socavada y arrollada por sus contradicciones y contradictores 24
Se plantean dos preguntas de especial importancia: Qu contradicciones
anidan en el interior de esta esperanza? qu terremotos y erosiones polticosociolgicos frustran o alimentan esta esperanza? A todo ello e va a tratar de
contestar en las pginas siguientes, de manera sucinta.

3) Sociedad mundial capitalista

Muchos neomarxistas considerarn vaca de realidad la idea de la democracia
cosmopolita y fundamentarn su postura principalmente en que, en dicho tipo
de democracia, se confunde la tica con el poder.
Desde el fin de la guerra fra y la integracin del bloque comunista en el
mercado mundial, cada vez aparecen con mayor virulencia aspectos
fundamentales de la dinmica capitalista que en el capitalismo mundial del
bienestar haban permanecido velados. Esta argumentacin se puede
desarrollar segn los siguientes pasos y teoremas:
1. La simultaneidad de la integracin transnacional y de la desintegracin
nacional; cada vez hay mas pases y regiones que se integran al sistema
capitalistas: la incorporacin al mercado mundial y la fragmentacin,
globalizacin y territorializacin son procesos que se complementan, dos
caras del mismo proceso de reparto de riqueza, soberana, poder y libertad
de comercio
2. Las corporaciones transnacionales tienen especial inters por los Estados
dbiles, pero que aun as, siguen siendo Estados: los actores del mercado
mundial ejercen una presin coordinada sobre los Estados para que
neutralicen todo lo que pueda retrasar o limitar la libertad de movimiento del
23
24

segn el modelo del Parlamento Europeo y del Tribunal de Justicia Europeo

lit (prometido) pag 137
14

capital. Discrepancia de intereses entre la formacin de Estados

transnacionales colaboradores25 y el capitalismo neoliberal.
3. Los Estados de bienestar y asistenciales de la Europa continental han
entrado en una espiral descendente: mientras los actores econmicos
piensan y actan transnacionalmente, y de este modo, eluden el control y la
poltica nacional-estatal, las consecuencias de la economa transnacional
paro y pobreza crecientes- deben abordarse nacional-estatalmente: la
explosin de los costes sociales coincide con la reduccin de los ingresos
fiscales por el trabajo remunerado y con la globalizacin de los beneficios
de las empresas transnacionales
4. Sustitucin del trabajo mediante el saber y el capital: el capitalismo global
se las apaa con cada vez menos efectivos laborales para abrir nuevos
filones financieramente productivos: la fuerza laboral y las organizaciones
que la representan pierden por doquier poder de negociacin e influjo
social; al tiempo, aumenta el nmero de quienes se ven excluidos del
mercado laboral y de las oportunidades de integracin material y social; no
slo aumenta las desigualdades, sino que tambin se modifica de manera
preocupante la calidad de las desigualdades sociales al verse excluidos
cada vez mayores segmentos de poblacin.
5. La doble relatividad de la pobreza. La pobreza est cambiando
cualitativamente de semblante en estos brutales procesos cambiantes entre
la inclusin y la exclusin: aumenta de manera preocupante y se fragmenta
de varias maneras. Como dice Z. Bauman, el hilo de la comunicacin social
entre los ricos que se globalizan y los pobres que se localizan amenaza con
romperse; ya no existen terrenos en los que poder luchar por la igualdad y
la justicia. Al tiempo, los excluidos han perdido su correspondiente parcela
de poder puesto que ya no se les necesita: solo les queda la violencia
desnuda para mostrar lo escandaloso de su situacin. Finalmente los
distintos escalonamientos de la pobreza se vuelven a romper en una doble
relatividad: la relatividad simple significa una relatividad de las escalas,
esto es, no existen escalas de pobreza absolutas, sino slo relativas, las
que rigen para las respectivas regiones sociales-mundiales 26; en el caso de
la doble relatividad, la relatividad de las escala se rompe de nuevo en
espacios de vida transculturales y transnacional:
6. Las contradicciones de la vida glocal liberada y autoorganizada actan
como criterios de exclusin. La segunda modernidad, ms all de las
seguridades de la tradicin y del esquema izquierda-derecha del quehacer
poltico, ofrece tambin nuevas oportunidades de libertad y desarrollo: pero,
para quin? En realidad, el crculo de excluidos se va ampliando
inexorablemente...
7. Al capitalismo sin trabajo le corresponde, en definitiva, un marxismo sin
utopa, La imagen neomarxista del sistema mundial capitalista carece de
impulso utpico, de esperanza sistmica y de fantasa poltica, pues el
anlisis no le corresponde ningn tema poltico.

25
26

la UE p.e.
p. Ej. Africa, Asia y Europa,
15

4) Sociedad de riesgo mundial: se abre la jaula de la modernidad

La percepcin del peligro ecolgico global empuja a muchos al fatalismo...
El distintivo ms visible de los conflictos resultantes de los riesgos estriba
precisamente en que determinados mbitos anteriormente despolitizados de la
toma de decisiones se politizan mediante la percepcin pblica de los riesgos;
stos se abren a la duda y al debate pblicos... Ello exige de repente una
justificacin pblica, a la vez que se nos pide elaborar y modificar marcos
institucionales para legitimar y consolidar esta pieza importante que se llama
una mayor democracia.
Esta ampliacin y profundizacin de la democracia en los mbitos apolticos del
comercio, la economa y la ciencia se han visto bloqueadas hasta el momento
por obsoletas cuestiones de definicin, con lo cual los cargos acusatorios no
van contra quienes se aprovechan de los riesgos, sino contra las vctimas de
los mismos.
Esto quiere decir que en la sociedad de riesgo mundial surge, en virtud de la
percepcin pblica de los riesgos, una sociedad autocrtica bien preparada; al
mismo tiempo, va tomando forma una utopa de la democracia ecolgica, que
en opinin del autor, podra constituir el ncleo de una modernidad
responsable.
Aqu se puede ver la imagen de una sociedad que debate sobre las
consecuencias del desarrollo tcnico y econmico antes de que se toment las
decisiones clave. La prueba acusatoria de los riesgos y peligros futuros pasa a
los causantes y no a las vctimas; se pasa as del principio de que paga el
causante, al principio de que el causante tiene que probar qu daos puede
suponer su accin para el mundo.
Una salida del autrotranscurrir global de las novedades tecnolgicas podra
estar, por ejemplo, en tratar de fomentar polticamente el desarrollo tcnico en
sus zonas ms crticas con vistas al desarrollo de alternativas. Se podra
invertir tal vez la tendencia de un desarrollo indeseado haciendo que surja una
oferta de innovacin a nivel avanzado que poseyera las ventajas de la
alternativa tcnica rechazada y no sus inconvenientes. Tal vez sea tambin
posible hacer a la red global una oferta propiamente poltica cuya capacidad de
ejecucin derive de su carcter atractivo para la red: Finalmente, debera
buscarse un nuevo sistema de pautas que definiera y fundara nuevamente
sobre la ciencia y el derecho las cuestiones de qu es una prueba, que la
conformidad y qu la justicia teniendo en cuenta los peligros posibles que
afectan a todos. Lo que se necesita, pues, no es otra cosa que una segunda
Ilustracin mediante la cual se abran nuestra comprensin, nuestros ojos y
nuestras instituciones a la inmadurez culpable de la primera civilizacin
industrial y de los grandes peligros que trajo al mundo. 27
La sociedad de riesgo significa que el pasado pierde su fuerza determinante
para el presente... y en su lugar hace su entrada el futuro, es decir, algo no
existente, sino construido y ficticio como causa de las experiencia y el quehacer
presentes... Cuanto ms amenazadoras son las sombras que se ciernen sobre
el presente o el anuncio de un futuro terrible -, tanto ms persistentes son las
sacudidas que se pueden producir mediante la dramaturgia del riesgo.
27

lit pag 143

16

En ese autocuestionamiento subversivo, no querido, no visto y

fundamentalmente poltico (modernizacin reflexiva) que se pone en
movimiento por doquier mediante los riesgos percibidos, ocurre al final algo que
los socilogos que se reclaman de max Weber apenas consideran posible: que
las instituciones acaben movindose.
La teora de la sociedad del riesgo mundial desarrolla el siguiente
contraprincipio: se ha abierto la jaula de la modernidad.
5) La sociedad mundial como poltica no democrticamente legitimada
En este apartado se intenta aclarar qu significa el concepto de sociedad
mundial a-estatal, y con ello precisar su valoracin: el neologismo sociedad
mundial no permite ver que la realidad en ella implicada no es en el fondo otra
cosa que una forma subversiva de lo poltico.
Quien diferencie entre primera y segunda modernidad, o entre sociedad
nacional y mundial, se est refiriendo no slo a una nueva era de la sociedad,
sino a otra comprensin de la sociedad.
Como puntos de referencia para la reformulacin del concepto de sociedad se
pueden presentar los conceptos de Estado, lugar y diferenciacin funcional.
Sociedad mundial sin Estado (mundial)
La sociologa de la globalizacin significa el ltimo intento por encontrar
respuestas a las cuestiones que se plantean de nuevo a cada generacin... Por
globalizacin no se entienden slo cosas tcnicas ni econmicas, ... se trata de
cmo t y yo vivimos nuestras propias vidas28
La globalidad irrevisable significa que vivimos desde hace algn tiempo en una
sociedad mundial, lo que implica dos cosas bsicas: en primer trmino, un
conjunto de relaciones de poder y sociales polticamente organizadas de
manera NO nacional-estatal y, adems, la experiencia de vivir y actuar por
encima ms all de las fronteras. La unidad del Estado, sociedad e individuo
que presupona la primera modernidad desaparece aqu. Sociedad mundial no
significa una sociedad de economa mundial, sino una sociedad no estatal, es
decir, un conglomerado social para el que las garantas de orden territorialestatal, y tambin las reglas de la poltica pblicamente legitimada, pierden su
carcter obligatorio.
Ausencia de estado (a-estatalidad) significa que se da una situacin de
competencia entre los Estados y las sociedades nacionales, y tambin que la
complejidad de los nexos de la sociedad mundial, los actores y los espacios de
accin.
La globalizacin no produce slo una erosin de la estructura de la misin y de
las instituciones estatales, sino una transformacin fundamental de sus
presupuesto. En la segunda modernidad, junto a la sociedad mundial de los
Estados nacionales surge una poderosa sociedad mundial no estatal que se
diferencia de las hasta ahora vigentes formas de legitimacin poltica, y que se
compone de actores transnacionales de muy diversa ndole.
28

M. Albrow
17

Sus rasgos distintivos son los siguientes:

Actan en muchos lugares, franqueando fronteras, con lo que queda
abolido el principio territorial del estado nacional
Su quehacer resulta, en muchos aspectos, ms inclusivo y menos
exclusivo que el de los actores estatales
Actan a menudo de manera eficaz como instancias nacionalesestatales, conformemente a los criterios de xito esenciales para el
quehacer estatal (AI para denunciar las violaciones de derechos
humanos...)
Los actores no estatales y transnacionales crean su propia
soberana inclusiva al servirse de los Estados territoriales
exclusivos.
Cuanto ms se limitan y fortalecen mutuamente estos distintos componentes
ms se cuestionan hacia dentro y hacia fuera la autoridad, legitimidad,
capacidad de configuracin poltica y control de los Estados.
La situacin de competencia entre actores estatales y transnacionales entraa
el que entre las sociedades nacionales y mundiales no exista un o esto o lo
otro sino que entre estas dos formas de sociedad se d una relacin
subversiva de suplantacin y cuestionamiento recprocos.
Los actores de la sociedad mundial son en cierto modo (desde el punto de vista
de los actores nacionales-estatales) actores bajo cuerda, cuya legitimidad y
lealtad resultan cuestionables... a menudo son los verdaderos ganadores de
la globalizacin.
Para la era global, se puede decir que vale lo siguiente: Los estados nacionales
no existen sin sociedades mundiales y viceversa. 29 Si nos centramos de nuevo
en el concepto de sociedad mundial significa fundamentalmente dos cosas: a
saber, de un lado sin orden y del otro, sin instituciones: el adjetivo mundial de
la sociedad mundial significa multiplicidad sin unidad: frente a esto, la sociedad
nacional significa unidad con multiplicidad limitada.
Sociedad mundial plurilocal
La sociedad mundial significa una sociedad no fijada territorialmente, no
integrada, no exclusiva, lo que no significa que esta especie de multiplicidad
social de la diferencia cultural no tenga ni conozca ninguna vinculacin local; la
manera como se da esta vinculacin local suprime mas bien la igualdad entre
lejana espacial y social implicada en la imagen de la sociedad nacional-estatal,
con el fin de que surjan mundos y modos de vida transnacionales. Estos
fenmenos transnacionales no deben equipararse con fenmenos
interestatales. Esto no implica necesariamente, como lo prueban numerosos
estudios empricos, la anoma, la decadencia y la disolucin de los social 30. El
concepto de aldea global no es en definitiva falso porque aparente de nuevo
el regreso de la comunidad. Sin embargo, el secreto de los medios
electrnicos reside en su programtico poder movilizador y, por ende, en su
inmenso potencial poltico. Y aunque no conviene magnificar este mundo de los
medios de comunicacin tampoco se puede olvidar las oportunidades polticas
29
30

lit pag 148

John Eade
18

que ofrecen. Estn orientados a la accin y no son contemplativos, de forma

que se podra superar lo que las formas de pensamiento y de vida
topomongamos exponen a la vista de todos como contraimgenes del horror:
que lo social se est diluyendo en los tiempos actuales.
Sociedad mundial desdiferenciada
Tanto en la sociologa como en la propia sociedad predomina una imagen de la
modernidad segn la cual sta se desmenuza en numerosos campos
institucionales que se independizan o, segn otra terminologa, en distintos
mbitos funcionales o esferas de la vida. Estos se separan y discriminan los un
respecto de los otros mientras cada campo sigue una lgica de desarrollo
propio.
Con esta teora de las esferas de la sociedad funcionalmente diferenciada, la
crtica infiere a menudo que cada mbito se ha independizado hace mucho, y
gira alrededor de s mismo, de manera que la otrora racionalidad funcional se
habra tocado desde hace tiempo en una irracionalidad organizada.
Muchos creen que la inmunizacin se logra slo en la medida en que los
individuos franquean, en sus interacciones concretas, los objetos de su mbito
parcial. Otros, suponen que una especie de coordinacin sistemtica
preprogramada podra proporcionar valor a los necesarios puntos de vista de la
cooperacin. Finalmente, otros estn convencidos de que se debe considerar
la totalidad polticamente, pues la tarea primordial del sistema parcial es la
poltica estatal, cuyas capacidades de coordinacin y financieras habra que
renovar y ampliar.31
Contra todas estas propuestas se han formulado algunas reflexiones que
conviene tomar en serio. Ya no se trata de cmo el discurrir de la diferenciacin
funcional y sus problemas aadidos pueden ser frenados y atajados, sino todo
lo contrario, esto es, si mediante la globalizacin, el mundo representacional de
los mbitos parciales dotados de su propia lgica y funcionalmente
diferenciados no se ha vuelto en realidad ms cuestionable.
En la dimensin de la globalizacin econmica esto se presenta as: a nadie
se le oculta que los movimientos del capital global no slo se han sustrado a la
intervencin fiscal del Estado, sino que, adems, no parecen ya seguir ningn
principio de orden referencial, El marco de referencia ha quedado desplazado:
la economa global entra en el campo de visin como una totalidad, y como
sta no conoce ningn poder de orden, en la sociedad mundial la ortodoxia del
sistema funcionalista tambin se torna cuestionable con relacin al Estando
nacional. No slo resulta oscura qu es lo que se debe entender en la era del
capital global por economa nacional, sino, lo que es ms fundamental, cmo
se debe entender y precisar la economa y el quehacer econmico respecto
de la poltica, etc.
Como se ha desarrollado ya anteriormente, hay dos conceptos de sociedad
mundial que deben diferenciarse claramente: la sociedad mundial como suma
de Estados nacionales y de sociedades de Estados nacionales, por un lado, y,
por el otro, sociedad mundial de actores y espacios transnacionales. Con esto
se plantea la cuestin de si la unidad del Estado y la sociedad, la sociedad del
Estado nacional, no era, y no es, la condicin histrica tcita de la teora de la
diferenciacin funcional, de manera que, con la prdida de significacin del
31

lit pg 150
19

Estado nacional, tambin pierde en importancia y eficacia su imagen anhelada

de una sociedad dominada y funcionalmente diferenciada.
En el paradigma de la primera modernidad funcionalmente diferenciada
aparece la sociedad como categora residual, que, en vez de posibilitar impide
el racional desarrollo sin fricciones de los procesos del sistema. Pero ahora rige
lo contrario; y la sociedad mundial entendida como horizonte en el que el
capital, la cultura, la tecnologa y la poltica se dan cita y se imbrican ms all
del poder de orden nacional-estatal, debe descubriese e investigarse de
manera terica y emprica.
La globalizacin pone el tema de la comprensin y organizacin de la
sociedad nuevamente al orden del da dentro del debate pblico 32.
En todo caso, aqu no hay que enfrentarse con una crisis de clases, sino que
se como consecuencia se produce una diferencia de poder entre la poltica del
Estado Nacional y las posibilidades de accin de las sociedades mundiales.
6) Perspectivas: el Estado transnacional
Por ello, muchos autores ven en el advenimiento de la era global el final del
Estado nacional y, con l, de la democracia. El final de la nacin entraa la
muerte de la poltica
... La crisis del concepto del poder determinado espacialmente encuentra de
este modo su expresin en la bsqueda de decisiones. Las decisiones ya no se
toma de modo lineal, ms bien se descomponen en distintos fragmentos... fiel
reflejo del astillamiento del propio proceso de decisin, as como del hecho de
que ste se est profesionalizando... en USA se puede observar como se est
agotando la lgica de las instituciones en si misma y como la propia poltica se
est viendo arrastrada en este proceso de disolucin 33
Sin embargo, este neospenglerismo francs de la era global es sin duda
tambin expresin de una restriccin mental inconfesada: no se puede, ni se
quiere, idear ninguna alternativa a la arquitectura nacional-estatal de los poltico
y de la democracia. Contra este virus mental no hay nada tan importante como
la pregunta de las posibles alternativas. 34 El autor sugiere al menos una de
tales alternativas mediante el concepto del Estado transnacional como
respuesta posible a la globalizacin. El razonamiento subyacente es: el Estado
nacional no slo est anticuado sino que, adems, es irrenunciable y esto no
slo para garantizar la poltica interna e internacional, los derechos polticos
fundamentales, etc.35 sino tambin para configurar polticamente el proceso de
globalizacin y regularlo transnacionalmente: Los Estados transnacionales son
tambin Estados fuertes cuyo poder de configuracin poltica es fruto de
respuestas cooperativa a la globalizacin. Con estas premisas se pueden
concebir y desarrollar, Estados transnacionales como Utopas realistas 36 de
una tercera va: contra los bloqueos mentales del monopolio poltico nacionalestatal y la horrorosa representacin de un Estado mundial imperial... plantean
esta reformulacin y reforma del espacio poltico internacional posibilitador de
una arquitectura completa de la soberana y la identidad: Pero su realizacin
32

M.Albrow
Jean-Marie Guhenno
34
no aado ni una palabra al autor , para comprobarlo, pg 153...
35
M.Mann
36
A. Guiddens
33

20

depende de una condicin previa: los Estados nacionales colaboradores deben

estar implicados perceptiblemente en el plano poltico interno en procesos de
colaboracin vinculantes de una comunidad estatal obligatoria 37 Semejante
cambio de perspectiva, que va de las relaciones internacionales a una poltica
interna transnacional propia, no se puede esperar de parte de las elites
gobernantes si en las respectivas esferas pblicas no se articula semejante
preocupacin por encima y ms all de las fronteras nacionales y si no existe
ningn inters serio por parte de los distintos grupos de las poblacin. Los
estados transnacionales slo son posibles mediante la conciencia y
concienciacin sobre la necesidad de los Estados transnacionales.
Los Estados transnacionales son en primer lugar no-Estados nacionales y, por
tanto, tambin no-Estados territoriales; deben entenderse como una nica
contradiccin como el contramodelo de la teora del contenedor del Estado y la
sociedad.
En segundo lugar, el modelo del Estado transnacional niega de hecho al
Estado nacional, si bien afirma el concepto de Estado que: a) reconoce la
globalidad en su pluridimensionalidad como elemento fundamental irrevisable y
b) torna la norma y organizacin de lo transnacional en la clave de una
redefinicin y revitalizacin de lo poltico.
Pero, en tercer lugar, los Estados transnacionales no son tampoco Estados
internacionales ni Estados supranacionales (por tanto, no son Estados
mundiales regionales) porque en semejante configuracin de la organizacin
internacional, del multilateralismo, es Estado nacional sigue conformando el
punto de referencia. Tambin los estados transnacionales, como nos ven hacen
ver el multilateralismo y la valoracin de la poltica multisectorial, se deben
entender como modelos de colaboracin interestatal. Pero la diferencia
esencial radica en que, al interior de la teora de los Estados transnacionales, el
sistema de coordenadas poltico ya no resulta de la delimitacin y
contraposicin nacional, sino que fluye a lo largo de los ejes de la
globalizacin-localizacin.
Y, en cuarto lugar, los Estados transnacionales son Estados glocales que se
comprenden segn el principio diferenciador incluyente como provincia de la
sociedad mundial, de la que deriva su status en el mercado mundial y en la
poltica mundial policntrica.
En este modelo del Estado transnacional la globalidad se convierte de manera
irrevisable en fundamento del pensamiento y quehacer polticos.
Con esta propuesta se van a planear seguramente mss preguntas de las que
se van a resolver; he aqu sus dos pilares bsicos:
En primer lugar, el atrincherarnos o movilizarnos contra la globalizacin y
reaccionar tambin utilizando el proteccionismo, es no slo una actitud
abocada al fracaso, sino que adems significa ser ciegos y mudos ante los
brotes de esperanza que se anuncian como posibles tras el colapso. Estas
oporutnidades histricas, con el nexo que supne la sociedad mundial, el trauma
de la violencia de la modernidad nacoinal-estatal, si no se ha superado s
puede suavizarse y aislarse. Tambin es posible una sociedad cosmopolita. Un
decidido escepticismo respecto al optimismo precipitado de una pacificacin de
37

J.Habermas
21

la sociedad mundial es la necesaria condicin previa para la buena

comprensin de este tambin-es-posible.
El segundo elemento bsico aporta esta respuesta: mediante la colaboracin y
las dependencias transnacionales en las dimensiones de la economa, la
poltica, la defensa, el derecho, la cultura, etc. En la primera modernidad
nacional-estatal rega el principio de que en el mundo de actores nacionales
slo hay dos maneras de lograr la estabilidad: mediante el equilibrio o la
hegemona.
Haremos hincapi en algunos aspectos :
Reconocimiento de la sociedad mundial y de su dinmica: En el marco
paradigmtico del Estado nacional no existe ningn enemigo, pero la
poltica nacional-estatal se queda sin cimientos, y se suele responder a ella
con el proteccionismo. Se consideran negativos, y por tanto se abandonan,
dos principios fundamentales de la doctrina del Estado nacional : la
ecuacin Estado-Sociedad y la vinculacin a un territorio concreto del
Estado y la sociedad.
Colaboracin transnacional, No hay ninguna respuesta uniestatal a la
globalizacin. La poltica exclusivamente nacional-estatal siempre ser ls
ms falsa; es decir tendr mayores costes. La actitud solipsista del Estado
destroza la poltica estatal, mientras que la colaboracin transnacional la
vivifica.
De lo nacional-nacional a lo global-local. El marco de referencia cambia, el
ncleo de lo poltico no lo forma la oposicin de las pretensiones de
soberana exclusivas ni las limitaciones de identidad, sino la
translocalizacin al interior del nexo de la sociedad mundial, as como de
la globalidad y la globalizacin econmicas, ecolgicas, culturales y
sociolgicas. Correspondientemente, se deben reformular los conceptos
clave de poltica y sociedad.
Provincias de la sociedad mundial. La oposicin exclusiva segn el patrn
nacional se diluye mediante la oposicin incluyente de los rincones, lugares
o provincias de la sociedad mundial. Oposicin incluyente significa el punto
de referencia comn de las sociedad mundial (el reconocimiento de la
misma) y la especial translocalizacin al interior de sta mediante el
nfasis, la puesta en escena y el estmulo de las particularidades
regionales.
Inequvoca multiplicidad. Transnacional significa tambin transcultural. Si
sociedad mundial significa multiplicidad sin unidad y sociedad nacional
unidad con multiplicidad sin unidad y sociedad nacional unidad con
multiplicidad limitada, entonces Estado transnacional significa inequvoca
multiplicidad. Con esto queremos decir que, ms all de la globalizacin y la
localizacin, se experimentan y reconocen variantes de culturas glocales en
el nexo de la sociedad mundial. De este modo, el eje global-local se
convierte en un eje ampliado local-localmente.
Centralizacin y descentralizacin. Los estados transnacionales deben
entenderse en la simultaneidad de la centralizacin y la descentralizacin.
No slo se reconoce la pluralidad de actores transnacionales, sino que,
adems, a stos se les reconoce tambin una responsabilidad poltica. Por

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eso, asistimos a la formacin de imbricaciones transnacionales junto con la

delegacin de poder y de responsabilidad en la sociedad civil transnacional.
A estas formas de descentralizacin del poder y de la responsabilidad se
oponen las formas de la centralizacin, por ejemplo, el poder decidir sobre
la concentracin de poder o sobre unas pautas bsicas de carcter social y
ecolgico es algo que se debe conseguir, ganar y conquistar de manera
transnacional.
Rivales de las corporaciones transnacionales. Los estados nacionales
sufren una grave dolencia: la hemorragia fiscal. Los estados
transnacionales deben tambin poner freno a los trucos fiscales para
desarrollar una potencia y una competencia de ndole poltica y
sociopoltica: un Estado transnacional europeo podra, por ejemplo, tras la
introduccin del euro, ir conteniendo paulatinamente las corrientes de
divisas especulativas mediante un impuesto mnimo el impuesto Tobin Dentro de este marco, se podran buscar y utilizar puntos de partida en los
que no slo los Estados nacionales, sino tambin las empresas
internacionales incurran en contradicciones. Por una parte, estas quieren
quitarse de encima el paternalismo estatal, y siguen, por tanto, una poltica
de minimizacin del Estado. Por la otra, no pueden por menos de
reconocer que, en vistas de la dinmica de crisis del mercado mundial, es
espacio transnacional es algo que sta pueden calcular mediante simples
coordenadas. En efecto, la pobreza sin fronteras no slo elimina la pobreza,
sino, que al final, tambin acaba eliminando los mercados y las ganancias.
Soberana inclusiva. La idea del Estado transnacional debe entenderse, en
cambio, como un juego ganador. Mediante la colaboracin surge un plus de
soberana que favorece a estas dos cosas a la vez, a la concentracin de
poder transnacional y a los Estados locales unidos por sta.
Nuevo medievalismo: Los Estados transnacionales deben compartir las
lealtades de sus sbditos con otras autoridades regionales y de la sociedad
mundial, por una parte, y, por la otra, con autoridades subestatales y
subnacionales. Este "nuevo medievalismo 38 significa que los lazos e
identidades sociales y polticos deben pensarse, en mutua imbricacin,
dentro de unos puntos de referencia globales, regionales, nacionales y
locales, y de unas ideas para la accin.

Este juego global permite al menos dos lecturas diferentes. La primera sera la
siguiente: el globalismo neoliberal diluye el esqueleto institucional nacional de
la primera modernidad. La segunda, por su parte, sera sta: el reverso de la
prdida de respeto neoliberal es el perfilamento de formas de pensamiento,
accin y vida transnacionales. La poltica del mercado mundial crea a la fuerza
ataduras y estructuras sociales transnacionales en la medida en que la poltica
estatal entiende y aprende a utilizar la globalizacin como una cura de
rejuvenecimiento.

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H.Bull
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